十七大工作报告精选(九篇)

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第1篇：十七大工作报告范文

大一的这个暑假，我过得挺充实的，同样它也是最有意义的，大学生暑期社会实践报告：邮政银行大堂经理助手。跨出学校的大门，融入社会，这是一个质的飞跃的过程，其中的辛酸苦楚只要自己体验过才知道。走进社会，需要一份勇气，需要一份睿智。

经历了艰辛的找工作的过程，我精疲力尽了，想放弃了，老板要么说没有工作经验，要么说暑期临时工不招收。折腾了好一阵子，我们附近一邮政银行招大堂经理的助手，我兴致勃勃地去应聘了。我把我个人的基本资料和在校的情况详细地向行长介绍了，或许是我运气好，或许是行长觉得我挺可靠的，我被录用了。那个开心劲儿，甭提了!工资待遇什么的，我都没什么要求，只要能录用我，给我一个锻炼能力的平台，我就心满意足了。

第二天我就开开心心地去上班了。早晨八点到了邮局，我就开始拖地，擦凳子，打扫打扫，好让整个大厅干干净净，给所有人一种舒适的感觉。邮局正式上班了，陆陆续续地有顾客来办理业务了。我满带着笑容迎接每一位顾客，让他们先坐下，然后等到叫了自己的号再去办理业务。在工作的过程中，也不是一帆风顺的，有时面带微笑询问顾客有什么需求时，顾客只顾一个劲儿的走上前台办理业务，也不搭理我。这时我只能耐心地和顾客讲解。有时我也有做的不周到的地方，有一次一位先生拿着自己的号到前台去了，我微笑着走过去，轻声说：“先生，不好意思，您前面还有一个人，下一位才是你。”他瞪着我，一脸不耐烦地说：“刚不是叫到我的号了吗?明明就是我!”我陪着礼：“对不起啊，叫到你的号了，我误会了。”这位先生又转身白了我一眼。那种尴尬，那种滋味真的不好受呢。每天都会遇到形形的人，有的人看我像个学生，表现出赞赏的样子，能和我温和地交谈，有的人看我是个学生，对我的热心服务表现出满不在乎，无所谓的样子。不管怎么样，我都要求自己，我是服务大众的，我就是要磨练意志，锻炼能力，我要微笑待人!工作一整天下来，真的很累，站的腰酸背痛，晚上下班时，我还要再打扫一遍大厅，然后才回家，真的好累!

但是，我挺珍惜这份工作的，不仅仅因为得到这份工作实属不易，更多的是你我在工作中学到了很多东西，我提升了很多的能力，社会实践报告《大学生暑期社会实践报告：邮政银行大堂经理助手》。在邮局做大堂经理助手的一个月，我每天早出晚归，觉得还有节奏感，我过得很充实。在工作中，我运用我在学校已经掌握的电脑操作技能完成简单的邮局业务方面的操作，这就更好地将理论运用于实践了。在与顾客的接触中，我学会了笑以待人，热情地帮别人解答疑难问题，这很好的锻炼了我的胆量，使我的交际能力大有提升。在和邮局员工的相处中，我得到了叔叔阿姨的关心爱护，他们支持我，鼓励我，{本文来源于79教育网}使我对未来充满信心，带着一份信念踏上寻梦的征程。

这一个月来，我虽然过得比较辛苦，我也曾想放弃，就这样在家虚度光阴，但最终我还是振作起来了，我也想明白了很多。现在的应届毕业生就业形势那么的不容乐观，社会已经尽全力的缓解就业压力了，国家只能给予我们这么多，那么我们还能靠自己的实力、耐力在社会上打拼了。大一晃眼间已悄然溜走了，不久的将来我们就要步入社会，我明白那份压力。现在的假期就是为未来做一个铺垫。多积累些社会经验，多增长些人生阅历，多丰富些专业知识，这对以后我们就业都是大有裨益的。还是那句话：一分耕耘一分收获。要想在这竞争激烈甚至残酷的社会中生存下来，唯靠自己!千军万马争过独木桥，只有让自己出类拔萃，方能闯出自己的一片天地!

这个暑假为期一个月的社会实践，让我明白了很多。这个假期是大一向大二的过渡，这个假期更是大一到大二的加油站。当我累了想放弃的时候，我从实践中又寻找到了一份动力，让我继续前行!正是实践让我懂得了奋斗的意义，让我明白步入社会的不容易，让我成长起来!

第2篇：十七大工作报告范文

实习目的及意义：向来看病村民讲解基本医疗卫生常识，使之明白养成爱护身体健康，“有病早投医”的习惯的重要意义。向部分来就医的病人介绍农村合作医疗对老百姓的重要性，劝说没有加入合作医疗的病人尽早加入合作医疗。通过此次农村卫生院的实习，锻炼自己课堂书本知识的实际运用情况，尽己所能为病人排忧解难。

实习单位概况：此卫生院是成立于XX年的一家私人卫生院，位于村里比较热闹的中心十字路口处，医生是XX年毕业医科大学一对夫妻。卫生院医疗设备简单，主要是治疗村民常见病，如发烧、腹痛、外伤等简单病症。卫生院有里外两间，外屋诊断而且作为药房卖药，里屋有病床两张，可做打针输液以及临时住院用。

实习内容：经过与卫生院医生的协商之后，在医生的同意允许下，我此次实习的内容包括以下几个方面。

(一)自己上网广泛搜罗各种医疗卫生常识，并记录下来整理好，借村卫生院这个平台向村民宣传讲解日常基本卫生常识。借此使村民了解学习基本卫生知识以及基本自救常识。

(二)随医生出诊，详细了解病人家庭生活状况(尤其是家庭经济困难病人)，经访谈听取村民声音，掌握第一手资料，收藏起来以备将来需要，有条件时可向相关部门反映事实情况。

第3篇：十七大工作报告范文

一、坚持“五到位”确保争创工作措施落到实处

（一）争创组织领导到位。年初，我局把“四好班子”争创工作纳入了重要的议事日程，成立了以局党组书记、局长肖胜安同志为组长的争创工作领导小组，落实了局机关党委专门负责此项工作，指定了1名专职工作人员，全面负责“四好班子”工作的规划、争创、验收等；落实了1万元的争创工作经费；制定了严格的工作纪律，要求局班子成员必须积极参与，局机关职工必须大力支持，认真监督执行。从人力、财力上给予了大力支持，从制度上保障了争创工作的顺利开展。

（二）争创氛围营造到位。一是制定了详细的争创方案，对争创目标、争创内容、争创形式进行了具体规划，并及时印发到局班子成员，上报到了相关部门，下发到了各企业、各股室队。二是召开了专门会议，对“四好班子”争创活动进行了安排部署。三是利用党建宣传栏，对“四好班子”的创建广泛宣传，从而营造了浓厚的争创氛围。

（三）问题查找整改到位。通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，主动征求职工意见，发放征求意见函等方式广泛查找影响我局“四好班子”创建过程中存在的主要问题及原因，并对照争创的目标、要求，结合效能建设，进行分类梳理，有针对性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改问题，整改措施，整改责任人，整改时间“四落实”。

（四）争创督促指导到位。局党组书记、局长肖胜安同志对争创工作安排布置后，采取不定期地召开会议、听取汇报、查阅资料等方式对争创工作进行指导、检查，看工作是否走过场，是否落到实处。同时还成立了以局纪检组为主的督查工作小组，加强了对创建工作的督促检查，对发现的问题及时督促改进。

（五）总结推进到位。我局在争创过程中实行边探索，边总结的方法，涉及失败的教训，总结好的做法和经验，不断推进争创工作，扩大争创成果。

二、硕果累累，“四好班子”创建成效突出

（一）学习创新好。一是学习内容全面。以局班子集中学习为主，主要学习了十七大工作报告和十七届三中全会精神。同时，邀请了县党校朱宏康校长宣讲了十七大报告，局党组书记、局长宣讲了十七届三中全会精神，同时还学习了省九届二次、市二届四次及县党代会精神和《反对自由主义》、《讲党性、重只行、作表率》等理论文章。二是学习计划明确。以*粮党组〔20*〕4号文对学习计划及学习主题进行了逐一明确。三是学习要求严格。要求每月必须组织1次学习，局班子成员参学率必须*到100%，并纳入个人年度考核。四是学习效果明显。通过学习，提高了班子成员的政治理论水平，理清了工作思路，统一了思想认识，增强了局班子的凝聚力和向心力。在学习创新上，我局形成了长期坚持学习的良好氛围。

（二）民主团结好。一是坚持实行了民主集中制的原则。健全了局党组会议工作制度，落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中原则，实行了局重大事项、重大工作、重大决策、人事任免、资金使用等由局班子集中研究决定。二是增强了局班子成员的民主团结意识。在班子成员中开展了争作“四个表率”的活动，即作好政令畅通、服从组织的表率，作好遵守纪律、埋头苦干的表率，作好勤政为民、廉洁奉公的表率，作好团结友爱、和谐相处的表率。同时局班子成员按照分工不分家的原则，对集体决定的事情，坚决服从、积极实施，主动维护班长的核心地位。三是局党组书记、局长肖胜安同志带头讲民主、重团结，善于征求班子成员的意见，善于发挥班子成员的特长，安排工作，开展工作，从不搞“一言堂”，家长制。因此，局班子成员在工作上严肃认真，逗硬执行，从不讲情面。但在平时生活中是兄弟，互相关爱，互相信任，谈笑风生，十分和谐。四是认真召开民主生活会。按照县委的文件要求，县级部门每年要召开一次民主生活会。今年，我局已在5月份召开了一次局班子民主生活会，有局机关全体职工、企业法人代表、退休职工代表、县委、人大、政府、政协分管领导和个体收粮户代表等56人参加民主生活会，通过局班子成员开展批评与自我批评，通过广泛征求参会人员的意见，对查找出的问题，切实制定了整改方案，明确了整改时间表，逐一解决。在民主团结方面，我局班子成员主要是在“会议决定，组织服从，相互信任”上取得了很好的成效。

（三）勤政为民好。一是全面完成了县委、县政府及市粮食局年初下*的各项目标任务。二是着力解决了群众最关心、最直接的问题，如今年初和8月份两次粮油市场价格上涨，引起了城镇居民排队抢购粮油，我局为了平抑市场，组织三路人马，加强市场巡查，加大粮油政策的宣传力度，采取直销等方式抑制了价格上涨，为老百姓的生活作出了积极贡献；在“5•12”地震后，我局接到上级的紧急调运任务后，加大马力，在一天一夜就加工出优质救灾大米44吨，派专车专人及时发送到了灾民手中；为了认真落实“7•18”县长大接访案件，解决南城粮食家属院56户住户长*14年之久无房产、土地两证的问题，我局集中人力，集中精力，查阅相关资料，办理相关手续，于11月底“两证”已基本办理完毕；协助劳动、就业等部门，为全县1600名粮食企业下岗职工办理了再就业优惠证，使他们享受到了国家的相关优惠政策。三是局班子成员采取工作一线法，深入到基层，解决问题，化解矛盾，维护稳定。全县粮食企业改制后，各种遗留问题较多，局班子成员按照各自的分工，深入到企业解决各类问题*320件；在“迎奥运、保稳定”的关键时刻，麻柳粮站职工范生跃因工伤问题与其妹准备到成都、北京上访，我局得知消息后，局班子成员全部出动，千方百计找到了本人，对其问题给予了妥善解决，当晚劝他回到了麻柳；在“”的看护中，局班子成员轮流值班，尽力做好化解、盯防工作；在少数干部的上访中，局班子成员带领职工包干到人，维护了稳定，没有一人赴蓉进京上访。我局班子正是以立党为公，勤政为民的理念，以着力解决问题为突出口，推动了全县粮食工作持续、稳定、健康地发展。

（四）清正廉洁好。加强了局班子成员党风廉政建设教育，时刻要求大家严守廉政规定，牢筑反腐防

线，加大廉政监督，保持了局班子成员的政治本色，一年来7名局班子成员中，没有任何违纪违规的行为发生。

第4篇：十七大工作报告范文

一、不断学习，加强工会自身建设

⒈在工作中，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“三个代表”要求统揽工会工作。

⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。

⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理、使用。

二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性

开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。

三、加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象

⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。:

⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。

四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活

工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛；三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛；配合局党委组织了庆祝建党八十九周年的系列活动；并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。

通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。

⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。

⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。

⒋认真细致地做好计划生育工作。

第5篇：十七大工作报告范文

教学工作是幼儿园的中心工作，师资队伍的整体素质决定着教学质量和教学效率的高低。幼儿园的人事部门和工作人员必须以人为本，强化服务意识，完善人事制度，做好基础工作，创新常规工作，为人事工作在幼儿园的全面发展开创新的局面。人事工作就是单位人事部门的事，人事管理牵涉到政治、经济、法律、法规等各个方面，人事工作既有权威性又有服务性。长期以来，在主管部门的正确领导下，幼儿园的人事工作紧紧围绕为幼儿园发展服务这一中心，认真学习贯彻中央有关学校以及幼儿园人事管理工作文件的精神，紧密联系幼儿园的工作实际，积极采取切实有效措施，深入扎实地开展幼儿园的人事管理工作，努力构建幼儿园人事工作长效机制，为实现幼儿园人事档案管理的制度化、规范化、科学化和现代化做出了应有的贡献。

人事工作对我来说是一个全新的工作领域。作为人事工作的专干，自己清醒地认识到，它是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。自2007年下半年我开始着手幼儿园的人事管理工作，主要负责教师的职称考评、认定工作以及职工的养老、失业、医疗等各种保险的管理工作等等，尽管人事工作千头万绪，整天面对繁杂琐碎的大量事务性工作，但我都会强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，我认为这是我的工作，不管多么辛苦我都会一丝不苟的去完成工作，我一直是这样要求自己，我不可能是最好的，但我会为每一的“更好”而努力。

人事工作是幼儿园管理工作的重要内容之一，理顺好人事关系，对于调动广大教职员工的积极性、创造性、推动幼儿园各项工作有效运转、充分发挥幼儿园的行政职能作用都起到十分重要的意义。

在新的历史时期，更要坚持与时俱进、开拓创新、深化人事制度改革，为了更好地服务于教育教学工作，努力当好幼儿园领导的好助手，我觉得以下几点非常重要。

一、人事专干要树立以人为本的思想，全面地把握科学发展观的内涵。

1、科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，党的十七大将科学发展观确立为发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。教育人事工作只有始终坚持以科学发展观为指导，才能推进工作，提高水平。

2、同专曾说过：“要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的内涵和基本要求，坚持以人为本，就是要以人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济政治和文化权宜，让发展成果惠及全体人民。”在党的十七大工作报告中，作为大会主题之一的深入贯彻落实科学发展观的核心是以人为本。人事工作的基础是人，做好人事工作必须牢固树立以人为本的思想。一个单位的人事工作，是以单位内部的人和相关的事及与单位内部的人与事相关联的人和事为对象，做好一个单位的人事工作必须立足以人为本。

二、人事专干要肯于实践、肯于创新、肯于吃苦。

为了方便资料查阅，我将本园教师的所有有关人事资料整理成一本材料，作为我的工作资料，今后许多项目需要查阅时，我可以在最快的时间当中为园领导提供资料。许多老师想了解自己的某些情况，我一查就知道了，老师们看了我的这本资料，感慨的说：要整理出这本东西，那是一项很大的工程吧？是啊，我为了整理出这本东西，不知道设计了多少方案，做了废，废了再做，最终化了将近 20天时间才完成了这项大工程。

三、人事专干要加强自身学习，提高业务水平

由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了人事方面的工作经验，能够比较从容地处理好日常工作中出现的各类问题，保证了本岗位各项工作的正常运行，积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

四、人事工作既是一项政治性、政策性、保密性、服务性很强的工作，也是一项具有科学性和专业性的工作。这些性质要求从事人事管理工作的人员，必须具备较好的政治素质和较高的专业素质。

1、要熟悉党和国家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方针、政策，如调配、任免、录用聘用、考核考察、政审、奖惩、工资、教育培训等工作情况，了解有关的方针政策，并能用以指导工作，保证人事管理工作有明确的指导思想和正确的方向。

2、要熟悉党的历史。人事档案材料的许多内容，同我党我国各个历史时期的重大事件有关，了解党的历史和各个历史时期的重大事件才能把握有关的档案材料形成的历史背景、从而正确地认识某些档案材料的保存价值。

3、要精通干部人事档案管理工作的业务，如收集、鉴别、清理、保管、转递和提供利用等工作的有关规定和工作方法，以及计算机的运用，档案保护技术等科学技术知识。

4、要有高尚的职业道德，严于律己，认真负责，坚持原则，不徇私情、不，严格按政策规定办事，坚决杜绝一切失密的现象和的行为。

五、人事专干需要顾全大局，作为教师的人事专干更要服务好教师工作。

教师是人类灵魂的工程师，要塑人类的灵魂，首先要有一台能塑人类灵魂的好机器，怎样才算是一台好机器呢？我认为这台机器应该具有无论外界条件多么的恶劣，无论别人想怎样的损坏你，你都能够抱着一种宽广的胸怀接纳，同时感化他，我想我已经做到了这一点。关心同事的生活，积极帮助有困难的同事，敞开胸怀，容纳同事的误解、容忍同事的不讲道理的言行，减少与同事产生的误解，有时静不下心来之时，我也会感到很痛苦，为什么别人可以误解我，我要怕伤害别人呢？但仔细一想我毕竟是一位中层干部，为了幼儿园的稳定为了管理者的方便我应该配合园领导尽可能的减少与同事们的矛盾。

六、通过建立健全幼儿园的教师队伍和主动服务，促进了幼儿园人事干部工作以及幼儿园的建设与发展。

通过建立健全幼儿园的教师队伍和主动服务，我们主要强调了“五个重视”，即重视档案信息资源建设，确保干部人事档案材料及时归档；重视与园内外相关部门联系，主动收集、补充干部人事档案材料；重视干部人事档案材料鉴别，确保干部人事档案全面准确；重视档案材料组织整理工作，做到分类准确、层次清楚、排列有序；重视干部人事档案工作信息化，使管理和服务工作更加科学、更加有效。

七、要勇于科研求创新，

1、探索创新是我们这一代青年人应有的职责，也是社会向高层次发展的必由之路。我顺应时代付于给我们的历史重任，参与人事电脑操作培训，勇于在人事工作方面多使用现代化的武器，不断寻找能人事工作的科学性和规范性，力求能在人事的工作领域寻找出一点有价值的东西。

2、人事编制工作就是要围绕重点抓好其他方面的工作，使各项工作都能既突出重点又力求全面，既相对独立又相互联系。因此,今后,无论是不是自己分管的工作，都要进行深入的研究，增强对全局工作的认识。在此基础上，要创新工作方法，创新载体，形成自己的特色和风格。在研究工作的过程中,要擅于抽丝剥茧，学会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，事半功倍的解决问题。

八、人事干部不仅要有坚定的政治立场、清醒的政治头脑、高度的事业心和责任感、精深的业务知识，还必须具有把握政策的水平、改革创新精神、调查研究能力、协调能力、敬业奉献精神，同时还要做廉洁自律的楷模。

第6篇：十七大工作报告范文

关键词：园林绿化 绿化工程 施工管理 创新管理

思想政治工作是企业发展的灵魂，是凝聚人心，提高工作效率的有效方法。面对社会发展的新形势，如何根据发展需要，在继承和发扬优良传统的基础上，不断创新思想政治工作，更好地发挥思想政治的强大优势，是思想政治工作者所面对的常新课题。党的十七大报告对加强和改进思想政治工作提出了人文关怀和心理疏导的要求，十报告再度强调“注重人文关怀和心理疏导。EAP（员工帮助计划）的精髓就是人文关怀和心理疏导，他丰富了思想政治工作的内涵，拓宽了思想政治工作的渠道，给思想政治工作开辟了崭新的视角。在此我们粗浅的探讨一下EAP在思想政治工作中如何运用及其创新。

一、EAP的内涵：思想政治工作的新理念

EAP是员工帮助计划（Employee Asisstance Programs，简称EAP）的英文简称，是指由企业出资为员工设置的一套系统的、长期的精神福利项目，通过为员工提供诊断、辅导、咨询、宣传等心理相关服务，提升员工心理资本，解决员工在社会、心理、健康等方面问题，消除员工各方面的心理困扰，最终达到工作效能和生活品质的优化。EAP已经演化成组织福利系统中的重要组成部分，以“精神福利”的形式，形成对“医疗保险”的完善和补充，从身心一体化的角度为员工提供保障。员工帮助计划EAP作为一个企业管理中的心理辅助支持系统，可以有效融入企业的思政工作体系中，为思政工作内容、形式、方法、手段、机制的创新与优化，以及思政员工队伍建设等方面，提供依托于心理学理论的创新途径、量化工具、运行模式等。

二、EAP与思想政治工作的同一性

（一）EAP的理论基础是心理学、社会学、管理学。而思想政治工作的理论基础是把的建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等融为一体，是一门综合性的应用科学。因此EAP和思想政治工作从理论基础上来说基本是同一的，即都包含了心理学和社会学的思想。

（二）EAP坚持人本主义的思想，从心理辅导和提升的角度服务于企业员工及其家属。思想政治工作也是以人为对象，重点在于解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。因此EAP和思想政治工作都是从意识领域着手，优化员工的认知、情感、意志和人格，促进员工的健康积极心态的养成，适应企业文化和社会发展。

科学发展观的灵魂是以人为本，而以人为本的核心是人的健康和谐发展。经济社会发展必须以实现人的心理、生理的全面健康与和谐发展为出发点和归宿。以人为本，就是要尊重人的实际需要和个体差异，树立全面、和谐、可持续性发展的心理健康发展理念。当前的思想政治工作与EAP的人本思想是一脉相承的，二者从服务对象和根本目的上也是一致的。这就为从EAP的角度创新思想政治工作新思路垫定了坚实的基础。

三、EAP是思想政治工作的创新渠道

近几年党的政策文件积极倡导人文关怀和心理疏导：2007年，党的十七大工作报告指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。” 2010年，全总《全国职工素质建设工程五年规划》指出：引导员工提高身心健康意识，实施身心健康教育，加强人文关怀和心理疏导。2012年，党的十再度强调“注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。

在对员工的关注方面，EAP在理论层面上把心理学相关理论更充分的应用在思想政治工作中，从心理管理的角度探索“软实力”建设提升的途径，在理论层面实现了创新和延伸；在内涵层面，更充分体现了“人本”理念和对员工的深层关注、关爱，彰显了新时期对组织在员工“身心和谐”成长方面的社会责任；同时技术层面，通过“心理调查”等相对成熟的技术方法，实现了对心理要素指标的量化分析和定性管理，从新途径、新方法的应用角度助力企业思政工作机制的优化。EAP通过心理学方面的专业量表，包括员工的个体心理状态（如身心幸福感）、影响员工心理状态的相关因素（如压力源）、员工心理状态对组织管理指标（如满意度）的关联影响等，可以为组织系统了解员工思想状态提供科学规范的量化工具，同时通过第三方承担的调查，能够最大限度打消员工的顾虑和担心，在获取客观真实信息能够有所改善。

政工、党群部门在中国企业这样一个经济组织中，往往因为工作性质等因素处在边缘化的位置，党群工作队伍因为工作内容枯燥、工作方式传统、职业发展不明朗而影响积极性和工作投入。而EAP在心理管理、心理调查、心理咨询等方面的理论、技术、方法，可以从丰富技术含量的角度丰富和扩展党群工作职能，也为党群工作队伍建设创造和提供了更有针对性的学习提升机会和平台。

四、怎样将EAP 的导入企业的思想政治工作

（一）企业高层领导应积极支持。企业高层管理者对于EAP 的认可与积极支持， 对EAP 的顺利实施来说非常重要，特别是在项目的初期导入阶段，如果不能得到高层领导的认同，项目很难达到预期目标并且持续进行下去。有了高层的支持，其他各个层面的管理者和员工也会全力支持EAP， 对EAP 工作报以最大热情。EAP 各个方面的工作也会得到充裕的资金支持，有利于工作更好的深入开展。

（二）选择合适的EAP模式。从目前来看，实施EAP 的石油企业在模式的选择上基本是使用内部模式或者外部模式。一般来说，人数小于2000 人的企业，使用外部EAP 是比较经济的， 如果企业人数较多可以采用内部EAP。但是在没有EAP 实施经验、相关人才储备以及专业机构指导的情况下，企业想马上建立自己内部的EAP 是很困难的， 所以可以先采用外部EAP 模式， 等待时机成熟时， 再建立内部EAP。在实践中也可以采取内部EAP 和外部EAP相结合的模式。

（三）把握关键步骤。步骤主要包括以下四个方面：首先要在企业中进行细致、准确、专业地调查，了解企业员工整体心理状况，并对调查结果进行分析， 找出企业中存在的问题以及导致问题的原因；其次， 以分析结果为依据， 制定本企业EAP 的目标，找准提供服务的方向性和针对性；第三，根据存在的不同问题，为员工提供相应的心理干预；第四，对实施结果进行评估。评价该计划是否真正达到了预期目标，同时有助于及时发现和改善执行中的问题，为下次计划实施提供改进依据。

第7篇：十七大工作报告范文

今天，召开这次全市文化工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，辉才同志作了一个很好的工作报告，回顾总结了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任务，我表示完全赞成，请大家认真抓好落实。下面，

我再讲几点意见。

一、肯定成绩，增强文化发展的动力

2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市文化工作者抓机遇，迎挑战，开拓创新，扎实工作，全市文化工作取得了显著成效。一是文化遗产保护和利用工作不断加强，文化旅游发展作用日益凸显；二是文化基础设施不断完善，公共文化服务体系日益健全；三是文化活动不断丰富，群众文化生活质量日益提高；四是文艺作品不断推出，文艺创作日益繁荣；五是文化市场管理不断加强，“扫黄打非”专项治理日益深入；六是文化交流不断活跃，——知名度和美誉度日益提高，影响力日渐扩大。尤其是去年建成了文体会议中心，成功举办了市庆20周年纪念活动，搭建了平台，亮出了名片，扩大了影响。

一年来文化工作成绩的取得，是全市各级党委、政府科学决策、正确领导的结果，是各级各部门和社会各方面热心关注、倾力支持的结果，更是我市文化系统广大工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府向为文化事业作出贡献的广大文化工作者和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

事非经过莫知难，业非经过莫知艰。在充分肯定成绩的同时，还应清楚地看到，我市文化工作还存在着一些与科学发展观不相适应的矛盾和问题：诸如文化建设与经济社会发展要求还有一定差距，文化综合实力与遵义的地位和知名度还不相称，文化体制与文化事业、文化产业的发展要求还不相适应；城乡之间、地区之间文化建设还存在着一定差距；经济发展与历史文化资源保护之间矛盾依然存在；文化市场上盲目追求经济效益、忽视精神文明建设的现象还一度存在，等等，这些都不利于文化工作和整个经济社会的协调发展，我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、深化认识，理清文化发展的思路

当今时代，文化在综合国力竞争中的地位日趋重要，谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。近年来，中央先后提出了以人为本的科学发展观、社会主义和谐社会以及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略，相继作出了关于文化建设的一系列重大决策和重要部署，充分表明了中央对文化建设的高度重视。我市是历史文化名城，理应打好文化牌，做好“文化产业”这篇大文章；理应唱响主旋律，打好主动仗，在文化工作上有所作为；理应增强做好文化工作的责任感、紧迫感，为建设社会主义先进文化注入强大活力。

同时，历史和现实都告诉我们，要实现和谐——的宏伟目标，要建设与——知名度和影响力相称的城市，必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和推进文化强市战略目标的高度，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强文化建设，用社会主义先进文化引领全市人民奋勇前进；必须切实转变政府职能、依法行政、加强监管，采取有效措施，提高公共文化服务的质量和水平，为文化事业和文化产业的发展创造良好环境；必须发挥历史文化名城的资源优势，以打造全国先进文化市为目标，以改革创新为总动力，以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点，打造特色品牌，推动精品创作，巩固文化阵地，壮大专业队伍，优化人文环境，建设文化强市，促进我市文化工作可持续发展。

当前和今后一个时期，我市文化工作要遵循四条原则，一要遵循科学发展的原则。要把科学发展观作为提出文化发展战略、编制文化发展规划、制定文化发展政策和开展文化工作的思想基础；二要遵循以人为本的原则。要把服务于人民群众作为文化工作的首要任务，千方百计地满足人民群众的精神文化需求，保护和发挥广大人民群众的文化创造性，激发广大人民群众的文化创新热情；三要遵循统筹兼顾的原则。要逐步缩小城乡之间和区域之间的文化发展差距，重视加强农村文化和社区文化建设，协调推进文化各方面工作；四要遵循和谐并举的原则。要坚持文化事业和文化产业并举，形成多层次、多元化的文化和谐发展局面。文化事业要以政府为主导、面向全社会、惠及全体人民，文化产业要把社会效益与经济效益统一起来，为最广大人民群众提供文化产品和文化服务。

三、突出重点，找准文化发展的坐标

文化工作是一个综合性的系统工程，我们必须突出重点，找准方向，才能更好更快地发展文化事业。

要以农村文化为重点，丰富群众的精神文化生活。要把文化建设作为社会主义新农村建设的重中之重，加强农村公共文化服务体系建设，加强农村文化基础设施建设，突出抓好市图书馆建设，深入开展乡镇示范文化站、示范文化社区等创建活动，加快市文化馆评估定级工作步伐，力争通过国家二级馆验收。要着力加强农村图书室、文化活动场所建设，扩大对“农家书屋”的试点，切实满足农民群众求知、求乐、求富的需求。要以开展“文化艺术之乡”评选活动为契机，对农村特色文化加以保护和传承，充分利用农闲、节日和集会等活动，组织开展具有地方和民族特色的文化活动。要尽快组建好

市文艺剧团，深入开展“和谐文化月月乐”活动，积极开展“送文化下乡”，财政、交通、文化等部门要给予大力支持。同时，要精心组织和开展好以党的十七大召开、建军80周年、10周年等为主题的各种纪念庆祝活动，丰富群众文化生活。

要以打造文化品牌为核心，拓展——历史文化的内涵。要坚持以建设全国先进文化市为契机，着力制定规划，加强基础设施建设，积极创造条件加强美术馆、科技馆、纸博物馆、纸史文化一条街等群众性、标志性、形象性文化基础设施建设，力争用三年时间把我市创建为全国先进文化市。要以敖山庙会入选省非物质文化遗产名录为契机，进一步做好非物质文化遗产的普查、认定和登记工作。要切实做好文物保护工作，严格贯彻文物工作方针，实施好重大建设工程中的文物调查、发掘和保护工作，加大文物发掘和文物征集力度，开发和修复一批省级、市级重点文物保护单位和文物古迹，搞好清代民居、民间建筑、古村落的登记、规划与维修，加快蔡伦纪念园绿化提质工程建设，开辟特色旅游专线，开发地方特色旅游产品，推进文化与旅游的结合，打造文化旅游品牌，实现文化旅游强市目标。

要以依法监管为手段，促进文化市场的繁荣发展。要始终坚持以繁荣为中心，以发展为主题，加强对文化市场的监管，坚决果断地打击违法经营活动，深入整顿和规范文化市场秩序，为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。特别要加强对农村文化市场的引导和监管，重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，确保农村文化市场健康有序发展。要加强对新闻出版物的监管，加强与公安、通信等部门联系，对出现的政治性非法内容进行封堵，牢牢把握正确的政治导向，为迎接党的十七大顺利召开营造良好的舆论环境。要加大打击力度，反对侵权盗版行为，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，坚决查处违规出版活动和违禁出版物，严把市场准入关，依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。建立健全文化市场和“扫黄打非”责任追究制度，提高依法行政、依法办事的能力。要从政策层面、资源整合等方面支持文化市场的发展，促进文化市场的繁荣发展。

要以体制改革为动力，推进文化事业和文化产业的协调发展。要通过改革推动公益性文化事业发展，切实转变职能，实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变，集中力量办好一些该办的事情，形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制。同时，完善鼓励捐赠和赞助等各项政策，拓宽渠道，引导社会资金投入文化公益事业。要继续深化文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度等内部改革，健全岗位目标责任制。要通过改革推动经营性文化产业发展，坚持以公有制为主体，加快文化领域结构调整步伐，着力解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题，推动国有文化资本向市场前景好、社会效益高的领域集中。要对经营性资产进行剥离，发展文化产业，积极稳妥地推进文化体制改革，因地制宜，统筹兼顾，制定适合实际的相关政策和改革措施，积极稳步实施，大力发展经营性文化产业。今年重点要做好——剧院、灶市影剧院的改制。

四、内聚外联，形成文化发展的合力

加快文化事业发展，关键在于内聚外联，上下联动，充分调动全市人民热情，努力形成文化发展的合力。

内聚，就是要聚人力、财力、物力，形成我市文化发展的内在推动力。各级各部门要加强对文化工作的领导，认真研究文化改革发展的重大决策，及时落实文化改革发展的目标任务，切实担负起文化改革发展的重任，不断提高领导文化工作的能力和水平。文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合协调；发改、财政、建设、规划、国土、人事、编制、旅游等有关部门要共同关心支持文化建设，研究制定切实可行的措施发展文化事业和文化产业，形成发展活力；新闻媒体要坚持正确舆论导向，经常宣传报道文化建设的新动向、新举措和先进典型，引导人民群众和社会各界共同关心支持和参与文化建设，推动我市文化事业和文化产业健康发展。各级党委和政府要继续加大对文化基础设施的投入，确保乡镇文化站配套资金以及送文化下乡、群众文化活动、文化市场管理等经常性文化工作的经费投入，建立有效的财政保障机制，推动文化事业又好又快发展。

第8篇：十七大工作报告范文

非常高兴今天来参加全市交通工作会议。首先，请允许我代表市委、市政府对交通部门在春节前夕，面对50年一遇罕见的雨雪冰冻天气造成的灾害，快速反应，沉着应对，不畏艰难，不怕困苦，发扬连续作战精神，积极组织全系统干部职工全力投身防灾抗灾工作，确保我市境内国、省道等主干道的畅通，确保无一名中转民工和旅客因交通问题被滞留而付出的辛勤劳动和作出的突出贡献，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

近年来，我市经济社会取得了长足进步，交通工作发挥了强大的支撑和保障作用。市委、市政府对整个交通系统的工作表示充分肯定。刚才，文龙同志所作的工作报告，全面总结了过去一年交通工作取得的显著成绩和积累的宝贵经验，提出了今年交通工作的目标任务，我完全赞同。刚刚过去的一年，市交通系统团结协作，奋发有为，各项工作取得了出色的成绩，为全市经济社会发展作出了新的贡献。突出表现在三个方面：一是项目建设力度大。2007年，我市共实施交通基础设施项目近200个，完成总投资9.15亿元，完成年计划的104%，占整个衢州市交通建设投资的30.23%；新开工的46省道外移工程、老48省道改建工程，以及续建的黄衢南高速公路江山段工程实施进度都很快，得到了各级领导的充分肯定。同时，在项目谋划方面发挥了很大作用，如江山港航道开发以及江山至广丰、江山至遂昌高等级公路等重大项目前期工作取得较大进展。二是向上争取支持成效大。这几年，我市交通部门向上争取项目资金的力度逐年加大，成效明显。据了解，2005年、2006年交通部门向上争取实际到位资金总额在3亿元左右，而去年累计向上争取实际到位资金超过5亿元，有力地推动了我市交通事业实现跨越式发展。特别是46省道江贺段外移工程争列为国家交通战备项目，争取到建设资金1905万元，占全省交通战备项目资金总数的40%，这是非常不容易的。三是行业管理变化大。通过建立责任倒查、倒逼机制，着力解决了一批涉及民生的行业管理问题，行业服务质量大幅度提升。特别是完成了城市公交改造，落实了老年人优待乘车政策，解决了工业园区和学生乘车难问题，新建了江贺公路35个公交港湾式停靠站，先后开通和恢复了12个村的客运班车支线，农村客运通达率达到92.8%等。同时，进一步加大对工程建设项目招投标、资金管理拨付使用、计量和质量管理、竣工验收等重要部位及关键环节的监管力度，有力地促进了廉洁交通建设。此外，在交通行业安全生产管理方面，有效落实各项安全制度，加强安全隐患排查和安全监管，确保了全年未发生重特大交通事故，水上运输连续30年实现安全无事故，为打造“平安江山”作出了积极贡献。这些成绩的取得，来之不易，十分可贵，这既是全市交通战线广大干部职工开拓创新、勤奋工作的结果，也是各级各部门大力支持、团结协作的结果。在此，我代表市委、市政府向交通系统干部职工和各级各部门所付出的辛勤劳动和取得的成绩，表示衷心的感谢！

借此机会，就做好新一年的交通工作提四点要求：

一、发展意识要再强化

“经济要发展，交通要先行”。*年是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年，更是扎实推进创业创新、富民强市，确保实现“十一五”规划的关键之年。做好今年的交通工作，意义特别重大。各级各部门务必按照市委、市政府提出的“提升发展”的要求，抢抓机遇，克难攻坚，真抓实干，努力促进交通事业加快发展。一要高度重视交通的“经济引擎”作用。交通是国民经济的基础产业和先导产业，对经济和社会发展有着强大的先行效应和支撑、带动作用。近年来，各地都在千方百计上交通项目，特别是与我市相邻的江西上饶、广丰、玉山，福建浦城，省内的龙游、常山、遂昌等地都在大投入修路造路，广丰县已经把高等级公路接到了我市卅二都边界；常山完成杭金衢高速、衢常铁路建设，区位优势进一步显现；龙游提出“十一五”期间交通建设投资达到18.5亿元，目前，杭新景高速公路龙游支线已经通车，龙丽高速龙游段工程春节前已全线贯通。这些项目为各地经济发展带来了更大的机遇。从我市情况看，交通条件近几年有了很大变化，但从横向比，仍然相对落后。因此，要进一步统一思想，加大工作力度，加快推动我市交通现代化建设步伐，围绕建设“旅游休闲、商贸物流、特色教育医疗”三大集散地的要求，抓紧修编完善交通发展规划，积极谋划建设交通项目，构建公路、水路、铁路等相互衔接、转换便捷的发达交通网络，力争用5至8年时间，把江山打造成浙闽赣三省边界交通枢纽，为经济跨越式发展发挥更加有力的“引擎”作用，以推动我市经济社会又好又快发展。二要牢固树立交通“第一形象”的理念。对一个地区、一个县市、一个乡镇而言，易引起各级领导注意和给人民群众留下深刻印象的主要是路子、面子和肚子问题。路子、面子问题主要涉及的就是交通等基础设施建设，既是民心工程，也是形象工程；肚子问题是财政问题。尤其交通条件，已经成为招商引资和产业发展过程中吸引客商和项目落地的首要条件。因此，要牢固树立交通“第一形象”的理念，立足当前、适度超前，以服务城市经济发展、工业平台和新农村建设为目的，超前谋划一批具有前瞻性、可操作性的交通项目。同时，要立足我市实际，对项目进行科学规划，通盘考虑，准确定位，不断细化深化项目，做好重要交通节点的沟通衔接和规划建设，为我市经济社会发展搭建便利的交通平台，努力促进城乡统筹协调发展。三要进一步明确我市交通发展的目标任务。“十一五”期间，我市交通建设要紧紧围绕城市建设、产业布局、旅游发展等功能，按照“对外打开交通大通道、对内提升公路等级”的总体要求，完善细化规划，完成“高速公路、干线畅通、康庄公路”三大工程，进一步打开通往福建的南大门、江西的西大门、长三角地区的北大门，充分发挥省际边界区域优势，促进对外经济协作，加快物流、人流、信息流、资金流向江山汇集。今年的《政府工作报告》明确提出了年内交通建设任务，要全力推进46省道外移、黄衢南高速衢州互通至江山北接线、花峡线花园岗—清漾—江郎山公路等项目建设，争取黄衢南高速江山段早日建成通车，谋划建设江山至广丰、江山至遂昌高等级公路、江山港航道开发等项目。

二、规划布局要再优化

交通建设的根本是要为经济社会发展提供支撑，为人民群众生活提供便利，要根据这个目标要求，紧紧围绕城市建设、产业布局、旅游发展等功能进一步完善规划，前瞻考虑经济社会发展、城镇拓展、产业布局、环境保护等重要因素，找准最经济、最生态、最合理的线路，为今后发展留足空间。一要围绕经济发展，抓好道路配套建设。要高起点、高标准、大手笔建设连接各工业集中区的快速通道，依托干线公路形成产业经济带，合理规划特色产业，推进工业园区基地和物流中心建设，以及高速公路互通口经济发展。当前，各工业园区基地都要加大投入力度，加快内部路框建设，特别是经济开发区和山海协作示范区的道路配套建设。下一步，交通等部门要尽早谋划，围绕荷花塘、毛塘、莲华山、山海协作示范区、泉家垄等工业重点区块，建设配套好路网框架；要以贺村丰益公路互通口为中心，江贺公路、新205国道、新46省道和黄衢南高速公路接线，形成“四线一中心”的贺村产业经济发展带；要依托黄衢南高速公路四个互通口接线，发展互通口经济，对接城市经济，建立农产品深加工、发展生态经济、休闲旅游、毛竹基地等产业基地。二要围绕城市发展，抓好路网畅通。要结合城市发展规划，围绕城市功能的完善、城市规模的扩张、城市容量的增大，谋划包装项目，依托干线公路，加强城市出入境路网建设，进一步拉大城市框架。三要围绕新农村建设，抓好联网公路建设。去年以来，新农村公路建设已转向农村联网公路建设，各级各有关部门要抓住机遇，把联网公路建设和新农村建设结合起来，积极包装我市重点建设村道路贯通项目，通过联网公路、下山脱贫，百村整治、“两线”整治等项目包装，积极向上争取更多的建设资金。

三、争取力度要再加大

资金紧张是我市交通发展遇到的最大难题，我们必须把解决资金来源作为交通发展第一位的工作来抓。今年交通建设计划总投资8.63亿元，交通部门预计缺口就近3亿元。资金落实不到位，加快交通建设就是一句空话。必须努力完善“建设一批、开工一批、推进一批、储存一批”的机制，确保持续建设、滚动发展，确保向上争取资金、项目在衢州市各县（市、区）前列。一要向上对接争资金。目前，我市总体还是“吃饭”财政，用于建设发展的财力十分有限。因此，交通建设关键要千方百计向上争取项目和资金支持。交通建设资金集中在国家和省里，要列入国家、省里的计划才能有资金保障，关键看谁的工作力度大、办法多，谁争取的项目就多，获得的资金就多。这几年，我市交通部门向上争取项目资金的力度逐年加大，成绩显著，但还要再接再厉，更上层楼。各级各部门特别是交通部门一定要加大与交通部、省交通厅和上级交通部门的对接工作力度，跑部进厅，研究上级政策的导向，加强与上级交通规划、年度实施计划、项目资金安排的对接，策划、包装一批项目，争取资金支持，强力推进项目建设。二要各线对接争资金，形成全社会办交通的理念。市发改、国土、规建、农业、林业等部门要为交通建设开“绿灯”，主动服务，主动协调；金融机构要加大对交通建设的信贷支持；市财政也要逐年加大对交通的投入；各乡镇街道要发动广大群众广泛参与，充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性。今后的交通建设中要继续大力倡导全社会办交通的理念，通过各种渠道，包装项目，着力解决项目建设过程中的土地和资金瓶颈问题。

第9篇：十七大工作报告范文

去年以来，各级粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，围绕粮食工作大局，切实履行监管职能，积极推进监督检查体系建设，扎实开展各项监督检查，取得了新的成绩，为维护粮食流通正常秩序，加强粮食宏观调控，保障国家粮食安全，促进社会和谐和经济又好又快发展，作出了积极贡献。

——体系建设取得新进展。各地积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，加强汇报沟通，加大工作力度，监督检查机构进一步落实。辽宁、江苏、陕西省和广西壮族自治区粮食局设立了单独的监督检查处，黑龙江省粮食局新设立了合署办公的监督检查处。到去年底,全国29个省（区、市）和新疆生产建设兵团粮食局设立了监督检查机构，比例为94%。地（市）级粮食部门设立监督检查机构的有274个，比上年增加78个,比例达到78%，提高了22个百分点。县（市）级粮食部门设立监督检查机构的有15*个，增加423个，比例为61%，提高了17个百分点。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、重庆、宁夏等15省（区、市）实现了国家粮食局年初提出的地（市）级80%、县级70%的机构建设目标。许多市、县还成立了粮食流通监督检查执法队，全国市、县级粮食行政执法队已有1096个，增加212个。与此同时，执法队伍进一步壮大，全国取得行政执法资格的人员24573人，增加2254人。其中地（市）级占18%，县（市）级占78%，为执法重心下移创造了条件。各级粮食部门还积极采取措施改善行政执法条件，23个省级、143个地（市）和543个县（市）粮食部门，得到了同级财政部门的监督检查专项经费支持。河北、江苏、江西、安徽、山东、河南、湖南、甘肃等省（区）粮食局积极为行政执法工作配备专用车辆和设备器材。粮食流通监督检查体系的逐步完善，促进了粮食部门职能转变，为有效开展各项监督检查工作奠定了基础。

——专项检查工作成效明显。围绕《粮食流通管理条例》和粮食宏观调控政策措施的贯彻落实，各级粮食部门开展了有针对性的专项检查。一是开展对小麦最低收购价政策落实情况的检查。我局会同国家发改委下发通知对这项工作进行部署，并派出工作组赴重点地区巡查督导。河北、安徽、江苏、山东、河南、湖北等小麦主产省粮食局高度重视，制定详细的检查方案，精心组织，深入基层开展指导和督察活动。在检查中，把粮食质价政策执行情况作为重点，纠正了一些企业违反国家政策的行为，促进了最低收购价政策落实，保护了种粮农民利益。针对最低收购价粮食和临时存储粮销售出库、移库缓慢等问题，相关地区粮食部门还加大了对这部分粮食销售和移库工作的监管。河南、安徽省粮食局会同有关单位专门成立检查工作组，沟通信息，宣传政策，调节纠纷，帮助企业解决实际困难，督促有关企业严格执行国家规定，对个别承储库点无故推延出库的行为进行了严肃处理。二是开展粮食收购市场专项检查。各地特别是主产区粮食部门在当地粮食收购季节组织粮食收购市场专项检查，按规定查处违法违规收购活动，有效维护了粮食收购秩序。贵州、云南、宁夏等省（区）粮食局在辖区内对发放的粮食收购许可证进行定期审核，进一步规范了粮食收购主体。三是开展粮食流通统计制度执行情况专项检查。不少地方通过这方面的专项检查，推动了粮食经营档案的建立，提高了粮食统计数据的真实性、准确性和及时性。四是开展政策性用粮购销活动的检查。一些地方以军粮、救灾粮为重点，突出对政策性用粮的购销全过程和质量卫生监管，保证了部队官兵和受灾群众吃到放心粮食，也促进了军粮等政策性粮食管理水平的提高。五是与有关部门共同开展成品粮油市场检查。许多地方粮食部门按照国家有关要求，积极参与当地政府组织的市场和价格专项检查，会同有关部门对粮油加工、批发、零售环节的质量卫生、保持必要库存量等情况进行检查，保证了粮油市场供应和价格稳定，保护了消费者利益，也推动了粮食流通监督检查领域的拓展。在今年一、二月份我国南方部分地区雨雪冰冻灾害中，不少受灾地区粮食部门对救灾粮和当地粮油市场加强监督检查，对保证灾区粮油市场供应和价格稳定发挥了重要作用。据统计，20*年地方各级粮食部门共开展各种形式的监督检查行政执法活动80228次，出动人员361637人次，检查企业340001个次，对18221例违反两个条例和国家粮食政策的案件进行了处理。执法活动次数、出动人员数和检查企业次数均超过上年，粮食部门主动开展的监督检查工作达97%以上，各项检查工作更加扎实，效果更加明显。

——库存检查工作进一步规范。去年是《粮食库存检查暂行办法》全面实施的第一年，为更好指导各地做好库存检查工作，我们组织编写了《粮食库存检查实务》，举办了粮食库存检查人员的专业培训，共培训了970多名业务骨干，对考试成绩合格的同志颁发了“粮食库存检查资格证书”，初步建立了粮食库存检查持证上岗制度。在此基础上，选拔部分业务能力较强、政策水平较高的同志，纳入我局粮食库存检查专家库，为今后更好地开展工作提供了队伍保障。我们还组织开发了“粮食库存检查软件”，并在北京市和山东省的查库中试用，取得较好的效果，在推动检查手段科学化、提高库存检查准确性和工作效率方面，探索了路子，积累了经验。随着粮食流通监督检查职能、机构、人员和经费的逐步落实，很多地方粮食流通监督检查机构承担了库存检查的牵头、组织协调和落实工作，工作职能得到加强，作用得到更好发挥，队伍得到进一步锻炼，有力地推动了全国粮食库存检查工作的开展。一些地方除组织落实国家组织的库存检查外，还在本地区开展了地方储备粮油库存检查等专项性检查。近几年来的粮食库存检查，不仅比较准确全面地掌握了粮食库存情况，为落实宏观调控提供了比较可靠的依据，也促进了粮食库存管理和企业整体经营管理水平的提高。20*年全国粮食库存检查结果表明，粮食库存数量真实程度提高，质量及原粮卫生指标总体良好，储存安全有较好保障。但是，粮食库存检查工作也存在一些不足，个别地方对粮食库存检查组织不力，自查、复查流于形式；通过检查也发现一些问题，如粮食库存的结构、品种和布局不尽合理，有的省份地方储备粮规模不落实，一些地方的粮食存在质量卫生安全隐患，中央储备粮管理的一些环节还不够规范，个别企业还存在着比较严重的违规违纪问题。对检查中发现的问题，各地要高度重视，认真加以解决。我们在粮食库存检查报告中也提出了相应的建议，一些意见得到国务院领导和有关部门的重视，正在采取措施逐步解决。

——粮食质量监督得到加强。按照有关规定对粮食质量卫生进行监管，是粮食部门的重要职责，也是粮食流通监督检查工作的重要内容。近年来，食品安全越来越受到各方面的高度关注，针对存在的问题，去年国务院开展了产品质量和食品安全专项整治行动。国家粮食局认真贯彻国务院的有关精神，积极主动开展粮食质量安全整治专项行动，监督检查司和标准质量中心具体组织实施，制定了工作方案，及时了解各地进展情况，派工作组到部分省份进行督导。地方各级粮食部门也高度重视，加强组织领导，粮食流通监督检查机构和质检机构相互支持配合，细化整治措施，健全责任体系，突出重点环节，强化监督检查，基本实现和完成了专项整治行动确定的4项工作任务、15个工作目标和5个100%量化指标。结合全国粮食库存检查，我们还对中央储备粮、地方储备粮质量进行了重点抽查，并加强了对中央储备粮原粮卫生专项抽查。通过开展这次专项整治行动，促进了当前粮食质量和卫生方面安全水平的提高，推动建立健全了一系列粮食质量管理的规章制度，在粮食质量安全监管的制度创新和长效机制建立方面取得很大进展。

——规章制度进一步完善。一是完善监督检查相关配套制度，推行行政执法责任制，提高执法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肃等地制定了粮食行政执法岗位责任制和责任追究制度、投诉举报和案件办理制度、行政执法监督制度等一系列工作制度。内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了执法人员行为规范制度。山西、云南、陕西等地制定了监督检查行政执法案卷评查制度。宁夏区粮食局成立了监督检查工作领导小组和粮食行政复议领导小组及案件审理委员会。贵州省对粮食行政处罚罚款汇缴等事项进行了规范。吉林、江苏、河南等地制定了行政处罚自由裁量权行使办法和标准。这些规章制度的制定和执行，使粮食流通监督检查行政执法行为更加规范。二是建立层级监督机制，加强对基层工作的指导。天津市、湖北省粮食局制定了监督检查行政执法综合考评办法，从机构建设、执法培训、制度建设、执法工作开展、监督检查基础工作等方面进行综合考评，为开展层级监督提供了依据。北京、浙江、广西、四川、贵州、宁夏等省（区、市）粮食局加大层级监督力度，制定年度工作计划，定期检查，年底考核，有力地推动了工作。吉林、山东、四川等省粮食局召开现场会，宣传推广行政执法典型经验，推进粮食流通监督检查工作。山西、辽宁、安徽、湖北、青海等省粮食局建立了信息交流和通报制度，促进全省整体工作的提高。三是健全对粮食行政执法人员管理的有关办法。山西、江苏、山东等省针对行政执法人员变动的情况，根据《粮食监督检查证件管理规定》的要求，加强对证件使用的管理。监督检查司也正在着手组织开发《粮食监督检查信息管理系统》，以逐步实现全国粮食行政执法人员信息和执法活动的动态管理。

——监管方式有所创新。不少地方从实际出发，积极探索，创新监管手段，实施科学监管，进一步提高了监管效能。天津、内蒙古、吉林、江苏、江西、山东、河南、湖北、青海等省（区、市）粮食部门对粮食经营企业、应急定点加工企业和粮油定点销售网点等进行调查摸底，建立监管对象数据库，实施分类监管。河北、安徽、重庆、四川等省（市）粮食局坚持“寓服务于执法”，以服务“三农”、服务粮食经营者为立足点，将执法与服务有机结合。上海、安徽、广东、重庆、青海等省（市）和贵阳、西安等市粮食局加强与工商、卫生、质监、物价等部门的沟通与协调，推行监督检查行政执法联席会议制度，通过部门联动推动粮食流通监督检查工作。一些地方粮食部门专门开发了粮食流通监督检查计算机专用软件。针对粮食经纪人面广、量大、流动性强的特点，一些地方探索有效的监管方式。这次会上我们还将请江苏省无锡市、安徽省宿州市、江西省安福县等基层粮食部门介绍他们创新监督检查工作方式的做法。

——队伍素质不断提高。在去年全国粮食流通监督检查工作会议上，任正晓副局长对加强粮食流通监督检查队伍的作风建设提出了明确要求。各地在积极推动监督检查体系和队伍建设的同时，高度重视队伍的作风建设，提高监督检查人员的政治和业务素质。青海、新疆、新疆兵团等地制定了详细的作风建设实施计划，严肃执法纪律。各地坚持执法人员持证上岗制度，采取日常学习与集中培训相结合、理论学习与现场培训相结合，以及到有经验的执法部门跟班实习等，开展多种形式的培训，提高执法能力和水平。在各地粮食部门的大力支持下，我们编写了粮食流通监督检查案例分析教材和各地经验材料汇编，举办了行政执法培训班。

——执法环境逐步改善。各地粮食部门始终重视粮食法制和监督检查宣传工作，将执法宣传与执法活动相结合。内蒙古、山东、青海、宁夏等地利用世界粮食日、《粮食流通管理条例》颁布三周年纪念日等时机，结合监督检查工作的开展，以网络、案例分析、现场解答、印发资料、入户到村等多种形式开展宣传，不仅使粮食经营者受到了教育，也使各级粮食部门依法行政、依法管粮的意识得到进一步增强。特别是，各地围绕政府关注的重点、群众关心的热点，积极开展专项检查，加大涉粮案件的核查，处理了一批典型案件，扩大了粮食流通监督检查工作的社会影响，粮食行政执法的重要作用逐步得到社会各方面的认知。

粮食流通监督检查工作能够取得这些成绩，主要得益于各级党委、政府对粮食工作的高度重视，各级粮食部门对监督检查工作的有力领导，有关部门的大力支持，以及粮食流通监督检查人员的辛勤劳动和奋力进取。各地涌现出了一批先进典型，很多地方工作成绩突出，经推荐和综合考核，国家粮食局评定了16个省级粮食部门和82个市、县级粮食部门为20*年度全国粮食流通监督检查工作先进单位，予以表彰。希望受到表彰的单位再接再厉，其他地方学习借鉴他们的经验，共同把粮食流通监督检查工作不断推向深入。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前各地的粮食流通监督检查工作进展还不平衡，与新形势的要求还不完全相适应。少数地方粮食部门还没有把监督检查工作放到应有的位置，开展工作不够积极主动；粮食流通监督检查体系还不完善，向基层延伸的难度增大；粮食流通监督检查的制度建设、基础工作还比较薄弱，工作条件面临不少困难；监督检查队伍的素质和执法能力有待提高，作风建设有待进一步加强。这些问题，有粮食部门职能转变还不到位、体制没有完全理顺等因素的影响，也与一些地方推进工作的力度不大有关系。从监督检查司自身看，我们调查研究工作不够深入，对地方工作的指导还有待加强。对上述问题，我们要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、扎实做好20*年粮食流通监督检查工作

关于20*年的粮食流通监督检查工作，聂振邦局长在全国粮食局长会的工作报告和这次重要批示中提出了明确的任务，任正晓副局长在刚才讲话中进一步提出了具体要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。总体要求是，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，服务粮食流通工作大局，围绕保证粮食市场供应、稳定粮食价格的调控目标，加强对粮食宏观调控政策和有关法律法规落实情况的监督检查，进一步推进对全社会粮食流通的监管，继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设，提高监督检查效果和工作水平，切实维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，促进经济又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：

（一）加大专项检查力度，确保粮食宏观调控政策落实

落实粮食宏观调控政策，保障粮油市场供应和价格基本稳定，对实现今年国家宏观调控“双防”目标具有重要意义。要把监督各项粮食调控措施的落实作为重点，通过积极主动开展相关专项检查，为粮食流通中心工作保驾护航。

一是检查粮食收购政策落实情况。今年国家继续对稻谷、小麦实行最低收购价政策，并提高了价格水平，这是保护种粮农民利益、稳定发展粮食生产的一项重大政策措施。预案启动后，有关地区要及时组织专项检查，督促委托收储库点严格执行有关政策和新的小麦标准，防止出现压级压价和抬级抬价等问题，确保中央惠农政策落实到位。其他地区也要在粮食收购季节，结合粮食收购资格的定期核查，组织开展粮食收购市场的检查，规范收购市场秩序。

二是检查最低收购价粮食、国家临时存储粮食销售和移库的出库情况。一些存储库点出于自身利益考虑，出库不积极，有的人为设置障碍拖延出库，甚至个别基层粮食部门从局部和所属企业利益出发，阻挠外地企业竞买粮食或干扰粮食出库，严重影响了粮食市场正常运行和宏观调控。有关地区的粮食部门一定要从大局出发，做好粮食销售和移库工作的组织协调和指导，同时要加强督促检查，对所属企业提出明确具体要求，确保粮食按规定及时出库，对违反规定的行为，必须严肃处理。国家粮食局也将加大检查力度，进行重点检查和随机抽查，对典型案例进行通报。

三是检查粮食经营者保持必要库存量情况。粮食经营者履行最低最高库存义务，对防止囤积居奇、稳定粮食市场和价格有积极作用，是《粮食流通管理条例》规定的一项重要制度，也是粮食流通监督检查的一项重要内容。去年底国家粮食局会同有关部门下发文件，要求各地尽快制定粮食经营者最低最高库存量标准，一些省（区、市）已有明确规定。地方粮食部门要积极推动这项工作，抓紧制定相关标准，采取措施引导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务，同时通过开展检查，督促经营者落实有关规定。

四是检查粮食流通统计制度执行情况。落实粮食流通统计制度,是搞好粮食宏观调控的基础。我们要和粮食统计机构共同加强监督检查，督促各类粮食经营企业和转化用粮企业及时准确报送统计报表。

五是协调和配合有关部门开展成品粮油市场的检查。加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任，维护正常市场秩序。各地还要根据当地实际和需要，及时组织开展军粮、救灾粮等政策性粮食的专项检查，促进政策性粮食供应和管理水平的进一步提高。

（二）搞好粮食库存检查，确保粮食库存真实可靠

当前粮食供求形势出现了一些新变化，运用调度好粮食库存对调控粮食市场非常重要。最近聂振邦局长批示：“要切实保证粮食库存充实可靠，经得起实践和历史的检验，认真履行好粮食部门的职责”。我们要进一步加强粮食库存检查工作，始终做到对粮食库存的底数清、情况明，保证粮食库存数量真实、质量良好、储存安全，确保需要时调得动、用得上。关于今年的粮食库存检查工作，我局已经发文进行了部署，请各地按要求做好各项工作。这里向大家说明和强调的：一是从今年开始，调整了检查时间。近年来，全国粮食库存检查基本以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季，也是各地储备粮轮换高峰，粮食库存数量变动频繁，不利于真实反映粮食库存情况，此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间，开仓检查不利于科学保粮，不少地方建议进行调整。经广泛征求意见和认真研究，决定自今年起，将检查时点调整至每年的3月末，结合地方春季储粮安全普查一并进行。这样便于各地今后统筹安排有关工作，降低工作成本，但是由于今年是调整的第一年，距离去年检查的时间较近，相对来说准备时间较紧，压力较大。各地要抓紧时间，及时进行部署，保证工作落实。二是要进一步提高检查工作的质量。各地要严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求开展工作，在提高检查质量上下功夫。在企业自查的基础上，各级地方粮食部门要进行复查，复查覆盖面应不低于自查企业数量的10%，且兼顾代表性，以确保检查结果的真实准确。粮食流通监督检查机构要切实发挥牵头作用，加强与相关职能机构的协调配合，落实好检查工作具体任务。对检查结果要层层把关，提高数据的准确性。国家有关部门和单位还将选择一些地区进行随机抽查和重点督查。三是要进一步建立健全粮食库存监督检查的长效机制。为了进一步提高库存检查的有效性，除了全面检查外，我们还要完善检查措施，更多地组织开展有针对性的专项检查、突击检查，建立经常性的随机抽查机制。在这方面，各地要加大力度，积极探索，逐步形成制度。

今年我们将在适当的时候，组织一次中央储备油和地方储备油库存的全面清查。检查的原则是“有库必到，有罐必查”，对中央储备油的检查，由国家粮食局会同有关部门组织实施；对地方储备油的检查，以各省（区、市）粮食局检查为主，国家粮食局组织抽查。我们在组织大规模油脂库存检查方面缺乏经验，人员和技术力量也不足，还要做很多准备工作，请各地给予支持和配合。

（三）继续推进体系建设，夯实监督检查工作的基础

粮食流通监督检查机构建设是体系建设的核心。我们要继续把机构建设放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，进一步推进粮食流通监督检查体系建设。今年的目标是，尚未设立粮食流通监督检查机构的两个省级粮食部门，要力争成立专门的监督检查机构，如设立专门机构的条件不成熟，也必须落实履行监督检查职责的职能处室；市级粮食部门设立监督检查机构的比例达到85%以上，县级粮食部门设立监督检查机构的比例达到75%以上。目前，已达到上述比例的地方要继续努力，力争更上一个台阶；低于上述目标的地方要切实加大工作力度，确保实现这一目标。确有工作需要且条件具备的市、县要成立粮食行政执法队。推进粮食流通监督检查机构建设，关键在于粮食部门要积极争取当地党委、政府的重视，争取有关部门的理解和支持，同时有为才有位，要通过切实发挥监督检查职能作用，积极主动地开展粮食流通监督检查工作，以实实在在的工作实绩赢得当地党委、政府的高度重视，赢得有关部门的认同和支持。各省级粮食部门要进一步发挥督促指导作用，通过多种方式推进市县粮食流通监督检查机构建设，为监督体系的完善和执法重心下移奠定基础。

（四）加强粮食质量检查，健全粮食质量监督长效机制

粮食质量和卫生关系到广大消费者的身心健康，越来越受到重视和关注。今后我们在监督检查中既要重视数量问题，也要重视质量和卫生问题，通过有效的监督检查，保障粮油食品安全，维护粮食生产者、经营者和消费者权益，促进社会和谐。在粮食质量监督检查方面，各地工作开展不平衡，有的地方认识不到位、措施不得力、效果不明显。今年，各级粮食部门的监督检查机构要与粮食质量管理和检验机构相互配合，进一步加强对粮食质量的监管，巩固和扩大粮食质量安全专项整治行动的成果。一要做好库存粮食质量和原粮卫生的监督检查。在今年的粮食库存检查中，地方要对地方储备粮质量状况认真检查。还要检查企业的粮食质量管理制度执行情况，索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况。二要加大政策性供应粮食质量的监督检查力度，强化采购、加工、包装、储存、运输、配送和销售全过程的质量监管，确保政策性粮食库存质量良好、储存安全。三要切实加强对粮食收购入库质量的督查。在粮食最低收购价政策执行过程中，加大检查力度，确保按质定等、依质论价，坚决查处压级压价、坑害粮农的行为。四要进一步健全粮食质量安全监管的长效机制。粮食流通监督检查机构要与粮食质检机构密切配合，落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，严格粮食销售出库的质量检验监管，加强对有毒有害粮食的监管，逐步健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系。

（五）进一步推进制度建设，完善监督检查工作机制

制度建设是十分重要的基础性工作，提高粮食流通监督检查工作水平，必须进一步加大制度建设力度。各地要继续抓好中央和地方出台的有关粮食流通监督检查规章制度的贯彻落实，制定具体的办法和工作程序，同时要根据新情况和工作需要，修改完善原有的一些制度和办法。今年我们要抓紧修改完善《粮食行政执法文书》，建立规范、统一和适用的粮食流通监督检查行政执法文书。为了搞好粮食流通监督检查调查统计数据报送和管理，我们正在开发《粮食监督检查信息管理系统》。为提高粮食库存检查的准确性和效率，我们要推广应用粮食库存检查专用软件，力争在2009年4月份库存检查中全面应用。今年的工作重点是抓紧开展培训工作，做好明年使用的准备。计划采取分级培训方式，下半年先由我局组织对各省（区、市）软件推广师资人员进行培训，年底前各地组织开展本辖区内的培训。请各地给予支持和配合。

（六）加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率

近些年，各地在查办涉粮案件方面做了大量工作，大多数案件都得到了及时查处并按时结案。但也有一些地方不够重视这方面的工作，办案机制不完善，案件得不到及时处理，对上级转办的案件无故拖延或者层层转办，办案质量低，出现同一案件反复举报的现象，影响了粮食行政执法的权威性和粮食部门的形象。案件查处是监督检查工作非常重要的环节，办案质量和效率反映一个部门的行政执法能力和水平，是提高监督检查效能的重要途径，通过办案也可以帮助我们发现问题、完善政策，锻炼执法队伍。各级粮食流通监督检查机构要高度重视涉粮案件查处工作，加快建立规范的案件查处工作机制，提高粮食行政执法的严肃性、权威性、威慑性。要认真对待每一个案件，落实办案责任，做到案件线索不查实不放过，责任追究不到位不放过，整改措施不落实不放过，以保证查办案件的质量。要严格保证办案时限，做到及时查办，不得久拖不结。上级转办的案件不得层层转办。要建立跟踪督办机制，落实案件处理结果，建立结果通报制度，对重大案件予以公开曝光。要及时分析总结查处案件中反映出来的问题，通过案例剖析查找粮食流通管理的薄弱环节和漏洞，并提出有针对性的完善政策措施和相关制度的建议，更好地发挥监督检查的作用。

（七）加强工作指导和层级监督，提高整体工作水平

目前各地粮食流通监督检查工作进展不平衡，要加强调查研究，加强工作指导，加强交流学习，加强层级监督，以带动和促进工作比较滞后地区提高工作水平。要针对主产区、主销区和产销平衡地区的不同特点，从本地实际情况出发，找准工作定位，理清工作思路，抓住工作重点，突出当地特色，积极探索创新，使我们的工作在当地党委、政府的工作大局中有位置，在社会上有反响。各省可以采取组织跨地区的监督检查行政执法交叉调研，召开专题研讨会、现场交流会，编发信息简报，走出去、请进来等方式，研究问题，交流经验，推动工作。我们在这方面将加大工作力度，加强对关系粮食流通监督检查工作的重大问题的调查研究，采取一些办法推广交流典型经验。在层级监督方面，要加强工作考核，完善考核办法，促进工作目标的实现。参照各地现有做法和有关部门的办法，我们起草了《全国粮食流通监督检查工作考评暂行办法（讨论稿）》，请大家提出意见。今后，我们将按照这个办法对各省级粮食部门进行考评。

（八）抓好作风建设和业务培训，提高队伍政治业务素质