国土所重点工作计划精选(九篇)

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第1篇：国土所重点工作计划范文

1、因涉及工业项目决策制度即立项问题而产生的无照经营。这个主要是对对加工型行业来说的，无照经营或难以规范的原因大多为因规模小难以立项而无法办理或变更营业执照，或因立项所需条件繁多且需要一定费用而选择先开业再办照或变更登记，甚至久拖不办。到目前为止，已查明的有16户加工制造业至今未办营业执照，有23家企业经营地址或经营范围未办理变更登记，所里今年已办结无照经营大案3件。

2、因政策问题而产生的无照经营。如废品回收行业，目前无法在主城区内办理营业执照，需要等待专业的废品回收市场建成搬迁后或者搬迁至农村地区方可办理。

鉴于上述原因，我所正与开发区管委会及相关业务科室积极对接，寻求破解药房：1、对于加工类行业。根据商事登记制度改革、“先照后证”的要求，对不涉及前置审批的行业，可到工商部门先行办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。但目前在营业执照实际办理过程中，对涉及加工制造类的企业仍须按照工业项目决策咨询制度走立项审批流程，不少企业因未能立项造成无法办理执照。在此建议：对小规模加工类的无照经营，可参照来料加工方式办理，在管委会分管领导签字同意后由管委会相关部门与企业签订《安全生产责任书》，企业凭《安全生产责任书》到工商部门办理营业执照注册登记。具体哪些行业可适用此办法、及小规模企业的认定标准可由管委会发文明确。

2、对于因经营场所问题而产生的无照经营。①因擅自改变用地性质而产生的无照经营，建议根据国务院《注册资本登记制度改革方案》第三部分第七项及浙政办发〔2014〕83号文件第十一条规定，对擅自改变房屋用途从事生产经营活动的经营者，由规划、建设等相关部门依法实施管理。②因使用违章建筑而产生的无照经营，建议由管委会牵头，综合行政执法、住建、规划、国土等多部门共同参与，妥善处置违章建筑，同时做好业主的思想工作，引导其搬迁到合法的场所经营，市场监管部门配合做好相关工作。

3、对于因政策问题而产生的无照经营，目前该种无照经营主要为废旧物品回收。建议政府协调，加快建立再生资源回收综合市场，分步推进，使目前城区内无照废旧物品回收经营户有处可去。在目前再生资源回收综合市场尚未建成前，或督促相关经营户搬迁至农村地区，或责令其停止生产经营活动，必要时可联合电力等部门通过限电等措施，强制其停产。

4、对于涉危涉污等需要重点查处的无照经营，运用执法“组合拳”予以坚决关停。由管委会牵头，电力、安监、环保等部门共同参与，采取有力的行政强制措施；对提供给无证无照经营户作为生产经营场所使用的违法建筑联合建设、土管、综合执法局等多部门进行拆除；对拒绝、阻碍查处无证无照经营行为构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

下半年工作计划：

1、 继续深化无照经营整治工作；

第2篇：国土所重点工作计划范文

结合当前工作需要，的会员“583006953”为你整理了这篇自然资源和规划建设中心2020年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、基本工作

1、违法用地巡查和处置工作

做好违法用地巡查和处置工作，确保了非法占用基本农田行为零发生。土地卫片执法检查工作:上半年我办列入全市卫片违法图斑整改台账任务共9项，其中涉及占用耕地的4宗（联洋花卉市场停车场已复耕，竹峪农利多已整改到位，屯水公园已立案查处，堽头停车场农用地转用手续已办理）其余确定为一调建设用地的3宗，有土地合法手续的2宗。9月份至今完成国土部门安排的农村乱占耕地建房专项整治行动图斑摸排及数据录入上报工作，共摸排国家及省级下发图斑489个，其中需要数据录入上报367个，现场拍照排除图斑122个。

2、做好环路内违建查处工作

定期开展违建排查整治活动，下达停建停工通知15份。环路内申请危房改造的有20户。

3、道路建设和管养工作

争取东郭路、东马头居委会三条道路列入示范区“畅返不畅”农村道路计划，当前这三条道路已完成施工；做好道路管养工作，示范区交通局农村处对我辖区内“四好”农村公路进行了检查，对我办乡道、村道卫生、绿化等道路养护工作进行检查，取得较好成绩。

4、深入开展房屋建筑安全排查工作

10月底根据示范区管委会安排，由应急管理局和住建局牵头在全市范围内开展房屋建筑安全排查工作。我部门牵头协调召开了专项会议，发放《河南省房屋建筑安全技术指南》70余份，指导排查人员进行排查填表。在各职能部门的配合下，截止当前，基本完成了辖区内既有公共建筑、经营性场所、人员密集场所和老旧危房的排查工作。

二、重点工作

1、中心城区建设提升工作

今年以来，正在施工的房地产开发项目共3宗，计划新开工房地产开发项目1宗。进展情况：

中弘名都项目：共建设11栋586套住宅楼，总建筑面积10.7万平方米，计划总投资6亿元，目前所有建筑全部封顶，已完成投资约4亿元；

建业春天里项目：规划建设11栋499套住宅楼，总建筑面积98000平方米，计划总投资5亿元，目前所有建筑已封顶，已完成投资约3.5亿元。

济上府项目：规划建设10栋590套住宅楼，配套幼儿园一座，总建筑面积12万平方米，计划总投资5.5亿元，目前项目一期工程4栋住宅楼已全部封顶，二期工程2栋楼建至5层，2栋楼建至地下室，已完成投资约2.5亿。

计划新开工项目：建业尊府位于济渎路北侧高级中学对面，用地面积约44.84亩，规划建设高层住宅9栋，幼儿园和会客厅各一所，总建筑面积约9.7万平方米，总投资约6亿元。现开发商已进场，完成场地平整、地质勘探等工作，正在进行开工前的各项准备，计划明年元月份开工。

亚桥留用地已收储，下一步计划出让开发。

2、百城提质工作

综合便民服务中心建设：玉泉便民服务中心占地57亩，总建筑面积约3.8万平方米，计划总投资1.2亿元，项目地下面积约9700平方米，已完成主体施工，截至目前完成投资5100万元。

体育活动中心建设：玉泉体育活动中心足球场项目占地面积约30亩，总投资约730万元，包含一个标准化足球场，8条100米直跑道，6条400米环形跑道和一个户外篮球场。该项目施工单位已进场施工，完成土方外调约3.22万立方米，回填压实土方约1.66万立方米，球场下部三七灰土第一遍压实和跑道下部天然砂土回填已完成，完成投资约200万元。“两馆一看台”已开始招标前的准备工作，计划12月底前完成资格审查和招标文件。

愚公路两侧改造工作：为提升办事处周边形象，根据实际情况，完成了玉都商务酒店、东城建安、商贸小区、泉水湾小区以及亚桥商务楼的亮化工程。济水大街与愚公路交叉口两侧地面改造铺装工程已完成，极大地提升了我们玉泉街道的形象，使玉泉真正成为示范区一道靓丽的风景线。现正在进行愚公路两侧工商所税务所至北海大道段的改造铺装工作。

3、空闲地生态修复工作

一是计划投资750万元的屯水公园已经竣工，建设假山一座、完成河道治理5325平方米、架设景观桥梁3座、亭台水榭等景观小品四处、修建园路4000平方米、广场1431平方米、铺设草坪21000平方米、栽植各类苗木15000余棵（株），目前正在进行后期提升工作； 二是济上园提升，为了更好地为居民服务，在济上园草坪上栽植法桐60余棵，现在的济上园四季常绿，三季有花、健身步道两侧百花盛开，令人赏心悦目，真正成为辖区居民休闲健身的好地方；三是栽植各类苗木13000余棵，完成了党校东侧、国安局南侧、北堰头西侧月季园周边等共计70余亩地的生态修复工程。

4、老旧小区改造工作

东城建安小区是办事处唯一列入我市2020年度老旧小区改造提升工作计划的小区。项目预算投资216.12万元。改造内容包括：外墙保温改造，楼顶防水处理，节能门窗改造、小区地面修复、排水管网（雨污分流）建设、强弱电改造、车辆出入门禁、老年活动室改造、加装电梯等。进展情况：改造项目于4月8日在全市率先启动。截止目前，整个项目已基本完工。济源晨报于6月8日对我办的老旧小区改造工作进行了专题报道，引起较大较好的社会反响。

5、市级工程协调

第3篇：国土所重点工作计划范文

以科学发展观为统领，以率先实现基本现代化为目标，以成片规模造林为核心，着力扩大森林资源总量；以城镇村庄绿化为基础，努力打造优美人居环境；以道路水系农田林网建设为重点，全面构建国土生态网络体系；以森林抚育为抓手，进一步完善我市防护林体系建设。

二、目标任务

（一）营造林建设任务

2012年全市新增造林面积5万亩，其中：新增成片林4万亩、四旁树200万株（折合1万亩）。创建省级村庄绿化整体推进县（市），重点推进25个省级村庄绿化示范村建设。

（二）林业重点工程任务

1.干线公路绿色道达标工程。按照《市政府办公室关于加快推进全市绿色道建设的知》（政办发〔〕110号）提出的“单侧绿化宽度达到20米以上”建设要求，做好公路两侧的绿化工作，绿化宽度低于5米的，有条件的地段必须拓宽，公路两侧尚未绿化的，按“单侧绿化宽度达到20米以上”的要求进行绿化，提升干线公路两侧绿化水平。继续推进生态片林建设，做好道路两侧各30米范围内的防护林建设，进一步新建和完善已车的干线公路绿化，重点推进黄海公路西段、南海公路、221线等干线公路绿化，力争完成336线、海大道的绿化，确保林带不断。该工程造林总面积7000亩，由交运输局组织实施。

2.防护林工程。进一步加强、防护林建设，挖掘全市可利用造林的堤岸潜力。按照基干林带合拢的建设要求，绿化宽度达到50米以上，乔木10排以上，单个连片面积100亩以上；种苗规格常绿树种米径3厘米以上、速生落叶树种米径3厘米以上。该工程造林总面积2000亩，由化工园和工业园组织实施。

3.骨干河道生态防护林建设工程。重点推进一、二级河道两侧的生态防护林建设，在去年成功租地造林的基础上，继续推行流转土地造林，大力开展“生态片林”建设。今冬明春将重点推进河、河等大中型骨干河道造林的绿化工程。河道单侧绿化宽度30~50米以上，乔木5~10行以上，重点完成河、河、河等河道绿化。该工程造林总面积5000亩，由市农委和有关镇乡组织实施。

4.省级村庄绿化示范村创建工程。今年我市被确定为创建省级村庄绿化整体推进县（市），重点建成25个省级村庄绿化示范村。根据新农村建设的总体要求，由市农委按照点、线、面相结合的原则，统筹规划布局全市省级村庄绿化示范村实施的镇村。被规划的镇村要求村庄绿化覆盖率达到30%以上，新建农村集中住宅区绿化覆盖率35%以上，户均新增林木10株以上，各绿化示范村所有硬质化道路、一、二和乡级河道绿化率达90%以上。该工程由各镇乡组织实施。

5.农村道路绿化示范工程。要高标准、高质量搞好农村道路两侧的绿化，按照“适地适树”原则进行统一规划和林业技术人员现场指导，保障绿化质量，使农村道路基本形成“道路林荫化”，成为我市绿化造林的一大亮点。道路每侧必须栽植一行以上乔木，所植苗木胸径必须在5厘米以上，高度2.5米以上的乔木，株距为4~5米；造林整地必须高标准，要尽可能加宽、加固路肩，对凹凸不平的造林地要进行平整，要拉线定点，保持行列整齐；苗木必须使用良种壮苗且带土球，做到随起随运随栽；栽植时要采取大穴、深挖，植树前表土回穴，切实做到“栽正、栽直”，有条件的要为所植苗木设立支撑架。该工程完成绿化350公里，折合面积4000亩，由各镇乡组织实施。

6.绿色现代农业园区示范工程。全市申报绿色现代农业园区12个。申报或已被认定的市级以上现代农业园区的种植业达1000亩以上或达到三星级养殖业基地标准。园区内主要干道实行乔灌草配置、单侧1行以上乔木；其余道路、水系绿化率达90%以上。园区四周要有防护隔离林带、高度2米以上、适当密植。园区内办公区绿化覆盖率不低于35%。该工程由各镇乡组织实施。

7.新造林抚育工程。自年起，国家和省林业局每年将开展新造林保存率检查，并计入森林覆盖率。为提高新造林保存率，确保造林成效，现对近年来新造成片林地（不包括生态片林）开展森林抚育工作。该工程共推进12000亩，由各镇乡组织实施。

8.林农复合经营工程。林农复合经营是森林经营机制改革的必然趋势,只有发展林业复合经营,才能做到林业长期效益和粮、牧短期收益的有机结合。根据林粮间作和林牧复合经营模式，利用林粮间作、林下养殖等来解决林粮、林牧争地矛盾,实现土地节约集约利用。大力提倡以“公司+基地+农户”的形式推进高效林农复合经营，建立示范基地，带动农民增收致富。该工程造林总面积1000亩，每亩植树25株，由惠萍镇、南阳镇、海复镇负责实施。

9.优质苗木基地工程。为打造我市自己的优质苗木基地，满足我市绿化造林建设工程中日益增长的苗木需求。全市计划新增3600亩优质苗木基地，要求每个基地成片面积至少100亩，且苗木企业主与当地镇乡、村签订租地合同必须10年以上。该工程由各镇乡组织实施。

10.休闲农业绿化工程。休闲农业不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持。要求每个休闲农业园区内森林覆盖率必须在70%以上，该工程造林总面积3000亩，由各镇乡组织实施。

（三）林政资源管理任务

1.建立健全保护发展森林资源目标责任制。根据国家和省林业局要求，出台保护发展森林资源方面的政策措施，落实目标责任制，加大考核力度，确保森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量。

2.切实加强森林防火体系建设。完善森林防火领导指挥体系，成立护林防火指挥部；与防火责任单位签订护林防火责任状；建立完善护林防火应急预案，按要求储备护林防火物资；加强专业化护林防火队伍建设。

3.有效控制林业有害生物防治“四率”。确保2012年林业有害生物成灾率不超过4‰，无公害防治率达到82%以上，测报准确率达85%以上，种苗产地检疫率达97%以上。建立健全林业有害生物监测预报制度，加强美国白蛾等重大林业有害生物防控，确保林业部门第一时间发现新疫情。

（四）湿地资源保护任务

根据省委、省政府提出的“八项工程”目标要求，按照省委办公厅、省政府办公厅转发《省“八项工程”监测统计实施办法》精神，认真开展自然湿地保护率监测统计。在现有的基础上，2012年自然湿地保护率要新增15个百分点以上。

三、建设要求

（一）种苗要求。全面使用良种壮苗，杜绝使用小老树、残次树等生长不良的苗木。杨树、柳树等速生落叶树种米径2厘米以上，水杉、池杉、榉树、银杏等落叶树种米径3厘米以上，女贞、广玉兰、香樟等常绿树种米径5厘米以上。

（二）栽植要求。全面推行工程化造林、科学造林，确保成活率和保存率均达到90%以上。常绿树种必须带土球栽植，落叶树种根据具体需要而定。

（三）管护要求。结合“四位一体”农村环境综合整治工作，进一步明确新造林的管护责任单位、责任人，确保造林成效。

四、组织措施

（一）强化组织领导，完善工作计划。各镇乡、市各有关部门要进一步加强组织领导，努力提高林业工作的组织化程度。要进一步完善工作计划，围绕年度工作目标，落实工作责任，把营造林任务和林业重点工作落实到具体造林小班，把工作责任落实到部门、单位及责任人。

第4篇：国土所重点工作计划范文

关键词：电网建设；协调；工程

一、主动沟通联系营造政企联动良好氛围

（1）积极主动向地方政府主要领导汇报电网建设的重要性和紧迫性，取得政府的支持和理解，将电网发展建设规划纳入地方整体发展规划，力争做到步调一致，形成“政府主导、政企联动、责任共担，多方共赢”的良好局面，明确职责分工，政府出台支持电网建设相关政策规定，加大项目统筹和推进力度，共同解决项目推进过程中遇到的重点、难点问题。同时，构建良好的协调机制需要在建设管理单位的带领下，同时和县电力公司、供电所以及政府主管部门共同协作，从而使得整个电网的建设有条不紊的进行。近年来的电网建设工程均列入浠水县的重点工程[1]。（2）加强与政府各级职能部门的衔接与沟通。工程开工前，我公司以文件形式向政府汇报工程进展情况，由政府部门牵头召集沿途涉及的乡镇、村组召开专题协调会，动员政府各级积极参与施工协调。为了确保散花工业园110KV输变电工程按期开工。从2016年5月底开始，我公司高度重视，积极向散花跨江合作示范区汇报工程建设的工期要求，需要协调解决变电站征地、站址内需拆迁的房屋、变电站进站道路引入的花莲路尚未成型等几个难点问题，得到了散花跨江合作示范区领导的高度关注，并落实散花跨江示区成立专班指定专人督办落实，确保了新开工项目的顺利开工[2]。（3）建立与业务职能部门建立沟通协调机制，尤其是与规划、国土等主管部门保持良好工作关系，加快工作进度，共同解决电网建设中涉及线路廊道、站址征地、土地权属办证等问题，改善电网建设外部环境，简化部分行政审批手续，提高了审批效率。和业务的职能部门构建良好的协调机制能够极大的保证协调工作的落实。对于类别各异的建设项目，要建立与之对应的协调办公室，同时要不定时的开展专题会议，从而更好为相应问题的解决提供方案。同时，与之前的业务职能部门的工作方式也得到了转变，由先前的口头协议改变为现今的对口协调，为属地化协调工作展开提供了进一步保障[3]。（4）切实履行“四个服务”宗旨，电网建设速度全面加快，助推地方经济的发展。形成“政府支持电网建设，电网企业服务地方发展”的良性互动，积极推进政企联动协调机制。对于属地政府诉求的一些杆线迁移或精准扶贫、异地搬迁等项目纳入农网改造升级计划中，以此取得属地政府对全县电网建设项目的支持，实现双赢[4]。（5）按照相关法规施行维护性工作。对于工程建设中存在的野蛮阻工现象，要及时的联合各级政府部门商讨解决办法，对于维护性工作要做到不妥协，不让步。只有坚决的施行维护性工作，才能更好的为施工提供保障，从而保证施工进度不受影响[5]。

二、规范流程、落实责任确保协调工作顺利推进

（1）建立了公司领导亲自挂帅，发建部为工程协调归口管理部门，各属地供电所为成员的属地协调体系，负责工程总体协调工作，完善了工程协调组织机构。（2）对属地化协调工作进行细化分解，由发建部组织属地供电所及时完成协调任务，按照“区域化、责任化”的思路，充分发挥供电所内部人脉资源和综合业务优势，挖掘属地供电所协调潜力，实现政府、业主、建管单位之间的无缝沟通，更好完成建设过程协调工作。同时，依据现场的实际情况，制定工作计划，在每周开展的周协调会上及时的调整工作安排，划定每周的重点工作，合理有序的施行工作，保证工作在计划时间内完成。（3）各供电所根据协调任务与施工单位、属地乡镇政府一同召开协调会、定好赔偿标准，宣传政策，签订协议，提前将有争议的突出问题进行预控,并按要求定期汇报协调完成情况，确保工程实施的顺利进行。在进行协调时，应注意以下几点：一是坚决遵守在相应的法律法规前提下开展工作。二是对于征地赔偿和房屋的拆迁工作，必须先和当地政府协商一致后再拟订合同报给项目部，项目部审核完成以后，再通过法系统流转。三是当相关合同签署完毕以后，与地方政府的转账支付必须通过当地政府制定的机构开户行进行转账支付，以此保障相关工作的合法性。对于资金的预算安排，支付管理以及法人的管理费管理工作也要依据法规开展，各种费用的使用要严格的依据电力公司规定进行使用，坚决禁止虚开发票、不规范票据、假合同报销、列支与本工程无关的费用以及套取工程建设资金建立“账外帐”“小金库”等。（4）对于过境工程我们采取无差别化管理。无论是市公司部门还是设计、施工单位等兄弟单位的要求，接到协调任务后，做到随叫随到，绝不推诿，尽最大的努力给予配合。

三、依法依规，确保工程建设协调工作合理合法

电网建设协调工作，必然涉及到经济赔偿问题。我们时刻保持清醒认识，切实做到每笔赔偿金有依有据，合同手续健全。对于极少数漫天要价行为，我们耐心解释政策，力争取得理解和配合，既确保了赔偿合理合法，又不影响工程施工。如白石110KV变电站前通信光纤入地迁改工作，涉及长途传输局、电信、联通三家单位，共12根通信电缆，与他们初次协调沟通，三家共报价三十余万元，远远超出了工程相关管理标准。为此，我们将三家单位有关人员请到公司，一方面讲解我们的政策规定，一方面请求他们三家合用入地通信管道，经过耐心细致工作，终于得到三家单位的认可，共用入地通信管道，赔偿费用不到原先的三分之一，并严格履行合同，确保了赔偿合理合法。经过这几年的实践，属地化协调工作流程清晰，责权明确，协调局面实现了突破，属地协调成效显著，施工受阻事件逐渐减少，逐步降低了外部协调对工程建设的影响，有效保障了电网建设的有序推进。以上这些做法，只是我们在属地协调工作中一点体会。电网建设属地协调工作永无止境，还需要我们进一步努力，提高认识，服务大局，给电网建设工程施工创造更好地外部条件。

四、结论

电网建设工程建设过程中除了保障流程规范、工程建设依法依规以及与政府保持良好的联动氛围以外，还应该积极寻求“一口对外”协调的机制创新。对此，结合当前的电网建设情况给出以下几点建议：（1）保持与政府高层的紧密联系，力争在县政府层面设立电网建设协调领导小组。同时每月固定日期集中解决电网建设出现的问题和不足，并且把电网的建设环境计算到绩效的考核当中。(2)应将公司的资源进行有机的整合，公司的发建、生产、营销属地供电所等各个部门紧密联系，凝结成一股力量。从而，保障电网的建设拥有良好的环境，使得电网建设工作有序的完成。（3）在进行电网的投资建设时，要认真的分析当地的电网建设环境。如果当地电网建设环境十分的优良，在政策上应该给与适当的倾斜；如果当地电网建设环境十分的恶劣，项目的建设可以适当的进行放缓。

【参考文献】

[1]杨志刚.电网建设项目属地化协调机制探索[J].大科技,2013,(33):15-19.

[2]袁晟.“六制措施”推进特高压工程属地化工作[J].上海电力学院学,2014,30(z1):139-141.

[3]张安琪,张健.属地协调攻坚克难捷报频传[J].华北电业,2015,(6):30-33.

[4]高春明.特高压挺进京津走廊“黄金”地--锡盟-山东特高压工程廊坊公司属地协调攻坚纪实[J].华北电业,2014,(5):6-9.

第5篇：国土所重点工作计划范文

一、城镇建设工作

城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。

(一)实施“13579”工程，加强新区建设

“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设杏坛路公园绿化工程，面积1.17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。

“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。

“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化，总面积4.16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。

“7”是新建7条道路。投资万元，新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4.188公里、排水沟涵8.4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。

(二)加强村镇建设规划监管

制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（范政文（）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和新农村建设从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。

今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义新农村建设的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定工作计划，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。

(三)加强新区城市管理

1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。

2、加强对城区招牌和广告设施的管理，严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。

3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。

(四)抓好安全生产，确保各项建设健康发展

今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的

安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。(五)认真抓好稳定，积极促进社会和谐

近年来，建设领域拖欠工程款和农民工工资问题成了全社会关注的热点，然而解决城镇居民住房问题是党的十七大之后城建部门一项新的重大任务，也是一项新的课题、新的热点问题。这些热点问题都直接关系着人民群众的切身利益和全县社会的和谐稳定，为此，我们对建设部门和建筑领域社会稳定工作高度重视，作为一项自定重点目标，切实抓紧抓好。一是根据班子成员的变动，及时充实完善工作领导组织；二是细致调查摸排，对发现和群众反映的问题，及时研究，采取有效措施，尽快解决。今年我们认真妥善解决了两起未成行的案件，一个是二轻部门的下岗职工侯兆福，一家五口居住在一间20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房顶漏天，进风漏雨。因家庭困难，无力维修，他多次向主管单位和有关部门反映，一直没有得到解决。我们得知这一情况后，及时召开班子会议进行研究，把他作为城镇低收入困难家庭的特殊问题对待，为他解决3000元，使房顶得到了修缮，一家人得到安稳的住处，避免了上访案件的发生。另一个是商贸城拖欠建筑施工方兰世超10余万元工程款，多次催要无果。正当他要越级上访时，我们得知情况后，在做好兰世超思想稳定工作的同时，我们派一名副局长专门与商贸城负责人联系协商，通过积极协调，使拖欠的10余万元工程款得到了圆满解决，甲乙双方都很满意。由于我们注重及时了解发现带有苗头性的事件，及时研究对策解决，使各种案件消除在萌芽状态，在今年的书记大接访活动中，城建部门没有一起案件，全年没有一起越级上访案件，为促进全县大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。

下步打算

1、对今年的个别跨年度工程，采取积极措施，明确目标任务，倒排工期，确保按计划进度推进。

2、对明年新建的两个住宅小区（崇明源小区、德馨园小区），配合有关部门搞好规划设计和施工前的准备工作，做好技术服务，完善有关建设手续，确保如期开工建设。

3、改建、扩建新区供水工程，打9眼水源井并完成配套设施建设，完善供水管网，提高新区饮用水质，确保新区生产、生活等各种用水需要。

4、做好明年拟实施项目的论证、筹划工作，早规划、早设计、早准备，为明年项目启动做好基础准备工作。

二、软环境治理工作

具体可概括为四句话：抓好专项整治，开展两项清理，搞好两项服务，落实三项措施。

(一)抓好专项整治

专项整治就是整治企业周边环境，主要做了五个方面的工作。一是对企业周边的治安问题，进行了全面排查。摸清了影响企业周边环境的突出问题2个，排查出治安乱点6处，并认真进行了分类梳理，做到了底数清、情况明，为搞好整治工作打下坚实基础。二是对企业周边废旧金属收购站点，进行了集中整治。集中开展了两次大规模的清理整顿，共清理废旧金属站点56处，取缔非法经营6处，有效地维护了企业周边治安秩序。三是加大对企业周边治安巡逻力度。各派出所及局直有关单位坚持昼夜巡逻制度，并提高了群众的见警率及民警现场抓获率，力争少发案、不发案。四是协调县综治及各乡镇等有关部门，督导各企业建立健全了保卫机构，配齐配强保卫人员，把那些年富力强、政治合格、素质较高的人员充实到保卫队伍中，并建立了一套操作性较强的安全保卫制度。五是严厉打击扰乱企业经营秩序行为。对发生在企业内部及周边的案事件做到严厉快速查处，特别是对新发的案事件严格做到快侦快破，该拘留的拘留，该劳教的劳教，情节严重的依法追究刑事责任。先后查处了7起治安案件；1起刑事案件；抓获违法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮阳市盐业化工厂濮城镇罗庄村施工工地施工时，濮城镇罗庄村部分村民阻碍工地正常施工，经县、镇领导多次劝阻无效，影响工程正常进展。9月25日14时许，濮城镇罗庄村村民孙青素、张心伟、宋爱芹、董景云、宋喜粉、郭风美、段喜莲、申巧玲、张新华不听劝阻，公然阻止施工车辆进入现场施工。经政策教育无效情况下，公安部门依法对孙青素、张心伟等9名违法人员给予行政拘留，有效维护了企业周边治安秩序。

(二)开展两项清理

即开展涉企行政事业性收费清理和涉企经营服务性收费清理。今年3月份以来，物价部门在去年对全县176家收费单位的《收费许可证》和《执收公务证》认真审验、换发的基础上，对全县56家经营服务性收费单位的收费进行了专项清理整顿，把依托一定职能实施审批管理的前置性、强制收费作为重点。印制了《涉企收费明白卡》，向全县各企业进行了发放。同时，按照县“两转两提”工作方案要求的任务和责任分工，重点对涉及企业、农民、就业领域、社团中介组织等收费单位的行政事业性收费的《收费许可证》进行了重新审核，没有发现不按规定收费、交叉收费和无证收费现象。

(三)搞好两项服务

一是搞好行政审批服务

召开了全县行政审批工作会议，对进一步深化行政审批改革，简化审批手续，规范行政收费进行了安排部署。县行政服务中心开展了“创新服务方式、创优行政服务质量”的双创活

动，建立了行政服务快车道，对重大项目或涉及多部门审批的事项，由牵头部门组织召开联审联办会议，现场签署审批意见，实行“一站式”的审批服务，并建立健全了保障机制,成立了行政审批综合管理办公室，落实专人负责并联审批的日常工作，制定了并联审批窗口工作职责、人员岗位职责和工作制度。对项目审批的后台管理，实行跟踪监督、限时办结。二是搞好建设用地服务

在当前国家实施客观调控严格土地管理政策的形势下，为满足全县经济建设和社会发展用地需求，国土局一方面利用多种形式在全县上下组织开展了国土资源法律法规、政策宣传，提高广大群众依法合理利用土地资源的认识，另一方面，在土地供应中，从实际出发，及时制定出台了一系列涉土方面的优惠、便民措施，采取职能股室与用地单位对接的方式，职能股室对应一个单位，及时为招商引资项目提供服务。完善了“窗口”一站式办公机制，明确了严格的办事时限，凡符合土地利用总体规划、符合国家产业政策的工业项目，只要报件材料齐全，保证在限定时间内上报市局或省厅。进一步落实了服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、过错追究等制度，做到特事特办、急事快办，各股室联合办公，积极帮助用地单位组织准备材料，对于用地单位报件时缺少或不完整、不合格的资料，主动帮助修改、完善，保证项目用地在规定时限内完成各项预批工作。近期，我们准备向省厅市局上报建设用地170亩。

针对全县项目建设需要，全力抓好重点项目前期准备工作。今年市国土局下达到我县的用地指标是8公顷。为缓解用地指标不足的压力，我们积极用足用好“土地指标置换”政策，以耕地指标置换建设用地指标，利用砖瓦窑厂用地指标安置重点项目和一些好的急需用地项目，为重点建设项目用地建立“绿色通道”。截止目前，共供地4宗，面积235亩，其中挂牌出让3宗，面积206亩，拍卖1宗，面积29亩，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板厂等一批重点建设项目的建设用地。

实现耕地占补平衡，是国务院对各级政府提出的明确要求，为落实“总量不减少，用途不改变，质量不降低”的总要求，我们认真执行严格保护耕地特别是保护基本农田的各项制度，重点加强了基本农田保护示范区管理和高标准基本农田建设，对占用基本农田建设项目，实行重点监控，并对因重点项目调整的基本农田及时进行了补划，更新基本农田标志牌310块，确保了基本农田保护率不降低，责任管理目标不降低。同时，大力推进土地开发整理，以开发促保护，确保项目建设耕地占补平衡。截止目前，已开发整理出耕地220亩，做为占补平衡指标后备资源，年底前准备再开发整理出耕地200亩，为经济建设用地打下良好的基础。

(四)落实三项措施

一是设立经济发展环境监测点，在20家县直单位联系服务对象企业的基础上，今年我们又选择龙马实业、银丰玻璃、光明密度板、通宇纸业、君恒集团、家乐佳生活广场、丰田农资等企业商户作为监测点，由县纪委常委和效能办人员直接联系，定点监挖发展环境状况。二是开展企业集中走访调研。8月15日—30日，县效能办走访了12个乡镇，46家企业，收集意见建议17条。涉及7个部门，逐一进行了反馈，限期进行整改，如：善高羽绒在办理法人变更时，基层工商所效率低，在我们督导下，即日办理完毕。光明密度板厂送原料的小货车普遍超高超宽，属明显违章，交警见了就罚，了解到这个情况，效能办主动与交警队协调，达成了双方都能接受的意见。据某企业负责人讲，实行联系服务企业后，厂里一年节约了5.6万费用。三是严查影响发展环境的人和事。今年，我们开通了网上举报，并实行举报奖励制度，畅通制度渠道。截止目前，共查处效能案件13起，党政纪处分24人。重点查处吃拿卡要、涉企四乱以及推诿扯皮，效率低下的案件。

下步打算

1、继续搞好涉企收费清理。

2、继续搞好土地占补平衡，为工业用地搞好储备。

第6篇：国土所重点工作计划范文

一、自觉服务发展大局，下大力气在组织收入上取得新突破

基于全市“保发展、保民生、保稳定”和“三个发展”的要求和市县财政一般预算收入增长11%的目标，明年全市地税税收收入确保增长13%，总收入突破17亿元大关。

（一）落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务，早做安排，认真进行增减因素测算，细化任务，分解到所，落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度，靠前指挥，协调解决工作中存在的主要矛盾，有针对性的制定有效措施，为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”，上半年“双过半”，确保全年地税收入目标实现。

（二）继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真分析和评估重大税收政策调整效应，继续深化税收收入能力估算和税源分析工作，深入开展税收征管状况监控分析，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。

（三）认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能，不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展，改善民生，促进和谐。

（四）积极培植税源，夯实税基。围绕“助推发展增收入，用好政策增收入，强化措施增收入”的思路，积极当好党委政府的参谋助手，在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议，用好用活现行税收政策，不断做大税源规模，以巩固存量、发展增量、扩大总量。

二、全面整合信息资源，下大力气在信息管税上取得新突破

（五）加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作，对市局互联网门户网站进行全面改版，增加与纳税人之间的互动服务功能，适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作，争取增加与省局网络链接带宽，提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备，逐步改善征管技术条件。

（六）进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关，重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集，提高基础数据质量，结合数据分析和管理等工作，及时做好数据修正和垃圾数据清理，利用好数据比对的信息成果，确保数据的质量和时效。强化计统部门职能，对数据分析实行归口管理，加强对分析成果的增值利用，提升税收征管决策的准确性和科学性。

（七）着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势，进一步扩大税源监控范围，将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控，完善税源监控指标体系，提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险，重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估，加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例，年底进行汇编、点评，逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用，建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系，破解征管信息不对称这一难题，全面提高税收征管工作水平。

三、不断丰富内容形式，下大力气在优化纳税服务上取得新突破

围绕“135”工作思路，积极开展“纳税服务年”活动。“1”，就是牢固树立一个理念，即公正执法是最佳服务的理念。“3”，就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能，狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”，就是找准优化纳税服务工作的切入点，着力抓好五个方面的重点工作。

（八）健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求，进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度，制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。

（九）搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划，按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传，注重对工作举措的宣传，加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解；不断改进宣传方式和手段，密切与《日报》、《晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流，拓展宣传途径和渠道，开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动，有针对性地普及税法知识，认真执行税法公告制度，让税法深入人心，提高社会的税法遵从度。

（十）开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度，开展送法上门、“一对一”等服务活动，增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科（股）室直接链接的优势，着力打造纳税服务综合平台，实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设，及时更新网站内容，完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能，拓展网上办税和征纳互动功能，依托信息化手段推进“网联网”互动。

（十一）优化办税服务。以“七个统一”（统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度）为标准，加强办税服务大厅规范化建设，推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化，服务方式规范化，工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系，努力打造服务型税务机关。

（十二）满足纳税个性需求。积极创新服务方式，拓展办税方式，加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序，健全多元化的办税体系。推行POS机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度，满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。

四、严格防范执法风险，下大力气在规范执法上取得新突破

（十三）严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为，各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署，严禁违反组织收入原则，法制、纪检监察部门要强化过程控制，加大监督检查力度，维护税法的严肃性。

（十四）全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估，充分发挥制度的规范、约束和导向作用，提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率，切实防范执法风险，减少执法过错，保护纳税人合法权益。

（十五）进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作，组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查，完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理，做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为，整合稽查资源，优化办案程序，提高办案质效，以防范查处大要案为工作重点，进一步规范执法行为，增强执法刚性，加大执行力度，促进税收环境的进一步改善。

五、深入推进专业化管理，下大力气在夯实管理基础上取得新突破

（十六）全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式，以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为主，对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责，科学确定税源管理岗位，细化职责分工，整合优化各部门管理资源，创新税收管理员制度，建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批，从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理，堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”（即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督）。

（十七）强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系，分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库，加强与建设、房管、国土部门的联系，做好信息交换比对分析，实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理，充分利用税收中软系统，做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。

（十八）狠抓各税种管理。着力开展度企业所得税汇算清缴和纳税评估，抓好税基管理、政策培训辅导，严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴，重点行业和重点单位明年底全部上线，全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成度年所得12万元以上纳税人自行申报工作，加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法，强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法，开展对全市耕地占用税全面清理，重点对城镇、农村的临时占地与非法占地，以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理，尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后，采用GPS卫星定位系统准确测量土地使用面积，今年在100户工业企业试点，力争同比增收20%以上。

六、围绕创建学习型机关，下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破

（十九）努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念，以“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景，实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标，促进地税事业的可持续发展。要大造声势，营造在工作中学习、在学习中工作的氛围，重点建好“六大平台”，即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构，明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制，将创建工作落到实处。实行责任追究制度，对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的，要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制，加强干部的学习教育，提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。

（二十）切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排，明确学习要点、专题和发言人，特别是结合学习内容，采取多种形式，如邀请专家讲课、领导授课等，丰富学习内容，提高学习效果。坚持民主集中制原则，切实改进工作作风，着力在深入基层，大兴调查研究，为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式，着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作，着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。

（二十一）积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍，不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度，选拔区县局或基层领导干部到市局挂职，市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度，构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法，分类别构建人才库，引入竞争机制，加强人才库动态管理。同时，加强干部的日常管理及机构编制管理，完成今年机构改革任务。积极关心干部职工（包括离退休干部职工）的生活与身心健康，努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动，推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。

（二十二）继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系，组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训，挖掘内部人力资源，建立内部师资力量，开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”，全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训，增强培训的针对性和实效性，提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。

（二十三）扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理，严格执行干部政治理论学习制度，按季度下发党支部组织生活参考，积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针，坚持“”、民主评议党员等制度，积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法，切实帮助党员和干部排忧解难，增强全局凝聚力。做好评先评优工作，努力发现和培养先进典型，并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作，以人为本大力加强地税文化建设，抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理，以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。

（二十四）不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作，执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育，筑牢思想防线。继续做好岗前培训，抓实廉政谈话，强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围；积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围，将经费预（决）算情况、上级检查（审计）结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度，全面推行“一案双查”制度，解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督，确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查，确保政令畅通。开展执法监察，重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看，巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计，对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计，重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动，组织各层次的明查暗访，认真处理群众投诉，畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。

七、切实加强效能建设，下大力气在保障有力上取得新突破

（二十五）切实增强保障能力。主动向各级党政领导汇报好地税工作实际，积极争取党委政府的坚强领导和大力支持,全面突破当前制约地税事业可持续发展的“瓶颈”，力求在安定有序、协调发展上开创新局面。加强财务预算管理，加大税收征管成本补偿力度，逐步使地税征管技术手段得到改善，确保税收征管工作正常开展。加大工作保障力度，确保全市各级地税机关正常运转。严格落实工资制度改革规定，确保干部职工的津补贴及时足额发放到位，保持地税队伍稳定。厉行节约，加大节能减排工作力度，节约资金办大事，不断提高财务保障水平和效率。开展对三代手续费、日常经费使用、基层账目处理的检查，增强风险防范意识。