项目实施方案精选(九篇)

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第1篇：项目实施方案范文

项目实施方案通常包括标题、主送机关、正文、落款四个部分的内容。实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。

（来源：文章屋网 ）

第2篇：项目实施方案范文

按照市委、市政府实事项目要求、以及市红十字会关于年度红十字救护培训项目实施方案的通知精神，年，由镇红十字会牵头，教育科、社事办、团委、妇联、司法、学校、卫生院、社区等部门和单位配合，建立红十字救护培训站，以心脏复苏、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运、避险逃生为重点，完成48名红十字急救员和450名群众性现场初级急救培训，提高市民在遇到意外伤害时的自救互救能力。

二、组织保障

成立镇红十字急救培训工作领导小组，由分管领导任组长，镇红十字会、教育科负责人任副组长，社事办、团委、妇联、司法、学校、卫生院、社区等部门和单位负责人为成员，负责本辖区培训工作的落实与推进。

三、工作职责

依托镇成教中心建立镇红十字救护培训站，镇红十字会负责本辖区救护培训实事项目的制定和落实，对本辖区内的各类人员开展红十字救护员和群众性现场初级救护培训工作的组织、指导、协调、督查和中期、年终评估考核等，教育科、社事办、团委、妇联、司法、学校、卫生院、社区等部门和单位要密切配合镇红十字会开展救护培训项目的实施。

四、时间步骤

第一阶段准备动员阶段。成立镇红十字急救培训工作领导小组，下达实事项目培训任务，建立救护培训站，确定师资人选（成教中心教师、卫生院医生各一名），完成师资培训。

第二阶段全面启动阶段。根据项目计划，对本辖区内的社区、学校、乡村和有关单位的各类人员开展救护培训，完成35%以上的培训任务。

第三阶段全面推进阶段。全面完成救护培训任务，逐步形成群众性的急救网络，7月份，做好实事项目的中期评估工作。

第四阶段总结评估阶段。对实事项目的落实情况进行检查、评估、考核和总结。

五、经费保障

坚持“合理、必要、保基本”的原则，由市、镇二级财政列入财政预算。

第3篇：项目实施方案范文

1、项目基本情况

2、项目效益

2-1功能和经济效益

（3）项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。

2-2社会效益

（1）可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。

（4）通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生态效益

（1）整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平

（2）建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。

（3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。

（4）改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。

3、资金来源

全部资金307.2万元由国家拨款

4、项目的目的、意义

4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。

4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。

4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。

4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。

三、项目建设总体目标

1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。

3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收；

4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。

5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。

四、项目的实施步骤、资金分配、时间安排

1、项目的实施步骤、时间安排

按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。

（1）测绘项目区地形图：年月日—年月日；

（2）编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日；

（3）核实项目区土地权属现状并制定调整方案：年月日-年月日；

（4）项目工程招投标：年月日-年月日；

（5）完成工程前期准备工作：年月日-年月日；

（6）项目开工施工放样：年月日-年月日；

（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

（8）农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。

（9）竣工验收：2012年4月

2、资金分配

（1）该项目国家总投资万元，其中：

（2）工程施工费：万元占总投资比例%

（3）设备购置费：万元占总投资比例%

（4）前期工作费：万元占总投资比例%

（5）竣工验收费：万元占总投资比例%

（6）业主管理费：万元占总投资比例%

（7）不可预见费：万元占总投资比例%

3、项目建设所采取的措施

3-1、管理制度实施措施

第4篇：项目实施方案范文

一、疫情慨况

我镇自上世纪五十年代初开展血吸虫病防治工作以来，取得了较大的防治成效，但由于社会自然生物诸多因素的影响，至年底，我镇仍然有血吸虫病流行的行政村12个，有螺面积达10万平方米，是我市重点开展血吸虫病防治工作单位之一。

二、防治原则

坚持“防治结合、分类管理、综合治理、联防联控、人畜同步、降低疫情、压缩疫区、逐步根治”的原则，根据各疫区疫情不同，重点加强传染管理的防治策略。

三、防治目标

在年达到血吸虫病传播控制标准，年达到血吸虫病传播阻断标准。

四、保障措施

1、加强领导。成立以易呈禄镇长为组长，分管卫生领导张绪刚部长、分管农业领导刘烨副镇长为副组长，卫生院何秀山院长、中学周佐平校长、学区蔡泽磊校长、九源学校钟凤林校长及各村支书为成员的镇血防工作领导小组。

2、落实责任。1）镇配合市血地防有关血防工作，政府疫区村蹲点领导干部要负责、督促抓好血防工作。2）疫区村支部书记为第一责任人，并落实一名干部具体负责本项工作。

3、技术保障

市血防专业机构将指定一名技术人员对我镇进行血防技术指导，提出建设性工作意见，畜牧部门将指定专人负责督导查治耕牛及淘汰耕牛和圈养及定放养工作，为达标提供技术保障。

五、防治责任

1、疫区村委会：要落实具体人员负责血防工作，将血防工作列入年度工作计划，搞好疫情监测，做到及时发现疫情，上报疫情，按照政府要求，做好以机代牛、淘汰耕牛、圈养及定点放牧工作，组织宣传发动村民积极参与各项血防工作，同时安排好驻点血防专业人员的工作和生活。

2、农口站所：负责在稳定粮食生产的同时，指导疫区群众改变耕作方式，因地制宜地种植旱地经济作物或水旱轮作，争取国家农业开发小沟渠硬化工作项目，改变钉螺孳生环境，推行农业机械化，尽量减少疫区村民因生产作业感染血吸虫病的机会；努力争取国家改建沼气池项目，有效杀灭血吸虫卵，控制传染源；制定在疫区推行以机代牛工作计划，落实以机代牛措施，为达到血吸虫病传播控制标准打下坚实的基础。

3、蓄医站：做好疫区耕牛的查、治血吸虫病及扩大化疗工作。1）多与血防专业机构取得联系，严格做到人、畜查、治同步；每年对三、四、五类地区耕牛进行查病和对耕牛感染率1%以上的行政村耕牛进行扩大化疗，对四、五类地区阳性耕牛进行治疗。2）指导疫区群众发展养殖业，在疫区低洼地带开挖鱼塘，进行水淹灭螺。3）负责牵头组织在洲滩地区和有螺乡、村开展封洲禁牧工作，对疫区耕牛实行圈养，不能圈养的以村、组为单位指定耕牛放养点，确保全市三类疫区行政村在年实现定点安全放牧目标。4）建立和健全对在有螺地带放养的牛、羊等家畜暂扣和强行检疫制度，确保无感染性耕牛进入有螺地带污染水源，有效控制传染源。

3、中学、各小学：1.将血防知识教育工作列入教学工作计划中。2.联合卫生部门对所有疫区中小学校教师进行一次血防知识轮训，使每位教师都熟练掌握血防常识，具备为学生上好血知识课的能力。3.在各疫区中小学校认真开展创建“无血吸虫病人学校”活动。

六、防治措施及任务

（一）传染源控制

1、以机代牛。农口站所：一是制定工作计划积极宣传国家以机代牛政策，使疫区群众家喻户晓；二是争取国家提高对疫区群众购买农机的补贴标准，培育农机大户、农机示范户，同时对农机手进行培训；三是采取切实有效措施，逐步淘汰全镇重点村全部耕牛。

2、封洲禁牧。畜医站：一是摸清疫区大型家畜数量，根据各疫区行政村实际情况，因地制宜地制定封洲禁牧工作计划；二是明确相关部门在禁牧工作中的职责，建立禁牧工作队伍，落实禁牧专项工作经费；三是强化禁牧措施的落实，在疫区耕牛未全部淘汰前推行定点圈养，集中指定地点安全放养。

3、改水改厕。市农业部门将采取切实可行的措施在疫区大力推选结合新农村建设将水改旱项目向疫区倾斜，积极解决疫区群众生活用水问题，有效减少其接触疫水的机率；市爱卫办将建设三格式无害化厕所项目向重疫区村倾斜，按照先重后轻的原则，力争实现全面覆盖三类疫区行政村。

（二）、查螺工作

1、查螺工作：市将组织专业人员对我镇全面查螺。时间在3—6月、3—9月进行。

2、灭螺工作。各疫区村委会组织了3-10人的灭螺队伍积极参与灭螺工作，有效降低我镇疫区的钉螺密度，压缩易感地带面积，降低人畜感染机会。上半年对部分地处上游、螺点相对孤立的疫区及历年曾发生过急性感染和可能发生急性感染和成批感染血吸虫病的发生稳定疫情。时间性安排在4-5月进行。下半年继续开展和秋季灭螺大会战，做到有计划的开展灭螺工作，按水系（从上游到下游）、分环境（螺点是否孤立），灭一块、清一块、巩固一块，有效压缩有螺面积。时间安排在9-10月进行。

第5篇：项目实施方案范文

一、新农村示范项目的目的和原则

充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。

许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入；对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。

在实际操作中把握以下原则：一是耕地总量不减少，质量不降低。二是群众自愿，政府批准。三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。四是政策扶持，市场运作。坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。

二、项目基本情况

许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1XX人。许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。

三、挂钩周转指标规模

本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。

四、组织管理

建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。

1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。

2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。

3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。

五、工程进度安排

1、XX年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。

广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。

2、2011年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。

在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。

3、2011年12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。

农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。

六、实施措施

1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。

2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法，按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。

3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件，取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。

第6篇：项目实施方案范文

一、基本目标

1、总体目标：建立适应我县实现小康社会发展水平的农民健康保障体系，农村公共卫生服务网络更加健全，功能更加完善，服务水平明显提高。到2010年，我县农村公共卫生状况进一步改善，农民健康和卫生事业主要指标达到全省中等水平。

2、具体目标：以乡镇为单位，到*年和2010年，农村公共卫生服务项目工作达标率分别达到80%和85%以上。

二、服务对象和内容

1、服务对象：农村公共卫生服务对象为我县的常住人口（包括外来人口在当地连续居住6个月以上的）和外来流动人口（指在当地连续居住6个月以下）。

2、服务内容：现阶段农村公共卫生服务项目包括保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容（详见附件一）。

三、机构职责

1、卫生局成立农村公共卫生工作委员会办公室。负责项目业务工作方面的组织、协调、管理等工作。包括农村公共卫生服务项目工程有关实施方案、细则的制定；建立健全农村县、乡、村三级公共卫生服务网络；提高农村基层卫技人员服务能力；对项目工程的日常工作进行监管；组织对项目业务工作的考核评估；整理、收集和汇总、上报项目工程的资料、信息。

2、县疾病预防控制中心负责农村公共卫生服务项目工作中的健康教育、儿童免疫规划、传染病预防和控制、慢性病和精神病人的管理、突发公共卫生事件应急处置、水质检测、除“四害”等疾病预防与控制工作中有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时有效控制传染病疫情和突发公共卫生事件，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。

3、县卫生监督所负责食品卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生和医疗机构的卫生监督执法检查，制定具体工作计划，及时有效处置食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件，及时准确上报相关信息。

4、县妇幼保健所负责项目工作中的孕产妇与儿童系统管理、妇女病普查、婚前医学检查等保健工作有关人员业务培训、项目业务工作督查指导和评估，制定具体工作计划，及时核实、统计、分析基层上报的有关信息，并上报上级有关单位。

5、县级医疗机构负责本院内健康卫生知识普及、传染病疫情和其他突发公共卫生事件诊疗与报告、新生儿免疫接种与疾病筛查、就诊孕产妇登记建卡与报告、高危孕产妇筛查与追踪管理等疾病预防控制和妇幼保健工作；为农村基本医疗服务提供技术支撑。

6、乡镇卫生院（包括中心卫生院，下同）负责农村公共卫生服务项目工程具体实施。确定农村社区责任医生，向辖区农民提供便捷、有效的公共卫生和基本医疗服务；受县卫生行政部门委托承担辖区公共卫生管理职能，组织对责任区工作督查指导和考核，原则上每两个月召开辖区责任医生工作例会，听取各责任医生工作汇报，及时掌握工作动态和帮助指导责任医生解决在工作中遇到的困难与问题，及时准确上报项目工作信息。保证农民享有基本卫生服务，为农民家庭实行健康教育、体格检查、社区巡查和基本医疗惠民服务，并分步建立动态健康档案；保证农村重点人群享有重点服务，为农村妇女、儿童、60岁以上老人以及困难群体分别提供系统保健、预防接种、妇女病检查和定期随访等服务，对农村结核病、爱滋病、精神病和高血压等慢性疾病患者进行社区管理；保证农民享有基本卫生安全保障，协助卫生监督机构对学校、医疗机构、企业、农村食品、饮用水卫生等进行检查。

7、村卫生室等村级医疗机构要接受村“两委”、乡镇卫生院的管理和指导，主要承担责任区域内的人口出生死亡、流入流出、传染病疫情、突发公共卫生事件、改水改厕等信息收集、登记与报告，常见病的初级诊治，健康宣教，协助上级单位做好建立健康档案、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等工作。

四、主要工作与措施

1、建立健全社区（驻村）责任医生制度

乡镇卫生院与乡镇防保站、乡镇社区卫生服务中心实行三块牌子一套人员，以乡镇卫生院为龙头，整合乡镇预防保健站、村卫生室、社区卫生服务站等现有医疗卫生资源，建立社区（驻村）责任医生制度。根据当地实际，推行联村医生、驻村医生等多种形式的责任医生制，建立“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制。

各乡镇卫生院要按照服务人口每1000－2000名农村居民（或1-3个村居）的标准，确定1名责任（驻村）医生，使每个农民家庭都有自己的社区责任医生，建立与服务对象一对一的亲密关系。

乡镇卫生院负责各自辖区责任医生的聘任，责任医生原则以乡镇卫生院医护人员为主，村卫生室和社区卫生服务站医护人员为辅，如果单位现有卫技人员不够，可以公开向社会招聘或委托社会素质好的执业（助理）医师，充实社区责任医生。责任医生具备下列条件之一：

（1）具有临床执业助理医师及以上资格的人员；

（2）具有注册乡村医生资格的人员；

（3）在本县注册的执业护士。

责任医生做到定期家访，平时有求必到，积极开展基本医疗服务、健康教育、健康管理、公共卫生信息收集与报告等各项公共卫生服务。实行每月有7-10天时间在责任区服务，按时参加卫生院召开的工作月会，及时向卫生院汇报、分析责任区公共卫生服务情况；要有专门的服务日记，为自己的服务对象建立起动态健康档案，通过信息化手段对不同健康状况人群实行分类归档，重点对结核病、爱滋病、肝炎等传染病和高血压、肿瘤、糖尿病、精神病等常见慢性非传染性疾病分类管理，制定个性化治疗和健康促进措施，真正使农民的健康档案成为实施健康促进和提供服务的有效载体；协助预防保健人员做好计免、妇保、儿保工作；配合协助卫生监督员对“五大卫生”的监督管理；宣传发动组织责任区村居开展改水改厕、除“四害”、环境卫生整治等爱国卫生运动。

责任医生个人照片、通讯联络方式、免费服务内容和上门服务收费标准及基本职责向责任区居民公布，做到人人认医生，医生识人人。责任医生基本职责：

（1）掌握责任区内服务人口基本情况和健康状况，及时督促服务对象按规范要求接受孕产妇、儿童系统管理、妇女病检查、计划免疫、慢病管理；

（2）建立和管理责任区内所有家庭的健康档案，开展健康教育，对高血压、糖尿病、精神病、肿瘤等重点对象进行有针对性的健康干预；

（3）及时收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事件、死亡及传染病等，并协助完成调查处理；

（4）协助开展责任区内食品卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、托幼机构、饮水卫生检查及管理；

（5）对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导，参与卫生检查与评比活动；

（6）健康教育进村入户，以讲课、咨询、发放健康处方等形式向服务对象提供面对面的服务；

（7）按照规定的预防保健服务项目，根据家庭成员的具体情况，上门落实相应的工作任务。

2、深化乡镇卫生院运行机制改革

择优聘用乡镇卫生院院长，采用多种形式在更大范围内公开招聘、选拔符合条件的优秀人才担任院长，实行院长任期目标责任制。

实施“新人新办法、老人老办法”，改革用人制度，推行人员聘用制和人事制，因事设岗，按岗聘人，竞争上岗，择优录用。

实行档案工资制度，推行以岗位工资制为基础的绩效工资制。在核定的分配方案范围内，可根据对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，自主确定职工的收入和福利分配，并向社区责任医生和业务技术骨干倾斜，合理拉开分配档次。

3、加强乡镇卫生院硬件建设

按照规范化标准和高效便民的要求，加强乡镇卫生院的基础设施和基本装备建设，提高基本医疗服务能力水平。

4、开展社区卫生服务

转变乡镇卫生院服务模式，积极推行农村社区卫生服务，把乡镇卫生院和村卫生室建设成为合格的社区卫生中心和社区卫生服务站（点），努力开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的连续、有效、上门的社区卫生服务，使农村居民就近获得医疗卫生服务。向农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务，努力做到小病不出村镇、大病及时救治。

5、加强农村基层卫技人员服务队伍建设

严格农村卫技人员的准入与管理。对乡镇卫生院（社区服务中心、站）的卫技岗位上没有执业资格的人员进行逐步分流、清退。鼓励农村卫生技术人员参加学历教育，不断提高执业医师和执业助理医师的从业人员比例。强化全科医生岗位培训、全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学规范化培训，引导有资历的医生通过培训转型为全科医生并参加全科医生职称晋升，严格执行卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》，乡镇卫生院卫技人员至少每5年到上级医疗卫生机构进修一次，时间不少于3个月，进修内容以提高常见病临床、疾病预防控制、妇幼保健为主。使乡、村两级的卫生技术人员能够熟练掌握和处理直接面向农民的12项公共卫生服务项目工作。

6、规范预防接种保健工作

严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》。通过正规渠道采购疫苗，规范预防接种行为，预防接种点必须达到合格以上，其中规范接种点达到50％以上，积极创建示范接种点。

实行乡镇卫生院（防保站）预防接种点定点接种制度。偏远山区、学校可以按照程序到现场定点接种。

社区（驻村）责任医生一般负责组织工作，偏远山区可以由经过培训合格的村卫生室或者社区（驻村）责任医生负责接种。

7、加强孕产妇和儿童系统管理

县级医院和妇幼保健机构就诊的孕妇资料，应当及时转到辖区卫生院，发挥乡镇卫生院的作用，力争提高早孕建卡率和高危孕产妇的筛查率，重点落实外来人员、经济贫困地区高危孕产妇的管理。妇女、儿童系统管理技术服务应当由妇产科或者妇幼专业医生承担，社区（驻村）责任医生协作。

儿童体检与预防接种结合起来，在预防接种的同时开展儿童健康检查，提高工作效率。

8、加强健康档案管理

充分利用参合农民的健康体检等资料,建立农民健康档案。对健康体检发现的健康问题和存在的行为危险因素及时采取干扰措施，重点开展吸烟、饮酒、不合理饮食、体力活动等的干预指导。对查出的精神病、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病病人，落实随访，要求每年分别达到4次以上。

9、突出重点疾病管理

结核病管理实行现代结核病控制策略，对艾滋病病人实行“四免一关怀”政策，对海洛因成瘾者进行美沙酮替代治疗，对公共娱乐场所的从业人员、在羁押的吸毒、等高危人群进行艾滋病病毒抗体（HIV抗体）筛查和防控知识的宣传，对公共娱乐场所安全套的放置进行监督检查，在妇幼保健机构开展艾滋病母婴阻断系列工作。

10、强化卫生监督管理

卫生监督所根据“食品卫生量化分级管理实施方案”要求，开展餐饮业、食品生产加工业、学校食堂卫生监督检查。

认真落实县政府“食品药品安放心工程实施方案”有关卫生监督职能任务；全面加强对食品、企业、学校、公共场所、医疗机构等卫生监督管理，提高农村卫生安全保障水平。

广泛深入开展有关卫生法律法规宣传，对从业人员进行科学有效的相关卫生基本知识和基本技能培训。

11、深入开展爱国卫生工作

结合“十村示范，百村整治”和社会主义新农村建设，宣传、发动与指导卫生村镇创建活动；结合“千万农民健康饮水”，积极引导农村开展卫生安全改水；结合“亿万农民健康促进行动”采取多种形式普及科学卫生知识，增强农民健康意识，引导农民养成良好的卫生习惯。健康教育基本做法：

（1）建立纵横向健康教育网络，各村居、单位有专（兼）职联络员；

（2）建议乡镇政府村村建立健康教育宣传栏，定期刊出卫生健康科普知识，宣传资料由各乡镇防保站提供；

（3）责任医生上门宣传，户户发放宣传资料；

（4）各村居每年举办一期健康知识培训或讲座；

（5）结合每年不同的卫生日，开展丰富多彩的宣传活动；

（6）督促指导每所学校开设健康教育课。

12、落实农村流动人口公共卫生服务

加强与公安、人口和计生、教育、人事保障等部门及乡镇政府之间流动人口信息交流，掌握流动人口服务对象。

各医疗卫生机构把流动人口公共卫生服务纳入常住人口管理，各乡镇卫生院（防保站）把来自本乡镇辖区以外本县内的流动人口纳入本乡镇常住人口管理。

流动人口公共卫生服务重点做好预防接种、妇幼保健和外来务工人员职业健康体检等工作。

13、落实农村公共卫生服务项目报表工作

报表工作职责分工如下（报表内容见附件二）：

（1）县疾控中心做好全县健康资料户覆盖率、计划免疫接种率、肺结核病规范管理率、精神病人综合管理覆盖率、突发公共卫生事件及时到位率、疫情和突发公卫事件规范报告率、农村饮用水水质监测率和重点传染病监测合格率的核实、统计和上报；

（2）县妇幼保健所做好全县儿童系统管理率、产前检查率、产后访视率和妇女病检查率的核实、统计和上报；

（3）卫生监督所做好全县从业人员体检率的核实、统计和上报；

（4）乡镇卫生院做好患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率及农民满意和基本满意率的核实、统计和上报；

（5）财务科做好全县专项资金使用的统计和上报；

（6）县爱卫办做好农村粪便无害化处理率的统计和上报。

局有关职能科室各自做好报表统计工作的督促、指导与核实。患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农民健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率、农民满意和基本满意率由医政科负责；专项资金使用统计由局财务科负责；其他的由局卫生监督科（爱卫办）负责。

报表上报时间：有关单位和局职能科室在每半年度结束后4日内上报县农村公共卫生工作委员会办公室，再由县农村公共卫生工作委员会办公室统一上报市农村公共卫生工作委员会办公室。

五、考核办法

建立县、乡二级量化考核评价机制，将服务到位情况和农民满意程度作为考核评价的主要依据，每半年组织检查、绩效评估，年终进行全面考核。

1、卫生局对乡镇卫生院考核评价

卫生局制定对38个乡镇卫生院（防保站）实施公共卫生服务项目工作考核细则（见附件三）。

对乡镇卫生院考核组织形式（另定）。

2、乡镇卫生院对责任医生考核评价

农村社区责任医生考核细则由各乡镇卫生院（防保站）根据局对乡镇卫生院的考核细则，结合各自实际，制定本辖区责任医师的考核细则。

对社区责任医生考核的结果与年终经费补助挂钩。

六、奖惩机制

卫生局设立农村公共卫生工作奖励资金。对考核分名列前若干位的乡镇卫生院极其领导给予经济奖励；对考核不合格（暂定小于70分）的，在全县卫生系统予以通报批评，并对单位领导和相关工作人员进行告诫、降职、免职等处理。

七、项目经费补助

卫生局拨付乡镇卫生院项目补助经费：根据卫生局抽查考核最后确定的得分情况，结合服务人口与区域差别拨付项目工作补助资金。

各乡镇年补助经费＝服务人口数×乡镇补助标准（见我县农村公共卫生服务专项补助资金管理办法）×考核得分（％）。

乡镇卫生院对责任医生经费补助：每位责任医生年补助经费＝每位责任医生服务人口数×责任区补助标准×责任医生考核得分（％）。

责任区补助标准由各自乡镇制定。

八、加强组织领导

1、提高认识，加强领导。实施农村公共卫生服务项目工程是政府加强农村公共卫生，减轻农民负担，使农民享有更好的卫生服务和卫生安全保障；坚持科学发展观，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的一大重要举措，各有关医疗卫生单位务必提高认识，加强领导，确保直接面向农民的公共卫生服务项目工程取得实效。

2、各司其职，密切配合。农村公共卫生服务项目工作涉及各医疗卫生单位的职责，本细则作了明确的要求，各单位必须切实履行自己的职责，在履行各自职责的同时，单位之间还要密切配合，做到相互沟通，相互协助，形成一种齐抓共管的工作机制。

第7篇：项目实施方案范文

年1月，经自治区质量技术监督局推荐，国家标准化管理委员会审查，沙棘营造林标准化示范区建设项目被确定为第五批全国农业标准化示范项目，几年来，沙棘营造标准化示范区在上级有关部门的指导和帮助下，以实施京津风沙源治理工程为契机，以建设沙棘生产基地为立足点，按照农业标准化示范区工作要求，组织质量技术监督、林业部门的技术人员深入挖掘全旗沙棘生产的建设经验，研究和调查完善沙棘生产技术，形成了集沙棘育苗、造林、营林、果实采摘与利用于一体的技术标准。

专家们在认真听取了课题组所作的工作报告、技术报告、效益分析报告，查阅了有关的技术文件资料，并进行了现场查定、质疑答辩和认真讨论后认为，该项目立项后，林业局对沙棘营造进行总结、分析、试验研究，制定《沙棘营造林技术标准》（农业标准Q/ANY13-22-)，包括《沙棘播种育苗技术》、《沙棘扦插育苗技术》、《沙棘苗木质量标准》、《沙棘旱作造林技术》、《沙棘丰产示范园营造技术》、《沙棘造林成活率、保存率验收方法》、《沙棘抚育管理技术》、《沙棘苗木病虫害检疫技术》、《沙棘木蠹蛾防治技术》、《护林防火管理办法》10项标准。

规范了沙棘营造林技术，确定了合理的技术指标，推进了沙棘标准化示范区建设；课题创新了播种苗限制亩产量，提高苗木质量，一级苗比例从62%提高到84%；造林应用反坡小坑整地、坐水栽植，使造林成活率在原来基础上提高了10%；通过抚育促进树体生长，提高结实量；沙棘木蠹蛾防治，通过沙棘平茬改造试验、灯光诱杀和性信息素试验，取得明显治理效果；果实人工采摘技术使果实采摘率提高到80%以上；通过沙棘营造技术标准示范推广，取得了明显的经济效益、生态效益和社会效益，为规范乃至自治区沙棘营造技术起到了积极的示范作用；该项目在国内处于同类研究的领先水平。

同日下午，专家们对《中国沙棘快繁育苗及丰产栽培可持续经营技术研究》课题进行了鉴定。

据了解，从年开始立项研究和推广，至年，共扦插雌株育苗60亩，扦插苗木300万株，亩产量5万株，每株出圃合格苗木0.8元，亩产值4万元，产值达到240万元。

从年开始在林地造林，截止到年，全旗共造林3万亩，一般无性快繁沙棘造林29700亩，建设水作型速生丰产沙棘园100亩，建设旱作型速生丰产沙棘园200亩，通过沙棘无性快繁育苗造林地块年采集沙棘果总产值在2712万元。

专家称，该课题通过嫩枝扦插技术，解决了沙棘造林过程中雌雄配置比例问题，满足了沙棘在生态经济林建设的苗木需求；

第8篇：项目实施方案范文

为做好我县畜禽粪污资源化利用项目实施工作，提高资金使用效益，改善农村环境，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持保供给与保环境并重，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理思路，以规模养殖场和养殖专业户为重点，以肥料化和能源化为主要利用方向，优化产业布局，配建处理设施，培育处理主体，加强科技支撑，严格执法监管，完善政策扶持，健全制度体系，强化绩效考核，确保问题不反弹，全面推进畜禽粪污资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

二、任务目标

到2020年，全县畜禽粪污综合利用率达到83%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，规模化畜禽养殖场区全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行。到2025年，全县畜禽粪污基本全量处理利用，农牧循环格局基本形成。

三、实施步骤

（一）摸清规模养殖场底数。

摸清县域范围内所有规模养殖场粪污处理设施设备配套现状，根据现有基础条件，按照“填平补齐”的原则确定项目建设内容。〔牵头单位：县农业农村局，各镇（街道）负责落实〕

（二）加快配建粪污处理设施。

针对粪污的全量收集还田利用、异位发酵床、污水肥料化利用、污水达标排放等处理模式，参与实施项目的规模养殖场要严格执行按照相关标准要求，加快进度建设储粪场、污水贮存池、厌氧发酵池、氧化塘、堆肥发酵等设施，重点改进节水设施、建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统和漏缝地板、自动刮粪板等清粪设施，配备固液分离机、铲粪车、吸污车等设备。（牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局、县财政局负责配合）

（三）适度建设大型沼气工程和除臭消毒系统。

结合《全国农村沼气发展“十三五”规划》，支持大型规模化、专业化企业和规模场建设厌氧发酵装置总体容积500立方米以上的大型沼气系统，兼顾清洁能源和有机肥生产，实现“三沼”充分利用。（牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局负责配合）

（四）完善项目工程监理及验收。

依照国家畜禽粪污还田利用和检测标准，根据项目建设目标、项目建设运行情况进行跟踪监理，项目建设过程由实施单位自主聘用监理机构，项目建设完成后提供施工或供应合同、施工及设备照片、正规发票由农业农村局、市生态环境局XX县分局、县财政局结合地方政府对粪污配建设施设备进行验收。〔牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局、财政局、各镇（街道）负责配合〕

（五）制定资金使用及监管办法。

依据农业农村部、财政部《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》（农牧发〔2019〕14号）《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》（X牧计财发〔2019〕X号）文件要求，结合我县实际，明确资金申请及拨付程序，补贴财政奖补资金数额高于招标标准的，由企业自主招标，招标完成提供合同后拨付奖补资金30%，项目完成申请验收时由实施单位提供完整招投标文件、企业资质证明、审计报告和正规发票后拨付资金总额的80%，经省、市、县验收后财政资金全额拨付，财政奖补资金低于政府采购要求标准的采取先建后补、以奖代补的多种奖补办法，采取以奖代补的实施单位采取分阶段奖补的形式，项目实施启动后第一次拨付30%财政资金，项目完成申请验收由实施单位提供完整招投标文件、企业资质证明、审计报告和正规发票后拨付财政资金总额的80%，经省、市、县各级验收合格后全额拨付财政资金。（牵头单位：县财政局，县农业农村局负责配合）四、保障措施

（一）加强组织领导。

各镇（街道）、有关部门要根据本方案要求，按照职责分工，加大工作力度，共同推进全县畜禽粪污资源化利用工作，确保如期完成工作目标。落实畜禽粪污资源化利用属地管理责任制度，各镇（街道）对本行政区域内的畜禽粪污资源化利用工作负总责，要结合本辖区实际，依法明确部门职责，细化任务分工，健全工作机制，完善政策措施，强化日常监管，确保各项任务落实到位。

（二）加强工作调度。

以规模养殖场粪污处理、有机肥还田利用、沼气和生物质气使用、有关政策落实等指标为重点，建立畜禽粪污资源化利用工作调度机制。县农业农村局、市生态环境局XX县分局等部门要根据上级文件精神，对各镇（街道）开展调度，定期通报工作进展。各镇（街道）也要对本区域内畜禽粪污资源化利用工作开展调度通报，层层传导压力，压实相关责任。

第9篇：项目实施方案范文

为全面落实生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标，根据广安市及华蓥市城乡生活垃圾分类工作相关要求，结合阳和实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实上级相关文件精神，遵循生态文明建设和新型城镇化发展要求，突出绿色发展和可持续发展理念，全力推进垃圾分类制度。推进城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾运行体系建设，逐步形成标准化要求、智能化监管、社会化运作机制，提高城乡生活垃圾分类覆盖面，促进生活垃圾分类系统与再生资源利用系统有效衔接，逐步提升垃圾分类水平，改善城乡环境面貌。

二、项目地点

华蓥市阳和镇广溪路沿线、偏岩子村新村。

三、实施内容

分类垃圾亭5座（结构待定），其中广溪路沿线3座、偏岩子村新村2座；果皮箱15个，均分布在偏岩子新村。

四、实施方式

由华蓥市阳和镇人民政府主管，负责项目建设总体安排和部署。

五、项目建设进度

6月25日前，完成“广溪路沿线、偏岩子村新村分类垃圾亭修建及果皮箱的在偏岩子新村投入使用，同时进行验收及资金拨付。

六、保障措施