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五月份,塔庄村在县委、县人民政府和哭泉镇人民政府的具体指导下,主要开展了如下几项工作:
一、认真学习农业政策,督促相关政策落实
作为一名驻村工作队队长,首先要对党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对“三农”问题的有关部署要求有一个全面的了解,因此认真学习与农村发展相关的政策文件是这段时间的必修课。通过开展农业政策及农村科技文化知识学习活动,不断提高政策水平和综合素质,为能指导好农村工作打下良好的理论基础,督促支农惠农政策的落实。同时向村民群众虚心请教,对农村生产生活工作形成一个真切的认识。从而通过自己以往所学知识和对相关政策法规的学习理解,以理论结合实际的思想为指导,力争履行好驻村队长的职责。
二、配合村两委,抓好春耕生产工作
春耕时节马上就要来临,为抓好春耕生产工作,我们要配合好村两委干部,进村入户发动群众,深入田间地角切实抓好春耕生产工作,围绕水利建设、科学防旱、田间管理等内容,举办农业科技培训,千方百计促进农业增效、农民增收,积极抓好农村消防安全、社会治安综合治理等工作,为春耕生产创造良好的环境。
三、主要开展的工作
1、深入开展入户走访活动,获得预期目标。于2020年5月7日至11日,四支队伍对全村26户个建档立卡户进行面对面谈话宣讲相关政策,主要对慢病鉴定进行了指导和宣传,同时了解掌握贫困户的用电、用水及其他生活情况,未发现异常问题.
2、在进入洪涝季节之前,查看村各处水渠畅通情况,协助村委会制定山洪灾害预防预案及领导小组。
3、于2020年5月13日,在村委会大会议室集中本村村干部集体研究讨论,制定基础设施长效维修管护办法。
4、于2020年5月19日,在镇指挥部(王宇鑫处)核对并更改贫困户和帮扶干部信息与系统不符的地方,做到系统与实际一致。
5、于2020年5月27日28日,参加宜君县决战决胜脱贫攻坚“四支队伍”能力专题培训班,29日,召开四支队伍会议传达培训内容。
四、工作中的不足
扎实推进农村财政管理工作
农村财政管理工作汇报材料
“十一五”时期,是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间,***县农税局更名为农村财政管理局,各镇财政所更名为财经所,农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革,各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善,在完善中创新,在创新中规范。2010年,县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点,积极调整工作思路,强化工作措施,完善相关制度,进一步规范农村集体“三资”监管工作,进一步推进新农合基金征收管理,进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革,较好地完成了各项工作任务。
一、主要做法
(一)明确要求,完善制度,大力规范农村集体“三资”监管工作。
一是健全机构设置,明确工作责任。根据省有关文件精神,原来农村资金、财务“双”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位,***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管中心,县编办进行定编核编,保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管中心”,已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、会计共132人,为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据,为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度,规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管工作实施细则》(阳政办发[2010]79号)、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》(阳农村监发[2010]2号)、《***县农村集体资金、资产、资源监管工作违规行为责任追究制度》(阳纪发[2010]20号)等文件,并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备,建立了三资网络化管理平台,建立了农村产权交易平台(招标投标厅),完善监管机制,实行动态管理。同时,规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符,村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”,村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理,夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则,全部实行三资监管工作,做到了全覆盖,不留死角。截止到目前为止,已经清理了403个村,403个核算单位,清理登记固定资产合计24527.5万元,各类债务14510.9万元,各类债权7453.2万元,各类村级收入52694.2万元,各项村级支出49767.3万元,专项资金收入13235.1万元,专项资金支出14437.3万元,进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题,奠定了村级财务监管工作基础。
(二)提高认识,落实措施,确保惠民政策普惠广大人民群众。
一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度,讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》,统一由基层财政所征收,严格按规定收取农民缴费,坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度,从征收之日起,按日编制收入进度表,为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》,实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元,到12月上旬完成征收任务1368万元,全县参加农村合作医疗人数70.33万人,农村参合比例达到92%以上,参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则,统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积,将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上;同时向每个农户发放监督卡,告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放,提高了发放效率,减少了填写误差,也便于查找、统计、调档,并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息,增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止,全县发放粮食直补1001万元;农资综合直补4068万元;农作物良种补贴1737万元;油菜良种补贴229万元;农机购置补贴870万元;汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元,发放农户14.86万户,发放监督卡14万余份。
(三)加强指导,深化改革,切实加强基层财政管理工作。
一是强化目标责任制考核。年初,以突出工作重点、细化考评要点为原则,下发了《关于2010年度农村局在各镇(区)财经所开展考核评先工作的通知》文件,年终采取查、问、看、访的方式,对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作,大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓,今年,派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班,近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识,大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度,有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。##
(四)创新机制,巩固成果,全力做好农村综合改革各项工作。
一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力,促进农村公益事业健康发展,对全县“以钱养事”公益的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制,聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益,也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求,我县对国有农牧渔良种场改革,取消其事业单位性质,改制为企业,建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前,我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年,省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围,县委、县政府高度重视,认真落实文件精神,成立了由县长任组长,常务副县长及分管农业副县长任副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》(阳政办发[2010]85号)。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料,采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会,并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况,制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格,要求各村按“项目申报流程图”规范操作,真实准确的填报表格;按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则,严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个,319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元(其中本级投入奖补资金720万元)。
二、存在的问题与建议
1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村,问题非常复杂,在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作,加大问题查处力度,同时进一步强化细化监督管理机制,强化监管职能。
一、农村五保供养工作开展情况和成绩
1、政府重视,五保政策落实到位。自从年月1日起施行国务院新的《农村五保供养工作条例》后,我县、乡镇党政领导及主管部门对农村五保供养工作高度重视,均严格按照《农村五保供养工作条例》规定,按本人申请、村委会评议、乡镇人民政府审核、县民政局批准的程序对全县五保供养对象进行了登记核实,对登记在册的五保对象,张榜公示,发放《供养证书》,全面落实供养政策。年,市政府将敬老院建设和农村五保应保尽保纳入市级“民生工程”后,县民政局逐步提高五保供养标准,从年10月起,农村五保集中供养对象金标准由每人年均1620元提高到2000元。
2、经费落实,居住环境有所改善。我县有农村敬老院12所,从年起,县里加大对敬老院建设力度。年,在财力十分紧张的情况下,拔款100万元资助两个敬老院改扩建。通过改扩建农村敬老院,床位数达50以上的有6所。在敬老院里还设有伙食团、活动室,添置了电视机、冰箱、热水器、桌椅、衣柜、新床、新棉絮等生活和娱乐用品。敬老院对入住对象进行合理组合,编为生产经营组、文艺活动组,院务服务组,形成了自我服务自我发展的人性化管理模式,改善集中供养环境。
我县民政部门在加大对农村敬老院建设的同时,极积改善分散供养五保对象住房条件,在抓住灾后倒房重建的有利时机,投入大量资金,对分散供养五保户住房进行了维修、改造和重建。共投入210余万元,对165户散居五保对象的房屋进行维修,维修房屋313间。
3、部门配合,医疗救助有一定保证。为方便五保对象就医,乡镇政府、民政、财政、卫生等相关部门积极配合,从年始,民政部门筹集资金帮助五保供养对象缴纳新农合参合金,使之能享受到新农合补助政策。同时还为五保供养对象积极落实农村医疗救助,不足部分,各乡镇从财政自有经费中给予安排。
4、生产自助,创收提高供养水平。多数敬老院利用现有土地、池塘,种蔬菜,发展养殖业,增加经济收入,即减轻了政府的负担,又提高了敬老院的供养水平。
二、农村五保供养工作中存在的主要问题
1、五保对象供养标准偏低。从目前农村五保老人的生存状况看,生活水平普遍偏低,达不到五保条例规定的“五保供养的实际标准不应低于当地村民一般生活水平”的要求。按《条例》规定,对五保对象应给予粮油、服装等实物和现金供养。据统计,年,县农村人均年纯收入分别为4086元,而农村五保老人仅靠每月100元的生活保障金来维持生活。近年来,物价不断上涨,现已难以保障他们的基本生活,有的五保老人因支付不起电费,夜间只好点蜡烛、油灯照明。我们在走访中看到,一些部分或基本丧失生活自理能力的五保对象,住得是破屋,穿盖的是民政局早年发的救济衣被。“晚上孤灯照孤影,患病无人知,屋漏无人管,穿衣做饭无人帮”,是他们生活的真实写照。
2、医疗保障停留在“补”的水平,距离“保”的要求尚远。农村五保绝大多数是年老多病和残疾人,每年医疗支出较常人多得多。虽然农村五保已全部纳入农村合作医疗,但只能报销住院费的70%。郎溪县五保看病门诊费报销比例在20%,日报销最高不超过10元。县里对五保看病门诊费用没有解决。民政部门通过医疗救助和财政部门在预算中安排部分医疗资金,但面对大病患者的个人高额费用和整个群体集中支出,绝大多数乡镇财力难以承受。部分五保供养对象,特别是散居对象,有病不敢去治,只能干熬,致使小病拖成大病;住院治疗的,乡镇政府需要花钱请人护理和照料生活,增加乡镇支出,部分乡镇只能把欠医院的治疗费挂帐。
3、散居五保老人居住条件较差且多数人不愿意入住居住条件较好的敬老院。调查发现,分散居住的五保老人都住在古旧房屋子,普遍年久失修,有的墙壁裂缝,屋顶漏雨。据该乡镇、村干部反映,五保老人住危房,村镇无能力解决。现在农村计生二女户和残疾人都享受安居工程政策,但五保政策落实中缺失安居工程安排。走访中还发现散居五保老人不愿入住敬老院的倾向和顾虑:
(1)担心个人财产充公为集体财产不愿入住;
(2)担心路途过远,往返老家辛苦;
(3)从已入住老人获悉老人们入住后因性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处;
(4)因院内娱乐设施缺乏,而劳动欲望又难以如愿而担心生活寂寞。实际上,乡(镇)政府也不看好敬老院集中供养方式,主要是经费上的困难和民政专干不专的体制性原因。
__镇尹村共有320户,1080人,村集体办粉丝加工厂一处,固定资产和流动资金1000万元。多年来的工作实践使我们认识到,建设“平安村庄”,为全村群众创造—个安定、和谐的工作、生活环境,是一件得人心、暖人心、稳人心的好事。因此,日常工作中,我们紧紧抓住建设“平安龙口”的有利契机,以规范“五位一体”管理为基础,不断完善村级各项工作程序,努力减少各类矛盾纠纷隐患,灵活化解出现的不稳定苗头。全村连续20多年没有发生一起刑事案件,没有出现一起集体上访或越级上访。下面,将我们村在创建“平安村庄”工作中的做法和打算汇报一下。
一、从健全“五位一体”机制入手,努力把住维护稳定的第一道防线
工作中,我们根据上级的要求,在村内建立健全了“五位一体”的村级综合治理组织,做到“人员、报酬、制度、责任”四落实,切实发挥好他们的作用。具体作到了三点。一是落实岗位责任,明确工作目标。根据本村的实际情况,健全了工作目标、工作责任、工作监督三个方面的工作体系,形成了村内平安创建工作目标明确、责任到人、措施具体、奖惩兑现的工作机制。二是加大调度,预防矛盾纠纷激化。日常工作中,作到了每周一排查一汇报,对发现的问题,实行“一个问题一名村干部负责,两委确定一组解决方案”的方法,限期解决,确保发现的问题不出村,不激化。三是从细微小事抓起,把住维护稳定的最基层防线。村“五位一体”综合组织成员,时刻保持高度的责任感和敏锐性,及时发现和化解群众中随时可能出现的不稳定因素。今年春天,我们村有二名参战退伍的复员军人,受战友的串联,要在敏感期和战友一起到有关部门去要政策。村治保会一名成员,在听到有的群众谈论这一话题时,觉得问题比较严重,便及时报告了村党支部。我们立即进行了调查了解,发现两名参战退伍军人态度非常坚决,一定要到有关部门去要政策。村里便召开了专门的“两委”会进行研究。由村集体出车,党支部书记亲自陪同两名参战退伍军人,一起到民政局、局、退伍军人稳定办公室等有关部门去咨询政策。经过现场咨询了解,彻底打消了两名同志敏感期外出的念头,他们还及时与战友进行了沟通,也打消了其战友外出的念头。
二,从为群众解难题谋福利入手,努力减少矛盾纠纷隐患
多年来,村“两委”将为群众做好事、办实事作为减少村级矛盾纠纷隐患、建设平安家园的重要举措来抓,我们先后将全村将350多栋旧民房扒倒重建,达到花园式村庄标准,并投入100多万元,硬化了全村的大街小巷;村民全部免费吃本文转载自上了自来水,家家免费安装了加密电视;新挖30米深、直径3.5米的大口井多眼,农用电网架到所有地块,全村水浇地面积达到100%;20__年又投入20多万元,新建了20处老人房,供村内没有居住条件的老人免费居住;全村65岁以上的老党员、老干部和普通村民,每年都能享受到集体发给的生活补助;村里群众无论谁家有红白事,集体都要给予一定的补助,免费使用集体的车辆;对发生天灾人祸的家庭,两委成员都要亲自上门看望,帮助解决实际困难;每年“老人节”、“七·一”节、春节期间,村两委成员都要与全村老人、党员或回乡的大学生一起庆贺。向老人、党员、大学生汇报工作。在我们尹村村,“两委”成员在为群众服务方面分工明确,村民无论大小事,只要集体能办的事情就不用群众亲自跑。诚恳的工作和民主的办事程序,赢得了群众的信任和支持,同时,和谐、稳定的社会环境,也有力地保障和促进了全村经济社会的持续健康发展。
三、从构筑群防群治体系入手,努力实现平安村庄建设的四个新突破
一是在构筑群防群治体系上要有新突破。工作中,我们要以这次会议为契机,在群防群治体系方面不断完善机制,要结合村庄街道规划比较集中的优势,将每10户居住在一条街道上的群众划为—个联保小组。全村共可划联保小组30个,每一个联保小组设定一名矛盾纠纷信息员,一般由村民代表担任。在村内矛盾纠纷化解时,实行“三步化解法”。第一步,实行联保小组信息员化解。在发现了矛盾纠纷苗头后,信息员及时发挥同为邻居的优势,入户进行化解,争取将矛盾纠纷化解在群众家中,做到苗头不出户。第二步,实行调委会化解。村里将进一步规范健全村级接待室标准,如果有矛盾纠纷在联保小组化解不了,信息员要及向村调解委员会汇报,调委会要及时组织调解、治安、信息员或村民小组长等有关人员,在村调解接待室进行化解。调解接待室计划一边是调解员,中间是当事人双方,另一边是群众评议席,形式就象一个“小法庭”。要努力将村内的矛盾纠纷化解在调解接待室。第三步,实行村“两委”化解。如果有矛盾纠纷在村调委会化解不了,要及时报告村党支部、村委会,村里再及时召开“两委”专题会议对问题进行研究,必要时还要请镇有关职能部门的同志一起进行研究,提出解决方案,原则是不能将矛盾纠纷激化或上交。
二是在依法治村上要有新突破。建设“平安村庄”,法治是保障。实践证明,只有坚持依法治村,维护法律尊严,在法制轨道上解决社会矛盾和问题,才能真正实现社会公正,维护好群众各方面的利益。工作中,我们将在全村大力
研究制定农村人居环境整治疫情防控措施
落实好XX县农业农村局疫情防控责任。一是扎实开展村庄清洁行动春季战役,组织村民以农村生活垃圾、生活污水、室内外卫生清理、改变不良卫生习惯为重点,搞好个人卫生,自我预防和村庄清洁,定期对乡村公共场所进行消毒,劝导村民减少聚集性活动,全力配合做好农村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各乡镇农村人居环境整治分管领导和相关工作人员;二是XX县动物卫生监督所、农业综合执法大队做好配合市监部门开展联合检查准备工作,加强隐患排查,严禁未经检疫合格的动物制品进入市场;三是配合有关部门做好农村特别是农民工群体疫情防治工作,控制疫情向农村扩散。
推动农村人居环境整治疫情防控工作持续不间断开展
XX县农村人居环境整治工作领导小组办公室下发了《致全县广大农民朋友的倡议书》,要求全体“XX县农村人居环境整治工作群”人员将倡议书微信转发到各村屯农民手中。
在XX县农业农村局工作群转发农业农村部倡议书;动物卫生监督所和县农业综合执法队工作人员通过微信群向养殖户(场)宣传防范重大动物疫情和重大动物卫生安全事件相关知识;在单位电子屏上滚动播出疫情防控标语8条;在单位门口悬挂2幅疫情防控宣传横幅;在广源定点屠宰场张贴疫情防疫宣传标语3副。
为了做好XX县病毒感染的肺病疫情防控工作,保护自身生命健康安全和养殖产业稳定发展,XX县农业农村局相关工作人员到全县畜禽养殖场(户)发放和张贴了《XX农业农村局致全县畜禽养殖场(户)告知书》,结合畜牧兽医行业特点,将防控疫情有关事项进行了告知。全县发放和张贴告知书60份。
洛门镇林坪村扫黑除恶工作开展情况汇报材料
洛门镇林坪村自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,村两委高度重视,先后召开支委会、扫黑除恶专项斗争工作启动大会、扫黑除恶专项斗争工作专题会议等进行了详细的安排部署。现将开展工作情况做以汇报:
在全市扫黑除恶专项斗争约谈暨工作部署会议召开之后,按照镇党委的安排部署,主要抓了三方面工作。一是全面抓好宣传发动。成立了村两委班子为成员的领导小组,制定了扫黑除恶方案和扫黑除恶工作宣传方案,截止目前,悬挂横幅共计2余条,大型户外宣传栏2面,开展主题宣传活动6次,每天早中晚分别利用“民生广播”进行广播宣传,依托村开展的文化娱乐等活动,积极开展形式多样的集中宣传活动,营造了扫黑除恶的浓厚氛围。二是全面抓好线索排摸。要求林坪、侯山2个自然村立即行动起来,按照各自工作职能开展工作,每周按时报送排摸表,为广大居民提供举报途径,发动群众力量提供线索,鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪行为,截止目前,经过深入细致的排查,全村还没有发现涉黑、涉恶及违法乱纪的行为。三是全面建强村级组织。结合村干部设岗定责,确定专人负责扫黑除恶工作,将扫黑除恶工作和村干部绩效工资挂钩,督促村干部认真履职,切实抓好扫黑除恶工作。
在扫黑除恶工作中,我们感觉到还存在一些问题和不足。一是宣传工作覆盖面较宽,但还不够彻底深入。二是线索排摸还比较少,且主要以乱修乱建问题居多。
下一步,我们将针对问题采取有力措施,抓紧抓实抓深入,全面推动扫黑除恶专项斗争取得成效。一要进一步深入抓宣传。充分利用横幅、展板、标语、“民生广播”等形式进一步加大宣传力度,在村重要位置书写固定性宣传标语,目前此项工作已经开展,持续营造强大的舆论氛围;将《宪法》和扫黑除恶法律知识学习纳入了“主题党日”和法制宣传等学习活动,真正让广大群众懂法;邀请相关专业人员到村进行巡回演讲,通过讲政策、说实例等形式,让群众更加容易理解;对扫黑除恶专项斗争对象类型进行明确罗列,通过微信群众大力推送案例,让群众对涉及类型一目了然。二要进一步持续摸线索。要切实靠实村干部责任,对已排摸的线索进行集中整治,确保短期见效,对其他线索再深入排摸,做到及时排摸,及时扫除。建议相关执法部门对村乱修乱建等各类乱象的执法力度,与村一道形成合力,确保重拳扫除。三要结合党建工作强组织。结合全市村干部专职化队伍建设配强班子,抓实设岗定责督促村干部积极履职,使其主动参与投身到扫黑除恶工作中;要结合乡村振兴,持续加强乡风文明建设,表彰一批精神文明先进典型,修订村规民约,引导群众崇德向善。
农业和农村安全监管工作调研汇报材料
尊敬的银局长、各位调研组领导:
大家上午好,首先我代表芦溪镇党委、政府热烈欢迎各位领导莅临芦溪调研指导农业农村安全监管工作,下面我就农业农村安全监管工作情况作如下汇报:
一、农业和农村安全工作现状
(一)全镇基本情况
芦溪镇地处三台县北大门,紧邻绵阳科技城,全镇幅员面积94.85平方公里,下辖30个村8个社区232个村民小组,户籍人口5.92万人,辖区总人口近8万人,常住人口4.75万人。城镇化率58%。拥有耕地面积4.9万亩,农业人口4.86万人,农业产值3.89亿元,占比为31。农村产业以种养殖业、畜牧业为主,主要农产品有水稻、玉米、红薯等现有3000亩国家级藤椒标准化种植示范区、以樱花园、狂欢谷、四季花海为代表的农业旅游观光区2500亩,优质桃李水果基地3000亩,以绿色生态大米和稻鸭共育基地2800亩,建成粮油高产示范基地1万亩。
我镇现有高中一所、小学幼儿园18所(在校学生1.3万余人),医院2家、敬老院2个、自来水厂一个、金融快递等公共服务机构18个。是北路片区商贸服务中心和物资集散地。
辖区内县乡级公路36.5公里,村、社级道路860公里,各类工业企业61家,小商店、小加工企业、小餐饮等九小场所381家,各类个体商户、新型经营主体等共计1937家,加油加气站、危化品生产企业等高危行业企业33家。旅游景区、棚户区等特殊场所17个,涉水场所江河4条,水渠21条,塘库堰390座。
(二)农业和农村安全工作情况。
1、加强组织领导,健全监管网络
(1)全镇成立了安全生产委员会及办公室,形成了镇、村、社三项监管体系。定期每个季度召开安委会成员单位会议,总结上一季度安全工作,研究部署下一阶段工作,镇党委做到了每月研究一次安全生产工作。
(2)县级委托执法派驻、应急单位以及镇常设安全监管执法机构共计8个,分别是芦溪派出所、县交警2中队、消防中队、城市管理执法中队、食药工质所、镇安办、食安办、交管办(其中镇安办、食安办、交管办共配备人员2人,消防中队在编6人,城管执法编制3人,临聘8人,食药工质所编制8人负责北路3个乡镇,派出所在岗人员8,交警二中队13人,负责整个北路片区)
(3)村(社区)安全管理机构基本建立,由村“四职”干部兼任安全信息员、管理员、交通劝导员,结合综治网格员共同组建起了村社安全监管力量。对辖区内道路交通违法、食品安全、建筑领域、涉水涉电等不安全行为进行劝导,涉嫌违法行为报送对应部门进行处理。
2.强化保障,加大投入,配齐相关设施设备
驻镇单位和镇安办均有单独办公场地,有电话机、照相机、电脑等基本的办公设备。镇财政每年投入约400余万元,主要用于安全监管人员的培训、危旧土坯房建扩建、农村道路桥梁、农田水利设施的维护以及其他各类隐患的整治和制作各类宣传资料。
3.规范农业农村安全监管行为,注重痕迹和闭环管理。
各种安全生产制度、职责包括管理机构均规范上墙,分类建立各生产经营单位。种养殖户基本档案,做到了家底清,底数明,并实施动态管理,完善监管台账,对排查出的隐患实行全过程的跟踪销号管理。
4.重视宣传教育培训,营造安全发展氛围
每年年初都会制定好年度安全生产宣传教育培训计划,镇安办牵头农服中心、村建、国土、燃气等部门在重大节日期间和重点时段、安全生产月、食品安全生产周、安全百日攻坚等时段利用宣传横幅、LED显示屏、广播、展板、发放宣传单等形式开展安全生产常识的宣传活动。
5.完善应急预案,不断提高应急处置能力
及时完善各类安全生产应急预案并组织应急队伍开展应急救援演练,现我镇有专业救援队伍2支,村社应急救援队伍38支,配备了相应的救援物资。
(二)取得的成效
1.各级对安全生产工作更加重视,安全发展理念深入人心。
2.安全生产事故“四项指标”(事故发生起数、人员受伤率、人员死亡率、直接经济损失)呈逐年下降趋势。近三年辖区内未发生较大事故,也未发生一起安全责任事故。
3.安全生产基层基础工作不断夯实,队伍、阵地建设不断完善,设备、经费保障等都逐年提升。
4.群众安全意识不断提高。
5.2017年以来整治各类安全隐患86余处。
二、存在的主要问题和安全风险
(一) 农村安全监管体制机制方面存在的问题
企业和从业人员安全生产意识不强。少数村(居)干部对安全生产工作重要性认识不够,抓经济,重政绩,安全意识相对淡薄,导致对安全生产工作的人、财、物投入不足,工作陷入事后被动;一些从事安全管理的人员存在侥幸心理,认为安全事故发生是一种偶然性,管理松懈,对隐患疏于排查,整治不力。
监管队伍不专不稳。各乡镇虽然都设立了安办,但安办人员兼职较多,不能专职于安监工作,使安全生产工作缺乏系统性和连续性;同时安办工作人员知识结构不能适应现在社会科技发展,使得开展工作时力不从心;乡镇一级在安全监管中责任无限大、权力无限小,安全监管主要靠嘴巴,缺乏有效抓手。
监管经费投入不足。乡镇普遍存在经费不足等问题,自身财力仅能保运转,拿不出更多的资金投入到安全监管工作,致使乡镇安办经费不足,设施设备缺乏,一些隐患也因资金缺乏不能彻底整治而长期存在。
联合监管力度不够。乡镇安全监管齐抓共管联动机制还不够健全,相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动,没有形成监管合力,致使乡镇事故隐患,一些老难问题长期得不到整治。
应急救援队伍建设滞后。乡镇由于经费有限,人员有限,应急救援队伍基本都是依托民兵应急分队和村社干部,专业性不强,平时演练少,也无专业应急救援装备。
企业责任人安全生产法律法规知识欠缺。乡镇普遍存在企业责任人对安全生产法律法规了解不够,认识不足。许多企业责任人疏忽于法律法规知识方面的自我完善,长期采取被动的工作方式。
(二) 社会层面存在的突出问题
1.留在农村的基本都是“老弱病残”安全意识都较差,安全自我保护意识、安全自救能力都较差。
2.随着乡村振兴战略、脱贫攻坚战略等项目实施,新业态不断发展,村村都通了公路,农村建设项目也增多,建设工程增多,安全隐患、安全风险增加。
(三)农业农村存在的安全风险分析
1.自然灾害类: 地质灾害点等较多,但由于地质灾害点整治金额大,立项程序复杂,整治难度大;森林火灾等防范难度大。
2.生产作业类: 农村道路基本已村村通公路,但由于条件受限,存在设施不完善、标志标牌不全等问题,农村交通方面尤其是电动摩托车、三轮车的规范管理问题是个难题;农毛支渠的大多年久失修,维修整治不到位;农房建设存在个别工地安全防护设施不全,建设队伍无资质等问题;用火、用电、用气,由于大多都是老年人和儿童,安全用火、用电、用气知识欠缺,发生火灾等事故后逃生能力差。
3.消防安全类: 由于基础条件有限,灭火栓等场镇消防设施不齐、消防通道不畅、水源压力不足、农村地区消防设施更加欠缺等,消防安全压力大。
4.群体活动安全类: 农村红白喜事、庙会、商贸促销、文体活动、节日庆典等活动由于场地有限,安全条件不达标、不主动申报备案等因素,导致安全监管压力大,风险较高。
5.农产品安全类:农产品质量检测周期过长,设备落后,达不到检测的目的。
(四)农业农村事故情况和典型案例
2015年2月9日,我镇金台村村民陈发宝酒后驾驶货运三轮车载6人,在芦跃路转弯时,由于车速太快,导致翻车,造成陈发财死亡,另外2人受重伤的交通事故。事后分析这次事故的原因1.陈发宝酒后无证违法驾车;2.货运三轮车非法载人;3.车辆超速行驶;4.驾车人和乘车人安全意识薄弱。农村电动摩托车、三轮车已成为出行主要工具,量宽面大,俨然成为农村交通事故易发频发的源头,亟待规范管理的一大难题。
三、工作措施建议
1.健全基层安全监管网络。乡镇安办实行定人、定岗、定编,保持乡镇安全监管队伍相对稳定。同时,要加强对安办工作人员进行安全监管业务培训,提高安监员的业务水平,有效整合乡镇设置安办、应急办、道交办、食安办等部门,从编制上考虑增加工作力量,锻造一支过硬专业的执法队伍。
一、及时承接办公室文书工作
按照党委对我的分工安排,我的本职工作是从事党政办的文秘和档案资料的整理归档。在文稿起草方面,半年来,共起草各类行政公文草稿30余篇,主要有:年初三级干部会动员报告;县“两办”要求呈报的阶段性工作汇报;“洁万家”与农村综合改革、计划生育等重大活动的迎检汇报材料;繁多的简单的上行文。在档案整理归档方面,收集了一些资料,但始终没有收齐,以致迟迟未开展整理工作。
二、听鼓下桡做好包村住点工作
继续在xx村包村住点。下到村组很少,但在全镇布置阶段性中心工作任务时不含糊,该下村时下村,该入户时入了户,在xx村干部的努力下,各项工作都未曾落后。
三、遵守镇机关考勤制度
给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。以下是为大家整理的职员季度工作汇报资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
职员季度工作汇报一
第三季度在领导及同事们的帮忙指导下,透过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界还是在业务素质、工作潜力上都得到进一步提高,并取得了必须的工作成绩,现将本人第三季度以来的工作、学习状况汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养
一是透过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻_的路线、方针、政策,深入学习领会_的十六大、十六届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,用心参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照胡_同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自我的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改善学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随季度龄增长,使自身综合潜力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作
本人以高度的职责感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体状况,按时间性,全季度的工作如下:三季度,完成__季度财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结上季度的财务工作,并为四季度订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成__季度新增固定资产的建账、建卡、季度检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立四季度新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导带给相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时持续联系,提出用款申请计划,以到达资金的正常周转。
在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费季度度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理状况表,报送上半季度医保软盘、按医保规定缴纳上季度保费。三季度,根据甘人财号文精神的要求,用近一个月时间对三季度以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查状况、经验体会、内部控制度建设状况及会计制度执行状况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半季度医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于理解安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠状况报告及_风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都就应用心做到,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
职员季度工作汇报二
__年第四季度即将告一段落,第四季度即将来临,现将第四季度的安全生产工作做如下总结:
1、第四季度接到管理中心《关于加强电视卫生安全的紧急通知》后,我嘉诚公司首先成立了电视卫生安全检查小组,明确了任务,并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分,使安全责任和卫生区的责任落实到位到人,强化了员工的安全意识和责任意识。
2、健全、完善有关电视卫生安全工作制度,在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》,《食品卫生中毒预案》,建立了食品卫生安全检查制度,完善了食品采购,入库检查制度,做到层层把关,责任到人。
3、为使食品卫生工作能够更加明晰,明确,保证各项岗位职责与操作规程更加规范,因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙;改造,新增食品存放加工等部位的设备设施,把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池,还增加了两个凉菜间,还安装上了电视和紫外线消毒灯,还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。
4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外,这个季度,各部门每周又增加了关于“服务礼仪,职业道德”的电教课,并制作了300张温馨提示“节约用电,小心地滑”;对新来的员工进行了安全知识培训,除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查,每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。
5、锅炉班、维修班、综合班,第四季度除了每周二次的班组安全学习以外,我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课,内容包括“礼貌礼节”“职业道德”;锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作;维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生,发现隐患及时处理,并制作了“安全管理流程图”1块,“燃气泄漏应急处理流程图”2块,“火警应急处理流程图”2块,“消防应急处理流程图”1块。
6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器,76个消防栓进行检查,并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“__”消防疏散演练签名活动,参加人数:117人次;还对全体员工进行了一次关于“安全知识”,“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试,参加人数103人,还进行一次“安全知识”的电教课,参加人数:118人次。
小结:从第四季度的“安全生产”工作来看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题,逐步推行“以人为本,预防为主”“预防为主,防消结合”的安全管理模式,安全管理从事后被动变为事前主动,从专人管理转变为全员管理,今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外,重点推行,安全知识竞赛和演讲,安全座谈会等安全文化建设活动,从而营造人人重视安全,人人维护安全,时时处处安全的和谐氛围。
职员季度工作汇报三
三个月以来,我牢记服务领导、服务机关、服务群众的工作职责,不怕困难、团结协助,较好地完成了各项工作任务。现将这几个月来的工作总结如下:
一、加强学习,不断提高思想政治素质和业务水平。
乡_政办公室作为综合性的办公室,承担的工作职责较多,工作又十分琐碎,做起来千头万绪,这就要求办公室的人员必须有较高的思想政治素质和业务水平才能胜任,否则工作起来就会无从下手,顾此失彼。今年以来,我认真学_的各项方针政策,不断提高自身的思想政治素质;认真学习公文写作、如何做好办公室工作等业务知识。通过学习,想政治素质和业务水平有了很大的提高,各项工作有条不紊开展,并取得了较好的工作效果。
二、加强锻炼,做好领导分配的各项工作任务。
___年第一季度,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,认真完成领导交办的各项任务,努力做好本职工作。
1.认真配合完成村“两委”换届工作。去年年底到今年2月份,我乡进行了村“两委”换届选举工作。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。从选举之前的宣传工作、明白卡的制作到选举之时选票的制作与发放、选举之后计票与统计等各个环节我都参与其中,认真负责的完成了分配的各项工作。
2.精神文明工作。_政办分工我主要负责精神文明建设的材料,第一季度以来,我乡精神文明建设主要开展了以下几项活动:积极组织开展第十一个“公民道德建设月”活动,认真学习文件精神,安排部署集中活动方案;开展乌什塔拉乡首届道德模范评选活动;积极组织参与“天翼杯”精神文明知识竞赛,精神文明建设和“3·15”国际消费者权益有奖知识问答活动;动员参加“春暖三月雷锋精神”读书征文大赛活动。同时认真筹备创建自治区级精神文明机关的各项工作,完成精神文明责任体系分解,按部就班准备各项材料工作。
3.团委工作。主要协助专职副书记做好团的自身建设和基础工作,负责志愿者服务活动和其他日常工作。第一季度以来,团委主要开展了如下活动:组织青年志愿者参加“学习雷锋奋斗青春给力和硕”为主题的学雷锋志愿服务活动和“爱国卫生日活动”;认真组织进行“走进青年”活动。
4.办公室其他工作。同时在办公室还负责会务通知、会场布置以及办公室日常工作。办公室工作可以说是服务性工作,既要对外也要对内服务。在工作中要做到“三勤”,即嘴勤、手勤、脚勤:在接待群众来访办事时,要主动询问是否有需要办理的事情,遇到办不了的证明材料耐心向其解释清楚,或帮助联系经办人;收集整理材料时,全面准确的了解各方面工作的开展情况,及时总结汇总,向领导汇报。