乡镇医疗保险工作总结精选(九篇)

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第1篇：乡镇医疗保险工作总结范文

今年上半年，在局党组的领导和市医疗工伤生育保险处的指导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市劳动和社会保障工作会议精神，坚持以人为本，全面提高管理服务水平，与时俱进、开拓创新，结合实际，精心组织、狠抓落实，保证了开展“保先”活动和工作两不误，圆满完成了各项目标任务。

一、基本情况

我区于五月二十日正式启动了医疗保险，止6月底，全区参保单位达家，参保职工达人；上半年应征收基本医疗保险费万元，原创：实际征收万元；其中，统筹基金万元，个人帐户基金万元，大病基金万元。累计接纳参保职工就医（住院、门诊）人次，支出医疗费万元；其中，统筹基金支出万元，个人帐户支出万元。止6月底，工伤保险参保单位家，参保职工人。

二、主要做法

⒈调查摸底，掌握了基本情况。新区刚刚成立，各种情况错综复杂，医疗保险的服务对象由原县和区共同转入，参保单位和参保人数很不明朗，核查摸底任务非常重。医保中心组织业务骨干深入各乡镇街道、以及区、原县划入区的企业逐个进行了调查摸底和政策宣传，克服重重困难，摸清了划入区的行政事业单位和企业的经营状况、人员构成等情况。

⒉认真考核，确定了定点医院和定点药店。吃药看病直接关系到每一位参保职工的切身利益。区医保中心按照方便参保职工就医的原则，通过调查区参保职工分布状况、医院、药店的信誉与水平等情况，并征求参保职工的意见，选择了水平高、信誉好又方便区职工的市区人民医院、市第五人民医院（原县人民医院）两家医院和广惠和大药房、永兴药店、黄河大药房三家零售药店分别作为区医疗保险定点医院和定点零售药店。

⒊积极协调资金，建立了医疗保险网络。建立准确、全面、安全、高效、快捷的计算机网络管理系统是医疗保险工作正常开展的关键环节，是医疗保险现代化管理必不可少的部分。区医保中心在区财政紧张的情况下，不等不靠，积极协调筹集资金。在上级业务主管部门的指导下，先后到阳、钢、邑、阳、州等地进行考察，并选择购买了医疗保险网络系统所需软、硬件，保证了医疗保险计算机网络管理系统尽快启动和正常运行。

⒋加大宣传力度，促进扩面征缴。医疗保险的开展离不开宣传工作，区医保中心把强化政策宣传作为推动医保工作健康发展的龙头，紧密结合业务工作实际，以贴近和服务于广大干部职工为着力点，采取编印发放《市区医保知识解答》手册、以会代训、开展医保政策宣传周等形式，全方位、立体式进行宣传。在此基础上，争取区委、区政府的大力支持，把扩面征缴纳入到政府目标管理体系，细化任务，层层分解，确保责任到位，工作到位，落实到位。在医保中心内部实行目标责任制，把全年任务细化分解到工作人员，将任务完成情况作为考核个人业绩的重要内容与年度奖惩挂钩，形成“人人肩上有压力，千斤重担大家挑”的工作氛围，最大限度的调动了工作人员的主动性和创造性。

⒌加强自身建设，以人为本，提高服务水平

在人员不足的情况下，高素质的队伍是医疗保险工作顺利开展的需要。为此，我们将以“树组工干部形象学习教育活动”为切入点，全面提高工作人员的政治和业务素质，加强学习培训，增强为参保职工服务的本领。为体现服务，我们将转变工作作风。变参保职工“上访”为管理人员“下访”，将鼓舞范围下移，服务中心前移，服务层次提高，一是建立“三见面制度”，即医保管理人员深入病房，送政策到病床头，让医生、病人、医保工作者三见面。在三方见面中加深对医疗保险工作的理解。二是每月开展一次“医保现场接待日”活动，认真倾听群众呼声，接受群众咨询，面对面进行医保政策宣传，及时研究解决参保职工在医疗保险实施过程中遇到的困难和问题。三是向社会各界发放意见表，设立意见箱，广泛听取社会各界的意见和建议，原创：自觉接受社会舆论的监督，在广大参保职工中树立起文明服务新形象，体现以人为本的管理理念。

三、存在问题

⒈区划遗留问题尚未解决，严重影响区的工作开展。

⒉医疗保险覆盖面还比较窄，征缴扩面有待于深入。

⒊多层次医疗保障体系尚未完全建立。

⒋两定点的管理力度还需进一步加大。

四、下半年工作打算

1、加大医疗、工伤、生育保险政策的宣传、培训力度，在深入宣传的基础上搞好参保单位经办人员、定点医院、药店医务人员的政策培训；

2、进一步扩大覆盖面，采取多种形式，吸纳有条件的用人单位参加医疗、工伤、生育保险，拓宽城镇各类从业人员的覆盖范围，增强基金的抗风险能力。

3、加强医疗保险服务管理，提高管理服务水平，逐步完善对医患双方的监督制约机制，堵塞不合理支出。

第2篇：乡镇医疗保险工作总结范文

一、关于20__年工作总结

（一）团结拼搏，各项任务指标提前超额完成。

一是就业再就业任务指标全面完成。全年共安置就业2,700人，完成年计划2,300人的117.4；国有企业下岗失业人员再就业2,295人，完成年计划2,100人的109.3；“4050”人员再就业694人，完成年计划680人的102.1；新增就业岗位2，200个，完成年计划2,050个的

107；职业介绍4,697人，完成年计划3,200人的147；成功就业20__人，完成年计划1,800人的111；城镇劳务输出2723人，完成年计划2,600人的105；免费培训下岗失业人员1,915人，完成年计划1,500人的128。

二是社会保险费征缴创历史新高。企业养老保险费征缴额为2394.98万元，完成年计划2,043万元的117，比去年同期1596万元增长50；机关事业养老保险费累计征收694.3万元，完成年计划520万元的134，比去年同期472万元增长47；医疗保险缴费累计征收498万元，比去年同期254万元增长96，缴费人数为5,493人，完成年计划5,482人的104；失业保险费征缴额为124.81万元，完成年计划111万元的112；工伤保险试点启动，共有7户企业参加工伤保险，参保人数333人，完成计划255人的131，共收缴工伤保险费18，625元，完成年计划18，588元的100。

三是并轨工作已基本结束，全市共有65户国有企业参加并轨，占应并轨户数的97；国有企业参加并轨人员15,886人，占应并轨人数16，722人的95；共筹措发放“并轨”经济补偿金1.15亿元。

（二）奋力开拓，各项劳动保障工作开展有力文秘站网-

就业再就业工作

一是扩大市内就业安置，维护社会稳定。我们利用开发东部工业园区这个契机，积极与各企业协调，掌握用工情况，及时安置就业，极大地缓解了全市的就业压力。为解决大龄下岗失业人员的就业难题，我们积极与相关部门协调，增加公益性岗位，安置“4050”人员就业。

二是加强社区平台建设，推进就业再就业工作。为了进一步推进社区平台建设工作，在西城社区开展了标准化社区平台建设试点工作，组织召开了铁力区域社区平台建设现场会，对西城社区好的经验、好的做法在全市进行全面推广。全市社区全部实现了标准化，为就业再就业工作的开展奠定了良好基础。

三是落实就业再就业优惠政策，促进下岗失业人员再就业。累计办理《再就业优惠证》28,630个，为下岗失业人员的再就业及享受再就业优惠政策提供了前提条件。同时，积极与工商、地税、卫生防疫等部门协调沟通，确保优惠政策落实到位，经过努力，现已累计为3,850名下岗失业人员减免了工商管理费、税费、卫生防疫费共计166万元。

四是强化再就业、创业技能培训机制。开展再就业培训基地定点机构资质认定；加强就业、再就业培训基地建设；积极配合农委加强对农村劳动力的职业技能培训；突出创业培训，通过创业培训，增强下岗失业人员创业知识、技能和自谋职业、自主创业的信心和勇气，较好的实现了自主创业。

五是加大职业介绍服务力度。职业介绍所开展全天候职业介绍服务，定期举办大型劳动用工洽谈会，组织用人单位和求职者双向选择。

社会保险工作：

一是扩大养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面，确保应收尽收。为确保全年各项社会保险费征缴任务按时完成，年初以来，我市将社会保险费征缴任务落实到乡镇后，加大了对乡镇劳动保障平台工作人员的业务培训，使之掌握政策，逐户作下岗人员的思想工作，劝其办理养老保险关系接续。

二是完善退休人员社会化管理工作。截止12月末有离退休人员4,518人。建立了离退休人员联系卡，现已发放3,962人。建立了自我管理互助组织140个，5个社区建立了离退休人员活动室，开展了形式多样的文体娱乐活动，使社区真正成为退休人员活动的乐园。此项工作受到广大离退休人员的一致好评。

三是开展了养老保险生存认证工作，企业离退休人员4,518人，认证4,507人。机关事业离退休人员998人，已认证878人，在稽核过程中发现死亡16人并且及时停发工资。

四是扎实有效完成养老保险稽核工作。共实地稽核企业65户，书面稽核13户，全年稽核率达100。在稽核中发现存在瞒报养老保险费的企业共12户。查出少报缴费基数1051人，纠正漏缴养老保险费76万元，瞒报漏报924人，纠正漏缴养老保险费119万元。

五是积极作好集体职工参加养老保险工作。按照伊劳社发[20__]3号文件精神，为全市集体职工5924人进行了参保资历档案审查，符合参保条件的

人，已申报缴费

万元。

六是调整机关事业养老保险个人缴费比例。根据机关事业养老保险以支定收，略有结余

的原则，经过全口径测算，上报市政府同意，从20__年5月1日起，，由原来的3调整到5，经过调整个人缴费比例，年增收90余万元。

七是强化措施、严格管理，增加医疗保险工作透明度。我们与定点医院签定了医疗服务协议，协议内容包括双方权力、责任、义务、奖励、处罚。制定出台了《铁力市城镇职工基本医疗保险实施细则》和《铁力市城镇职工基本医疗保险费用户结算管理办法》，开展了“一站式”核销医疗费服务工作，进一步规范定点医疗机构的医疗行为。

八是启动了工伤保险试点工作。深入全市7户企业办理了工伤保险参保手续。全年受理工伤案件21起，现已全部结案。组织工伤人员进行劳动能力鉴定15人。

九是农村养老保险工作按照不停不扩的要求，作好参保人员继续缴费工作，加强了基础管理工作，为符合享受待遇人员及时办理了领取待遇手续。

并轨工作

全面贯彻落实省、市关于并轨试点工作的文件要求，结合我市实际，实施规范操作，现全市试点工作基本结束。为确保全市并轨工作的顺利推进，按照市委市政府安排，积极与市社会保障试点工作领导小组的各个相关部门配合，抽调部门的精干人员专门负责并轨的各项工作。一是通过电视、广播、发放宣传单等多种形式宣传并轨政策，设立咨询服务站，解答并轨过程中出现的一些政策性问题，全市共发放宣传单3万余份，接待政策咨询4800人次，并轨政策宣传工作做到了不留死角；二是组织并轨工作人员、并轨负责人、政工人员开展了培训，指导各企业单位建立了并轨人员基本情况数据库，为并轨工作的进一步开展奠定了基础；三是解决并轨资金问题，市政府通过财政预算内资金支出、银行贷款、国有资产变现等渠道，共筹集资金7553.4万元，以确保并轨工作顺利进行，；四是解决债务偿还问题，经调查统计，全市并轨企业现有债务7929万元，其中拖欠养老保险费6697万元，拖欠工资1230万元，经市政府研究决定，企业拖欠职工并轨前企业划转的基本养老保险费由政府财政承担，其它债务由原企业分期偿还，使债务偿还问题得到了初步解决。

实施并轨以后，一是使历史遗留问题得到了解决，下岗职工得到相应经济补偿，减少了下岗人员与企业的纠纷，维护了社会稳定；二是为国有企业改制和发展创造了条件，使国有企业下岗职工与企业彻底脱离了劳动关系，为企业改制减轻了包袱，进一步推进了国有企业改制工作；三是社会保险关系接续问题得到了解决。

劳动保障监察工作：

一是全年完成巡视监察各类用人单位210户，涉及劳动者7,018人，完成全年计划200户任务的105。二是受理各类举报案件18起，立案15起，结案15起，结案率达100。其中：追讨农民工工资18.67万元。三是监察大队于今年5月末与地税部门联合下发铁劳社联发［20__］1号文件《关于开展20__年度劳动保障年检工作的通知》，年检户数63户，在年检中重点检查了劳动合同签订，社会保险费的缴纳情况。依法为职工征缴补缴4.23万元社会保险费，维护了劳动者合法权益。四是共签订劳动合同1,924人。五是对铁力市11个工地在领取施工许可证前，向劳动和社会保障行政部门交纳工资保障金，缴纳工资保障金总额为101.81万元，签订劳动合同775人，有效的保证了农民工的合法权益。六是深入建筑业、加工业、餐饮业和其它企业进行专项检查，检查用人单位39户，涉及职工人数1,015人，补发15人拖欠工资8,640元。

仲裁工作：

一是严格按照《条例》认真妥善处理好各类来信来访案件。制定了劳动保障局工作制度，实行“三级终结制”和“源头解决制”，本着抓小、抓早、抓了的原则，用调解方式，依法、及时、就地解决问题。全年共接待来信、来访以及咨询政策共300余人次。作出书面答复处理意见的共20起，复查3起，从源头上解决了一些上访多年的缠访户问题。二是严格按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，规范办案程序以及法律文书的制作、立卷、归档。全年共接待处理各类劳动争议案件44起，其中不予立案30起，立案14起，年底全部结案。

工资福利工作：

全年总计办理退休554人。按照黑劳社发[20__]115号文件，对3780名退休人员的养老保险待遇进行了调整退休人员办理了调资手续，并补发了增发待遇养老金72.4万元。遗属审批34人。为建国前参加工作的离退休人员调整护理费138人。

（三）工作中存在的问题与不足

存在问题主要表现为：一是我市社会保障体系还不够健全，保障能力还显脆弱，养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面比较窄；二是用工单位招工难度较大，下岗失业人员再就业难度大，主要原因是年龄偏大，职业技能偏低，择业观念落后所致；国有企业转轨时期遗留的下岗失业人员再就业的问题还比较突出。三是乡镇、社区劳动保障平台建设和管理有待进一步加强，素质有待进一步提高，作用发挥的不够到位；四是历史原因造成的养老保险指标任务较大与企业改制后费源严重不足的矛盾极为突出。20__年省定指标为2043万元，而我市费源不足，为万元。压力太大，作好指标调整工作势在必行；五是并轨工作时间紧，任务重，还存在一些遗留问题，还有一些政策问题有待探讨解决。

二、关于20__年工作安排

20__年的各项劳动保障工作，要以十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻全省、全市20__年劳动保障工作会议的安排部署，坚持以科学发展观统领全局，按照逐步完善社会保障体系、努力解决转轨过程中遗留的问题的总体思路，发扬团结拼搏，争创一流，开拓创新的优良作风，紧密结合铁力市实际，创造性地开展好我市的各项劳动保障工作。

就业再就业工作

（一）就业安置

1、积极与市内各企业协调，掌握用工情 况，每月安置250人就业，全年安置3，000人就业。其中公益性岗位安置100人，在20__年3-6月份完成报名、审核、录用工作。

2、落实好上级劳动保障部门文件精神，积极兑现就业再就业优惠政策，维护好下岗失业人员的切身利益。一是及时为符合条件的下岗失业人员办理《现就业优惠证》；二是积极对上争取，对申办小额贷款的下岗失业人员办理第二批小额贷款；三是积极为吸纳下岗失业人员的企业兑现优惠政策。

3、加强乡镇、社区平台管理。设专人负责社区平台管理，进一步协调乡镇、社区的关系，发挥好乡镇、社区平台的职能作用，促进就业再就业工作有效开展。

4、充分发挥社区劳动保障所的服务功能作用，完善巩固已建立的退休人员活动室，规划建立东风、群英两个活动室。

（二）培训

为提高下岗失业人员的再就业能力，培训中心加大培训力度。一是对全市下岗失业人员进行免费培训，计划每月培训下岗失业人员140人，全年免费培训1700人；二是为了鼓励下岗职工积极开展创业活动，计划全年开展创业培训200人；三是为提高青年劳动者素质，培养就业后备军，对城镇未能继续升学并准备就业的初、高中毕业生进行预备制培训，计划全年培训150人；四是利用今冬明春两季的空闲时间，与农委和各乡镇联合开展电焊专业和种养殖业的培训，计划培训300人；五是在明年旅游黄金季节到来之前，继续与旅游局配合，开展与旅游相关的餐饮、导游、服务礼仪等专业的培训，计划培训1000人；六是增强家政与社区服务专业的培训深度，邀请专业人员进行授课，主要培训家庭保健、婴幼儿护理、月嫂服务技能等，计划培训50人。

（三）职业介绍

1、加大职业介绍力度，为下岗失业人员提供优质服务。一是深入社区进行政策宣传，同时把《外出务工人员须知》发给将要出去打工的劳动者，使他们利用法律的手段来维护自身的利益；二是深入到我市的重点大型企业，开展空缺岗情况的调查工作，并及时通过大屏幕、宣传单向社会公布信息；三是针对当前用工信息量少、时效慢的现状，加强同各大城市的各职业介绍机构、劳动力市场建立网络联系，及时、准确地收集用工信息，对长期招用工单位建立联系点；四是每季度举行一次用工洽谈会，邀请省内外和我市的大型用工单位参加，为企业和打工者提供良好的就业平台。

2、结合我市三下乡活动要求，与有关部门密切配合，定期深入到乡镇、村屯，把外出务工、培训信息送到位，帮助农村劳动力提高收入。

3、为新增劳动力做好服务。

4、对劳务输出人员要定期回访，对他们在工作单位的工资兑现、生活待遇等问题进行调查了解，并对反馈回来的信息及时、及时报导。通过以上工作，职业介绍所20__年计划职业介绍4600人次，劳务输出20__人次，市内成功介绍2100人次以上。

社会保险工作

一要加强宣传，为社会保险工作营造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，采取深入用人单位进行面对面的宣传咨询活动等办法，积极宣传城镇社会保险等方面的法律、法规和政策，努力做到各项社会保险政策家喻户晓、人人皆知，提高企业和职工参保、缴费的自觉性和主动性，全面完成社会保险费征缴扩面工作任务。

二要明确任务，认真落实工作目标责任制。20__年，对各项工作任务，逐一进行量化、细化，对重点和难点工作，要确定完成时限、工作质量和考核标准，将工作责任分解落实到具体工作人员，并把工作目标完成情况与年终考核紧密结合起来，激励广大干部不断增强责任感、危机感和紧迫感，做到各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。企业养老保险费计划全年申报征缴2043万元，以确保离退休人员养老金按时足额发放；失业保险全年计划申报征缴111万元。

三要以养老保险扩面征缴工作为重点，由劳动监察部门牵头，摸清应扩面的单位状况，职工人数，把征缴、清欠、扩面提到同一高度上来，对一些有条件缴费，但态度不积极的企业由劳动监察、稽核、地税互通情报，紧密配合，同攻重点。加大基金征缴力度，强化社会保险申报登记工作，努力扩大覆盖面，把个体劳动者、下岗接续养老保险关系和私营企业、民营企业、三资企业职工作为养老保险扩面的增长点和主攻方向，强力推进。养老保险全年计划扩面400人。

四要“以推进退休人员社会化管理服务工作为重点，进一步规范退休人员社会化管理工作，在20__年工作的基础上，对社区离退休人员社会管理进行检查指导和完善。充分保障离退休人员老有所养，老有所乐。退休人员社会化管理服务率达到100。

五要继续做好养老保险、失业保险、医疗保险稽核工作，充分发挥社会保险机构的稽核职能。监督参保单位按时足额缴费，避免发生少报、瞒报、漏报、和虚报冒领的问题，最大限度地堵塞漏洞，逐步将稽核工作推向日常化和制度化的健康发展轨道。同时与社区协调，对离退休人员进行全面稽核，坚持每月与铁力和庆安殡仪馆沟通，核对死亡人员情况，堵塞漏洞，防止基金流失。

六要要进一步建立健全多层次的机关事业养老保险体系，促进人才的合理流动。要在抓好机关事业单位在职人员基本养老保险工作的同时，按照伊劳社发（2004）55号文件规定，做好流动人员养老保险工作。进一步健全机关事业单位养老保险体系，为迎接全省机关事业养老保险制度改革做好准备。制定好全市全年机关事业养老保险缴费计划。20__年对机关事业单位缴费审核、申报、记帐等信息进行微机管理，同时定期把缴费资料装订成册，健全缴费单位档案资料，以便严格规范管理。为适应我市事业单位机构改革和人事制度改革的需要，进一步做好解除骋用关系人员的基本养老保险关系接续工作。同时，还要做好事业单位机构改革中成建制转为企业的事业单位养老保险关系的转移工作。

七要进一步提高医疗保险规范化管理水平。学习借鉴先进的医疗保险管理经验和做法，加强对定点医疗机构的管理，加强医疗保险待遇审核工作，为参保人员提供规范、透明、便捷的优质服务。加强定点医疗机构的管理，坚持好一、三、五查方制，保证合理用药、合理检查，节约支出、减少浪费，重点审查解决好冒名开药、住院问题。搞好慢性病认定工作，进一步探索慢性病医药费核销办法。

八是农村养老保险工作要按现有政策要求，结合省市的新部署，进一步加强基础建设，作好全面开展农村养老保险工作的各项准备工作。

其他劳动保障工作：

（一）劳动监察

一是继续做好全市用人单位劳动合同签订工作。以签订劳动合同为突破点带动其它劳动保障工作的运行。认真严肃的制约用人单位全员签定劳动合同，保证劳动关系和谐稳定，促进社会保险缴费。

二是学习鸡西经验，与社保机构搞好配合，做好社会保险地毯式扩面工作。

三是作好各项常规监察和举报专察工作。切实提高执法水平和办案质量。

四是认真做好06年农民工欠薪保障金管理和征 收工作。

（二）仲裁

一是积极筹备启动建设仲裁院工作。

二是通过相关媒体对劳动仲裁方面的法律知识进行宣传知识讲座。

三是深入企业调查了解情况，帮助企业健全劳动争议调解机制。

四是完善标准化仲裁庭，规范仲裁程序，逐步实现科学化、正规化；积累办案经验，作到持证上岗。

（三）工资福利

一是作好退休审批工作。二是积极做好工伤调查取证工作。

加强劳动保障队伍建设，努力提高工作水平。

一要继续开展好行风建设工作。结合行风评议活动要求，规范执法和服务，争创“三优”服务窗口，20__年在全系统开展微笑服务活动。

二要继续开展好谏言献策活动。

三要继续开展好学习竞赛活动。学政治、学政策、学法规、学业务，争做劳动保障工作的行家里手。

第3篇：乡镇医疗保险工作总结范文

一、各项工作完成情况

（一）就业促进工作。城镇新增就业5069人，完成年度目标4600人的110.2%；下岗失业人员再就业1998人，完成年度目标1800人的111%；就业困难对象就业391人，完成年度目标250人的156.4%；动态消除了“零就业家庭”；城镇登记失业率为4.02%，低于目标4.5%0.48个百分点；农民工在岗培训12292人，完成年度目标10975人的112%；品牌培训880人，完成年度目标800人的110%；组织农民技能培训19184人，完成年度目标17000人的112.9%；新型农民工培训1680人，完成年度目标1500人的112%；农村劳动力转移输出121056人，完成年度目标11万人的110%；外派劳务输出203人，完成年度目标180人的112.8%；完成小额担保贷款532万元，完成年度目标240万元的222%；实现劳务收入7.1618亿元，完成年度目标6.5亿元的110.2%。

（二）社会保险工作。城镇企业基本养老保险覆盖人数30237万人，完成年度目标20271人的149.2%；企业养老保险基金征缴16008万元，完成年度目标9227万元的173.5%；养老金社会化发放达100%；机关养老保险覆盖人数11599人，完成年度目标1.1万人的105.5%；机关养老保险基金征缴6500万元，完成年度目标4700万元的138%；城镇职工基本医疗保险覆盖人数47620人，完成年度目标35825人的133%；城镇职工基本医疗保险基金征缴3306万元，完成年度目标2651万元的125%；提高医疗保险待遇10%；工伤保险覆盖人数23186人，完成年度目标19658万人的117.9%；其中农民工参保4485人，完成年度目标4076人的110%；工伤保险基金征缴381万元，完成年度目标267万元的143%；“老工伤”纳入工伤保险统筹管理达96%；生育保险覆盖人数10080人，完成年度目标0.9万人的115%；生育保险基金征缴32万元，完成年度目标23万元的139%；失业保险覆盖人数18260人，完成年度目标1.66万人的110%；失业保险基金征缴516.9万元，完成年度目标469万元的110%；城镇居民基本医疗保险覆盖人数109760人，完成年度目标9.9万人的110%；其中纯居民参保49762人，完成年度目标38201人的130.3%；积极配合市局做好医疗、工伤、失业保险基金的市级统筹工作。

（三）和谐劳动关系。建立1个和谐工业园区、4个和谐街道（社区）、4个和谐乡镇、12个和谐劳动关系企业；推进集体合同制度，全年签订集体劳动合同195户；实行工资集体协商试点单位46户；完成劳动保障监察标准化建设任务，积极开展主动监察和举报投诉案件查处工作，开展专项监察活动5次，主动监察用人单位350户，受理举报案件49件，全部协商调解；全年受理劳动争议案件80件，结案80件，结案率为100%。

（四）劳动保障综合工作。严格按照上级要求，及时报送劳动保障方面的各类报表；积极开展积案化解工作，全年接待361人次，办复率100%，全年未发生涉劳群体性上访事件；发挥部门职能，积极做好劳动保障综治、维稳和应急管理工作，全年未发生涉劳不安全事件；全面完成劳动保障宣传任务。在《中国劳动保障报》、《四川工人日报》、《广元日报》等报刊上发表新闻通讯22篇；制作播出电视专题节目3期，其中省电视台一期、市电视台一期、县电视台一期；在县广播电台举办专栏节目2期，其中宣传劳动合同法一期、宣传居民医保政策一期；在《广元日报》刊发我县劳动保障工作专栏一期；日常信息工作全面完成市局下达的目标任务。

（五）灾后恢复重建工作。8月1日，我县开始动工建设县就业和社会保障综合服务中心，目前已完成投资920万元，占预算总投资2340万元的39.3%；全县38个乡镇就业和社会保障公共服务中心已经开工建设，占全县38个乡镇中心的100%；目前已完成投资698万元，占预算总投资870万元的80%；基层公共 服务中心规范化建设25个、完成总数38个的67%，社区服务站规范化建设25个、完成总数26个的96%，119个行政村配备了劳动保障协理员、完成总数210个的57%。

二、主要工作特点

（一）攻坚克难，逆势而上，社会保险工作成效显著。

旺苍是传统的工业县，资源型企业多，地震灾害和金融危机的发生，导致全县大部分企业停产歇业、经营困难，社保基金征缴陷入困境。面对严峻的征收形势，我局始终坚持落实政策与基金征缴两手抓、两不误，以超龄参保、社保扩面为基金征缴突破口，变被动为主动，变压力为动力，强化措施，攻坚克难，有效促进了征缴工作的快速发展。

1、狠抓社保扩面征缴。面对基金征收困境，我局及时组织干部职工下企业、进社区、上一线，一企一策挨家逐户做工作、抓入库，引导企业坚持恢复生产和参保缴费两手抓，积极主动缴纳社保费用。始终将基金征缴作为社保工作的主线，采取行政、经济、法律等手段，结合监察、督查、审计等措施，强化基金征收入库，全年累计征收各类保险基金26744万元，完成全年目标任务17992万元的149%；采取政策驱动、宣传发动、服务拉动等办法，引导个体工商户和失地农民积极参保，努力扩大社保覆盖范围，不断拓宽保费征收渠道。全年养老保险扩面5019人。

2、全力抓好超龄参保。旺苍是老工业县，城镇小集体企业众多本文来源：文秘站 ，随着经济体制的改制和转型，小集体企业几乎全部关闭、改制，由于政策体制的原因，这些企业职工的社会保险问题没有得到解决。为了彻底解决这个困扰多年的历史遗留问题，我省关于超龄企业职工参加社会保险的相关政策出台后，我局迅速贯彻落实：首先是组织社保经办单位职工集中学习文件精神，全面准确把握政策；其次是通过各种方式广泛宣传政策；最后是严格按政策规定组织超龄人员办理参保手续。在办理过程中，我局根据文件精神，制定办理程序，设立办理窗口，实行一站式服务；抽调有经验的工作人员具体负责档案的审定、工龄的认定、待遇的计算等事宜，完整、规范地整理超龄人员档案资料，经办单位领导全程跟踪作业。全县共办理超龄人员参保手续2019人。

3、严格基金监督管理。我县以“加强控制、规范运作、防范风险”为中心，以基金征收、管理、拨付三大环节为重点，全面实行基金票据“台帐化”、基金收支“无币化”、帐务结算“常态化”和内部审计“常年化”四化管理，深入开展警示教育，构建了“不能违、不敢违、不愿违”的基金管理长效防范机制，确保了基金的安全运行。今年以来，我县共安全支付各项保险待遇21605万元，未发生挤占、挪用社会保险基金的违纪违规事件。

4、帮助企业渡过难关。金融危机发生后，我局想企业之所想、急企业之所急，在四川省人民政府《关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》（川府发〔20__〕43号）和《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（川府函〔20__〕19号）文件出台后，及时设立专门服务窗口，为提出申请的用人单位提供“一站式”服务，主动帮助企业完善“五缓四减三补贴两协商”相关资料，并及时向市局申报。全年累计为20户企业向市局申请缓缴企业职工养老保险费3050万元，为22户企业申请缓缴医疗保险费311万元，为19户企业申请缓缴工伤保险费103万元、生育保险20万元；为23户企业下浮了失业保险缴费率，为所有参保单位降低医保缴费率1个百分点、降低生育保险缴费率0.1个百分点；全县有16户企业符合困难企业申报条件，涉及职工3560名。通过扶持政策的落实，有效地缓解了受灾企业的经济压力，减轻了企业负担，有力地促进了全县企业的恢复生产和灾后重建。

（二）广辟渠道，内转外输，全县就业形势保持稳定。

就业是民生之本、安国之策。今年以来，面对地震灾害和金融危机对就业工作的双重打压，我县及时将促进灾后就业和帮助返乡民工就业作为今年就业民生工程的重点，紧紧抓住灾后重建契机，充分发挥旺苍工业优势，切实加强就业服务，积极落实扶持政策，全力促进城乡劳动者实现就业和稳定就业，全县就业形势保持基本稳定。

1、大力开展培训。及时将因灾失业劳动者和失业返乡农民工纳入免费培训范围，打捆安排扶贫培训、阳光培训、品牌培训等项目和资金，整合农业、教育、劳动以及社会培训力量，建立了“五统一”的公共职业培训新机制。加强职业培训与灾后重建、项目建设、农村产业结构调整等用工需求的对口链接，大力开展建筑工、焊工、钢筋工以及烤烟生产、核桃种植、茶园养护等实用、高效的短期技能培训，促进因灾失业劳动者尽快就业。今年以来我县累计免费培训劳动者2万余人，落实培训补贴90万元。

2、加强就业援助。大力开展“灾后重建”、“就业援助周”、“民营企业招聘周”等专项援助活动，累计用工信息600多条，举办返乡民工、灾后重建和地震一周年专场招聘活动7场，帮助3000余名劳动者在县内企业就业；结合灾后恢复重建，开发公益性岗位810个，安置就业困难对象458人，消除“零就业家庭”51户，实现了就业动态“消零”。全年落实社保补贴500万元，落实岗位补贴293万元。通过政府救助和政策扶持，先后帮助3000多名劳动者实现了自谋职业、灵活就业和自主创业。

3、促进内转外输。一是以异地输出稳定就业。继续加强与黑龙江、吉林等传统劳务基地的联系，积极组织劳务输出专场招聘活动，稳定对口输出规模；广泛发动社会各界力量寻求劳务合作，开辟新的输出渠道；积极发挥打工能人的传、帮、带作用，引导当地农村劳动力异地转移就业。今年以来，我县异地输出劳动力累计达到12.1万人。二是以农村产业帮助就业。大力推进农业改种改制和特色农业的规模化发展，进一步壮大了畜牧、茶叶、林果等农业支柱产业，帮助6000多名农村劳动力在自己的土地上实现就业。三是以灾后重建引导就业。紧紧抓住交通、水利、 电力、学校、医院等基础设施和公共服务机构大规模重建契机，充分发挥农房重建配套资金的“杠杆”作用，引导广大农村劳动力积极投身家园重建，共解决近万名劳动力的就业问题。四是以项目建设扩大就业。去年以来，我县先后实施工业项目86个，其中包括已开工建设的“攀成钢60万吨焦化、匡山100万吨水泥、广旺200万吨水泥”等多个投资亿元以上的大项目，累计解决4000多名劳动力的就业问题。

（三）深入宣传，强化监察，劳动行政执法不断加强。

劳动执法是民生之盼、维稳之需。《劳动合同法》的出台实施，将劳动行政执法工作提升到一个全新高度，搞好劳动行政执法既是构建和谐稳定劳动关系的迫切需要，也是促进劳动保障工作又好又快发展的重要基础，更是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。今年以来，我局继续深入宣传、贯彻《劳动合同法》，切实加强劳动监察仲裁，着力规范劳动用工秩序，劳动者权益得到有力维护。

1、大力宣传《劳动合同法》。采取印发宣传资料、搭建咨询平台、举办政策培训班等多种方式，全方位、多层次地宣传《劳动合同法》，共印发宣传资料2.6万多份，制作宣传标语150余幅，深入企业举办政策培训班14期，培训劳动者1922人。通过广泛宣传，营造出学习、贯彻《劳动合同法》的良好社会氛围，各用人单位执行《劳动合同法》的自觉性不断提高，劳动者的依法维权意识不断增强，监察举报案件不断增多。

2、扎实开展劳动监察。金融危机下的劳动关系对于劳动者来说更显脆弱，灾后重建下的劳动关系对于劳动者来说更加重要。面对全新形势下的劳动用工环境，我局进一步加大监察执法力度，积极开展“前置性”的宣传、巡查工作，及时将各类劳动纠纷化解在萌芽状态，着力规范用工秩序，努力维护劳动者的合法权益。一是狠抓专项执法检查。牵头组织和协调人事、公安、工商、工会等部门，先后开展了劳动力人才市场专项整顿活动、春节加班工资支付情况专项检查、整治非法用工打击违法犯罪、外派劳务市场整治、农民工工资支付专项检查等五次专项执法检查，监察用人单位350户，督促用人单位补签劳动合同408人。二是加强举报案件专查。全年累计受理监察举报案件49件，大部分涉及工资拖欠问题。我局接到举报后，及时派劳动监察大队深入企业调查取证，积极协调，特别是多次深入广巴高速路各合同段进行多方协调，累计为325名劳动者追回工资141.2万元。三是妥善处理领导交办案件。今年以来，我局对市委书记、市长批示的2件劳动监察举报案件进行了认真调查和妥善处理。

3、积极推行“阶梯式”仲裁。深入贯彻执行《劳动争议调解仲裁法》，进一步规范了劳动争议案件办理程序，加大案例调解力度，对实事清楚，情节简单的争议案件在进入仲裁审理程序之前，采取与当事人当面调解，召集有关人员开会调解，发出书面调解意见等方式积极调解，使一些不必进入庭审程序的简易案件得到迅速解决。切实加强乡镇、企业的劳动纠纷调解组织建设，指导企业新建劳动争议调解委员会28个，建立健全乡镇、社区基层调解组织22个，初步开展了以县劳动仲裁院为中心、各有关部门全面配合的劳动争议调解平台，构建了先由劳动争议各方当事人内部协商，再由工会，社区，主管部门外部沟通，后由劳动保障部门行政介入，最后由仲裁院调解、裁决的阶梯式工作体系，有效降低了劳动者的维权成本，提高了劳动仲裁工作效率和满意率。全年受理劳动争议案件80件，结案80件，其中调解结案26件，结案率和调解满意率均达到100%。

（四）内强素质，外塑形象，“创一流”活动扎实推进。

面对日益增强的劳动保障工作职能，以及广大群众不断高涨的劳动保障服务需求，我局以机关效能建设为抓手，以“创一流”活动为载体，采取有力措施，深入开展政风行风建设，努力提高服务质量，树立了劳动保障部门的良好社会形象。

1、建一流班子。严格执行“中心组”学习制度，局党组按季度定期进行集中学习，按照县委要求，扎实开展学习实践科学发展观活动，不断提高班子的科学决策水平；大力倡导勤政之风，切实解决了领导干部工作务实的问题、亲民的问题、开拓的问题，有效地增强了领导干部的工作责任感和使命感，提高了班子的执行力和落实力；强化廉洁自律，狠抓警示教育，教育和引导领导干部筑牢了防腐拒变的思想防线，慎独慎微，洁身端行，为干部职工树好了标杆、做好表率；切实加强“两观”教育，结合自身实际进行了思想剖析，树立了正确的人生观、价值观和利益观；坚持民主集中制，班子成员在工作中密切配合、相互协作、共谋发展。通过狠抓班子建设，领导班子的战斗力、凝聚力、影响力和号召力进一步提高，科学决策、正确决策、统揽全局的能力进一步增强。

2、带一流队伍。结合我局实际，因地制宜组织开展了职工运动会、登山比赛、文艺表演等“创一流”主题实践活动，在活动中陶冶职工情操、激发奋勇争先、百折不回的拼搏精神；组织职工深入青川东河口地震遗址公园开展感恩教育，教育干部职工常怀感恩之心，珍惜美好生活，加倍努力工作回报社会；继续落实鼓励措施支持年轻职工通过自学、函授等方式参加学历教育，引导干部职工勤学、好学、善思、善 谋；深入推行目标管理，绩效挂钩，切实增强职工的责任意识和敬业精神；严格机关日常管理，狠刹工作、生活、思想上的不正之风，努力培养职工健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。通过抓队伍建设，带出了一支困难面前不退缩、逆境当中顽强拼搏的干部职工队伍。

3、创一流业绩。通过全系统干部职工的共同努力，我县各项劳动保障工作全面超额完成任务，灾后重建工作取得阶段性成效。特别是我县的企业职工养老保险基金征缴工作，全年实现收入2.67亿元，完成全年目标任务的149%；紧扣灾后重建和项目建设，强化职业培训，实现了促进就业和经济发展“双赢”；灾后重建进展迅速、成效明显，得到市劳动保障局的充分肯定，为四县三区提供了样板和经验；灾后公益性岗位管理规范、严格，全部做到“实名制”管理；基金监管工作得到省劳动保障厅的充分肯定，12月5日，省电视台给予了专题报道。

4、树一流形象。狠抓机关效能建设和政风行风建设，进一步改进服务质量和办事效率，在全局形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制；积极开展学习实践科学发展观活动，在全局树立了清风正气和务实敬业的良好氛围；狠抓公共管理工作，成立了专门的领导小组，制定了相应的工作安排意见和实施方案，全局齐抓共管，合力推进综治、维稳、计生、安全、防邪、卫生、信息、调研、宣传、精神文明、档案管理、创“四好”班子、党风廉政和反腐败等公共目标工作，有力地促进了全局工作又好又快发展，社会各界对劳动保障工作有了新认识，劳动保障部门的社会地位有了新提升，办事群众对我局的满意度有了新提高。

（五）抢抓机遇，全力推进，灾后重建取得阶段性成效。

20__年是灾后重建的关键年。面对繁重的重建任务，我局克服重重困难，抢抓机遇，科学规划，全力推进，灾后重建工作取得阶段性明显成效。

1、统筹城乡，科学规划。为了实现我县劳动保障事业的又好又快发展，在灾后恢复重建的总体规划中，我局根据灾后重建项目和规模的调整情况，明确了重建总体规模为5203.7万元，实际到位资金4900万元：一是投资2340万元，在马家渡建设8000平方米的县就业和社会保障综合服务中心，20__年建成并投入使用；二是投资870万元，20__年底前完成全县38个乡镇保障所重建任务；三是投资1000万元，20__年底前完成劳动保障信息系统重建任务；四是投资210万元，明年6月底前完成县技工学校的原址扩建。

2、高度重视，全力以赴。为确保灾后重建工作有力、有序、有效推进，我局及时成立了灾后恢复重建领导小组，由劳动保障局局长亲自抓、负总责，各二级经办单位负责人为成员，具体做好本单位灾后重建项目的落实工作。特别是省厅刘功勋副厅长到我县检查工作后，我局进一步增派力量，加强统筹协调，保障工作条件，重建进度不断加快。

3、突出重点，快速推进。根据中央重建资金大幅缩水、县区资金打捆使用的实际情况，我县及时调整劳动保障系统重建思路，变“整体推进、全面重建”为“量力而行、重点突破”，将县就业和社会保障综合服务中心确定为全县劳动保障系统灾后重建重点，整合人力、财力打造重建工作亮点，结合乡镇政权建设推进基层平台建设。一是机关办公大楼维修加固全面完成。通过公开招标方式，投资140万元，于2月中旬全面启动了劳动保障局机关办公大楼的整体维修加固工作，目前已全面完工，机关办公大楼重新投入使用。二是县级服务中心主体工程开工建设。今年年初，我县已对综合服务中心的重建进行了选址，8月初，中心重建的前期立项、选址、环评、土地预审、地质灾害评估、重建可研报告和初设方案等前期工作全面完成，8月中旬完成“三通一平”工程，11月15日挂网公开招标，12月中旬开始动工建设主体工程，目前已完成投资920万元，占预算总投资2340万元的39.3%。该中心建成后，其使用面积将达到8000平方米，我县劳动保障办公条件和办公环境将得到根本性优化。三是基层平台灾后重建稳步推进。根据全县灾后重建的总体布局，我县将乡镇保障所全部纳入了重建规划，分新建和维修改造两种方式实施重建，全县38个基层保障所分三类标准建设，即：东河、嘉川两镇按一类乡镇标准建设，三江、普济等11个乡镇按二类标准建设，金溪、九龙等25个乡镇按三类标准建设。目前，全县38个乡镇保障所已开工建设，嘉川、白水、张华、尚武等4个乡镇保障所已完成规范化建设，共完成投资698万元。基层组织机构建设不断完善，新招录用工作人员30名全部上岗工作，尚缺人员县上将结合乡镇机构改革全部落实到位；劳动保障协理员将按照社区专职、行政村兼职的模式，在“新农保”启动前全面配备到位。到明年底，我县劳动保障的“三级机构、四级网络”组织体系和功能配套、设施完备、人员充裕、流程科学、管理规范的工作平台将会全面形成。四是县技工学校原址重建全面启动。由于县技工学校中央投资部分大幅缩水，我县将技工学校的异地重建及时变更为原址重建和维修加固，目前正在公开招标，即将动工建设。

三、存在的主要问题

1、工作创新力度不够。我县劳动保障工作虽连续两年领跑全市四县三区，从今年的工作运行情况来看，由于任务重、人手紧，许多业务工作常常处于完成任务这个低层次目标，没有创新、创优的意识和精力，没有对工作亮点和工作经验进行深入挖掘和理论总结，导致一些工作没有取得很好的社会效果。

2、企业保费征缴更难。虽然我县社保基金征收完成情况很好，但存在很多偶然因素，如超龄职工与失地农民的参保。由于受“5.12”地震和金融危机的双重影响，保险基金收入的主要来源－－参保企业的缴费能力明显下降，加之一系列特殊扶持政策的落实，导致一些企业的缴费主动性减弱，在今后的工作中，我县企业保费的征缴将更加困难。

3、劳动维权任务更重。随着《劳动合同法》的深入实施，对劳动关系调整的广度、深度和力度将不断加大，在今后相当长的一段时间内，劳动关系方面的矛盾将不断凸显，劳动纠纷将不断增多，特别是在金融危机、灾后重建 大背景下的劳动执法工作，双边维权将面临很多棘手问题；农民工工资拖欠现象不断增多，劳动监察的维权任务更加艰巨。

4、灾后重建进度不快。主要是下半年，由于县级综合服务中心的前期工作程序复杂，县上需要重建的项目很多，重建重点又放在文教、卫生上，导致我局重建项目的方案设置、挂网招标等工作一拖再拖，主体工程迟迟不能开工。

四、20__工作打算

20__年，是我县劳动保障城乡统筹发展的全面开启之年，是推进灾后恢复重建的决战之年。面对新形势、新要求，我局将以科学发展观为统领，创新工作思路，紧扣重建大局，狠抓工作落实，全力推进我县劳动保障工作取得更大成绩。

1、以公共服务为重点，深入推进城乡统筹就业工作。全面贯彻落实省、市统筹城乡劳动保障要求，结合我县实际，全力推进乡镇劳动保障所的标准化建设，尽快建立健全县、乡、村三级劳动保障工作体系和服务网络，以此为载体，全面启动城乡就业失业登记工作，统筹推进城乡就业。立足我县实际，继续落实好灾后特殊就业政策，用好用活灾后重建就业再就业资金，加强职业技能培训，强化就业公共服务，深入开展就业援助，稳定全县就业形势。

2、以新型农保为重点，构建覆盖城乡的社会保障体系。结合《劳动合同法》的贯彻实施，千方百计扩大社会保险覆盖面。加大社会保险费征缴力度，抓好企业缓缴费用的清缴，保证我县社会保险基金的足额入库。全面贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次会议精神，结合我县经济社会发展实际，积极推进农村社会养老保险制度的建立，做好被征地农民的社会保险工作。加强医保“两定点”监管，深入推进城镇居民医疗保险试点，建立健全城乡医疗保险体系。深入调研，明确方案，下大力气解决我县广巴高速公路失地农民的社会保障问题，全力化解好各类社会矛盾，稳妥处理各类历史遗留问题。

3、以劳动监察为重点，促进劳动关系和谐稳定。采取多种方式，进一步加强《合同法》宣传，组织开展专项检查，促进《劳动合同法》全面有效实施。加大专项治理力度，特别是要加强节假日中相关投诉案件的处理工作，确保全年不出现农民工工资拖欠，逐步建立企业依法用工、按照支付工资的长效机制。深入推进劳动仲裁机构实体化建设，加强劳动争议调解体系建设，提高劳动争议调解、仲裁水平。实行工作责任制和责任追究制，完善和落实应急处理预案，积极参与社会治安综合治理和平安创建活动。

第4篇：乡镇医疗保险工作总结范文

2012年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。

一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进

（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。

坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。

一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员xx 人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业xxx人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。

二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近xxx个就业岗位，有xxxx余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“2012春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，xxx余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率xx%。

上半年农村劳动力转移全县稳定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城镇新增就业人数 xxxx人，下岗失业人员再就业xxxx人，其中就业困难对象再就业xxx人，城镇登记失业率为x.x %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了2012年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“xxx”培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期“xx”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训xxx 人，带动就业近千人。

四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保xxx 人，占年计划目标的xx％；累计征收失业保险费xxx.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

（二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。

社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到xxxx人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额xx.x万元。

三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工xxxx人，征收基金x.x万元，上半年结余基金xx.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市2012年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立XX县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗XX建设街店定点零售药店资格。确定了xx家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店xx家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

二是医保扩面工作进展顺利。2012年参保居民xxxxx人，参保率为xx.x%。全年共征收居民医保基金xxx.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金xxx.x万元，争取到县级配套基金xxx.x万元，中央、省配套基金xxx.x万元。截止5月底共支出医保费xxx.xx万元。1至5月职工正常缴费单位xxx个，参保人数xxxxx人，其中在职职工xxxxx人，退休职工xxxx人，参保率达到xx.x%。医保费共计收入xxx.xx万元，其中统筹金收入xxx.xx万元，个人账户收入xxx.xx万元。共支出医保费xxx.xx万元，其中统筹金支出xxx.xx万元，个人账户支出xxx.xx万元。

（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才申请表》《人事协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

3月中旬，积极参加我市组织的“2012春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立XX县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《XX县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《XX县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位xxxx余名离退休人员xxxx多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。

第5篇：乡镇医疗保险工作总结范文

20__年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，在局领导班子的积极务实谋划下，水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作，按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路，圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用，开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面：

（一）常规水利阶段性工作全面完成

1、在抗旱保春灌方面，根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理，尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施，最大限度地利用了水源，实现新增灌溉面积5096亩，改善灌溉面积99498亩。

2、在安全渡汛方面，本着以预防为主，防重于抢,未雨绸缪，防患于未然的方针，确定了在发生标准内洪水确保安全，发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全，做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人，把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护，收集了各种资料，同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍，落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备，安排了值班值宿，规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。

（二）水利工程项目建设取得新的突破

20__年全县共完成各类水利工程20__件（其中：沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件，节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件）；完成计划件数1752件的__.4%，完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元（中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元）,与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元，水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元；新建小型水源点7处，新增防渗渠道73.276km，加固水库6件，新增蓄水15.95万m3，新增灌溉面积5096亩，改善灌溉面积99498亩，新增供水受益人口2.2408万人。

20__年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元（瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小（二）型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小（一）型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元），其中：中央国债1241.58万元，省级补助314.15万元，市级配套1041.46万元，县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元，基本烟田省级补助3914.46万元，基本烟田市级补助489.31万元。

中央、省、市下达的项目建设资金，由县水利局设国债项目资金专户，并受县财政局会计核算中心监督管理，根据批复项目情况，分别将资金下达到项目乡镇财政所，按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前，已到位资金3381.11万元，其中：中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元（含烟草行业补助820万元）、县级配套752.53万元；已下拨2532万元，其中：中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元（含烟草行业补助123万元）、县级配套752.53万元。

(三)各项水利重点工作进展情况

1、瓦白果水库除险加固工程建设

瓦白果水库除险加固工程于20__年10月得以立项批复，批复总投资为1119.29万元（中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元）。主体工程于20__年3月7日、4月12日相继开工，截止10月25日，完成新开挖进场公路280m，修复原水库进场公路8.7km，公路埋管598m，管理局住房总建筑面积240m2，人畜饮水管道架设1.5km，输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m，洞内埋管安装144 m，输水隧洞有压段92m全部贯通，竖井25.45m，共完成土方开挖4.84万m3，石方开挖0.494万m3，填筑土方0.96万m3，浆砌石0.095万m3，混凝土0.016万m3，钢筋砼0.043万m3，预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元，其中：主体工程191.28万元，前期工作费86万元（含勘测设计费），其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前，各项工程按推进方案有序进行，主体工程可望在年底完成。

2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目

由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米（纳溪河段1656米），总投资498.76万元，工程分五个标段实施，工程于20__年3月1日开工，项目建设在县委、政府和上级

主管部门的关心支持下，经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战，主体工程于20__年4月26日～30日相继完工，完成总投资602.59万元，完成治理总长2514m。完成主要工程量：（1）土石方开挖44062 m3；（2）m7.5浆砌石挡墙21485m3；（3）基础置换5719 m3；（4）钢筋砼浇筑12.3m3；（5）土石方回填38724m3；（6）m10砂浆抹面174m2；（7）背坡植草6370m2；（8）钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。

平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施，对防洪标准不足、行洪能力低，灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治，对__县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用，为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障，对__县城减少污染，改善环境、美化县城容貌，促进城区园林化建设、建设生态__奠定良好的基础。

3、他克冲水库除险加固工程建设

他克冲水库除险加固工程于20__年2月得以立项批复，批复总投资为771万元（中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元）。

工程于20__年4月20日开工建设，目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成，有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3，砼浇筑290m3，干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前，各项工程建设进展正按推进方案有序进行，主体工程可望在年底完成。

4、县城灌区小型农田水利基本建设项目

__县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝20__﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元，省级以奖代补20万元，市财政补助60万元，县级配套21万元（用于前期工作经费），建设资金的落实总额为201万元。

由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多，而落实的资金相对较少，根据县委、县人民政府的部署，团结水库出水沟修复工程作为__县城灌区水利建设项目重点工作，由县水利局组织实施。

工程于20__年12月20日开工建设，经过参建各方的共同努力，于20__年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3，浆砌石1449.5m3，c15砼预制件制作1797.4m3，预制件砌筑4897m，渠道底板c15砼484.5m3，完成投资172.19万元。

工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力，于20__年3月20日全部完工，经甲、乙双方实地进行工程质量评定，工程施工质量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在__会堂举行工程竣工验收会议，工程顺利通过验收，质量评定为合格。

5、旱地水浇及节水灌溉工程项目

（1）旱地水浇工程完成情况

计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件，完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。

旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网；②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程；③水塘8件：现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟，④者竜11件：峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。

（2）节水配套工程完成情况

计划完成节水配套工程15件,已完成43件，超计划完成28件，完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。

完成43件是:①漠沙件：曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟；②老厂11件：坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟；③扬武6件：塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟；④平甸9件：平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程；⑤新化10件：戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程，小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程；⑥者竜1件：渔科大春田三面光沟。

6、农村人畜饮水项目

20__年全县共完成农村人畜饮水项目177件，超计划完成101件，完成的项目中含20__年市级批复人饮解困项目17件和 20__年批复国债人饮项目101件，其它修复工程59件。

累计完成投资778.69万元，累计完成工程量土方开挖2.596万方，投入工日3.9万个，解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。

7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行

20__年计划完成水毁修复135件，沟道岁修1248件，小型库坝塘除险8件（漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设）。

20__年完成水毁修复135件，沟道岁修1260件，库塘除险完成7件（漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设）；正在建设的有1件（漠沙淌水箐水库），可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3，完成投资1345.505万元，群众投入工日53.25万个，清淤大小沟渠251.8km。

8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展

（1）20__年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元，批复投资3294.58万元，计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设，计划完成水池工程17个，小坝塘12座，渠道37件，三面光支砌131.58公里，管网4件，配套水池40个，管道架设43.17公里，机耕路10件，总长46.83公里。

（2）20__年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目，新增投资1598.49万元，计划完成水池18个，沟渠1件，全长1.808公里，管网1件，坝塘整治1件，坡改梯1件，机耕路19条，全长34.607公里，通过建设，可改善灌溉面积2700亩，以上工程于3月

12日～15日相继开工，于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3（土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3），完成投资2133.62万元。

9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显

20__年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路，全长6.48km，10条沟渠，三面光防渗加固26.95km，1件倒虹吸0.9km，计划投资574万元。

20__年两个片区建设项目完成情况如下：

（1）水塘现刀灌区。工程于20__年12月3日开工建设，20__年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建，沟总长20.20公里，设计流量为0.1m3/s～0.3m3/s，完成倒虹吸一处,长0.6公里；完成主要渠系建筑物73座，其中：拦河坝6座，背水桥8座，农作桥59座。埋设管道0.66公里，完成计划98.78%。

农业措施共修建6条机耕路，机耕路总长 6.17公里，路面宽为4米～5米，配套沟渠6.46公里，完成计划101.65%。

科技措施完成技术培训5000人次，示范推广20__亩；完成土壤改良800亩。

完成总投资462.8万元，结余资金0.2万元，完成计划的99.96%。其中：水利措施完成投资269.13万元，完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元，完成计划的109.17%；科技措施完成18.3万元，其中，项目区的科技培训5000人次投资2万元；土壤改良4.8万元；1500亩蔗地间套种示范推广9万元；500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元；完成计划100%；项目管理费6.7万元，其中：支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元；支付培训费3.47万元。

（2）漠沙南薅优质荔枝基地。工程于20__年12月3日开工建设，20__年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建，沟长4.67公里，设计流量为0.3m3/s，完成计划71.85%。

农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米，完成计划230%，配套沟渠1.23公里，完成计划153.75%。

科技措施完成示范样板面积200亩，荔枝高产栽培技术培训1000人次，土壤改良500亩。

完成总投资111万元，完成计划的100%。其中：水利措施完成投资73.54万元，完成计划的84.53%；农业措施完成29.86万元，完成计划的219.24%；科技措施完成6万元，完成计划的100%，其中，200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元；土壤改良2.5万元，项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。

10、马鞍山水库的前期工作稳步推进

20__年3月8日，省发改委、省水利厅领导到__调研，提出将马鞍山水库规模由中型降低为小（一）型水库进行实施的指示，根据省领导的要求，我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作，设计单位通过分析计算，按上、下坝位，面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案，20__年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报，由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄，按原中型水库规模进行调整后，市水利局已将项目上报省水利厅，上报规模为450万m3，投资1亿元。

目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作，详细的资料数据待修改设计完成后提供，我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。

11、小（一）型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设

按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求，我局积极组织相关工程技术人员对小（一）型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作；已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作；黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复，批复投资为190万元（黄草坝水库90万元，平甸河水库100万元）。

（1）、平甸河水库出水沟工程于20__年11月30日开工，工期30天，并于20__年12月31日完工，完成投资100万元。

（2）、黄草坝水库南干渠于20__年12月5日正式开工，工期为90天，于20__年3月31日完工，完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。

12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成

20__年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为：（1）拦沙防冲堤；（2）原水流导向堤加高；（3）新改江主床槽扩挖；（4）困龙河尾段加固；（5）戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元，工程于20__年3月5日动工，于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3（砂砾石开挖）,完成投资92.1万元。

13、全县蓄水情况。20__年完成蓄水量9800万m3，完成市下达9725万m3的100.1%；

14、水产工作情况。20__年渔业生产坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，以发展为目标，使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨，完成市下达820吨的101.2%；

15、水资源费征收情况。20__年，市级下达我县水资源征收任务550000元（含电力水资源费），县级下达水资源费征收任务167000元，目前共征收水资源费1257273.52元（其中：电力企业961318.72元，水利局征收295954.80元），已完成上级下达任务。

16、水土保持工作。20__年全县共治理水土流失面积12.03平方公里，（其中：水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷）完成市下达12平方公里的100.1％，完成投资1395.48万元；征收水土保持设施补偿费12.75万元，完成县下达11.3万元的112.8%。

（四）水管单位体制改革取得初步成果

按照国务院和省、市有关部门的要求，经过艰苦努力，在20__年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编，贯彻落实了“四项制度”，水管单位公益性岗位事业编制已获批准，各项工作进展有序，通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标，建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。

(五）水行政执法工作进一步得到加强和完善

在大力宣传、严格执

行各项水利法规的基础上，进一步加强了规范性执法，展版公布了《__县水利局执法职权职责》，制定了《__县水行政执法工作方案》、《__县水政监察大队20__年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案，对水行政审批事项进行了认真的清理，对保留的行政审批事项的时限进一步优化，所有审批事项（取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等）统一纳入水利局受理，保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。（六）内部管理工作进一步得到完善

20__年以来，从水利系统的实际出发，从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全水利系统管理水平得到明显提高。

（七）和谐水利建设呈现出良好局面

今年以来，水利局领导班子高度重视和谐水利建设，重视坚持科学发展观，从抓领导干部以身作则入手，促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展，从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设，从开展健康向上的文体活动入手，凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是“五大办”的督察机制、管理到位，靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施，靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力，靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。

二、存在的困难和问题

1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中，因我县水利设施大多建于五、六十年代，历史欠帐及田间工程管理缺位，造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏，就目前农业生产效益比较低的状况下，我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造，工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。

2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素，建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年，甚至达到或超出了工程设计使用寿命，老化失修，病险严重，经费投入大，资金来源少、治理难度大。

3、防汛工作任务重，点多面广、情况复杂。我县地域广阔，工程点多面广，情况复杂，全县境内蓄水工程众多，相应的病险水库也较多，全县共有病险水库132座，其中：中型1座、小（一）型4座、小（二）型45座、小坝塘82座，造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾，而且很多水库地处山区，远离村庄/，！/，交通不便，通讯不畅，抢险救灾特别困难，给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。

4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低，部分工程虽然验收了或已经开工建设，但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。

5、前期工作经费不足，导致项目储备量少。

三、二0__年工作初步打算

20__年水利建设的总体思路是：以十七大精神为指导，按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求，坚持科学发展观，坚持“以改革保稳定，以项目促发展，抓管理促和谐”，紧紧围绕全县经济建设中心，争取四个突破，全面开创水利工作新局面，为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路，20__年要重点做好以下几项工作：

（一）坚持科学发展，在常规水利工作上求突破

一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷，改善灌溉面积4933公顷。

二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班，在主汛期做到严防死守，保证在发生正常标准范围内洪水的情况下，确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理，严把质量关，开展安全大检查活动，确保安全生产；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。

三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础设施建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。

四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个__县的水生态环境，促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。

五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。

六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务，同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报审批质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我县生态环境的良性循环。

（二）坚持突出重点，在水利工程项目上求突破。以项目促发展，积极协调有关部门，争取资金，实施一批水利工程项目。主要包括：1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元（其中：争取省级投资50.00万元，市级投资134.00万元，县级配套42.00万元）；2、河道治理工程1件（漠沙西尼河治理）。总投资13.00万元（其中：争取市级投资10.00万元，县级配套3.00万元）；3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元（其中：市级投资90.00万元，县级配套26.00万元）；4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元（其中：争取市级投资157.00万元，县级配套56.00万元）；5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元（其中：中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元，县级配套14万元）；6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作； 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工；通过这些工程项目的建设，促进水利事业的发展，促进全县经济发展，促进新农村建设事业的发展；。

（三）坚持以人为本，在民生稳定工作上求突破

继续抓好民生工作，保稳定促和谐。20__年，要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向，为逐步实现行业脱贫职工致富，创造条件，为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标，克服资金困难，下大气力开展自收自

支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外，水利系统内部筹资，为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数，在群众自愿的前提下，积极争取上级资金支持，尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平，为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务，实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导，为全县经济社会的发展提供水利保障，为全县的人民群众生活提供水利支持。（四）坚持完善制度，在规范管理工作上求突破。

深入学习贯彻党十七大会议精神，推进可持续发展水利，加强党建和机关作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，开展治理反腐倡廉专项整治工作，加强工程审计监察，努力构筑拒腐防变的思想道德防线，实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际，从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手，进一步理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。

四、措施保障

一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导，精心组织，合理安排，尽力保证水利投入，把水利建设的基础地位真正落到实处，确保各项工程顺利实施。

二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则，以水毁修复和除险加固为重点，对全县水利工作进行总体筹划和合理安排，加强技术指导，把好施工质量关，确保工程质量和施工进度。

三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作，采取一切有力措施，及时调配建设资金、物资和人力，共同做好各项水利建设工作。

四是广泛发动群众投工投劳，搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性，发动群众投工投劳，搞好水毁工程和岁修工程建设。

五是集中人力、物力、财力，扎扎实实做好重点工程建设。