干部监督工作思路精选(九篇)

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第1篇：干部监督工作思路范文

关键词：上市公司 内审 内控 协调工作思路

近年来，根据国家财政部等五部委的要求，上市企业须构建内部控制和全面风险管理体系。内控、内审和纪检工作其本质均属广义的监督范畴，都是在建章建制的基础上，开展事前、事中和事后的监督活动，促进规范，保障企业目标实现。但从实际情况来看，人员配备不足、同一事项多头监督、所提供的各类材料往往相同等情况，不利于监督工作效率的提高。为解决管理资源相对不足、监督行为重复的问题，不少上市企业将内控管理职能放在审计部门，也有的将内控和风险管理、内部审计、纪检监察、监事办职能合并，设立部门合署办公，统一履行上述职能。那么整合后的部门如何合理使用职能组合、专业组合来更好地履行监督职责，利用专业优势和工作定位的差异性深入开展监督和管控活动，从而推动上市公司综合监督体系的建立。笔者结合上市公司的工作实践和探索，谈谈内审与内控和纪检工作协同工作思路：

一、资源整合，加强工作联动

（一）加强部门内的联动互补

内部审计与内部控制是相互渗透、相互依赖，最终目的又是高度一致的，内部审计既是内部控制框架的重要组成部分，又具有其相对独立性，因此内部审计除了开展传统的财务审计外，内控制度的执行情况也是内部审计的重要工作；同时在上市公司开展的内控日常监控监察以及年度内控自评价活动中，可以将审计人员纳入到评价小组成员，全过程参与内控评价，将审计工作深入到业务流程，达到前移审计关口目的；另一方面纪检工作可以利用内部审计和内控评价的线索，开展效能监察和调查，规范权力运行，也可以参加到物资采购、工程建设等专项审计项目中，这样无形中也前移了纪检监察工作关口，消除隐患，有效的预防违法违纪行为的发生。

（二）加强部门间的协同合作

内控、内审和纪检合署办公的部门成为公司监督的主角，在开展一些专业性强、涉及面广、特别是资金集中、权利集中的高风险领域的监督工作时，可作为牵头组织、有效利用其他专业部门的人力资源开展相关监督活动。如物资采购、人工成本管理等方面，组织充分利用专业优势，既弥补部门人员不足、专业技能不够的缺陷，又提高了监督效果，同时参加的部门作为职能管理部门也更有利于发现问题的整改和落实。

二、方法结合，提高工作效率

内部控制是由董事会、经理层和其他员工共同实施的，通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督五个方面来开展工作；内部审计主要是内审人员审核评价会计信息、财务状况，以及内部控制系统的健全性、有效性，主要手段是审核、抽样、座谈、调查、复核分析等；纪检监察主要是承担着对党员、领导干部行监督，对违犯党纪、政纪行为进行惩处的职能，其主要手段是取证、查证、调查、核实。从控制层次上讲，内部审计是内部控制的重要工具之一，虽然内控、内审和纪检工作的侧重点和监督手段有所不同，但工作对象和目标一致，监督方法和手段也有重合之处，如询问、调查、检查、审核、分析等。因此在工作方法上的有效结合，可避免重复监督，例如：将内控日常监控和日常审计相结合，日常监控关注点是管理流程、制度的全面性、执行的有效性等；内部审计的关注点是指标完成情况、财务规范性，内控制度执行情况也是审计的重点；而纪检监察对内控和审计发现的问题和缺陷，可根据问题的严重程度和发现的线索，超越审计权限和手段的重要事项作进一步的查证和处理，从而弥补内控和审计监督手段刚性不足的局限。

三、信息共享，强化监督效果

良好的内部控制体系涵盖整个经营管理全过程，包括事前、事中和事后的控制，而作为内控工具的内部审计，也应地将监督范围前延到事前和事中，更好发挥其在内控体系和风险管理中的监督作用。因此内部审计课针对内控评价发现的缺陷，以风险为导向，有重点的安排年度审计计划、确定审计重点内容和范围，来开展进一步的复核分析；而通过日常内控评价以及内部审计中，发现的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，也将结果信息及时与纪检人员进行沟通交流，纪检监察可以尽早谈话、教育，抓好违规违纪源头治理，实现教育和预防为主的目标。这样既弥补了内控和内审对于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性的缺陷，同时也弥补了纪检工作由于人员的限制不可能经常深入到业务中去、不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性问题的局限性。

四、结果共用，形成监督合力

内部审计利用内控日常监控以及事务所对公司年度内控审计的结果，对于企业管理和内控运行中存在的突出问题和重大缺陷，视情安排开展专项审计或在日常审计中作为工作重点，并跟踪问题的整改情况；内部审计对举报以及在查办案件中发现有关需要审计的线索，可以组织审计。

对于内部审计中发现的问题，在内控日常监控中作为重点，从业务流程进一步查找问题发生的原因，这样审计和内控评价结果相互借鉴，监督的触角相互延伸，监督的深度和效果得到提高。

第2篇：干部监督工作思路范文

（1）为人民服务职工群众有困难找工会，这些弱势人群是在走投无路的情况下才来找工会，尽管有些时候解决困难的难度很大，但要彻底解决职工的困难，不管要吃多大的苦，碰到多大的困难，甚至付出更多时间和精力都应该想方设法、全心全意地为职工排忧解难。作为一名工会干部要热心于本职工作，力戒无所作为，混日子的思想，要始终保持旺盛的工作激情。不能一推了之，要用心、真心地将工作做好。要真心实意为职工办事，凡是职工群众来访求助，不管工作再忙，事务再多，都要积极、热心地倾听诉求，实实在在地解答职工群众提出的问题，本着“量力而行、尽力而为、特事特办、急事急办”的原则，努力做到件件有回音，实心实意帮助他们解决燃眉之急。工会干部还应努力通过有效的工作，并以与职工群众交知心朋友的坦诚之心，搭建起职工与企业沟通交流的平台，为促进企业的和谐尽微薄之力。

（2）睿智敬业工会是职工的娘家，是职工的贴心人，要有主动迎合职工交朋友，问寒问暧，这就要求工会干部特别是专职干部要有作为意识，主动而为，以发展的眼光对待工会工作。工会干部要创新载体，探索办法，积极开展诸如“真诚关注、热心关爱、尽其所能”等活动，落实好企业工会的“维护、参与、建设、教育”职能，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，将职工群众组织并引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，在企业改革发展中建功立业。事实告诉我们，做任何事情都不能虎头蛇尾，都要建立常效的监督机制。任何组织和个人一旦脱离监督，就会让私心杂念恶性膨胀。试想，一个缺失监督的组织和个人，就好比一辆没有制动器的汽车，迟早要上演车毁人亡的悲剧！让我们信誓旦旦地说的“欢迎群众对我进行监督！”变成现实。目前工会干部关键是认真做好监督工作，目前重要的是工资协商制度不能一阵风走过场，有一个强有力的监督机制，经常要监督企业用工、劳动保障、是否符合劳动法、是否落实了工资协商制度。工会干部要坚持“勤言、敢言、善言”。在实际工作中多发表有利于大局、有利于民生、有利于企业发展稳定的言论。对上要敢于进言，多说务实之语，多出有用之策，及时反映职工群众所想所盼，为领导决策提供真实、有效的信息；对下要乐于释疑、勤于释疑，快速准确地把党的声音、上级的精神及时传达给职工群众，同时对职工提出的问题，耐心做好解释答疑工作，化解矛盾，促进和谐。新时期的工会工作需要工会干部具有敏锐的观察力，要善于察言观色，培养透过表面现象洞察实质的观察能力。要善于领会上级精神，要耐心倾听群众呼声，积极理顺工作思路、完善和调整工作措施、更好地贯彻落实工会的工作计划。在工作中努力处理好上级与下级、领导与群众的关系，努力为职工群众提供更好的服务，让领导满意、职工群众满意，真正起到党密切联系群众的桥梁、纽带作用。让工会干部真正成为职工群众的贴心人。

本文作者：谢立涛工作单位：中国水电一局有限公司路桥工程分局

第3篇：干部监督工作思路范文

科学发展油田纪检监察反腐倡廉实效

一、创新观念，确立与科学发展观相适应的工作思路，找准油田企业纪检监察工作贯彻落实科学发展观的着力点和结合点。

1、要以科学发展观为指导，正确判断和把握石化企业面临的反腐倡廉形势。要清醒地看到油田企业队伍还存在不少问题，仍有一些干部职工不廉洁现象；少数干部职工严格遵规守纪的意识不强，工作随意性大，暴露出一些单位队伍管理松懈、领导思想麻痹等深层次问题。同时，随着市场经济迅猛发展，社会各种诱惑日益增多，石化企业反腐倡廉建设面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。为此，油田各级纪委深入开展了反腐倡廉建设专题调研活动，创新示范教育的载体和形式，让廉洁清风吹到企业每个角落。进一步营造“廉荣贪耻、风清气正”的廉洁氛围。明确提出干部职工要提高学习互动性，树立队伍爱学习、讲学习、抓学习的氛围，形成由纪委领导带头的比工作、比奉献、比能力的风向标。

2、要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进油田企业纪检监察工作。科学发展观第一要义是发展。油田企业纪检监察机关必须着眼发展这个党执政兴国的第一要务，注意了解和掌握经济社会发展的动态、趋势，更加自觉地以科学发展观为指导，始终着眼经济社会发展全局来谋划反腐倡廉工作，不断优化经济社会发展环境，科学发展油田企业纪检监察工作。要结合当前油田企业工作实际，在充分调研的基础上，立足于提高服务效能，把创先争优活动落实到具体服务承诺中。通过抓服务承诺的落实，切实做好党员干部联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，更好的为职工群众服务，为群众排忧解难。

3、要切实把以人为本的理念贯穿到油田企业纪检监察工作中去，“廉洁从业”。科学发展观核心是以人为本。油田企业纪检监察工作必须积极顺应职工群众对油田企业廉洁的新期待新要求，把最广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

二、积极构建具有油田企业特色的惩防腐败建设体系，保障科学发展观落到实处。

1、落实科学发展观，要求在开展纪检监察工作中“以德育人”，把廉洁教育作为惩防体系建设的基础工程。一是要深入开展忠诚教育，引导广大干部职工坚定理想信念，永葆油田企业队伍艰苦奋斗的本色。二是要大力加强思想政治教育，以社会主义法治理念和法律法规、党纪法纪教育为重点，不断提高广大干部职工法律素养和工作水平。三是要坚持不懈地抓好干部职工廉洁从业教育，使广大干部职工牢记“两个务必”，严格执行“中石化令”等纪律规定，培养油田企业干部职工秉公办事、清正廉明的职业操守，树立优良作风。四是要开展警示教育和先进典型教育，认真剖析违法违纪典型违法违纪案件，引导干部职工汲取教训，引以为戒。树立和宣传一批廉洁工作的先进典型，进一步弘扬正气，鼓舞士气。五是深入推进油田企业廉洁文化进学校、进基层、进社区、进家庭，大力倡导激浊扬清、抑恶扬善的意识形态，形成全员以廉为荣、以贪为耻、风清气正的廉洁氛围。

2、落实科学发展观，要求在开展纪检监察工作中把强化监督作为惩防体系建设的关键环节。加强油田企业监督工作，一是要增强自觉监督的意识。要认识到监督是一种关爱，是有效防止权力失控和行为失范的关键。二是要突出监督工作重点。加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻科学发展观、执行民主集中制、廉洁自律等情况的监督检查，确保权力正确行使。加强工作监督，进一步深化工作质量考评工作，集中开展工作检查活动，促进工作公正。三是要创新监督机制。要探索和建立更加科学化的权力监督制约机制，加强党内监督，将监督关口前移。坚持加强特邀职工监督员工作，拓展网络监督平台。

3、落实科学发展观，要求在开展纪检监察工作中把加大惩处作为惩防体系建设的有力抓手。必须加大惩治腐败工作力度，把查办案件作为油田企业纪检监察部门的重要职能，维护党纪法纪、厂规厂纪的严肃性。要深入剖析案件中暴露出的问题，查找制度方面存在的薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的意见和建议。同时应处理好惩处与保护的关系。既要坚决处分违纪违法、失职渎职的问题，又要坚决纠正忽视党员干部权利的行为，做到惩处党员干部要合规合法，保护党员权利要切实到位，为干事创业营造风清气正的环境，以反腐倡廉建设实效推动经济社会又好又快发展。

三、切实加强油田企业纪检监察队伍建设，保障、服务科学发展，力求反腐倡廉实效。

1、提高政治敏锐力。开展油田企业纪检监察工作必须旗帜鲜明地坚定政治方向。要具备较强的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定抓好党风廉洁建设和反腐败斗争各项工作的信心。准确把握科学发展观的科学内涵和本质要求，把反腐倡廉建设置于改革发展稳定的大局中来认识和把握，将纪检监察工作与经济社会发展整体思路同步考虑、规范权力运作与创新体制机制同步要求，正确处理好纪检监察工作与服务科学发展的关系，始终做到围绕中心不偏移、坚持发展不犹豫、服务全局不走样，努力实现反腐倡廉建设与服务科学发展的同频共振、同步推进。

第4篇：干部监督工作思路范文

一、2012年上半年工作总结

1.积极参加了省组织的农经工作培训，对各乡镇下达了2012年农经工作主要事宜。传达了有关政策精神；

2．对各乡镇的摞荒、流转情况进行初步调查。到乡调查走访了一土地承包权证未发放户，对其上访户进行了调解。

3.做好了1-3月份土地流转调查工作；特别是合作社的土地流转情况调查；做好了各乡镇土地合同监督工作，要求各乡镇做好土地合同归档管理工作。

4.做好了对各乡镇农村经营管理信息化情况专项调查。并将情况上报到了市站。

5.做好了省市级示范合作社的财务监督管理工作，进一步完善了合作社，特别是示范合作社的财务管理等制度，迎接了省农经处对鸡冠山高田葡萄合作社的示范合作社的评检工作。

6.做好了村级干部离任审计统计工作，上报到了市。

二、下半年工作计划

1.按照农业部农民负担监督管理办公室《关于开展减轻农民负担工作专题调研活动的通知》和市减负办要求，在我县开展减轻农民负担工作情况调查，

2.有效开展了农村集体财务管理工作，继续完善村干部任期和离任经济责任专项审计工作，继续抓好村级会计、财务主管、报帐员和村民主理财小组人员培训工作，进一步提高农村财务管理人员素质。

3.积极开展农民专业合作社发展建设和规范管理工作，在省农业厅倡议下，在自愿的基础上积极组织规范建设好带动力强的先进合作社参加联合会。

第5篇：干部监督工作思路范文

一、加强学习，认真贯彻执行

我单位召开专题会议，认真学习《干部选拔条例》和四项监督制度，并作广泛宣传，在领会、掌握精神的基础上，认真贯彻执行，把精神落实到工作实处，务必取得成效。

二、对照文件，规范选拔任用

我单位在干部选拔任用工作中严格按照《干部选拔条例》和四项监督制度规定确定干部应当具备的基本条件和任职资格，经过民主推荐确定考察对象，进行考察预告。考察工作严格按规定进行，考察材料的内容符合《干部选拔条例》要求，按规定酝酿、讨论决定干部。在干部任职前进行公示，虚心接受群众监督。

三、加强监督，严防不正之风

我单位十分重视干部选拔任用的监督工作，加强干部选拔任用工作的检查监督，加大工作力度，防止选人用人上的不正之风。主要采取2项措施，一是干部选拔任用工作的每道程序，都有纪检监察干部参加，加强程序监督；二是公开干部选拔任用情况，破除干部选拔任用神秘化观点，凡应当公开的，都公开，接受群众监督。由于加强监督，严防不正之风，我单位干部选拔任用工作取得较好成绩，群众反映良好。

四、认真做好“一报告两评议”工作

我单位十分重视“一报告两评议”工作，及时向本单位领导班子成员报告2014年本单位干部选拔任用工作“一报告两评议”结果，向中层干部通报“一报告两评议”结果。召开专题会议，对“一报告两评议”结果进行综合分析，广泛听取班子成员、中层干部和群众的意见与建议，把这些意见与建议采纳到实际工作中。我单位还就存在的不足问题召开专题会议进行分析，制定整改措施，彻底整改到位。

五、仔细自查，切实整改提高

我单位始终认为干部选拔任用是一项严肃认真的工作，要以对党、对人民负责的态度切实搞好，要用发展的眼光看待自身存在的不足与差距。为此，我单位对2012年度本单位执行《《干部选拔条例》情况进行自查。通过自查，发现了存在的问题，主要是听取班子成员、中层干部和群众的意见与建议时，记录不全，对意见与建议梳理、归纳欠仔细欠完整，影响了采纳与整改。这些情况作了认真整改，在2013年度本单位执行《《干部选拔条例》时作了加强，取得较好效果。

六、落实“四权”，提升认可程度

第6篇：干部监督工作思路范文

今年，我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领，按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则，开拓创新，勇于实践，财政管理工作成效显著。据统计，本年共组织检查人员人次，组成个检查组，对部门单位进行检查，较好地规范了财经秩序，净化了经济环境，充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用，也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。总结一下，特点有：（一）始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线，实现了以监督财政收支执行情况为主，向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时，加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如，我们按有关要求，有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查，对土地收储交易工作实施全过程监督；对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等，在落实中央政策、保护土地资源等方面，发挥了重要的作用；在会计信息质量检查中，将房地产作为重点检查行业，强化房地产市场监管，为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外，我们还围绕着经济增长方式转变，加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查，不仅强化了资金的管理，而且保证了国家宏观政策的落实，促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。（二）坚持“以人为本”，实现了以监督经济方面问题为主，向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意，是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门，适时转变，抓住重点，选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支出项目，加大监督检查力度，开展了新农合补助资金审核工作，保障了这项支农惠农政策的落实。另外，我们对中小学校舍改造资金进行专项检查，对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作，既密切了干群关系，又增进了群众感情，较好的维护了广大人民的切身利益。（三）提高监督层次和水平，实现了从查处违规违纪问题为主，向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势，坚持把监督检查与加强管理相结合，针对检查发现的问题进行深入分析，提出加强和改进管理的意见和建议，使监督更好的融入管理之中。比如，在会计信息质量检查方面，我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节，提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时，应报送调研报告。为此，我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议，为领导决策提供了有价值的参考依据，进一步提高了监督工作的层次和水平。

（四）集中财政监督力量，齐抓共管，实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量，改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况，形成上下一盘棋，同唱一首歌的局面。从纵向看，我们加强与市局、各兄弟单位的配合；从横向看，在内部加强同相关业务科室的沟通和协调，增强财政监督的互动性。这些措施效果明显，为监督工作营造了良好的发展环境，也促进了监督工作的深入开展。二．财政监督机制更加健全，财政监督基础更加牢固。

年初，局党组确定07年要将财政监督工作做实做细，使财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现动态全程监控。为此，我们加大投入，健全机制，进一步夯实了财政监督的基础，充分发挥了财政监督的作用。（一）把财政监督工作摆上重要位置，做到思想上高度重视。我们统一思想，把握形式，自觉运用科学发展观指导工作，进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感，全面提升财政监督能力，努力开创财政监督工作的新局面。

（二）监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求，我们统一认识、明确目标、突出重点，拓展财政领域，形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合，将监督融于管理和服务中，使监督与管理、改革、服务、调研相结合，突出时代特点。同时，将外部监督与内部监督相结合，发挥监督合力；创新监督方式，从检查型监督向管理型监督转变，最大限度的提高财政监督效率。（三）加强队伍建设，强化监督基础。事业兴衰，关键在人。今年，我们在加强业务学习和政治学习的同时，开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识；“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时，我们注意加强交流，一方面向业务科室学习相关业务规定，掌握新的政策；另一方面，走出去、请进来，学习其他先进地方经验，提高我市财政监督水平。三．进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分，是实现内部控制目标的手段，是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查，能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题，保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报，研究改进意见，拿出具体整改措施，做到监督精细化。在监督手段上，我们结合实际，采取灵活多样的手段开展工作，如我们采取了专职监督机构牵头，召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上，建立问责制和监督信息反馈制度，让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作，虽取得了一些成绩，但也存在一些差距，如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性，财政监督的面窄，体系不够健全，与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距，人员素质能力有待提高等。

第7篇：干部监督工作思路范文

全面把握质量监督工作面临的新形势和新挑战，在今后的工作中，厅质监局将按照党的十七大指引的方向，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，团结带领全局干部职工，通过抓问题整改，解决群众反映突出、涉及群众切身利益、影响交通建设质量安全等方面的问题，努力营造科学发展的良好氛围，充分发挥质量监督在促进我省交通科学发展中的重要作用，不断增强质量安全监督工作成效，不断提高服务于工程建设质量安全管理的能力，实现全省交通建设质量安全工作不断进步。

围绕上述目标，通过扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的问题以及各方面反映较突出的问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好这些问题，现制定如下整改落实方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照局党支部学习实践科学发展观《实施方案》的总体要求，紧密结合质量监督工作实际，对梳理出的影响和制约科学发展的问题以及各方面反映较突出的问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、分析梳理

通过深入查找、分析厅质监局存在的不适应科学发展的突出问题和薄弱环节，对各方面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出质监局影响和制约科学发展的问题9个。针对这些问题，按照科学发展观的要求，经过逐项认真分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

（一）具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题：

1、在学习方面存在时紧时松现象，对学习的认识有待进一步提高、学习的广度和深度有所欠缺，坚持学习有待进一步加强。

2、因国家暂停监理工程师和检测人员考试，交通建设项目人员持证不足问题日益突出，尤其是交通将面临新的大发展，问题将更为严重。

3、项目质量安全管理相关内业资料填制缺乏统一标准。

4、质量监督工作中存在亲和力不够的现象。

5、安全监督检查发现的问题落实力度不够，手段欠缺。

6、工程建设适用的相关规范标准的整理、更新和学习、培训力度有待加强。

（二）难度较大，需积极创造条件，用较长时间彻底解决的问题：

1、在统筹谋划厅质监局自身和全省质监系统发展方面做得不够，面临事业单位改革新形势，走向不明确，参公管理悬而未决。加之国家取消质量监督费，质监系统失去唯一经费来源，生存发展面临问题。

2、厅质监局干部职工待遇和承担的责任不相适应、干部职工工作条件、住房条件较差。

3、厅质监局办公用房紧张状况亟待改善。

三、落实整改

（一）学习方面存在时紧时松现象，对学习的认识有待进一步提高，学习的广度和深度有所欠缺，坚持学习有待进一步加强。

整改措施：进一步加强学习，切实提高理论水平。正确处理好工作和学习之间的矛盾，组织党员干部在理论和业务学习上下功夫，坚持深入持久地学，全面系统地学，真正学深学透、学懂弄通，不断加深领导干部对科学发展观的认识和理解，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。结合实际，制定学习计划，突出学习重点，坚持理论学习与质量监督工作的实际相结合，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

责任领导：祁汉顺 李正友

责任部门：局综合办公室

完成时限：20__年12月

（二）因国家暂停监理工程师和检测人员考试，交通建设项目人员持证不足问题日益突出，尤其是交通将面临新的大发展，问题将更为严重。

整改措施：待国家有明确意见后，迅速全面恢复我省监理工程师和检测人员考试。同时，不等不靠，立足实际，根据各项目工地试验室要求和工作需要，以提高工地试验室人员素质，加强！规范管理为目标，创新工作思路和工作方式，坚持“交通一线工作法”，选择在公路重点建设项目相对集中的城镇，采取上门培训的方式，继续加强对项目工地试验检测人员的培训，解决我省重点项目工地试验室人员持证率低的问题，积极探索实行试验检测人员在我省建设项目有序流动的新办法，充分发挥重点项目工地试验室服务于工程质量控制的作用，避免试验检测人员数量、质量不符合要求影响质量监督工作。

责任领导：李正友 李长民

责任部门：局试验检测科、公路监督科、综合办公室

完成时限：20__年9月

（三）项目质量安全管理相关内业资料填制缺乏统一标准。

整改措施：着手根据20__年新颁布实施的《公路工程施工监理规范》的新要求，组织完善配套相关监理表格填制、监理旁站及巡视办法，进一步征求相关监理单位、施工单位和项目业主意见，在此基础上适时对我省公路工程监督检查办法进行适当调整，配合新的规范用表的推行，进一步规范内业填制，适应新的规范要求。按照规范要求，对于安全管理相关内业资料的收集整理，出台指导性意见。

责任领导：祁汉顺 李长民

责任部门：局公路监督科、安全管理科

完成时限：20__年12月

（四）质量监督工作中存在亲和力不够的现象。

整改措施：组织针对全局干部职工的经常性学习

教育，结合文明执法行为规范的贯彻落实，要求全体工作人员既要做到坚持原则，严格铁的标准、铁的面孔、铁的手段，又要做到文明执法，热情服务；加强职工队伍建设，提高政治、业务素质；进一步明确工作纪律，对于个别在工作中态度较差的工作人员或被投诉粗暴执法的工作人员，积极进行教育，直至给予相应处分。责任领导：祁汉顺 李正友 李长民

责任部门：局各科室

完成时限：20__年7月

（五）安全监督检查发现的问题落实力度不够，手段欠缺。

整改措施：进一步加大安全监督检查发现问题整改落实的手段和力度。加强安全检查整改通知书回复督办的力度，严格要求整改通知和整改回复的完整闭合，并将其作为复查和“回头看”的重点内容狠抓落实；制定出台《__省公路重点工程安全生产管理实施意见（试行）》，以完善的制度规范全省交通建设安全管理工作。

责任领导：祁汉顺 李长民

责任部门：局安全管理科

完成时限：20__年9月

（六）工程建设适用的相关规范标准的整理、更新和学习、培训力度有待加强。

整改措施：加强工程建设适用的相关规范、标准的整理、更新和学习、培训力度。重点开展工程建设适用新规范、标准的及时整理、更新工作，拟将相关目前正在适用的标准和规范进行收集整理，集结成册，编印下发。20__年将收集近些年国家安全管理有关法律法规和部、厅的安全管理规章制度，形成《__省交通建设工程安全生产文件汇编》。对于项目反映的学习、培训力度不足的问题，要努力克服监督任务重，人手紧张的困难，适时组织对相关规范的学习，开展试验检测比武活动，组织有关单位开展学习交流，促进我省交通建设参建队伍素质的进一步提高和工程质量的提升。

责任领导：祁汉顺 李正友 李长民

责任部门：局各科室

完成时限：20__年9月

（七）在统筹谋划厅质监局自身和全省质监系统发展方面做得不够，面临事业单位改革新形势，走向不明确，参公管理悬而未决。加之国家取消质量监督费，质监系统失去唯一经费来源，生存发展面临问题。

整改措施：牢固树立改革创新意识，按照科学发展观的要求，从繁杂的事务性工作中解脱出来，从群众最关心的热点、制约交通质监工作开展的难点问题抓起，团结带领全局干部职工，进一步谋划质量监督行业发展大计。重点解决基层市州质监站和局干部职工反映强烈的参照公务员管理问题。局党支部将在前一阶段工作的基础上，以落实财政全额拨付工作、人员经费为切入点，参照其他有关省市交通质监部门纳入参照公务员管理的做法，争取省厅和有关部门支持，加大与有关部门的协调力度，力争纳入参照公务员管理序列。此项工作十分重要，因为厅质监局能够参公直接影响到各市州质监站的定位，相关问题若解决不好，将导致人心不齐，队伍不稳，工作受影响。考虑到此项工作的协调难度，需省厅给予大力支持。

责任领导：祁汉顺 李正友

责任部门：局综合办公室

完成时限：不确定

（八）厅质监局干部职工待遇和承担的责任不相适应、干部职工工作条件、住房条件较差。

整改措施：努力做好职工的思想政治工作，正确引导局干部职工克服困难，积极开展工作。局领导班子将牢固树立以人为本理念，一方面关注干部职工的全面发展，在政治上、工作上关心职工个人发展；另一方面，将立足于解放思想，适应科学发展的要求，采取切实措施，加大对质量监督工作的投入，努力缩小与厅机关及其他事业单位在工资待遇、住房条件等方面的差距，保护和调动干部职工的工作积极性。同时，学习和借鉴外省交通质量监督部门的经验，积极向厅领导汇报，争取支持，筹划成立局直属交通检测中心，充分利用现有设备，进一步加强相关人员和设备配置，增强质量监督工作手段。考虑到厅质监局在这些方面能够采取的措施有限，希望省交通厅在有关政策方面能够给予厅质监局适当倾斜和支持。

责任领导：祁汉顺 李正友

责任部门：局综合办公室

完成时限：不确定

（九）厅质监局办公用房紧张状况亟待改善。

整改措施：积极向厅领导汇报，争取交通厅支持，适当调剂厅机关办公楼空余房间，缓解厅质监局目前办公用房紧张状况。

责任领导：祁汉顺 李正友

责任部门：局综合办公室

完成时限：20__年12月

四、保障措施

1、强化组织领导。局党支部成立整改落实方案实施领导小组，协调解决方案实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（科室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持认真抓落实，确保责任到位、措施到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见。对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，争取支持，分步实施，积极解决，确保方案确定的各项目标任务的完成。

第8篇：干部监督工作思路范文

论文关键词：基层检察机关 纪检监察工作 发展 设想

第十三次全国检察工作会议的召开为检察工作发展清晰地指明了方向，标志着检察工作理论和检察工作科学发展思路的进一步丰富和完善，其中无论是在明确检察工作思路还是阐述检察工作的核心理念时，均多次提到了要强化自身监督。在新形势新任务新要求下，为推动检察事业的纵深发展，强化内部监督的落脚点必须放在加强检察机关纪检监察工作上。因此，本文将从新时期检察机关纪检监察工作的重要性入手，剖析纪检监察工作的现状，并围绕新时期检察工作的核心和要求，以新观念、新视角谋划基层检察机关纪检监察工作的发展新趋势。

一、基层检察机关纪检监察工作的重要性

“法律的生命在于公正的执行”，“失去监督的权力，必然导致腐败”，检察权作为法律赋予检察机关一项专有的权力，要保持公正、正确、高效，也不能脱离监督而独立运转。目前，对检察权的监督有外部监督例如人大监督、民主监督、社会监督等，还有来自检察机关内部的监督。在目前司法资源有限的大背景下，内部监督更是有着发现问题早、处理快、成本低的优势，而依据《人民检察院监察工作条例》成立并履行检察机关党内监督的纪检监察部门，更是发挥着不可或缺、举足轻重的内部监督作用。

（一）有利于确保检察权公正、阳光运行

检察权是检察机关代表国家行使的权力，在本质上是一种法律监督性质的国家权力，目前检察工作改革的方向之一就是使检察权运作司法化，而检察权运作司法化的基本特征就包括客观中立性和权威性，这就要求检察官必须站在客观公正的立场，公正、全面收集证据、审查案件和进行诉讼行为。为保证检察权不偏不倚地运行，内部监督的力量不能缺席。例如检察长在第十三次全国检察工作会议上就强调，检察人员必须具备监督者更要自觉接受监督的“权力观”。按照检察长讲话的精神，作为内部监督的重要力量纪检监察部门通过强化自身执法的监督制约，强化检察队伍建设，能够切实解决制约检察机关公正廉洁执法的突出问题，保证检察权在阳光下高效、公正运行。

（二）有利于增强自身法律监督能力

检察机关作为法律监督机关，加强法律监督能力建设是顺应民主法制建设的新形势，是进一步强化检察职能以及在全社会实现公平与正义的迫切需要，所以加强自身法律监督能力建设是检察机关的一项长期而艰巨的重要任务。检察机关纪检监察工作一方面能够通过建立以内部执法办案监督制约机制，强化对重点执法岗位、重点执法环节、重点执法人员的监督，另一方面又能够通过查办案件发现我们在履行法律监督权的过程中的薄弱环节，提出有效的防止对策和建议，不断改进检察机关的法律监督工作，促使检察机关的法律监督权能够根据形势的变化自觉调整和更新，从而最终提高检察机关的法律监督能力。

（三）有利于加强队伍建设

第十三次全国检察工作会议确定了检察队伍建设的五项重点，强调“始终把高素质检察队伍建设作为战略任务”，其中包含了“加强纪律作风和自身反腐倡廉建设”这一重要任务，这充分说明高素质队伍的建设离不开纪检监察工作的开展。近年来，基层检察机关通过公务员招录、招调的方式，将大量年轻的检察人员充实到办案部门。年轻人的队伍干事有闯劲、有活力、有激情，是推动我们检察事业进步的主力军，但年轻干部普遍存在理想信念不纯、在一些重大的政治原则问题上认识模糊、容易受到金钱物质的诱惑的问题，所以通过纪检监察工作加强党员干部尤其是年轻干部的党风廉政建设是做好队伍管理的必由之路。此外，由于近年基层检察机关案件数量呈递增趋势，所以人情案、关系案、金钱案出现的机率逐渐增高，贪念、侥幸心理，制度不完善、自由裁量空间等也会导致监督管理“空当”或者“灰色地带”，所以纪检监察工作可以通过实施廉政风险防范管理、警示教育等方法，帮助检察人员树立正确的权力观、利益观，减少可能因教育、制度、监督不到位和党员干部思想滑坡而产生的廉政风险。

二、现阶段基层检察机关纪检监察工作的现状及存在问题

（一）监督制约制度缺乏系统性，机制运行不够顺畅

近年来，检察机关不断加强内部监督的力度，也逐步强化和突出纪检监察部门的职能作用，但仍普遍存在着监督制约制度缺乏系统性，没有形成监督合力，机制运行不顺畅等问题。基层检察机关一般是由各部门根据自己部门特点和业务范围分别制定规则，其中为了保证权力正常运行一般都会规定由纪检监察部门对其工作进行监督的条款，但由于这些制度和规定散见在各部门的规定内，强调个性较多，全局性和宏观方面考虑不足，彼此间缺乏基于法定的、涉及监督与制约的科学架构和系统安排，导致纪检监察部门发挥不了应有的内部监督作用，而且也难以与其他承担内部监督职责的科室形成监督的合力。

（二）监督与被监督意识不强

谈到内部监督，监督者与被监督者的价值取向必定是一致的，但两者的情感总有着那么一丝半点的互相排斥心理。中国是礼俗社会、人情社会，长期在熟人面前摆出说“不”的姿态并不是那么容易的事，因此检察机关的一些纪检监察干部在监督的时候会战战兢兢、如履薄冰，甚至存在怯懦心理和当“老好人”的思想，监督意识不强。从被监督者来看，个别检察人员认识模糊，认为监督是组织上对他不信任，甚至认为是有人在向他挑战权威，或者和他过不去。监督者和被监督者对“监督行为”的淡漠和对“监督结果”的不认同，将会导致监督的效果被大打折扣。

（三）监督手段单一、监督面窄

近几年，为了加强检察机关内部监督，基层检察机关逐步强化了对“人”、“案”、“财”的监督，但是就基层检察机关纪检监察工作来说，仍存在着手段单一，监督面狭窄等问题，例如目前对检风检纪常规的主要监督手法就是明察暗访，但事实上只能做到明察，对于一些深层次的问题无从发现，这也会实际造成监督走过场的局面。还有的就是无论是对“人”和还是对“案”的监督，基本上处于被动监督和事后监督的局面，一般在群众投诉以后，纪检监察部门才启动监督程序，事实上这种滞后的监督方法会造成监督力度被弱化。还有，对党员干部的监督应该是职业品德、社会公德、家庭美德一体化、全方位的监督，但目前实际的操作可能仅停滞于对职业品德的监督，对党员干部工作8小时以外但能体现其社会公德、家庭美德的行为进行监督仍属于真空状态。

（四）纪检监察业务水平尚待提高

由于基层检察机关的纪检监察工作起步晚，有的监察室只是名不正言不顺的内设机构，有的甚至没有设立专门机构，只是让政工部门承担这部分的职责，没有专人在岗，权责不清，履行内部监督时定位不明，在这样的背景下，纪检监察工作缺乏长期性、规范性，很难做到“精”和“专”。再加上有的监察室是新成立的科室，所配备的工作人员可以说都是“新手上路”，开展工作也都是“摸着石头过河”，上岗前没有专门培训、在岗时缺乏培训的问题普遍存在，这也会导致基层检察机关纪检监察干部的业务水平不高，思路、工作方法和落实举措等缺乏创意，不能有效完成任务，难以适应形势要求等问题，这些都制约着纪检监察工作质效的提升。

三、纪检监察工作发展新趋势

（一）应积极推进制度、教育、监督三位一体的前期预防体系

检察机关的纪检监察工作与检察院各项工作紧密联系，为保障检察工作健康发展，纪检监察工作应当做好制度、教育、监督三位一体的预防体系。首先，就制度建设而言，检察长就曾强调要坚持用制度管人管事情。而加强制度建设，既要先对涉及内部监督的条款进行综合梳理，避免承担内部监督职责的各科室存在衔接不良、重复监督的问题，还要把重点放在规范制度落实的监督和管理上。检察机关的纪检监察部门作为“制度执行的忠实卫士”，理当发挥内部监督的主导作用，针对当前检察权运行过程中容易发生问题的领域、岗位和环节，做好内部监督管理制度，例如建立建全责任追究制、目标责任制等一系列限制和约束检察干部的行为制度，还有完善监督制度，进一步推行和完善检务督查制度，着力加强检察干部8小时外活动的监督管理，拓宽和深化内部监督领域。其次，就教育而言，手段出新与教育有效要紧密相连。例如深圳市某区院从2010年开展的“机关作风整顿年”到2011年的“质效提升年”活动，均是将教育与专项活动结合，通过学、查、改等活动形式，切实解决一部分当前我院在机关作风方面存在的突出问题。最后，监督方面，建立“人案合一”的监督制约机制，把监督制约的重点放在对检察权运行的规范和制约上，做到权利运行到哪里，监督就到哪里，要在各个角落投下身影，发出声音。

（二）要确立以纪检监察为主导的内部监督力量，形成监督合力

检察机关的内部监督方式是多位构成，参与的主体除监察室外，还有政治处、办公室、案管科等部门，而多层次分布的监督主体要统一协调起来形成合力，防止内耗和衔接不良，才能促进纪检监察工作健康有序发展。例如为强化监察力度，充分发挥各支部纪律委员的作用，可考虑建立执法执纪监督网络，在各业务科室设立纪检联络员机制，纪检联络员平时负责及时掌握科室舆情和党员干部的思想动态，对队伍出现的苗头、倾向和存在问题以月报的方式向监察室报备，并配合监察室开展党风廉政建设工作。此外，纪检监察部门还可发挥监督的主导作用，与其他履行内部监督职能的科室，在检务督察、执法监察、案件评查、巡视工作等方面形成联动机制。

第9篇：干部监督工作思路范文

【关键词】财政监督；会计监督；廉政建设

我区财政监督检查工作，在省局、市局的正确指导和大力支持下，按照局党组的工作部署，我们紧紧围绕财政中心工作，坚持内部监督与外部监督相结合，按照“内强素质、外树形象、强化职能、依法监督”的总体要求，充分发挥财政监督的职能作用，广泛深入地开展财政监督检查工作，取得了良好的成效。

一、突出重点、热点，开展对财政专项资金检查

围绕财政监管中的重点问题，抓住社会关注的热点问题，强化财政支出监督力度，既要监督资金的安全完整，更要注重资金的绩效监督，使财政监督与财政管理更紧密结合，全面提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。同时，在开展检查过程中，继续探索监督检查的新形式、新方法，综合利用监督检查成果，降低检查成本，提高监督效能。

一是加强对财务、国库等部门的监督检查，建立收入对账制度，确保财政收入的完整与安全；二是结合财政支出管理制度改革研究建立对重大财政支出资金，如政府采购、社会保障等财政资金从编制、拨付到使用全过程的有效监控机制。

二、强化财政系统内部监督

不断提高财政运行质量。根据《财政部门内部监督检查暂行办法》的规定，在总结经验的基础上继续开展对包括财政系统内部控制制度在内的管理情况的监督检查，对财政部门内部各业务机构预算编制，预算执行和资金运行行为的监督检查。把住预算和资金两个关键环节，重点参与部门预算管理，在财政收支计划、部门预算、政府采购预算、工程项目预算的编制上、及财政重大事项决策等方面提前介入。此外，还要研究探索对财政资金使用效益情况开展监督检查的方式方法，提出改进内部监督检查工作的新措施，全面提升内部监督检查工作层次。

三、强化监督结果的运用，进一步拓展财政监督的领域和空间

要实行监督信息公开制度，即不定期或定期公布监督信息，对重大案件实行媒体曝光，对一般案件实行公开制度，这样既可代替催款通知，又能发挥舆论监督的作用，增强单位法人和直接责任人遵纪守法的责任意识，提高违纪成本和风险，建立健全检查结果移交制度，将处理人和处理事相结合，真正起到监督效果和作用。树立财政监督的权威性，将检查和调查相结合，为领导当好参谋和助手，要将检查信息和调查研究相结合，适时转化为有效的管理建议。

四、强化会计监督，提高会计信息质量

会计监督是财政监督的重要组成部分，整顿和规范会计秩序是财政参与整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容。针对伪造、变更会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告行为，要集中力量，加大会计打假力度。要本着为经济体制改革服务、为加强财政管理服务的宗旨，有针对性地选择社会各界普遍关注的行业或单位进行会计信息质量检查，有计划、分阶段全面整顿会计秩序。认真组织开展会计信息质量抽查工作。并在此基础上，研究改进会计信息质量检查的方式方法，加强经常性的会计监督工作。

五、开展深入细致的调查研究工作，充分发挥财政监督的职能作用

从目前的工作现状看，我们还有许多监督不到位或是空位的地方，所以，在监督理念上，要把“财政监督与党的执政能力建设相结合、与构建和谐社会相结合、与财政改革和管理相结合”确保财政资金合规、安全、有效，建立“预算、执行、监督”三位一体的财政运行机制，根据财政管理的需要和监督检查中暴露出来的问题，有针对性地对特定项目进行专项检查和开展调研工作，要综合运用检查、调查、审核、督促、反馈等多种方式和方法，改变以往集中性、突击性和临时性的事后检查方式，构建以事前调查审核、事中动态跟踪监控和事后专项检查相结合的监督检查新机制，构筑事前、事中、事后全过程监督模式，增强财政工作透明度，做到科学理财、依法行政。紧紧围绕建立健全财政监督新机制等问题，就财政监督工作如何融入财政管理，保障财政资金的安全性、规范性和有效性等方面积极开展深入细致的调查研究工作，为构建预算、执行、监督三分离的科学财政管理体制提出一些合理的意见和建议，为提高财政监督水平服务。

六、加强党风廉政建设和干部队伍建设，提高财政监督工作水平

要认真加强党风廉政建设，深入开展党风党纪教育，以廉政促勤政。建立健全各项规章制度完善职能，努力加强财政监督检查干部队伍建设，加大培训教育力度，切实提高队伍的整体素质和综合业务水平。虚心学习外地的先进经验和做法，从而促进我区财政监督工作再上新台阶。

参考文献：

[1]财政监督服务财政管理和改革的几点思考 《企业改革与管理》2014年 14 期 王湛.

[2]关于财政监督的有关问题探究 《中国市场》 .2015年 49 期 王雪莹.