社区扫黑除恶制度精选(九篇)

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第1篇：社区扫黑除恶制度范文

为切实做好“扫黑除恶”工作，我镇党委、政府高度重视，结合我镇实际，提高认识，强化责任，狠抓落实,加强督导，扎实全面地做好“扫黑除恶”工作，现将工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，明确责任分工

在全县“扫黑除恶”工作动员会后，我镇迅速召开全镇干部职工参加的“扫黑除恶”工作动员会，并把“扫黑除恶”作为当前主要工作来抓。同时，制定了“扫黑除恶”工作方案，成立了以镇党委书记、镇长为工作组长，其他班子成员为副组长的工作领导小组，并在文件中明确了各部门、各村（社区）的工作职责，并落实相关工作保障机制。文件中要求各部门、各村（社区）对照责任分工切实抓好落实，建立了“包排查、包化解”的“双包”责任制，将责任落实到人。

二、强化工作任务，明确排点

在全镇“扫黑除恶” 动员会召开之后，各部门、各村（社区）结合工作实际在权责范围内迅速展开“扫黑除恶”摸底排查，重点排查农村基层政权、土地流转、建筑工程、仓储物流、矿产资源领域；征地，租地、拆迁、工程项目建设领域；非法吸收公众资金、传销、金融诈骗、网络电信诈骗领域；非法手段放贷讨债以及“套路贷”“校 园贷”、“现金贷”、“裸贷”等共计 8 个领域以及其他其他涉黑涉恶违法犯罪行为的摸排。各部门、各村（社区）按照通过入户走访、电话联系等方式，对辖区各行各业进行了初步摸排，认真填写了重点人员摸排表，并上报镇综治办，切实做到了“情况清、底数明、早发现、早处理”

三、强化联勤联防，做好治安巡逻

一是由各村（社区）组建了义务巡逻队，在辖区居民楼院、大街小巷、学校等区域开展常态化巡逻。采取小喇叭工程、张贴便民服务卡、发放宣传手册等方式，提醒群众增强防火、防盗、防诈骗安全意识，提升自我防范能力，帮助群众及时化解矛盾纠纷、排查整治安全隐患，营造群防群治的良好氛围。截至目前，共组建义务巡逻队5支，开展夜间巡逻200余次，解决群众困难问题50 余件，化解矛盾纠纷30余件。

二是由派出所民警、各村（社区）治保主任组成治安巡逻队，通过设卡设点、徒步巡逻和警车巡查相结合的方式，对主要干道、人口密集场所、娱乐场所等案件高发地开展治安防控巡查。同时，对流动人口、刑释解教人员、涉毒人员等特殊群体进行定期跟踪走访，加大管理防控力度，提高辖区群众见警率和安全感，有效遏制和减少各类可防性案件的发生，确保辖区安全稳定。截至目前，出动警力260余人次，出动警车50台车次，开展治安巡查200次。

四、强化打击行动，提高警力震慑

2019年1月开始以来，由派出所牵头在辖区内各类案件频发区域，大街小巷、复杂路段、宾馆网吧、校园周边、出租屋等场所开展专项整治行动。截止11月30日，累计开展专项整治行动7次，排查网吧1家，排查各类娱乐场所3家，出租屋40余间。通过不间断地开展整治行动，有效降低了辖区内娱乐场所和各类重点区域的违法犯罪发案率以及其他违法犯罪活动的发案率，有效地提升了人民群众的安全感满意度。同积极配合县公安局的“扫黑除恶”专项行动，形成强大震慑作用，充分体现了镇党委对一切违法犯罪活动予以坚决打击的决心，有效震慑违法犯罪活动。

五、强化宣传活动、加强部门联动

我镇开展“扫黑除恶”专项行动以来，联合辖区内农商行等金融银行力量，在辖区多次开展防范非法集资集宣传活动、反传销宣传活动、防范电信诈骗宣传活动、老年人防范保健品诈骗宣传活动。

六、强化值班值守，明确责任落实

严格实行领导带队值班制度，对各种突发性事件做到了及时汇报、妥善应对、做好管控。同时，各村（社区）在“扫黑除恶”期间每天有专人负责向领导小组办公室报告本村（社区）工作进展情况，领导小组办公室每天根据各村（社区）上报的排查情况进行汇总上报。各村（社区）均张贴了《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》 ，全镇“扫黑除恶”工作正在有条不紊的进行。

七、存在的问题以及下一步打算

第2篇：社区扫黑除恶制度范文

针对中央扫黑除恶专项斗争督导组督导反馈意见问题整改工作情况，县司法局召开了1次局党组及扫黑除恶领导小组扩大会议，就整改工作进行了专门的传达部署；会上局党组副书记、局长同志做出强调并对中央扫黑除恶专项斗争整改等工作提出明确要求，分管领导同志带领局扫黑办工作人员先后3次深入到司法局社区矫正股、法律援助中心、基层司法所现场检查调研，协调推动全局扫黑除恶专项斗争相关工作，制定与扫黑除恶专项斗争和涉黑涉恶违法犯罪防范打击、长效机制相关制度方案1份。 

二、督导整改任务进展情况 截至6月底，司法局应完成整改任务12项，实际完成8项，司法局还有4项整改任务没有达到序时进度要求。

三、主要问题及下一步工作安排

目前，司法局因人员不足，特别是基层司法所人员短缺以及少数人员把扫黑除恶专项斗争仅作为常规性任务来看待，作为常规性工作来开展等原因，导致司法局的4项整改任务进展滞后。

下一步，司法局将加强领导，集中力量，集中时间，积极主动将4项进展滞后的整改任务在规定的整改时限内完成，进一步强化督导整改工作。

第3篇：社区扫黑除恶制度范文

 

     司法所按照2019年工作计划开展“七五”普法法制宣传工作、人民调解工作、社区矫正工作和刑释解教安置帮教工作及扫黑除恶工作，通过半年的努力司法所圆满完成了2019年上半年的工作任务，现总结如下：

一、  普法依法治理工作

为了圆满完成本年度的普法依法治理工作。在今年上半年共组织了农民工法律讲座、社区工作人员法律讲座、市民房产继承法法律讲座等各种讲座。同时我们利用“三八妇女节”、“消费者权益保护日”、“国家安全日”、“助残日”“六一儿童节”等重要节日开展法律广场宣传为广大市民发放了法律知识手册。并与江山律师事务所联合在社区开展了“宣传扫黑除恶 共创安稳社区”律师百场公益讲座活动。同时进一步加强了法治楼道、法制庭院建设工作，不断完善落实和调整法制宣传内容。

二、  矫正工作

司法所按照矫正的相关程序开展调查、接收、矫正、解除的相关工作。截至目前为止司法所在矫人员二十六人，监外执行人员一名，未成年人一名。同时对于社区矫正人员我们根据矫正人员的相关情况对它们开展法律教育、心理辅导并定期进行家访、谈话。同时对于没有工作的矫正人员我们联系相关单位开展职业技能培训、创业培训等各项培训帮助他们解除后顾之忧。每日对社区矫正人员进行手机定位，并利用手机定位平台对矫正人员进行监管，我们制定了一日一查的制度，防止矫正人员脱管、漏管。同时在每月开展四次集中教育和义务劳动，保证了每月学习劳动8小时。同时对监外执行人员定期家庭走访，未成年人每周家访并安排其单独学习。

三、  刑释解教安置帮教工作

按照上级机关要求，司法所每月开展一次刑释解教安置帮教人员的排查工作，及时调查，及时补充，避免遗漏。同时对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查补充刑解档案。上半年完成了2019年回归社会的刑释解教人员的排查工作。同时根据刑解人员的不同需求帮助他们找工作或者对于生活困难人员协助他们办理低保，解决他们的生活难题，让他们感受到政府的温暖，稳定他们的思想，保证社区的和谐。

四、  人民调解工作

人民调解工作是司法所的一项基本工作，可以帮助居民解决一些纠纷维护家庭邻里和谐关系，同时也帮助居民解决一些法律上的难题。目前我们聘用专职的调解员，协助社区主任开展调解工作，今年上半年我们共调解纠纷三十余次。其中包括家庭财产纠纷、人身纠纷，邻里之间的纠纷、居民和物业纠纷等等。通过司法所、社区的不断努力帮助居民解决法律上的疑问，同时也帮助居民排解了纠纷。获得了居民一致好评。同时多次开展了对人民调解员的技能培训，加强他们法律上以及调解技巧上的能力，同时规范了调解卷宗的书写。同时司法所定期开展了调解排查工作，主动调解帮助居民解决实际困难。

五、   扫黑除恶工作

今年三月份按照市区司法局的部署对辖区内的社区服刑人员进行相关的排查，并填写调查问卷同时对重点人员制定了研判报告。同时定期与社区服刑人员谈话掌握涉黑涉恶线索。

综上所述，通过半年的努力司法所圆满完成了上半年的工作任务，宣传法律法规、帮助居民排忧解难，为维护地区稳定和谐做出了贡献。在今年下半年的工作中，我们仍将继续开展各项工作，为保障地区经济繁荣，人民幸福做出努力。

 

第4篇：社区扫黑除恶制度范文

一、扎实推进党风廉政建设责任制的落实。

结合活动开展，制定下发了《关于进一步规范请假报批报备及值班应急工作有关事项的通知》《2018年党风廉政建设实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《巡视巡察暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》重点对请假报批、值班工作、应急处置、信息通讯联络四项工作进行规范。为认真贯彻落实区党风廉政建设工作会议精神，确保我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行制定新的目标。为从源头上遏制黑恶势力,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。镇党委、党员干部、职工逐级层层签订《遵守中央八项规定精神坚决抵制“”问题承诺书》。

二、扎实开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”回头看专项整治工作。

“一问责八清理”专项行动整改落实情况，聚焦方案明确的各方面的问题；对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类问题。通过督导回头看，原先清理出的3项问题全部整改到位，档案资料齐全，确保“回头看”过程有痕迹。按照问题清单、责任清单、整改清单和结果清单“四个清单”要求，建立问题台账，对原先的133件问题和今年新发现的1件问题分门别类逐一进行梳理，完善档案资料，实现对原问题的整改留痕管理。严格把好整改质量关口，防止整改漏项和虚假整改现象的产生。同时，完善制度台账，对去年新建的14项制度，按照目录、会议纪要、文件印发呈批表、红头文件的顺序进行梳理整理，方便查漏补缺。 目前，所有问题台账、制度台账全部梳理完毕。

三、扎实推进社区两委换届选举工作。

今年5-6月我镇为弘扬区乡换届形成的良好风气，进一步严肃社区“两委”换届纪律，坚决防止和抵制不良风气干扰，推动全面治党向基层延伸，营造积极向上、干事创业、风清气正的基层政治生态，一是针对“两委”换届前容易出现的突出问题，进一步严明纪律，二是强化防范预警。针对防范社区“两委”换届前苗头倾向性问题，健全机制、完善措施、强化预警，做到早发现、早掌握、早处置。镇党委和纪委设立举报电话和信箱邮箱，定期查阅收集，及时收集掌握反映社区“两委”换届前有关问题的群众举报线索，举报电话和举报信箱邮箱设立时间直至社区“两委”换届工作结束。镇纪委将加大查处力度。对拉票贿选等违法违纪行为，坚持“露头就打”“有报必查”，发现一起、严查一起，绝不允许姑息迁就，形成严厉打击的高压态势。

四、下一步工作打算

今年的工作虽然取得一定的成绩，但与上级领导的要求相比、与兄弟乡镇的工作相比，还存在一定的差距。下一步，我们将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，围绕中心、服务大局，加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是强化执纪审查，遏制腐败势头。坚持抓早抓小、快查快结，提高办案办访效率，坚持依纪依法办案、安全文明办案，提高案件办理质量。加强组织协调，借助相关职能部门、专业人员的优势，集中力量办案，从严从快查处发生在群众身边的腐败问题，增强震慑效果。

二是丰富廉政文化，营造廉洁氛围。组织开展形式多样的廉政教育活动，不断增强各级领导干部的免疫力，不断巩固拒腐防变的思想道德防线。

第5篇：社区扫黑除恶制度范文

乡村要振兴，百姓要致富，既离不开群众的辛勤耕耘，更离不开基层战斗堡垒的作用发挥。自脱贫攻坚开展以来，**通过真抓实干，逐渐形成了“四抓四强”筑牢基层战斗堡垒的工作思路。

一、抓队伍，强阵地，发挥党支部的引领作用

“火车跑得快，全靠车头带”。**为了有效发挥社区干部队伍的引领作用，始终把抓队伍，强阵地放在了重要的战略位置。一是通过阵地前移拉近干群关系，社区以包保片区为单位，以支部为中心，将党员干部阵地前移到群众中间去，实现干流零距离；二是按照支部标准化规范建设要求，按照“四个起来”的工作思路：即支部政治生活严格起来、党员作用发挥起来、集体经济发展起来、群众幸福指数提升起来，完成三个党支部阵地规范化标准化建设，实现工作队伍专业化，支部作用实效化。

二、抓产业，强基地，促进农民增收

“农业增效、农民增收”，**紧紧围绕这一目标，通过调整农业产业结构，以“畜、烟、果、菜”四大特色产业为核心，以“建基地、重质量、强品牌、稳销路”为思路，充分发挥“”交通条件、气候条件这一优势，建成各类精果面积4000亩，蔬菜1000亩，烤烟1300亩。通过“共商共建”的蔬菜种植模式，与企业、公司、学校建立合作关系，采用订单农业、保价回收的方式，发展了一大批菜农，2019年时令蔬菜直接销往务川各所学校、各大超市、各大市场20余万斤，直接解决了菜农的后顾之忧，更好地促进了农村经济发展，提高了农民群众的收入。

三、抓项目，强基础，乡村旧貌换新颜

“战天斗地换新颜”。**采用“干部包组、党员包户”的矛盾纠纷化解方式，克服一切困难，动用一切资源力量，不分白天黑夜，千方百计动员群众参与基础社区建设，截止2019年6月，**完成硬化公路50余公里、人居环境改造800余户、电网升级改造17个组、人畜饮水工程提升1000余户、建设通讯基站3个，全覆盖高标准完善进寨路与房前屋后院落硬化，争取金辉驾校、构树园区、桃福水电站等各类项目投资资金累计达2亿元，实现水、电、路、讯、房、寨基础建设及经济收入全面提升。

第6篇：社区扫黑除恶制度范文

2020年是“七五”普法的收官之年，根据“七五”普法规划和省市法宣办工作要求，今年上半年主要做好了以下几点工作：

1、认真做好了疫情防控普法宣传工作。一是印发了《关于加强疫情防控普法宣传工作的通知》推动各部门运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，依法处置重大突发公共卫生事件，提高全区疫情防控法治化水平。印发了《关于做好疫情防控期间企业复工复产法律服务保障工作的实施意见》加强企业复工疫情防控法治宣传工作，重点围绕传染病防治、突发事件应对、劳动关系、商事合同、行政责任、刑事责任、复工管理等与企业复工生产密切相关的法律问题，广泛开展疫情防控法治宣传，引导企业经营管理人员和广大职工增强法治意识，依法防控疫情，减少企业复工期间的各类法律阻力，切实维护企业与员工的合法权益。二是与经济开发区联系，积极参与企业复工复产防控疫情工作。向企业宣传了复工复产过程中防控病毒肺炎疫情的法律法规、上位政策、相关工作指南引导企业依法开展复产复工；同时主动摸排收集企业因交通管制、防疫误工等引发的合同纠纷、劳资纠纷等，进行防控疫情法律知识、法律风险防范、典型案例的宣传，为企业释疑解难，减少企业复工法律障碍。疫情防控期间，区司法局累计走访企业100余家，有效助力企业健康发展，为企业依法做好疫情防控，有序复工生产营造了良好的法治氛围和营商环境。三是充分发挥农村法律明白人宣传作用。区有4个垂直镇司法所，5个街道司法所，在这次防疫工作中，这些司法所把农村法律明白人骨干组织起来，深入到村、社区防疫工作第一线，向村民宣传有关防疫知识和法律法规，把好了第一道防线，确保了疫情防控期间社会秩序稳定。

2、认真抓好了2020年全民国家安全教育日活动。一是制定了工作方案。根据市司法局印发的《关于开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动的通知》，我局制订了具体的实施方案，发至各司法所、各业务部门贯彻执行。二是张贴了宣传标语。区司法局利用横幅、展板等进行了《国家安全法》宣传，利用单位微信工作群进行了《国家安全法》宣传挂图、微视频等多媒体宣传。

3、认真开展重点普法活动。一是各镇街及区各有关单位结合第一季度普法重要节点（“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“3·22”世界水日中国水周、全国中小学安全教育日等），积极开展了相关法律法规的宣传活动，发挥了法治宣传教育在维护社会和谐稳定中的作用。二是组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动。区法宣办于3月17日在区伟星星悦广场开展一次主题为“防控疫情法治同行禁食野生动物保障生命健康”的普法宣传活动，让老百姓从自己做起保障自身生命健康。

（二）进一步加强人民调解队伍建设

全区在镇街、村居共设立人民调解委员会129个。由于今年疫情影响，全区共受理人民调解案件896件，调处率100％，调处成功896件，调处成功率100%。解纷芜优在线调解平台共调解案件86件。真正做到了小事不出村，大事不出乡镇，在疫情期间，为维护当地和谐稳定做出了一定贡献。根据省厅和市局要求，进一步巩固和规范镇（街）、村（居）人民调解委员会，按照规范化要求加强建设，对所有调委会组织名称、工作场所、必要办公设施、标牌标语徽章等进行查看整改，确保达到统一规范化要求；同时要求所有调委会设置纠纷受理台账，登记信息规范齐全，各司法所设置统计台账，全面统计辖区内所有人们调解组织受理调解的纠纷，及时梳理掌握好辖区内矛盾动态信息，组织人员第一时间化解矛盾，维护地方稳定，形成百花齐放的调解格局。

（三）做好公共法律服务工作

1、完善制度，规范法律援助工作机制。及时制定法律援助民生工程实施办法及考核标准。5月29日与区财政局联合下发了《关于印发<2020年市区城乡困难群体法律援助民生工程实施方案>的通知》，采取目标分解、加强督导、定期通报等多种措施，确保全面完成法律援助民生工程任务。

2、应援优援，拓宽法律援助宣传辐射面。今年上半年，区已受理各类法律援助案件数量373件，其中刑事案件307件，民事案件66件，诉讼类案件占比100%，刑事案件占比84%，实现了时间过半任务过半的目标。已结案134件，结案率36%，进度偏低。非诉咨询录入1023件。做到了要求的“应援尽援”。持续深化便民服务，对疫情防控一线的军人、医务人员、人民警察、志愿者等重点群体的法律援助申请，简化审批手续，实行优先受理、优先指派、优先办理的“三优”服务。依托我区15个法律援助工作站、107个法律援助工作联系点，结合“双联系”走访活动，对辖区内贫困户、低保人员、五保户等弱势群体宣传有关政策、法规、维权等法律援助知识，及时提供法律援助服务。

3、积极助力企业复工复产。推行线上线下同步服务工作模式。扎实开展法律援助志愿服务活动。由经验丰富、履职尽责的法律援助律师志愿者值守，负责来访、来电及网上法律咨询工作，免费解答群众法律问题，全力为复工复产企业和职工出谋献策、排忧解难。自疫情以来，我区法律援助志愿者共解答线上线下涉复工复产等法律咨询80多人次。开展法治护航活动。考虑到各企业复工复产中会遇到的法律问题，我局及时组织徽瀚律师事务所到市泉州商会企业就复工复产等内容提供义务法律咨询服务。现场解答部分商会成员企业在日常经营过程中遇到的法律问题并提出专业法律意见。

4、健全完善法律援助值班律师制度。法援中心窗口每周都安排了律师值班制。区人民法院的法律援助工作站，每周一至周五下午安排法律援助律师值班，进一步畅通法律援助渠道，真正将法律援助工作前移。

（五）推进社区矫正方式多样化，建立健全监管机制

1、执法规范，矫正质量显著提升。抓好社区矫正执法规范工作，严格按照《社区矫正实施办法》的规定规范管理。对全区新入矫的社区矫正对象从场所、人员、程序、内容等方面，规范入矫、解矫宣告工作，实行报到入矫“六统一”。

2、多举措提升社区矫正监管水平。全区手机定位258人，电子腕带配备80个，按照《社区矫正法》规定，7月1日起，电子定位监管人数比例达到94%。在技防同时通过司法所不定时电话点验、微信位置实时共享、入户走访，每月与公安部门对接，核查社区矫正对象违法情况等方式，不留死角全方位管控。实现心岸智慧矫正系统应用全覆盖（文盲及老人机使用者除外），有效掌握社区矫正对象动态。定期开展执法检查，通过对矫正对象集中点验、档案检查和网上检查等方式，对全区社区矫正对象数量、矫正情况做到底数清、情况明。

3、加强外出审批管控。严格按照矫正对象外出请假的两项事由强化人员管理，尤其在“两会”、节假日等重要时段，从严审批矫正对象外出请假，对请假外出人员进行日定位巡查，了解真实请假目的，及时对不假外出的行为进行取证并依法予以警告处理。

4、结合扫黑除恶专项活动，开展社区矫正人员走访。为加强社区矫正人员管理，维护我区稳定，我局今年结合扫黑除恶开展了安全隐患大排查，对全区社矫人员进行了系统全面的走访，通过走访，工作人员能直观掌握社矫人员生活、思想动态，可以第一时间发现不稳定因素和再犯苗头，及时排查化解，预防在矫人员再犯罪。2020年上半年，区累计新接收社区矫正人员103人，累计解除矫正122人，目前在册人员275人，其中缓刑271人，暂予监外执行2人，假释2人。累计对社区矫正对象书面警告8人次。因违反监督管理规定提请撤销缓刑人员2人。

（七）扎实推进行政复议应诉工作

1、认真履行行政复议监督职责，依法依规办理行政复议案件。严格按照《行政复议法》和《行政复议事实条例》规定要求，维护行政相对人的合法权益，认真履行复议监督职责，引导行政相对人通过行政救济的渠道表达诉求，维护社会的安全稳定。同时，规范使用行政复议平台，及时将案件数据录入系统，并按省厅、市局的工作要求做好行政复议案件的研判和典型案件的报送，全区共计接收行政复议案件4件，不予受理1件，受理2件，1件正在补正。

2、进一步做好行政应诉工作，提高依法行政水平

继续做好督促行政机关负责人出庭应诉工作，通知应诉责任单位做好答辩、举证及承办人员指派等工作，保证行政机关负责人出庭应诉率达到100%。同时，进一步完善行政复议与行政诉讼有机衔接、相互协调的机制，严格依法履行应诉职责，自觉接受人民群众监督、人民法院司法监督，努力维护政府依法行政的良好形象。

（八）统筹推进依法治区建设

1、建立健全工作体制机制，推动全面依法治区委员会四个议事协调机构工作有序开展。6月11日召开区依法治区委员会第二次会议，先后制定出台5个鸠法办文件和3个鸠法办函，及时传达全区各乡镇（街道）、区直各单位、驻区各单位贯彻落实。积极推进建立党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责工作清单、党委（党组）中心组集体学法和年终述法、贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制、领导干部法治专题培训和依法行政经验交流等重点工作，在全区上下形成了集中领导、高效决策、统一部署、上下贯通、运行规范的区委全面依法治区工作领导体制和运行机制

第7篇：社区扫黑除恶制度范文

一、工作完成情况

（一）注重党建引领，狠抓队伍建设

上半年，我局认真学习贯彻党的精神和落实意识形态工作责任制，增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”,努力为司法行政工作水平再上新台阶提供政治保障。一是认真开展基层党务工作人员培训，进一步提高基层党支部党务人员的政策理论水平和素质能力。二是制定了党组中心组学习计划，严格执行学习考勤制度，上半年党组中心组进行了3次集中学习，召开党组专题会议3次，开展干部谈心谈话3人次。三是持续开展系统职工“日学ー小时、月读一本书”活动。四是开展“能力作风提升年”活动推进会及集中学习会10场次，努力实现司法行政系统“树形象、提能力、强作风”工作目标。

（二）强化“基础”意识，维护社会和谐稳定

1.开展社会面防控及虫草驻点工作。在2020年春节、藏历新年、三月敏感期、两会等重要维稳阶段，投入警力48人。并按照4月县委虫草工作要求，派6名干部深入萨玛沟开展虫草驻点工作，确保社会稳定,治安秩序良好。

2.加大矛盾纠纷排查化解力度。上半年，联合各乡镇党委、乡镇司法所共排查矛盾纠纷50件，其中：婚姻家庭纠纷20起、邻里纠纷12起、村务管理6起、道路交通事故纠纷2起、消费纠纷6起，虫草纠纷4起，调解成功率为100%。

3.全力做好两类人员接收及日常监管工作。上半年社区矫正对象解除矫正3人，居住地变更（迁入）1人，目前在册人员14人(属被判处缓刑、被裁定假释人员)，个别教育100人次，微信在线教育10次；接收刑满释放人员18人，根据其服刑期间及社会危害的评估，将18人纳入一般帮教对象。同时因疫情特殊时段对其身体，行踪轨迹进行了解并建立相关台账，并对刑满释放人员开展宣传教育和入户走访工作100场次；持续推进“家门口探监”,上半年安排视频探监97人次。

（三）强化法治意识，多渠道开展法治宣传教育工作

1.深入开展“疫情防控·法治同行”专项法治宣传行动。制作县双语病毒肺炎防控及法律知识宣传手册4000册，3700余份发放到农牧民群众手中，确保疫情防控宣传家喻户晓;通过"话说"，"法治"微信公众平台和微信群疫情防控及法律知识共计56条，受教干部群众达21000余人。在"融媒"微信公众平台设置法律小知识专栏，疫情相关法律法规知识39期;出动高音喇叭法治宣传车1辆，深入县城12个行政村及7个乡镇开展巡回宣传相关知识。

2.以“法律七进”为载体，全面落实普法各项任务。一是深入各大虫草产区开展法治宣传及扫黑除恶专项斗争活动，受教群众达3000余人;二是深入长青春科尔寺、更桑寺、门久寺、拿呷寺开展入寺宣传活动，推进“一寺一策”落实落地，受教僧侣达2030余人，发放普法宣传资料2115余份;三是深入县城6所中小学及奔戈乡中心小开展了“防范打击侵害未成年人违法犯罪·关爱保护未成年人健康成长”专项行动工作，受教师生达5300余人;四是开展《保障农民工工资支付条例》法治宣传4场次，发放宣传资料1300余份，宣传面达1500余人次，覆盖农民工人次180余人;五是开展“迎州庆、护稳定”、“缉枪治爆”等系列专项整治法治宣传活动16场次，受教群众达4500人，发放各类宣传资料4800余份。

（四）强化服务意识，着力推进公共法律服务工作

1.服务民生，切实维护群众合法权益。与省法律援助中心、律师事务所、明炬律师事务所签订《法律援助结对帮扶三方协议》，强力推进法律援助帮扶落实落地；办理各类法律援助案件（包括诉讼、仲裁、代书各类法律文书、代为调解、调查取证等）26件，办理其他法律援助事项（包括法律咨询等）33件，涉案金额共计1670000余元，办理公证40件；采取“5+2”式上门服务的工作模式，共为57名农民工提供代书、咨询、调查取证、参与调处等法律援助服务10件，涉案金额共计77余万元；联合人社、住建、工会对我县辖区内23家企业和项目工地开展农民工劳动合同普查与体检工作，共计检查劳动合同326份；与县人力资源和社会保障局联合下发《关于成立劳动争议调解仲裁法律援助窗口的通知》，成立劳动争议调解仲裁法律援助窗口，建立工作联系和联席会议制度，优化办事程序，为农民工维权提供更加便捷、高效的法律援助绿色通道。

2.扎实开展脱贫攻坚工作。深入奔戈乡联系村扎吉贡巴村和萨戈村开展走访慰问，发放挂历、清油、大米等物资价值1.5万余元；下派三分之一力量开展为期60余天脱贫攻坚"再回头，再排查"工作、贫困户信息核查、挂牌督战和入户排查宣传等工作。

（五）有序推进法治政府建设工作

按照法治办相关要求，完成49个行政执法证的领取发放工作；协助行政审批局开展行政一体化平台信息录入工作和交接工作；开展县乡（镇）、村行政区划调整改革方案的合法性审查1件。

第8篇：社区扫黑除恶制度范文

一、六类特殊人群基本情况

**县现有在册六类特殊人员**人，其中，在册社区矫正人员**人，安置帮教列管对象**名，在册吸毒人员**人（其中强戒在所吸毒人员48人，刑事案件吸毒人员**人，死亡吸毒人员**人，在外管控吸毒人员360人。），易肇事肇祸精神病患者**人（其中，现住院治疗**人），重点青少年群体**人（孤儿和事实孤儿等困境留守儿童**人，服刑在教人员未成年子女**人），我县系统规范管理存活的艾滋病病人**人。

二、经验做法及取得的成效

（一）强化管理服务，确保刑释解矫人员无重新违法犯罪。县社区矫正中心在落实“晋中模式”的基础上同时创新建立了社区矫正工作联席会议制度，及时联络政法各家进行具体工作对接，为高效推进社区矫正工作提供了有力制度保障。县司法局社矫中心工作人员与检察院驻中心人员联合成立社区矫正工作检查组，按时进行社区矫正工作大检查，对全县在矫人员执行档案、工作档案进行细致评查，对查出问题提出限期整改要求。进一步规范了报到接收程序，新增矫正人员必须经规范流程予以接收，一次性告知报到所需的法律文书，有效解决矫正人员多次奔波和材料不全问题。在接收中，为避免见法律文书不见人现象的发生，及时校对，对未按时到社区矫正中心办理入矫手续的社区矫正人员，协调社区和派出所组织查找，杜绝脱、漏管。截至目前，全县累计接收社区矫正人员**人，包括缓刑**人，假释**人，剥夺政治权利**人，监外执行**人，管制**人。累计终止矫正**人，其中到期解除矫正**人，变更居住地**人，移交公安机关监管**人，撤销缓刑收监1人，死亡**人。目前在册社区矫正人员36人，均为缓刑。接管的矫正人员未出现一例漏管、脱管现象，特殊人群管控取得了良好的社会效果。全县现有安置帮教列管对象**名，“扫黑除恶”行动开展以来，共进行三次摸排，涉及人员**余人，无一人参与黑恶势力团伙犯罪。安排专人每日登陆刑释解矫人员信息核查平台，及时通知、督促基层各所进行服刑人员信息核查及回执。对不能按时进行核查、回执的司法所在每月例会上进行通报批评。至目前，**名帮教列管对象无重新违法犯罪。

（二）三位一体强化吸毒人员管理报务。全县现有在册吸毒人员**人。其中强戒在所吸毒人员**人，刑事案件吸毒人员**人，死亡吸毒人员**人，在外管控吸毒人员**人。结构特点：从性别看，男性**人，占全县在册吸毒人员的80%，女性**人，占**%。从吸食种类看，吸食海洛因**人，吸食冰毒**人。这些人大多数为无业人员。

县委县政府对禁毒工作非常重视，从软件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基地建设。各功能区通过典型案例、图片说明、实物展示和互动体验给人以直观感受、心灵感触、视觉冲击，以获得内心的震撼和共鸣，达到不能试、不敢试、不敢吸、不能吸的教育目的。实现受教育者识毒辨毒，防毒拒毒的终极目标。二是成立了以**为标杆示范点的社区戒毒社区康复工作小组，室内面积110平米，配备了标准办公设施，选派了专职工作人员、禁毒民警共同开展工作。三是筹备启动禁毒社工项目,为我县400余名在册吸毒人员提供个性化建档、心理辅导、康复计划、社会融入等服务，并协助管控吸毒人员。

（三）强化救治救助管理，预防和减少精神障碍患者肇事肇祸危害。一是加强领导，完善综合治理机制。制定下发了《**县关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作的实施方案》，成立了由县委常委、政法委书记任组长，政法委、公安、民政、财政、卫生、人社、司法、残联等部门和乡镇分管负责人为成员的**县肇事肇祸等严重精神障碍患者管理工作领导小组及办公室，明确了牵头、主办和协办单位的职责分工，落实了具体管控责任，制定了排查摸底、筛查建档、分类管理的工作措施，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、分类管理、统筹推进”的肇事肇祸等严重精神障碍患者的综合治理机制和以“预防为主、收治为先、及时处置、后续管理”的服务管理工作格局。二是分类管理，完善筛查管控机制。相关部门按照安排部署全面排查辖区内的肇事肇祸等严重精神障碍患者的人数，了解掌握肇事肇祸等严重精神障碍患者的家庭基本情况、病情病史、参保参合、评估办证和社会救助等情况，并对排查出的易肇事肇祸等严重精神障碍患者逐人登记造册，建立管控档案，实行乡（镇）、村（社区）、公安派出所、监护人、村医五级管控措施，并与患者监护人签订了责任书，最大限度地将易肇事肇祸等严重精神障碍患者纳入管控视线，及时消除社会隐患。对于易肇事肇祸严重精神障碍患者，及时送往定点医疗机构治疗；对于暂时无肇事肇祸行为的严重精神障碍患者，视家属意愿予以住院治疗或在家治疗，并全部纳入卫生部门服务管理范围。严重精神障碍患者家庭特别困难的，治疗所需费用由县财政负担。所有重性精神障碍患者住院治疗周期不少于三个月。2014年以来，全县共投入专项救治救助基金100余万元。

（四）创新关爱帮扶模式，全力救助重点青少年群体。我县共有由于贫困或其他原因造成的困境青少年**余人，其中孤儿和事实孤儿等困境留守儿童**人，服刑在教人员未成年子女**人。这些人员流散社会，极易走上违法犯罪道路。据统计，2018年以来，检察部门共受理青少年犯罪案件8件17人，涉案人员皆为父母离异或留守青少年。**县委县政府高度重视，千方百计采取措施救助重点青少年群体。一是成立了“**县关爱帮扶困境青少年工作领导小组”进行排查摸底，建立起**县孤儿和事实孤儿等困境留守儿童台账**人，服刑在教人员未成年子女32位，排查身心困惑青少年、生活困难青少年、问题偏差青少年等人员20多人。二是通过法制进校园、法制小讲堂、模拟法庭等形式开展法制宣讲工作，并充分发挥“晋美**”、“**宣传”、“青春**”、“平型关义工联”等网络平台的传播作用，号召更多的爱心人士加入爱心队伍。同时广泛动员平型关义工联等社会公益组织，开展“社会关爱行动”“送温暖、献爱心”等活动，组织开展了30余次困境儿童及青少年救助帮扶活动，关爱困境儿童400多人次，落实帮扶资金12万余元。三是打造了留守儿童活动服务平台，为316位困境青少年发放了微心愿物质；另外对接李连杰壹基金，为**位孤儿、事实孤儿等困境儿童每人发放了包括棉衣、书包、文具等13件套装的温暖包。走访慰问60余位孤儿和事实孤儿；聘请“青少年维权专员”、“困境青少年安全教育讲师”和“心理咨询师”，集合“开学第一课”分别在5个中小学校开展了十五期困境青少年“阳光自护”、困境青少年五防安全教育和心理健康服务项目等团体辅导教育。四是**县平型关义工联与博爱社工服务中心合作，利用中心现有的21位初级社工师、10位中级社工师、3位律师、6位法律工作者、5位心理咨询师、30位爱心妈妈，积极创建“相伴成长留守儿童之家”、“青年之家”、“青少年校外活动中心”爱心活动，建立困境儿童成长档案，对100余名留守儿童实施“一对一”结对帮扶。其中平型关义工联青年志愿者、社会工作者、法律工作者联合开展的“三者联动关爱服刑人员未成年子女”项目，被评为2017年年度“**省优秀志愿服务项目”，并入选当年的“全国学雷锋志愿服务四个100优秀志愿服务项目”。

（五）严格落实措施，系统规范管理艾滋病病人。目前我县系统规范管理存活的艾滋病病人37人，其中外地报本地病例31人，37名患者全部在大同市第四人民医院统一管理、随访及治疗。CD4及抗病毒治疗率均在95%以上。县疾控中心协助第四人民医院管理、随访病人。截止目前，37名患者无失联及失访情况。其中明确的患者17人在所辖户籍地居住、生活，其余人员属于流动人口，外出打工、自由职业。目前均未发现异常行为。

三、存在的突出问题

（一）一些基层基础工作的薄弱环节难以适应新形势发展的需求。近年来，随着信息化建设、公共法律服务体系建设、社区矫正规范化建设地大力推进，专职工作人员的短缺日益成为突出问题。网络维护、应急值守、热线解答、后台管理等工作都需要一批年轻化、专业化、知识化的人才，尤其是那些既懂司法行政业务又懂信息化技术的专业骨干更是严重短缺，刑释解矫平台的人员配置捉襟见肘。

（二）严重精神障碍患者服药率偏低。整体患者家庭困难，经济收入低，无力支付昂贵医药费用，由于我县对严重精神障碍患者治疗药品缺乏，报销比例低，不能满足患者支付水平所需。县医院虽然成立了严重精神障碍患者门诊，但门诊医疗设备配备不健全，专业医务人员缺乏，不能很好的及时确诊与治疗。各相关单位配合协调机制缺乏统一性。

（三）重点青少年群体服务管理工作亟待加强。一是一些非公和社会组织缺乏党支部的引领作用。二是团县委社工部的社工们开展个案维权、心理咨询、行为矫正等日常工作及开展“爱心夏令营”、“七彩课堂”、 “圆梦微心愿”、“儿童影院”等的关爱帮扶活动经费不足，无法充分发挥“团干部+社工+志愿者”的工作队伍作用

四、创新的工作思路

（一）健全落实日常监管有效机制，加强社区矫正适用前、交付接收、监督管理、收监执行的衔接配合管理。健全社区服刑人员信息库，推进和完善社区矫正人员手机定位系统、矫正人员指纹签到机及视频会议系统，使社区矫正工作纳入信息化管理的轨道。动员组织社会力量，做好社区矫正人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑人员解决实际困难。认真做好刑释解矫人员教育帮扶和服务管理工作，帮助他们解决就学、社会保障等方面的困难和问题，预防和减少重新违法犯罪。

（二）进一步做好易肇事肇祸精神病人筛查登记工作。全面提高筛查率，对已登记在册的严重精神障碍患者的监护人，严格落实“以奖代补”政策和责任险的同时，做好新筛查出人员的政策落实工作，切实让监护责任落到实处。建立健全部门联动机制，形成齐抓共管格局。推动卫生、公安等法定职能部门的工作协调机制，建立健全公安民警、精神卫生医疗机构、社区、家庭、相关单位“五位一体”的监护管理机制，加强各职能部门的沟通联系，及时发现和上报患者的异常情况，社区（村）、民政、卫计、残联等部门对新发现的患者要及时向公安派出所报告，形成运行良好的新机制，防止漏管失控。确保严重精神障碍患者“应治尽治、应管尽管、应补尽补”。