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中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
引言
施工方案是指导施工具体行动的纲领,也是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。其安全技术措施是施工方案中的重要组成部份,工程建设从项目施工到工程竣工的每个环节,都存在着大量安全隐患问题,只有在事前对整个工程项目进行系统仔细地研究,采取全面的安全保护措施,才能避免在施工时发生严重的安全事故,影响整个施工进度和工程质量,也才能最大限度的保证公司的经济效益和声誉。
一、对施工方案编制人员的要求
施工方案的编制人员大都是整个项目施工的工程建造师,对他们的首要要求就是树立“安全第一”的思想,应在对整个工程项目进行全面仔细的调查研究,对施工中可能出现的各种安全问题进行考虑后慎重编制施工方案尽量减少施工中的安全隐患,提高对施工操作人员的技术性保障。同时,编制人员在对整个工程项目进行全面仔细地调查研究,了解了施工环境、施工概况和施工时间后,针对建筑项目不同特点,对变配电设施的配置、用电线路的选择和机械设备的运用进行科学合理的布置,避免用电隐患。编制人员不仅要充分了解和熟悉安全施工的标准、规范和方法等有关建筑项目安全技术的知识,还应具备过硬的专业技术性业务知识,在编制施工方案时不仅能订立安全目标,并最大程度的保证施工安全时,又能确保施工项目的工程质量,让施工方案能够发挥其安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。
二、安全技术措施编制的主要内容
由于民用建筑工程施工结构的复杂、施工现场的地理环境、气候变化都存在很大的差异,所以没有统一的安全技术施工方案指导和施工标准,所以编制人员在进行施工方案的编制时,要充分了解工程要求、工程特点和施工环境等影响工程施工的因素,结合施工经验和教训,全面考虑民用建筑施工方案中的安全技术措施。对民用建筑施工方案中的安全技术的编制主要由以下要求:
2.1从工程整体考虑
由于民用建筑周围大多是居民生活区,因此在施工时,就要从整体上考虑施工对周围居民、生活设施、道路的影响,采取一定的安全防护措施,如设立警示牌或开辟安全通道;高空作业时要做好安全防护,注意对地面工作人员和行人的保护,可设定安全区域;对用电线路、机械设备的安装位置进行整体规划,选择相对安全和合理的位置,确立安全范围等。
2.2季节性工程施工的安全技术措施
由于建筑施工的长时间性和不确定性,而工程建筑又受气候影响较大,所以在进行安全技术方案的编制时,要充分考虑到气候对工程建筑安全的影响,制定季节性工程施工的安全技术措施来应对气候影响。夏季制定防暑降温措施,调整作息时间,冬季制定防火防风措施,雨季施工要制定防雷防电防坍塌措施。
2.3技术措施
技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行,从技术上对设备和人员操作采取的措施。在制定技术措施时,不仅要考虑现场施工环境对技术实行的影响,还应根据施工人员在施工中的工作方法在技术上加以规范,对用电设备、施工机械的使用方法上实行规范化操作,确保工程的安全进行。
2.4安全措施
安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排,尤其要进行深入的危险点分析。在施工前,对施工人员进行系统的安全教育,提高施工人员的安全意识;在施工时,要加强安全管理,规范对现场机械设备的使用,及时维护和检修机械设备以及用电线路,保证机械设备的安全运行;建立安全责任制度,把安全责任层层落实到各级负责人头上,提高负责人的责任意识,督促他们做好各项安全措施,保证各项安全措施落到实处;对建筑施工过程中最可能出现安全事故的地点进行深入排查和分析,做好危险点预控工作,最大限度的减少安全事故的措施。
2.5监控及应急救援预案
2.5.1危险源分析与监控
通过对危险源的监控和分析,从中可以检查到被忽略的危险,进一步完善安全措施方案,而且,还可以帮助我们改进技术和管理工作,避免和减少安全事故的发生。在监控危险源时,可以第一时间观察到出现的危险,及时采取措施,解决危险问题。在对危险源的分析与监控中,要注意整体与细节并重,将施工安全与工程质量结合在一起,在保证施工安全时,确保工程质量。
2.5.2制定应急预案
在工程建筑的过程中,安全事故可以减少,但很难完全杜绝,因此,除了加强安全管理,预防安全事故,还应该建立应急预案,对发生的安全生产事故进行及时的处理,最大程度的降低安全事故对施工人员生命安全的威胁和工程建筑的损失,努力把安全事故的不良影响降到最低。
三、安全技术方案编制时应采用的方法
3.1认真做好安全技术交底和检查落实
3.1.1施工前,工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,让各负责人明白自己的安全责任,确保安全措施的落实到位。各负责人应仔细核查施工时各种安全措施是否达到施工要求,并根据现场情况,对安全措施进行完善,保证施工的安全进行。
3.1.2施工时,现场管理人员应根据安全技术方案,对施工人员进行详细的施工时的安全技术措施交底,让施工人员和设备操作人员明确安全操作方法和自己的责任,规范现场施工的安全技术和措施。
3.1.3安全技术交底工作不能只是停留在工程负责人的口头上和施工人员的耳边,应该真正的落实到位,按照安全施工的规范和标准进行,认真履行交底签字手续,签订责任书,提高接受交底人员的安全责任意识。做好安全技术交底工作还应检查落实,经常检查安全技术和措施的贯彻落实,达到制定安全技术方案的目的,确保安全施工。
3.2建立房屋建筑工程施工方案安全评价体系
随着建筑业的兴旺发展,带来的是建筑技术的日新月异,新方法、新技术层出不穷,但仅仅依靠对建筑工程的安全检查和安全教育来加强建筑工程的安全管理工作,显然是不够的,所以,建立房屋建筑工程施工方案安全评价体系对施工方案的安全措施第三重检查监督是很有必要的,可以从根本上加强工程建筑的安全管理,减少安全事故的发生。
安全评价是按照科学的程序和方法,从宏观的角度识别、分析工程建筑中可能出现的危险,并指导安全措施方案的修改和完善。
3.2.1建立和完善建设施工安全制度体系,依法管理安全生产
认真贯彻有关法律法规,加大对安全生产的投入,建立专门的安全管理小组,对施工安全进行全面的管理,贯彻落实各项安全措施。
3.2.2落实安全责任制
做好各级负责人的思想工作,强化他们对安全生产的意识,将安全责任落实到各级负责人头上,签订责任书,增强他们做好安全生产工作的积极性和主动性。
3.2.3完善落实监督机制
加强对安全生产的监督和管理是保证安全措施贯彻落实的重要保证,也是及时检查到潜在危险的有效方法,进一步保证了施工方案中的安全技术措施的运用。
四、结语
民用建筑与人们的生活密切相关,作为人们居住的场所,民用建筑的安全和质量关系到人们的生命财产安全,做好民用建筑施工方案中的安全技术措施,不仅是降低甚至杜绝施工中的安全生产事故的前提,也是保证工程建设质量和工期的有效措施,当然,实现工程建筑的安全生产,仅仅依靠施工方案中的安全技术措施是远远不够的,还应在施工时,加强现场施工安全管理,落实各项安全措施,保证施工方案的指导作用的发挥,使工程顺利进行,保证工程质量和安全。
参考文献
【1】牛立斌,姜彦忠.施工方案中的安全技术措施的编制[J].科技信息,2009(4):
关键词:建筑施工质量管理安全管理工序管理
中图分类号:C93文献标识码: A
引言
建筑工程是一项涉及要素较多、学科工种交叉较为频繁、施工周期较长、工程投资需求较大的综合性项目。施工过程中需要统筹工程技术学科以及工程建设的协作关系,这一点无形中便增加了建筑工程施工质量管理的难度。同时施工现场安全管理工作是建筑工程管理工作最为重要的一环。施工现场的安全不仅关系到工程的质量、施工进度,还关系到所有施工人员的生命安全。我国的经济处于高速发展的状态,建筑施工的需求蒸蒸日上。建筑施工是一个具有危险性的行业,安全事故屡见不鲜。安全事故一旦发生,必将给群众造成严重的经济损失,甚至威胁生命安全。
一、现阶段我国建筑工程施工质量管理过程中存在的问题及原因
建筑行业的快速发展,不仅带来了显著的成绩,同时也导致了大量问题的产生。在工程施工质量管理方面出现的问题归纳起来主要有一下几点:
(一)、现行管理体制下的分包机制带来了较多的问题
分包机制是现行建筑施工管理体制下较为常见的工程管理形式。在工程施工市场上,分包机制的普遍盛行和存在,使得企业很难在工作范围上进行明确的划分。加之各个分项施工单位受利益驱动,争相获得更多的施工订单,无形中便会对工程施工工序的质量管理产生较大的影响,较为分散的控制力度,容易忽略工序施工过程中的质量问题,造成一些较为严重的潜在问题,极大地增加了工程施工质量管理活动的协调难度。
(二)、现代建筑发展对施工单位提出了更高的质量技术要求挑战
随着科学技术的不断发展,科技与建筑之间的融合程度越来越深,建筑工程在科技含量不断提高的同时,所涉及到的学科及专业数目也在不断增加,相应的这些施工要素的改变也为施工质量提出了更多、更高的要求。在施工的过程中,每一个专业除了要满足自身空间和技术的要求之外,还需要兼顾其他专业在施工时间和施工顺序上的需求。施工活动一旦在技术上出现考虑不周的情况,极易产生这样或者那样的问题。
二、房屋建筑施工现场的质量管理
(一)、坚持“预防为主”的方针
加强施工质量的事前、事中控制,把对施工完成后质量的检查,转向对施工过程、工序质量的检查,并重视施工质量的事后控制,把相关的经验反馈到下一步的工作中,不断提高质量水平。在事前控制方面,对施工的重要部位,均制订切实可行的、详细的施工方案,尤其对施工中的难点及可能会出现的质量问题,要明确具体的处理方法;在人力、机械设备、施工方案的安排上,提出明确要求,以利于施工前的准备。在施工方案制定后,及时向具体实施人员进行技术交底,明确要求及责任,并要对施工的准备过程进行检查。
(二)、构建完善的工程施工质量责任体制
一项建筑工程施工活动的顺利完工离不开各个员工的共同努力,而由于建筑工程具有劳动密集型特点,涉及到的人员较多,从整体上管理较为困难,于是如何做好分项工程目标的实现对总体质量目标的促进作用便成为了现阶段亟需解决的问题。构建完善的工程施工质量责任体系需要施工单位大力推广应用项目工作分解法,将总体工程按照一定的方法分解成规模较小的分项工作,并根据总体质量目标的规划,给每个分项目标赋予一定的质量任务,加强质量任务的考核,完善分项质量目标的责任体制,根据各个分项质量目标完成情况,进行奖惩,以此激励或者约束各个分项施工管理者的行为。
(三)、推广应用先进施工设备和先进施工技术
鼓励建筑企业加大施工技术研发的投入,加强与科研单位和高校之间的合作关系,研究、开发和推广一系列具有安全性、实用性、先进性和可靠性的施工设备及施工技术,通过施工技术和设备改善传统施工过程的质量管理现状。无数的实践证明,先进的施工技术和设备不仅能够极大地提升工程施工的效率,同时还有利于工程质量的管理和控制。
三、建筑施工现场安全管理中存在的问题
(一)、安全生产方面投入过低
部分建造方故意把造价压的很低,存在不当招标的情况;施工方为使市场利益最大化,降低整个工程的成本,往往一味的缩减安全生产的经费投入,使得建筑安全生产的经费严重不足。由于安全生产的经费短缺,采购人员不得不购买一些不达安全标准的用材;为建筑施工现场的安全埋下了隐患。
(二)、建筑施工主体没有认识到现场安全管理的重要性
建筑工程施工单位要考虑:工程质量、施工进度、现场安全三大要素,这几个要素常常会发生矛盾,比如说施工速度加快,可以缩短施工期限,但工程质量可能会打折扣;施工单位过于考虑施工的成本、效益,往往忽略了施工现场的安全,安全事故一旦发生,追悔莫及。建筑施工主体缺乏施工现场安全管理的意识,安全生产的技术的专项资金往往得不到保证;部分私营企业甚至连施工现场的安全防护品都没有,企业主只看到了经济效益,眼中全无安全生产意识。
(三)、对施工人员的安全教育工作不到位
我国早有明文规定,用工方对新招录的工人应该进行安全生产教育。安全生产教育主要两个方面,分别是安全知识与劳动技能。在对工人传授完相关的安全生产知识后,还要进行考核,只有考核通过了才能上岗。但从我国目前的用工来,大多数企业并没有这样做,安全教育管理工作成为空谈。施工人员的安全教育工作缺失,是导致施工人员的操作不符合安全规范,缺乏自我防护能力的一个重要原因。
四、建筑施工安全管理的对策
(一)、提高管理人员安全意识
为保证建筑施工的安全,施工单位最好配备安全管理人员,专门负责对建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全检查工作,发现问题及时处理和应对,预防安全事故的发生,确保整个建筑施工的安全。与此同时,还需要加强对安全管理人员的培训工作,提高安全管理人员的责任意识和业务技能,在建筑施工中加强施工现场巡视,对出现的问题及时处理和应对,排除各种安全隐患,确保施工安全。另外,还要加强施工人员的安全培训,提高施工人员的安全意识,严格按照施工规范与要求进行施工,保证施工的安全顺利进行。
(二)、完善安全管理制度
要完善建筑施工安全管理的各项制度和措施,将建筑施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人,制定严格的责任制,明确安全管理人员的责任,从而促使他们在实际工作中更好的履行自己的职责。安全管理人员需要定期和不定期对建筑施工现场进行巡视和检查,规范施工人员的各项操作。对存在的违章违规操作现象,安全管理人员应该立即纠正,促进施工人员严格遵循施工规范和流程,避免安全事故的发生。为建筑施工创造安全可靠的环境,促进建筑施工顺利进行,提高整个建筑工程质量。
(三)、加强危险源的控制管理
危险源即引发事故的根源。建筑工程施工之前要足准备工作,根据工程项目的特点,充分论证建筑施工过程中可能发生的事故以及可能对施工人员造成危险的安全隐患。对危险源进行分类处理,主要有工序危险源、施工作业危险源、设备危险源等等;再将全部的危险源制成清单,逐一进行分析,将危险源清单中发生的概率较高的危险源列为重大危险源,特点标明,特别注意。对待重大危险,要特殊情况特殊对待,专门制定施工方案;如检查方法,人员组织,安全技术措施,机械设备以及救援预案。在重大危险源的施工过程中要加强监督监控,不能有丝毫的放松,要保障群众的生命财产安全。
结束语
综上所述,在整个建筑施工过程中,加强质量与安全管理具有重要的现实意义。所以,今后在实际工作中,我们需要认识质量与安全管理存在的不足,并采取相应的管理对策。从质量管理体系、原材料管理、工序管理、人员管理、制度建设等方面采取相应的措施,全面提高建筑施工质量与安全管理水平,促进施工顺利进行,提高整个建筑施工的质量和效益。
参考文献
关键词:房屋建筑;施工;安全监理
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
伴随着我国国民经济稳步发展,基建投资项目也始逐渐的增加,建筑施工企业也开始迅速发展,建筑施工变得更加复杂,所以在施工期间最容易产生安全问题。建筑工程施工安全的重要性,直接导致安全监理工作的形势日趋严峻。
一、监理工作的主要内容
1、编
依据监理大纲、监理规划、工程基本状况、设计图纸、安全规范、公司内部安全管理条例等,编制安全监理细则。
2、审
审核安全施工方案。主要包括项目施工组织的设计、制定专项施工方案以及按规定设计临时用电方案等,重点审查施工方案中的安全保障措施是否满足项目需要,是否具有针对性并切实可行。
3、查
(1)检查施工单位安全生产管理制度
要求施工单位对于制度要有完整的一套方案,对工程分包情况时的责任安全要及时落实。对相关工程,项目部要制定具有针对性、可靠性的应急方案,确保方案的全面性和安全性。
(2)相关人员的资格证书检查
有关资格证书主要包括施工企业负责人,项目负责人以及专职安全生产管理人员。这三类人员的必须取得安全生产考核合格证,此外证书必须要有复审和年度继续教育记录,否则不能担任相关职务。特种人员,一定要求工作者持证上岗,并建立工作档案,严格记录到岗、离岗情况。
(3)旁站监理定期检修施工设备
对于起重机械等特种设备督促总包单位做好定期检修、保养工作,并要求将检修情况如实填写在旁站文案内。
(4)危险品使用
对于消防器材和危险品一定要设立专门台帐,确定消防责任人,制定好安全可靠的责任制度。
(5)安全生产费用
安全生产费用是在施工过程中,用于购买和更新安全防护用具及设施而产生的费用以及改善生产条件所产生的费用,一般不得低于投标的百分之一。施工企业应将生产所产生的费用详细记录,另外施工人员的意外伤害保险也要包括在内。
(6)区分作业与生活区
作业区要和生活办公区区分开来,不得将生活区选择在具有风险的作业地带,严格按规定执行。
4、停、报
对于发现重大安全隐患时,项目总监要在征得建设方同意的情况下及时签发工程暂停令,并及时上报有关安全主管部门。
二、安全监理工作的重点
1、安全监理方法
包括日常巡视;安全检查;召开监理工地例会及安全监理专题例会;下发监理指令;监理报告等。
2、工程前期准备
(1)工程的前期工作主要是为执行安全监管工作,开办一些监督手续,安置以外伤害保险等方面。针对不同工程各自的特点以及作业环境的不同等状况,按规定办理监理手续,单独制定具有针对性的安全管理措施,并严格审查专项安全施工方案。
(2)对于一些危险性较大的工程,根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质(2009)87号文,需要施工承包单位编制专项的安全施工方案,同时要经过相关专业技术人员进行审批,签名并加盖公章,以此审查施工方案的可行性和安全性。最终方案是否可行需经项目监理机构审核,由项目总监签字认可后才能投入到实际工程中实行。
(3)审查工作不仅要审查现场施工的平面和安全布置图,同时也要注意审查一些工作记录,查看当中的行程是否依照规定进行,有无出现纰漏。如对工程中的安全交底记录以及施工作业书中对各项工作的记录等。其中技术交底工作必须与下达施工任务同时进行,新进的施工队伍一定要进行技术安全交底工作后才能上岗工作。同时还要审查季节性施工以及特殊环境中的安全交底工作,重点抓工作环境中的安全防护措施,设备工具的安全操作规程以及安全注意事项。
3、工程进行阶段
工程施工阶段不仅是监管部门进行现场检查,更要督促施工单位进行自我安全检查,看其是否认真填写安全检查记录,是否按《安全条例》和《建筑施工安全检查标准》等标准进行安全施工,安全检查记录是否真实记录了安全隐患,是否对检查出的安全问题进行及时更改并进行复查。此外也要在施工过程中不断巡视现场安全监理,针对工程地基基础施工、主体建设,结构封顶以及后期装饰等重要实施阶段,对其进行安全检查评分,确保整项工程安全有序进行。
4、具体工程实施
(1)脚手架搭建工作是整个工程的基础,要特意重点审查它的安全专项方案。注意其在钢管、扣件、承重支撑架搭设计等方面的材料选用和使用标准,做好相应检测记录,确保材料和工程的安全性。此外核查脚手架搭建人员的施工操作证件,确保它的真实性和有效性。对于安全性要求较高的高层建筑脚手架搭设方案,要经过专门人员讨论认可后方可实施,所有的脚手架都需要经过验收,合格后才可以投入使用。
(2)基坑支护方案以及结构设计计算书等都需要进行审核,合格后才可使用。其中五米以上的还需要当地有关专家组评审,通过后才可施工。同时审核变形监测,查看“变形监测”记录和“沉降观测”记录,发现问题及时纠正。
(3)审核模板工程施工方案是否具有针对性的安全措施,在搭建高度超过八米、跨度超过18米以上高大支模架的工程需经专家组织讨论后实施。拆除模板也必须有混凝土强度报告和审批申请,必须《混凝土结构工程施工质量验收规范》和《建筑施工模板安全技术规范》规定。
(4)施工临时用电安全的监测也是必不可少的,要审查工作人员的电工上岗证和临时用电方案。购买的电线电缆,低压电路装置以及漏电保护器等都需要检查其安全标志,看其是否符合CCC认证,确保安全规范,防止意外发生。
(5)审查物料提升机时,主要是审查机器生产厂家的安全许可证、产品合格证以及权威的检测报告等,同时对施工单位提出的专项施工方案以及施工人员的上岗证明进行审查。此外还要检查是否对工程器件是否定期进行保养和维护。
(6)外用电梯的安全也是审查的重要方面。对外用电梯的安装,必须要有持证人员进行操作,同时施工单位要有安全许可。对于电梯的生产厂家同样要检测其是否具有生产许可证和产品合格证,以及权威法定检测机构出具的检测报告。在电梯进行安装后必须要进行安全调试,并附有验收记录。
(7)塔吊的安全检测工作也是一样,不仅检测生产厂家的生产许可以及产品合格证和权威机构出具的安全检测,还在在施工单位进行安装调试,并将数据记录在案。此外要将验收合格报告报与当地建筑安全监督管理部门备案,以便以后使用。
(8)起重吊装的安全监理也主要是审核操作人员的上岗证明,以及起重吊装装置的准用证是否在其有效时间内。在其作业时是否按照《建筑机械使用安全技术规程》进行安全使用。
(9)对于打桩机械,主要是核查作业人员的上岗证明,以及有关部门颁发的机械准用证是否在其有效期内。
(10)检查高空作业是否符合有关规定,确保工作的安全可靠性。
结束语
房屋建筑安全监理这项工作是一项复杂的系统动态工程,不仅需要各建筑施工工种的不懈努力,还要求熟悉有关监理安全治理知识,并掌握相关安全工作的程序和目的;在生产实践中,大力加强和深入探讨有关房屋建筑施工安全监理这方面的问题,对于确保我国房屋建筑的施工质量、推进我国和谐社会的构建都具有极其重要的意义。
参考文献
[1]李楠楠.我国建设工程监理法律法规体系研究[J].北京交通大学学报,2010(01).
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,促进全市建筑施工安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
通过开展本次活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和安全监督管理部门的监管职责,建立和完善重大危险源和重大隐患辩识、监控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,确保各类安全生产隐患整改率达100%,安全生产事故起数、死亡人数等各项指标严格控制在责任目标之内,实现我市建筑施工安全生产形势稳定好转。
三、排查治理内容、方式和重点
(一)排查治理内容
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实;
5、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。
(二)排查治理方式
1、坚持与建筑安全专项治理结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,加强安全生产许可、制度的动态监管,加大监督检查力度;
3、坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实实例管理基础。
(三)排查治理重点
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等,模板支撑系统、基坑支护施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等,临边、洞口防护等;
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等;
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等;
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质〔20*〕213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质〔20*〕255号)和《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、实施步骤和措施
此次排查治理活动分四个阶段进行:
第一阶段:宣传部署阶段(4月16日至4月30日)。各单位要按照我局“安全生产隐患排查治理年”活动的统一部署,结合实际情况和特点,制定工作方案,将“安全生产隐患排查治理年”活动的内容和要求及时传达贯彻到各施工现场项目部,并向社会公布隐患排查治理的时间、范围、标准、要求和举报电话,接受群众监督和举报,切实提高各建筑施工企业整改事故隐患的自觉性,确保隐患排查治理取得实效。
第二阶段:全面排查阶段(5月1日至于10月30日)各单位对照相关法规和技术标准,组织对所属建筑工地进行安全隐患的全面排查,要围绕汛期、夏季高温季节安全和北京“奥运会”期间安全生产,做好隐患排查治理的深化和隐患整改工作。在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改,各单位要加强自查和整改工作,做到边查边改,不留死角。对暂时难以整改的事故隐患,要落实责任、资金和监控手段,建立隐患排查治理台帐,对排查情况进行分类建档。*市安监站要做好事故隐患的认定工作,及时报送事故隐患排查认定情况,加大隐患整改的督办力度,认真梳理重大隐患,公布重大隐患治理单位名单,落实督办单位、整改措施、整改期限等。
第三阶段:事故隐患整改落实阶段(20*年全年)。各单位要加大事故隐患的整改力度,做到“发现一起、整改一起,消除一起”,存在重大安全隐患的要落实责任,限期整改,隐患未消除的不得进行施工。我局将要运用行政、经济和法律手段,加大执法力度,对整改不力或拒不整改的单位进行严厉查处。6月中旬,我局将组织检查组,对各单位开展隐患排查治理情况进行检查,对不落实和不重视的有关单位及责任人将进行严肃处理。
第四阶段:督查验收和总结提高阶段(11月至12月)。各施工、监理单位和市安监站要成立检查验收组,对全年开展隐患排查治理情况和整改情况进行检查验收和总结,检查评估隐患排查治理活动的实际效果,总结经验,查找不足,完善管理制度,建立长效工作机制,巩固排查治理成果,确保取得实效。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义,从思想和行动上高度重视起来。要结合本单位实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。我局成立以詹必华局长为组长、何小曙副局长为副组长、有关科室和下属单位负责人为成员的领导小组。各单位也要成立领导小组,抓好本单位隐患排查治理的各项组织措施落实,保证必要的组织条件和物质条件,有序地开展隐患排查治理活动。
(二)建立制度,狠抓落实。各单位要建立健全抽查和巡查制度,分阶段、有重点地对所属在建工程实施不定期的抽查和巡查,并做好记录。要建立企业月检制度和施工(监理)项目部周检制度,施工(监理)企业负责人每月必须带队对所有施工(监理)项目进行检查,各项目每周都必须由项目经理和项目总监联合检查,实行谁检查谁负责。发现问题和安全隐患的,要严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。各企业、各项目部的所有检查都要做好书面记录,作为考核依据。
(三)突出重点,强化监督。我局将要加强对重点区域(如各类工业开发区)、重点企业、重点工程的监督检查力度,市安监站要定人负责抓落实,发现问题及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。各施工监理单位要将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作结合起来,加强对所属建筑工地的重点部位和重点环节的检查监控力度,并根据检查中发现的重大隐患,制订切实有效的整改防范措施,确保施工现场安全生产始终做到有序、规范,符合各项安全生产条件。
关键词:建筑工程;冬季施工;技术措施
1 建筑工程冬季实施方案
作为建筑施工方来说,一个建筑项目的效益与建筑项目施工期长短的有非常大的关联。在实际施工中,各种因素会影响到建设项目的施工进度。例如,自然气候,土地质量,施工安全等。特别是在冬天施工,一些施工问题会翻倍增加。此时建筑方应在施工前了解相关规定并制定应对冬季施工施工期间遇到问题的方案。
1.1 落实好防护措施
建筑单位在施工期间要密切关注天气预报来确保冬季施工工程质量。了解当地的气温情况,预防气温骤降,提前了解未来一周的天气变化,为顺利施工做好防护准备。同时,依据当地的地理条件和气候,以及建筑施工期间的具体情况来制定冬季施工应对方案。做好冬季施工安全作业,采取科学合理的安排,提前准备好冬季施工需要的材料,器材,工具等用品。冬季各个施工队应组建应急小组,明确责任,落实到人。为了保障建筑工程的顺利进行,依据工程的特点制定相关的防护措施,同时做好物资储备工作和机器的冬季保养。
1.2 保证施工人员的安全
施工队伍是建筑施工中重要的组成部分,而施工人员的安全不仅影响建筑工程的顺利进行,还影响施工进度,因此要保障施工人员的安全。同时,还要为施工人员提供良好的食宿,以确保其需求。在此期间,也要加强对火,煤气等问题的防范,制定各种应急措施。
1.3 控制混凝土施工技术
常温下的混凝土的强度无较大变化。但是在冬季施工期间,混凝土的强度由于受到温度的影响而发生了较大的变化。所以,在冬季施工期,确保混凝土质量的前提就是对气温的掌控。温度过低时容易造成混凝土冷冻结冰,会出现混凝土体积膨胀产生裂缝,导致建筑工程质量产生安全隐患。
2 建筑工程冬季施工常见问题
由于经济的不断发展和城市化步伐的加快,我国的基础建筑施工已经迎来了它的高峰期。基础建筑工程的资金投入多,施工周期长及安全问题多的特点要求施工方要严格把控施工过程。特别是在气温低的冬季施工,容易造成混凝土硬化,导致安全问题,从而威胁人民的健康财产安全。
2.1 混凝土的不稳定性
混凝土中混合物里占最大比例的是水和石灰,具有保持水分的特点。而在冬天施工期间间会造成保水性能减弱,水分缺失,最终导致混凝体的表面起灰,对建筑施工的安全产生影响。此外,对混凝土产生影响的还有冻害。由于冬季气温低,施工时混凝土的内部的损害易产生建筑断裂,为建筑工程带来安全隐患问题。
2.2 钢筋的腐蚀及断裂
混凝土中筋钢的腐蚀及断裂是由于冬季气温低造成的。一个建筑主体需要钢筋来支撑,而钢筋断裂会影响混凝土的硬度,造成破裂,同时也对混凝土的质量产生较大的影响。
2.3 冬季施工措施的不当
冬季施工期间时常会遇到低温天气,在这种恶劣的天气下,再细小的施工错误都会导致无法挽回的损失。其中施工不当,对冬季施工的具体技术措施了解不全面,保温措施不到位导致墙体产生裂缝,墙体上无保温材料等是最常见的问题,这些都是引起重大安全事故的原因。
对这些常见的问题,作为建筑施工方应该对事故发生的起因进行分析研究,了解发生的事故后期所产生的影响。制定合理有效的施工计划,提高冬季施工的工程质量和工作效率,尽量避免安全问题的产生。在汲取失败的经验教训的同时,总结出正确的施工方法。在实际施工过程中,气温是限制建筑工程的一个因素,所以在冬季施工中要结合实际提出正确的技术措施。
3 建筑冬季施工常见技术措施
3.1 建立完善的质量管理体系
只有企业拥有较为完善的质量管理体系,才能为建筑工程冬季施工提供强有力的支持。建筑工程施工^程中不可或缺的一部分就是质量管理体系,它不仅是保障建筑施工的必要前提,而且是企业冬季施工前期工作的推动力。与此同时,监控施工过程中的质量问题,完成质量检测和完工后的验收工作。根据严格标准的管理要求来管控建筑施工的进度,保障建筑工程的安全。制定冬季施工工程的部署计划,及冬季建筑施工方法和保温材料选取的计划等都属于完善的质量体系。在冬季建筑工程施工期间对于施工人员的安全教育,安全培训管理工作,及冬季建筑施工项目等都是非常重要的环节。在施工前质量监管小组应制定相关的冬季建筑施工管理计划,并在实际中实施。根据建筑工程的具体情况及特点制定冬季建筑工程施工方案。
3.2 加强对施工人员的培训
保障工程质量是冬季建筑工程施工的关键部分,施工人员在整个建筑工程的安全竣工中则发挥了重要作用。所以,在冬季施工前,要对施工人员进行安全培训,让他们了解建筑工程的总体格局,提高施工人员的安全意识,让施工人员能够熟练掌握施工作业的规律。建筑工程施工单位应该做到合理施工,最大限度的减少冬季施工的作业面。加强防范意识,如防止施工工程过程中施工工人被飞出的铁刺伤害。在施工期间,为避免受伤事件的发生,人和打锤的人不能相对作业,必须是垂直作业。
3.3 缩短工期
建筑工程在冬季施工时,要依据建筑工程的特点和冬季施工信息的反馈情况,让工程施工的方案和资金得到合理使用。施工的材料和设备要保障能够推进施工进度。建筑施工公司要制定完善的冬季施工方案和实施方针,努力达到连续施工,防止产生不必要的浪费,把增加的费用降到最低,尽量减少能源的损耗,缩短工期。
3.4 冬季施工混凝土保证措施
在建筑工程冬季施工中,常见的问题有混凝土会有冻害及养护问题。所以要在建筑工程施工期间防范冻害的产生采取相应的措施应对低温造成的多种问题。与此同时还应采用混凝土养护期,在冬季施工期间保障混凝土的安全质量,达到混凝土后期的多种技术支持的需要。在冬季建筑施工期间,我们要依据施工现场的实际天气状况和施工环境进行合理有效的施工。
3.5 培训专业人员的施工技术
由于冬季施工是在低温的状况下进行作业,若不熟悉了解冬季施工的作业的规律,易导致建筑工程安全事故的发生,工程质量不达标,为了确保工程质量,对于施工过程中的技术人员,应在冬季施工前组织相关的知识教育培训,不仅要学习国家及地方的冬季施工规定规范和标准,还要学习关于冬季施工的基本理论和实际操作方法。由施工企业对测温人员进行统一培训考核,确保技术过关。测温人员应培训学习的有了解掌握不同测温仪器仪表的使用方法,了解不同工程的测温要求,了解并记录不同测温数据及表格的填写,从而明白测温工作的意义和重要性,提高工作的责任感。不同电气,机械,爆破,锅炉等特殊工种一定要进行专业培训,并进行考核,合格后才能上岗作业,在一定的时间段中再次审核,以确保建筑工程施工安全。
4 结语
由于经济的不断发展和城市化进程的加快,我国的基础建筑工程迎来了加速发展期,相关的安全要求也在逐渐提高。而安全因素是人们日常生活中的关键部分。由于我国疆域辽阔,各区域的气候存在较大差异。在建筑工程施工期间应根据地理状况,采用安全合理的施工方法,采取并制定正确的施工方案,提前做好相应的安全防范措施,确保建筑工程施工安全顺利实施,采取科学的施工方法,打造出可以满足人们各种需求,高利用率,安全的优质工程。保障人民生活安全,提高生活品质。在建筑施工期间采用专业的施工技术来完善城市建设,开创出更加安全的文明的社会。
参考文献
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一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展建筑安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。
二、治理范围、重点和目标
治理范围:房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重点:高处作业、高大模板支撑系统、深基坑支护、高层悬挑脚手架、塔吊装拆、安技措施费用投入、安全管理人员配备和到位、各级安全生产责任的落实等。
治理目标:全面落实企业安全生产主体责任,提高施工现场安全管理和安全防护水平,预防和减少“高处坠落、坍塌、物体打击、外线触电”等方面建筑施工事故的发生。
三、组织领导
市建设局成立建筑施工安全专项治理领导小组。
组长:**
副组长:***、***
成员:***、***、***、***、***
领导小组下设办公室,办公室设在市建筑安全监督站。办公室主任由站长**同志兼任。
四、主要措施
(一)进一步加强制度建设,坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《苏州市建筑安全监督管理制度》要求,健全、完善、创新建筑安全监管制度,改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》,进一步加强建筑施工安全生产工作。
(二)加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。加强施工现场危险性较大专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理,明确工程建设各方的安全生产主体责任。认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》,有效控制高处坠落事故。施工现场要针对洞口、临边作业情况,制订专项防护方案;施工过程中,施工单位和监理单位要严格执行验收、检查制度;市建筑施工安全监管站对照《建筑施工高处作业规范》的强制性条文进行重点检查,对屡查屡犯的单位和个人进行严肃处理。
(三)认清安全生产形势,强化动态监管。每季度召开全市建筑安全生产会议,对建筑施工安全生产情况进行分析,查找安全生产中存在的薄弱环节,制定相应措施,加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。
(四)加强对监理企业安全监理工作的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定和要求,进一步规范安全监理工作,督促监理单位落实安全生产监理责任。监理单位必须严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、四阶段重点监督、文明措施费用提取和支付使用、现场防护等情况,严格检查危险性较大工程作业情况,督促施工单位整改安全隐患。
(五)严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》,建立机构,配足人员,落实责任。继续开展对“三类人员”的安全教育、培训和考核,加强“三类人员”考核上岗管理,未取得安全员岗位证和安全生产考核合格证的,不得安排从事安全管理工作。严格“三类人员”安全生产行为考核,对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故等情况的,暂扣或建议发证机关吊销安全生产考核合格证书。
(六)加强施工现场设备及临时设施使用管理。根据《**省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求,对施工现场机械设备进行产权登记和使用登记备案,没有登记的,一律不得使用。加强日常监督检查,严肃查处无资质和借资质装拆塔吊等违法、违规行为。施工单位应加强对塔吊等大型机械设备的日常维护、保养、定期检修工作,保证安全运转。对技术性能差、型号老旧、使用年限到期的起重机械设备,该淘汰的淘汰,该报废的报废。按照《**省建筑施工现场装配式活动房技术规程》的要求,加强对施工现场临时设施的管理,严禁使用水泥预制板临时活动房屋。
(七)督促施工企业落实安全生产费用。按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求,加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理,提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平,改善现场作业人员的工作环境和生活条件。
(八)继续开展安全培训教育和文明施工、安全质量标准化活动,全面促进建筑施工安全生产水平的提高。开展监理人员安全生产知识培训,提高安全监理业务素质。加强对从业人员,尤其是新上岗民工中一线作业人员的培训,严禁未经培训合格的人员上岗。做好修编后的《**省建筑安装工程施工技术操作规程》的宣传、培训和贯彻落实,提高从业人员的安全防范意识和防范能力。通过文明施工和安全质量标准化活动,树立典型,继续推进文明工地创建,提高施工企业创建文明工地的积极性,不断改善施工现场的安全管理水平。
五、进度安排
第一阶段:3月底以前为工作准备阶段。成立专项治理组织机构,制订工作计划和工作方案,对专项治理工作进行宣传、动员、部署。
第二阶段:4月至8月为自查自纠阶段。各施工单位按整治工作的要求,对照有关标准,全面开展工作,查找安全生产薄弱环节,自行纠正。
关键词:建筑工程;施工现场;消防安全
Abstract: the fire control safety in construction workers dormitory and structure of the site should cause enough attention, will relevant standards set out in time, only in this way, the construction site of the fire control safety can be security, fire loss and the life safety of workers do decrease.
Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety
中图分类号: TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
一、施工现场火灾危险性分析
1.可燃物多,临时用火频繁
在建筑施工现场中会存放大量的可燃材料,就像木材、油毛毡、沥青、粘合剂、油漆等,这些材料都会集中进行存放,并且存放的条件较差,有的甚至直接放置在施工现场。除此之外,工程现场中还会存在很多施工垃圾,而主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡等也都是可燃材料制成的,近些年正在大力推广建筑节能,外墙保温材料主要采用的聚苯板、挤塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量应用,而这些都是可燃材料,并且在施工过程中直接暴露在空气之中。这些物品只要接触到明火,就有可能发生火灾事故。
2.防火分隔未实施完毕,火势蔓延迅速
施工期间,建筑内部尚未进行防火分隔,水平、垂直防火分区均未形成,整个空间处于连通状态,同时,楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等均未封堵,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势在很短的时间内便迅速蔓延扩大。
3.功能区划分不明晰,火源、电源多
因为管理水平的高低在施工企业中并不被重视,当前还是有很多施工现场的功能没有进行明确地划分,对于用火作业区、仓库以及材料堆放区、生活区等都没有进行明确地划分,在现场中的每一个功能区并没有空间上的区分,而且这些建筑大部分都属于是临时搭建,耐火等级都在三、四级,结构较为简易,并且这些危险品放置的位置大都是靠近一些职工宿舍,而且一些更为严重的是中间的隔离只有三合板。但是在施工现场的用火作业和生活区用火用电是需要经常进行的,尤其是在生活区,衣物、被子等都属于可燃物,乱拉乱接电线的现象比较突出,在冬季的时候,电暖气和电热被的使用频率较高,做饭大都也是使用电路,因为在施工现场中的功能区没有清晰的划分,火灾事故的发生就比较容易。
4.疏散通道不通畅,易造成人员伤亡
在现在的建筑中,虽然疏散通道会有所建立,但是因为还是处于施工阶段,还有一些疏散通道不能发挥作用,也有很多疏散通道被各种施工垃圾或者一些材料堵塞,而很多施工现场中大部分都没有设置疏散通道,这样的话,只要有火灾发生,施工现象中的大量可燃物就会开始燃烧,在室内的施工人员根本找不到一条可以安全逃生的通道,人员伤亡事故就会产生。同时因为内部通道不够畅通,消防力量到场之后,灭火救援人员难以进入建筑物内部开展内攻及人员施救。
5.边施工边营业(使用),增大火灾危险性
在很多改建、扩建、内装修工程中,出于经济效益和经营需求的考虑,存在边营业边施工或边使用边施工的现象,而且施工区域与营业区域没有进行有效地分隔,建筑物在营业使用期间,存在各类电气设备和火源,加大了施工工地的火灾危险性。同时,若施工工地发生火灾,也直接影响到营业(使用)部分,极易造成重大财产损失和人员伤亡。
二、施工现场消防安全管理及火灾预防措施
1.加强现场管理,落实消防安全责任《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部106号令)中明确要求,施工单位要建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全负责人。所以,建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责,施工单位要制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程,尤其是动火审批制度和现场防护措施,并由专职安全管理人员进行现场监督。
而建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,监理单位也有责任对现场的消防安全管理工作进行监督。当前全国正在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程,要充分利用这一契机,深入推动施工企业单位的“四个能力”建设,提高火灾防控能力。
2.强化人员培训,提高自防自救能力
针对施工人员大多数是农民工、临时性流动快且大多没有经过专门的培训、缺乏防火灭火常识和自救逃生能力等问题,加强施工单位对员工进行消防安全教育及岗前培训。通过模拟演练火灾报警程序,掌握了火灾报警要点。不仅如此,更多的培训项目还能让大家亲身参与其中,如怎样用最快的速度把救生绳打出安全牢固的绳结,使用救生绳逃生时上升下降时的动作要领,发生火灾后如何正确按照疏散指示标志快速逃离火场等等,使建筑施工人员的消防安全意识不断得到提升,对于基本的消防安全常识应该有一个大致的了解和认识,将自防自救能力进行提升。
3.合理配置消防设施、器材,储存足够消防水源,消防通道畅通
根据施工工地的面积和规模,配置一定数量的灭火器等消防设施和器材。此外,可以利用施工现场的一些设施作为临时消防设施使用。例如,利用施工水池兼做消防水池,确保足够的储水量。施工用水泵可以作为临时消防水泵,施工用输水立管也可作为消防竖管,要保证足够的流量和扬程,在各个楼层设置一定数量的临时消火栓、水带、水枪等,满足扑救初期火灾的需要。要确保建筑外部的消防通道和内部的疏散通道畅通,一旦发生火灾,人员可以及时疏散,消防车也可以及时到场进行灭火。
4.科学制定施工方案,降低火灾危险性
施工单位在制定施工方案时,应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容,最大程度上的降低火灾危险性。例如,针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。
三、结语
目前,在我国经济的不断发展中,对于建筑业的重视程度越来越高,我们不仅对建筑物本身的消防安全要作为重点,而且对于建筑工程施工现场的消防安全也应该引起足够的重视。
参考资料:
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[2]孟宪赫.施工现场的火灾危险性及防火措施[J].黑龙江科技信息. 2010(22).
关键词:建筑施工;安全技术;防护对策
我国建筑事业发展在经济发展速度的推动下其规模越来越壮大,质量要求越来越高、建筑形式越来越新颖,特别是在满足土地节约使用的要求下,各类高层或者地下建筑不断兴起。建筑的高度、深度增加,给施工技术也带来了更高的要求,不但要求技术功能的提升,同时还要保证技术的安全性,更要注重建筑施工安全防护等工作。安全技术与防护对策作为保护施工人员生命、财产安全、建筑结构稳定的关键,不容被忽视。
一、建筑施工安全技术与防护的意义
要想使建筑工程中各项施工环节顺利进展,首先要保证施工技术安全,并作出相应的安全防护对策,进而才能够为提高施工技术水平、安全管理以及施工顺利进行搭建可行性平台。如果安全性都没有保障的情况下,又何来的进步与发展。所以说,安全技术与防护对策对工程质量、建筑事业以及居住安全有着直接的影响。建筑工程施工中安全技术与防护对策主要是针对降低施工问题、减少安全隐患而做出的决策。建筑工程施工技术的安全性以及防护对策对提高建筑工程质量、增加建筑安全性、降低经济损失、促进建筑事业发展、增强人员安全意识、提高管理水平有着重要的意义。
二、建筑施工安全技术与防护对策基本措施
建筑施工安全技术与防护对策在满足建筑施工安全生产要求的前提下,遵循“安全第一,预防为主”的核心路线,结合建筑工程的实际要求及特点,掌握施工中存在的安全隐患,对可能发生的安全事故进行预测,并在此基础上制定相关的技术及管理层面的防护对策,以最大限度地防止安全事故的发生。
1、建立健全安全生产机制
需要建立科学合理有效的安全生产机制,并将其机制落实到实际施工管理中,明确责任,对所负责的生产工作做到尽职尽责,严格按照生产要求进行,结合工程实际需要进行相对性的分析与处理生产工作中存在的问题,并制定相关的生产要求、操作流程、规章制度以及管理体系,并由项目负责人承担起严格监管工作的重任,对生产的每一个环节做到实施监督管理,早发现问题,早解决问题,同时做好预防对策,保证生产质量合格,避免影响施工效率与质量。
2、完善设计环节
在设计工作中,主要是以施工方案设计、施工材料设计、施工技术设计、施工人员设计为主,而对每一个设计环节都要做到以施工现场、实际情况以及企业经济条件等方面为考虑重点,设计出适用性强、节约性强、安全性强,工序合理性强、材料质量合格性强的施工方案。并根据实际施工需要制定出相应的施工工艺标准,按照工程要求作出防护方案。
3、做好施工准备工作和技术交底工作
施工前,施工方负责技术管理的人员应向各施工组织及施工人员进行相关技术的说明;施工现场的危险区域应设置明显的警告标示,包括出入口、用电设施、脚手架、楼梯口、基坑边沿、危险材料存放处等区域;施工方应根据不同季节及不同气候条件进行相应的施工准备工作,做好安全防护工作,尽量避免在暴雨、大风等恶劣天气条件下施工作业;选购质量优良的施工材料,材料进场前,要对材料的性能、品质进行检查,要保证各施工材料生产证件的齐全及完整,对于不合格的材料应及时进行更换。
4、预防性试验及设备的安全管理
预防性试验是指在施工机械设备使用前或使用过程中,对其进行机械强度、绝缘性质等方面的试验,如混凝土抗压强度试验,它是采用压力试验机进行实验,先将试件安放在试验机的下压板或垫板上,再在试件上连续均匀地加荷,当试件接近破坏开始急剧变形时,停止调整试验机油门,直至试件破坏,记录下破坏荷载。施工所使用的机械设备应由专人进行管理,并定期进行保养和检修,如果发现设备出现故障,应派专业人员进行修理,不能修复的设备应及时进行更换,保证设备使用运行时不会再次发生故障,保障操作人员的人身安全;杜绝机械设备的违规或不当操作,避免因此对机械设备造成损坏;对施工现场的材料及设备应合理安置,不能随意堆放。
5、施工现场的安全防护
将办公区、生活区、作业区分开设置,各区域之间应保持一定的安全距离;生活区的设置应符合安全要求,建筑物的搭建要确保施工安全,保证防护设施的稳固;使用的装配式活动房应保证其符合产品标准;严格遵守相关法律法规,减少施工现场废弃物及有害物质的排放,尽量避免在夜间施工,减小噪声、灯光对周围居民生活的影响,如果在市区内施工,应对施工现场进行封闭围挡;规模较大且危险性较高的工程项目应合理制定施工方案,并设专人对施工现场进行监督;在危险区域应设安全通道,以在事故发生时,保证施工人员能够迅速撤离现场。
6、加强对工作人员的培训、考核力度
定期对施工人员及管理人员进行专业知识及安全知识的讲解培训,提高各工作人员的技术或管理水平,提高其安全责任意识;各工作人员应积极学习安全技术方面的知识,不断提高自身素质,保证安全文明施工;新进人员或相关人员到一个新岗位上岗,都应提前进行培训,考核合格后才能上岗;对于采用的新技术或新工艺,应对施工人员进行相应的培训,保证其掌握相关技术,安全施工。
7、安全防护用品的使用
施工方应及时向施工人T发放安全防护用具,包括安全帽、安全带、雨鞋、雨衣、电焊手套、电焊镜等用具,并附上各防护用具的使用说明;制定相关防护用具的管理规章制度,避免防护用具的不正当使用。
三、安全管理及文明施工
施工现场的安全管理与文明施工是一项安全与文明相结合工作,安全管理与文明施工体系包括构造安全文明的施工现场、采用安全文明施工技术和文明生产作业三个方面。安全管理要做到施工现场管理有序、施工人员安全施工,文明施工要做到文明作业及操作。积极推行安全管理与文明施工,根据工程需求,建立安全文明施工体系,引进新技术、新工艺,提高工程质量;合理安排施工作业顺序,制定安全事故应急救援预案,降低因安全生产事故、自然灾害等导致的人员伤亡及财产损失。加强对施工现场的管理,对可能发生的安全事故作出预测,并对存在的安全隐患及时进行排除。
结语:建筑施工过程中,安全技术与防护对策的实施是保障人员生命财产安全及企业利益的关键,随着建筑企业之间竞争的加剧,为提高企业竞争力就必须做好建筑施工安全防护工作,只有在施工过程中,采取相应的安全防护技术对策,才能避免安全事故的发生,将损失降至最小,既保证了工程质量,又提高了企业的经济效益。
参考文献:
为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治,保证工程结构安全和使用功能,防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生,努力实现我市建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转,制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针,以遏制重大质量安全事故为目标,以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《××市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据,以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点,开展工程质量专项整治;以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点,开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治,强化执法;标本兼治,重在治本;常抓不懈,全面推进。
二、整治目标
通过整治,强化责任制,健全工程质量安全保证体系,落实工程质量安全生产责任制度,规范建筑施工质量安全行为,改善施工现场质量安全状况,提高从业人员质量安全意识和技能,消除质量安全隐患,遏制特大事故和影响恶劣事故的发生,最大限度减少重大事故、多发性事故的发生,建立工程质量和安全生产的长效管理机制。
三、组织领导
为保证专项整治工作顺利进行,市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组,由××局长任组长建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队,具体负责专项整治的日常管理工作。
四、整治范围
全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目,重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料,幕墙和网架;施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。
五、整治内容和要求
(一)工程质量方面:
⒈施工、监理单位质量保证体系:施工、监理单位应建立健全质量保证体系,配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位,认真负责。重点整治人员到位情况,对检查不到位人员将给予通报批评,并将按有关规定记入不良记录。
⒉建筑材料和构配件:重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告,施工、监理单位应对进场材料严格把关,检查发现不合格的材料应坚决清退出场,杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂,对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测,氯离子含量超标的应立即清退出场。
⒊工程实体质量:强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管,严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如:墙体拉结筋及抗震构造措施,后浇悬挑构件,金属栏杆预埋件,铝合金门窗是否经专项设计,所用玻璃、铝合金型材是否符合要求,栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病,特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。
⒋内业资料:重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》()及时做好内业资料,整理应与施工进度同步,各种签章应及时、完整。
⒌幕墙、网架:重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计,经原设计单位确认,并报原图纸审查机构审查合格后方可施工;施工单位(总包单位或专业承包单位)应有专项资质,有分包的应按有关规定向我局报备。
(二)施工安全生产方面:
⒈开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型,各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理,坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。
特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
进一步加强高处坠落作业的防护措施,高处作业前,应对安全防护设施进行验收;需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批方可组织实施。
⒉开展防坍塌事故专项整治
基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。
基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品 合格证。
⒊开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设,并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过米的,严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
在市区及各镇(街道)路面宽度米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。
各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,架体应保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
⒋开展防垂直运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。
塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置,各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠,附墙装置按规定设置,自由高度符合说明书要求,安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行,不得违章冒险作业;多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠,楼层门应采取防止人员和物料坠落措施,电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时,严禁超载,载荷应均匀分布,防止偏重。
⒌开展防高大模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超的,要使用钢管支撑,严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。
⒍落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时,认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质号)和《××建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》,施工单位在施工前,应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案,建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
六、整治措施
(一)建立目标管理网络,狠抓责任制落实
根据××政府和××建设局下达的建筑安全生产责任制目标,制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定年度建筑安全生产责任状,将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时,进一步明确各级领导的安全生产职责,狠抓责任制落实,加强责任制目标的跟踪落实和考核检查,定期通报建筑安全生产形势。
(二)以实施安全生产许可证为着力点,夯实企业安全生产基础工作
贯彻上级有关规定,强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理,引导企业加强安全生产管理体系建设,夯实安全生产管理基础,重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化,危险性较大工程安全专项审查等工作引导企业建立安全生产管理新模式,健全安全生产管理体系,开展企业安全质量标准化活动。
(三)深化创建文明工地活动,实施科技兴安战略
出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》,制订安全文明施工奖惩措施,推动文明工地创建活动同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查,逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度,出台建筑工地起重机械登记管理规定,加快淘汰老式塔吊、非标井字架,推广安全生产“四新”技术。
(四)以开展质量安全巡查为手段,推行差异化管理模式
一是加强工程质量安全日常巡查,切实形成市、镇(街道)两级质量安全监督巡查,企业自查整改落实的机制。二是建立“绿、橙、红”三色通道,对安全生产管理规章制度健全、上一年无重大事故、无被通报批评、行政处罚等不良行为记录的企业,进入“绿色通道”,以企业自控为主,对上一年发生重大事故或受通报批评、行政处罚的企业,进入“红色通道”,作为监管的重点,增加检查频率,严格安全许可审查机制,实行法定代表人强制培训制度对介于以上两者之间,对上一年无重大事故、业绩平淡,日常检查中发现存在一般不良行为的企业进入“橙色通道”,作为重点帮扶对象,加强业务指导。
(五)加强村镇生产性工程安全监管
将村镇生产性建设项目列入重点安全监管对象,贯彻落实市政府《关于加强建设工程质量安全管理工作的意见,强化乡镇政府安全生产第一责任人的责任,进一步加强村镇生产性房屋建设过程管理。
(六)加大对违法违规行为的查处力度
加大事故责任人、责任单位查处力度。加大对严重质量安全隐患、整改组织不力、措施不到位、整改不及时的单位的处罚力度。建立重大事故企业领导约谈制度、重大事故责任单位和个人曝光制度。对发生死亡事故的企业,按照《工程建设重大事故调查处理办法》及时调查处理,从速从快严肃查处重大事故,提高事故处理的时效性和威慑力。制定我市建筑施工安全生产评价办法,开展安全生产评价,促进企业和项目部夯实生产管理基础。
(七)积极开展“质量月”活动
为确保活动效果,今年“质量月”活动从月开始,月结束。重点要提高房地产开发企业的工程质量意识和一线工人的岗位技能,充分发挥企业作用,把活动落实到各开发企业、开发项目和施工现场。期间,我局将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动,营造浓厚的活动氛围。
七、工作要求
⒈加强领导,精心组织。各镇(街道)建设管理部门,各建设、施工、监理单位要提高认识,高度重视,成立或指定专门机构,确定整治重点和范围,制定整治工作方案,采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施,精心组织实施。