房屋鉴定报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的房屋鉴定报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：房屋鉴定报告范文

甲方：xxx

乙方：xx市房屋安全鉴定中心

甲、乙双方经过协商，达成以下协议：

一 、委托事项

甲方委托乙方对其所属房屋进行安全鉴定，委托鉴定的目的要求详见房屋安全鉴定委托书。

二、甲方的权利与责任

1、甲方有权要求乙方按委托书内容提出明确的鉴定结论和处理意见;

2 、甲方应向乙方提供拟鉴定房屋的原始资料,如实介绍房屋的使用、修缮、加固情况，并配合乙方进行现场勘查和检测。

三、乙方的责任与权利

1、乙方应自甲方正式委托之日起30个工作日内完成鉴定工作，并向甲方出据房屋安全鉴定报告。

2、乙方有权要求甲方按协议约定取得房屋安全鉴定费。

四、 付款方式

1、经双方核算，预计鉴定费用为xx元，大写：xx万

仟 佰 拾 元整。

2、甲方应于本协议生效之日支付乙方房屋安全鉴定订金,订金为总金额的60%。

3、余额在领取鉴定报告时付清。

五、 违约责任

1、乙方如未能按约定时间向甲方出据房屋安全鉴定报告，每延迟一日，向甲方支付总鉴定费1%的违约金，协议继续履行。

2、甲方自报告出据七日内未来领取，将视为违约，并将订金作为违约金赔付给乙方。

此协议一式两份，双方各执一份，具同等法律效力。

若有未尽事宜，双方可协商解决，协商不成可依法向人民法院起诉。

六、 本协议自签字盖章之日起生效。

甲方：xxx　乙方：xxx

签字盖章： 签字盖章：

日 期： 日 期：

【拓展阅读】

一、房屋安全鉴定的途径

现实当中，因不当使用而对楼宇造成损坏的情况有很多，但因为普通居民楼分属于不同的业主，因此很难统一协调进行保护，这就为房屋安全埋下了巨大隐患。市民如对房屋质量鉴定存在疑虑并申请鉴定时，可以通过小区业主委员会，以单幢建筑所有产权人的名义向鉴定中心提出房屋安全鉴定申请;如果没有业主委员会，市民也可联合该房屋所在建筑物的所有权利人提出房屋鉴定申请。

总而言之，未经房屋鉴定的房屋，居民平时要定期观察房屋内墙壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、倾斜和裂缝等现象。重点要注意观察裂缝出现的部分这些都是房屋质量鉴定的项目。其中，由材料干湿变化引起的地面、墙面网状裂缝，或由热胀冷缩变形原因造成的裂缝不属于危险裂缝。居民碰到类似情况须引起重视，并尽快进行房屋安全鉴定。

二、房屋安全鉴定的条件

1、在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。

2、严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当先进行房屋鉴定，并采取修缮加固措施，达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。

3、非住宅房屋装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋载荷的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋质量鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。

4、原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋质量鉴定机构申请房屋鉴定。

第2篇：房屋鉴定报告范文

以期司法鉴定活动能更加规范化、法制化、科学化。

关键词：房屋质量；司法鉴定；鉴定注意事项

1、前言

近年来，随着商品房交易的兴盛，房屋质量纠纷频发，而公众的法律和维权意识越来越强，当人们觉得个人的合法权益受到侵害时，越来越多的人开始通过诉讼的手段来维护自己的权益，法院在处理房屋质量诉讼时，常常要通过专业机构来对房屋质量进行鉴定，通过鉴定结果判定责任归属或为损失评估提供依据。笔者根据自己多年从事司法鉴定工作的经验，提出一些个人浅见，希望使后来者能少走一些弯路。

2、常见的房屋司法鉴定内容

根据笔者这些年的工作经历，比较常见的房屋质量安全司法鉴定内容有：（1）业主在收房后发现房屋存在质量问题，如房屋出现裂缝、渗水、墙体砌筑质量差、未按图进行施工等，而开发商不能给予满意的答复，业主提出诉讼，法院提出司法鉴定要求；（2）住户在装修过程中拆除承重结构影响到上层住户的安全或上层住户装修施工造成下层住户漏水或出现裂缝，双方（或多方）不能就赔偿达成共识，权益受侵害方提出诉讼，法院提出司法鉴定要求；（3）住户在使用过程中发现房屋出现质量问题，如渗水、裂缝等，不能确定是开发商责任还是装修公司责任，为明确责任方，法院提出司法鉴定要求；（4）房屋倒塌事故责任主体认定的鉴定；（5）新建工程施工过程对相邻建筑物的影响，常见的如房屋下沉开裂，门窗变形等，对影响程度进行鉴定。

3、房屋司法鉴定工作的程序

鉴定公司在收到法院的鉴定委托后，首先要明确鉴定的内容，对不明确之处及时向法院进行反馈，由法院联系原告和被告进行确认。其次要确认鉴定内容不超出鉴定公司业务范围，不超过鉴定公司技术条件和鉴定能力。同时要对鉴定可行性进行初步判断，如笔者曾遇到司法鉴定要求对防水材料的力学性能进行检测，而国家标准对已使用的防水材料的力学性能没有提供检测方法，鉴定工作无法进行，遇到此类问题要及时通过法院向申请人进行说明。

明确鉴定内容后首先要对现场进行初步调查，初步调查是必须的过程，笔者曾为贪图省事跳过此步直接进行现场鉴定，结果到现场后发现由于条件限制，常用的鉴定检测方法不适用，而更换鉴定方法需要回公司更换设备，结果笔者只能和法院、原告、被告方重新约定时间，浪费时间不论，申请人还因此怀疑笔者的技术能力，所以说初步调查是必须的过程。初步调查时，应有法院和原告、被告方到场，初步调查有以下目的：（1）通过和原告、被告沟通明确双方的分歧点并获得进一步的信息，通常，开发商为被告时，其对很多技术细节并不清楚，初步调查中就可以商定现场鉴定时要求施工单位技术人员到场；（2）了解现场情况，并进一步判断司法鉴定的可行性，笔者就曾遇到司法鉴定要对楼板厚度进行检测，而楼下住户不愿配合，导致鉴定工作无法进行；（3）获得必要的资料，特别是施工图纸，判断图纸是否有效，是否经过审查，所有资料应交给法院进行质证，质证后方能作为鉴定的依据；（4）初步判断房屋质量状况，有针对性的制定鉴定方案。

初步调查完成后通常由法院来指定正式现场鉴定的时间，现场鉴定时应注意：（1）鉴定依据的规范或标准应为房屋设计建造时有效的规范或标准，而不是鉴定时有效的规范或标准。我国的标准通常5年左右就进行更新，标准更新后对很多指标提出了更高的要求，拿新指标来要求早期的房屋工程显然是不合适的；（2）当地方有规范或标准时，应使用地方规范或标准，因为地方有规范或标准通常要比国家或行业规范或标准要求严格；（3）现场鉴定过程中，原告或被告提出的新资料必须经法院质证后方能采用；（4）鉴定过程必须要原告（或人）和被告（或人）现场见证，鉴定过程形成的记录，必须由原告（或人）和被告（或人）签字确认；（5）鉴定的结果不能向原告或被告提前透露，不能发表个人主观见解，不能在言语中有所偏向，引起原告或被告的不满，进而怀疑鉴定结果的公正性。

4、司法鉴定报告

现场鉴定完成后，应及时对结果进行计算分析，出具司法鉴定报告，必要时应进行补充鉴定。司法鉴定结论是委托人为了解决案件中某些专门性问题，委托具有专门知识和技能的人，进行鉴定后所做出的书面结论。司法鉴定结论具有以下特点：（1）具有特定的书面形式；（2）是具有鉴定资格的鉴定人对专门性问题从科学技术的角度提出的分析判断意见；（3）它仅限于解决所涉及的技术问题，而不是就法律问题提供意见。

房屋安全司法鉴定案例大多数是一种确定因果关系的鉴定，即鉴定人利用专门知识和检测手段，对案件的某种事实造成的结果或对引起某种事实发生的原因进行分析和评判。因此，鉴定要根据案件的相关事实，结合各种证据材料以及现场的各种物质现象进行分析，有时还应考虑现场及周围的环境影响，通过仔细的分析研究与科学合理推断，作出鉴定结论。出具司法鉴定报告应注意：（1）鉴定结论作为司法证据必须严谨、明确、清晰。鉴定结论要正面回答委托方的委托要求，不宜做出模棱两可的结论，不能判断的应注明不能判断；（2）所有结论应有出处，有数据为依据，不能根据经验主观判断；（3）报告应有现场鉴定过程的照片作为必要的见证；（4）鉴定结论必须通过庭审质证后，才能起到证据作用；（5）要明白自己的角色定位，司法鉴定的结论是为了陈明事实，而非解决法律问题。鉴定人员的工作是分析问题形成原因和造成的危害，而不是对事件责任方的认定，鉴定人绝不能越俎代庖，以法官的身份去判定责任，对案件进行定性，《司法鉴定程序通则》对此有明确的规定，如鉴定机构出具的鉴定报告有法律责任的内容，庭审中报告会被判定为无效，反而会给自身带来不必要的麻烦。

5、结束语

作为司法鉴定从业人员必须明白，司法鉴定结论经过质证以后成为法定证据之一，对案件的裁决具有重要的乃至决定性的影响，作为司法鉴定工作实施主体的司法鉴定人必须在司法鉴定活动中坚持规范化、法制化、科学化，做到科学、客观、独立、公正从事司法鉴定活动。

参考文献

第3篇：房屋鉴定报告范文

    第二条  《规定》第三条所称“评定”是指依照国家建设部颁布的《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》，结合房屋建设有关规范、规定，对房屋完好、损坏程度进行综合评定。

    第三条  广州市国土局房地产管理局是本市房屋安全管理和安全鉴定工作的行政主管部门（以下简称市房地产主管部门）。

    各区国土局房地产管理局（以下简称区房管部门）负责辖区范围内房屋安全管理工作，具体实施房屋安全检查和“三防”抢险救灾，督促房屋所有人、使用人或与房屋损坏有关的人进行房屋安全鉴定，对违反《规定》的，给予行政处罚。

    第四条  《规定》第五条所称“房屋安全鉴定管理机构”是指广州市房屋鉴定事务所（以下简称市鉴定所）。市鉴定所负责全市房屋安全鉴定业务管理和管辖范围的房屋安全鉴定工作。

    第五条  《规定》第六条所称“房屋安全鉴定单位”是指经市房地产主管部门批准，领有《房屋安全鉴定许可证》的区房管部门属下单位。

    房屋安全鉴定单位必须按照批准的业务范围从事房屋安全鉴定工作。

    第六条  申领《房屋安全鉴定许可证》应具备以下条件：

    （一）有建筑结构及相关专业的中级以上职称的2人以上；

    （二）从事房屋安全鉴定工作二年以上并领有《房屋安全鉴定员证》的房屋安全鉴定人员2人以上。

    第七条  房屋安全鉴定人员必须持有由市房地产主管部门核发的《房屋安全鉴定员证》，方可从事房屋安全鉴定业务。

    第八条  申领《房屋安全鉴定员证》应具备以下条件：

    （一）有建筑结构或相关专业中专文化程度以上，从事房屋安全鉴定工作一年以上；

    （二）经市房地产主管部门岗位培训，并考核合格。

    第九条  《房屋安全鉴定许可证》和《房屋安全鉴定员证》实行年度审核制度。

    第十条  市鉴定所的职责范围：

    （一）中央、省、市属单位、驻穗部队或外地驻穗机构所有的房屋安全鉴定和责任赔偿鉴定（含责任分摊、修复费估价，下同）。包括：中央、省、市属单位、驻穗部队或外地驻穗机构开设影剧院、旅业、餐饮业、公共娱乐场所开业前和资质年审前的房屋安全鉴定。

    （二）省、市法院委托的房屋安全鉴定和责任赔偿鉴定；

    （三）征地拆迁范围内的房屋及搬迁房、建筑施工工地周边房屋进行的房屋安全鉴定和责任赔偿鉴定；

    （四）其他技术难度大、复杂项目的房屋安全检查和鉴定；

    （五）当事人委托的房屋安全检查和鉴定。

    第十一条  房屋安全鉴定单位的职责范围：

    （一）区级单位所有房屋、直管房和私房的安全鉴定或责任赔偿鉴定，包括：区级单位的开设影剧院、旅业、餐饮业、公共娱乐场所开业前和资质年审前的房屋安全鉴定；

    （二）区法院委托的房屋安全鉴定和责任赔偿鉴定；

    （三）市房地产主管部门委托、授权的房屋安全鉴定和责任赔偿鉴定。

    第十二条  当事人对房屋安全鉴定单位的鉴定有异议的，可在鉴定意见送达之日起10日内向市鉴定所申请重新鉴定，在重新鉴定期间，市鉴定所未发出鉴定书前，房屋安全鉴定单位的鉴定书依然有效。

    第十三条  房屋安全检查是房屋所有人的责任。

    征地拆迁范围内已房屋拆迁公告的房屋安全检查由建设单位负责。

    实行物业管理的房屋安全检查责任，由物业管理企业依照约定承担。

    第十四条  房屋所有人或使用人应当委托房屋所在地的区房管部门或领有《房屋安全检查许可证》的单位对其房屋每年进行一次全面安全检查，房屋安全检查应在每年11月5日前完成。

    如发现危险房屋或危及他人人身、财产安全的房屋，房屋安全检查单位应及时向区房管部门报告并告知房屋所有人，由区房管部门通知房屋所有人或有关人员向市鉴定所或房屋安全鉴定单位（以下统称房屋鉴定机构）申请房屋安全鉴定。

    第十五条  房屋安全检查单位须经市房地产主管部门批准，领有《房屋安全检查许可证》，方可从事房屋安全检查业务。

    第十六条  房屋安全检查人员必须持有《房屋安全检查员证》，方可从事房屋安全检查业务。

    第十七条  申领《房屋安全检查许可证》的单位应具备以下条件：

    （一）有建筑结构及相关专业的初级以上职称的2人以上；

    （二）从事房屋管理工作并领有《房屋安全检查员证》的房屋安全检查人员3人以上。

    第十八条  申领《房屋安全检查员证》应具备以下条件：

    （一）有建筑结构专业知识，从事房屋安全检查工作一年以上；

    （二）经市房地产主管部门岗位培训，并考核合格。

    第十九条  《房屋安全检查许可证》和《房屋安全检查员证》实行年度审核制度。年审不合格的，取消其资格。

    《房屋安全检查员证》的持证人调离原工作岗位时，所在单位应当收回其证件，上交发证机关。

    第二十条  房屋安全检查人员检查房屋发现有乱拆、乱改、乱搭、乱建、超负荷使用房屋或堵塞消防通道的，应当做好记录，告知房屋所有人，督促其治理。

    第二十一条  房屋发生自然灾害或火灾事故或其他事故后，房屋所有人或使用人必须及时向区房管部门报告，并向房屋鉴定机构申请房屋安全鉴定，符合安全条件的，方可使用。

    第二十二条  《规定》第十五条建立房屋安全档案应按照广州市房地产档案馆的要求进行资料归档、装订、管理。

    房屋安全档案资料应有房地产权证书或证明其产权的其他有效证件（复印件），租赁合同或证明与房屋有相关民事权利的有效证件的副本，建筑、结构施工图和地质资料，历年房屋安全普查和鉴定的记录、普查表、鉴定文书，房屋用途、装修变更资料，以及扩、加、改、翻建、维修和白蚁防治等资料。

    第二十三条  在房屋密集区内，10层以上高层建筑或附设地下室建设项目或对相邻房屋有影响的建设工程，在其施工区周边（一般为50米）范围内的建筑物、构筑物，应由建设单位向房屋鉴定机构申请房屋安全鉴定，并按鉴定意见采取安全保护措施。

    因建设工程造成周边房屋损坏的，由房管部门发出通知，督促建设单位向房屋鉴定机构申请房屋安全鉴定，并按鉴定意见进行治理。

    第二十四条  《规定》第十六条所称房屋主体结构是指房屋承重墙、柱、梁、板及其他构件。

    明显加大荷载的是指在原有房屋内部插建阁楼或屋顶加建房间，增设水塔（池）、冷却塔、广告牌，以及安装单机3匹以上功率空调等设施设备。

    第二十五条  《规定》第十七条所称改变原房屋使用性质是指房屋用途由住宅改非住宅或办公改商业（含文化娱乐，下同）、厂房（含仓库，下同）或商业改厂房，或其他房屋用途改变后使用荷载大于原房屋设计荷载的。

    第二十六条  经房屋安全鉴定后，房屋的险情明显发展，房屋鉴定机构应当接受委托人的申请，组织人员对险情发展进行监测。

第4篇：房屋鉴定报告范文

一、检查范围

市区内各电影院、歌舞厅、恋歌房、网吧及浴池等公共娱乐场所。

二、检查内容

1.是否有设计图纸及施工验收资料；

2.是否在装饰装修过程中改变了房屋的使用性质；

3.是否随意穿墙打洞、拆柱换梁、改变原有房屋的结构形式；

4.是否存在安全隐患。

三、方法步骤

1.现场对照房屋查看资料；

2.用仪器对主要结构构件进行测定；

3.组织专家综合评定；

4.输入电脑跟踪管理；

5.发放鉴定文书，经鉴定属危险房屋的发放《危险房屋通知书》，属于非危险房屋的，在鉴定文书上注明在正常使用文件下的有效时限。

四、具体要求

1.市房产管理局具体负责实施此次房屋安全检查，相关单位配合落实。

2.检查中存在有房屋安全隐患的，房屋所有人必须委托市房屋安全鉴定中心对其进行鉴定，并出具《房屋安全鉴定报告》，房屋所有人按照报告要求进行整改，并按照《河南省房屋安全鉴定费标准》（豫发改费〔*5〕278号），按鉴定费标准收取40%的鉴定费。

第5篇：房屋鉴定报告范文

一、等级认定标准

对房屋的场地安全性、房屋基本情况、房屋各组成部分、房屋整体危险程度、防灾安全性进行评定。认定等级分为4级，即：a级，无危险点；b级，有危险点；c级，局部危险；d级，整体危险。

A级：结构能满足正常使用，未发现危险点房屋结构安全。

B级:结构基本满足正常使用要求，个别结构件处于轻微危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。

C级：部分主要结构不能满足正常使用要求。局部出现险情，构成局部危房。

D级：主要结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

二、工作程序及方法

1、区扶贫办、民政局、残联，依据时间节点，将身份符合的贫困户家庭信息表于每月2日前提供给住建局。

2、区住建局依据相关部门提供的贫困户信息，组织具有专业知识或经过培训合格有一定工作经验的技术人员或专业鉴定机构，会同灯塔镇政府相关人员，深入贫困家庭住房进行等级认定或鉴定。

3、依据认定或鉴定的结果，出具相应等级的认定或鉴定报告，明确认定或鉴定结论及处理建议。贫困户对认定结论存在异议的，反馈村、镇，由区住建局委托专业机构进行仲裁鉴定。

三、结论应用管理

1、对认定或鉴定结论实行台账化管理，将认定或鉴定结论制作等级卡发至属地乡镇政府组织入户张贴上墙。

第6篇：房屋鉴定报告范文

（一）校舍场址安全

对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果，具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、台风以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震烈度，排查学校房屋的设计和质量是否达到国家规定的抗震设防标准。地震烈度7度及以上地区和地震重点监视防御区执行《建筑抗震鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和有关抗震设计规范标准；地震烈度6度及以下的非地震重点监视防御区执行《民用建筑可靠性鉴定标准》，需进行加固的C级危房还应执行《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。

2.结构安全。结合使用寿命等因素，排查学校房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。

3.消防安全。排查学校的火灾隐患，重点排查学校房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合国家消防法规、消防技术标准和《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》。

4.防雷安全。排查学校房屋的防雷设施是否达到国家规定的配置标准和安装要求。

排点：地震重点监视防御区、七度及以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、台风等灾害易发多发地区的各级各类城乡中小学校舍；六度及以下非重点监视防御区局部和整体出现险情的C级、D级中小学危房。

二、排查范围

全省城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。具体包括：普通高级中学、完全中学、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、普通小学（含教学点）、中等职业学校（含成人中等专业学校）、特殊教育学校（含工读学校）等。

三、工作步骤

（一）校舍场址安全排查

此项工作应先行开展，排查评估意见须作为开展校舍建筑安全排查鉴定的前置条件。

1.地质灾害排查和评估。委托具备地质灾害危险性评估资质的单位在资质等级许可的范围开展排查，必要时通过专项评估，出具地质灾害危险性评估报告，灾害治理或迁移避险意见。具体按省国土资源厅印发的《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。

2.洪涝灾害排查和评估。委托具备丙级及以上资质的水利设计单位开展排查，必要时通过专项评估，出具洪涝灾害危险性评估报告，灾害治理或迁移避险意见。具体按省水利厅印发的《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。

3.形成综合性排查结论。各地校安办根据专业机构提供的地质、洪涝灾害危险性排查意见，形成各校综合性排查结论，并根据附表要求，逐校建立登记表存档。

（二）校舍建筑安全排查鉴定

在确认校舍场址安全或对建筑物不作迁移建设的情况下，开展校舍建筑安全排查鉴定工作。

1.收集信息资料。各地校安办组织学校提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。

2.校舍抗震及结构安全排查鉴定。7度及以上地区和地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位承担排查鉴定工作，6度及以下的非地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位或房屋安全鉴定机构承担排查鉴定工作，并出具排查鉴定报告。需要检测的，应委托具备相应资质的检测单位负责检测，出具检测报告。具体按省建设厅印发的《中小学建筑安全排查鉴定工作细则》执行。

3.校舍消防安全排查鉴定。请各地公安（消防）部门组织技术人员对校舍消防设施开展排查，出具排查鉴定报告。具体按省公安厅（消防）印发的《关于切实做好全省中小学校舍安全工程消防工作的通知》执行。

4.校舍防雷安全排查鉴定。请各地气象部门组织防雷安全管理和技术人员对防雷装置开展排查，出具排查鉴定报告。具体按省气象局印发的《中小学校舍防雷安全排查工作细则》执行。

5.形成综合性排查鉴定结论。当地校安办根据各专业机构提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查鉴定意见或报告，形成综合性排查鉴定结论，并按照附表要求，逐校逐幢建立登记表存档。

四、组织工作

中小学校舍安全工程排查鉴定工作由各地校安办统一组织，协调推进。

（一）确认排查鉴定机构资质。省国土资源厅、省水利厅、省建设厅等部门分别牵头，印发省内具备相关资质的机构名录，供各地参考。参与排查鉴定的省外注册机构，其资质由各地相关部门负责审检。

（二）委托排查鉴定工作。各地校安办将本辖区内中小学以分片打包、排查鉴定与改造设计捆绑等方式，通过招投标、直接委托等办法，落实地质灾害、洪涝灾害、建筑安全的排查鉴定机构，并由校安办或业主单位与其签订委托合同。原承担设计任务的单位可优先安排。消防、防雷安全的排查鉴定分别由所在地的公安（消防）、气象部门承担。

（三）统筹协调。各地要先排查场址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各专项排查原则上整合进行，分片同步推进，确保时间进度。

（四）建立校舍安全信息。各地校安办（教育局）要建立和完善各校建筑安全档案。要将校舍安全基本信息和排查鉴定结果及时录入“全国中小学校舍信息管理系统”。加强排查鉴定统计报送工作，保质保量完成月报制度。各地工作简报每月至少编发一期，每个县确定一名信息员，专门负责信息管理工作。

五、保障措施

各地要采取积极措施，努力保障排查鉴定工作顺利进行。

（一）落实专项资金。各市、县（市、区）政府要安排专项资金用于校舍安全排查鉴定工作，防止出现因经费问题影响排查进度和质量。排查鉴定经费不得由学校自筹。民办学校由举办者负责。

第7篇：房屋鉴定报告范文

第一条为加强本市房屋安全管理，保障公共安全，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市辖区范围内的城市市区(包括建制镇的建成区)的房屋安全管理适用本规定。

本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理。

房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理依照其他法律、法规、规章执行。

第三条房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。

第四条市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局(以下简称“区分局”)具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。

市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。

建设、规划、财政、工商、市政园林、文化、环保、市容环卫、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好房屋安全管理工作，协同实施本规定。

第五条建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。

建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作，国土房管行政管理部门予以协助。

国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的查处工作。

规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。

城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作。

公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工作。

第六条市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。

市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。

第七条政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。

行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。

第八条市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全普查，建立房屋安全动态信息管理系统。

第九条市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。

房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。

第二章房屋安全责任

第十条房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人；没有代管人的，房屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。

城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告之日起至拆迁工作完毕期间的房屋安全责任，适用《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规定。

城市异产毗连房屋的安全责任，《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的，从其规定。

第十一条房屋安全责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用安全负责。

房屋安全责任人应当按规范要求安装防盗网、空调支架等附属设施，保证房屋及其附属设施的安全、完整和整洁，对房屋及其附属设施进行定期检查。发现隐患的，及时依照规定进行鉴定和治理。

第十二条属于文物的房屋，由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出安全管理意见。

第十三条房屋使用过程中，不得有下列影响房屋安全的行为：

(一)未报经城市规划部门批准，擅自改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建(构)筑物；

(二)在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品；

(三)装饰装修活动中擅自拆改房屋，影响房屋结构安全和正常使用的行为。

安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共安全。

第十四条物业服务企业应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的安全状况。

发现有安全隐患的，物业服务企业应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报；并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。

第十五条进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动，可能危及周边房屋安全的，建设、施工等单位应当采取有效的安全保护措施。

已发生危及房屋安全的情况的，建设、施工等单位应及时修复，排除危险。

第十六条房屋安全责任人以及物业服务企业应当建立房屋安全管理档案，做好房屋安全检查、维修记录。

第十七条房屋安全责任人、房屋使用人、物业服务企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋安全普查或者房屋安全检查等活动。

第十八条单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋安全的行为，反映存在重大安全隐患的房屋；市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者反映人。

第三章房屋安全鉴定管理

第一节房屋安全鉴定委托

第十九条有下列情形之一的，房屋安全责任人应当及时委托原设计单位或者房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

(一)房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的；

(二)房屋超过设计使用年限需继续使用的；

(三)自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的；

(四)需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

第二十条有下列情形之一的房屋，建设、施工等单位在基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

(一)距离2倍开挖深度范围内的房屋；

(二)爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；

(三)地铁、人防工程等地下工程施上距离施工边缘2倍埋深范围内的房屋；

(四)基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一条具有本规定第十九条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。

第二十二条房屋可能存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担；不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。

第二节代为鉴定

第二十三条单位和个人发现房屋存在严重安全隐患的，可以及时告知街道办事处、镇政府或者各区分局。

街道办事处、镇政府应当将掌握的存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并及时告知房屋所在地的区分局。

各区分局应当对存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并进行调查核实。

第二十四条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人未委托鉴定的，各区分局应当及时向其发出房屋安全鉴定通知书，责成房屋安全责任人在规定的期限内进行房屋安全鉴定。

房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内仍未委托房屋安全鉴定的，各区分局应当向其发出房屋安全代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由房屋安全责任人承担。

第二十五条房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人采取治理措施排除隐患的，应当及时向各区分局提交相关的证明材料；经各区分局调查核实后，房屋安全责任人可不再委托房屋安全鉴定。

第二十六条房屋安全责任人、使用人应当配合房屋安全鉴定单位的调查核实以及鉴定工作。

第三节房屋安全鉴定单位管理

第二十七条从事房屋安全鉴定的单位，应当依照《广州市房屋安全鉴定单位备案管理规定》到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。

房屋安全鉴定人员实行资格证和执业注册管理制度，房屋安全鉴定人员资格证和执业注册管理由市房屋安全鉴定协会负责。

第二十八条进行房屋安全鉴定，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，并出示房屋安全鉴定执业注册证件。对特殊复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定单位可另外聘请专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。

任何单位或者个人不得阻挠、干扰房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定。

第二十九条房屋安全鉴定单位应当严格按照鉴定业务规范和鉴定业务标准的要求从事鉴定活动并制作鉴定报告。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并及时送达鉴定委托人。

房屋安全鉴定单位应当对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。

第三十条利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复鉴。

复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担；复鉴结论与原鉴定结论存在本质不同的，复鉴费用由房屋安全鉴定单位承担。

第三十一条房屋安全鉴定单位开展房屋安全鉴定业务应当建立业务档案，设立业务情况汇总表，并于每年年底将该年度的房屋安全鉴定统计报表报送市国土资源和房屋管理局。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当立即将危险房屋鉴定报告报送各区分局，各区分局应当将掌握的危险房屋信息报送市国土资源和房屋管理局。

第三十二条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

(一)房屋安全鉴定单位备案情况；

(二)经鉴定的危险房屋情况。

第四章危险房屋治理

第一节危险房屋治理主体

第三十三条危险房屋应当经房屋安全鉴定单位鉴定确认。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全责任人应当按照房屋安全鉴定单位鉴定结论的处理类别，进行治理。危险房屋的处理类别分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种类别。文物建筑经鉴定属于危险房屋的，应当按照《中华人民共和国文物保护法》的规定进行抢救修缮。

经鉴定不属危险房屋但房屋存在安全隐患的，房屋安全责任人应当及时排除安全隐患。

经鉴定为危险房屋，利害关系人又申请复鉴的，在复鉴期间不停止解危措施的进行。

第三十四条鉴定结论的处理意见为处理使用、停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，危及到的房屋使用人应当立即迁出。

鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，未采取适当安全技术措施前，危险部位的房屋不得使用。

鉴定结论的处理意见为处理使用的危险房屋，未解危前，不得使用。

第三十五条危险房屋有下列情形之一，房屋所在地的区分局应当对房屋实施代管并进行治理：

(一)房屋权属不明晰，无法确定房屋安全责任人的；

(二)所有人死亡且无法确定继承人作为房屋安全责任人的；

(三)所有人下落不明又无合法人履行房屋安全责任的；

(四)危险房屋的安全责任人确有困难无法治理危险房屋，通过书面协议委托房屋所在地的区分局代管房屋并实施治理的。

代管前款第(一)项至第(三)项所列房屋，代管前应当公告，公告的期限不得少于三十天。但危险房屋需要立即治理的，公告期间可以同时治理。

第三十六条各区分局应当对代管、治理发生的费用以及代管房屋过程中产生的收益等情况进行证据保全。

属于第三十五条规定情形的，代管、治理发生的费用应当由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人不确定或者未偿还有关费用的，各区分局可以从租赁代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者继承人确定的，代管、治理费用结清后，各区分局应当自代管、治理费用结清后的十个工作日内解除代管并发还房屋，并将剩余的代管收益返还所有人或者继承人。

第三十七条房屋安全责任人未按照鉴定结论的处理意见及时治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋限期治理通知书。

房屋安全责任人在危险房屋限期治理通知书规定的期限内仍未治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋，进行紧急排险。

停止使用或者整体拆除的危险房屋，情况危急的，各区分局可以直接向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人立即搬出危险房屋，进行紧急排险。

各区分局在房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋后，应当即时进行危险房屋治理。

第三十八条观察使用、处理使用的危险房屋，各区分局在危险房屋治理结束后，应当自治理结束后的十个工作日内书面通知房屋安全责任人接收房屋。

危险房屋治理、搬迁、临时安置等费用，由房屋安全责任人承担。

第三十九条房屋安全责任人或者房屋使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向各区分局申请临时住房安置。

房屋安全责任人或者房屋使用人自行治理危险房屋，使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按公房租金标准计收；由各区分局代为治理，房屋安全责任人或者房屋使用人使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按市场租金标准计收。

经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，危险房屋治理期间，各区分局提供的安置房的租金，按廉租住房有关规定计收。

使用各区分局提供的临时安置住房，在危险房屋治理结束后，各区分局应当通知房屋安全责任人或者房屋使用人限期迁出，逾期不搬的，租金按照市场租金标准计收。

第四十条经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，无力承担危险房屋治理费用的，可以按本规定第三十五条第一款第(四)项的规定书面协议委托房屋所在地的区分局代管并实施治理，并申请减免治理费用。

第四十一条房屋安全责任人怠于、无力进行危险房屋治理的，国土房管行政管理部门可以根据补偿标准依法实施收购。

第二节危险房屋治理相关主体的义务

第四十二条危险房屋的安全责任人应当设置明显的危险房屋标志，提醒过往的行人、相邻人注意安全；对暂不能排险解危的危险房屋，应当采取有效的安全防护措施。

第四十三条设置在危险房屋或者其附属物上的广告牌、宣传牌、招牌及供电、通讯线路等悬挂、支立物，对危险房屋治理造成妨碍时，其所有人应当及时予以拆除、迁移。上述悬挂、支立物的所有人未能及时拆除、迁移的，危险房屋的安全责任人可以申请由区分局、迁移。拆除、迁移费用由悬挂、支立物的所有人负责。

因治理危险房屋需要合理利用房屋共用部位、共用设施设备的，有关的房屋所有人和使用人应当予以配合，不得借故阻挠。

第四十四条房屋安全责任人或者各区分局对危险房屋进行原状维修、加固抢险需要办理各项手续的，规划、建设、市政园林、文化、市容环卫等行政主管部门应当及时办理，以免延误时间发生事故。

危险房屋危及公共安全需要紧急治理的，可以在办理有关治理手续的同时，采取必要的解危措施。

危险房屋的共有人在治理过程中，需要立即排险解危的，可以单独向规划等行政主管部门办理原状维修、加固抢险相关手续。

第四十五条市国土资源和房屋管理局及各区分局应当加强危险房屋治理工程巡查，掌握、核查危险房屋治理和灭失情况，建立危险房屋登记、注销制度。

第五章房屋应急抢险

第四十六条市、区人民政府应当设立房屋应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备充足的抢险救援物资和装备器材，配备足够交通运输及通讯工具，保证救援物资和人员及时到位。

第四十七条房屋应急抢险遵循属地管理的原则。

因台风、暴雨、火灾等事故导致房屋出现突发性险情时，房屋安全责任人应当立即采取妥善的处理措施，并向所在地的区分局和消防等行政主管部门报告，积极配合行政主管部门进行应急抢险和对事故进行调查处理。

区房屋安全应急抢险指挥机构和房屋应急抢险救援组织在知悉房屋突发性险情后，应当及时到场处理，实施房屋应急抢险。

第四十八条市房屋安全应急抢险指挥机构负责组织实施跨区的房屋的应急抢险；市房屋安全应急抢险指挥机构在认为必要时，也可以直接对发生重大险情的房屋组织实施应急抢险。

区房屋安全应急抢险指挥机构应当及时将房屋突发性险情情况报告市房屋安全应急抢险指挥机构。

第四十九条房屋安全应急抢险指挥机构组织实施房屋应急抢险时，可以根据实际情况需要采取下列措施：

(一)切断电力、可燃气体和液体的输送；

(二)划定警戒区，实行局部交通管制；

(三)利用邻近建筑物和有关设施；

(四)拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。

电力、市政园林、公安、消防等部门应当给予必要的协助。

对因房屋应急抢险需要而拆除或者破损的毗邻建筑物和构筑物，各区分局应当在事后予以修复。

第六章白蚁预防和灭治管理

第五十条新建、改建、扩建的商品房，由房地产开发企业实施白蚁预防处理；未按规定实施白蚁预防处理的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。

其它房屋未实施白蚁预防处理的，由房屋安全责任人承担白蚁防治责任。

第五十一条已实施白蚁预防处理的商品房，在包治期限内发生蚁害的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。

已实施白蚁预防处理的其它房屋，在白蚁预防合同约定的包治期限内发生蚁害的，由原白蚁防治单位负责无偿灭治。

超出包治期限发生蚁害的，由房屋安全责任人负责灭治。

白蚁预防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蚁防治工程验收合格之日起计算。

第五十二条房屋安全责任人应当加强蚁情检查，发现蚁害应当及时灭治。

在进行白蚁防治时，相邻房屋的所有人、使用人和管理人应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查、灭治工作。

第五十三条白蚁防治单位实行资质管理制度；白蚁防治人员实行资格证和执业注册管理制度。

白蚁防治单位资质和白蚁防治人员资格及执业注册管理由市白蚁防治行业协会负责。

从事白蚁防治的人员检查蚁情和进行白蚁灭治工作时，应当出示白蚁防治的执业注册证件。

第五十四条从事白蚁防治的单位，应当到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。

白蚁防治单位在白蚁预防工程开工前，应当以书面、电子邮件、电话等方式告知市国土资源和房屋管理局。

白蚁预防工程竣工后，由白蚁防治单位、项目建设单位和工程监理单位依照国家、省、市颁布的白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收。白蚁防治单位应当在验收后三十日内到市国土资源和房屋管理局办理验收备案手续。

第五十五条建设工程委托监理的，建设单位应当将白蚁预防工程监理任务一并委托给监理单位。

工程监理单位应当依照委托将白蚁预防处理纳入工程监理范围，实施监理的工作内容应当包括白蚁预防施工药物的检测、施工方案的落实和监理报告的编写。

第五十六条房地产开发企业在进行商品房销(预)售时，应当向购房人出示白蚁预防合同或者《广州市房屋白蚁防治工程质量验收备案证明》。

第五十七条市国土资源和房屋管理局应当加强对白蚁预防工程和商品房销(预)售楼盘等全市房屋白蚁防治情况的巡查。

第五十八条市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

(一)白蚁防治单位备案、白蚁预防工程验收备案等情况；

(二)白蚁预防工程、商品房销(预)售楼盘白蚁预防的巡查情况；

(三)其它有关白蚁防治的信息。

第七章法律责任

第五十九条房屋安全责任人不履行规定的房屋安全管理相关义务，造成事故或者损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

第六十条违反本规定第十三条第(一)项规定，由规划行政管理部门依照城市规划管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第(二)项规定，由公安消防机构依照消防管理法律法规的规定处罚；违反本规定第十三条第(三)项及第二款规定，由国土房管行政管理部门责令改正，属于违法建设的，由规划、城市管理综合执法部门查处。

第六十一条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局各区分局予以处罚：

(一)违反本规定第二十四条的规定，房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内未进行房屋安全鉴定，经房屋安全鉴定单位鉴定为危险房屋的，处以房屋安全鉴定费1倍数额的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元。

(二)违反本规定第三十一条第二款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十二条有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局予以处罚：

(一)违反本规定第二十七条第一款的，对未办理备案手续而从事房屋安全鉴定的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

(二)违反本规定第二十七条第二款的，对末取得房屋安全鉴定人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事房屋安全鉴定工作的人员，处以一千元处罚；并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；

(三)违反本规定第三十一条第一款的，对房屋安全鉴定单位处以警告；经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

(四)违反本规定第五十三条第一款的，对未取得白蚁防治资质仍从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；对未取得白蚁防治人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事白蚁防治工作的人员，处以一千元处罚，并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款；

(五)违反本规定第五十四条第一款的，对未办理备案手续而从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款；

(六)违反本规定第五十四条第三款的，对未办理白蚁预防工程验收备案手续的白蚁防治单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十三条以围攻、谩骂、殴打或者以其它方式拒绝、阻碍房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定、房屋安全普查或者房屋安全检查活动，或者以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条国家机关工作人员、、的，由其所在单位、上级机关或者监察机关追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

第六十五条白蚁防治单位备案和房屋白蚁预防工程竣工验收备案的具体办法由市国土资源和房屋管理局另行制定。

第六十六条县级市房屋安全管理可参照本规定执行。

城市市区(包括建制镇的建成区)之外的农村房屋安全管理由区、镇级政府参照本规定执行。

第六十七条本规定自*年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定》、1996年6月24日起施行的《广州市房屋安全管理规定》和1998年2月1日起施行的《广州市房屋修缮管理规定》同时废止。

附录

房屋安全责任人怠于履行义务造成事故或者损失的民事责任、行政责任和刑事责任相关法律条文

(节选)

《中华人民共和国刑法》

第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百三十二条故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第二百三十三条过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

第二百三十五条过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有规定的，依照规定。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

第三十九条旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留。

《中华人民共和国民法通则》

第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。

第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：

(一)停止侵害；

(二)排除妨碍；

(三)消除危险；

(四)返还财产；

(五)恢复原状；

(六)修理、重作、更换；

(七)赔偿损失；

(八)支付违约金；

(九)消除影响、恢复名誉；

(十)赔礼道歉。

以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。

《中华人民共和国物权法》

第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。

第三十六条造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。

第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。

第三十八条本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。

侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十一条业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。

第八十三条业主应当遵守法律、法规以及管理规约。

业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提讼。

第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。

第九十二条不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。

《中华人民共和国合同法》

第二百三十三条租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：

(一)道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；

(二)堆放物品滚落、滑落或者堆放物倒塌致人损害的；

(三)树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的。

前款第(一)项情形，因设计、施工缺陷造成损害的，由所有人、管理人与设计、施工者承担连带责任。

《广东省城镇房屋租赁条例》

第六条房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未取得产权或者经营管理权的；

(二)产权有争议或者产权受到限制的；

(三)不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的；

(四)属违章建筑的；

(五)不符合安全标准的；

(六)已抵押，未经抵押权人同意的；

(七)法律、法规禁止的。

第8篇：房屋鉴定报告范文

一、排查范围

全县各级各类中小学校，包括：普通高中、普通初中、九年一贯制学校、普通小学（含教学点）、职业高中、县实验幼儿园等。

二、排查内容

（一）校舍场址安全

对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果，具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、台风以及病险库、蓄水池等的威胁情况。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震烈度，我县属地震烈度6度以下的非地震重点监视防御区，主要排查学校房屋的设计和质量是否执行《民用建筑可靠性鉴定标准》，需进行加固的C级危房还应执行《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。

2.结构安全。结合使用寿命等因素，排查学校房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。

3.消防安全。排查学校的火灾隐患，重点排查学校房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合国家消防法规、消防技术标准和《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》。

4.防雷安全。排查学校房屋的防雷设施是否达到国家规定的配置标准和安装要求。

三、排查组织安排

中小学校舍安全工程排查鉴定工作由县校安办统一组织，统筹协调，整合进行，分组同步推进，确保时间进度。

（一）组建排查鉴定组：为了按时完成排查鉴定工作，决定组建排查鉴定工作组，由县校安办主任张一平任组长，国土、水务、建设、消防、教育等部门各抽调一名专业人员，集中精力开展排查鉴定工作。

（二）排查鉴定组职责分工及工作要求

1．校舍场址安全排查和评估

（1）地质灾害排查和评估。由县国土资源局负责，安排具备地质灾害危险性评估资质的单位在资质等级许可的范围开展排查，必要时通过专项评估，出具地质灾害危险性评估报告，提出灾害治理或迁移避险意见。具体按省国土资源厅印发的《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。

（2）洪涝灾害排查和评估。由县水务局负责，安排具备丙级及以上资质的水利设计单位开展排查，必要时通过专项评估，出具洪涝灾害危险性评估报告，提出灾害治理或迁移避险意见。具体按省水利厅印发的《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。

（3）形成综合性排查结论。县校安办根据专业机构提供的地质、洪涝灾害危险性排查意见，形成各校综合性排查结论，并根据附表要求，逐校建立登记表存档。

2．校舍建筑安全排查鉴定

（1）收集信息资料。由县教育局负责，组织学校提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。同时待排查鉴定结束后负责将校舍安全基本信息和排查鉴定结果及时录入"全国中小学校舍信息管理系统"。

（2）校舍抗震及结构安全排查鉴定。由县建设局负责，安排专业技术人员承担排查鉴定工作，并出具排查鉴定报告。需要检测的，再委托具备相应资质的检测单位检测，出具检测报告。具体按省建设厅印发的《中小学建筑安全排查鉴定工作细则》执行。

（3）校舍消防安全排查鉴定。由公安（消防）部门负责，组织技术人员对校舍消防设施开展排查，出具排查鉴定报告。具体按省公安厅（消防）印发的《关于切实做好全省中小学校舍安全工程消防工作的通知》执行。

（4）校舍防雷安全排查鉴定。由气象部门负责，组织防雷安全管理和技术人员对防雷装置开展排查，出具排查鉴定报告。具体按省气象局印发的《中小学校舍防雷安全排查工作细则》执行。

（5）形成综合性排查鉴定结论。县校安办根据各专业机构提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查鉴定意见或报告，形成综合性排查鉴定结论，并按照附表要求，逐校逐幢建立登记表存档。

（三）排查鉴定时间安排：排查工作于月日开始，要求在月日前完成

四、保障措施

（一）落实专项资金。校舍安全排查鉴定工作所需资金统一由县财政安排专项资金支出，按有关规定和程序支付，任何单位和个人不得以经费不足为由影响排查进度和质量。

（二）开成部门合力。按照"统一组织、分工负责"原则，国土、建设、水务、气象、消防、教育等部门要根据省校安办提出的工作要求，及时调配、安排相应的专业机构和人员参加校舍排查鉴定工作，保证工作质量和效率。

第9篇：房屋鉴定报告范文

城市房屋征收的焦点问题之一就是征收安置补偿价格问题，而安置补偿价格则以具有估价资质的房地产估价机构出具的房屋征收评估价格作为基础。为更好地和市场实际情况相符合，更好地维护征收当事人的利益，住建部于2011年新出台的《国有土地上房屋征收评估办法》明确要求有类似交易的房屋征收采用市场法进行评估。由于一个项目的征收评估一般涉及的房屋数量众多，位于同一区域，且大多数具有同质性。因此，房屋征收估价机构在项目评估前，一般都会选择具有代表性的一户样本房屋通过市场法或成本法等进行评估，征收评估房屋内的其他房屋则以该样本房屋为基准，通过楼层、朝向、面积等因素进行修正，得到最终的评估价格。

由此可见，确定样本房屋基准价格是确定房屋征收评估价格的基础。由于征收评估一般涉及的房屋众多，且关系到征收当事人的切身利益以及城市建设的推进，影响重大，因此样本房屋基准价格的确定是否符合《房地产估价技术规范》等有关规定要求，是否客观合理，就显得尤为重要。为避免样本房屋基准价格评估有误，我市引入样本房屋基准价格评估专家论证制度，有效解决了该问题。按照住建部《国有土地上房屋征收评估办法》规定，征收当事人对估价结果有异议的，可以向当地房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。对征收评估的样本房屋基准价格进行事前论证，能有效避免事后鉴定中因评估公司工作失误或技术水平等原因而带来的风险，因为如果申请技术鉴定的评估报告的估价依据即样本房屋基准价格评估报告是错误的，会给整个征收工作带来负面影响。

二、房屋征收评估基准价格论证的程序

在2011年国务院制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》之前，国内拆迁依据的法规主要是2001年国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，与之配套的评估文件是住建部于2003年制定的《城市房屋拆迁估价指导意见》。该意见未明确对拆迁项目（主要是住宅房屋）是否必须采用市场法评估，因此，国内的拆迁评估工作主要有两种方法，一种是区位价修正法，另一种是市场法评估。为使被拆迁房屋的评估价格更贴近市场实际，我市自2005年开始对住宅房屋拆迁采用市场评估方法，并实行专家论证制度。

为保证房屋拆迁基准价格论证工作的顺利开展，我市成立了市房地产价格评估专家委员会，主要负责房地产拆迁项目基准价格论证、房地产估价技术规范修订及在拆迁评估过程中产生疑义的技术鉴定工作。为规范估价专家委员会的日常工作，先后研究制定了《无锡市房地产价格评估专家委员会工作规则》和《无锡市房地产价格评估专家委员会房屋拆迁基准价格评估报告论证工作规程》等规章制度。专家委员会实行政府组织下的专家负责制，在全市范围内选聘了31名专家组成专家库。在拆迁评估之前，先有评估公司出具该项目的样本房屋估价报告，由征收人提请无锡市房地产价格评估专家委员会进行论证，无锡市房地产价格评估专家委员会受理论证申请后，组织5名专家对提交的评估报告从样本房屋选取、可比案例选取、各因素系数修正、估价结果确定等方面进行研究讨论，认为估价报告无技术问题、估价结果符合市场实际的，出具论证报告，并以此作为整个项目征收评估的基础和依据；如果认为估价报告存在问题，则要求评估公司进行修改重新提请论证。

5年多时间我市共组织了200余个城市重点工程建设、危旧房改造等涉及征收房屋的评估基准价格论证工作。在做基准价格论证过程中，能够坚持站在独立、客观、公正的立场上，对所出具的每1份论证报告都组织5名专家认真研究、集中讨论，并由轮值主席进行现场监督，充分发挥评估专家的作用，所出具论证报告全部得到认同。无一例被征收当事人否决或提请上级重新鉴定，缓解了政府的压力和征收当事人的矛盾，为我市房屋征收工作的顺利开展履行了应尽的职责。

三、房屋征收评估基准价格论证需关注的几个问题

由于基准价格论证是我市拆迁评估的创新性工作，国家及省层面没有明确的法律法规和操作规程，很多工作也是在摸索，因此必然存在一些问题。

1.被征收房屋的市场评估价和被征收者心理期望价之间差距过大的问题

国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、国家标准《房地产估价技术规范》等明确被征收房屋的市场评估价是指参照被征收房屋周边类似房屋的市场交易价格、结合被征收房屋的成新等因素确定房屋的价值。被征收房屋一般来说环境、配套、结构较差，房龄较老，这类房屋的市场交易价和市场评估价值都比较低，而大多数被征收户的心理价位通常是同地段周边新售高档商品房的价格，两者之间的落差比较大，从而增加了征收工作的难度，实际征收过程中，双方达成一致意见的安置补偿价格（在评估价格的基础上加上室内装修、政府奖励及各种补助）远超过被征收房屋的真实评估价格。

2.征收跨度时间过长的问题

一些规模较大的征收项目，涉及户数多、征收时限长，周边房地产市场价格变化快，导致了当前市场价格和估价时点时评估的基准价格差异过大。如我市某危旧房改造项目，其拆迁许可证的估价时点是2009年5月7日，由于受2008年下半年金融危机的影响，房地产市场价格普遍不高，因此这个项目在拆迁估价时点时的评估价格为6072元/平方米（非成套5532元/平方米，该项目大多数房屋都是非成套）。但2009年下半年受国家积极房地产调控政策影响，房价涨得比较快，同时，该项目周边陆续新开发了一些高档楼盘，使得该区域的房价拉升很快，增加了后续房屋拆迁的难度。