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城市管理工作要点精选(九篇)

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城市管理工作要点

第1篇:城市管理工作要点范文

(一)干部联系群众工作。紧紧围绕全面深化干部直接联系服务群众工作,县城管局深入开展“结亲连心”工作,对前期走访排查出来的矛盾、问题及征集到的意见、建议进行集中分析、研究、处理,确保事事有着落,件件有回音。

(二)创建“无烟烧烤县城”。进一步加大对城区露天烧烤的整治力度,由县政法委牵头,联合公安、交通等相关职能部门开展集中整治活动,规范城区范围内露天烧烤摊点,引导至烧烤市场内统一规范经营。同时,争取政府财政扶持,投资50余万元,购置一批无烟烧烤炉,无偿提供给城区烧烤经营业户。

(三)创建学习型团队。不断加强执法队伍建设,提升执法队伍整体素质,积极开展创建学习型团队活动,以学习十、十八届三中全会精神为契机,组织全体执法人员认真学习城市管理法律法规,积极营造良好学习氛围,达到工作学习化、学习工作化,在工作中学习,以学习促工作。

(四)组织实施环卫公寓。为更好地关爱环卫工人,促进环卫事业健康发展,__县城管局将在县委、县政府的大力支持下,联合相关职能部门,为环卫工人提供一批廉租房,真正解决好环卫工人特别是老弱人员的生活居住问题。

(五)建设便民农贸市场。坚持堵疏结合、标本兼治的思想,从关注和改善民生出发,在建成6处便民市场的基础上,加大便民农贸市场、洗车市场、烧烤市场、水果市场建设与管理力度,从源头上疏导占道经营。

(六)推进数字化管理。创新管理方式,加快推进数字化城市管理模式,稳步推进城市管理各项工作逐步走向精确化,在着力转变发现机制的同时,使问题处置精细化、科学化,全面提升城市管理的效率、质量和水平。

(七)开展“最美城管”活动。努力发挥典型引领示范功能,教育引导广大干部职工热爱城管、扎根城管、建功城管,积极开展“最美城管”评选活动,将“最美城管”评选活动作为城市管理系统精神文明建设的重要载体长期坚持下去,推动行业精神文明建设取得实质性发展。

(八)绘制城管地图。本着惠民、便民、利民的原则,研究制作__县区城管地图,指引流动摊贩按图设摊,群众按图买蔬菜瓜果,从而实现入室入市规范经营,既方便市民的生活,又有效解决占道经营的问题。

第2篇:城市管理工作要点范文

奋斗目标:完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划;完成地下管网普查及规划;规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区;着力塑造城市的空间环境和特色,充分利用城市山水资源,凸现城市个性,打造“魅力南充”;大力开发人力资源,提高规划管理队伍的整体素质和管理水平;开展对城市特色和可再生资源的专题研究;优化、完善各类规划,完成23.83平方公里的控规编制,使城市建成区内的详规覆盖率达到100%。

围绕工作思路和总体奋斗目标,新的一年要着重抓好以下几方面的工作:

1、进一步加大城市规划的编制力度。启动市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共23.83公里的控规编制,使城市建成区内的详规覆盖率达到100%。继续开展城市地下管网普查及规划,编制历史文化名城保护规划,商业网点规划,专业市场规划和社区服务中心规划。

2、进一步塑造城市特色。实施《嘉陵江城区段江段风貌概念规划》,着力塑造城市的空间环境和特色,对沿江两岸实施立体绿化,重点打造中坝、白塔等城市重要地段和重要节点,对城市重要干道两侧建筑,确定建筑特色,打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景观。编制城市主入口景观规划,对主入口的建筑、绿地、开敞空间、广告等景观要素进行科学规划。

3、进一步加大城市规划宣传力度。继续提高广大市民的参与意识,通过设立咨询电话、开设市民论坛等形式,进一步加强规划网站建设,加大市民的参与力度,使市民的意见和建议能通过各种渠道及时反映到规划管理部门,并在制定城市规划管理制度、编制详规等方面得到具体体现。同时,积极宣传报道城市规划思路、举措、成效,扩大城市规划影响力。

4、加快和完善城市功能建设。完成学校、医院、市场、加油站和垃圾中转站等城市配套服务设施规划,利用好城市广告等空间资源,制定《城市户外广告管理办法》,坚持综合开发配套建设的原则,提高综合开发配套建设的水平。

5、建立健全详规质量控制体系。一是确保经济最优化。为保证编制出的详规在技术上可行的前提下经济上达到最节省,在详规编制过程中,要进一步加强对现场的踏勘和经济技术上的分析,既严格执行强制性规范,又要使编制出的详规更符合实际,更具有操作性。二是规范详规的调整程序。必须对实施中与实际不符的详规进行调整,但为了防止调整的随意性,必须按程序进行报批。小陈老师工作室原创

6、进一步完善内部管理。一是完善制度,制定《南充市城市规划管理规定》、《南充市市政工程管理办法》、《城市建设工程项目审批办法》和《详规质量控制体系》等规范性文件,并加大制度的落实力度,促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化。继续完善“三审查、四公示”制度,阳光审批。增强透明度,提高办事效率。二是加强管理,要编制供地年度计划,明确土地投放量,加强与国土部门的联系,解决土地二级市场、现场高地、土地地籍确权面积与规划用地面积上的冲突等问题。

7、继续强化规划执法工作。完善《在建工程项目监督检查责任公示栏》,完善行政许可配套制度建设和规范使用行政许可统一文书。严格按照行政许可要求规范城市规划行政许可行为,依法行政。

第3篇:城市管理工作要点范文

摘要:随着国家安全生产法律法规的出台,对工程施工的安全管理已是摆在我们管理部门面前的一项重要任务,但与之不相适应的是,工程单位现场管理人员相关业务知识较为缺乏,安全技术和安全管理水平不高,安全管理职责没有充分履行到位。本文主要从建筑施工中常见的安全事故发生的原因着手,对施工现场安全管理工作的内容进行总结归纳,同时结合自身工作提出一些经验和看法,与管理同行互相交流,共同提高施工中安全管理水平。

关键词:建筑工程 施工 过程 安全 管理 工作

当前的建筑施工安全是一项技术性很强的工作,涉及的内容较多,在施工现场要真正做好施工现场的安全管理工作,我们管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,还要充分发挥在施工安全管理方面的预控作用,关键环节必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能消除各种事故隐患,从而实现安全管理目标。

一、建筑施工阶段主要环节的安全管理要点

1、模板承重架方面的管理

首先对施工方案进行审核时,必须要做好各个方面的检查,主要包括模板和支撑系统的材料规格、接头方式、内部结构、水平杆等,这些都需要根据施工图纸逐个审核。立杆底部支撑结构需达到支撑上层荷载的要求;模板立杆承受的施工荷载,应维持两层或多层立柱,立柱底部需要添加木垫板,不允许运用砖及脆性材料铺垫;考虑到维持立柱的整体牢固,安装立柱过程中需要增加水平支撑和剪刀撑;立杆高度超过2m之后需要设置两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑应该加固设置,对支架立杆四边及中间每隔四跨立杆增加一道纵向剪刀撑;立杆每升高1.5m~2m后需增加一道水平支撑;准确核算立柱的间距。

其次要检查支模架的钢管、扣件是否符合规定,施工过程中,对于扣件式钢管支撑体系的选择必须要根据具体情况而定,有的情况是不允许运用这种结构的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工总荷载大于10kN/,集中线荷载超过15kN/m时,这些都必须禁止采取扣件式钢管支撑体系,可以选择钢柱、钢托架等体系代替。在搭设模板承重架使用的钢管、扣件运至施工场地之后,应该对材料进行抽样检查,当出现测试异常时应及时整改加固处理。

最后对搭设质量进行检查,搭设质量的好坏直接影响整个建筑结构的科学性,在施工前后须及时完善搭设工作。控制搭设质量时通常采取的措施包括:检查搭设操作人员的专业水平;检查搭设能否符合工程设计需要;检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑等具体的搭设部位以及数量与标准是否一致,若发现不同则需根据图纸进一步审核。

2、脚手架的安全管理

搭设脚手架时需要结合施工方案制定的标准进行,当搭设方案设计好后必须要交给工单位分管负责人审批签字,并提交给项目分管负责人检查验收,当确定方案合格之后才能投入具体操作。脚手架支撑系统应当牢固可靠,若遇到一些大面积的支撑排架,则需要特殊制定施工组织设计,且参照施工标准搭设操作。搭设前期需要对具体的搭设材料严格检查,关注搭设结构的稳定性,主要针对钢管、扣件等受力构件重点审核,确保结构的承载能力与负荷大小之后才能施工。搭设工作结束后需经过施工单位的安全技术部门复验后挂牌方可使用。

脚手架投入使用之后,禁止把主节点的纵、横水平杆、扫地杆、连墙构件拆除,且对其连接牢度做好检查,确保杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等内部结构能够达到施工标准。此外,还需要坚持地基的积水,底座的松动,立杆的悬空等多个方面的问题。做好安全防护措施,且避免脚手架在使用时出现超负荷的情况。对高度超过24m的脚手架,应检查器立杆的沉降与垂直度的偏差是否在标准范围内。

施工结束后需将脚手架及时拆除,在拆除过程中应当按照一定的顺序进行,通常是自上而下逐渐拆除。同时,连墙件等也需要跟着脚手架共同拆除,这样可避免拆除后其它脚手架松动。构件被拆除后禁止高空抛掷,拆除过程应该设置安全警戒区域并由专人监护。

3、建筑机械的安全管理

(1)塔吊方面

在检查塔吊时主要涉及到的构建包括:限位器、保险装置、力矩限制器、附墙装置路基与轨道、夹轨钳等多个结构的内容。检查时需要保证起重机的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位开关装置的完整性,其结构设置是否处于正常状态,且保持这些组件的完整性,不得出现随意拆装操作。当使用塔吊时,需要求管理人员对各项环境指挥操作,加强不同环节的检查,保证塔吊能够达到操作规定需要。

(2)物料提升机方面

检查物料提升机主要有:架体制作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等多个方面。提升钢丝绳禁止连接使用,端头与卷筒需牢固配合,对卷筒应参照顺序排列;吊篮达到工作最低位置时,保持卷筒上的钢丝绳达3圈以上;提升机需要增加安全停靠装置、楼层口停靠栏杆等相关设备;对附墙架与架体等结构中,需要结合用刚性件连接,且保持结构的稳定性,禁止将其连接在脚手架上;严格核算提升机的缆风绳长度,其材料必须要用钢丝;当提升机高度低于20m时,缆风绳需超过1组;提升机高度处于21m~30m时,需超过2组;在提升机运用过程中,应该保证物料在吊篮内均衡分布,长料立放过程要运用防滚落方式,避免超载。

二、安全管理的工作方法

1、做好安全管理工作就必须事先了解施工现场的危险源。管理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所也存在于施工场所周围区域。能否及时发现危险源并加以解除是施工能否安全进行的前提。因此管理工程师应该事先编制好危险源排查表,对可能出现的问题一一进行排查直到做到万无一失。要对施工工地临时用电情况、深基坑支护与围挡情况、外保温层施工防火消防情况进行重点检查与防护,对容易出现问题的环节要时时检查,落实到责任人。同时还应该进入施工现场对施工人员做进一步的交流了解工地的实际情况。特别是对于新出现的安全问题要在第一时间加以解决。

2、开工前的安全审查是加强安全管理的前提资质审查。管理工程师应审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否完善。

3、施工现场的检查和监督是安全管理的关键施工现场的安全管理是保证施工正常进行的关键。为此管理工作人员应该做好以下几个方面:首先要重点监督、检查施工设备是否均处于良好的状态是否符合安全要求,其次对工程施工安全有重大影响的工序管理人员要旁站管理,最后对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。

总之:随着国家对安全生产重视程度的提高,以及人们认识的变化,建筑工程的安全问题也就成了生产中的重中之重了,安全管理也就摆到了显著的位置。施工企业必须在确保安全的前提下,才能进行生产,各项安全管理措施必须落实到位,对可能出现问题的地方要经常检查,杜绝各种隐患,绝对不可麻痹大意,这是对企业负责,也是对自身负责。

参考文献:

1、夏春宇。论工程项目施工中的安全管理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2009(3):174-178.

第4篇:城市管理工作要点范文

关键词:总承包模式;项目工程;造价管理;工作要点

1.我国总承包模式项目及工程造价发展现状分析

1.1关于总承包模式项目的概况。总承包模式是我国项目工程公司管理的一种模式。简称为EPC模式,它包括了工程项目中的设计管理,资金管控,施工管控等等,是项目工程公司管理工程进度以及质量的一种重要手段,然而加强EPC模式的运用仍需要工程公司进行优秀的造价管理工程,从EPC模式的每一项工作来进行造价管理,带动项目工程的不断进行。

1.2关于我国工程造价管理工作的发展现状分析。当今在我国建筑项目行业呈现出发展速度过快的现状,导致行业内管理发展水平不平衡。建筑自古以来就是人民的根本,人类社会发展至今,建筑行业影响着一代又一代人,现今的建筑施工科技含量越来越高是人类的进步。但是我国近年来对建筑行业的扶持力度略大,发展靠外力的成分过多,使得建筑行业发展过快,工程造价管理的内部问题也越来越大。因此我国建筑行业的造价管理应该进行优化与改革,推动我国建筑技术与建筑管理的成熟,带动建筑行业的飞速发展。

2.探究我国总承包模式项目工程造价管理工作的有效措施

2.1施工前期的工程造价控制管理。

(1)控制设计限额,有效管理成本。项目工程的设计限额是对工程的资金要求,表明了工程企业的资金要求。一份优秀的工程造价全部体现在了工程设计限额以及管理成本方案上,在工程施工前夕,企业应该将工程项目上的款项已经进行深入研究,设立最高限额,并且能保证每项款项在未来施工中能够正确使用,尽量减少出现在工程造价上产生的问题,根据项目工程造价中最高限额的科学性,使工程造价与实际造价能够最大程度的契合,使企业对自己承包工程项目的经济实力有一个预判,保证控制成本的可靠性。

(2)健全招标制度,选择优秀企业。在进行项目施工的前期,必须要进行工程项目的承包招标会,并且对于竞标成功的建筑工程单位进行项目合同签订。有力的工程造价能力在项目工程招标竞标的作用至关重要,优秀科学的工程造价也能体现出企业的项目施工能力,所以在竞标的过程中要发掘造价优秀的企业,这就必须要完善招标制度中的招标文件编辑,要保证招标文件的信息完整,对竞标企业的能力考核全面,保证优秀企业的承包,保证造价管理的可靠性。

2.2施工期间的工程造价控制管理。

(1)加强合同管理,减少索赔与浪费。优秀的合同管理对EPC项目工程造价管理工作的改良能起到关键性的作用。施工合同在签订成功后就带有我国合同法律的效力,承包企业必须按照项目工程所签订合同的款项来执行义,因此加强合同管理,来进行工程造价的控制是很有效的办法。项目工程建设期的时间都很长,甚至会达到几年,对于这么长时间的工程项目建筑,保证工程造价的准确性是一项必须注意的工作,合同管理是保证工作准确性的重要手段,所以造价管理工作人员要在项目工程的建设期间内一定要严格监督合同管理,对于工程造价管理工作的过程中合同管理出现的问题一定要及时控制,避免工程造价的失误越来越大。在项目工程施工的过程中,建筑资金应该做到按批次投入工程,这样能最大程度避免建筑工程的过程中资金的浪费,导致建筑工程由于资金不足而停止施工。另外,项目工程企业的造价管理人员要保证对建筑材料市场的价格波动进行实时监控,保证工程造价的可靠性,避免在工程造价中出现不必要的的浪费与损失。

(2)完善工程监理制度,控制工程造价。项目工程施工过程中的工程监理制度的重点管理对象就是项目工程的内部工程造价。现如今项目工程财务中出现最大的问题就是造价管理工作混乱,工程造价监督系统混乱,必须要加强造价与管理的关系,结合项目工程企业内部的实际财务情况,制定造价管理制度,在这过程中就能最大程度的发挥工程监理制度的作用。严格管理项目工程施工过程中的造价,是施工过程中监理制度的重要职能,也是工程造价监督制度发展的重要渠道,保证项目工程内部的造价与财务正常发展。造价管理中的财务预算是最容易出现贪污的部分,所以在对项目工程内部造价进行管理的过程中,尤其要注意财务预算的部分。财务预算能够最大程度的对项目工程企业内部的财务支出做出预算,最大程度的减少财务方面的浪费与损失,但是也存在着不小的问题,预算不准确性过高便是其中之一,预算不准确的原因有很多,有人进行非法牟利便是其中之一,贪污项目工程的财务预算,会导致项目工程内部财务失控,影响整个项目工程内部财务结构的失衡,所以要将工程监理制度扩散到预算支出中,保证财务预算的切实应用,保证财务预算的合理性,最大程度的发挥监理的作用,减少项目工程内部的贪污现象,保证造价管理的正常进行。

(3)加强工程资金管理,控制工程成本。项目工程施工过程中在进行造价管理的过程中要做到同样重视工程资金的管理,造价管理对企业的项目施工能够提供最大程度的限额保障,最大程度的减少项目资金的浪费与损失。项目工程的造价管理要有有力的审核系统,对于项目工程内部的每笔资金支出,都要经过这个系统的可行性审核,对于造价中出现的不良现象给予打击,这都需要专业人士来进行,最大程度的保证工程造价的科学性与准确性。这样的工程造价管理系统,需要项目工程企业的各个资金部门进行沟通与协调,一切都是为了项目工程企业内部的利益最大化,让项目工程内部资金能够最大限度的满足项目工程要求,进行最有效的周转与利用。

3.探究我国总承包模式项目工程造价管理成本控制应注意的几个问题

3.1建立健全造价管理中的监督制度。工程造价管理工作是项目管理部门的一项重要的、特殊性工作,在此岗位的管理人员尤其是负主要责任的工作人员,必须对财政的立场坚定,忠于企业,责任心强,警惕性高,拒腐防变能力强。并且,要具有较高的造价管理知识和现代化管理手段应用水平及分析、解决问题的能力。因此,造价管理部门必须注重相关人员的调配,尤其是在人员安排上,必须充分考虑项目造价管理的特殊性,确保造价管理队伍的纯洁性和高素质,不断加强政治思想教育及业务培训,推动我国项目工程企业进行造价管理的进行与管理。

3.2完善造价管理人才队伍的建设。我国项目工程企业很多造价管理部门的人员少,造价管理力度不足,而且造价管理岗位设置不全、不细、职责不清,对造价管理工作的进行极为不利。因此,必须不断加大人员力量,健全组织、明晰岗位职责,让我国造价管理部门能够得到全面化的发展。与此同时,在企业的造价管理部门应该加强专业素质管理队伍的建设,招收专业造价管理人员,专业素质过硬的造价监督人员,这样的管理人员需要有过硬的职业素养,不能被金钱所诱惑,对于企业的项目工程管理有着深刻的认识,能够准确的认识工程造价工作,构建这样的造价管理人才队伍才能对最大程度提升造价管理的可靠性。

4.结束语

我国的建筑行业仍在不断发展,对于总承包模式的造价管理业在不断进行,要注意在造价管理中的问题发现,保证建筑企业与建筑行业的共同发展,为我国的经济建设打下坚实的基础。

参考文献:

[1]王宁,逄宗展,张秀东;国外工程总承包和项目管理的考察现状及几点建议[J];铁道建筑技术;2003年05期

[2]王柯;;谈EPC总承包的成本控制[J];建材世界;2009年02期

第5篇:城市管理工作要点范文

一、领导重视,组织到位。

及时调整了建设和谐平安和社会综合治理工作领导小组,由局长担任组长,党支部书记、副局长和工会主席担任副组长,领导小组成员由局属各所(办)主要负责人组成,领导小组下设办公室,并指定专人负责日常具体工作,结合城市管理工作实际,制定了《县城管局2013年建设和谐平安和开展综治活动工作要点》,召开了全体干部职工大会,认真学习了全县政法工作会议精神以及县综治委有关综治工作的文件精神,使全体干部职工明确了这两项活动的意义、目标、内容,统一了思想认识,夯实了思想基础。

二、注重宣传,广泛发动。

在开展建设和谐平安和综治工作的过程中,我局不断强化宣传教育,积极开展形式多样的教育活动,通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐平安和综合治理的意义目标,提高全局干部职工对这两项工作的认识,为创建和谐平安和综合治理活动的开展奠定了良好的思想基础,为实现活动目标起到了事半功倍的作用。

三、加强校园周边环境整治。

1、三小路段道:已经做好了老建设西路改造方案,目前县财政正在审核工程预算,预计7月20日前可招标公告;规范了道路两边建筑材料堆放,不会影响师生通行。

2、县城幼儿园:安排市容监管人员下发整改通知,对小商小贩进行了批评教育,要求不得占道经营,同时安排专人在上学、放学时段进行监管。

3、县第四小学:维修和更换了布衣路和环城南路损坏和丢失的井盖;完善了周边的警示牌。

四、完善城市管理和服务指挥中心建设。

为了进一步发挥城市管理和服务指挥中心在建设品质城市中的综合协调作用,我们将指挥中心作为社会管理创新项目加以完善。一是加大了宣传力度。在大世界LED电子显示屏长期刊登4298365热线号码,开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,方便群众使用指挥中心服务平台,为下一步实施数字化城管奠定基础。二是强化了调度。对于情况复杂的群众投诉,由分管指挥中心的县领导亲自协调调度,保证问题能得到妥善解决。到目前为止,共收到群众投诉、来访和咨询992件,已办结983件,正在办理9件,办结率为98%,从对办结事项回访情况来看,满意率为99%,群众对城市管理和指挥中心给予了比较充分的信任。

五、妥善处理群众上访,积极关注民生。

做到专人接听电话,强化办理责任,落实办理措施。半年共回复网上50件,答复群众来信来访10件,处理城市管理和服务指挥中心件75件。

六、做好应急维稳,提高应急处理能力。

组建了一支30人的应急维稳队伍,快速反应,迅速处理突发事件。半年共出动民兵应急队伍150余人次,前往历市镇、岭北镇扑救山火。

第6篇:城市管理工作要点范文

一、指导思想

以党的十精神为指导,努力解决好环卫工人在工作期间的饮水、吃饭和休息等问题,依法维护环卫职工的合法权益。进一步引导社会各界关心关注环卫工作,充分理解、尊重和关爱环卫工人,为环卫工人体面劳动创造良好的社会环境。

二、设立范围和数量

城区范围的主次干道(含三环路)、街巷,原则上每1000米设置1处互助点,具体参照附表(环卫工人爱心互助点设置数量分解表)。

三、设立原则

采取“自愿申报,实地考察,合理布局,统一标识,属地管理”的原则。

四、设立办法

向社会各界发起关爱环卫工人倡议,动员沿街商家、企事业单位积极参与。优先选择现有的公共服务、社会事业单位,如银行、电业、工商、税务、电信、邮政、保险、商场、连锁超市、体彩福彩站等沿街单位的服务大厅或沿街走廊、门店、传达室、垃圾中转站、公厕管理房等,设立环卫爱心互助点。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段:(2013年4月)

向社会各界发起倡议,充分利用新媒体积极营造关爱环卫工人的氛围,征集爱心互助点。于4月17日前将征集的互助点和可利用的环卫设施统一汇总报区城管局环卫科。

2、全面实施阶段:(2013年4月—2013年9月)

区城管局环卫科对申报的互助点实地考察,对符合条件的互助点进行统一标识,登记编号,配备桌椅、饮水和必要的设施设备,并于4月底举办首次授牌仪式。由各办事处城管科进行日常管理,做到合理使用、文明休息,定期抽查使用情况。

3、总结表彰阶段:(2013年10月—2013年12月)

区城管局环卫科将定期对各办事处辖区内的爱心互助点走访了解,随时掌握情况,年底总结经验。对服务周到、设施完备、环境整洁的互助点进行表彰,并纳入年终对各办事处城管科环境卫生管理工作考核。

六、有关要求

1、加强领导,高度重视。各办事处城管科、保洁公司要加强相关部门的衔接、协调,做好与社会单位的沟通,扎实推进环卫工人爱心互助点的建设。要把环卫工人爱心互助点的建设作为一项民生工程,抓细抓实。

第7篇:城市管理工作要点范文

一、指导思想

2012年依法行政工作要密切服务全区工作大局,深入贯彻落实科学发展观,按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》和省政府《关于推进市县政府依法行政的决定》的要求,以推进政府依法行政为重心,进一步健全和落实制度,创新机制,着力推进依法科学民主决策,规范执法行为,强化行政监督,加快法制政府建设进程。

二、主要任务

(一)推进镇办政府依法行政。深化依法行政试点工作,并向各镇办延伸。落实责任,加强领导,及时总结经验,组织学习推广。进一步规范城市管理综合行政执法,完善行政执法财政保障体系,严格财政预算管理,保证行政机关执法经费上网足额拨付。

(二)坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策程序规定,完善公众参与行政决策机制,加强合法性审查、风险评估和责任追究,保障决策合法科学,最大限度减少失误。发挥法律顾问的参谋作用,积极探索法律顾问参与重大行政决策的有效途径和方式。

(三)做好规范性文件的监督管理工作。进一步规范规范性文件的制定程序,未经征求意见、合法性审查、集体讨论的,不得施行,未经公布的不得作为行政管理的依据。坚持规范性文件逢文必审,确保规范性文件的合法性,维护法制统一。严格规范性文件备案审查,对违反法定程序和权限制定的规范性文件、没有落实规范性文件有效期制度的,坚决予以纠正。继续做好规范性文件统计和定期检查通报工作,提高规范性文件报备率。继续执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

(四)进一步规范行政执法。启动新一轮《省行政执法证》换发工作,组织法律考试,严格资格审查。探索开展从重处罚、适用听证程序案件备案试点。认真贯彻实施行政强制法,做好学习宣传培训,严格依法实施行政强制措施。继续抓好群众工作大院的管理和服务工作,加快建立行政审批电子监察系统。

(五)推进文明执法。区级各执法部门要按照《区行政执法人员执法行为规范》,结合实际制定本系统行政执法人员执法行为规范,确保行政执法严格规范,公正文明。改进行政执法方式,坚持管理与服务并重,处置与疏导结合,积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等方式,实现法律效果与社会效果的统一。

(六)加强行政复议和行政调解。推进行政复议规范化建设,不断增强行政复议案件审理透明度,改进审理方式,注重实际调查、公开听证、专家学者讨论,强化调解和解手段,提高行政复议质量,提升行政复议制度的影响力。加强行政调解工作,研究建立行政调解联系会议制度,加快建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。

(七)推进政务公开,办事公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加快实现部门预算公开。对行政相对人申请公开的政府信息,严格依法进行公开,属于不予公开范围的,必须告知申请人并说明理由。依法规范和监督医院、学校、公用等公共企事业单位做好服务信息的公开,为社会提供优质、高效、便利的服务。

(八)完善行政监督机制。各执法机关要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及人民法院依据行政诉讼法实施的监督。严格执行行政检查法、公务员法、公务员处分条例和党政领导干部问责暂行规定,加强责任追究,做到有错必纠,有责必问。建立健全投诉举报制度,对群众和媒体反映的问题进行认真调查核实,及时依法处理,并将结果向社会公布。

(九)加强法律学习宣传和理论研究。落实领导干部法律学习制度,区级各部门、各镇办必须组织领导干部集体学法活动3次以上。落实六五普法规划,深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,形成良好法制氛围。开展新形势下依法行政重大问题的讨论和研究,以依法行政理论的创新,推动法治政府建设实现新突破。

三、工作要求

(一)各镇办、各部门要充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,强化行政首长第一责任人的责任,把推进依法行政摆重要位置,与改革发展、维护稳定等工作一起部署、一起落实、一起考核。把依法行政工作作为重要任务纳入年度目标责任考核并明确具体分值。落实依法行政报告制度。

第8篇:城市管理工作要点范文

20**年工作回顾:

一、发挥职能作用,做好城管工作

一年来,全体队员团结一心,攻坚克难,严格按照《**县城管理办法》及相关法律、法规,对城区内建设、交通、经营、市容市貌、环境卫生等秩序进行了有力的整顿和治理。

1、建设秩序方面。我大队按照城市管理坚持规划先行的原则,严格执行规划审批论证和“一书两证”制度,对城区内的建设项目进行严格监察、监督。一年来共查处无证建设案件9起,同时在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,合理安置施工机具,分批进料,严格控制占道面积,尽量不占用或少占用人车通道,并且要求施工围场作业,对几经告知拒不整改的建筑工地,依据有关法规予以强制清除。一年来共清理违章占道砂石料30余处,计1200余平米。

2、交通秩序方面。进一步完善了城区的交通标识,对违反规定、乱停、乱放妨碍交通的车辆进行教育处罚。一年来共纠正违章车辆7000余人次。通过耐心细致的工作,使有限的街道资源得到了最大限度的利用;同时要求进城车辆顺向、单排、短时停放,做到了车辆停则有序、行则通畅。

3、经营秩序方面。对流动经营的马路摊和占道经营的门店,以“死盯死守”和“流动巡查”相结合的工作方法进行治理。一年来共清理流动商贩2500余人次,违章占道经营200余处。

4、市容市貌方面。按照县城市容市貌的标准,依照有关规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格审批。对城区主干街道的店铺广告进行了清查,凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。一年来,共督促更新广告牌30余面、拆除20余面;依照《县城管理办法》查处擅自在景安大街等主干道散发印刷品广告案件150余起;查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂案件50余起;同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件200余例,扣押广告牌80余个。

5、环境卫生方面。为改善城区环境卫生,去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱,既美化了县城又方便了群众,但仍有个别居民随意倾倒生活垃圾,针对这一现象我队加大治理力度。对重点路段重点巡查,对亚夫路、景新大街重点盯守;采取宣传、教育、告知、处罚的方式进行。半年来,共教育处罚百余人次,目前这一不良现象已得到有效遏制。

针对过去早点摊,脏、乱、差,洗车场污水乱流的现象,根据县城实际情况,对早点摊、洗车业的经营地点、时间及随产垃圾的处理等作了详尽的规范,做到摊收场清、车洁场净。

6、绿化设施及公用设施的管护方面。我队根据绘制的城区绿化树木分布图,把树木的棵数具体到每条街、每条路,责任落实到每个中队、每个班;实行夜间巡逻制度,在勤查、勤看、勤数的基础上充分发挥群众力量,对外公布举报电话。一年来查处破坏绿化树木和公共设施案21起。

7、露天烧烤方面。今年夏季,我们对城区内的烧烤摊进行统一规范治理,对不符合标准的坚决取缔,要求在景安大街上的烧烤摊一律进店经营,否则坚决给予取缔;在管理时间上,我队根据烧烤摊的经营时间,采取错时工作制,进一步规范设摊位置、经营时间及噪声扰民等违章行为。一年来共查处此类案件30余起。

二、加强队伍建设,提高战斗力

自建队初始终把队伍的建设和管理作为第一要务来抓。首先是在抓班子上,突出一个“带”字,即“带头搞好团结、带头干好工作”以身作则,率先垂范;其次是在抓队伍上,突出一个“严”字,即“严管理、严要求、严格依法行政”,一年来全队上下团结一致、心向一处想、劲往一处使,使整个队伍逐渐走向成熟,进而更加出色地完成县委、政府交办的各项任务。

1、端正思想加强学习提高素质

(1)、以思想政治建设为重点,保持队伍的先进性。思想政治工作导向不但要与队伍自身发展相吻合,而且要与党的方针政策相一致,为此我队积极响应上级号召,在全队广泛开展“八荣八耻”教育活动,同时与城市管理工作的具体要求相结合,在队伍中广泛开展爱岗敬业教育、无私奉献教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育,使全体执法人员牢固树立“荣辱观”、正确树立“人生观”和“价值观”;使队伍永葆青春活力;对队伍出现的思想问题,早发现、早判断、早处理,将不良思想苗头消灭在萌芽状态,最大限度的发挥全体同志们的工作积极性。同时要求全体队员牢固树立正确的人生观、权力观、利益观,坚持正确的执法方向,文明执法、规范执法、创新执法方式方法,提高行政执法的质量,增强执法队伍的凝聚力和战斗力。坚决杜绝“吃、拿、卡、要、冷、横、硬、推”和方法简单等衙门作风,树立了良好的执法形象。二是要求全体同志们树立服务意识,坚持执法为民、积极为群众办实事、办好事,坚持文明、规范执法,把人文关怀与依法行政结合起来,把是否符合人民群众的根本利益作为判断是非,决定取舍的基本标准;把手中的权力当作服务、当作责任,做到严格执法、有情服务。一年来我队出现好人好事40多件。三是要求同志们树立敬业意识、求真务实、扎实工作,对自己所做的每一项工作都要严谨细致、一丝不苟、精益求精,来不得半点敷衍和虚假。时时刻刻、事事处处、认真再认真、细致再细致,用心去做每一件事,及时高效、保质保量地完成领导交给的每一项工作任务。四是要求同志们树立奉献精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风,努力克服工作头绪多、工作量大、执法任务重的困难,迎难而上、扎实工作为进一步改善城区环境,促进全县经济和社会各项事业快速发展做出积极的贡献。五是要求全体队员定期进行“思想工作总结”,向大队反馈队伍中存在的问题,和需要改进的方向;开展批评与自我批评活动,查找自己的不足和短处,发扬自己的长处和优点,相互之间形成互补,凝聚力量。

(2)、以加强学习为重点,提高每名队员素质。周一下午是我队固定的学习时间,由大队统一组织安排学习内容,同志们把平常积累的工作经验与学习内容结合起来,培养理论素质。同时要求同志们做好学习笔记,定期组织考试验收学习成果,并把考试成绩纳入考核。一年来人均学习时间达50多个小时,同志们的业务水平和自身素质得到了普遍提高。

2、健全制度落实考核勤政廉政

(1)、以制度建设为重点,实现队伍管理的规范化。完善的制度是全面加强和改进城管队伍的重要保证,为实现队伍管规范化的目标,我队根据队伍建设的需要,制定了《禁令》、《车辆管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《学习》、《廉政建设》等12项管理制度。进一步细化了规章制度的内容,并整理成册人手一本,使规章制度涉及到队伍整体建设的各个角落,保证对队伍各方面的管理有的放矢。

一年来,我队强化并监督落实了以上各项管理制度,规范每名同志们的行为,充分调动了同志们的工作积极性,依据《考核管理规定》的内容,逐步强化队伍内部管理,按照“过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的管理运行目标,本着“奖勤罚懒、公开公正”的原则,由办公室配合大队不定期对各中队的辖区秩序、人员上岗、执勤着装等情况进行全面检查,及时的发现问题,全面掌握情况,按规定的奖罚标准对每一名同志进行严格考核,每月进行量化考核评比,对每个队、每个班、每个人分别进行排队,以此作为评先评优的依据,为加强队伍建设提供可靠依据,及时纠正存在的问题,增强队伍内部管理力度,确保各项制度的贯彻落实,保障城管队伍的健康发展。

(2)、以廉政建设为重点,加强法纪教育。认真学习贯彻上级有关党风廉政建设精神,以思想教育为基础,加强法纪学习教育,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持服务群众、服务大局、服务经济建设的思路,规范班子干部行为,求真务实、开拓创新,提高党风廉政建设工作水平、推进廉政文化建设,为开创城市管理工作的新局面,提供政治保证。一年来,拒绝吃请百余次,全队上下提高了遵纪守法,接受监督的自觉性,并把党风廉政建设工作贯穿到个人的本职工作中,促进了全队廉政建设工作水平的提高。

(3)、民主管理,营造和谐队伍。一年来,大队班子认真坚持民主集中制制度,建立并落实议事、决策制度。民主出智慧,所以遇事前召开班以上干部议事会来征求大家意见,群策群力、集思广益,有效避免“少数人说了算”的问题;另外每月中旬定期与班以上干部分别进行沟通交流,听取他们一些好的想法和建议及工作中存在的问题,随时修正队伍的发展方向、解决队伍中出现的问题、培养同志们的责任意识及主人翁精神。

三、搞好城管宣传教育,提高居民城市意识

经过几年来的努力工作,目前县城居民的城市意识有了明显提高。一年来,经群众举报而查处的案件达30余起,这在一定程度上反映了县城居民在思想上由不理解我们到支持我们的转变。经争取,县政府为我队配备了四辆执法车,为了更好的宣传城管工作,营造良好的执法氛围,我队又设置了三辆城管宣传车,让群众更进一步了解、理解、支持城管工作。

四、存在问题

1、工作局限在表面上,深化细化还不够。

2、管理工作的持续性有待增强。

3、宣传教育工作做的不够,不能很好的宣传城管,教育群众。

4、大局意识不到位,没有很好的把城管工作放到全县经济建设这个大盘子中去谋划。

二00八年工作要点:

为进一步改善城区环境,推动城管执法工作深入开展,我队在认真搞好调查研究,充分论证的基础上,研究确立了今年城管执法工作的总体思路。

2008年城管执法工作总的指导思想是:以党的十七大会议精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府总体工作部署,坚持以人为本、执法为民的宗旨,按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针,以建立和完善城管执法长效机制为目标,进一步狠抓队伍自身建设,加大执法力度,努力营造整洁优美、和谐有序的城区环境。

一、确保各项秩序深化细化管理

在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容。

1、继续抓好景安大街的各项秩序,对景安小区的商品外摆、占道经营的管理加大力度,对重点部位“死盯死守”确保城管工作的顺利开展。

2、对城区内的垃圾乱倒现象加大管理力度,摸清根源、找出规律、严管重罚从根本上解决问题。

3、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。

4、对城区内的树木绿化加大管护力度,采取勤转、勤看、勤数的方法进行管护,同时加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

5、全力抓好违法建设的查处和集中清理工作,认真履行职责,进一步加大精力投入、加大对建施工工地的监督、监察、管理力度,从严从重从快查处违法建设。

6、管理范围紧随市政、交通等部门的施工进度,做到“随建随管”把建设与管理有机地结合起来,堵塞管理漏洞。

二、探索人性化执法融服务于管理

随着民主法制的日益完善,城管执法的理念也在发生变化,以人为本,亲和式执法也成为现代法治社会的本质要求。新的一年里,我队将继续以“执法为民”的服务理念进行工作。以规劝、引导、协调、疏导、教育、服务等方式方法,以人性化的形式,解决城市管理中存在的诸多矛盾;集中解决一批社会各界关注、群众反映强烈、严重影响市容市貌的热点难点问题,更多地解决人民群众的实际困难,想人民之所想,急人民之所急,全面地提高城市管理质量。

三、严格内部管理狠抓队伍建设

进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

四、加大宣传力度提升我队形象

充分利用广播电视、城管宣传车等形式搞好县城管理办法及有关城市管理方面法律、法规的宣传,以提高县城居民的城市意识;对模范遵守县城管理规定、自觉维护城区秩序、关心支持城管工作的突出事迹进行及时报道,以弘扬正气;对只顾自己、不顾他人、违反规定、不服管理、毁坏树木、破坏设施及严重妨碍执行公务的违法犯罪行为,除依法严厉打击外,并对其违法行为进行曝光,以打击歪风邪气。

第9篇:城市管理工作要点范文

一、完善规划,强化审批,狠抓规划落实

城市规划是城市建设发展的龙头,其指导、调控职能在城市建设发展中的作用日益增强。

规划编制方面,进一步修编完善城镇建设规划。在定位“山水园林城、民族风情苑”城市总体规划的基础上,进一步加快了各类详细规划的编制步伐;结合宣恩“土家苗寨侗乡”的民族特色,聘请国内资深规划设计院开始着手进行县城按城镇人口12万人、区域面积15平方公里规划完成《县城五年总规修编》及《双龙湖旅游风景区建设性详规编制》、《上湖塘、猫儿堡小区控制性详规编制》、《老街(工农街、解放街)小区控制性详规编制》、《黄河沟小区控制性详规编制》、《城市绿化规划及宝塔山的绿化和控制性详规编制》、《工业园(莲花坝片区)建设性详规编制》、《马家坪片区(含兴隆大道至原酒厂段)建设性详规编制》、《贡水河两岸亮化工程规划编制》等9个规划的编制。

规划管理方面,增设城市规划管理局。

规划项目审批方面,城区建房20户,占地面积16058.81㎡,核发20个建设用地规划许可证,审批了3个建设工程规划许可证,共计建筑面积7*7.31平方米;乡集镇建房144户,占地面积27091.15㎡,建筑面积49819.44平方米。

规划建设项目跟踪监督方面,坚持定期、不定期巡查,对发现问题的工程及时下达整改或停工通知书,共下发3份整改通知,确保了各项工程按规划实施建设,有力维护了城市规划的权威性和严肃性。

二、锐意进取,强力推进重点工程建设

20*年实施城镇建设项目37个,城镇建设项目总投资3.45亿元,其中市政工程投资1.2亿元。

一是加大市政基础设施建设力度和市政设施管养力度。

1、对县城区主干道的进行维护、整修。已开始实施民族路、老干局门前等道路路面修补工程。

2、启动贡水一桥南岸桥下景观点建设工程,贡水二桥与兴隆大道连接线景观建设。

3、城市垃圾处理场进展顺利。已完成垃圾坝坝体、进场道路、截洪沟、库区场地平整、鼓风机房、垃圾渗滤液处理池,正在进行HDPE防渗膜铺设和PE100排污管安装。

4、加强了路灯维修和市政设施管理。改造安装路灯30盏,维修路灯156盏,处理线路故障19起,维修控制系统故障20次,修剪架空线路树枝障碍1000余米,确保明灯率90%以上。合理出布置广告标牌、灯箱。

5、对全县背街小巷进行了普查。为了彻底弄清县城区巷弄的详细情况,抽调2名工作人员分组分片,对背街小巷进行了详细勘察、丈量、登记,摸清了地下排水、照明等基础设施情况,建立了一套完整的巷弄档案,为今后的工作提供了有效依据。

二是重点项目建设进展顺利。

1、兴隆大道西端长1100米、宽38米的主干道路基平整工作施工良好

(1)基本完成县建筑公司改制工作,150余户住户的房屋腾空、搬迁工作全部完成,改造工作已经全面启动。

(2)完成了对田远泽、黄泽林、杨喜祥、谭绍文、李昭辉、邵仕林等六宗用地和一栋民宅的收购工作。

(3)完成道路河堤砌筑,并同步进行了道路土地平整和回填工作。

2、县法院至二级水力自动翻板坝长1500米、宽15米的休闲路基础建设

完成了教育局、文体局沿河宿舍楼23户住户1996.56平方米房屋的腾空拆迁工作。

3、启动政府综合大楼和政府中心广场建设

(1)已完成县政府综合大楼向州政府的项目报批工作,正在抓紧向省政府报批。

(2)消防大队新址初步选定在兴隆大道西端(武警中队前面),盐业公司新址初步选定在农芋大道(青少年活动中心前面),正在进行用地测量。

4、旧城改造工程进展顺利

完成了旧城改造工程“华夏鑫龙商业城”规划设计方案;一期工程(还建房)施工建设地下开挖工程和混凝土浇筑全部完成,进入地上建筑物施工阶段;二期工程(广场周围)已完成施工图设计,正在准备进入招投标之中。

5、全面贯通贡水二桥至工业园(莲花坝片区)南岸长2200米、宽15米主干道

完成征地工作全面铺开。

6、新区开发如火如荼

县人武部办公楼、住宅楼还建工程已于5月31日破土动工,县公安局新址初步选定在兴隆大道西端(武警中队前面),正在进行用地测量,武警中队营房主体工程已全部完工,正在进行相关配套设施建设。法院审判楼建设主体工程已完成,正在进行室内室外装饰装修。劳动力市场综合楼、地税局办公楼建设工程已完成80%的工程量。

7、其他工程

完成了60套廉租房建设的小区规划和户型设计,正在进行房屋施工图设计,基建计划已报批,正在作施工前的准备

三、狠抓难点、加大城市管理工作力度

深入开展了以提高市民素质为根本、以“净化、美化、亮化、绿化”为目标、以“洁净、畅通、安宁、和谐”为主要内容的“城市管理推进年”活动。

1、进一步落实“门前五包”(市容和环境卫生、无乱贴乱画、绿化、秩序、公益设施管理和维护)责任制,与城区主次干道的机关单位、经营业主签订了《城市管理责任书》。成立了由建设、公安、交通、工商、城管、交警等部门组建的城市管理综合执法大队,初步确定了各相关单位的抽调人员,拟定实施方案。将城区主街道分路段划定责任区,环卫、交通及经营秩序等职责明确到人,将城区小街小巷的环境卫生交珠山镇村镇服务中心管理。

2、拆除了县城区主干道两侧126个开口式垃圾池,县直各单位制做封闭式垃圾箱50多个,县城管大队投资2万多元,订做30辆封闭式垃圾车,每天按时到各点清运垃圾,实行城区卫生全日制保洁,有效地改善了市容市貌。县城建监察大队积极会同公安、工商、通信等部门进行城区“牛皮癣”专项综合整治,现场抓获一名“牛皮癣”制造者,同时,委托红灯笼装饰广告公司常年抓好县城区“牛皮癣”的清除覆盖工作,城区“牛皮癣”得到有效遏制。

3、加大了查处力度。查处乱扔乱倒生活垃圾污水167起、乱倒建筑垃圾行为27起、沿街抛洒13起,查处未经批准擅自设置户外广告行为43起,查处乱贴乱画行为63起,查处出店经营、占道经营行为170起,查处乱停乱靠行为352起,查处无证经营丧葬品的出店4处,违章挖掘2处,乱挂条幅广告43起。

4、坚持城管、交警上街沿路值勤。客运方面,打破了单一的上班时间稽查,采取在车辆集中地段蹲点守侯,更换稽查车辆等多种方式查处非法营运,并开展了专项整治活动,重拳出击遏制了“黑车”上升的趋势。扣押非法营运的“三无”车辆20余台,占道经营、乱停乱靠、乱扔垃圾等现象有一定好转。半年来,共制止乱停乱靠行为352起。

5、加大城区防汛力度,保障人民生活安全。未雨绸缪,为确保城区排水畅通和安全度汛,保护全县人民的生命财产安全,建设局组织人员早动手、早准备,对城区险情路段、排水沟等城区重点防汛地段进行了及时清淤,为城区安全度汛提供了有力保障。

四、强化建筑工程管理,提高工程质量

(一)工程质量监督方面。上半年,严格按照服务承诺,在规定的时间内准确,科学地为各施工企业及委托人出具试验报告。共监督工程8个,受监率100%,总建筑面积35000平方米,其他住宅工程2个,总面积28000平方米。同时,严格按照新标准、新规范的要求,从“五方行为、工程实体、技术资料、建筑节能”等四个方面加强了对建设工程监督,对住宅工程的质量通病防治采取100%强制实施,整体推进;突出抓好建筑节能工作。随着全球性能源短缺,这项工作越来越得到重视和加强,今年严格按照建设部《民间建筑节能规定》全面执行建筑节能50%标准,各职能科室各司其职,各尽其责,把好工程勘察设计施工图审查、施工许可、抗震审核、质量监督、工程验收及备案等各个环节,达到闭合管理,有效控制。同时积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备,做好限制使用、淘汰建筑材料设备工作。对节能采取措施积极带动,典型引路,全县有3项工程按图纸进行节能施工。

(二)施工管理方面。一是严格执行工程质量安全一票否决,对于每一项新开工程,严格依据《条例》规定,认真审查施工企业安全生产许可证、三类人员证件、特种人员岗位证书等是否齐全;二是对高空作业进行了规范整顿,积极引导施工企业采取全封闭式外脚手架施工;三是规范安全停检点验收程序,实行安全生产阶段性评价办法,施工现场安全管理趋于制度化、规范化。加大积极创建州级文明现场力度,争创3个,已取得1个。上半年,共监督检查施工现场11个,建筑面积46895平方米,监督率达100%。共下发安全隐患整改通知书18份,责令停工整改通知书1份,督促整改安全隐患18余处。

(三)定额管理方面。材料指导价直接关系到全县基本建设投资价,上半年来,经过认真地汇总、测算、核对、打印成册,按时上报州建委定额管理站,发放造价信息20余本。坚持管理与服务相结合的原则,及时搞好定额咨询解释工作,高质量、严要求服务,积极办理工程类别划分取费通知书。截至目前,共办理20项取费通知书。

(四)招投标管理方面。全县建设工程招投标工作逐步走上规范,30万元以上的项目全部进行了招投标,并通过媒体、公告等形式向社会进行了公开,增加了工作的透明度,避免了不正当竞争。共完成各类建设项目进场交易11项,总面积18291.00m2;投资1215.86万元;其中公开招标2项,议标3项,邀标6项。

五、全力推进建筑公司改制工作,化解兴隆大道西端道路瓶颈

建筑公司改制举步维观、矛盾重重,但是是化解兴隆大道西端道路瓶颈关键所在。建设局在县委政府坚强有力的领导下,迎难而上,全力推进建筑公司改制工作,在较短时间内完成建筑公司改制工作任务。为全力推进建筑公司小区改造,打造一个桥头品牌工程奠定坚实基础。

六、围绕城市公益事业,开展优质高效服务

加强企业管理,确保城区生产生活正常用水,上半年县自来水公司实现供水量70万立方米,完成产值100万元,上交税收7万元,按照县委有关会议精神,该公司在内部管理上进一步规范,紧密围绕生产经营工作重点,从强化基础管理下手,实现企业管理水平,经营效益有提高的奋斗目标。

七、抓项目申报和招商引资,积极筹集建设资金

为了加快城市建设发展速度,我局今年狠抓项目申报和招商引资工作。一是继续把五把车小区沿河大道和农芋大道至党校道路工程及新编制贡水北路改造工程项目通过城司向开行抵押贷款,。二是编制宣恩县农村路网工程项目向农行贷款。三是追加措施,加大项目的申报力度,在掌握国家政策信息基础上,我局派专人向上争取污水处理项目和城市管网改造挤进国家计划笼子;积极申报沙道沟镇集镇老司街大道建设工程和四道水自来水延伸项目;四是抓好水利项目参与城市建设。五是引资3000万元的进行县建筑公司危旧房改造开发。

八、稳步推进“百镇千村”示范工程建设,巩固村镇建设成果

稳步推进新农村建设。切实抓好椒园镇黄坪村,珠山镇卸甲坝村,沙道沟镇两河村、苦溪村,万寨乡罗针田村,晓关乡桐子营、覃家坪村,高罗乡麻阳寨村,李家河乡青龙嘴村、板栗园村,长潭河乡甘露村、洗马坪村等10个“百镇千村”示范村的建设的基础设施配套建设。

一是在巩固20*年第一批启动5个示范村整治成果的基础上,启动第二批6个示范村整治工作,用好省政府“百镇千村”示范工程建设专项资金,为示范村做规划,建垃圾池,修排污管,安装路灯。

二是按照《关于全州村民整治工作的指导意见》要求,认真落实州编村庄规划,整治两个技术导则,进一步加强组织领导和技术服务水平,切实履行村庄规划的指导、服务和监督职能,着力打造民族特色,提供100套富有特色,适宜农民套房的参考图集。

三是继续抓好沙道沟省级重点镇建设。

九、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强

尽管今年各项工作任务繁重,又面临打好城镇突破战,但全局坚持以效能建设为基础,上下一心、干劲勃发,为各项工作顺利有序开展提供了保证。

一是分工明确,责任到位。结合部门特点,认真拟定了年度《工作要点》和《岗位目标责任制》,层层建立了落实机制,对各级干部分管项目、责任进行了重新调整,落实了牵头责任人,把承担的重点项目进行细化,把责任落实到分管领导和相关科室、人员,做到人人头上有指标。二是强化教育,提高素质。重点抓了两个方面,一方面是结合“抓学习、强素质、专作风、促发展”活动的部署,在全局干部职工中深入开展了思想教育,使广大干部职工真正从思想深处得到洗礼。另一方面,重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法,积极为干部职工的业务学习创造条件,先后组织部分干部职工参加了州建委举行的培训班,并在全局组织了业务知识培训,极大提高了干部职工的业务水平。三是严格管理,敬岗爱业。我们结合全局实际,对规章制度进行了全面完善修订,共修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度23条,并建立了上班签到、外出办事签到制度,每个工作人员无论是上班还是外出办公,都自觉遵章,全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、拼搏进取的良好氛围。四是搞好服务,树立形象。我们在认真落实政务公开制度、社会服务承诺制、《办事效率监督卡》制的基础上,专门聘请了社会义务监督员,进一步对行风建设进行了监督,并结合学教育活动征求意见,深入查找问题,对干部职工中存在的工作作风问题深入做好整改,收到较好效果。利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为和乱罚款、乱收费的问题得到根本性治理。五是解决城管大队人员财政供养。通过全局努力,城管大队定编由5人增到16人且全部转为财政全额拨款,解决吃饭与罚款两难状况;促进依法行政,有情操作。

回顾半年来,我们虽然取得了一些成绩,但问题和不足仍旧存在。一是责任机制不够健全,导致个别人员工作起来不够细致;个别单位服务意识不够强,工作状态不佳。二是规划、设计水平有限,有待进一步提高;三是城市建设步伐不快。城市建设精品不多,缺乏特色文化内涵,没有画龙点睛之笔,城市建设与州府及周边县市建设发展速度有较大差距。四是城镇建设任务与建设资金不足的矛盾突出。城镇基础设施建设历史欠帐太多,城市建设及城区管理资金严重匮乏,多元化的筹资体系尚未从根本上形成,远远不能满足城市建设快速发展的需要。五是城市基础设施配套水平不高。城市道路、城市照明、城市绿化等基础设施建设滞后,城市基础设施总量、配套水平和科技含量不高,现有的市政公用基础设施50%已陈旧失修,市政公用设施投资还需要进一步拓宽。六是城市管理水平不高。在管理效果上,存在时紧时松的现象;在管理体制上,部门之间仍存在职能交叉,或多头执法,或缺乏配合与协调,造成执法“真空”;在管理模式上,缺乏长效化、规范化的管理机制。这些都是我们亟待解决的,在下一步的工作中,将加大力度,予以解决。

十、下步工作打算

尽管上半年工作取得了一定成绩,但距离县委县政府要求,部分工作仍有一定差距,对此,我们将进一步加大工作力度,确保全年各项工作任务圆满完成。

1、全面完成工作任务。对照确定的工作目标,利用有限的时间,全面抓好各项重点工程的扫尾工作。完成总体规划修编及规划报批、审批工作,组建完成规划局并切实履行职责,严格管理规划;着重抓好既定四项重点工程工程,添措施确保垃圾处理场竣工,城区破损路面改造,旧城改造还建房全部完成,同时,新区建设同步进行,下半年开工并完成莲花坝工业园基础设施及工业大道开工建设,确保城市建设三年有根本性变化按时收盘,向县委、县政府交付满意答卷。

2、抓好建筑市场综合执法检查和加强城市管理。

一、切实抓好建筑市场行业监管。组织进行施工资质清查,严格管理审批,杜绝违章建筑,对工程质量继续采取制度化监控,确保每一项工程成为高质量的“精品工程”。

二、坚持“三分建、七分管”的城市管理理念,以提高市民素质为根本,以“净化、美化、亮化、绿化”为目标,深入开展“洁净、畅通、安宁、和谐”为主要内容的“城市管理推进年”活动,全面提升城市管理的效率、质量和水平。

⑴进一步落实“门前五包”等参与机制,建立起县、镇、社区相互衔接、合理分工和规范高效的管理体制。

⑵成立城市管理综合执法办公室,相对集中城市管理综合执法权。

⑶充分发挥社区居委会在城市管理中的作用,将背街小巷的环境卫生交珠山镇村镇服务中心管理,落实社区环境卫生责任制。

⑷加强交通法规宣传,重点整治车辆乱停乱靠、沿街揽客、随意在主街道上下货物、占道修理机动(非机动)车辆等违规行为。

(5)规范客运正三轮摩托车的营运秩序,取缔非法营运的“黑摩的”、“黑运输”现象,做好20*年10月底前取缔麻木车营运的宣传准备工作。

(6)集中整治占道经营、超范围经营、乱搭乱建等行为。

(7)取缔城区主干道两侧的殡葬品销售点、废品收购点和摩托车维修点,统一划定经营场所。

(8)认真贯彻实施《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》,重点整治违章建筑、非法张贴、污染环境等违法行为。

(9)规范垃圾清运、广告设立、摊点经营秩序。

(10)全部拆除城区主干道垃圾箱,在城区范围内全面推行生活垃圾袋装化制度,定时、定点投放。

(11)加强城区犬类管理。

(12)联合公安、工商等部门彻底整治城市“牛皮癣”。

3、加强城市管理体系建设。逐步统一执法队伍,施行相对集中的行政执法权,规范执法行为,搞好市容综合治理,维护好和谐优美的生活环境。

4、继续抓好垃圾处理厂工程建设和资金缺口筹集工作。下半年完成厂区所有建筑物、构筑物工建装饰工程,完成剩余设备采购工作,保证设备及时进厂、安装、调试,确保年底处理厂实现试运行。