公共卫生管理制度精选(九篇)

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第1篇：公共卫生管理制度范文

一、卫生责任范围1、各宿舍室内卫生由各入住人轮流打扫，个人区域卫生自行负责。

2、每层楼的公共卫生区由本层楼宿舍全体员工负责。

二、卫生管理要求1、员工入住期间，应维护本舍环境清洁，轮流打扫卫生(轮值表贴于门后)，宿舍长每天对值日人员进行督导。每天各宿舍的值日人员至少要清扫一次,确保全天候清洁、整齐、规范。2、宿舍卫生做到“八净”“六无”。“八净”即地面、墙壁、衣柜、门窗、玻璃、床、卫生间、洗面盆等每天擦洗干净。“六无”即无灰尘、无痰迹、无水迹、无纸屑、无果壳、无异味。违者视情节扣罚5~10元/次。

3、床上用品做到“三齐”即每天被褥叠放整齐，床单拉平整齐，枕头摆放整齐。违者视情节扣罚5~10元/次。

4、保持墙壁清洁，做到“四无”，严禁“四乱”。即做到无蜘蛛网，无污迹，无手、脚印。严禁乱钉钉子，乱挂杂物，乱贴字画，乱扯绳子，违者视情节扣罚5 20元/次。

5、使用和保管好电器，按要求开关空调，严禁昼夜长明灯。用电器出现异常或损坏应及时报修，并说明责任。做到人离寝室灯就关掉。违者视情节扣罚5 20元/次。6、注意室内通风。每天根据天气情况启闭窗。正常天气时，开窗通风。

7、室内清理的垃圾必须袋装,每天及时送到垃圾桶里。不准将室内垃圾随便扫在走廊公共区内堆放。违者视情节扣罚5~20元/次。

8、保持宿舍、走廊、楼梯和扶手的清洁。不能乱丢杂物，乱吐泡泡糖，乱画墙壁，不得乱泼污水等。违者视情节扣罚5~20元/次。

9、保持卫生间、浴室和洗手间的卫生。便后要放水冲洗。洗发精等包装袋要放在垃圾箱内。下水道口如有堵塞现象要及时清除。

10、宿舍内外一律禁止养家畜、家禽或宠物，违者限期2天内自行处理。，

11、宿舍内物品摆放应由宿舍内员工进行整理，凡私人物品乱放者，宿舍杂物乱堆者，给予拍摄曝光连续三次不改,罚款50元/次。

12、各宿舍实行门前三包，垃圾倒入指定的垃圾筒里,随意朝楼下丢垃圾每次罚款30元，门前有垃圾者每次罚款20元。

三、卫生检查及评比管理1、宿舍长每天应对值日人员进行督导，卫生不合格者，有权要求其整改或重清打扫，劝改不听，报公司处理。

2、行政部晦周不少于两次对宿舍区进行全面巡查，发现有违反宿舍管理规定及卫生管理制度者按公司规定进行处理,并做日常巡查做通报。

3、公司每月将评选出最佳宿舍与最差宿舍，具体工作由行政部负责按以下规定组织安排:(1)工作程序

①确定每月集中评比时间及检查人员名单

②准备各类检查所需的评分表、宿舍分布表等资料

③到宿舍检查

⑤汇总评分表，组织专人进行统计

⑤报公司审核统计结果及奖惩事宜

⑥通报评比结果及奖惩纪录

⑦档案整理

(2)评比方法

Lemon 2019/6/14 14:25:43按照卫生评比细则，根据本次全面性宿舍检查结果(分值比重80%)， 结合日常巡查记录

(分值比重20%)进行综合评比，评选出“月度优秀宿舍”。(3)宿舍卫生评分标准:

①总观:布局合理,无搬动公司物品原有摆放位置，毛巾、牙具、盆、缸集中统一放置，无乱挂衣物，乱扯绳或铁丝现象。单项不合格扣1~3分。

②地面:室内地面打扫干净，无垃圾、纸屑、积水，鞋子摆放整齐。纸篓倾倒及时。人，

离开后凳子一律放在桌下且摆放整齐。单项不合格扣1~3分。

③墙面:墙面清洁，无印迹，不乱画乱贴、不钉钉子，墙面墙角无蜘蛛网。单项不合格扣1~3分。

④铺面:被子折蠱规范，摆放统一，枕巾、床整;床上无杂物，衣服统一放于衣柜内或晾晒阳台上。单项不合格扣1~3分。

⑤书桌:常用物品摆放整齐;桌面清洁、无杂物，物品分类放整齐。单项不合格扣1~3分。

⑥卫生间:物品挂放整齐;水池、地面清洁无积水;卫生间无异味，无泡放过久的衣物。单项不合格扣1~3分。

⑦其他:室内保持空气新鲜、无异味;门窗玻璃清洁，不私接电线，不违章用电。单项不合格扣1~3分。四、宿舍奖惩办法

1、在评比中表现突出的宿舍，对该宿舍公告表扬，并给予一定奖励。:2、惩罚

(1)、在每次评比中最后一名的宿舍将公布于全公司。

(2)、每次检查不合格的宿舍接到书面整改通知后于限期内完成整改。(3)、对于2次及以上检查不合格者，对其成员名单通报批评。

3、其他

任何宿舍成员若打架、斗殴及有不配合工作人员检查等行为，将取消”月度优秀宿舍”评比的资格。五、附则

第2篇：公共卫生管理制度范文

1、上班时间上午8：00—11：30，下午2：30—4：30，值班时间中午11：30—2：30，夜间4：30—次日8：00。不得迟到早退，不得离岗，不得在上班和值班时间打扑克麻将。不得在院内公共场所喝酒、打扑克麻将。

2、临床科室（医生、护士、妇产科）、药房、收费处应保证24小时有人上班，辅助科室在临床科室有需要时随叫随到。

3、医生、妇产科、护理组设副班，在下班时间有必要时到卫生院协助工作。院方安排总值，由院长、副院长轮流，在有重大特殊情况时到场处理。科室安排二值，由组长、副组长轮流，下班时间遇有危重、疑难病人时应呼二值到场会诊，共同解决问题。

4、妇产科顺产接生应有二位医生到场，遇有危重产妇时，应呼妇产科组长会诊。新生儿遇有危重情时，应请临床医生会诊，临床医生应予配合。护理组应随时配合抢救等各项工作。

5、遇有危重抢救病人时，各科室人员应全力以赴，积极参与抢救工作。

6、严格执行劳动纪律。各科组要如实填写考勤登记表，不准弄虚作假。每月各组长要于当月最后一天将本组考勤情况上报院长办公室。

二、假期制度：

1、每位职工每月六天假期，不得积假。

2、科室成员休假前一天应向组长请假，经组长同意方可休假。休假超过三天者应告知院长。组长休假时，应在休假前一天向院长请假，组长休假期间组内事务由副组长负责。

3、请假未经批准或未请假擅自休假者，按旷工论处。

4、请假人员在休假期间应保持通讯通畅，如卫生院有特殊重大任务，应在接到通知后赶回卫生院参加工作。

5、院内工作人员一般不得请长假，遇有特殊情况，在不影响卫生院工作开展的情况下，方准予请长假。

6、职工休假时如有在院外发挥业务专长，引起不良后果或造成医疗事故，一切后果自负。

三、收费制度：

1、杜绝乱收费现象，所有收费均按收费标准及院方规定收取，不得擅自提高或降低收费。

2、所有收费均应交收费处，杜绝科室、个人自行收费和故意不收费行为。

3、本院在职职工需要在本院诊治的，免收检查费、住院费、治疗费，药费和材料费按实收取。

4、职工的直系亲属在本院诊治，可有如下优惠：辅助检查及住院治疗费按30%收取，药费和材料费按实收取。非直系亲属一律按收费标准收取。

5、各项收费优惠措施的执行须经院长审核同意。

四、服务制度：准时上班，坚守岗位，方便群众看病和办事。改善服务态度，提高服务质量，提高办事效率。

1、实行首问负责制，即群众来院看病或办事时，询问院内人员时，被询问者应清楚告知情况，并帮忙找到有关人员。

2、每位职工应按组内安排，做好份内工作。如遇工作较忙，组内其他人员无条件协助，不得推委。

3、群众办事时，如手续完备，应予办理，不得拖延。

4、病人呼叫时，反应迅速，问清情况后，及时进行处理。

5、详细诊疗病人，合理用药，规范操作，对病人认真负责，杜绝差错事故，确保医疗安全。

6、医务人员应多与病家沟通，使病家及时了解病情和医学处理情况。与病家沟通时力求不亢不卑，柔声细气，耐心解释。不得无故顶撞指责病家，不得与病家争吵。

五、奖罚制度：

1、上班时间不在岗位，造成群众看病办事不方便，每次扣10元；

2、辅助科室、药房值班人员不到位每次扣30元；

3、医生、护士、妇产科、收费处人员离岗每次扣30元；

4、有旷工行为者，每次扣50元，旷工累计超过三次者予停岗处理；

5、科室收现金者，每次扣当事人100元，所收金额交公。累计三次以上，予停岗处理，并报告卫生局；收费处多收费和科室故意不收费者按收现金处理；

6、自行提高或降低收费标准者，处当事人双倍罚款；

7、群众办事看病时，相关人员有故意刁难拖延推委行为，每次扣30元；

8、与病人或家属争吵，或被投诉服务态度差，每次扣50元，向院方做书面检查，并向病家说明情况；

9、违反诊疗原则，以致出现不良后果，停发当月劳务费；引起纠纷者，停发当月的所有工资福利；造成医院损失者，当事人按一定比例分担；

10、出现差错现象，每次扣50元，造成损失按实赔偿。

六、财务管理制度：

1．认真贯彻执行国家的财经方针、政策，加强财务监督，严格财经纪律，建立健全财务岗位责任制，财会人员要以身作则，奉公守法。

2．根据工作计划，正确编制年度和季度的财务计划，办理会计业务，按照规定上报会计月报、季报和年报表。加强经济管理，做好经济核算管理工作。会计人员要及时清理债务和债权，防止拖欠，避免呆账。

3．医院对外所有开支均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)。一切空白纸条，不能作为正式凭据。出差或因公借款，须经院长批准，任务完成后及时办理结账报销手续。

4．财务人员应和其它有关科室密切配合，管好本院一切财产。

5．收入的现金要及时送存银行，编制日报表。收款收据存根及时复核，并签章。现金库存不得超过规定限额。

第3篇：公共卫生管理制度范文

第一条为促进社会主义精神文明建设，加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用，制定本办法。

第二条本办法适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)的公厕管理。

第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。

第四条任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。

第二章城市公厕的规划

第六条城市公厕应当按照"全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运"的原则，进行规划建设。

第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分，应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。

第八条下列城市公共场所应当设置公厕，并应当设立明显的标志或指路牌：

(一)广场和主要交通干道两侧；

(二)车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。

第九条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。

第十条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第三章城市公厕的建设和维修管理

第十一条城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：

(一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；

(二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；

(三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；

(四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；

(五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

本条前款第二、三、四项中的单位，可以与城市环境卫生单位商签协议，委托其代建和维修管理。

第十二条新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕，应当逐步进行改造。

第十三条影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

第十四条公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。

第十五条对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

第十六条独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

第十七条城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》，管理好公厕档案。非单一产权的公厕，由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。

第四章城市公厕的保洁和使用管理

第十八条城市公厕的保洁工作，依照本办法第十一条的规定，分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议，委托代管。

第十九条城市公厕的保洁，应当逐步做到规范化、标准化，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。

城市公厕的保洁标准，由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。

第二十条城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查，对于不符合规定的，应当予以纠正。

第二十一条在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案，经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。

第五章奖励与处罚

第二十二条城市人民政府环境卫生行政主管部门，对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十三条凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告、责令限期改正或者罚款。

第二十四条对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：

(一)在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的；

(二)破坏公厕设施、设备的；

(三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

第二十五条对于违反本办法第二十一条的规定，擅自收费或者滥收费的，由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。

第4篇：公共卫生管理制度范文

规范规定了天然矿泉水产品的加工环境、设备、人员等的卫生条件，确保生产出符合我司标准，促进公司发展为目的，制定本制度。

2.范围

适用于公司各部门卫生管理。

3.定义

规范公司各部门的卫生标准。

4.内容

4.1厂区及办公楼卫生管理制度

4.1.1厂区的环境及办公区域环境卫生的清洁工作由行政人事部负责，随时注意保持干净、整洁；

4.1.2随时保持厂区内道路、水沟、公共区域、厂区内卫生间等清洁、无蚊蝇、无鼠害、地面无积水；

4.1.3每天9：00前将厂区及办公楼内垃圾桶的垃圾收集至地面垃圾中转站（保证垃圾桶周围无散落的垃圾），厂区所有的垃圾必须于当天清运出厂；冲净垃圾中转站地面和墙壁，保证地面及墙壁无污垢及污水残留；

4.1.4厂区内餐厅要求装有灭蚊蝇灯、如遇灭蚊蝇灯坏掉不能工作时，需及时安排相关人员修理、更换；

4.1.5厂区环境每周必须进行一次灭蚊蝇、灭鼠工作，对厂区周围环境、水沟、洗手间、公共区域进行喷洒灭蚊蝇；捕鼠笼进行灭鼠；

4.1.6以上工作内容（4.1.1―4.1.5）由人事行政部负责随时检查，每周至少进行一次彻底检查，并在《厂区及办公楼卫生检查表》中记录，应定期向领导反馈人员工作表现。

4.2车间环境卫生管理制度

4.2.1生产车间建筑材料使用无毒、耐腐蚀、易于清洗的材料；

4.2.2生产车间应整洁、无蚊蝇，工作台无杂物，设备表面及输送带洁净无灰尘，车间地面平坦、无污水、无污泥、碎烂纸皮、杂物等；

4.2.3生产车间使用物品的管理须符合7S管理制度要求，严禁把与生产无关的物品带入车间；

4.2.4设有与车间相边的更衣室，其卫生管理按《更衣室卫生管理制度》执行；

4.2.5在适当地点设置洗手池、消毒池，同时在进入水处理、灌装间前设置过脚池；

4.2.6灌装间进入处必须设置风淋室，风淋时间设置为至少15秒；

4.2.7进入生产车间人员卫生管理按《员工卫生管理制度》执行。

4.2.8车间出口及外界相连的排水通风处装有防鼠、防蝇和防蚊虫设施；

4.2.9车间内的纱窗与外界相通的门不允许敞开，以免蚊蝇进入；

4.2.10车间在适当地点设置灭蚊蝇设施，并正常开启，如有损坏，立即修复或更换；

4.2.11车间定期灭蚊蝇，夏季每周对车间灭蚊蝇一次，冬季视实际情况每一周或两周灭蚊蝇一次，使用的药品须适用于食品厂车间内用；

4.2.12车间内发现有蚊蝇等视为卫生不合格。车间内人员一但发现蚊蝇，须立即将其消灭；

4.2.13灌装间卫生管理按《灌装间卫生管理制度》执行。

4.2.14每班必须有约15-30分钟搞卫生，拖地、清理工作场地、纸皮、绳子、胶纸、废瓶盖、废空瓶、烂标签等必须分别清理或摆放整齐。

4.2.15每周必要时行卫生大扫除一次，擦门窗、玻璃、墙面，清理车间下水道。

4.3更衣室管理制度

4.3.1各生产车间必须设有与车间相连的更衣室；

4.3.2更衣间必须保持干净、无灰尘、无积水、空气流通、无异味；

4.3.3所有衣服、鞋必须入柜，且工衣、工鞋不得同柜存放；

4.3.4工衣和私人衣物、私人物品必须分开存放，并折叠、整齐摆放；

4.3.5所有与生产无关的物品（如口杯、食物等）不得带入更衣室。

4.3.6禁止在更衣室内进食、吸烟、睡觉；

4.3.7所有柜门在未更衣时要求一律关闭，柜门锁损坏应报告领导，便于及时更换修复；

4.3.8更衣室灭蚊蝇设施要求一直开启；

4.3.9灌装间的二次更衣室，要求洁净服和工衣分柜存放，用塑料衣架整齐悬挂；

4.3.10人员离开后灌装间更衣室要求开启紫外灯。

4.3.11更衣室每天必须进行一次卫生管理。各车间按照卫生清洁区域划分责任，安排更衣室清洁卫生工作，责任落实到人。

4.4灌装间卫生管理制度

4.4.1进入灌装间操作人员必须穿戴洁净服、帽、水鞋、口罩（口罩须掩住口、鼻）按指定途径，经过脚池消毒和风淋室风淋后，方可进入灌装间；

4.4.2所有人员进入灌装间之前必须按《灌装间进入人员卫生要求流程》更衣、洗手消毒，进入灌装间后必须用75%酒精对手部进行消毒灭菌，在工作过程中亦须每隔2小时对手部消毒灭菌一次。灌装间操作人员要求手部微生物检测的细菌总数≤500个/手；

4.4.3灌装间操作人员不得将洁净服、帽、水鞋穿出灌装间二次更衣室。灌装间应配备足够的洁净服、工帽、口罩、水鞋，并每班进行清洗、清洁处理；

4.4.4进入灌装间人员不得将与生产无关的私人物品带入灌装间；

4.4.5进入灌装间人员首先必须遵守《员工卫生管理制度》中关于个人卫生的要求以及洗手要求；

4.4.6进入灌装间人员的管理：非灌装间操作人员进入灌装间必须有正当的理由，在《灌装间进入人员登记表》中登记扣方可进入。按第2条更衣、洗手消毒，灌装间操作工必须监督进入灌装间人员的着装规范及其执行卫生制度的情况，并作记录。如不符合要求的，灌装间操作工有权拒绝进入，如操作工未做检查让其进入的，操作工同时视为违规。

4.4.7灌装间操作工在每班开始生产前，必须提前进入灌装间，分别启动空气净化装置、封盖机，必须用臭氧水彻底冲洗灌装头、回收接水盘。开机前冲洗10分钟，第一圈水不封盖应倒掉，并检查设备运行是否正常，并作出书面记录；

4.4.8生产前，洗盖消毒液的浓度、灌装水水质等需经品控员确认，通知合格时方可开机生产；

4.4.9交接班时，两班人员应同时检验设备运转情况，作好交接班记录；

4.4.10灌装间操作工应在开始生产前及生产结束后清洁设备表面，保证设备表面各个部位清洁、无灰尘、无污物。只允许用水冲洗或用干净的温抹布擦拭清洁，严禁用压缩空气吹喷；

4.4.11在生产过程中如发现设备出现异常应立即停机检修，报告当班领班并做好相关记录。如检修位置是易污染产品的部位（例：灌装头、冲盖机喷头等）恢复生产时应进行局部清洗，再用臭氧水清洗不少于5分钟；

4.4.12设备维修人员应与操作工就维修结果及检修部位进行沟通，维修人员要做好维修场地的卫生清洁工作，检修后设备的清洁、消毒由操作工负责；

4.4.13设备大修后正式生产前，生产部应熏蒸消毒灌装间后方可生产。

4.4.14灌装间内要求清洁干净。地面、设备、墙壁不得有污渍、油污等污物存留；现场无任何杂物摆放；掉地空瓶、瓶盖立即捡起丢到不合格暂存框；

4.4.15灌装间内要求保持明显正压，内外压差应大于等于10pa以上；

4.4.16灌装三合一机高效出风口正下方的空间区域洁净度必须达到100级，灌装间的其它区域洁净度必须达1000级；或灌装间整体空间洁净度必须达1000级。对空气过滤网的清洁状况定期进行检查、清洗、更换，初效过滤器每15天清洗一次（原则上每月1日、16日清洗），中效过滤器、高效过滤器每年或每两年更换一次，以确保灌装间洁净度符合设计要求；

4.4.17每周对各生产线灌装间进行一次空间落菌检验，空间落菌要求沉降菌≤3个/皿(落菌时间30分钟).当空间落菌检验结果超过标准时,必须加强相应灌装间消毒,根据实际情况进行空间熏蒸或加强空间喷酒消毒;

4.4.18灌装间操作工对工作区域内的瓶盖、次瓶、损耗瓶等必须及时清理出灌装间，以保持良好的工作环境；

4.4.19员工停机进餐时、因故停机时、停产休息等情况，必须开启灌装间内的全部紫外杀菌灯进行空间消毒。开启紫　外灯后应检查其工作状态，确保所有紫外灯都处于正常工作状态，否则应及时报告领班安排检修、更换；

4.4.20操作工在下班前或交接班时，必须清理干净工作现场，清洁生产设备；

4.4.21灌装间空间消毒：在生产过程中按1次/2小时的频率对灌装间的地面、墙壁、墙角等空间喷洒300ppm浓度的复核季铵盐；空间落菌和尘埃粒子检测出现异常时，增加消毒频率。消毒应在《灌装间清理消毒表》中记录。

4.4.22进入洁净区工作时首先将总电源开关合上送电；

4.4.23为保证洁净室的洁净度，洁净室每次使用时应提前30分钟先开净化送风风机，以便使各灌装间进行自净；

4.4.24禁止将容易发尘、发霉的物品及用具带入灌装间；

4.4.25进入灌装间时必须先换鞋、更衣、穿戴连体洁净服，工作时应尽量不作明显扰乱气流流向的运作

4.4.26每班生产结束后，应清理干净，人员离开灌装间曨应开启紫外线杀菌灯对灌装间进行消毒。如下一班开工时间距离本班下班时间达1小时以上应关闭净化系统（时间差在1小时以内的应保持净化系统处于工作状态）；

4.4.27工作完毕所有人离开洁净室之后中，必须关闭总开关。

4.4.28每班检查净化系统的压力是否正常。

4.4.29定期消毒、清洗初效过滤器（原则上每月1日、16日），每年或每两年更换一中效过滤器和高效过滤器；

4.4.30每天检查一次灌装间的正压差，应不小于5pa，否则必须检查初效、中效过滤器是否堵塞，清洗更换、检查送排风机是否运转正常；

4.4.31每周一次用尘埃粒子计数器测定洁净室的洁净度，如不符合技术参数可调节送、回风管上的可调风阀来调节送风量和控制回风量，直至室内洁净度达到其技术参数为止；

4.4.32中效过滤器、高效过滤器更换后，应用尘埃粒子计数器检查高效过滤器与四周边框密封是否良好。调节送、回风管道内的送风风量，用尘埃粒子计数器测定洁净室内的洁净度，直至达到技术参数要求；

4.4.33在下列任何一种情况下，应更换高效空气过滤器：

1、气流速度降到下限1.5米/秒；

2、更换初效、中效空气过滤器后，气流速度仍不能增大；

3、高效空气过滤器的阻力达到初阻力的1.5―2倍；

4、高效空气过滤器出现无法修补的渗漏、破损。

4.4.34空间落菌检测

1、检测频率：1次/周；

2、检样数量：按附件规定分布检样组（每组包括1个总菌培养皿和1个霉菌培养皿）为宜。可视具体情况增加或减少布点数量；

3、每次由微检员负责提前1天将次日所需的培养皿预备好，冷藏于冰箱；

4、检测日，由当班微检员负责检测需监控的生产线灌装间的空间落菌；

4.4.35空间落菌检测培养皿放置要求：

1、放置前测试人员必须穿戴符合环境度级别的工作服，戴好口罩、双手消毒；

2、测试时，灌装间内不得多于2人；

3、放置稳定后，将培养皿打开，靠放在培养皿边缘，测试时间为30分钟。

4.4.36严格按规定位置放置培养皿；

4.4.37落菌检测完毕，将培养皿盖好，收集于篮子时里；

4.4.38培养皿放入培养箱培养（总菌培养：37°培养48小时；霉菌培养28°培养72小时）；

4.4.39异常处理：若空间落菌不合格，书面通知责任部门改善，直至检测合格；

4.4.40空间落菌检测结果由微检员详细记录于《灌装间落菌、尘埃粒子、正压检测记录表》中。

4.4.41空间尘埃粒子检测

4.4.42在执行完毕第4.4条中平皿布点后，立即对灌装间尘埃粒子检测；

4.4.43检样数量：2个样/灌装间，一个样必须是灌装区域；

4.4.44空间尘埃粒子检测要点：

1、检测前测试人员必须穿戴符合环境洁净度级别的工作服，戴好口罩；

2、测试时，灌装间内不得多于2人；

3、严格按照规定的位置检测；

4、取两点检测数据的平均作为灌装间本次检测结果。

4.4.45尘埃粒子检测操作规范；

4.4.46异常处理：若尘埃粒子检测结果不合格，书面通知责任部门发送，直至检测合格；

4.4.47尘埃粒子检测结果由微检员详细记录于《灌装间落菌、尘埃粒子、正压检测记录表》中。

4.4.48各灌装间正压标准值：大于5pa；

4.4.49各灌装间应安装微压表，便于品控员对各灌装间的正压情况进行实时监控，每天检查并记录。

4.5车间消毒制度

4.5.1灌装间地面、空间环境的消毒：灌装间按3.3－3.9平方米安装1支15瓦紫外灯。员工停机进餐时、因故停机时、停产休息时等情况必须开启灌装间所有紫外灯进行杀菌消毒，开启紫外灯后应检查其工作状态，确保所有紫外灯都处于正常工作状态，否则应及时请相关人员进行检修、更换；

4.5.2消毒频率：

1、原则上每周行熏蒸消毒。灌装间设备进行大修后必须熏蒸消毒后方可开机生产。并记录于《车间熏蒸杀菌记录表》；

2、如因生产需要不能停机进行熏蒸消毒，每周执行以下消毒方法：用300ppm复合季铵盐喷洒消毒灭菌，对地面、墙角、空间均匀喷酒，然后开启紫外灯，保持灌装间密闭消毒至少30分钟。

4.5.3消毒药品用量：复合季铵盐按0.3%-0.5%。

4.5.4消毒方法：将不锈钢（塑料盆）盆均匀分布旋转于灌装间适当位置，把已称量好的复合季铵盐倒入不锈盆（塑料盆），再按要求量沿盆壁缓慢倒入复合季铵盐，关闭灌装间的门窗，密闭8小时以上，开启空气净化装置至室内复合季铵盐排出后(约需1小时)开机生产；

4.5.5注意事项：倒入时应戴上耐酸耐碱手套操作；盆内不得放置纸质等易燃物品；配置好后应迅速离开灌装间。

4.5.6车间管道及灌装间设备（灌装机、封盖机）的清洗、消毒

4.5.7每天早晨开机生产前，水处理车间必须提前给生产车间供给合格的臭氧水，生产车间必须提前用合格的臭氧水清洗消毒管道、机器设备不少于5分钟（停产一天以上，必须清洗消毒不少于10分钟），并经品控员检测合格，通知可以开机方可生产；

4.5.8生产过程中如因故停机超过20分钟，开机生产前必须用合格的臭氧水清洗消毒管道、机器设备不少于5分钟；

4.5.9如生产线长期未开机生产（停机时间达7天以上），必须用合格的臭氧水清洗消毒管道、机器设备不少于20分钟，并经品控员取样检测合格，通知可以开机时方可生产。在生产过程仍需密切关注水质情况，如有异常，及时停机继续排水；

4.5.10如新生产线投产前，必须用合格的臭氧纯净水清洗管道、机器，用200目滤网检查管道、机器设备异物情况，直至连续三次检查没有异物；然后品控员取样检测水质合格后，通知试生产。在生产过程中仍需要密切关注水质情况，如有异常，及时停机继续排水；

4.5.11灌装间的机器设备表面及操作台面的清洗、消毒，每天开机前及下班后必须用臭氧水彻底冲洗干净；

4.5.12灌装间与食品直接接触的设备设施（如灌装头、封盖头、输水管道等）修理后，先用干净的湿抹布和洗洁精擦拭干净，然后用臭氧水冲洗消毒不少于5分钟后，方可开机生产，必要时由品控员判定是否需要取样检测水质；

4.5.13车间过脚池消毒液：每班由车间指定人员按1：100比例配制复合季铵盐消毒液，品控员每班检测一次并记录于《车间使用消毒液浓度检测记录表》。必要时对过脚池消毒液进行抽查，发现消毒液不符合要求时立即要求领班处理。消毒液配制情况记录于《车间消毒剂使用登记表》。

4.6车间虫害防治制度

4.6.1应在车间设置纱窗、纱门和防蝇门帘，以防止蚊蝇进入车间；

4.6.2车间下水道口应设置水封，排气扇口、通风口应设置铁丝横格子网，以防止飞虫、爬　虫进入车间；

4.6.3车间适当位置按要求数量设置荧光灭蚊灯；灭蚊灯的安装应满足如下要求：

1、距离地面适当高度，以利于对灭蚊灯进行检查、清理为宜；

2、安装在背光或处，以免减弱荧光的效果；

3、与堆放物品及工作台面应保持50cm以上距离；

4、车间的出入口、更衣室、车间人流通道应安装灭蚊灯；

5、车间灭蚊灯的安装原则：以灭蚊灯能覆盖整个生产区域；

6、车间灭蚊灯的安装由工厂质量部会同生产车间，根据各车间实际情况确定车间内灭蚊灯的安装位置及数量，报请生产总监后实施。

4.6.4车间应按要求设置、安装防治设施；

4.6.5各车间应对防治设施建立明确的责任人。负责设施的日常维护、清理。每班上班前由责任人对各自负责的防治设施检查；

4.6.6车间蚊蝇的防治：车间应对每台灭蚊灯按区域编号并明确责任人。每班上班前，责任人对各自负责的灭景栾进行检查，检查内容为：灭蚊灯工作是否正常；蚊蝇、飞虫数量。并将松果结果记录于《车间灭蚊灯使用情况检查表》；

4.6.7发现以下异常情况，应及时向领班及当班品控员汇报，对异常情况作出处理；

1、灭蚊灯蚊蝇数量异常；

2、车间发现活蚊蝇；

3、灭蚊灯无法工作或工作不良；

4、其它防治设施不工作或工作不良。

4.6.8车间应定期对生产区域用由质量部指定的灭蚊剂进行喷洒，以杀灭、驱赶车间内活体虫害，并记录于《车间灭蚊记录表》；

1、蚊虫多发　季节（如春夏秋），车间应每周用灭蚊剂喷洒一次；

2、蚊虫较少季节（如冬季），车间应每月用灭蚊剂　喷洒一次；

3、选用国家卫生部门认可的在食品厂中使用的灭蚊剂，实施灭蚊前确认所有的原料、包材、成品、及暴露的设备窗口均已被安全遮盖、隔离；

4、工厂质量部根据实际情况（如灭蚊灯蚊蝇数量异常、车间发现活蚊蝇等），认为有必要增加喷洒频率时，车间应增加喷洒次数。

4.6.9质量部不定期对各车间进行车间害虫防治工作的检查、监督。

4.7员工个人卫生管理制度

4.7.1工厂行政从事部门需组织对新参加工作及临时参加工作的人员进行食质量量卫生和食品生产安全教育；

4.7.2定期对全厂员工进行《食品安全法》及其它有关卫生规范法规的宣传、培训、教育；

4.7.2食品质量卫生和食品生产安全教育、食品安全属地宣传培训，工厂行政从事部应对参加人员、教育培训的效果等进行考核，并记录存档。相关记录至少保存三年。

4.7.3生产人员应保持良好的个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤理发，不得留长指甲、涂指甲油，禁止化妆（如涂粉性化妆品）；

4.7.4生产人员不得将与生产无关的个人用品和饰物（如项链、耳环、戒指、手表等）带入车间；

4.7.5进入车间必须穿戴整洁的工作用、工作鞋、工作帽，头发不得外露（必须将头发全部包在工作帽内）；

4.7.6生产人员不得穿工作鞋出车间，灌装间人员洁净服、工作帽、工作鞋一律不允许穿出灌装间二次更衣室；

4.7.7严禁在车间内吃食物、吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾，禁止在生产区域（生产车间、更衣室、仓库等）存放食物；

4.7.8工作中随时保持双手干净卫生。在如下情况下：开始工作前、进餐前后、清理垃圾后、处理废料后、清理设备后、入厕后和其它相关操作会影响食品生安全的情况，必须洗净双手；

4.7.9未经许可严禁非生产人员进入生产车间；经批准的外来参观人员，须在我司指定人员的带领下按指定路线参观，并按我司要求更衣着装；其余需进入生产车间的非生产人员，必须遵守本规范的规定；

4.7.10灌装间操作人员卫生管理按《灌装间卫生管理制度》的要求执行。

4.7.11生产人员的着装情况及工衣、工帽的卫生清洁情况由当班领班每班进行检查，品中不定时抽查。部门负责人日常巡查本部门员工的卫生情况，质量部负责人对全厂员工的卫生情况进行日常巡查；

4.7.12质量部品控员按每周一次的频率对灌装等岗位员工的手部卫生情况进行抽查检测；

4.7.13所有检查发现的不合格项，列入员工的当月绩效考核，当日要求进行整改或限期整改合格。每周对不合格项进行统计，由生产总监签批后在本部门内张贴通告和通报相关部门。

5. 区域考核细则

5.1卫生检查频次：每月至少一次，参与卫生检查人员由质量部负责组织，具体参与卫生检查岗位包含但不限于工厂副总、生产总监、各部门主管等；人事行政负责协助并通知；如现场卫生恶化或检查平均分数低于85分时，增加检查频次；

5.2卫生检查方法：一般采取眼看、手摸的方法。如灌装区域规定“吹瓶间灌装机间保持干净卫生的状态,无积尘、无生锈、无油污”，检查本条时，检查者要观看内外的卫生状况，如表面是否有灰尘（内外），如果有类似污迹，检查者应该要求该岗当值员工清除这些污迹或者记录下来，班后清除；“0”或“1”、“2”此项记录为“0”分；污迹超过3处或者某一处污迹大小超过3cm*3cm或同等面积，此项记录为“0”；无任何污迹，窗门关闭正常，此处记录为“2”；中间状态记录为“1”；

5.3结果评定：

5.3.1各区域每个卫生项跟据实际卫生情况计分“0”、“1”、“2”，然后汇总；

5.3.2该区域最终得分，最后折算成百分制的得分

5.3.3、责任范围：生产部负责：井水区；水处理间；盖、坯区；吹瓶、灌装区域；洗盖区；灯检、贴标、封箱区；码垛区；更衣室；设备部负责：高低压房；五金备件库；仓库部负责：成品仓库；辅料仓；化学品仓；人事行政部：厂区外围；食堂；厕所；办公区；品控部：化验室、留样室；

5.3.4、考核分数应用：区域检查结果为80分以下时，用岗位卫生区域考核分数*系数0.7，依次类推；得分占比系数如下表：

检查分数

得分占比系数

80分以下（不含80分）

0.7

80-85分（含80分和85分）

0.8

86-90分（含86分和90分）

0.9

第5篇：公共卫生管理制度范文

关键词：卫生监督；档案；数字化；管理研究

随着社会的不断进步发展，数字化在人们日常生活中越来越普遍，在利用其方面的同时，有效提高了工作效率同时节约了不少资源，只都是值得肯定的地方。公共卫生监督执法档案由传统的方式向现代数字化科学管理的转变也是大势所趋，符合当下发展的形势。数字化的档案存储方式方便管理人员分类、检索、收集规整信息。当然在向数字化转变过程中存在不少问题，涉及基础设施、资金投入等多方面。因此公共卫生监督执法档案数字化的实现是一项综合的大型工程，需要多方面支持配合。同时，建设过程也是学习的过程，在解决问题中完善档案数字化管理。

1 卫生监督执法档案的数字化管理的概念和意义

1.卫生监督执法档案的数字化管理的概念

卫生监督执法档案的数字化管理是目前档案科学建设的重要组成部分，它以图像、文字、声音等为载体，以多种形式将有价值的资料保存下来，方便以后的参考使用。数字化管理档案资源，对他们分门别类整理、收集、设置检索等。使得档案管理趋于科学化、有序化和实用化。能够有效节约现有资源，提高工作效率，提供方便的服务。

2.卫生监督执法档案的数字化管理的意义

卫生监督执法档案的数字化管理的意义体现在三方面。第一，节约存储空间。以纸质形式为主存储凡事，需要一定的空间和适宜的存储环境。但是数字化管理有效节约空间，降低了存储成本。第二，提高工作效率。数字化管理以计算机操作为主，简化了工作流程，操作简单。人力的使用大大降低，工作内容在很大程度上，交由计算机处理分析、第三，实现档案形式多样化。数字化的存储支持多种存储格式，文本、音像、视频等格式的重要信息能够真实有效的记录下来。

2 卫生监督执法档案的数字化的发展现状

1.基础设备和建设资金不完备

档案数字化的管理转变需要一定的资金投入和基础设施的构建，这是一项复杂的工程，所需的人力物力也是在所难免的。目前存在的问题在于基础设施的构建和资金投入。缺乏资金的有效供应，导致相关的软硬件设施建设不完备，而且相应的升级服务，软件维护等工作也不能落实到位，在一定程度上限制了数字化的转变和发展。而且现在卫生监督执法档案的数字化还处于发展阶段，会碰到诸多问题，这都需要加大资金的投入，从根本上解决问题。

2.缺乏有效的监督管理机制

卫生监督执法档案的数字化的发展缺乏有效的监督管理机制主要表现在两方面。第一，档案的监督管理不到位。尽管实施数字化的档案管理使得管理起来方便快捷科学，但是各部门监督管理的标准不一致，信息资源共享过程中增加不必要的麻烦。第二，人员工作积极性不高。日常的监督管理工作疏松，人员工作积极性不高，工作效率低下。对数字化档案管理的思想认识不深刻，缺乏严格的工作素养。而且缺乏有效科学的奖励机制，这也是管理人员工作积极性不高的原因之一。

3.数字化管理的人才匮乏

数字化管理方面的专业人才的匮乏是制约公共卫生监督执法档案数字化快速发展的一大因素。目前现状是旧员工工作经验丰富，专业知识有所欠缺，而新员工知识储备丰富但是缺乏丰富的经验和对工作的认识，在思想认同方面也有所不足。管理人才不仅要求过硬的专业知识，还要有认真谨慎的工作态度，熟悉档案方面的规章制度，遵守职业道德，这是企业单位对员工自身素质的基本要求。

3 卫生监督执法档案的数字化管理的解决策略

1.加大资金投入，完善基础设施

转变传统的思想观念，适应的当下的发展形势，加大对数字化档案建设的资金投入，着力完善基础设施。对于建设过程中必需的软硬设施如计算机和网络配置等，保证工作性能稳定可靠，使用寿命长。良好的工作环境，有利于工作的正常进行，提高工作的积极性和工作效率。日常的维护工作要求落实到位，对于软件升级、设备维修等，各部门积极配合，加大资金的投入，这样才能从根本上解决问题。

2.建立健全监督管理机制

建立统一的档案的管理标准。由于各部门因为工作需要，各自制定了不一的档案存储格式，各部门之间的共享存在一些问题，因此避免这些问题需要制定统一的档案管理标准。统一的档案管理标准要求整洁大方、格式统一、结构严谨。档案按照一定的标准转、归类、存档。分门别类整理收集，同时按照一定的顺序索引，有效提高了工作效率。建立健全监督管理机制的建设，提高管理人员的工作积极性。绩效考核制度的实施，有效激发管理工作人员积极性，端正工作人员的态度。而且监督不仅仅局限于考核，还要监督整个数字化系统的可靠运行，定期对档案进行检查监督，软件日常维护、升级工作的落实到位。数字化的档案管理不只要求科学性、快捷性，更重要的是注重它的时效性和实用性，这样在监督管理的背景下，才能稳定安全工作。

3.培养和引入专业人才

培养和引入数值化档案管理的专业人才是该工程的关键组成部分。企业单位一方面扩大人才来源，在社会上招聘合格的专业人才。另一方面，企业单位自身对于人才的培养集训。引入的人才在某种程度不能胜任工作，他们的工作能力需要提高，实践经验需要积累。因此企业单位要定期对管理工作人员进行培训，一方面增加专业知识方面的巩固提升，另一方面积累丰富的工作经验。除此之外，还要培养提高他们的思想认识，增强他们的企业单位的认同感，能够深刻理解工作的必要性和重要意义，在他们能够熟练掌握设备的使用的同时和提高了解决问题的能力，可以应对解决在发展过程中遇到的问题，这才是企业单位取得长足发展的关键。

总之，卫生监督执法档案的数字化管理工程的建设不是一蹴而就的，需要时间的发展和资金的投入，建设完备的基础设施才是该工程长足发展的基本要素。在数字化档案的实施过程当中，必要有着严格的监督管理机制进行约束。不单单是从档案的格式上要求，还要统筹规划整个工作整体，协调发展，提高工作的积极性和工作效率。只有完善的监督管理机制才能保证在实施道路上坚定不移的向既定目标前进。除此之外，专业人才的培养和引进也是解决问题的关键所在，企业单位不仅仅是引入人才，更重要的是培养人才。相信未来的不久，在卫生监督执法档案实施数字化管理的道路上能够取得不菲的进展和明朗的前景。

参考文献

[1]张蓓蕾，李安琪，陈华俊，孙永萍，黄娟，张帆.卫生监督档案数字化管理研究[J].中国卫生监督杂志，2014年4期.

[2]孙洪坡，关于医疗卫生档案的电子化管理分析[J]，科技风，2015（8）.

[3]曹思静，新时期的疾病预防控制中心的档案管理工作[J]，城建档案，2015（6）.

第6篇：公共卫生管理制度范文

关键词：基层卫生监督 法制稽查 管理 对策

卫生监督法制稽查是卫生监督机构对其内部或下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动，属于卫生监督机构内部管理工作之一。在日常稽查工作内容中，主要负责业务科室案卷质量的稽查，对卫生监督执法工作的合法性、合理性进行审核、把关。法制稽查是对整个部门执法质量的保障，不仅对外保障了执法工作的合法性、合理性，对内也降低了卫生监督员的执法风险，其工作的重要性应值得重视。目前，卫生监督法制稽查工作在各级卫生监督机构陆续开展，并取得了一定的成效。然而，在基层卫生监督机构中，法制稽查工作仍存在很多不足，亟需完善。本文以深圳市基层卫生监督机构（区级、街道级）法制稽查业务运行情况为研究内容，探讨完善基层卫生法制稽查工作新思路。

1.基层法制稽查工作存在的问题与不足

1.1法制稽查职责定位不清晰，阻碍法制稽查工作的正常运转

1.1.1专职科室、人员缺失。根据《深圳市卫生监督机构卫生监督稽查工作指南》的要求，市、区两级卫生监督机构均应当设置专门部门，街道卫生监督机构设置专职稽查人员，负责辖区内的卫生监督稽查工作。在科室设置上，目前，深圳市区级卫生监督所均设置了法制稽查科，负责辖区法制稽查工作。然而，在科室职能设置上，大部分科室并非属于专职科室，而是夹杂了行政管理（如科教信息）及业务工作职能（如安全应急、等），出现经常参与监督科室执法工作，难以独立于执法业务，开展法制稽查工作。在人员配置上，由于街道级卫生监督所业务繁杂（未剥离预防保健职能）、人员编制和政府财政保障不足，大部分街道级卫生监督所连兼职的稽查人员也没有，更不要说配置专职稽查人员。法制稽查科不专职，稽查人员不到位，严重影响基层卫生监督机构法制稽查工作开展。

1.1.2对法制稽查工作认知程度低。卫生监督法制稽查工作是一项监督卫生监督员依法执法的工作。然而，在对法制稽查工作认识上，基层卫生监督机构的很多工作人员普遍存在误区，认为凡涉法的工作，包括执法、守法、变法、普法等一系列工作，应该交由法制稽查科完成。法制稽查科的工作性质俨然变成了机构内设的法制办公室。工作人员，尤其是机构领导，对法制稽查工作职责的认识不足，无限地膨胀法制稽查科室职能，却无配置相应的人力，致使稽查人员工作任务繁重，无法有计划、有步骤地独立开展机构内的稽查工作，严重阻碍法制稽查工作的有效、流畅运转。

1.1.3科室定位不清。法制稽查科属于卫生监督机构内设科室，是作为一个与各业务科室平行的职能科室存在。但由于法制稽查工作内容涉及对各业务科室办案质量与执法水平的稽查，需要提出法制稽查意见并要求业务科室进行整改。然而从行政管理角度看，作为平等定位的科室，法制稽查科无权凌驾于其他科室之上，也未被授权能责令业务科室进行整改，故难以将法制稽查及其整改要求落实到其他各业务科室，导致法制稽查工作流水化，无法起到真正的稽查目的。

1.2人手不足且卫生执法知识欠缺，制约了工作效率的提升

1.2.1稽查工作人员不足。以目前深圳各区卫生监督机构法制稽查配置情况来统计，从数量上看，法制稽查科室往往仅配备两名左右的工作人员，包括一名负责人和一名工作人员；从质量上看，科室内往往仅配备一名法学专业的稽查工作人员，有的甚至是零。然而，基层法制稽查工作量大，既包括了法制管理、稽查管理、处罚管理，还有举报投诉（）管理等，工作人员不足与工作量大形成明显的反差，制约了工作效率的提升。

1.2.2法学专业人员缺乏现场执法知识。卫生监督法制稽查工作是一项专业法制稽查工作，在程序上要求稽查人员要具备专业的法学知识，在工作内容上要求懂得卫生法律法规知识。这在基层卫生监督机构更加明显。机构聘请的法学专业工作人员，尽管相对于监督执法工作人员而言，具备有较多的法律专业知识，但在开展法制稽查工作过程中，由于稽查的对象是卫生监督执法工作，往往无法做到有效且合理的稽查。而且，由于目前卫生监督机构法学专业人员数量较少，法学专业人员入职就被安排到稽查岗位，并没有安排到一线执法岗位锻炼学习，严重缺少现场执法工作经验，无法作出专业判断。

1.3人员编制性质限制，影响法制稽查员工作积极性

深圳市卫生监督局及大部分区级卫生监督所，机构人员编制性质是行政编制，工作人员是公务员身份。而在街道级和盐田区、光明新区、坪山新区的卫生监督所却属于事业编制，工作人员是职员身份。在事业编制里，工资级别、福利的晋升主要是依靠技术职称。法制稽查工作需要法律专业工作人员，但法律专业本身没有职称级别，无法通过考取职称晋升工资、职级和福利。因此在基层卫生监督机构，人员编制性质（事业编制）在一定程度上影响了法律专业的工作人员的工作积极性，以致难以引进法学专业人员，充实到法制稽查队伍。长远来说不利于基层稽查工作开展。

第7篇：公共卫生管理制度范文

关键词：疾病预防控制机构学校突发公共卫生事件

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）03-0337-02

近年来，突发公共卫生事件的增多引起了广大人民的关注。这种类型的突发事件，发生的紧急、突然，具有专业性强、波及范围广、危害性大等特点，而且对社会的稳定和广大人民群众的身心健康带来极大的危害。例如：2003年，我国发生的全国性的非典型性肺炎，给全国人民带来的危害之深、之大，令人至今难忘。

目前，我国人口最集中、流动性最大的地方莫过于学校，因此学校也是突发公共卫生事件的易发地带。虽然，人民群众的公共卫生意识普遍得到加强，但是由于学校环境的特殊性，在公共卫生管理方面仍然存在很多问题亟待解决。所以，疾病预防控制机构一定要和当地的学校加强联系和合作，共同携手应对突发公共卫生事件，把危害控制到最低、最小的程度。

1学校突发公共卫生事件的类型

一般来说学校突发的公共卫生事件，大多数是因为食物、水源、空气和病毒传染等造成的。基本可以分为以下几种类型：①重大的食物或饮水中毒事件。②学生群体性的传染疾病，比如：麻疹、水痘、痢疾以及呼吸道传染病等。③突然地特大疫情的重大传染病。例如：非典型性肺炎、禽流感等。这些事件的发生与学校的环境和管理，以及疾病预防控制机构的参与度有着密切的关系。下面首先探讨一下，学校方面存在的一些公共卫生问题。

2学校在公共卫生管理方面存在的问题

2.1学校的卫生管理制度落实不到位。不同的学校有着不同的特点，很多非医学专业的学校，对公共卫生管理方面的专业知识相当缺乏，对卫生问题认识不足、不够重视。很多学校的卫生管理制度只是用来给上级领导部门检查时看的，平时的时候并不认真落实。因此，制度制定的是否合理、是够有效、是否存在缺陷都不得而知。

2.2学校餐厅存在卫生隐患。目前，除部分小学外，我国大多数中学、职业学校、高等学校都采用寄宿制，因此老师和学生的饮食问题就要在学校的餐厅解决。我国许多学校的餐厅采取对外承包的方式经营，对承包商的卫生管理不严格，很多硬件设施不达标；另外，从业人员的素质较低、卫生意识浅薄，从而可能造成食物中毒等突发事件。齐鲁晚报曾报道：2012年5月25日，青岛市第二十六中学学生集体食物中毒，很多学生饭后出现呕吐、发热、腹疼、腹泻的症状。经查得知，是吃了学校前一天午餐所剩的大米饭导致的。青岛市政府及相关部门，对学校责任人进行了严厉处罚。

2.3学校卫生资源配置不够。我国许多学校的卫生资源配置不够，导致传染病爆发时，防御能力太低，不足以控制疫情的发展，从而带来严重后果。还有的学校缺少专职医生或者医生学历低、经验不足、整体素质差等。这些都是学校疾病防御的缺陷，必须加以整改。

2.4学生普遍缺少卫生常识。由于学校卫生知识普及力度不够以及学生自身因素等，使得学生缺少疾病防御意识和卫生意识，对突发卫生事件没有应对能力。很多学生都有不良的卫生习惯，叫嚣着“不干不净吃了没病”，结果疫情一来，最先倒下的就是他们，对他们的身体健康和学习都造成恶性影响。

除上述所指出的重点问题以外，还有其他一些卫生问题：水源管理不佳，易受污染；学校整体条件差，无力顾及卫生问题；教育部、卫生部等对疾病预防的监督力度弱；疾病预防控制机构不健全等等。

这一系列的问题，着实不能让人乐观。学生是国家的未来，是社会主义建设的生力军、接班人，因此，学校和疾病预防控制机构有责任和义务为确保学生身心健康，担起学校公共卫生建设与完善的重任。

3疾病预防控制机构的在学校卫生突发事件中的作用

3.1疾病预防控制机构是发现突发事件的关键。一旦疫情发生，疾病预防控制机构往往能够最先发觉，专业医生能够凭借自身的专业知识、诊断经验、敏感性及时的发现并采取措施控制疾病的蔓延。

3.2疾病预防控制机构提供技术指导的关键。疾病预防控制机构发现卫生问题后，能够利用专业优势为学校提供专门的指导，与学校相互配合，积极控制疾病的传播。学校公共卫生事件一旦发生，疾病预防控制机构能够最先发觉，这时候医疗技术就是对抗疾病的法宝。因此，有条件的学校最好在学校内部设置疾病预防控制机构，随时警惕突发事件的发生，加强学校的事故应急能力。

3.3疾病预防控制机构是防治突发公共卫生事件的关键。疾病预防控制机构率先发现突发事件后，能够及时准确的进行处理或者向上级机关报告，为遏制事态的发展争取时间，在此时时间就是生命。当然，突发事件发生后，最先需要的就是医疗手段的救助，因此疾病预防控制机构能担当起这份责任，为患者提供及时的、专业的治疗。

所谓医者父母心，疾病预防控制机构在学校突发公共卫生事件的关键作用是有目共睹的。两个单位应该联起手来，积极建设良好的卫生管理制度、加强卫生硬件设施的配置、专业医务人员的培训以及加强对学生卫生知识的宣传教育。只有这样，才能真正发挥学校和疾病预防控制机构对突发事件的防御能力，提高应急反应能力，为学校、学生乃至社会的健康发展保驾护航。

4结语

经过一番探讨分析，可以清晰地认识到疾病预防控制机构的重要性。因此，教育部、卫生部已及相关的管理机构也要对此加以重视，为学校加强公共卫生建设提供方便。

参考文献

[1]徐彦斌.疾病预防控制机构在学校突发公共卫生事件中的作用[J].中国社区医师，2010，（12）：263

[2]盖洪彪.学校突发公共卫生事件的应急和防范建设研究[J].中国医药科学，2012，（10）：155-156

[3]卓佳通.公共卫生突发事件的预防与控制[J].广西预防医学，2012，（3）：71-72

第8篇：公共卫生管理制度范文

【关键词】社区公共卫生，意义与现状，问题，建议

我们应当清醒的认识到社区公共卫生服务工作的重要性，而目前很多社区的公共卫生工作都存在着很多问题，归根到底是由于财政投入不足和社区公共卫生管理的薄弱，阻碍了社区卫生工作的发展。只有通过各种方法不断增强社区的公共卫生的投入和管理，才能够真正为人民群众的健康保驾护航，才能够真正把社区卫生服务工作落到实处，从而推动社区卫生服务的和谐、健康和可持续发展。

一、我国社区公共卫生管理的意义

社区公共卫生工作是经济发展和时代进步的必然结果，更是我国文明程度的体现。做好社区公共卫生管理工作，是我国的一项重要政策，更是为人民服务的直观体现。它不仅能使社区居民的健康得到更加有力的保障，还能够让基层医院走出困境，把基层卫生服务工作落到实处，促进和谐社区的建设。

二、社区公共卫生服务工作的现状

最近几年来，我国社区公共卫生事业呈现稳步发展趋势，人们也渐渐接受了社区卫生服务这一理念，不仅是城市，一些农村地区也积极借鉴城市社区卫生工作的先进做法和理念。据不完全统计，目前全国从事社区卫生工作的医务人员有将近25万人，而且近年来还有递增的趋势。城市中的社区公共卫生服务日趋成熟，服务框架和工作管理制度也日益完善，逐渐形成了一套社区卫生服务管理体系，而农村社区卫生服务虽然刚刚起步，但发展势头依然十分强劲，相信在未来几年内应该能够基本实现卫生服务全面覆盖。虽然发展劲头良好，但社区公共卫生服务管理工作还是存在着一些问题，如公共卫生网格覆盖率还不够高，“人人享有基本医疗”、“公共卫生均等化”、专业管理人才不足等方面的工作还难以落到实处等，笔者认为，只有逐步解决完善这些问题，才能让社区公共卫生服务工作得到长足发展[1]。

三、社区公共卫生管理存在的问题

（一）观念认识不足

一是部分地方政府对社区卫生工作不够重视，没有认识到社区公共卫生服务的重要性，相关扶持力度还不够，从而导致社区公共卫生服务难以持续稳定开展。二是社区公共卫生服务站的医务人员对工作缺乏热情，由于社区卫生服务待遇不高，加之一些医务人员认为这份工作地位低，观念陈旧，从而造成社区公共卫生医务人员工作懒散，服务意识薄弱，被动式的上班。三是很多居民对社区卫生服务了解不足，对社区卫生服务的参与性也不高，部分居民甚至还抱有怀疑的态度，宁肯选择较远的大医院也不愿意就近到社区卫生服务机构看病。

（二）政府支持不够

一是相关政策法规不足，很多地区都没有制定严格的具有针对性的政策，社区卫生服务机构缺乏与之相应的管理制度，没有科学规范的政策来监督和约束，导致一些地区的社区卫生机构管理处于混乱状态。二是相关机制不完善。很多地方对社区卫生的投入不足，没有对其设立专项基金。而社区卫生服务机构只有通过医疗服务项目来获取经济收益，其他的无偿服务需要消耗大量的人力财力，这样就让社区卫生服务工作难以持续开展[2]。

（三）队伍建设不够

一是社区服务工作缺乏医学专业人才，无论是数量还是质量上，如今的社区医疗队伍都无法满足需要，而且很多地方的社区医务人员专业水平不高，缺乏全面的医学知识。二是社区医疗队伍的稳定性不高，社区卫生医务工作者和医院医生相比受尊重程度低，工作更幸苦，加之待遇不高，相关激励机制不完善，因此社区医疗队伍的变动很大，不利于管理工作的开展。

四、有效提升社区卫生工作的建议

（一）积极转变观念

要加强对社区公共卫生服务管理的认识，充分理解社区卫生服务工作的意义和性质，要求社区医务人员积极转变思想观念，变被动服务为主动服务，努力提升社区医务工作者的综合素质和服务意识，为做好社区公共卫生服务工作打下坚实基础。同时，要通过各种宣传手段，利用报纸电视或版报的形式对社区卫生工作的重要性进行宣传，让社区居民真正了解社区卫生服务，转变他们的思想观念。

（二）突出政府行为

政府相关部门应该积极的进行宣传，要充分认识到社区卫生工作在建立和谐社区工作中的重要地位，把社区卫生工作当成医疗体制改革的突破口，为解决社区居民看病问题而努力。此外，政府还应该建立完善相关的配套政策，制定有针对性的法律法规，约束和监督社区公共卫生服务工作，促进社区卫生工作向规范化和科学化发展[3]。

（三）加强队伍建设

当前社区医务工作者的数量远远不能满足现实需要，具备专业知识的公共卫生医务人员更是少之又少，人才的缺乏逐渐成为制约社区卫生工作发展的关键因素。因此无论是政府部门还是医疗机构，都应该积极进行人才的培养和建设，不断提高社区医务工作者的综合素质和专业能力。

参考文献

[1]梁万年.我国社区卫生服务的现状和发展趋势[J].中国全科医学.2011（01）：P2.

第9篇：公共卫生管理制度范文

[中图分类号] R155.5 [文献标识码] A [文章编号]

近年来,随着《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等卫生法律法规的深入贯彻实施,餐饮业的卫生管理水平不断提高,食物中毒事件发生率逐年下降。但是,作为餐饮业自身卫生管理重要环节的餐具消毒工作却始终得不到餐饮业经营管理人员应有的重视,餐具不消毒或消毒不彻底的现象比较普遍。据报道,有的地区1998―2001年各年度餐具消毒抽检合格率分别仅为42.42%、49.00%、71.86%、67.13%[1],有的地区2001年餐饮业餐具消毒合格率为55.50%[2]。

为全面了解我市餐饮行业餐具消毒工作现状,找出餐饮行业餐具消毒工作中存在的问题,进一步提高我市餐具消毒工作水平,预防食物中毒发生,保障广大消费者的食品卫生安全,我们于2007年9月,对辽阳市餐饮行业餐具消毒情况进行了专项检查,现将结果报告如下:

1对象和方法

1.1调查对象在市直管辖的餐饮企业中,随机抽取大、中、小型餐饮企业各70家,共210家餐饮企业。

1.2方法采用卫生部规定的大肠菌群快速检验纸片,根据餐(饮)据消毒卫生标准GB14934评价。同时,统一设计调查表,对消毒管理制度、消毒人员设置、消毒设施、消毒频次等进行调查。

1.3抽取样品方法在调查的210家餐饮企业中,每家随机抽取8件餐具。

1.4统计分析采用X2检验。

2结果

2.1不同规模餐饮企业餐具消毒结果比较本次共抽取餐具210份,总合格率为65.24%。不同规模餐饮企业餐具消毒检验结果有显著性差异(X2=26。72,P

2.2不同规模餐饮企业餐具消毒管理制度、消毒人员设置、消毒频次、调查结果比较本次所调查的210家餐饮企业中,有消毒管理制度的仅为123家,占调查总数的58.57%,有消毒员的141家,占调查总数的67.14%,餐餐消毒的63家,仅占调查总数的30.00%,不同规模餐饮企业在餐具消毒管理制度、消毒人员设置方面有显著性差异(其X2值分别为20.79和9.09,p值均小于0.01),见表2。

2.3不同消毒方法与餐具消毒合格率得比较本次调查结果表明,采用电子消毒柜和蒸箱消毒的餐具消毒合格率为85.24%,采用化学药物消毒的合格率为58.47%,采用煮沸消毒的合格率为51.61%,不同方法蚕茧合格率差别有显著性(X2=12。09,p

3讨论及建议

3.1本次调查结果表明,我市餐饮行业餐具消毒工作尚存在一定问题,具体表现为:消毒管理制度不健全;消毒设施不齐全;消毒人员少,素质较低;餐具消毒频次低,不能做到餐餐消毒;餐具消毒效果较差等等。

存在上述问题的主要原因:一是餐饮企业的经营管理者卫生法律观念淡薄,不懂法。《食品卫生法》明确规定,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,适用前必须洗净、消毒[3]。《餐饮业食品卫生管理办法》也规定,残运距使用前必须洗净、消毒,符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用[4]。但是,我们在调查中发现,部分餐饮业经营管理人员根本不知道这些法律法规。二是部分餐饮业经营者只重视经济效益,不重视餐具消毒工作。他们往往把购买餐具消毒设施或消毒药品看作是一种浪费,把餐具消毒工作看作是一种负担和无效劳动。三是餐具消毒人员责任心差,素质低。调查中发现,大部分餐饮企业做不到餐餐消毒,偶尔消毒也是为了应付检查。四是卫生管理部门发放卫生许可证时把关不严。部分基层卫生监督部门在经济利益的驱动下,不管企业是否符合发证标准,只要交足有关费用,就随意降低发证标准发放卫生许可证,使得相当部分的中小餐饮企业无基本餐具消毒设施仍然可以合法经营。五是卫生监督指导不到位,执法不严。部分基层卫生监督部门存在重审批轻监督的现象,发完卫生许可证就不管了,经常性卫生监督流于形式。有时,在监督中发现企业餐具不消毒也不进行必要的行政处罚。而且,从来不对企业餐具消毒人员进行卫生知识培训。

3.2调查结果表明,餐具卫生质量与企业规模有一定关系。大型餐饮企业一般都有比较完善的餐具消毒制度和消毒设施,有专门的消毒员,餐具消毒效果较好。二中、小型餐饮企业经营者大多数卫生意识较差,卫生管理制度和餐具消毒设施不健全,一般不设消毒人员,餐具消毒效果较差。

3.3电子消毒柜或蒸箱、化学药物、开水煮沸等3种方法餐具消毒效果不同。

其中,用电子消毒柜或蒸箱消毒餐具的,餐具消毒合格率最高,其次是化学方法,最低时煮沸的方法。煮沸消毒效果的主要原因在于煮沸时间短、水温低,从而达不到消毒效果。

3.4建议

3.4.1要严格办好卫生许可审批关。据统计,60%以上的食物中毒发生在餐饮业[5]。而餐具消毒是历年来餐饮业卫生管理中存在问题较多的环节,因此,加强餐饮业的餐具消毒工作是十分必要的。建议基层卫生监督部门在日常工作中,要严格执行卫生许可审批标准。对新建的餐饮企业,无餐具消毒设施的坚决不予发证;老企业无餐具消毒设施的,要责令其限期整改;限期不改的,坚决不予换发卫生许可证。对随意降低发证标准的卫生监督员要追究其责任。

3.4.2要进一步加强对中、小型餐饮企业餐具消毒工作的监督管理,进一步加大执法力度。中、小型餐饮企业历来餐具消毒工作落后,餐具消毒合格率低,本次调查结果也进一步证实了这一点。因此,各基层卫生监督部门要加大对中、小型餐饮企业的监管力度,加强餐具消毒效果的监督和抽检工作。队伍餐具消毒设施或多次餐具监督检测结果不合格的餐饮企业,一定要依法严肃处理。要定期把餐具消毒结果通过电视、报纸等新闻媒体向社会公布,加强舆论监督。

3.4.3要进一步加强食品卫生法律法规方面的宣传工作,不断增强餐饮业经营管理者的守法意识,使他们学法、懂法、守法。

3.4.4应加强对餐饮企业餐具消毒人员的培训工作。各基层卫生监督部门应将餐饮企业消毒人员的培训指导工作纳入日常卫生监督工作中,要定期进行卫生知识培训,使他们能够掌握基本的食品卫生知识和餐具消毒知识,不断提高餐饮行业的餐具消毒工作水平。

参考文献

[1] 刘 萍,王国平.餐(饮)具消毒合格率偏低的原因分析及管理对策[J].中国公共卫生,2003,19(1):75.

[2] 夏 红.阜新市饮食行业餐具卫生检测结果分析[J].中国公共卫生,2002,18(8):983.

[3]中华人民共和国食品卫生法[M].1995,10,30.