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深谋远虑——布局xx镇位于xx山下,处于xx区城乡结合部,林业管护面积5335为亩。面对百年一遇的高温伏旱灾害,xx站在战略的高度提出:思路决定出路,我们的抗旱救灾工作必须要看得远、想得深,做到扑火、抗旱、发展一盘棋。工作中,他大胆决策,主动应对,开盘五手布好局。
先手——勇挑重担,理顺机构。由于镇长重病住院,xx党政工作一肩挑,主动承担了全局工作。面对严重干旱、最高级火警,他要求全镇认真贯彻“炼就公仆心,服务天下人”的理念,把抗旱救灾作为当前头等大事来抓,即刻成立镇、村、社三级抗旱救灾班子和应急队伍,强化责任制管理。
二手——以人为本,确保稳定。新增饮水设施,解决村民饮水困难;组织卫生服务队伍进村入户,防止疫情发生;做好红岩魂广场二期建设等工程的拆迁稳定工作;加大投入,解决受灾群众特别是特困户、重灾户的生活救灾救济。
三手——抗旱防汛,多管齐下。“连晴抗旱,下雨防汛”,在尽量减轻干旱损失的情况下,全面做好防大汛、抗大灾的各项应急准备工作。切实加强塘堰管理,积极预防地质灾害,抓好企业生产安全和市场居民区消防安全等多种安全隐患的排查,确保灾情信息传递畅通。
四手——及早准备,抓好晚秋。专题研究晚秋生产的新方案、新举措,鼓励村民多种及时种,完成受旱灾的农经作物的补种、改种工作,组织采购经济价值高、生长周期短的蔬菜种子和技术送到受灾群众手中开展生产自救,努力减少干旱带来的损失。
五手——做强产业,综合减灾。以新农村建设为契机,加快五大工程实施步伐和对规模以上企业的培育,通过实施以科技和质量为内在支撑的名牌战略,培育发展区域品牌,增强企业创新原动力和新增就业岗位,提高村、居民就业机会,在壮大村级集体经济实力的基础上,保证农民收入在大旱之年不减反增。
妙手点眼——活子一眼死两眼活。在面对多年没有发生森林大火,林内可燃物载量大,连晴高温火险等级高;入山通道多,交通便利,进出人员多杂;多年来没有经过灭火实战,组织、指挥和队伍的专业能力还不高;防火扑火工具不足而且原始落后等“四面合围”的逼人形势,xx冷静沉着,审时度势点活了两眼。
一眼严防死守。
“抗旱救灾重在防”,xx与其他党委成员达成共识,深入发动,全面动员,调动方方面面人员严防死守。 演习:“报告指挥长,镇应急队集合完毕,应到20人,实到20人,请指示”、“报告指挥长,上桥村应急队集合完毕,应到20人,实到20人,请指示”、“报告指挥长,新桥页岩砖厂应急队集合完毕,应到10人,实到10人,请指示”这是陶书记在上桥村团仓社举行的一次小规模森林防火演习,经过简短的动员培训,一声令下,各应急队兵分三路扑向火场,辟隔离带、挖防火沟、灭火弹、灭火器齐上阵,短短十几分钟就将大火扑灭,实现了打早、打小、打了的目标,提高了应急处理的能力。
联防:“老陈,老陈,在你背后渣场后山腰林区有两个人,你注意检查!”新桥村金竹沟社护林员何显华正与对面石堰社护林员陈功民通话。“区防火指挥部吗?我是xx镇梨树湾村主任彭乾禄,我村杨家沟社护林员发现上面xx山镇新开社林区有股浓烟,估计发生火灾,请核实处理。” 二眼强化保障。
认识:“与其拿钱救灾,不如花钱防治。”xx在镇党委会上讲道,“与发生灾害所造成的经济损失少相比,平时防治成本仅仅是很少一部分,这笔费用不能省,人、财、物保障一定要跟上”。 慰问:“你们辛苦了,我代表镇党委、镇政府感谢你们!”7月12日,8月31日,陶书记两次到一线慰问护林人员。“这是一些防暑药、绿豆、毛巾和军用水壶,希望你们一定要注意防暑,确保自身安全,把山头守住,把进山路口守住,把野外用火管住,确保我镇连续九年不发生重大森林火灾”。
调兵遣将——顺势合全盘之力为一击谓之顺势。xx认识到,要下好xx镇抗旱救灾这盘棋,重要的是充分利用现有的人力、物力资源,发动全镇干部群众心往一处想,劲往一处使。同时,xx镇作为xx区抗旱救灾全局中的一颗棋子,也要服从全区的统一调配,增援井口“8.9”火灾。8月9日晚8时,正在与有关同志加班讨论新农村建设方案的xx接到区政府调集100人增援井口镇扑救森林火灾的命令时,放下手中的材料,立即启动应急预案组织人员赶赴火场。一时间,森林火灾警报声、汽车马达声成了战前的动员令。30分钟后,镇、村、社三级139名扑火突击队员、干部、群众到达井口镇石堰沟社,xx镇临时扑火指挥小组成立。在区指挥部的调配下,xx对火灾扑救进行了分工,明确了各人的责任,大家拿起工具冲向火场。夜11点,经过近3个小时的扑救,区指挥部考虑到现场能见度极差,赶来增援的同志又不熟悉地形,在火情基本得到控制、武警部队前来增援的情况下,要求增援的同志全部撤离。镇里的同志告诉xx可以回家休息了,他说:“我们镇的同志还没有全部撤下来,我要看到他们都平安回家,我才睡得安稳。”就这样,xx一直守在火场外围,直到xx镇增援的全体同志都撤离现场后才回家。最后撤下来的一批同志看到他还在现场,都说:“陶书记这么关心我们,我们再累也不怕。” 像这样的增援行动还有很多。8月10日下午,高速公路管理处辖区的石壁山林区发生山火:8月19日下午,xx山国有林场突发山火:8月26日,平顶山荒坡出现火情……每一次,xx都在第一时间组织xx镇的应急队伍赶往现场,并总是在任务完成后最后一个撤离。三个月来,xx先后组织1000余人次参加森林火灾扑救,投入经费3万多元。区有关部门同志在一次抗旱救灾会议上对他说:“陶书记,谢谢你,每次都麻烦你来支援。”他只是笑笑,说:“这是大局嘛。要谢就谢我们xx的干部群众,都是他们的功劳。”
该同志在平时工作生活中努力加强个人的学习,学习《审计法》、《税收征管法》等审计行业相关法律法规。努力掌握较全面的行业法规,提高自己依法行政、依法管理的能力。通过不断学习实践使自身的管理水平、决策水平、业务知识水平得到了迅速有效地提高。
二、严于律已,时刻按照党风廉政建设要求
办事作为受党多年培养的一名领导干部,该同志坚持树立正确的人生观、世界观和价值观、用科学发展观指导自己的工作,用党风廉政建设的有关规定严格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线。
1、正确行使职权,做到公正无私,不以个人好恶划杠子,不以私人利益定调子。
2、珍惜岗位名声,做到廉洁从政,拒绝送礼、请吃者多起,更不存在受贿、贪污的情况。她也从不进高档娱乐场所,从不在单位报销应当个人支出的费用。
三、尽职尽责,切实抓好审计工作
建立健全了审计质量标准控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系,与机关年度考核制度相衔接,在增加压力的同时,辅之以相应的激励措施,尽可能地调动审计干部的积极性和主动性,确保了审计质量。对班子每个成员,能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。
关键词:高速公路;隧道掘进;爆破施工
中图分类号:TB 文献标识码:A 文章编号:16723198(2013)11019202
1 隧道掘进爆破技术概述
1.1 隧道掘进爆破的发展历史
掘进爆破技术发端于十七世纪初期,当时匈牙利人在进行矿山巷道的掘进时,首次采用了黑火药进行爆破施工,此时的爆破技术非常落后,施工人员采用手工方式开凿炮眼,工作进度缓慢、效率低下,这种方式延续了100多年,到了十八世纪中期,随着风动凿岩机的发明及大规模的使用,手工开凿方式才逐渐被淘汰。在欧洲仙妮丝铁路隧道修建时,第一次采用了药卷方式进行爆破,而在修建圣哥达隧道时,这种技术已经日趋完善了。到了上世纪中期,瑞典人发明了光面爆破技术,该技术通过控制不同的炸药能量,使得爆破后能够较好的维护围岩的完整性,提高围岩的稳定性,减少了超欠挖量。随后,美国人对此技术进行了进一步的改进,并形成了隧道缓冲爆破法、隧道预裂爆破法等一系列先进的爆破方法。
1.2 我国隧道掘进爆破技术的改进
在上世纪五十年代初期,我国的隧道掘进爆破主要依靠人工开眼打钻的方式进行,这种方法不仅效率低,而且存在着很大的安全隐患。到上世纪六十年代,我国隧道掘进技术有了很大的发展,垂直掏槽技术和倾斜掏槽技术得到了广泛应用,并且在铁路隧道施工中开始引入光面爆破技术,另外爆破炸药也开始使用硝化甘油炸药和硝铵炸药。随着我国多年的隧道爆破工程实践和技术积累,到了1985年,我国成功解决了在断层破碎地质条件下的大断面隧道控制爆破技术,从而一举使我国成为隧道爆破技术强国。
2 隧道掘进爆破的超欠挖问题分析
2.1 超欠挖的形成原因
形成超欠挖的原因多种多样,归结起来主要分为主客观两个原因:(1)客观原因主要指地质原因:围岩一般会存在着明显的裂隙或节理,那么在爆破完成以后围岩没有按照炮孔的切割线得以破坏,就会沿着裂隙或节理的结构面形成破坏,从而导致了超欠挖;(2)主观原因主要指爆破技术:如果使用炸药的药量偏大,就会形成超挖,而药量偏小,就会形成欠挖,如果炸药的起爆间隔时间短,信号的叠加范围就会扩大,导致振动速度较高,也会造成超挖。另外,如果光爆层厚度较小,孔与孔之间的光面裂纹未贯通之前就容易形成爆破裂口,在围岩产生龟裂面,也会产生超欠挖。
2.2 超欠挖对施工的影响
高速公路隧道掘进的超欠挖肯定会对施工产生不良的影响,首先会影响工程的进度,超挖会造成“三长”现象,即出渣时间长、支护时间长以及衬砌时间长;其次,超欠挖会影响工程质量,比如超欠挖会影响支护厚度,当厚度达到一定值时,工程质量就会被认定为不合格,超挖的凹陷部位还会影响混凝土的附着,同样影响工程质量;最后,超欠挖会提高工程造价,超欠挖会使工程的材料成本和人员成本增加,从而导致了工程造价不断提高。
2.3 解决超欠挖的措施
对于超欠挖问题,在工程实践中主要通过光面爆破法和预裂爆破法来解决,光面爆破法的特点是轮廓线上的炮眼(周边眼)是在其它炮眼爆破后最后起爆,周边轮廓线上炮眼数较少。根据断面不同,施工方法可分为光面层光面爆破法和全断面一次爆破光面爆破法,预裂爆破法与光面爆破法正好相反,是在轮廓线上钻凿密集的炮眼,并先于其他炮眼起爆,这样使该轮廓线上形成裂缝,然后再在其他炮眼起爆后构成光滑的平整壁面;预裂爆破可以起到较好的隔振作用,一般适用于岩体较为完整的硬岩、中硬岩中深眼及深眼爆破。
3 隧道掘进微振爆破技术的应用
3.1 技术原理
微振爆破技术主要是通过通过控制爆破的振动来达到理性爆破状态的一种爆破技术,一般而言,为了降低爆破振动对周边的破坏,都会对炸药的药量进行控制,但是这仅对软弱地质段较为有用,而对于坚硬围岩的爆破效果并不理想。这就需要根据爆破振动波的监测结果,结合隧道内安全振动速度指标来综合设计最大装药量,这个过程就是微振爆破技术的核心内容,在采用微振爆破技术时,可以通过多种方式降震:(1)炸药分散安装:通过加多炮眼数来实现分散装药,多打眼、少装药,有些部位甚至间隔装药,减少单点爆炸释放的能量;(2)截断振动波:在某些可能引发滑坡的低端采用预裂爆破技术,将围岩用预裂缝与爆破体隔开,这样做可以阶段爆破的振动波,起到减震的作用;(3)增加延时段数量:利用露天矿减震的逐孔起爆技术和减震原理,增加爆破雷管的延迟段数量,这样可以降低单响最大装药量,从而减小爆破振动的危害;(4)不耦合装药:通过加大炮孔的直径,可以使炸药在孔内安装时处于不耦合结构,当炸药在爆炸时不直接作用于围岩上,而是直接作用于孔内空气中,再递延到岩壁上,这样就可以有效的减少爆破振动波传递的能量,起到了减振的目的。
3.2 方案设计
微振爆破方案设计由多个环节组成:(1)计算最大允许用药量:该药量以允许爆破振动速度来决定,可以由萨道夫斯基公式来计算;(2)确定装药结构:软岩可采用导爆索装药结构,一般情况下要采用小直径连续装药或间隔装药结构,对于眼深小于2米的情况,可以采用空气柱状装药结构,在有瓦斯、煤尘爆炸危险的地段要采用正向装药结构;(3)选定掏槽形式:由于掏槽眼在爆破中形成的振动强度要高于其他部位炮眼的振动强度,所以要选择振动强度小的楔形掏槽形式;(4)明确循环进尺:循环进尺的具体确定要根据工程地质条件来确定,同时要控制各段爆破的段用药量以及一次爆破的总用药量,这样才可以达到减震的目的;(5)底板眼爆破:底板眼爆破一般有两种爆破方法,即同时起爆和分段起爆,前者属于传统方法,这种做法便于出渣,但是同时起爆也存在着振动强度较大的问题。而采用分段起爆可以避免装药量过大,有利于降低振动强度,确保隧道围岩的安全性,所以要根据工程的实际情况,确定底板眼爆破方案。
3.3 振动监测
可以通过振动监测设备进行隧道掘进爆破振动的监测,该设备由一个发射换能器和两个接收换能器构成,其工作原理是将该设备置于岩体的钻孔中心,发射换能器辐射的声波,满足入射角等于第一临界角的声线,在岩体孔壁的声波折射角小将等于90度,即声波沿着钻孔孔壁滑行,然后又分别折射回孔中,由两个接收换能器分别接收。根据振动检测的数据,随着测量次数的不断增加,同一深度爆破后比爆破前的波速小,这说明围岩的损伤随着爆破作业的进行在增加,振动强度越强损伤越严重,通过振动监测,可以及时调整爆破方案,使爆破振动始终处于可控范围之内,以保证隧道掘进施工的安全。
参考文献
[1]孟凡兵,林从谋.四车道扩挖隧道爆破振动对新建隧道的影响[J].华侨大学学报(自然科学版),2012,(1).
时间如梭,转眼间又将跨过一个年度,回首过去的一年,内心不禁感慨万千,现将我一年的工作情况做个总结。
作为公司的现金会计,我的主要工作如下:
1、现金凭证的填制,当天的手续当天清
2、每天上午传递前一天所制的凭证
3、现金、现金卡的收付和保管
4、现金支票的保管和开具
5、现金退款单未到帐的核销
6、银行承兑汇票的检验、制证、保管、找领导签字、付款
7、承兑汇票付款的制证
8、负责超过10天的欠款的清讫
9、报销张贴单的填制
10、所有人员报销的收付款业务
11、分公司现金收款的清讫与核销
12、网上银行交现、取现回单的催收
13、每月员工工资的发放
14、每日上午、下午出现金日报,并向主管领导汇报现金盘点情况
15、月末出现金盘点表,并写出超过一个月的个人欠款
在我的工作中还有很多不足之处,我为今后的工作做了如下计划:
1、所有的付款必须签字齐全,如遇特殊问题在凭证的背面写明原因。今年在这个问提上我就出现过失误,所以把它列为第一条,以便引起自己的高度重视。
2、所有现金无论收付都必须至少清点两遍且过两遍验钞机,以免出现差错,造成不必要的经济损失,也影响公司的信誉。
3、网上银行付款必须经两个人核对后方可付款,并且打印回单签字。
4、付完款后应立即在票据上加盖付讫的戳记,以免重复收付,防止差错。
5、填写完每张凭证后应立即进行复核与检查,准确无误以后方可打印,做到从节约每一张纸做起。
6、业务程序和财务程序做到同步进行,以免对账麻烦。
7、不随便上网,避免网上病毒攻击。
8、所有收的银行承兑,无论是熟户还是生户都必须认真检查,包括票面所有要素、背后签章、背书是否清楚,尤其是提高自己真伪的鉴别能力。
9、只要是工作需要随叫随到,不得有半句怨言,个人利益时刻服从公司利益。
10、只要自己不再工作岗位上,不得在桌上留和现金、票据有关的东西,并且上锁,保证公司财产的安全。
11、每天所有工作做完以后方可下班,不得投机取巧,离开之前重新检查一遍保险柜密码是否打乱、电脑是否关闭、抽屉是否上锁。
时间如梭,转眼间又将跨过一个年度,回首过去的一年,内心不禁感慨万千,现将我一年的工作情况做个总结。
作为公司的现金会计,我的主要工作如下:
1、现金凭证的填制,当天的手续当天清
2、每天上午传递前一天所制的凭证
3、现金、现金卡的收付和保管
4、现金支票的保管和开具
5、现金退款单未到帐的核销
6、银行承兑汇票的检验、制证、保管、找领导签字、付款
7、承兑汇票付款的制证
8、负责超过10天的欠款的清讫
9、报销张贴单的填制
10、所有人员报销的收付款业务
11、分公司现金收款的清讫与核销
12、网上银行交现、取现回单的催收
13、每月员工工资的发放
14、每日上午、下午出现金日报,并向主管领导汇报现金盘点情况
15、月末出现金盘点表,并写出超过一个月的个人欠款
在我的工作中还有很多不足之处,我为今后的工作做了如下计划:
1、所有的付款必须签字齐全,如遇特殊问题在凭证的背面写明原因。今年在这个问提上我就出现过失误,所以把它列为第一条,以便引起自己的高度重视。
2、所有现金无论收付都必须至少清点两遍且过两遍验钞机,以免出现差错,造成不必要的经济损失,也影响公司的信誉。
3、网上银行付款必须经两个人核对后方可付款,并且打印回单签字。
4、付完款后应立即在票据上加盖付讫的戳记,以免重复收付,防止差错。
1 25、填写完每张凭证后应立即进行复核与检查,准确无误以后方可打印,做到从节约每一张纸做起。
6、业务程序和财务程序做到同步进行,以免对账麻烦。
7、不随便上网,避免网上病毒攻击。
8、所有收的银行承兑,无论是熟户还是生户都必须认真检查,包括票面所有要素、背后签章、背书是否清楚,尤其是提高自己真伪的鉴别能力。
9、只要是工作需要随叫随到,不得有半句怨言,个人利益时刻服从公司利益。
10、只要自己不再工作岗位上,不得在桌上留和现金、票据有关的东西,并且上锁,保证公司财产的安全。
11、每天所有工作做完以后方可下班,不得投机取巧,离开之前重新检查一遍保险柜密码是否打乱、电脑是否关闭、抽屉是否上锁。
12、努力提高自己的业务水平,真诚待人,微笑服务,以客户满意为服务标准,以身作则,自觉规范自己的行为,遵守公司的各项规章制度,与同事和平相处,互相帮助。
一、城沟村基本概况
城沟村辖区总面积53平方公里,距县城小市4公里。山林面积6.5万亩,耕地面积3200亩,农户858户,总人口2970人,共计9个村民组。2010年,全村实现社会总产值1.7亿元,农民人均收入5900元。
二、发展中存在的问题
应该说,该村经济发展状况在全县来看属中等水平,发展问题主要表现在以下几个方面:
一是农民思想观念落后。一些农民对政策不了解,看问题的角度不够长远,只注重眼前利益。如:今年城沟村为农民免费安装自来水,由于地形因素,地下管道需从农户的农田地下经过,施工结束后就恢复其原貌。这本身是一项惠及村民的工程,但是一些农户关注的却不是自来水为其带来的方便,而是管道会不会造成土地减产,后由村干部和农业技术部门人员反复讲解引导,才保证自来水普及工程顺利推进。
二是土地制度不科学。城沟村人均耕地面积不足1.1亩,基本上是以人口作为分配土地权利的依据,是一种行政性的“均田制”分配方式。这种分配方式造成土地规模过小,地块零碎,农民组织化程度不高,难以形成竞争优势,无力抵御市场风险。
三是农业生产水平较低。目前城沟村农业生产仍以人工作业
为主,从播种到秋收,耗费较多的人力,许多外出务工的农民在这个季节不得不放弃工作回家务农。实际上,该村农民的务工收入是全年收入的主要来源,但所从事的工作多以体力劳动为主,技能型农民相对较少。
四是惠农效应不明显。近年来,国家在粮食提价、粮食直补、农业保险等方面出台了许多政策,确实让农民得到了很多实惠。但生产资料的价格上涨过快在一定程度上冲抵了惠农政策,保障农民增收的难度越来越大。
三、促进农村经济发展的对策分析
城沟村在农村经济发展中存在的问题在一定程度上体现了制约全镇农村经济发展的共性问题。解决问题、加快发展的唯一途径就是要牢牢把握科学发展观这一指导思想,在此基础上,研究拟定各项政策措施。
一是加强农民培训,提升农民素质。加大对农民的宣传力度,让更多的农民了解国家相关惠农政策,着力转变农民循规蹈矩、小富即安的思想观念,培养农民敢闯敢拼、积极创业的勇气和信心。同时,充分利用好“新型农民科技培训”、“阳光工程培训”等载体,不断提升农民素质,大力培养懂技术、会经营、善管理的技能型农民。
二是探索土地经营流转新形式,提高农业生产效益。在把握好国家相关土地政策的基础上,遵照自愿有偿的原则,努力实现土地使用权流转市场化,促进土地利用的规模化经营。如:上堡和下堡两村,在征得村民同意的基础上,调整出300亩土地,作为土地有偿转让的试点,建起280栋反季节温室蔬菜和水果园区,目前该园区已有10个蔬菜品种通过国家无公害蔬菜认证,每个棚室年产蔬菜1万余公斤,每年获利近2万元。
三是调整产业结构,发展特色经济。因地制宜,发展高效农业是推进农村经济发展、促进农民增收的有效形式。要充分利用小市镇的区位优势、资源优势,鼓励、引导、支持农民发展中药材、干坚果、水产养殖、特种畜禽养殖等特色农业产业。如:城沟村有山林6.5万亩,是一个林业资源十分丰富的村,对其进行结构优化,大力发展人工林、经济林和效益林就是一种很好的形式。
关键词:综采工作面;远程控制;智能化开采;智能感知;视频监控;井下监控中心
Equipment remote control technology of Longwall mine face
Abstract:Because of the harsh environment and limited space in the fully mechanized work face of the coal mine, and the operator working in close distance to equipment, there isn’t refuge space,in case of emergencies. In addition, the on-site noise and dust also affect workers’ health. There is an urgent need to freeing workers from the production environment of the high risk. It is of great practical significance to study on remote control technology of fully mechanized equipment for coal mine safety, high efficiency production, labor environment improvement and the labor intensity of workers reduction.In this project, remote control technology of fully mechanized equipment is studied. The successful implementation of the unmanned operation technology of fully mechanized coal make the fewer people attended safe and efficient automation production realized. The breakthrough of core technologies of intelligent control system for fully mechanized coal mining equipment are reached. The monitoring hosts and the console located in underground equipment train or ground scheduling command center can remotely control the work face equipment start-stop, automation production and artificial intervention, combining fully mining equipment run data and the face video system. It is achieved that in normal production process mining machine memory cut coal is mainly performed, artificial remote intervention supplemented;the supporter following mining machine automatically action is mainly performed, artificial remote intervention supplemented.The automation control is mainly performed, local control supplemented; the mechanized equipment IntelliSense is mainly performed, video surveillance supplemented The concept of unmanned following machine operation, man on duty for safe" is achieved, the work face is few man or unmanned in the coal mining process. The success of the technology make workers from operation workers into patrol workers, by equipment of automation alternative artificial labor, greatly reduced has workers of intensity, will workers from dangerous of face mining field liberation to relative security of Shun slot monitoring Center (or ground scheduling command center), in monitoring center on equipment for remote manipulation, improve has workers of safety, improve has coal production and coal resources recovery, effective to reduced resources waste, created has domestic sets equipment mining field unmanned of of precedent.
(一)注册项目与实际经营项目不符
卢龙县国税局现辖黑色金属冶炼及压延加工业纳税人19户,其中一般纳税人18户。由于国家产业结构调整的限制,该19户企业中除两户属于国家允许发展的项目外,其余企业属于国家限制发展项目,环保部门不予出具环评报告,企业为了生产经营需要,在注册登记时,经营范围大多登记为配件铸造、机器配件制造或铁精粉磁选外加生铁(面包铁)销售等形式,但企业实际经营却是面包铁生产制造。
(二)企业规模小,无市场竞争力,发展后劲不强。
相对而言,生铁加工企业存在规模相对小、数量多,产业集中度偏低的特点,在投资规模、生产能力等方面较迁安等县市有较大差距,所以在资金、技术及人才配置等方面比较薄弱,部分企业在原料不足、停产、半停产的境况下,资金周转更加困难,要扩大投资规模、引进更加先进的生产设备、工艺流程几乎是不可能的。另一方面,受金融危机的影响,县内一些实力相对较强的企业为了追求利润最大化,也不愿意增加投资,建立更大的高炉。要引进更先进的工艺设备,无疑要扩大投资,增加生产成本。
(三)个别企业税负偏低,可能存在涉税违法问题。
受市场经济的影响,下游企业购买产品时不索取发票,个别企业采取购买材料或者生产产品不入账的手段,账外经营,偷逃税款。
二、行业发展受限
(一)关于企业经营项目问题
对于工商部门登记的行业、经营方式等与纳税人实际业务内容不符的企业,卢龙县国在税收管理员履行实地调查核实的相关程序后,按照实际经营情况为纳税人办理有关涉税事宜,并在“征管信息系统”内进行行业、经营方式、适用税率等相关信息的维护,按实际经营项目进行管理。
(二)难以认定小型微利企业,无法享受税收优惠。
结合《企业所得税法》及其实施条例和《国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》有关对小型微利企业认定标准的规定,享受减免税优惠的小型微利企业必须是不能从事国家限制和禁止的行业。而卢龙县生铁企业按实际经营的项目划分属于国家限制行业,不属小型微利企业,不能享受优惠政策。
(三)加快行业整合,促进企业向集约化、集团化发展
对此类企业未取缔,政府是从考虑财政收入等相关既得利益出发,但从长远来看,该行业必须符合国家环保、资源等各方面要求,才能做大做强。卢龙县19家生铁生产企业无论从规模、实力还是从布局上看,都呈现出了“小、散、弱”的特点,这与钢铁业的规模经济特点很不适应,这就注定了其先天不足,这种投资本身就具有很大的风险性,一旦原料市场紧俏,规模小、实力弱的企业很难抵御市场冲击,稍有风吹草动,只能停产。这不但影响了全县的税收,影响了生铁产业的进一步发展,也一定程度上给全县招商引资环境带来了负面影响。因此,应加快生铁产业企业的整合步伐,加快企业的优胜劣汰,按照“扶优扶强,有保有压”的原则,对规模较大、手续齐全的企业,鼓励兼并、收购,整合,通过企业整合,减少企业数量,使企业向规模化、集约化发展,不断增强抵御市场风险的能力。只有企业规模扩大了,实力增强了,才有能力改善生产条件,提高企业运行质量,才能真正把生铁企业发展壮大。
三、利用税收杠杆,促进行业健康发展
一是实施有效纳税评估。根据企业高炉的容量、原材料消耗、支付的工资等对企业的产量进行测算,计算出警戒线,凡明显低于正常比例的,移交稽查局进行重点稽查,对虚列的进项不予抵扣税款,并按有关规定进行处罚。敦促企业把账目计真计实。
二是加强稽核比对工作,对系统中反映稽核比对不符信息加强检查,对查出有问题的,严肃处理。对所运输货物的运费单价、金额、行驶里程全面核对,发现疑点移送稽查。
三是由税收管理员进行全方位、动态管理。把省局出台的税收管理员制度同生铁行业征收管理有效结合,制定行业税收管理员管户责任制度,对管理员的职责、要求、工作方式、工作制度、管理机制、责任追究等方面进行了具体规范。每次下企业,都要填制《行业巡查寻访记录》,作为重要责任信息数据系统的存档资料和提供给各级领导决策的参考资料,并将其作为进一步完善、补充、校正有关报表数据资料来源。
四是随时监控税源。除了加强对正式生产的企业的日常管理外,密切注意新开工建设的企业的基建、投产情况;对转让、合并、拆解的企业的信息及时纳入监控,并区别不同情况进行相关技术处理;对转让、破产企业及时报请稽查部门清算税款,收缴票证。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”随着余额宝的规模迅速突破千亿元大关,瞄准互联网支付,基金“触电”的冲动愈发强烈。据Wind数据,截至12月17日,基金公司与电商联姻推出的各种“宝”的数量已经达到了18只。
从目前市场上已经发行的“宝”类产品来看,所谓的“某某宝”一般是基金公司在官网上对外宣传的业务名称,与之对应的还有一个真名——基金名称,并且有相应的基金代码。这些“宝”类产品最大的共性就是能够实现“T+0赎回的货币基金”。即它们通常赎回当天资金就能到账,甚至在周末以及节假日也可以申请赎回。
对于普通投资者来说,购买这些“宝”类产品,最大的好处是在得到远超活期存款利息收益的同时,又能收获与活期等同的流动性。
尽管基金公司对推出各种“宝”的热度方兴未艾,但要在历来同质化很严重的货币基金中脱颖而出,基金公司在推出自己的“宝”类产品时,该货币基金的盈利能力及帮助投资人实现理财与生活无缝对接的能力,一个都不能少。
《投资者报》记者从变现能力、收益水平、额度限制、收费情况等几个投资人最可能重视的方面,对目前各基金公司推出的18只“宝”类产品进行了细致的研究与分析。
我们发现,其中较适合100万级别以上的资金进出的“宝”类产品为汇添富现金宝(单日赎回额度500万);最适合100万以下的资金进出的品种为工银现金宝(变现能力强,收益水平较高,单日赎回额度较高,不收费)。资金小于20万,则可以选择华夏活期通;余额宝、华安货币通可以购物支付,适合网购达人。余额宝在赎回后2小时内转账银行需较高的手续费,因此不适合炒股者;有房贷、车贷等的城市白领适合购买华夏活期通、广发基金钱袋子(变现能力、收益水平等都可以,单日赎回额度应该也够用,支持还房贷、车贷等)。
产品创新重构理财观念
今年,银行系旗舰工银瑞信对主投货币基金的“现金宝”进行了升级,由最初的取现“T+1”日划款转变为“T+0”实时到账,日前更将单日赎回上限由20万提高至100万元,满足市场更多的流动性需求。通过工银“现金宝”可实现最快1秒到账,同时快速赎回支持17张银行卡,全天24小时随时随地灵活变现。无申购赎回费,能够日日计息,月月结转,真正实现365日全年无休。
类似的基金产品创新大戏正在各家基金公司上演。《投资者报》记者了解到,鹏华基金近期正式了微信版交易系统,投资者可以通过关注鹏华基金官方微信并绑定原有基金账号,即可办理鹏华货币A的申购、赎回及快速赎回等交易业务。值得一提的是,投资者通过快速赎回功能,当赎回资金在20万元以内时,可以实现资金立即到账,其流动性堪比活期存款。
从场内实时交易功能的实现,到基金瞄准移动互联网支付,再到用微信也可实时赎回货币基金等等,在“创新”贯穿2013年基金行业发展关键词的支撑和刺激下,今年以来出现货币基金规模持续增长的态势,截至11月底,货币基金规模已达5882亿元,占基金总规模的21%。其中 “大而美”的货币基金实现良性循环,受到诸多投资者追捧。
一位资深基金业内人士表示,货币基金基于移动互联网支付所发生的衍生创新,不仅将助推货基身兼投资与支付两大功能从而实现自身发展,也可真正帮助投资人实现理财与生活的无缝对接。从长远看,普通投资者的理财观念将因此重构,受超越银行活期利率的收益的刺激,大量居民手中的剩余闲置资金将因此盘活。从更高的角度来看,包括货基在内的低风险产品的发展,也有望进一步推动利率市场化进程。
“因为伴随货币基金在资金使用便利性、流动性方面的提升,以货基、短期理财债基为代表的基金产品的话语权有望相应提高,其市场化的定价将为未来银行利率提供有益参考。”上述人士道。
货基将会“大而美”
为了在激烈竞争中抢夺市场,围绕货币基金转型升级的“货币战争”已经到了白热化阶段,“可还款、可购物、可做信用担保,收益率远高于活期储蓄……”对于“宝”来说,货币基金T+0赎回已经沦落为最起码的竞争条件,要保持领先优势,就必须在规模、变现能力、收益水平、额度限制、收费情况,甚至其他功能等方面不断实现超越与创新。例如规模指标,在市场人士看来,基金规模越大,公司对于协议存款的议价能力就强。伴随货基T+0赎回业务的深入开展,实力雄厚的“大而美”型基金公司有望进一步扩大领先优势。
济安金信评价中心就表示,投资者最好规避规模低于20亿元的货币基金。Wind数据显示,截至三季度末,18只“宝”类产品,规模排名前三的有余额宝、华夏活期通以及南方现金宝,管理规模超过450亿份。
除了规模指标,受投资人重视程度最高的还是产品的变现能力和流动性管理能力。这两个能力决定着投资人是否能够在承受最小的风险下顺利地实现赎现。从这两项能力来看,海富通金账户、工银现金宝、华夏活期通、嘉实活期乐、建信增值宝、博时现金宝、鹏华货币基金、国泰超级钱包、富国天天理财宝、易方达天天理财货币基金、余额宝、汇添富现金宝等12只货币基金可以随时赎回,实时到账,节假日无休。其中余额宝稍有不同,其可以随时赎回,节假日无休,但是只能实时到账支付宝中,然后可以转银行账户。广发钱袋子可以随时赎回,但D+0取现,变现能力稍差。南方现金宝、易方达天天理财宝只能在工作日的特定时间赎回,变现能力相对较差。民生加银现金宝只能“T+1”赎回,在所有“某某宝”中变现能力最差。
“在保证组合安全性的前提下,获取稳定、合理的收益一直我们进行现金类资产管理的追求目标。”据工银货币基金经理魏欣介绍,二季末基金在资金面极度紧张的局面下,工银货币良好地控制了组合的流动性风险,确保了资产安全;并于6月末把握了高收益存款的配置机会,组合静态收益水平有明显提升,使得二季度工银货币净值增长率跑赢业绩比较基准。
在方便快捷方面各显神通
此外,从单笔额度限制来看,货币基金单笔赎回额度上限最小的为5万元(万份),最大的则没有限制,但不能超过单日累计赎回额度上限。从单日累计额度来看,汇添富现金宝最高,额度达到了500万元(万份),其次是富国天天理财200万元(万份);最小的是民生加银现金宝和海富通货币基金,均为5万元。
其他支付功能方面,余额宝、华安货币通可以购物,广发基金钱袋子、华夏活期通可以支持信用卡还款、房贷、车贷等,汇添富现金宝支持信用卡还款。
操作方式方面,绝大部分“T+0货币基金”只能通过官网以及移动客户端进行操作,也就是说你如果想购买或者进行赎回操作,只能登录基金的官网或者手机客户端。在此需要特别提醒投资人的是,现在钓鱼网站颇多,大家在进行操作的时候要注意看清网站网址。