质量管理创新工作计划精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的质量管理创新工作计划主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：质量管理创新工作计划范文

关键词：现代建筑工程；施工；管理

中图分类号：TU991.05文献标识码：A文章编号：

1.现代建筑工程施工项目管理的内容

施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益 。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。

项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容“三控制三管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调 。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备 、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。

2.加强现代建筑工程项目管理的措施

2.1加强技术管理，优化施工组织

当下，施工过程中要充分重视起技术管理在施工管理的核心作用，施工过程中很多安全质量引发的事故，往往是技术方案的薄弱与不完善所导致。因此要以技术方案的优化完善为先导，进一步优化施工组织设计，科学编制施工组织方案，充分利用和发挥项目有效资源，做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位，努力实现施工方案最佳、资源组合合理、经济效益最大。要在各种方案的制定中，充分发扬求真务实、勇于创新的精神，确保技术方案的安全、合理、高效。要努力通过科研成果转化、设计及施工方案的优化、技术创新的细化提高工程质量，确保施工安全。要积极采用新工艺，新材料，新技术来提高质量，降低造价，节约成本，节省工期，同时也要适时加大安全设施投入，确保万无一失。

2.2工程项目计划管理与综合协调大型工程项目管理工作千头万绪，千变万化，没有一套完整的工作计划和综合协调就无法将工程顺利进行，就会在工作中走很多弯路，甚至可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括：熟悉图纸、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

2.3施工进度管理

进度管理即进度控制。进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进行进度控制首先要编制施工计划，施工项目实施阶段进度控制的标准是施工进度计划。进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充。在施工过程中要严格按计划施工，这样才能使计划不流于形式，使施工得到有效指导。

2.4项目成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用。即通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标、签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

2.5施工质量管理

施工质量管理是运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有工程项目和每个项目施工的全过程，保证工程质量水平不断提高。其内容包括：质量保证体系要覆盖工程施工的全过程；必须实行目标管理和质量预控；安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。2.6企业制度管理制定管理制度必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施,协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按设计、按计划全面完成。2.7项目风险管理风险管理是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险处置技术，以改变项目管理组织所承受的风险程度。它包括以下几个方面：工程中的风险回避；工程中的风险减轻；工程中的风险自留；工程中的风险分散；工程中的风险政府防范；工程建设项目风险的监督和控制。此外，还应有针对性地对实施项目的人员进行风险教育以增强其风险意识，还应制定严格的操作规程以控制因疏忽而造成不必要的损失。

3.建筑工程项目管理创新策略

3.1项目管理责任制创新建筑工程项目一般情况是规模大,并且工程分项施工多,建筑工程施工管理与合同管理难度是很大,在工程主体基础上,采取切实有效措施进一步精简生产关系,减少施工管理的层次,将原先的金字塔式管理模式转变为扁平式管理方式,实行建筑工程项目管理多个方面的管理要素,根据不同施工工程项目管理的侧重点。建筑工程项目经理在企业授权范围内,处理好建筑施工工程内部的多方关系,切实保证建筑工程施工项目能够协调有序开展。建筑施工企业内部构建完善的市场机制.分配机制.监督机制与服务机制等多项机制确保工程项目经理责任制得以落实,开展灵活多样的组织体系,来进一步实现建筑施工项目管理的控制与落实,确保工程项目目标能得以实现。

3.2人员管理层面创新在建筑施工项目确立人本管理理念之下,还应该加强建筑工程人员管理层面的创新。人员管理层面创新,需要从以下三方面来进行。首先,确定项目组织目标。对建筑工程项目管理目标加以分解,并构建层次化目标责任系统,在企业内部全部员工积极开展责任目标考核,确保建筑工程项目整个系统中所承担的任务,这是建筑工程质量责任体系得以构建的重要基础。其次,应采取相关措施提升企业内部管理人员相关的组织协调能力。建筑施工项目管理人员除应具有相关的专业基础之外,还应该拥有较强的组织协调能力,这有助于确保工程项目参与者对整个项目有一个整体的了解,并达成一定共识,这有助于各个方面的人员能相互了解,构建并保持好的团队协作精神与工作氛围,利于有效化解矛盾,达成一致目标,提升整个建筑工程项目的效率。最后,加强法制教育。许多重大事故是由于法制理念淡薄引发的,这对人民生命财产安全与经济等都会带来很大的损失,其根源在于建筑工程施工人员的法制观念淡薄,知法犯法；在盲目追求经济利益下,造成重大的经济损失,产生严重的负面影响。

3.3造价控制层面创新建筑工程项目管理创新,还应注重造价控制层面的创新。首先,构建完善的企业内部造价管理系统。建筑施工企业内部建立包括项目负责人.法人.基层员工等三个层面内的造价控制系统,并且要采取切实有效的措施来调节三者之间的关系。建筑施工项目法人在决策中处在核心地位。项目管理负责人一般是负责项目的施工进度与质量.经济核算与工程款回收等多个方面的工作；基层施工队伍是项目管理的重要基础。只有不断建立完善的三位一体的造价管理系统,能有效确保整个项目管理中的作用。其次,强化企业目标成本方面的管理。建筑施工项目中企业产品成本目标的确认是和产品价格有机联系在一起的,因此,企业目标成本的制定需要结合企业实际经营情况,并展开有针对性的测算。应根据作业层面的直接成本费.项目间接费用和管理费用等不同层次的费用进行测评,之后再按照各个项目造价来确定企业目标相关成本,计算出市场实际可以接受的相关成本指示。

4.结语

建筑工程项目管理工作的系统性较强，涉及到的部门和人员也很多。因此，应该注意协调各部门以及工作人员之间的关系，通过团队的协作共同完成项目工程的管理工作，以更加有效的工程管理为工程质量和工期提供更多的保障，确保能更好的实现企业经济效益和社会效益。

参考文献：

第2篇：质量管理创新工作计划范文

关键词：全方位 施工管理 安全技术

引言

目前，随着我国经济的快速发展和建设工程项目及固定资产投资规模的不断增长，土木工程施工项目管理在我国经济可持续健康发展中的作用越来越明显，然而我国建设工程项目管理的研究和实践起步的较晚，现代项目管理方法在我国产生仅十几年的时间，还达不到国际化竞争水准的要求。项目是施工企业利润的源头、信誉的窗口，施工项目管理的好坏决定着企业的市场份额，只有占领更多的市场份额,企业才能不断发展壮大。对土木工程项目施工企业而言，增强施工过程管理是不可缺少的工作，而管理主要是针对工程项目施行全过程、全方位、组织、控制、消费等活动，因而其管理计划常常都会跟着施工企业管理体制变革及招标制度的变化而改动。目前施工企业在项目管理方面仍存在着诸多的问题，具体表现在：工程项目计划欠合理与综合协调不完善；施工进度计划体系混乱；施工前的成本预测预控不力、成本管理意识不足；质量检查制度不完善；施工企业制度繁琐欠合理；施工风险等造成的负效益高。针对这些问题，文中提出了工程施工企业项目的一些管理方法。

一、加强技术管理，优化施工组织

当下，施工过程中要充分重视起技术管理在施工管理的核心作用，施工过程中很多安全质量引发的事故，往往是技术方案的薄弱与不完善所导致。因此要以技术方案的优化完善为先导，进一步优化施工组织设计，科学编制施工组织方案，充分利用和发挥项目有效资源，做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位，努力实现施工方案最佳、资源组合合理、经济效益最大。要在各种方案的制定中，充分发扬求真务实、勇于创新的精神，确保技术方案的安全、合理、高效。要努力通过科研成果转化、设计及施工方案的优化、技术创新的细化提高工程质量，确保施工安全。要积极采用新工艺，新材料，新技术来提高质量，降低造价，节约成本，节省工期，同时也要适时加大安全设施投入，确保万无一失。项目实施前，集团公司重点工程施工方案由总工程师牵头，相关部门参加制定施工方案，专家委员会审定；子分公司重点工程由子分公司总工程师牵头、有关部门参加，总工程师审定。施工过程中加强技术管理，避免技术失误，要认识到项目实施过程中任何技术性的失误，都会成为施工管理中影响质量、进度和成本三大目标的不利因素。

二、工程项目计划管理与综合协调

大型工程项目管理工作千头万绪，千变万化，没有一套完整的工作计划和综合协调就无法将工程顺利进行，就会在工作中走很多弯路，甚至可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括：熟悉图纸、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息，制定汇总成一份完整可行的计划。计划与实际进度相结合，与自身的生产能力相结合，同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中，根据客观情况的变化，及时调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。

三、施工进度管理

进度管理即进度控制。进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进行进度控制首先要编制施工计划，施工项目实施阶段进度控制的标准是施工进度计划。进度计划中的工作阶段应精确到旬，分部精确到周，分项精确到日。为保证在合同工期内竣工，必要时须对进度计划进行调整和补充。在施工过程中要严格按计划施工，这样才能使计划不流于形式，使施工得到有效指导。

四、项目成本管理

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用。即通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标、签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

五、施工质量管理

施工质量管理是运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有工程项目和每个项目施工的全过程，保证工程质量水平不断提高。其内容包括：质量保证体系要覆盖工程施工的全过程；必须实行目标管理和质量预控；安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护。

六、施工安全管理

建立施工安全生产责任制是施工安全技术实施的重要保证。施工安全管理与项目成本管理是密切相关的。施工安全管理把安全知识、安全技能、实施性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。是保证施工进度管理和项目成本管理的关键。施工安全管理是整个项目管理成败的决定性因素，只有加强施工安全管理保证整个工程项目顺利完成。

七、企业制度管理

制定管理制度必须成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施,协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按设计、按计划全面完成。

八、项目风险管理

风险管理是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险处置技术，以改变项目管理组织所承受的风险程度。它包括以下几个方面：工程中的风险回避；工程中的风险减轻；工程中的风险自留；工程中的风险分散；工程中的风险政府防范；工程建设项目风险的监督和控制。此外，还应有针对性地对实施项目的人员进行风险教育以增强其风险意识，还应制定严格的操作规程以控制因疏忽而造成不必要的损失。

第3篇：质量管理创新工作计划范文

（一）2016年工作总结

2016年公司组建成立了运营部，包含行政、人力资源、财务、市场商务等各个方向，使公司各项工作展开了新的局面。

一、财务工作：（1）日常工作

1、 严格审核各部门的费用报销和借款，坚持财务制度，对不符合规定的凭证拒付，审核后方可通过网银支付，

2、 地大报销单据的整理及登记付款，

3、 每月8日前做好公司工资表给领导审核后通过网银发放工资，

4、 及时更新项目回款信息，维护项目状态表，

5、 发票和收据的填开和保管，做到开票信息准确无误，定期去税务局开具完税证明，

6、 每两月为员工办理油卡充值和一卡通充值各一次，

7、 月初核对银行账，出具余额调节表，做到账实相符，为会计结账做好准备工作，

8、 购买银行理财产品时，积极了解理财的种类，每次购买时尽量购买到红利最高的理财产品，做到利益最大化，

9、 每月打印装订财务凭证，做到凭证有序摆放，

10、地大招行卡的管理核对工作。

（2）重点工作

1、办理社保增员减员，开具社保证明、花名册等；公积金每月定期汇缴，新增人员的公积金增员及汇缴基数调整（5-9月），

2、税务局窗口办理增值税专用发票的开具，

3、为员工批量办理建行卡和招行卡，

4、办理公司三证合一换证工作，

5、办理专项资金（房租补贴）的申报工作，

6、开立公司一般户，同时开通网银转账业务，

7、办理公司税务报道，税务扣款三方协议，CA证书的办理，

8、办理股权转让，同时完成企业信息网上股权变更和实缴出资额公示。

二、市场商务工作：（1）工作综述

1、各省市招投标信息定期汇总推送给各部门领导；

投标项目报名材料整理及报名、项目投标材料整理及投标；

2、 协助公司项目起草合同，合同签订，合同签字确认，项目回司登记，合同发票开具等；

3、 配合其他合作公司的招投标活动；

5、配合运营部其他行政工作，主要包括客户接待、校园招聘、资质办理。

（2）工作详述1、其中，2016年下半年共计参与项目投标10项，其中中标项目7项，中标比例79%。2、起草项目合同。

三、人力资源管理工作：1、采用钉钉手机端考勤系统做为员工考勤打卡、流程审批等记录；2、分别与智联网、前程无忧网、猎聘网签订了招聘合作协议；2、签订正式劳动合同和保密协议30份；3、参加校园招聘四场；通过网上和现场招聘等渠道在2016年面试和应聘30余人次，截止目前本年度已新入职员工1人，新签约员工3人；4、社保、公积金账号的开通和管理。

四、后勤管理工作：1、扩大公司规模，对剩余办公场所进行装修，新增办公室5间，工作隔断位36个；2、致力于打造员工舒适整洁的工作环境和生活休息环境，运营部三人按周排班轮流做清洁，并于后期请专业保洁人员对公司进行每周三次大扫除；3、与专业绿植公司签订租赁协议，绿植布满了公司各个角落，整个公司呈现出一派春意盎然、生气勃勃的景象；4、保障员工的身体健康，组织了全公司员工的体检；5、申请成立了公司党支部；6、与人才中心签订了合作协议，开通了公司集体档案托管；7、为实习生租赁园区单身公寓；8、客户接待相关工作；9、组织员工参加了园区健康跑活动。

五、办公室的日常管理工作：1、劳保福利：于今年7月、10月采购发放了公司第三、四季度劳保用品；2、节假日福利：各项节假日福利的采购发放如端午节、中秋节、感恩节等；3、不间断供应饮料、零食等；4、固定资产采购、登记、入库管理工作；5、员工名片的制作；6、办公设施维护维修申报及跟踪落实；7、饮用水定期补给；8、草拟综合性通知等，负责公司会议的组织、记录并对会议有关决议进行跟踪；9、认真做好园区相关文件的收发，及时传达贯彻园区有关会议、文件、通知；10、公司的重要文件、合同等资料整理归档管理工作。

六、证照的申报和管理工作：1、先后申报通过了ISO9001质量管理认证体系、乙级测绘资质；高新技术企业认定证书已于11月底进行了公示；2、办理了公司相关营业审批手续；3、加入了省软件行业协会；4、成为了银牌认证合作伙伴。

（三）2017年度工作计划

一、财务工作：1、重点工作时间量化：每周五出一次项目统计表，每天出资金余额表，

2、日常核算工作：要求及时、准确，借支打款、报销要求在1-2天内处理完毕，

3、提高专业技能：不断学习提高自己的业务水平和知识技能，为领导经营决策提供真实可靠的依据，不耽误领导交办的重要事项，

4、做好财务数据的高度保密工作，谨慎的对待财务电脑数据和一切凭证单据，严格杜绝财务数据外泄。

二、市场商务工作：

1、全年继续跟进招投标活动的相关工作；并将工作流程进一步完善。

三、资质申报、证件管理工作：

1、乙级测绘资质增加专业范围；2、软件企业认定证书；3、网络经营许可证；4、人才3551计划；5、系统集成四级证书；6、土地规划资质证书；7、营业执照三证合一等证书年审。

四、固定资产及办公物资的管理：对公司各部门使用的办公物资进行统计，并分类建档存入电脑中，保证物资使用的安全；负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办公用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等；并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理固定资产的详细登记信息，做到公司资产细节化。

五、持续提升人力资源管理水平：加强人才引进培养机制创新，拓宽渠道积极做好招聘及录用等各项相关工作，从现阶段福利待遇和人文环境等细节入手，创造和谐工作环境，保证企业人员因素的稳定性，提高企业竞争力。

六、节约后勤运行成本：节省资源，水电空调使用方面要科学规划合理利用，杜绝浪费，加强各环节的的记录统计工作，并做好后勤费用、办公用品费用的报销审核。

七、公司各部门之间的协调工作：运营部必须做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息；搞好各部门间相互配合，综合协调工作；对各项工作和计划进行督办和检查。提高办事的实效性，不断加强服务意识，持续改进运营部对其他部门的支持能力和服务水平。加强创新，多搞活动，搞活气氛，为企业营造良好的工作氛围。

八、完善管理制度：起草、制定有关规章制度、工作计划和其他文稿。做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上，做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证。同时，档案管理做到井然有序，随时为公司提供查询服务。

九、加强学习，拓宽知识面：努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。

（四）对公司发展的建议

第4篇：质量管理创新工作计划范文

关键词：输变电工程；设计管理；流程；

一、输变电工程设计流程管理

流程管理是输变电工程设计管理的重要环节，它包括设计工程发包管理和工程设计程序管理两个部分，包括从建设项目核准后的设计委托到设计后评价的全过程管理。

（一）创新输变电工程设计发包模式

随着时代的进步，输变电工程规模日渐扩大，工程性质也日趋复杂，依传统发包模式进行的输变电工程，时常发生设计与施工配合不易与权责划分不清的纷争，面对不断增加的纷争与新建工程的时程压力，有必要创新输变电工程设计发包模式，开展设计管理与施工管理的有机结合和互动运作。

1.1.1、输变电工程设计发包的传统流程

传统的输变电工程设计发包模式，习惯独立于施工工程先期开展招投标，人为地将本来具有天然联系的设计与施工工程分割成先后独立的两大部分，将投入太多的人时投入到监督、反馈和变更上，导致了人时的浪费，设计进度和设计效率的低下。

1.1.2、创新输变电工程设计发包流程

1.1.2.1、工程设计与施工统一发包

顾名思义，工程设计与施工统一发包，是将工程设计与工程施工做打包处理，统一交由一家投标公司或多家公司联合投标接包承担。工程设计与施工统一发包，具有设计与施工有机衔接、互动参与的优点，能较好的解决设计与施工配合难、权责不清的弊端。工程设计与施工统一发包，减少了管理和协调的工作，并有利于工程的进度和质量控制，有效降低工程造价。

1.1.2.2、模式

BOT模式是一种新兴的融资方式，也是一种新兴的工程承包方式。在BOT模式中，私营企业或外商取代政府成为融资主体，承担融资风险。BOT可以使融资风险由各参与方进一步分担。政府不承担资本成本、经营成本与财务成本，而是通过控制项目的收入流，间接地鼓励项目公司承担风险。目前，我国的BOT模式运作具有一定的局限性，一是以利用外资为主，二是运作范围有所控制。由于我国的输变电工程还没有私营化，因此BOT模式在输变电工程上几乎还没有试点。

1.1.2.3、在工程设计的发包阶段就引入风险管理

在项目统包模式下，业主不仅赋予承包商建造责任，还要求承包商负起设计责任。表面上看，业主几乎将所有的风险都转移到承包商的头上。但实际上，如果不能在项目的实施中对风险进行认真的识别和有效的管理，这种模式会给双方带来严重的风险。

（二）完善输变电工程设计程序管理

目前，我国的工程设计管理总体上程序得当，成效显著。但是也存在一些问题，比如往往照搬经验，只停留与对设计单位的各种资质、经营范围加以控制等;在设计成果的评审中，也往往注重设计成果的狭义可行性，缺少对成果的经济性或最优性进行管理。

1.2.1、工程设计管理本质上是一种解决问题的机制

工程设计管理的中心任务是如何解决在设计项目管理中所涉及的一系列问题，是围绕具体设计项目所展开的管理工作。

工程设计管理与设计程序一起并行发展，其控制的内容和方法基本可归纳为两类:一类是程序性的，其主要的是确保设计在发展过程中总体目标与方向的正确性，其内容包括正确的理解设计程序、制定切实有效的设计规划、实行设计检查等。而另一类是技术性的，对设计项目的展开进行设计质量、日程和成本等方面的控制。无论程序还是技术，工程设计管理通常都是设计管理者在工程设计管理目标明确后，以批准的可行性研究报告为依据，根据工程设计的实际特点，建立设计质量目标，规定质量要求，安排应开展的各种活动及对各种设计要素进行总体计划并计划如何实现的过程。

工程设计管理通常应遵循确定合理的项目目标、工作内容、组织目标、组织工作内容，进行组织设计，确定工作岗位与工作职责，配置人员，设计工作流程与信息流程，以及制定考核标准等步骤，每个步骤都是对某一方面问题的解决与回答。

1.2.2、注重解决工程设计中的问题，突出程序创新

“问题”是指人的主观与客观现实之间的差距。当人对客观认识不足，而有进一步了解的意图时，便会产生“疑问”；当人对客观现实觉得不如人意，有意图加以改变时，便形成需要解决的“问题”。问题要求的是行动上的“解决”。

1.2.2.1、工程设计问题的层次性

在工程设计中，需要解决的问题通常有不同层次。进行一项新工程项目设计，本身就是用一个新产品去满足市场需要的问题。

1.2.2.2、工程设计问题解决的阶段性

工程设计问题通常没有现成的解决“措施”，其解决要注重阶段性和步骤计划。一般可以分成三个阶段，即：预备阶段、突破阶段、实施阶段。每个阶段又包括若干步骤。1、预备阶段包含四个步骤。发现问题；调查收集资料；组织整理；研究；目的在于理解问题内在的规律性，寻找解决问题的关键所在。

2、突破阶段一般有三个步骤：探索；突破；形成解决问题的清晰思路。

3、实施阶段从前两个阶段找到的契机开始，直到问题得到解决为止，大致包括四个步骤：发展；验证；实施；满意。这最后也是一种心理状态，恰与问题发生进的心理状态对应。

1.2.2.3、工程设计问题解决的系统性

工程设计问题既然具有层次性，其解决又具有阶段性，最终的解决方案自然也应具备一定的系统性，即不仅要求问题的解决方案内容完整、功能齐全，更要求子方案之间具有一定的通用性，能有序相容和网络协作，同时，确保方案的操作执行人员遵循管理中的系统不相容原理。

1.2.3、基于服务的工程设计管理流程

对于一个全过程的设计活动来讲，设计流程应该是从设计单位吸引业主开始，到重新吸引新的业主为一个循环，周而复始、循环往复的不间断过程。创造并持续满足业主的服务需求是始终贯穿流程的主线。

充分理解业主需求

定义设计需求和评审设计要求的主要内容，可以包括：（1）业主对工程设计的要求，如工程项目的技术、进度和费用要求，设计交付后的服务要求等；（2）业主没有明示规定，但应该包括的预期用途所必须的要求。（3）与工程设计有关的法律、法规、规章的要求，如设计依据、设计规范、标准和基本建设程序；（4）业主对设计项目提出的附加要求，如设计项目采用新技术或项目管理与手段要求等。

2）与业主保持有效的沟通

与业主保持有效的沟通是设计过程中的重要内容，设计单位应选择适当的方式、通过适当的途径，与业主进行有效沟通，即使收集业主的反馈信息。与业主沟通的主要内容为：（1）拟实施的工程设计信息；（2）有关合同、定单在执行过程中的问讯、处理，如要求和更改确定等；（3）工程设计过程及阶段设计完成后的通报等。

与业主的沟通方式主要有：（1）信函方式收集评价信息，以便识别持续改进的机会；（2）制定并实施工程回访计划。了解业主、施工单位或政府主管部门对工程设计质量和服务质量的意见；（3）通过各种形式的会议交流，如技术交底会、现场技术协调会和业主座谈会等，动态的理解业主当前和未来的需求和期望；（4）业主满意度调查等。

3）工程设计内部流程

合理的内部设计流程重要解决什么时候搜集什么资料、了解什么情况，与不同专业商讨什么问题、开展什么工作等，保证设计工作忙而不乱、事半功倍、提高质量、减少返工。符合国家基本建设程序的工程设计内部流程，有以下四个阶段：（1）设计准备；（2）设计初步；（3）设计深入；（4）设计完善。

二、输变电工程设计素质管理

日新月异的科学技术正在深刻地改变着人们的生产生活。科技的发展和文明的进步对工程设计管理也提出了更高的目标和要求。传统工程设计中的进度、成本和质量等管理越来越让位给知识、技术、能力等素质管理。

（一）大工程观与工程设计素质管理

2.1.1大工程观

“大工程观”的本质就是将科学、技术、非技术、工程实践融为一体的，具有实践性、整合性、创新性的“工程模式”理念体系。“大工程观”主要有三个方面的内容：第一，整体论；要求用联系的观点看待问题不仅要把工程系统看作一个整体，而且还要将其放到更大范围内的政治、经济、文化等社会背景中去，把它们共同看作一个整体。第二，学习终身论；培养工程人员终身学习能力，发挥主动精神，用自己的自信心和判断力来对付新问题。第三，功能持续性；重点关注设计工程系统循环使用周期与长远发展问题，关注工程系统的灵活性，可以更容易地给系统增加新的功能，或者改变现有的功能，使其重新适应变化的需要。

2.1.2、工程设计素质管理

大工程观的提出、推广与实践，是工程设计素质管理的理论依据和实践基础。根据大工程观的有关理论，本文将工程设计素质定义为：解决工程设计实际问题的意识、技巧和能力，是工程设计人才知识储备和能力结构的综合表现。好的工程设计素质不仅要有比较扎实的工程设计基础理论和设计实践知识，而且需要见多识广、思维开阔，善于触类旁通，具有创新精神，并且能利用已有的技术、能力，解决设计中遇到的实际问题。

2.1.2.1、知识管理的四大流派

从某种程度上，信息和知识发展史就是科技和艺术发展史，也是人类文明发展史。国内外学者关于知识管理形成了技术、行为、经济和战略等四大学派。

2.1.2.2、背景、实例和过程：工程设计知识管理的三大方面

借鉴前人的研究成果，从工程设计的特点出发，本文将设计活动中涉及的知识主要分为三类：1）背景知识；主要指工程设计过程中涉及的市场信息、设计标准、设计原理知识、工程分析等。2）实例知识；实例是凝聚知识的最佳载体之一，设计实例知识包括设计的成功实例和失败案例，具体表现为设计文件、设计图纸等设计档案资料，直接记录了设计人员的设计思想、设计方法和设计配套成果等，真实地反映了设计实践活动的历史过程。3）设计过程知识；包括设计流程、设计经验、设计习惯，反映设计单位在多年设计中积累下来的经验数据和计算模型，总结开发过程中解决各种难题的经验。

2.1.2.3、工程设计技术管理

技术是技艺、技巧和技能等的总称，技术管理的目的在于通过有效的开发、利用技术，创造财富、获得竞争优势。设计技术管理就是要通过对设计技术的开发、利用，达到设计项目所规定的设计要求。

工程设计技术的管理内容有广、狭义之分。广义上的工程设计技术管理包括技术的预测、评估与选择，研发与投资管理，风险管理，技术转移、扩散与商业化及组织管理等。狭义上的工程设计技术管理通常是就某一个具体的设计项目组织管理，其主要内容是对工程项目技术规定、技术规范、技术要求、技术条件、技术规程、技术导则等的协调统一。

2.1.2.4、工程设计能力管理

工程设计能力是工程设计单位吸收、应用、适应以及更新现存技术的能力，它是工程设计潜力与实力的总和，主要包括以下三个方面的要素：（1）寻找可靠技术，并决定最合适技术与信息引进的能力；（2）对技术的学习、改进以适应当地生产条件的能力；（3）通过制度化研究，对采纳技术渐进性创新，创造经济效益的能力。工程设计能力管理基本上可以表述为从搜索、学习到创造的链式学习过程。

（二）输变电工程设计素质管理

输变电工程设计素质管理是工程设计素质管理在输变电工程中的具体运用，它具有工程设计素质管理的一般特征，同时也具有自己独特的个性和特色。

2.2.1、输变电工程设计知识管理

2.2.1.1、输变电工程设计标准的层级与分类

输变电工程设计标准是输变电工程设计知识的核心内容，输变电工程设计标准是输变电工程设计知识的主要体现。根据层级的不同，设计标准有不同的内容，如国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。一般而言，层级越高，使用范围越大，标准的效力越高。根据应用对象的不同，设计标准也有所不同。

输变电工程设计标准的主要原则是：以用为先、简洁适用，创新优化、节约资源，以人为本、环境友好。在设计理念上，落实科学发展观，贯彻标准化设计，推行全过程和全寿命周期最优化设计，提高变电站建设的效率和效益。在性能指标上，安全可靠、技术先进、合理造价，不片面追求高性能、高配置，不盲目攀比，追求性能价格比最优。在设计标准上，以不突破现有的设计规程、规范，遵循公司典型设计总体原则为前提。

2.2.1.2、输变电工程设计的内容深度管理

整个输变电工程建设通常包括：工程可行性研究、工程申报批准立项、工程设计、执行工程建设等五个阶段。其中，可行性研究作为基本建设程序中为项目核准提供技术依据的一个重要阶段，是由有资质的设计单位研究编制而成的分析成果，事实上也是工程设计的一个有机组成部分。

2.2.2、输变电工程设计技术管理

输变电工程设计技术管理的主要内容包括设计趋势管理、任务管理和重点领域管理和措施管理。在输变电工程设计技术管理上，以提高设计单位管理水平和经济效益，保证电网的安全稳定运行为重点，以体制创新、机制创新、管理创新为保证，坚持自主开发与引进消化吸收相结合，注重具有自主知识产权先进设计技术的开发及产业化，充分发挥设计单位的整体优势，全面提高设计单位的综合设计技术实力。

三、输变电工程设计目标管理

目标管理可以归纳为5个步骤： 制定目标；执行目标；成果评价；实行奖惩；制定新目标并开始新的目标管理。

目标管理的设计思想是：第一，将企业任务转化为目标，管理人员通过目标对下级进行管理，保证总目标的实现。第二，目标管理实际上是一种程序管理，即上下各级管理人员会同起来制订共同的目标，并进行流程式的目标分解。第三，目标管理具有整体性，只有组织成员的分目标都完成了，组织总目标才能完成。第四，过程中更多依靠自我指挥、自我控制。第五，管理人员依据分目标对各成员进行考核和奖惩。

（一）设计管理流程要项、策略及影响因素

根据相关文献整理、案例研究及有关专家学者的访谈，初步可以将设计管理分为设计质量管理、设计进度管理、设计成本管理、设计图说审查及其它（如奖励措施、设计创意等）五个管理层面，如图4-3。

（二）输变电工程设计质量管理

3.2.1、质量与工程质量管理

质量概念有广义、狭义之分。狭义的质量是相对产品质量检验阶段而形成的，是指产品与特定技术标准符合的程度。广义的质量就是产品的适用性，即产品在使用时能成功地满足用户需要的程度。质量不仅包括有形的产品，还包括无形的服务；它不仅是静态的结果，也是活动或过程的反应。

工程质量袭用广义的质量概念，认为工程质量就是工程的使用价值，是工程满足社会需要所必须具备的质量特征。它体现在工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性等五个方面。通常把为实施工程质量所需的组织结构、程序、过程和资源等统称为质量体系。一个组织所建立的质量体系应既满足本组织管理的需要，又满足顾客对本组织的质量体系要求。

3.2.2、输变电工程设计质量管理

工程设计质量是指从整个社会发展和环境建设的需要出发，对工程设计的整个过程进行控制，包括它的工作程序、工作进度、费用及成果文件所包涵的功能和使用价值。设计阶段质量管理的主要任务是:审查设计基础资料的正确性和完整性；审查设计方案的先进性和合理性，确定最佳设计方案；审查完善质量保证体系，是否建立内部专业交底及专业会签制度；进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸的质量。

（三）输变电工程设计进度管理

工程进度管理是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，通过执行检查实际工作进度并与计划对比，对出现偏差分析原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收的过程。

3.3.1、工程进度管理的方法、任务和计划系统

工程进度管理的方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在项目的全过程中，进行实际进度与计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。项目进度管理的主要任务是编制有关进度计划并控制其执行，按期完成整个项目的任务。

3.3.2、输变电工程设计进度管理

输变电工程设计进度管理的最终目标是按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件，它可以分为设计前准备和设计两个阶段：在设计前准备阶段，进度管理的主要任务是：确定工期目标、编制项目总进度计划、编制详细工作计划、控制计划的执行、现场调研和分析；设计阶段的主要进度管理任务是：编制设计阶段工作进度计划并控制执行、编制详细的出图计划并控制执行。

（四）输变电工程设计成本管理

3.4.1、工程设计阶段的成本控制

工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社效益和环境效益相统一，应当力求做到适应、安全、美观、经济。设计方案直接影响投资，据统计研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但这少于1%的费用对投资的影响却很高。

设计阶段成本控制的途径是技术与经济结合对设计成果进行经济优化。从技术上采取措施，包括重视多方案选择，优化设计，严格审查监督初步设计、施工图设计，深入技术领域，节约投资;从经济上采取措施，动态比较投资的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，奖励节约。经济优化具体做法：增强设计标准意识，积极推广标准设计、限额设计。

3.4.2、输变电工程设计成本管理

输变电工程设计成本管理是对设计单位在输变电工程施工过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，它的主要任务是在可靠地实现项目所需功能的前提下，尽可能地提高输变电工程功能与费用比，以获得最佳的综合效益。亦即输变电工程设计对成本的考虑，一开始就不仅要降低项目的建设成本，而且也要尽量降低项目的运营成本，以提高输变电工程的整体效益。

1）输变电工程设计阶段成本管理的主要内容。如图：4-6

2）输变电工程设计阶段成本管理的主要方法和手段

（1）设计方案的优化选择

设计方案的优选是指从项目的技术、经济、社会三方面进行综合评价，从而在备选方案中确定先进、合理和协调的方案。在设计过程中，可以采用不同的设计方案和应用各种新的技术及设备(如建筑节能技术、节能设备的应用等)，从而会产生不同的技术经济效果，为了达到最优目标，必须对设计方案进行优选。对各设计方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，在功能上是否满足需要，在经济上是否合理。通过对设计方案中所采用的各种技术方案、技术措施的经济效益进行计算、比较、分析和评价，为选用最佳设计方案，实现最佳投资效果提供依据。

（2）输变电工程的限额设计

所谓限额设计就是按照批准的工程可行性研究报告书及其投资估算，作为受控制的投资限度以控制初步设计，并按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。限额设计的前提是要尊重科学、实事求是、精心设计、保证使用功能，体现“安全可靠、经济适用、符合国情”的基本原则，合理使用人力、物力、材力，力争少投入、多产出，努力提高经济效益。贯彻限额设计的执行，其责任单位以项目法人和总体设计单位为主，设计、施工等参建单位都要各负其责，设计、施工、物资采购都必须实行招标，加强工程监理。

结论：

输变电工程设计管理是国家电网公司“三抓一创”重点工作之一；是国家电网公司实施集约化管理，统一工程建设标准、规范建设管理、合理控制造价的重要手段；是国家电网公司全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，建设“资源节约型、环境友好型”社会，大力提高集成创新能力的重要体现。推广应用输变电工程典型设计，有利于统一建设标准、统一设备规范，有利于减少资源消耗和土地占用，有利于提高工作效率，有利于降低建设和运营成本；为电网规划、成本控制、资金管理、集中规模招标等工作的开展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]陈金水 薛海燕.工作流技术及其在工程设计管理系统中的应用.微型机与应用，2004年第5期

[2]李伦.设计阶段的工程造价控制.工程建设，2008年第2期

[3]廖小文.基于设计阶段控制电力工程造价的分析与研究.科技风，2008年第6期

[4]叶伯颖.项目管理理论在输变电工程造价管理中的运用.农村电气化，2009年第3期

[5]刘国余.设计管理.上海交通大学出版社2003年6月第1版

[6]毕星 翟丽主编.项目管理.复旦大学出版社2000年4月版

[7]纪燕萍 王亚慧 李小鹏主编.项目管理实战手册.人民邮电出版社，2002年8月第1版

[8]Mark Oakley.Design Management.Blackwell 1990

[9]Khang D B,Myint Y M.Time,cost and quality trade-off in project

management:a case study.International Journal of Project Management,

1999

[10]Edited by Design Management Institute,Design Manage Review,USA Boston,2004

[11]Edited by Charlotte & Peter Fiell: Design for the 21st Century,Taschen Cmbh USA,2003

[12]Llessard，Charles，Lessard，JosePh. Project management for engineering design.Synthesis lectures on Engineering，2007(2):100-111

[13]罗德尼.特纳.项目管理手册[M〕.清华大学出版社，2002

[14]苟伯让.建设工程项目管理(第二版).机械工业出版社，2005

[15]成虎.工程项目管理(第二版).中国建筑工业出版社，2001

[16]注册咨询工程师(投资)考试教材编写委员会.现代咨询方法与实务「M]北京:中国计划出版社，2003.

[17]焦留成.供配电设计手册[M].北京：中国计划出版社，1999

[18]邱毓昌.高电压工程[M].西安：西安交通大学出版社，2001

第5篇：质量管理创新工作计划范文

（一）认清新形势，把握发展机遇。

今年是建设事业充满发展机遇的一年，也是面临重大挑战的一年。首先今年是我国加入世贸的第一年，可以肯定，加入世贸必然创造经济发展的大环境，对建设事业发展有利，为我们提供了一个平等竞争的平台，在引进外资和技术，引进人才，开拓国际市场等方面提供了更广阔的空间。第二是中央将在年内召开党的十六大，我省也将召开第九届党代会，必将使国民经济有更大的发展。第三是广东省城市化计划中，把*列为未来几年要建成的7大城市之一，明确*在珠三角城市群中的地位。再加上*作为率先基本实现现代化试点市工作进入了关键时刻，我市城市化建设必将加快，集约开发力度加大，今后两年将是建设高峰期，为建设事业发展带来了机遇。但是我们也要清醒认识到，加入世贸后，我们的工作面临新的挑战，政府的行政管理制度要相应变革，企业的经营方式要适应新的形势。目前，建设行业大多数属传统产业，生产经营粗放，如果不实行变革，采取相应的措施，与时并进，尽快与国际惯例接轨，就会出问题。因此，我们必须认清形势，积极创造条件，为寻求更大发展做好各方面的工作。

（二）加大宣传力度，严肃查处违法行为。

近年来，国家已颁发了《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》以及燃气、供水、城市道路、市容环境卫生、绿化、物业管理等一系列的法律法规，对各个行业的规范管理提出了明确的要求，处罚清晰。但是，在具体贯彻执行过程中，管理工作还未完全到位，究其原因，一方面是我们对有关法规宣传得不够，另一方面对违法违规行为没有进行严肃处理，扰乱了正常秩序，给管理工作带来了影响。今年要继续做好有关法规的广泛宣传工作，要通过各种宣传媒介以及《*建设》等内部刊物，开展形式多样的宣传活动，在社会上逐步形成知法、守法的氛围。同时，要切实做好宣传法规与严肃执法相结合，对一些影响较大的违法行为，坚决进行严肃处理，并曝光社会，以典型教育广大市民依法建设，依法经营。当前要特别抓好“五无”工程的整治。市委市政府在最近召开的两个文明工作会议上已明确提出，违法用地、违法建筑的行为必须坚决处罚。我局将加强与行政执法局的沟通和协调，建立两个局之间、各镇（区）建管站与执法中队两级的联合检查制度，对“五无”工程进行认真查处，使“五无”工程屡禁不止的现象得到根本扭转。各镇（区）要按照我局与规划国土局联合发的文件精神，负责组织好对本行政区域范围内“五无”工程的专项整治工作，认真部署，落实专门人力，按时、按要求做好整治工作，避免重大工程质量安全事故的发生。

（三）深化改革，促进建筑业管理工作的健康发展。

今年要继续深化建筑业管理的各项改革，实现管理创新，科技创新，确保建设工程的质量安全，提高管理水平。

1、结合实际，进行管理上改革创新。

我市建筑市场经过去年的整治，取得了阶段性的成果，但一些不规范的行为还未从根本上得到扭转。其中很重要的原因就是一些旧的管理模式已不适应形势发展的要求，必须深化改革，创出新的管理模式。

（1）完善造价改革，进一步规范建设交易行为。

我市建设工程造价改革工作的顺利推进，有力地促进建筑业各项管理工作的开展。今年要在完成了土建、市政、安装三个专业改革的基础上，继续做好园林绿化和装饰工程清单计量规则和计价办法的编制工作，完善其他专业的配套政策和实施办法，尽快在建设工程各专业领域全面采用工程量清单招标方式。同时，要规范计价人员的职业行为，改进工程造价分析方法，加大工程造价信息的收集、整理、测算、分析的力度，加强宏观调控，有效地调整和控制我市的工程造价水平。

要结合造价改革进一步规范建设交易行为，继续做好招投标的监督管理。今年计划成立经济标评标专家小组，当招标人对投标人的经济分析有争议时，交由经济评标专家小组进行评定，分析报价是否合理，再确定中标人。针对镇一级建设工程招投标工作不够规范的情况，近期将出台《*市镇（区）规定范围内建设工程招标投标管理工作指引》，统一操作条文，规范运作，使全市招投标做到公开、公正、公平，创造一个良好的竞争环境。为了总结我市多年来建设工程招投标工作的成绩，解决目前存在问题，准备在上半年召开一次招投标工作会议，进一步推动这项工作顺利开展。

（2）继续做好资质就位工作，建立严格的准入和清出制度。

要在去年的基础上，继续做好建筑业企业资质重新就位工作。要结合企业资质重新就位工作，调控全市建筑行业发展规模，促进建筑市场的有序竞争。要按规定健全严格的建设市场准入和清出制度，留强汰弱，净化市场环境。今后要争取上级重视和支持，对企业的资质管理实行改革创新。改革的意向主要是根据企业的业绩、注册资本、市场行为和工程质量等情况，制定可操作性强的管理办法，按积分高低确定资质等级，真正实行动态、有效的资质管理模式。

（3）建立施工图审查机构，规范勘察设计文件。

建立施工图审查机构，是勘察设计质量管理的重要改革。目前，已制定了《*市建设工程施工图设计文件审查暂行办法》，委托市勘察设计协会负责具体实施。全市施工图审查工作计划分两个阶段实施：第一阶段是1月20日后开工的商品房及3000平方米以上的工程都要进行审查；第二阶段是今年7月1日后开工的各类新建、改建、扩建的建筑工程或市政基础设施工程，以及工程造价100万元以上的公共建筑的装修工程项目施工图设计文件，都必须进行审查。

（4）推进监理改革，提高监理水平。

经过多年的发展，监理制度已成为工程建设管理的基本制度之一。但是由于监理市场不规范，监理人员的素质偏低等原因，制约了我市监理行业的发展，必须实行监理改革，才能更好地解决当前监理工作中的问题。一是推行监理项目招投标，制定监理招投标管理规定和定标评分标准，建立具权威的评标专家库，创造公平竞争的监理市场环境；二是实施总监违章记分办法，以监理法规为准则，依据违章行为程度，予以不同的扣分，规范总监行为；三是试行监理工作评价管理办法，以《*市在建工程监理工作评分表》和《评分标准》为依据，分别对监理机构的工作依据、监理组织、监理资料、监督管理四方面分阶段进行检查评分，强化对监理现场的监督管理；四是要发挥建筑业协会监理分会的作用，制定行业公约，约束不规范行为。

2、采取措施，保障工程质量和安全。

工程质量和安全是建筑管理工作中的重中之重，必须认真抓好。建设工程质量安全监督工作要在去年实行质监方法改革的基础上，做好质监体制的改革，理顺关系，明确职责。今年，把全市的建设工程质量安全监督工作下放各镇（区）质监分站负责，局全权委托市质监站负责对各镇（区）建管站和质监分站具体工作的监督指导。各级要以高度负责的精神，切实把工程质量安全各项管理工作落到实处。

（1）建立和健全三项检查制度。

今年质安管理的重点是要加强质安检查的制度化建设，主要建立三项检查制度。一是现场勘察设计图纸文件的检查制度。今后，除了不定期对全市勘察设计图纸进行抽查外，还实行每半年检查一次的制度，重点查处违法违规的行为。对检查中发现设计质量问题较多，整体素质不高的勘察设计单位要作出处罚。要通过检查切实解决“炒更”、“挂靠”等问题，提高勘察设计质量。二是完善和推行安全评价制度。从去年起，我市开始实施的安全评价制度，今年要进一步做好这项工作。凡是建筑面积在1万平方米（单位）或以上新建的工业与民用建（构）筑工程，都必须实施安全评价，以便更好地消除事故隐患。三是建立安全生产责任制度。企业法定代表人对企业的安全生产全面负责；项目经理是项目的安全生产第一责任人，要对所负责的工程项目的安全负全责。要层层签订安全责任状，明确各级的安全生产责任，层层把关、级级负责，年底对责任状况的落实情况进行检查。

（2）全面推行岗位人员违章记分办法。

要认真执行经过修订的《*市建筑行业项目经理、质安员、施工员违章记分管理办法》。新的办法增加了执行记分人员的新要求。各企业岗位人员要熟悉记分办法中的条文，规范自身行为，监督人员要严格按规定执行处罚，使该办法顺利实施。

（3）抓好专项治理和淘汰落后施工工艺。

随着我市建筑业的发展，施工工地使用塔吊和升降机的数量、型号、种类不断增多，在使用塔吊和吊笼过程中重大事故时有发生。因此，必须加强塔吊和升降机的安全管理。我局已同市技监局联合出台了《关于加强我市塔式起重机、施工升降机安全管理的通知》，对塔吊和升降机的购买、安装、拆卸、备案、验收、人员资格、事故报告等事项作出了明确规定，市技监局今后将全面介入管理，切实认真做好我市机械设备的安全生产管理工作。要认真执行《关于限制部分施工工艺在建设中使用的通知》的精神，从4月1日起，不准在工地使用落地式竹脚手架，变形较大的杂枝支顶、镀锌铁皮做模板，确保工程质量和安全生产。

（4）广泛开展创优活动。

要继续贯彻落实好《*市建设工程质量评优试行办法》，支持和帮助施工企业积极开展创优工作。今明两年，将是我市新城区的建设高峰期，要结合一些大型重点项目的建设，有计划地多创市优良样板和省优样板工程，争取三两年内创一至两项鲁班奖工程。

（5）不断提高监督人员的素质。

建设工程质量监督工作的深化改革，对从业人员提出了新的要求，我们要通过一些有效的办法，着力提高全市监督人员的水平，除了要积极开展监督人员的培训工作，规范监督行为外，还要建立监督人员的考评机制，实行奖罚分明。目前，市质监站和各镇（区）质监分站现有的部分人员未能适应工作需要，要想方设法吸入高素质的专业人员。

3、开展科技创新，促进行业技术进步。

提高建筑业的科技水平，促进全行业的发展，是我们一项很重要的工作任务。我们要在去年开展建筑业科技创新工作的基础上，继续抓好各项工作的落实。

（1）推进重点实施项目。

要重点推广我市2001年建筑业实施的13项科技项目，以及“十五”期间被建设部定为重点实施的9项技术，抓好项目落实工作。如建立地震参数勘测系统，全面推广实施平面表示法，实现钢筋接头、模板、支撑系统的更新换代等，对部分条件成熟，效果显著的项目要组织申报有关认证和*市科技创新进步奖，建立科技创新示范工程，通过示范工程的先导和辐射作用，促进新技术在工程实践中更广泛的应用。

（2）促进企业利用自身优势积极进行科技创新。

在工程勘察方面，要用功能强、性能好、智能化、质量可靠的钻探、取样和测试技术，开展特殊地质条件和特殊性岩土的研究，确保勘察资料的完整、准确和适用。在设计方面，要重视地区性技术难题的研究，逐步实现内部管理的软件集成化、网络化和智能化，提高工程设计的科技含量。在施工方面，大力推广技术先进、经济合理、安全适用的深基坑支护技术，推广应用高强性能混凝土、高效钢筋、钢结构、化学建材以及预应力混凝土材料技术，加强新型墙体材料的开发与应用。

（3）营造科技创新的环境。

要健全科技情报网络，加强部门、地区间的技术情报交流，注意跟踪国内外科技动态，结合实际进行引进、消化、吸收和创新；要通过组织专题讲座、技术交流会、外出参观、考察等形式，开阔科技人员的视野，取长补短，共同提高；要完善科技创新的奖励办法，认真组织好年度科技创新奖励项目的申报、评审、表彰工作，推进科技创新活动的广泛开展。

（四）加强管理，进一步提高市政公用事业管理水平。

今年市政公用事业管理要以企业化经营、市场化运作、社会化管理为目标，推进各项改革，落实管理措施，努力在经营和管理城市工作上有新的贡献。

1、做好市政基础设施的建设和管理。

要适应城市发展的要求，必须加快我市市政基础设施建设的步伐，管理工作要跟上。

（1）全力推进全市污水处理厂建设。

要按合同要求，抓好市大门污水处理厂建设，跟踪该项目实施过程的工程质量和工艺流程，确保年底前投入营运。还要抓好截流污水管道的建设，及时把污水输送到厂，使污水处理厂建成时顺利运行。要按规划要求，协助新城区、容桂、北窖等镇做好污水处理厂的建设，争取在2003年前建成第一批镇级污水处理厂。同时要做好全市范围内污水处理费征收工作，保证污水处理费的征收工作顺利进行。

（2）继续推进市政设施建设、维护走市场化的道路。

近年来，市和大部分镇都注意市政设施建设和维护逐步走市场化的道路，不仅节省了大量的资金，搞更多市政设施和公共事业，而且维护管理到位。各镇（区）要积极推进市政公共事业的改革，要继续探索市政设施和公共事业管理市场化的经验，进一步提高市政公共事业的建设管理水平。

（3）理顺管理关系。

随着我市审批制度改革、机构的调整、管理与执法分离，我市市政公用事业管理在也发生了变化。今年要理顺三个方面的关系：一是理顺与执法局之间的关系。对已移交由市行政执法局执法的部分职能管理内容，要建立管理与执法的联系制度、案件移交程序，积极开展联合执法工作。二是划清城市道路（桥梁）与地方公路（桥梁）之间的界线，做到与交通部门各负其责。三是进一步明确局与镇（区）在市政公用事业管理工作上的职责，局负责业务指导和监督检查，具体工作由各镇（区）负责。

为了进一步提高我市市政公共事业管理水平，适应城市化发展的要求，市拟在今年三季度召开全市市政公共事业管理工作会议，总结成绩，交流经验，解决存在问题，进一步明确工作任务。

2、抓好供水、燃气行业管理

供水、燃气管理与市民生活和公共安全息息相关，要突出工作重点，强化管理。供水管理重点抓好对我市水质的监管，通过提高供水企业制水工艺和技术水平，确保市民长期饮用优质的自来水。要继续推进供水企业目标管理考核评分标准，促进企业不断完善各项服务措施和制度，提高服务质量。要继续解决好二级供水的问题，减少环节，取缔不合理的收费。燃气管理重点抓好四方面工作。一是切实抓好燃气安全工作，要督促企业建立燃气安全保障体系，保证持证上岗，落实燃气储运、经营的安全工作责任制。二是与公安、消防、执法单位和镇（区）密切配合，有计划、有重点地开展打击无证经营、无证使用自建燃气设施等活动，维护燃气市场的正常秩序。三是抓好燃气销售点和自建燃气设施的管理，对城区内的不符合燃气规划的燃气销售点要重新规划，确保安全，对自建燃气设施要抓好发证工作，纳入规范管理。四是各镇（区）要在撤销城监队伍后，配备好有关人员，认真做好燃气市场的日常管理工作，使各项管理措施得到落实，确保安全。

3、提高物业管理和园林绿化水平。

目前，我市物业管理公司数量不少，但管理的业务水平普遍不高，业主投诉不少。今年要结合我市物业管理上的实际情况，督促物业管理企业提高自身素质，改善服务。要继续抓好大型住宅小区物业管理的试点工作，探索管理经验，推动全市物业管理规范地开展。要通过加强对管理人员的业务培训，开展评优活动等，提高全市物业管理水平。

绿化工作主要是全面贯彻落实国务院关于加强城市绿化建设管理的通知精神，会同规划部门，修编全市绿地专项规划。要通过加强园林绿化企业资质的管理，开展绿化项目评优，组织绿化企业技术人员技术培训等办法，加强对绿化美化工作的指导，推动我市园林绿化工作上新台阶。

4、做好市容环境卫生管理工作。

市容和环境卫生管理是城市化建设与管理的重要组成部分。今年要适应城市化的要求，着重抓好两方面工作：一是想方设法提高市民的城市意识。去年我市进行了农村体制的改革，相当一部分地区进行了村改居，城市化水平有了很大的提高。根据这一情况，要加强宣传教育，通过开展形式多样、通俗易懂宣传活动，让广大市民知法守法，增强城市意识，按城市管理要求约束自己的行为。二是开展专项治理。要结合当前市容环境卫生管理中的突出问题，有针对性地开展专项治理，使市容市貌有大的改观。今年的重点除了继续抓好和巩固以往整治乱搭、乱建、乱张贴户外广告等多项治理外，要开展清理垃圾专项整治。去年9月28日，省人大常委员会通过颁布了《广东省城市垃圾管理条例》，要求在今年1月1日执行。我们拟结合宣传贯彻《条例》的时机，计划今年上半年在全市范围内组织一次全面清理整顿乱丢、乱倒垃圾的行动。

（五）建立信息网络，实行现代化管理。

市委市政府将今年定为“信息年”，提出了要建“数字城市”的目标，实现信息化建设跳跃式的发展。我们要围绕这一中心工作，积极推进信息化建设，要使用信息技术提高管理水平，逐步实现办公自动化、服务公开化、行业管理网络化。要在现有内部网络的基础上，统一建设与因特网物理隔离的机关办公专用信息网络及交换平台，用电子文档传送信息，使用统一的办公自动化系统，全面实现内部办公网络互联互通，办公业务的数字化、网络及文档传输无纸化，提高办事效率和工作质量，堵塞管理漏洞。今年，要实现我局文件、会议通知等由电子邮箱进行发送，资质年审表格、统计表格等也将逐步在网上直接填报处理，各单位配备必要的设备、人员，适应信息化管理的要求。

（六）加强政治思想教育，提高服务水平。