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1、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
关键字:煤炭开采;安全;管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
煤矿安全管理是指煤矿在批量生产过程中的所有安全工作和一系列法制、组织、技术、措施和管理工作,包括从专业角度来看的安全管理的基础工作、生产和施工中的动态安全管理和安全信息化工作。近年来,在国家和各级部门召开的许多会议中,都了煤矿安全管理的一系列文件,然而事实证明这些理论工作并没有起到多大的效果,我们需要在每一个具体企业与每一个煤矿职工身上把安全管理工作的实践操作做到位。在把“安全第一,预防为主”的安全生产管理方针应该牢记的同时还应该积极采取有效的预防措施来避免煤矿安全事故的发生。这不仅需要在思想上、意识上、管理上把安全管理重视起来,还需要把有关的有效的安全技术措施加以控制。只有当安全管理制度得到进一步完善,同时各种安全技术措施也都落实到位,才能使煤矿生产安全得到保证。
一、在煤矿安全管理中的任务、意义以及作用
在企业管理中安全管理是它重要的组成部分,关系到安全的决策,计划,组织,协调和控制等许多方面的活动,根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险,防止事故发生,避免各种损失,推动企业生产活动的正常进行。
安全生产的根本目的就是把工作人员的安全和健康保护好,避免人生伤害和职业危害,保护国家和集体财产不受到损失。要实现这一目标,需要从一下三个方面入手,即安全管理、安全技术以及劳动卫生这三方面,而在这些工作中,起决定性作用的就是安全管理工作。所以,提高安全管理具有重要的意义和作用。
我国在长期的安全生产工作中通过实践经验和教训科学的总结出“安全第一,预防为主”的安全生产方针。为了实现这一方针,一方面需要提高各级领导的安全责任感以及自觉性,要千方百计把各种防止事故以及职业危害的对策落实到位。另一方面,则需要提高广大职工的安全生产意识,自觉将各项安全生产的规章制度落实到位,不断增强自我意识以及自我防御的能力,所有这些都有赖于良好的安全管理工作。
要通过安全投入的增加来使煤矿灾害得防治水平提高,采取有效的安全措施,来实现设备的安全性能的提高。我们需要有效的安全管理措施来作为确保安全技术措施的有效实施。需要合理的安全经济分析来使安全技术资金充分的发挥作用。所以,如果没有科学有效的安全管理,就无法实现安全生产。要加强生产的基础工作的安全,提高安全管理是实现煤矿安全生产工作的根本保证。
企业安全生产状况的好坏可以反映出企业的管理水平。企业管理的好,安全状况得到改善,就可以提高劳动生产率。相反,安全管理混乱,事故伤亡不断,不但会影响员工的安全与健康,同时还会使员工无法安心工作,挫伤积极性,使得生产效率降低,从而带来巨大的经济损失,使企业的社会形象受到严重的影响。做好安全管理工作对防止事故的发生,促进企业管理的改善和技术的进步以及经济效益的提高都有着十分重要的意义与作用。
二、我国煤矿安全管理的现状以及问题
1、安全意识相对落后,相对薄弱的保护意识
当今,我国的很多煤矿企业对于安全生产观念的意识相对落后,为了片面追求经济利益而减少管理费用的花销,一般都把一些不安全机械设备使用比较危险的工作环境中,没有建立相关安全管理制度,不重视安全管理工作,更不关心煤矿企业的长远发展问题。
2、不完善的法律法规, 缺乏相应的监管机制
虽然我国已经颁布了一些有关煤矿开采的法律法规,但是,这一系列法律法规还有待于进一步完善。另外,煤矿企业的有关部门没有把这些法律法规很好的执行,监管力度不够,从而导致了许多法律法规没有发挥其应有的作用,使得煤矿企业的生产管理难免出现各种问题。
3、安全科技人才极为缺乏, 管理水平太低
由于煤矿生产环境非常的恶劣,主要表现在:首先是比较差的卫生条件。其次是员工的工作压力大以及不是很高的工资待遇。最后就是存在的各种安全隐患。以上这些因素使得在一些高素质人才没有被煤矿生产工作很好的吸引,从而导致煤矿企业缺乏了大量的专业人才。
三、对于改善煤矿安全管理问题的措施
1、要始终坚持“安全第一”的管理方针
由于煤炭的开采工作是一项高危性的工作,所以如果有煤矿生产的安全问题,那么采煤的工作人员就会有很大的心理压力。如果多起矿难事故在煤矿企业发生,那么企业的形象将得到极大的损失,导致企业巨大的经济损失更严重的是有可能导致公司破产。因此,不管在什么时候,都应该把“安全第一”的生产方针落实到实处,并加强对企业员工的煤矿安全知识教育,从而确保煤矿企业的安全生产。
2、必须要把安全责任制落到实处
一定要把安全责任制落实到实处,不可以知识简单的喊口号,更不能把它作为一种形式。当购买有关机械设备和原材料时,必须要保证其有很好的质量,不合格的设备不可以投入生产并且使用。除此之外,要加强监管建设工作,以防止偷工减料等不良的情况发生,要及时发现存在于煤矿生产中的安全问题。在煤矿的开采过程中,要制定与矿山情况相符合的工作流程,并且要严格按照煤炭开采机械设备操作,树立强烈的安全意识,从而防止各种矿难事故的发生。不管遇到什么困难,一定要把安全责任制落到实处。
3、要把好质量标准化的创建工作做好
煤矿企业一直要把质量、安全和效益这三大目标作为永远的追求,他们三者之间密不可分,缺一不可。在安全管理工作中质量标准化起着基础性的作用,只有煤矿企业开采的煤矿质量符合要求,才能使之取得更好的经济效益,确保安全的生产。我们需要企业高层领导的大力支持以及工作人员的积极参与,从而在煤矿企业中创建较为完善的质量标准化体系。
4、要发挥奖惩制度在安全管理工作中的作用
如果在企业中创建一套奖惩分明的奖惩制度,那么对于发挥工作人员的工作积极性起到非常有利积极的作用,并且也有利于工作人员及时纠正自己的问题。要及时给予对给企业做出贡献的员工进行奖励。也要给予相应的惩罚对于犯错误的员工,并且要帮助他们积极改正自己的错误。
5、要把安全教育工作和培训工作女里的做到位
打造一个高素质的工作队伍,作为煤矿企业进行安全生产的必要保证。为了实现这一目标,我们必须要加强安全教育以及培训工作。实现准确的定位,要非常有针对性,这样才可以培养出一批高素质的人才。
结语
总之,不管在何时何地安全管理始终是煤炭企业永恒的主题,千家万户的幸福与财产都与之有关联,所以我们必须把安全管理放在煤矿生产的首位,这也是提高煤矿企业经济效率并且提高可持续发展的急切要求。煤矿企业的效益与安全生产是密切相关的,而安全管理就是保证安全生产的一个有效手段,尤其是煤炭开采过程中的安全管理,只有牢记煤矿安全生产方针即“安全第一、预防为主”,要努力提高员工的安全管理素质,才能理顺安全和效益之间的关系,进而使煤矿安全管理的水平得到稳步的提高。
参考文献
[1] 李堂军.我国煤矿安全管理的现状及对策[J].采矿技术.2007.
[2] 张成东.加强安全管理做好煤炭开采[J].中小企业管理与科技,2008(13):37-38.
【关键词】建筑企业;质量环境安全一体化管理;框架;构建
伴随着市场经济的不断发展和进步,建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据主动,就要打造更加科学合理的管理模式,寻找更加适配企业发展的管理方案,积极推进全过程化管理进程,配合综合监管标准以及市场服务要求,从企业长远发展布局和战略布局出发,建构质量环境安全一体化管理框架,维持综合管理效率和水平。建筑企业推进一体化管理进程,要秉持共同、连续的管理原则,确保企业内部相关要素和子系统都能呈现出较为和谐的管理状态,并且为不同管理领域工作的开展提供互补服务,发挥一体化管控机制和运行维护体系的应用优势,规避风险因素,实现精细化任务内容的布局处理,从而一定程度上优化组织管理结构的协调性和规范性,为企业可持续发展奠定坚实基础。
1建筑企业质量环境安全一体化管理的意义
(1)建筑企业质量环境安全一体化管理能最大程度上提升工作效率,利用统筹管理和控制的活动应用模式,确保资源配置、管理评审、预防措施等工作都能协同落实,减少组织之间因协调性不足造成的资源浪费问题。(2)建筑企业质量环境安全一体化管理模式的应用和控制能大大提升人才培养的效果,为企业复合型人才培养工作的全面落实提供保障,借助综合能力和素质一体化管理应用机制,就能维持复合型管理体系的平衡,提升建筑企业人才管理的综合效果。(3)一体化管理模式还能最大程度上减少工程项目管理成本,借助协同管控模式就能提升组织结构、智能分配管理的效率,为资源共享提供支持,避免重复性工作频次对整体效率产生的影响[1]。综上所述,质量环境安全一体化管理工作的开展是搭建协同质量管理、环境管理、职业健康安全管理的关键,具有重要的实践意义。
2建筑企业质量环境安全一体化管理框架的构建内容
2.1管理对象
2.1.1质量管理对于建筑企业而言,质量管理是工程项目管理的根本,是工程项目使用价值管理的关键阶段。利用《建设工程项目管理规范》的具体要求规范施工项目管理过程,确保项目质量符合科学化、规范化和法制化要求,匹配市场经济发展的基本需求。一般而言,在质量管理体系中,要充分秉持PDCA管理原则,将科学管理的原理应用在施工项目的每一项管理任务内容中,形成质量管理的闭环模式(图1)。值得一提的是,在动态PDCA循环结构体系中,满足要求就是质量管理的“起点”、持续改进才是质量管理一直追求的“目标”。2.1.2环境管理在工业化和城市化发展进程不断加快的时代背景下,环境问题受到了广泛关注,城市环境质量和空气污染问题如何合理化地解决成为城市可持续建设的重要议题,建筑企业要充分践行规范管理要求,提升企业环境管控水平,坚持预防管理原则,保证相关要素监督管控的合理性,不仅能有效控制污染物还能实现节能降耗的目标。与此同时,在环境管理结构中,要保证相关要素的规范性,按照环境管理的具体要求落实工作内容:(1)制定环境管理的方针。(2)制定实施性规划,综合审定环境因素、法律要求、目标和指标。(3)监督实施过程,要建立机构职责、培训交流、文件和文件控制、运行控制以及应急准备响应。(4)监测和评价,落实不合格的纠正以及预防措施,并记录、审核。(5)评审并改进。2.1.3职业健康安全管理在企业内部员工职业健康安全管理工作中,要将组织安全生产责任机制作为关键,确保落实“安全第一、预防为主”的管理方针,维持综合管理工作的实际水平,减少不安全行为和人为失误对企业发展产生的负面影响,并且配合安全思想教育指导和安全态度教育指导激发员工安全生产的积极性。
2.2基础框架
在建筑企业质量环境安全一体化管理框架中,要想保证相关要素的规范性和合理性,就要将质量管理、环境管理和职业健康安全管理作为关键要素,对各自体系的异同点予以分析,保证管理模型的统一性。2.2.1体系共同点(1)质量管理、环境管理和安全管理体系的标准和基本原理相同,其核心内容都是借助管理学原理建立动态循环管理框架,从而秉持持续性改进的组织领导处理模式达到共同的目标。(2)质量管理、环境管理和安全管理体系的管理手段、操作要点保持一致,利用系统方法都能实现协同化管理体系,并且结合PDCA循环思想,就能有效识别质量因素、环境因素和职业健康安全因素之间的关系,配合控制模式、监控机制和评估工作,有效提升管理内容的实效性价值。(3)三者均体现了相同的管理原则,都是要在发挥领导作用的基础上引导员工共同参与,从而建立完整的过程管理方案,保证每个过程控制点落实的规范性,基于事实的决策方案为企业市场竞争优势的提升提供保障。2.2.2体系不同点一方面,质量管理体系、环境管理体系和安全管理体系针对的目标以及具体对象存在不同。例如,质量管理体系侧重产品过程控制,要求建立提升顾客满意度的管理模式,而对应的环境管理体系则更加关注资源的配置。职业健康安全管理体系关注的是企业职业健康安全风险的降低和规避,最大程度上满足员工和利害关系者的要求[2]。另一方面,控制工作切入点存在不同,如表1所示。表1控制切入点序号名称子程序1质量管理体系管理职责、资源管理、产品实现、测量分析2环境管理体系从环境因素分析入手,落实建立、运行、控制、改进3职业健康安全管理体系从危险源识别入手,落实建立、控制、改进。
2.3基本流程
具体流程如下:(1)组织领导部门开展综合控制决策的制定工作,并落实相关文件。(2)成立“质量环境安全一体化管理”领导组和工作组。(3)分层落实相关培训。(4)结合国家法律法规,集中收集相关方、社会、员工的基本诉求,结合企业文化、管理现状等相关内容和要求制定一体化管理方针。(5)识别对应内容,包括质量管理过程、环境因素、安全风险因素。(6)结合管理方针指定目标和具体量化指标。(7)完成一体化管理体系的职能分配机制,明确各个部门的职责和权限。(8)依据具体目标制定管理方案并策划编制一体化管理文件,及时分布的同时配置人力资源、物力资源、基础设施资源等。(9)落实内部审核机制,并跟踪评审,及时评价一体化管理工作的适宜性、有效性和管理效率。(10)落实持续改进工作方案。
3建筑企业质量环境安全一体化管理的运作模式
在建筑企业质量环境安全一体化管理运作模式中,要完善相关工作细则,就要整合相关内容,以保证能实现企业发展的综合管理要求。
3.1策划环节
对于建筑企业质量环境安全一体化管理工作而言,要结合整体管控标准落实具体工作,企业的最高管理层要结合一体化管理体系的具体标准,构建一体化管理策划内容,保证管理体系总要求的科学性。3.1.1规范和标准要结合相关规范要求,并充分考量企业自身的发展现状,建构管理体系并形成相关文件。3.1.2具体管理内容(1)总经理要负责体系策划的制定,并保证资源配置的科学性,为各个过程的有效运作管理提供支持。与此同时,人事管理部门要负责制定编制手册和程序性文件,为公司质量管理、环境管理和职业健康安全管理等工作的标准化管理提供支持。(2)能维持管理体系的持续性改进处理,结合法律法规、公司要求等落实综合管理指标,依据目标分解规定目标实现的方法,配合管理体系文件要求就能维持管理实效性工作水平[3]。(3)企业要定期对管理体系的功能予以评估,结合管理体系审核和管理评审、过程监视以及客户信息反馈等环节,有效了解目前一体化管理体系的现状,及时发现问题并落实相应措施,从而实现持续改进的目标。(4)在确定一体化管理总体部署要求的基础上,要组织全体员工和相关方落实相应的培训工作,并明确管理重要性,配合具体要求制定质量方针、质量目标。值得一提的是,建筑企业在开展相关工作的过程中,要充分考量建筑企业行业特点,并且遵循管理方针制定综合管控体系。
3.2实施阶段
建筑企业在开展质量环境安全一体化管控方针的过程中,要将满足各方需求作为关键,确保实施内容和具体情况都能贴合实际标准,维持整体管理水平。也就是说,要对质量控制内容、环境控制管理和职业健康安全管理等工作细则予以监督,保证体系有效性和规范性,维持实践管理的综合水平[4]。3.2.1策划产品实现建筑企业日常经营活动中要明确施工活动运行开展的基本准则,对工程项目施工组织设计、施工规范以及工程项目管理体系需求等落实相应工作。并且,在每项工程项目开始前,工程管理部门要结合具体要求和标准组织相关人员策划产品实现的具体过程,制定完整的质量控制措施。最关键的是,要规定专门的质量措施和资源管理方案,并且维持施工组织设计的合理性和科学性。3.2.2控制文件要结合建筑企业一体化管理实施阶段性要求和目标,确定文件体系构成和文件管理要求,依据企业类型、规模和基本发展特点,制定完整的管理文件体系,在保证建筑产品质量的基础上,减少环境隐患因素,并且满足员工对健康安全的具体要求。3.2.3采购过程对于建筑企业而言,原材料采购工作也非常关键,采购工作中不仅要对产品和资料进行集中管理,也要对工程分包等一系列内容展开系统化监督。(1)要对材料进行合格文件的查验,尤其是产品出厂检验合格证明。(2)要进行进场检验管理,利用外观检验工作对规格、品种以及数量等进行集中校对。(3)要依据工程项目规定完成抽样管理工作,集中送到实验室进行实验分析和检验对比[5]。除此之外,管理部门要严格控制分包方的服务质量和行为检查水平,确保一体化管理方针也能对分包企业予以监管,避免整体工程项目的质量受到影响。
3.3验证阶段
要结合策划内容保证具体验证工作细则的合理性和规范性。建筑企业要结合监视工作、测量分析工作和改进监督管理工作环节保证工程项目能匹配实际质量标准,并且发挥一体化管理体系的实效性优势作用,确定控制要点和预防措施的合理化。(1)要在规定时间间隔内进行校准和实时性鉴定,保证监视测量工作的合理性,最大程度上提高调整控制的水平,并且要监视和测量校准状态。(2)针对不合格品的控制工作,建筑企业要提高对不合格品的管理水平,建立健全完整的控制机制,并且匹配整改要求,及时管控相关工作细则,明确评审处置的具体职责内容。值得一提的是,一体化管理过程要采取对应的控制措施,及时消除不合格品产生的原因,并实现跟踪验证,从而最大程度上提高建筑企业一体化管理水平[6]。
3.4改进阶段
要依据建筑企业综合管理标准确保一体化管理内容的规范性,利用识别改进方法、范围、途径以及管理目标等方式,结合建筑企业不同部门和工作方针完善相关工作,依据时间间隔评价组织管理体系的适宜水平,秉持持续性改良的方针政策,提高实施效果,也为建筑企业全面发展进步提供保障。
4结语
总而言之,在建筑企业常规化管理中,要积极开展质量环境安全管理方针,打造一体化管控机制,维持综合管理效果,保证建筑企业多元发展目标得以实现,为建筑企业可持续发展奠定坚实基础。
参考文献
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[3]阎永风.建筑企业质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的设计和实施[D].西南交通大学,2016.
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[5]闫立飞.以“五个一体化”构建建筑企业内控管理体系的探讨[J].财会学习,2018(15):236-237.
关键词:煤矿 安全管理 方法
1 概述
目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用。但是由于煤炭赋存条件比较复杂,导致开采难度加大,危险程度增高,因此煤矿安全生产,是摆在广大煤矿生产工作者面前的一道课题。煤矿安全生产的实质就是要在生产过程中防止各种事故的发生。没有安全,就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展。只有把安全方面的工作做好了,才能更好地保持煤炭企业强劲的发展势头,才能确保企业安全生产,才能实现企业经济效益最大化,也才能全面提升企业的安全管理水平,最终保证职工和个人的家庭幸福。
2 煤矿安全管理的定义、目的及基本职责
2.1 什么是煤矿安全管理 所谓煤矿安全是指对煤矿生产过程中安全工作的管理,是管理层对企业安全工作进行计划、指挥和控制的一系列活动,是指对煤矿生产过程中安全工作的管理,可以促进企业提高生产效率,保证煤矿企业生产的顺利进行,借以保护职工的安全和健康。因此说煤矿安全管理是一项复杂的系统工程,需要全员、全方位、全过程的加强全面质量管理才能实现。这就要求我们在组织生产建设的过程中,对可能出现的安全问题,要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范,以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。
2.2 煤矿安全管理的目的 ①提高安全投入效益、推动企业生产活动的正常进行。②最大限度地发挥安全技术措施的使用。③防止发生事故、职业病和环境危害,避免各种损失。④预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险。⑤提高灾害防止水平。
2.3 煤矿安全管理的基本职责 ①贯彻执行国家安全方针、政策、法规。②建立健全安全生产责任制,业务保安制和工种岗位责任制。③严格安全生产检查、监督和监察。④编制并落实安全技术措施计划。⑤严格工程质量检查验收。⑥搞好安全技术培训工作。⑦搞好矿山救护工作。⑧搞好事故的管理工作。⑨促进工业卫生,劳动保护和环境保护工作。⑩及时总结安全生产经验和事故教训。
3 煤矿安全生产常用的方法
为实现煤矿安全生产我们常采用以下六种方法:
3.1 安全目标管理法 ①安全目标管理的含义:安全目标管理是安全管理的集中要求和目的所在,是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标,并将目标分解到本系统的各个部门和个人,各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。②安全目标管理的作用安全目标管理对企业的安全管理方向具有指引作用。安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。目标对人的行为具有激励和推动作用。安全目标管理可以提高各级管理人员的领导能力。安全目标管理能提高职工的安全素质。
3.2 戴明循环管理法 戴明循环管理法:又叫PDCA
循环法,P(plan,计划)、D(do,实施)、C(check,检查)、A(action,处理),是美国人戴明提出的一种企业管理方法。其实质是把管理工作分为四个阶段,按八步法循环提高。
戴明循环管理的特点:①大环套小环,小环保大环。②每循环一次就意味着安全工作前进一步。③PDCA循环是一个综合环,四个环节缺一不可。
3.3 安全检查法 安全检查法又称安全生产检查,是煤矿企业根据生产特点,对生产过程中的安全生产状况进行经常性、定期性、监督性的管理活动。安全检查的内容很多,最常用的提法是“六查”,即查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。具体实施方法必须贯彻领导与群众相结合、自查和互查相结合、检查和整改相结合的原则,防止走形式,走过场。
3.4 系统工程管理法 系统工程管理法煤矿安全系统工程是以现代系统安全管理的理论基础和主要方法为指导来管理矿井的安全生产,可以改变传统的安全管理现状,实现系统安全化,达到最佳的安全生产效益。
3.5 煤矿系统安全预测法 煤矿系统安全预测法是运用各种知识和科学手段,分析研究历史资料,对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。
3.6 煤矿系统安全评价法 系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面,安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限,分析危险因素的危险性,采取降低危险性的措施。
4 煤矿安全管理的意义及作用
①搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。②安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理,才能发挥应有的作用。③搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。④搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的基本保证。⑤搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。
5 结束语
总之,煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作,需要长期坚持的工作,我们必须牢牢将“安全第一,预防为主”的方针贯穿在实践中,坚持管生产必须管安全的原则,将安全工作放在首位,坚持先安全后生产,坚持“安全第一、生产第二”的操作原则,抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益,并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产,我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。
参考文献:
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[3]谭斌,曹庆仁,岳文静.煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径[J].中国安全生产科学技术.2010(04).
1.预防为主的实际措施还没有到位。
在实际落实中“,安全第一,预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面,对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据,可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。这种管理方式的最大弊端就是,没有解决“管什么、怎么管”的问题,并没有真正做到风险管理的超前控制,即在工作之前就对工作环境和场所中可能产生的事故,用科学的方法进行检查预测并采取相应的防范措施,力争将可能的事故消除在产生之前。
2.风险控制只注重点没有形成链。
由于电能产品的特殊属性,不能够进行大规模的储存,电能的生产、输送到最终的供给都必须在同一时间内进行,因此,各环节始终处于一个平衡的状态。电力生产的特殊性质要求电能的生产、供给及供给具有一定的连续安全性,只要其中的任何一个环节出现安全问题,都会导致连锁反应的发生,造成设备损坏,给生产人员带来安全威胁,从而导致大面积停电现象的出现,甚至会导致电网崩溃。当前,电力生产部门的风险控制或者没有,或者只做到了生产链上的某个点,风险控制不能渗透到电力生产的各个部门,存在事故发生的诸多隐患,这些小的漏洞是牵一发而动全身的,将会给电力生产带来不良的后果,极大地降低了电力生产的效率。
3.风险评估往往以偏概全。
电力产品的生产、供给及销售是一个有机统一的庞大体系。因此,在风险控制的过程中,要制定一套最全面的制度,处理措施要全盘进行规划,并建立起相应的组织,配备足够的人员,从而形成风险评估的专业化格局。而当前电力生产企业的风险评估,往往是基于某个人或某几个人的风险识别和判断,且没有固定的人员从事风险评估工作,在风险控制的过程中,并没有形成一个风险控制小组,电力部门的人员没有细致的分工,工作人员分别对电力生产安全进行风险评估,由于每个员工对电力生产不安全因素的理解不同,评估缺乏统一的标准,导致风险评估往往以偏概全,并没能揭示真正的安全隐患。
二、电力生产企业实施风险管理的注意事项
电力产品的生产过程存在较高的危险性,因此在电力生产过程中需要严格遵守工作流程。在电力生产过程中常见的风险因素主要围绕工作人员、电力设备及生产环境。例如:电力生产工作人员的素质不高,在生产过程中没有严格遵守操作规范及操作流程,存在违章操作的现象或者没有做好安全防范措施;电力设备陈旧老化现象严重,没有及时维护和更换,运行过程中存在较多问题。电力生产也有特定的环境,该生产环境具有一些比较明显的特点:电气及高压这类的设备较多,具有易爆性及毒性的物品较多,大多数的设备始终处于持续运行的状态等等,这些都会是电力生产过程中潜在的安全隐患。为此,结合风险管理的理念,电力生产企业应该着力做好五个方面的注意事项。
1.严格落实预防为主的方针。
对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结,而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下,根据不同的区域特点,运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析,找出危险源,评价它的风险程度,制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针,使预防目标和手段更加科学。可以说,引入风险管理将使电力企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理,使电力企业安全生产管理更加科学与有效。
2.重视提高员工的风险管理意识和能力。
将风险管理应用在电力安全生产管理中时,需要围绕安全生产过程中的各项因素进行,特别是要重视“人”的作用,即加强对员工的培训,培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等,关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中,要使用定性与定量相结合的方式进行,在风险的处理方面,要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作,对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现,在日常工作中要加强对反馈结果的处理,提升电力生产管理的成效。
3.风险管理要与生产实际相结合。
要发挥出风险管理的效用,除了要遵循全面、系统的原则以外,还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合,这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合,也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外,在风险管理的过程中,管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流,倾听他们的心声,积极地吸取他们的建议与意见,将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合,这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
4.注重风险管理工作开展的持续性。
将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时,应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整,这样才能够适应新形势的发展,才能够令风险管理工作得到持续的改善,才能够推动风险管理工作的全面发展。
5.完善风险管理的监督评价机制。
完善的监督评价机制能够有效保证电力安全生产风险管理工作的顺利开展,因此电力企业应该在原有监督评价机制的基拙之上,进一步完善风险管理监督评价机制:(1)电力企业应该在遵循电力行业安全监督规范标准的基拙之上建立电力企业安全生产风险管理监督体系,对电力企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督,这样能够有效督促电力企业按照电力行业安全生产规范进行电力产品的生产。(2)电力企业还应该进一步完善风险管理评价机制,制定科学合理的评价指标对电力安全生产状况开展综合评估,这样能够及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故,并且采取合理措施加以控制,这样能够确保电力安全生产风险管理的效果。
三、结语
一、将安全管理这一课题作为各级安全管理部门的QC活动永久性课题,围绕这一课题长期开展质量管理活动。
安全管理是一个系统工程,也是一个动态管理过程,要使安全生产随时处于受控状态,必须将此课题作为管理型课题,常年开展活动,只有坚持不懈的进行下去,才能逐步掌握安全管理工作的规律,才能使安全工作由表及里、由浅入深、由感性认识上升到理性认识,只有达到这样的境界,我们的安全管理才算走上了程序化、标准化的受控管理轨道。
二、“安全生产、人人有责”是安全生产的基本方针,如何有效的贯彻和落实这一方针并且确保贯彻落实的长期性、不间断性?这个问题是安全管理上存在的最关键的问题,为什么安全生产年年讲、月月讲、天天讲,还是不能阻止同一类型的人为责任事故的频频发生?因为没有把讲的东西扎扎实实落到实处,存在管理上的“三多”和“三少”,即讲的多,作的少;事后处理的多,提前预防的少;凭传统经验管理的多、用科学手段管理的少。安全管理差、事故频繁发生的单位,安全管理工作像变幻不定的股市,行情涨时,一路攀升,跌时一路下滑,安全管理人员象盲目涉足股市的股民,赔和赚都凭运气和感觉,可以说粗放式的安全管理理念、方法及经验是造成安全管理工作不稳定的主要原因,为了彻底扭转这种安全生产管理工作在理论上和实践上的落后状况,我认为利用全面质量管理这一科学、有序、规范的方法和手段指导安全管理工作,是使安全管理工作上台阶的有效途径。
三、为了解决本企业或本单位存在的问题,不断的进行质量改进是QC小组活动的基本特征,要解决所存在的问题,就需要技术,一方面是专业技术,一方面是管理技术,专业技术和管理技术并用,多快好省的解决问题。对安全管理这样一个涉及到生产各环节的大课题,要想逐步得到解决,必须将之分解成若干个更小的课题,进行分门别类的攻关,通过解决一个个的小课题来促使安全管理工作由量变走向质变的良性循环。
四、通过质量管理活动促进安全管理,建立和完善安全管理体系,确保安全生产状况处于受控状态。
QC小组所涉及的管理技术主要有以下三个方面:
(一)遵循PDCA循环这一活动规律进行活动,即计划(PLAN)、DO(do)执行、C(CHECK)表示检查、A(action)表示处理。
(二)以事实为依据,用数据说话。
(三)应用数理统计方法。
五、按照QC活动科学、有序的程序和缜密的逻辑思路管理和指导安全工作,使安全生产的各个环节都有科学的管理标准和具体的预防性控制措施,通过QC活动在安全领域的正常开展,培养大批懂得科学管理手段和正确严密逻辑思维能力的复合型人才。
针对广汽集团的安全生产现状进行分析,主要从安全管理人员构成、安全管理机构、安全制度建设、安全教育、危险源等多个方面进行研究,具体表现在:
①安全管理人员构成。该企业达到专职注册安全主任人数基本达标。
②安全管理机构。目前该企业中安全管理机构存在两大问题:大部分安全管理机构没有独立设置,不利于安全生产管理工作的顺利进行,另外一些企业的安全网络不够健全,没有设置专门的安全管理人员,很难将安全工作落实到基层中。
③部分企业的安全制度不够健全,可操作性不强,需要进一步细化,少数单位的安全制度与新的安全生产法律不吻合,需要进一步修改和完善。
④安全教育。该集团中安全教育的教材不规范,内容不够全面,没有按照国家相关规定具体进行授课,教育效果不明显。
⑤重大危险源方面。该企业需要进一步加强对重大危险源的监控和管理,并且要安排安全责任人负责重大危险源的安全管理。因此,针对目前该集团的安全管理现状了解到:该企业领导需要高度重视对安全生产工作、构建安全管理体系,根据当前企业生产经营现状,制定科学、合理、有效地安全管理制度,提升安全管理工作的效果,促使企业正常、高效运转。
2现代安全管理在集团化企业中的具体应用
(1)现代安全管理的方法该集团化企业在生产经营过程中,要全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,将生产安全的重点放在企业基层中,强调安全生产工作的重要性,要求企业员工的一切作业必须服从安全,促使安全管理工作达到法制化、科学化以及系统化,另外企业集团还需要构建安全管理模式,建立以“人为中心:的预防型安全管理模式,强调人在安全生产工作中的重要性,企业的安全管理工作必须建立在研究人的心理、生理素质的基础上,要纠正人在生产过程中的不安全行为,控制误操,达到安全管理的目标,同时在安全管理模式的构建中还要强调安全科学和技术在生产中的应用,提高职工的安全意识,安全技能,实现人的本质安全。最后以制度的形式来强化现代安全管理工作。根据《机械制造企业安全质量标准化考评标准》规定,企业的安全管理制度主要包含:安全生产责任制、职业安全健康规章制度、职业安全健康教育制度、事故制度、危险源管理制度以及安全操作规程等为安全活动提供制度保障。
(2)现代安全管理技术现代安全管理技术中具体内容是:在保障人的安全技术基础上,提高机械设备作业的安全性,针对生产过程中存在的危险源采取控制措施,最后应用法律加强企业的安全管理,建立健全相关的法律制度,并实行企业内部监督制度,为厂区提供安全的环境,减少事故发生,避免生产过程中的安全隐患。
3结语
您好!
我叫×××,现年××岁,共青团员,学历大专,非常感谢领导给了我们这次展现自我,发挥自我、公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线,从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工作。今天,我竞聘安全员这个岗位,是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安全工作的认识,搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下,请给予批评指正:
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
4、达到安全监察管理工作的“合同化”
【关键词】医院 安全管理 问题 对策
【Abstract】Objective: to find the main problems facing the hospital safety management, well as challenges to be faced, and puts forward the corresponding countermeasures. Methods: analysis of factors influencing the safety of hospital to carry on the analysis. Results: from the concept, management, operational level, take corresponding measures, to ensure the good performance of safety work in hospitals. Conclusion: the hospital security work must be strict management, the use of scientific and effective management mode in management.
【Key words】Hospital; safety management; problems; Problems and Countermeasures
引言
医院是治病救人、人民聚集集中的公共场所,确保医疗救助的顺利进行,以及医院的安全,必须严格控制医院的安全工作,保障医院正常的医疗秩序。随着我国经济体制的改革和发展,医院的安全工作面临着不少问题。由于医院流动人员多、贵重医疗设备多、危险品多,曾发生不少治安案件,屡次发生医疗纠纷,另外也存在着医源患,这是医院安全工作的难点,这就表明了医院安全管理的难度。面对存在的问题,必须对医院安全工作采取新方法,制定新措施,保障医院健康稳定的运作和发展。
1.方法
分析各种影响医院安全的因素,以及导致医院不安全的原因。
1.1安全意识淡漠是引发事故的根本原因
事故的发生往往是由于松懈引起的。从医院发生的安全事故来分析,主要由三种层面引起的。一是领导对安全管理疏忽,多考虑经济效益,不重视安全工作,没有把医院的安全管理工作做到位,往往是等重大事故发生了才引起重视;二是肇事者的安全意识不强,对待安全麻痹大意,对存在的事故隐患存在侥幸心理,安全意识、法制观念淡薄;三是对待安全工作防范意识淡薄,对待本来能够消除的隐患凭“经验”行事,结果导致了安全事故的发生。
1.2违章作业是引发事故的直接原因
有些医院没有健全的安全管理制度,无章可循;有的单位虽然安全管理制度健全,但不按照制度实施,没有落实到行动上,制度仅仅是纸上、墙上的堆积,执行人员没有领会照办。这就使得医疗人员不按照规程作业,违法乱纪行为就是引发安全事故的直接原因,有些工作人员为了省力、省事,不按照规程操作,引发了安全事故。
1.3工作中出现的意外情况不能正确处置是引发事故的重要原因
据统计,在医疗过程中由于药物或者治疗副作用导致病、残、亡的患者,平均每十个住院者中就会出现一例;比如护士在护理过程中,发错药、打错针;防火防盗岗位工作人员擅离职守;特殊要求的岗位工作人员无证上岗,或者使用临时人员顶替,一旦遇到事故,由于技术不娴熟,对设备性能又不了解,就会手足无措,本应该控制的事故失去处置的有利时机,造成大事故。
1.4潜在的事故隐患是事故发生的诱因
潜在的原因是发生事故的隐患,有些事故从表面上看是突然偶发事件,其实是由某种情况逐渐发展来的医学教育|网搜集整理。比如,设备检修人员工作不细致,有些员工安全技术、业务技术不娴熟,安全培训流于形式,工作不到位,责任不到人,潜在的事故隐患得不到及时的排除和整改。
2.结果
2.1强化安全意识实行系统化管理
强化医院工作人员的安全意识是安全管理工作的重点,对医院人员实施思想教育、工作质量和安全意识的培养,抓好“三个度”和“三个重点”的工作。教育培训的内容有高度,教育培训的对象有广度,教育方法有深度;把新员工岗前培训作为重点,把要害岗位的人员作为培训管理的重点,把各级的责任人作为安全管理的重点。保证安全管理工作各个环节的协调性和各项制度的统一性,从联系的角度开展安全管理工作,取得安全管理的主动权。
2.2强化责任意识,实行标准化管理
责任是抓安全的核心,作为医院来开展安全管理工作必须贯彻“安全低于,预防为主”的管理方针,健全各项安全管理组织,控制好医院、科室、责任人之间的明确关系,医院的法人代表是安全工作的第一责任人,进行总负责;同时建立规章制度,规定安全管理工作的主要内容,规定各级的安全管理责任,确保各方的安全;把安全管理纳入考核的内容,做到奖惩分明,提高工作人员安全责任感。
2.3强化管理功能,实行制度化管理
对于整个单位,实施制度化的安全管理理念是开展安全工作的有效方法。把安全工作用制度的形式固定下来,逐级落实,落实到个人;明确安全管理的工作标准和任务;把责任和标准明确到人、时间、对象和考核效果,提高安全管理工作的可以举行、可操作性,避免部分人的随意性、盲目性,逐步健全安全管理制度,普及安全知识,增强安全意识,减少安全事故。
2.4强化法律意识,实行规范化管理
在医院管理中,安全工作要归入法律和行政法制监察的性质,采取法律手段规范医院安全管理工作。在医院全体人员中,全方位、全过程的宣传、强化法律意识,增强大家的法制观念,把安全管理工作与法制管理相结合。加强法律、法规和安全条例的学习,加强安全知识教育,完善安全教育体系,健全员工培训制度,实施规范化的管理。
2.5强化内涵建设,实行科学化管理
医院是一个知识密集型的体系,实行科学化的管理是医院的重要任务,随着科学技术的进步和经济建设的发展,安全管理建设必须不断更新,要依靠科学,尊重科学,传统陈旧观念已经不能适应发展的需要,必须发展科学管理,运用现代科学技术和新型管理方法提高管理水平,实现科学化的安全管理。
结语
安全是医院发展的根本,医院的良好发展需要稳定的环境,结合医院安全管理面临的新问题,必须制定符合管理需要的管理构架,采取与发展相结合的有效的措施,保障医院安全工作的顺利开展,保障医院的健康良好发展。
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