成本管理制度精选(九篇)

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第1篇：成本管理制度范文

随着房地产市场竞争的加剧，为提高产品及企业的核心竞争力，房地产企业的成本管理工作的重要性愈来愈显著。在开发建设的整个过程中（立项、规划设计、建设、结算、销售）每一个环节的成本都要进行严格的和科学的控制和管理，尤其是在立项和规划设计阶段，所以，房地产的成本管理应该是全过程的成本管理，并且不仅仅要关注财务成本，而且要关注质量、工期等隐性成本，还要考虑消费者的消费成本。

（一）立项环节的成本控制

1、新项目立项时必须提交详细的《可行性研究报告》，《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容（《可行性研究报告》详细内容详见《可行性研究报告指引》）：

1.成本费用估算和控制目标及措施；

2.投资及效益测算、利润体现安排；

3.税务环境及其影响；

4.资金计划；

5.《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；

6.投资风险评估及相应的对策；

7.项目综合评价意见；

（二）规划设计环节的成本控制

1、规划设计单位的选择应遵循以下原则：

1）能由公司内部完成的规划设计工作，应由公司内部自行完成；

2）需委托设计院进行的规划设计工作，应采取招标方式，择优确定。

2、总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标，即目标成本：详见附录1－目标成本的编制与审核），应首先上报由公司领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制我方的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。

3、施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我方编制的《建造成本预算》。

4、设计、工程、预算人员应会同监理人员、物业管理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业管理成本、用户使用成本）等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失、浪费。

5、材料设备之品牌／标准、参数的选用应与工程项目的品质、技术要求相匹配，在满足功能的前提下，杜绝质量超标。

6、对工程之做法应当结合工程项目的实际情况，对规范、图集的做法进行适当调整，使之更加经济、合理。在设计规划阶段，使这种调整反映到图纸中去。

（三）招标环节的成本控制

1、除垄断性质的工程项目外，其它工程的施工或作业单位，不得指定。

2、主体施工单位的选择，必须采取公开或邀请招标方式进行。

3、应对投标单位进行资格预审，审查单位包括工程、预算、财务、设计四大专业人员。

4、应组织设计、工程、预算、财务四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见。

5、同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较低的单位。

6、凡一次采购量高于人民币三万元（含三万元）的材料设备、工程造价高于十万元（含十万元）的工程施工必须采用招投标方式。

7、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行选择。

8、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低造价。

9、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，不得因工程紧而不签合同就开工。

10、开标后，对回标单位进行至少两轮闭门谈判，每次谈判的回复文件必须密封送达（按投标程序处理）。

11、合同签订必须按规定程序进行，详见附录2：合同审批与签订规定。

12、应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量等。

13、对投标人的设备报价不能指定唯一品牌，只能约定为“某某品牌或同等品牌”。也不能指定设备配件或元件，也只能约定为“某某品牌或同等品牌”。

14、出包工程应严禁擅自转包。

（四）施工过程的成本控制

现场签证（洽商及设计变更）

1.现场签证范围项目施工过程中凡是由乙方提出须经甲方现场签认的、引起工程造价变化又不属于包干合同范围的事项及合同明确需现场签证的内容均属于现场签证范围的，可以办理现场签证，包括：工程量增减、材料设备价格变化等。现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。

2.现场签证审批权限

一般签证2万元以下（含2万元）项目公司工程部、预算部2—5万元（含5万元）除以上人员签字外，报项目经理或主管副总批准重大签证5—20万元（含20万元）公司分管副总审批20万元以上公司总经理审批

2.1上述金额范围是指单笔单项变更签证的总金额，不得分笔分项拆分变更签证金额，并报公司审计以备抽审。

2.2同一单体建筑物每个专业现场签证次数超过10次的，要由提案人写分析报告，报告应至少包含原因、责任人、后续是否还有签证以及减少费用的应对方案，并报公司批准。

2.3为提高效率，预算部经理、项目经理、公司领导可根据项目具体情况进行授权。

3.现场签证办理

3.1对现场发生需签证的工程内容，要求提案人详细列明事发原因、签证理由及合同依据。在所需签证工程内容发生前五天内（特殊情况可在事先征得项目经理同意且在所需签证工程内容发生后的当天）一式五份（加盖单位印章）及时上报。

3.2对涉及隐蔽工程或其它事后无法再现的签证，提案人应及时通知监理工程师、业主工程部专业工程师和造价人员共同到现场勘查、核定。

3.3对重大的签证，要求提案人应于施工前7天上报，项目部和监理工程师在接获承包人的申请后三天内就该签证的必要性、可行性、经济性进行审核，并将审核意见上报公司。

3.4每月10日前，对于截止上月末已完工程但尚未确定最终审定价的签证费用预算，甲、乙双方应进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。

4.现场签证的审批

4.1项目工程部在接到经监理工程师签署处理意见的签证单后，一般工程签证必须有监理公司、项目部现场工程师、预算部经理、工程部经理签字审核、然后报项目经理签批后方可生效。对重大的签证须上报公司主管部门，并经得分管副总经理或公司总经理批准。具体按第2条审批权限执行。

4.2承包人意见必须由现场专业工程师和项目经理签署；监理公司意见必须由现场专业监理工程师和总监签署。

4.3原则上现场签证按量价分离要求进行，即工程量由工程部负责，价款由预算部负责。但如发现量价有重大偏离时，发现方须立即向上一级领导报告，上一级领导作出审查意见。

4.4项目部在接获承包人呈交的经监理工程师签署意见的签证单后，一般在5天内（重大签证为10天内）予以批复，并反馈予承包人。

4.5现场签证没有实施或未全部实施，监理工程师、工程部现场代表应及时注销或按实重新核定该项签证单，并及时通知造价人员。

4.6办理现场签证要填写现场签证审批单，详见附录3：现场签证审批单。

5.附则监理工程师及项目职能部门相关人员应认真、仔细、准确、合理地对签证签署意见。尤其是要注意对于承包单位为减项的现场签证要及时办理。如项目部职能部门相关人员发生渎职行为将给予内部处分和相应的罚款，直至追究法律责任。

工程质量与监理

1、项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系。

2、工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应一并存档备案。

3、应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。未经预算人员参与验收的隐蔽工程，在结算时不予计价。

工程进度款

1、原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的15%，并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。

2、工程进度款的拨付应当按下列程序办理：

1）施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表，见附件4：工程验工计价审批表；

2）工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料；

3）预算部门整理复核工程价值量；

4）经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。

3、应要求施工单位在我方开户银行开具结算帐户，以便为我方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利。

4、工程进度款支付达到工程造价80%时，原则上应停止付款，预留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。

（五）工程材料及设备管理

1、项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备清单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：

2、甲方能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供；

3、实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。

4、应按工程实际进度合理安排采购数量和具体进货时间，防止积压或造成窝工现象。

5、甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式。在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，应比照下列条件择优确定供货单位：

1）能够实行赊销或定金较低的供货商；

2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常楼价的供货商；

3）能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商；

4）售后服务和信誉良好的供货商。

5）工程管理部门对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款。

6）《采购合同》中必须载明：因供货商供货不及时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任。

7）必须建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度，不得促成由一人完成材料采购全过程的行为。

8）对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施。同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证。

9）材料的代用应由工程管理部门书面提出，设计单位和监理单位通过，审算部门同意，领导批准。

10）甲供材料、设备的结算必须凭供货合同、供货厂家或商检部门的检验合格证和我方工程管理部门的验收检验证明以及结算清单，经审算、财务部门审核无误后，方能办理结算。

（六）竣工交付环节的成本控制

1、单项工程和项目竣工应经过自检、复查、验收三个环节才能移交。

2、设计、工程、审计、预算、销售和物业管理部门必须参加工程结构验收、装修验收及总体验收等，“移交证明书”应由施工单位、监理单位和物业公司同时签署。

3、凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位、安装部位、装饰部位和设备、设施，均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失的，要按合同追究其责任。

4、工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订《保修协议书》，以明确施工单位的保修范围、保修责任（包括验收后出现的质量问题的保修责任的约定）及处罚措施等。

5、采取一次性扣留保修金，应对保修事项及其费用有充分的预计，留足保修费用。

6、甲方按租售承诺先行垫付的属保修范围的费用，应在工程承包合同中明确由乙方承担。

（七）工程结算管理

一、工程结算

1.定义

1.1工程结算是指合同价格的结算。

1.2合同价格应为合同价款加上按合同规定进行的合同价款调整（增加或减少）。

1.3合同价款是承发包双方在合同中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定承包人完成承包范围全部工程并承担质量保修责任的款项。

1.4合同价款调整是指在合同履行中发生、按照合同约定或承发包双方协商同意需要调整（增加或减少）合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法调整的合同价款。主要包括：

a）由于发包人原因导致的合同价款调整：如工程变更、发包人违约等等；

b）由于非发包人原因导致的合同价款调整：承包人违约、合同缺陷等增加的合同价款。

1.5工程变更是指工程范围变更、设计变更。工程范围的变更包括新增工程和删减工程（新增工程分为附加工程和额外工程。所谓附加工程是指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥合同预期的作用。或者说，附加工程就是合同工程项目所必需的工程。所谓额外工程是指工程项目合同文件中“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原订合同工程项目仍然可以运行，并发挥效益。）；设计变更是经发包人统一并发出指令更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸及材料等等。

1.6专业分包工程合同结算是指发包人直接分包的专业分包工程完工后，按专业分包工程合同条件进行的工程验收、结算。

1.7项目工程总结算是指项目工程竣工之后发包人与承包人进行的总承包合同工程竣工结算和尚未进行结算的专业分包工程合同的工程竣工结算。

2.工程结算的条件

2.1工程质量合格或达到合同要求并按照合同要求取得验收证书是工程结算的必要条件。结算以工程计量为基础，计量必须以质量达到要求为前提。所以不是对承包商已完的工程全部结算和支付，而只结算和支付质量达到要求的部分，对于工程质量达不到要求的部分一律不予结算和支付。

2.2一切结算均需要符合合同规定的要求。

2.3变更项目必须有发包人的变更通知。没有发包方的指示承包商不得作任何变更。如果承包商没有收到指示就进行变更的话，他无理由就此变更的费用要求补偿。

2.4及时、完备的结算资料。

3.结算资料完整的结算资料包括（但不限于）以下内容：

3.1合同约定对合同价格构成影响的文件及资料：

3.2承包人履约情况：

a）工程竣工验收资料；

b）发包人对承包人履约情况的说明，包括：

i.双方确认的已完和未完工程项目一览表；

ii.工期或质量未达到合同要求的项目应提供相应明确责任的说明；

iii.承包人违约给发包人造成的损失情况（已办理反索赔的项目除外）；

iv.合同约定的设备清单和工程实际使用的设备材料清单一览表。

3.3工程结算书：

a）结算书编制说明，其内容应包括2.1-2.3条有关需要说明内容。

b）合同价款范围内规定工程内容的结算（结算明细表、汇总表）。

c）合同规定合同价款调整范围内（增加和/或减少）工程内容的结算。

4.工程结算的审查原则及要点工程结算应严格按照合同规定，明确承发包双方的权利义务，按照合同规定的结算方式进行结算，在承包人风险及责任范围内的工程费用支出不予调整工程价款。

4.1合同价款范围内的结算，应区分不同的发包方式和合同类型进行审查：

a）对于总价合同，严格按照合同价款进行结算，严格审查合同内的工作内容是否在实际施工中按合同要求完成，包括产品设备的型号是否和合同相符；

b）对于单价合同，应按照合同约定的工程量计算规则、依据施工图和现场实际情况进行工程量的计量，乘以合同单价计算合同价款，审点为工程量的计量；

c）对于未进行招投标，合同约定按照施工图预算加调整计算合同价格的工程，应依据施工图和现场实际情况、按照合同规定采用定额的工程量计算规则计算工程量和计价。审点分为工程量的计量和价格的来源与计算是否合理。

d）对于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程实际消耗量和施工单位领用量之后，方进行计量和计价工作。对于超额使用的单位要追究违约责任。

4.2调整合同价款的结算：（由于发包人原因导致的合同价款调整。）

4.2.1工程变更部分工程范围变更内容，对于合同范围内已有工程项目的工程量改变时，按工程量清单或工程定额中的工程量计算规则和计价方式进行结算；对于属于合同工程内，但工程量清单或工程定额内没有的工程项目，双方协商议定工程量计算规则和价格进行结算；对于不属于合同范围内的工程项目：

1）要根据签发的变更通知单明确的双方的权利义务和结算方式，

2）变更工程的价格可参考原合同中的工程量计算规则和计价方式进行结算，

3）如果原合同或工程定额中无相关价格，由双方协商议定工程量计算规则和价格进行结算。审点为变更手续是否及时、完备、变更内容是否与现场实际工程相符、工程量计算是否合理、价格来源与计算是否合理。

a）对于设计变更内容，主要审查变更手续是否及时、完备、变更内容是否与现场实际工程相符、工程量计算是否合理、价格来源与计算是否合理。

b）对于进度计划变更内容，应首先审查进度计划变更的手续是否及时、完备，进度计划变更的责任方是发包人还是承包人，对于由于承包人的原因导致的进度计划变更，由此产生的工程内容的增加或人工、机械降效等不予调整工程价款。其次审查进度计划变更的计算是否合理，应对照合同规定的工程进度计划和变更的工程进度计划，计算对工期的影响，从而计算由此产生的施工措施费用、工程内容增加费用和人工、机械降效费用等等。

c）对于施工条件变化导致的合同价款的调整，应首先审查施工条件的变化，如不良地基、地下障碍物的处理等，是否是承包人应承担的风险范围，如属于发包人的责任，如地质勘察错误等，应予调整工程价款。其次，因为此部分内容是施工图纸上不能反映出来的，又属于隐蔽工程，应重点审查变更手续是否及时、完备，看是否符合工程实际情况。工程价款调整的审查参考上述原则。

4.2.2由于双方违约或合同缺陷导致的合同价款调整应首先正确理解合同条款，正确划分违约责任。其次审查违约索赔是否符合合同和法律时限和程序的规定。如果符合上述规定，则应审查索赔的计算方法和基础数据是否符合规定，有否重复计算，还应剔除承包商违约、失误或不作为导致的损失。对于承包商违约给发包人造成的损失，则应及时、合理的进行反索赔。对于双方就违约事项达不成一致意见或由于合同本身的缺陷而导致争议时，双方应首先协商解决，协商不成应按照合同规定提交仲裁或诉讼。

4.2.3合同价格的结算，应参照财务往来状况进行相应的调整。如参照：发包人为承包人代缴的，但未转账的各项税费；发包人直接支付给分包人，但未转账的款项；发包人负责采购材料设备并交付给承包人使用，转账的款项（用以计算该材料、设备的价格）；发包人负责采购材料设备并交付给承包人使用，未转账的款项（即甲供材料、设备）（用以计算按照合同规定承包人节约、超额使用材料时的奖励或惩罚）；以及其他对于工程结算需要的财务转账明细。

5.甲供设备和材料的结算

5.1核对实际的品牌、规格、型号及技术要求是否和合同要求一致；

5.2供货单位必须提供收料单原件，且收料单数量应与现场核对，以证其真实性；

5.3所有供货必须落实货物的使用单位，并有使用单位（施工单位）的签收记录；

5.4必须到现场核对已安装的货物是否符合安装规范，外观及内在品质是否在安装过程中受到破坏或变形以及损失或损蚀；

5.5供货单位必须提品证明书以证明其产地及质量，以及供货合同要求的其它资料。

（八）其他环节的成本控制

1、正式发售前，应组织销售、设计、工程和预算人员拟订详细的《销售承诺事项清单》，逐项测算其建设成本，并对照原成本预算逐项审核；对配套设施，应测算其运行成本，并列入项目完全成本范围内。《销售承诺事项清单》及有关成本测算，须报公司审查通过。

2、销售过程中为增加“卖点”需增加或调整绿化、公建配套等项目时，应事先编制预算并报公司批准后方可实施。

第2篇：成本管理制度范文

随着中国加入WTO，中国与世界经济已经融为一体。据商务部调查统计，中国与世界的关联度已经达55%，在国家大力倡导发展外向型经济的大背景下，必须深刻认识到成本管理在企业中的重要性，企业建立一个行之有效的成本管理制度，将使企业在竞争中占据更大的优势。

现代企业是按照现代企业制度建立起来的企业，严格来说是按《公司法》规定注册成立的。现代企业制度应该是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代公司制度，一个完备的现代企业制度，必须要有一个科学完整的成本管理制度作为支撑。

一、我国目前企业成本管理现状的某些误区

1.重视降低成本求效益，忽视了投入必要的成本求效益。

我国企业普遍比较重视引进和模仿，忽视发明、创新和生产力的转化，忽视企业创造性的发展，其结果只能是在依赖现有生产力的基础上，从挖潜节约的角度去控制和降低成本。而一项新技术、新发明的运用所产生的市场效应和成本竞争力，远比我们通过内部挖潜及低廉的人工成本带来的竞争优势大得多，降低企业成本不是单纯的减少支出，如果把单纯的减少支出作为企业管理成本的指导思想，那企业对新产品的研发就会产生一种排斥心理，因为害怕研发失败而固守成规，长此以往企业必将失去竞争力。

2.单纯重视控制物质消耗成本，忽视控制人力资源成本。

进入21世纪以来，企业人力资源的成本增加的速度已经远远大于物质消耗成本的速度，主要有以下几方面：①受工资调整影响，职工工资和福利费逐渐增加；②近几年来物价飞涨，相应的奖金和津贴也相应增加；③基本养老保险、补充养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金等相应职工的费用增加；④某些大型企业甚至还有医院、学校等间接的费用，因此人力资源成本必须得到有效的控制，尤其是新《劳动合同法》颁布以来，要求企业一切用工规范化，企业的人力资源成本更是增长惊人。但事情又是反面的，如果企业一味地压低企业的人工成本造成留不住优秀的人才，很多企业中一些相对优秀的人才，因为工资相对较低而跳槽转行就是一个例证，这种两难的选择就要求企业在两者之间找到一个适当的平衡点，以利于发挥企业的优势。

3.重视降低消耗成本，忽视降低储备成本。

在生产经营企业，各个生产环节存在着大量的原材料、半产品、产成品，其储备成本包括：积压存货的资金利息、机物料消耗、保管费等等，这些费用累加起来也很惊人，是企业成本管理不可忽视的方面。

二、企业提高成本管理能力的途径

在市场上，真正有意义的是整个经济过程的成本，企业自身必须清楚与产品有关的整个价值链中的所有成本，而不是单一的产品制造过程成本，我国企业目前多数偏向单一成本控制，针对目前实际情况，企业必需从单纯核算自身的经营成本转向策略成本管理和价值链分析，核算整个价值链的成本，与处于价值链上的上下游厂商合作共同控制成本，寻求最大收益。

企业科学有效地降低成本，笔者认为应做到以下方面：

1.提高企业劳动生产率。

劳动生产率是反映人们在生产中劳动效率高低，提高劳动生产率也是企业降低产品成本的重要途径。提高劳动生产率的办法有以下几方面：

①强化企业在职人员的文化素质和技术水平，不断提高政治思想觉悟，发挥更大的工作积极性和创造性，促进企业生产的不断发展。

②充分发挥科学技术是第一生产力的作用，加大技改投入，加速科技成果转化和提高技术创新能力。

③加强企业内部管理，提高劳动效率。一方面，改进劳动组织，搞好定员管理，压缩非生产人员，发挥技术优势；另一方面，改进生产组织形式，合理使用和调配劳动力，建立健全劳动管理制度，提高出勤率、工时利用率和工作效率。

2.提高产品质量。

产品质量好坏，是反映企业技术水平的主要标志之一，是企业生存、市场销售的体现。企业必须狠抓产品质量，减少废品损失，提高产品合格率。在各生产环节中，严把质量关，执行操作规程，健全质量检验制度，生产出用户满意的产品，产品质量好了，返修率低了，其实也是降低了企业的生产成本。

3.降低材料消耗。

降低材料消耗，是增加产量的前提和降低产品成本的重要途径。为此，必须狠抓原材料、燃料等的材料节约。严格控制材料第一成本关，减少不必要的损耗和浪费，提高材料的综合利用率，作为企业一定要推行清洁生产，实施节能降耗，倡导绿色生产。

4.提高设备的利用程度。

随着科学技术的迅速发展，人们生产的实践经验，设备社会化程度的不断提高，企业的设备在进行综合利用下，要充分发挥设备的效能，不断提高利用效率。为了提高设备利用程度，要加强设备的技术改造，完善设备管理制度，提高设备利用率。

5.严格控制、节约费用开支。

企业应遵守财务管理制度，坚持勤俭办企，反对铺张浪费，尽量降低可控成本三费，压缩非生产费用。尤其是企业必须严格执行《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》，加强企业财务管理和经济核算，强化企业内部审计和完善内部经济责任制。严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准，形成一种“自讨苦吃、自出难题、自加压力、自强不息”精神。

6.加强生产经营过程中价值链的管理。

我们在成本管理时比较重视对成本费用发生的控制，而忽视价值链的管理，主要原因是成本费用发生较直观，而各制造程序、作业程序附加值大小和物流选择对价值变化影响只有通过计算、比较才能发现。事实上，成本费用的发生有很多不是我们能控制的，而制造程序、作业程序以及物流的选择则是我们可优化组合的，它们对成本的影响也是长期的。因此，企业应对其制造程序附加值大小进行计算分析，通过价值链分析优化资源配置。

7.运用作业成本法降低成本。

作业成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象（产品或服务）的一种成本计算方法。

作业是成本计算的核心和基本对象，作业的划分是从产品设计开始到物料供应，从生产工艺流程的各个环节、质量检验、总装到发运销售的全过程。通过对作业及作业成本的确认计量，最终计算出相对准确的产品成本，同时，通过对所有与产品相关联作业的追踪分析，尽可能消除不增值作业，改进增值作业，优化作业链和价值链，增加企业价值的目的。

成本动因是决定成本发生和资源耗费的真正原因。针对传统的以数量为基础的成本分配方法在制造费用上分摊不精确的情况，它采用多重动因二维成本模型分摊方法来计算各种目标的成本，作业成为资源和产品的中介，作业链分析和价值链分析成为成本管理的基础，这有利于揭示企业各环节上的问题。

作业管理从成本发生的根源上展开分析，区分增值作业和非增值作业，建立最优的动态增值标准，从财务和经营两个方面对作业业绩进行评价，不断改进作业成本效益方式，从而达到持续降低企业成本的目标。

8.寻求企业成本优势的战略途径。

企业获得成本优势的途径有两条：A.针对以上提出的影响成本的结构性诸因素，选择、控制或改变影响它们的结构性因素，来获得成本优势；B.再造原有的价值链，采用效率更高的方式来设计、生产和销售产品。

A.控制影响成本的结构性因素。

①选择规模优势。根据市场需求选择规模，企业规模又决定成本结构，如苏宁电器将国外先进管理理念和中国国情相结合，始终保持着对连锁经营模式的创新，从“3C”模式到“3C+”模式，从“横向扩张纵向渗透”策略到“旗舰店战略”，从“苏宁海尔经营推进公司”到SSMS经营管理学院，从中国零售业最早上马ERP信息化管理到开发世界零售业最先进的SAP/ERP系统，苏宁始终成为行业经营的创新先锋。目前，苏宁电器已经在全国180多个城市拥有连锁店600多家，去年年销售规模超过600亿元，位列全国连锁二甲。依托强有力的后台支撑和标准化的作业流程，苏宁电器正继续规划每年保持200家店左右的增长速度，争取到2010年踏入世界500强的行列，为中国连锁业的发展再次起到表率作用。

②控制地理位置的因素。

地理位置因素在企业生产空间组织、原料和产品运输分配方面将对成本发生较大影响。选择地理位置要考虑：靠近原料产地；能源供应充足；运输成本相对低；人力资源分布；接近消费市场等。

③均衡生产作业和调节市场需求波动。

企业可从生产和销售两个环节予以控制。生产过程控制的目的是保证生产的均衡和稳定。在销售上，通过策划在一定程度上调节需求波动，如把产品拓展到周期性、季节性不明显的产品中去，研究需求量稳定的客户，旺季撤淡季夺，把竞争者挤到需求波动大的细分市场。

B.再造价值链。

第3篇：成本管理制度范文

关键词：医院；会计制度；成本管理；问题

中图分类号： F253.7 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-46-2

0 引言

目前，随着生活水平的不断提高，人们对医院的卫生医疗体系越来越关注。科学合理的成本管理工作，不仅能够减少患者家属的经济负担，又能缩减医院的经营成本，提高医院的市场竞争力。但是，从目前我国医院发展的情况来看，在成本管理方面依然存在很多的问题亟需解决。因此，医院的相关部门应该制定科学合理的有效管理方法，提高医院的服务水平，最终实现良好的社会效益和经济效益。

1 新医院会计制度下加强成本管理的必要性

目前，从我国医院发展的现状来看，还没有意识到成本管理的必要性，缺乏成本管理的观念。因此，为了加强成本管理工作，就必须依照医院的实际情况，针对实质性的问题采取科学有效的措施进行解决。但是，由于大多数的医院工作人员对成本管理的重视度不够高，严重阻碍了成本管理工作的进度。在新医院会计制度下，医院相关的工作人员应该充分认识到成本管理的重要性，不断提高成本控制水平，只有这样，才能从整体上提高医院的经济效益，为各项成本管理工作的有效开展提供技术支持和保障，最终保证医院的健康稳定发展。

2 新医院成本管理中存在的问题

目前我国医院成本管理还比较传统，依然存在很多的问题，下面我们就来具体说下都包含哪些问题。

2.1 医院缺乏完善的成本管理制度

我们都知道，我国人口众多，是世界各地人口最多的国家，因此，所需要的医疗机构也是最多的，但是，据调相关查显示，我国尚未建立完善的成本管理制度，而且还有一些公立医院，开支都是国家供给的，所以造成了医院的成本管理重视度不够。与此同时，我国医院还有一些领导还是比较传统，从根本上也不重视医院管理工作。随着市场经济的不断变革，医院体制也在不断变化，随之出现了很多不规范管理现象，这在很大程度上影响了医院成本管理的水平。

2.2 医院会计人员缺乏专业的素质

现如今，人们的生活水平提高了，但是医院对会计人员的专业知识与专业素质要求还是不高，导致了医院的门槛比较低，一些专业素质偏低的会计人员也能进入医院工作。会计人员的工作量是很大的，如果没有相应的专业知识，是根本无法胜任会计工作的。除此之外，在新制度下，医院的会计人员把精力都放在了会计核算工作中，根本没有时间和精力去学习新的知识和技能，不仅非常不利于医院成本管理工作的开展，而且影响了会计工作质量[1]。

2.3 医院会计成本核算的体系不够健全

虽然我国的一些比较正规的医院都制定了相关的管理制度，但是并没有建立成本核算体系。如果没有成本核算体系，就不能很方便的对奖金进行计算，这与医院新制定的制度存在着很大的差异。在新医院制度实施后，许多医院的成本核算依然存在很多问题，并且很多的医院管理人员对成本核算的重视度不够，缺乏成本核算的意识，这严重降低了成本核算工作的工作效率。

2.4 医院的设备落后，信息化水平不足

据相关调查显示，我国各大医院一般都只是重视医疗设备，对医疗设备的后期管理投资很少，从而使得医院的设备经常出现故障。与此同时，部分医院的财务部门缺乏信息化水平，没有一个健全的信息化系统，财务管理工作方式依然比较传统落后，很多医院设备不能借用计算机等先进技术手段进行控制，使得医院设备已经跟不上时展的需求，因此，医院必须重视信息化技术手段[2]。

3 新医院会计制度下医院成本管理有效措施

在新医院会计制度下，针对以上存在的成本管理问题，本文提出了以下几点措施。

3.1 建立科学合理的医院成本管理制度

成本管理工作是医院管理工作中十分重要的组成部分，因此，医院的相关管理部门应该重视成本管理工作，达到合理的资源配置，建立科学的医院成本管理制度，选择合理的方式方法来提高医院成本管理工作效率。与此同时，还要根据本医院的实际情况，将各个部门的工作分配好，制定相应的规章制度，建立奖惩措施，以此来提高工作人员的工作热情[3]。另外，会计工作人员还要对成本管理工作合理安排，这样可以有效地控制管理工作的方向，从而不断提高医院成本管理工作的质量。

3.2 提高医院成本核算管理信息化

随着我国的发展不断向信息化方向迈进，各行各业都普遍在使用计算机网络技术，这在很大程度上提高了各行各业的快速发展。因此，为了提高我国医院的发展，使得其跟上时展的步伐，减小成本管理的差错，医院就必须把成本管理工作进行信息化管理，让成本管理工作不断的优化。同时，还应提高成本核算的会计电算化水平，将成本管理系统与医院其他管理系统统一起来形成一个资源共享网络，突出成本管理工作的公开、公平性，进而提高成本管理工作的科学性和信息化，共同促进医院的服务质量和持续发展。

3.3 提高会计人员综合素质

众所周知，一切工作都离不了人，医院也不例外。人才对于医院来说非常的重要，医院会计人员的专业知识和专业素质直接关系到医院财务工作的准确性和可靠性，因此，医院必须对会计工作人员进行专业素质和技能的培训工作。第一，医院要定期的开展成本管理工作的知识讲座，增加会计工作人员的专业知识，让他们充分认识到成本控制的重要性；第二，要不断提高会计人员的专业技能，有条件的医院可以聘用国外发达国家的相关专家来莅临指导，传授会计人员一些工作技能，从而提高他们的工作效率；第三，医院还要不断加强文化思想的宣传工作，让会计人员有一个正确的思想观和价值观，树立职业道德，避免出现伪造账本等现象。总之，医院要重视对会计人员的综合素质培养，提高他们工作的热情，让他们不断地去提升自己，学会运用科学合理的方法来开展成本管理工作，从整体上提高会计人员的工作质量和效率[4]。

3.4 健全成本核算制度

医院要想能够长久稳定的发展下去，就必须健全成本核算制度。医院应该结合自身的实际情况，不能一味地照搬照抄其他医院的成本核算制度，要保证制定出来的成本核算制度具有科学性和合法性。只有制定出了完善的成本核算制度，才能在一定程度上减少经济成本，才能增加核算的准确性。与此同时，还要保证成本核算制度符合我国的相关法律法规，保证成本核算制度更加具有规范性。

3.5 强化成本管理意识

在新医院会计制度下，医院要想提高成本管理水平，就必须强化工作人员的成本管理意识，让他们都能够充分认识到成本管理的重要性。医院应该大力宣传勤俭节约的理念，不断发挥所有工作人员的主观能动性，从而降低医院的经营成本。除此之外，相关的会计人员还应给经常与其他部门的成员进行沟通，让其他工作人员都能配合财务部门工作，只有这样，才能从整体上提高医院的经济效益。

4 结束语

综上所述，医院成本管理工作是一项长期且系统的工作，因此，在新医院会计制度下，医院应该充分认识到成本管理工作的重要性，制定科学合理的成本管理制度，并不断加强医院成本管理信息化建设，从而有效的提高医院的经济水平，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。

参 考 文 献

[1] 胡安娜，邵巍.新医院会计制度下我国医院成本管理策略探析[J].九江学院学报（自然科学版），2015，04：111-113+128.

[2] 李敏.关于新医院会计制度的探讨[J].财会学习，2016，02：84.

[3] 郑园.新医院财务制度下医院成本控制策略探究[J].会计师，2016，01：62-63.

[4] 肖宏骥.新医院制度下会计管理的挑战及改善对策研究[J].中国市场，2016，05：116+118.

[5] 祝丽华.新医院财务会计制度下医院成本管理刍议[J].经营管理者，2015，03：225-226.

第4篇：成本管理制度范文

科学技术的日新月异，加快了产品更新换代的速度，促使生产率得到极大提高和生产消耗得到降低，进而促进了社会生产力的大力发展，加快了新兴产业趋于成熟的进程。激烈的竞争导致了企业优胜劣汰，使得有利可图的行业生产规模逐渐扩大，同时也推动着技术的不断创新，使得企业成本逐渐降低。为了占领更多的市场，企业需要不断开发新技术生产出高性能而且价格又低的新产品。但是为了能够获得更多的利润，企业在扩大市场的时候要想方设法地降低成本。在一个成熟的行业，产品价格不断下降已经成为了一个无法改变的事实，企业为了保证价格在下降的时候最大化的获得利润，企业就必须不断降低成本，这一要求就使得企业把成本控制上升到日常工作中，成本控制就成为企业日常工作中的重点。

一、当代企业管理制度下对成本控制内容界定

当代企业对成本内容的界定，从商品经营的角度来讲，指的是从形成产品的概念开始，一直到可销售状态，最终能让顾客满意的整个过程中企业所付出的代价；从资本经营的角度来讲，指的是为了获得投资利益所付出的融资成本以及投资损失等。一句话，成本管理的范围包括所有对实现盈利和创造价值造成不利影响的所付出的代价。

（一）设计成本的控制 对于制造业来说，产品成本的百分之八十以上来自于产品的设计阶段。不管是采购成本，还是制造成本或者是服务成本都是从研发的过程中产生的。设计阶段的目标成本就是产品售价与目标利润之间的差，对于进行自主研究开发的企业，在设计阶段要培养设计人员的成本意识，并把降低设计成本目标与设计人员的绩效考核联系起来；而对采取外购技术的企业，要充分利用现代技术收集更多的信息，采取价比三家，或者还可以与高校科研进行合作，最终达到降低成本的目的。

（二）采购成本的控制 欧洲某机构对关于采购成本的一项调查结果显示：在采购过程中，企业通过价格谈判可以降低百分之三到百分之五的成本幅度；通过优化供应商可以降低百分之三到百分之十的成本幅度；通过发展伙伴型供应商并综合改进供应商可以降低百分之十到百分之二十五的成本幅度，而供应商参与产品开发可使成本降低百分之十到百分之二十五。从此可以看出，降低采购成本的有效途径就是在产品的研发阶段充分发挥供应商的作用。在选择供应商的时候要注意供应商多个方面的表现，例如质量标准、原材料价格、生产状况、财务状况、营运能力以及服务水平等。采购方和供应商实现共赢是各成员长远的发展战略目标。对于制造企业而言，降低采购成本的关键因素就是供应商的选择和管理。

（三）制造成本的控制制造成本是企业成本控制的关键，企业要想实现产品成本核算的准确性，各项费用支出能达到合理化，就离不开基础管理工作，例如工艺路线是否规范、编码体系是否科学、存货管理办法是否存在，这些在成本核算中都具有重要的作用。若出现问题就会导致成本核算产生误差，就使得产品成本的准确性得不到保证，进而也就不能为管理层提供真实准确的成本信息。因此，制造成本控制的水平实际上就是企业在基础管理中水平高低的反映，换句话说，就是搞好成本控制就是从成本的角度出发提高企业在各个环节中的管理水平。当然，降低制造成本的途径还有很多，例如提高原材料的使用率和劳动生产率，不断完善和改进工艺流程、进一步扩大企业生产规模以降低固定成本等。

（四）物流成本的控制企业的物流成本是指企业在进行供应、生产、销售以及回收等过程中产品的空间移动或时间占有中所耗费的各种活劳动和物化劳动的货币表现。企业在对物流成本进行管理和控制时，应该采取系统化、规范化的方法，对物流过程和物流途径进行优化，还要选择更佳的物流模式等。在选择物流模式的时候，是选择物流外包还是选择自营物流，要根据企业的物流管理成本和第三方物流交易成本之间的比例来作出决定。

（五）资本经营成本的控制 在商品经营中，实物流转的过程中还伴随着资本的流转过程。从最初的筹集资金，然后到资金的投入和资产的管理，到最后获得投资效益或者遭受投资失败，这整个过程本身就存在着成本和风险。

二、企业现行成本管理存在的主要问题

在市场经济体制的冲击下，企业越来越注意到成本管理工作在企业日常管理工作中的重要作用，许多企业也采取了一系列的成本管理措施来控制成本，并取得了一定的成效。但是仍然有很多企业的成本管理水平跟不上时展的要求，主要表现在以下几个方面。

（一）缺乏成本管理的全面认识 当前，部分企业成本管理的目的仍然只是为了降低成本，强调仅仅知识控制，并没有把成本管理当成一个有机组织，所以减少支出、降低费用成了成本控制的基本手段。但是从现代企业管理制度的角度来看，在某些情况下，如果只注重控制成本可能会导致产品质量下降，会削弱企业的核心竞争力。特别是在科学技术如此发达的今天，企业只是依靠降低成本来获取竞争优势不可能取得最终的成功。

（二）成本管理没有以市场需求为导向 我国大多数企业依然是按照成本性态来界定和核算产品成本，没有充分以市场需求为发展导向。有些企业误认为可以通过提高产量，来降低产品分配到单位产品时的固定成本，在市场销售量保持不变的情况下，企业的利润就提高了。这样的话，就导致企业没有根据市场需求片面地通过提高产量来降低产品的单位成本，把生产过程中所发生的成本转移到存货，这只能实现短期利润。长期下去，就会使得企业发展与市场需求完全脱节，在管理决策上成本信息就发挥不了作用。

（三）成本管理内容缺乏完整性 许多企业把注意力主要放在生产过程中的成本控制，而忽视了物流成本控制；只注重投资后的成本控制，而忽视了产品设计阶段的设计成本控制以及合理组织成产要素的成本管理；只注重物质产品成本控制，而对人力资源管理、资本成本、环境成本等非物质产品成本管理有所欠缺。一些企业在成本预测、成本决策等方面缺乏规范性和系统性以及制度性；没有进行科学合理的成本计划。在成本的具体核算过程中，过分注重财务成本核算而忽视了其他成本核算。

（四）成本费用控制不当有些经营稳定的大中型工业企业，能够建立一个比较容易掌握的函数关系来反映所耗资金与回报之间的关系，其成本控制的形式主要是采用标准成本系统、目标成本以及成本费用预算管理。在当代企业中，标准成本、目标成本以及成本费用预算等形式仍然能够适应企业的发展，但是由于在实际控制过程中存在着很多的不确定性因素，对掌握成分动因的分析和成本费用发生的规律带来了一定的困难。

（五）成本信息失真有些企业仅仅只注重原材料、人工以及制作费用的成本核算，而忽视了当代企业日益增大的产品研发、中间试验和小批试制以及售后服务等方面的成本投入，未能将产品成本的全部内容体现出来，进而对产品在寿命周期全过程中的经济效益也就无法做出准确的评价，使得成本信息产生失真的现象，这对于企业寻求竞争优势是非常不利的因素。另外，在高程度机械化的制造环境下，人工成本比例和制造费用所占比例发生了很大的变化，但是有些企业却仍然沿用传统的人工工时或者人工工资比例法来分配制造费用，从而导致了成本信息的严重失真。

三、企业成本管理存在问题的主要原因

（一）企业成本管理手段不能适应时代需求市场经济体制下，市场格局发生了重大的变化，已经从卖方市场转为了买方市场。随着科学技术的日新月异，产品质量逐渐提高，使得成产性费用逐渐降低，但是物流成本却在逐渐上升。我国很多企业的成本控制仍然过多地注重生产过程所产生的成本，而忽视了产品研发、销售以及售后服务等过程发生的成本控制，这种成本管理手段已经远远不能适应当代成本管理的需求。

（二）受到企业管理者短期行为的约束 现在，我国有些企业的管理者的流动性比较大，管理者在职期间为了突出自己的工作业绩，而忽视了企业的长远发展战略。在成本费用的划分、成本差异的调整、计提折旧、大修以及存货的盘盈、盘亏以及计提等方面遗留下很严重的历史问题，给后任管理者改进成本管理造成了一定的困难。甚至有时候，后任管理者为了完成目的，继续伪造成本管理数据来掩饰财务报表。

（三）企业管理者缺乏市场意识 现在企业要充分以市场需求来制定发展战略，所谓“顾客就是上帝”，而有些企业的管理者没有充分认识到这种外部经济环境的变化，缺乏市场竞争观念，没有充分意识到在社会主义市场经济体制下，企业之间的竞争实际就是企业成本之间的较量，在进行成本管理时未采取积极有效的途径来加强成本控制，这样就使得企业成本管理永远滞后，根本达不到创新的目的。

（四）缺乏技术创新的动力 成本的高低与科学技术有着最直接的关系。在一定时期和一定的技术水平条件下，虽然通过加强控制可以实现降低成本的目的，但是降低的幅度始终是有限的。因此，企业管理者要不断降低产品成本，就需要不断研发和引进新技术，技术可以改进产品的生产工艺，还大大缩短产品的生产周期。但是由于一些企业管理者缺乏对技术创新的兴趣，主要原因是管理者的在职期一般比技术创新的收益期要短，技术创新可能会减少本期利润，但是不一定能增加管理者在职期内的利润。寄望管理者接受一种减少其在任期间的利润但是增加继任者业绩的技术创新方案还存在着一定的困难。

四、当代企业管理制度下成本控制完善措施

成本是企业素质的一种综合表现，企业每一名员工的素质、生产经营活动中的每一个环节以及某一项管理决策对企业成本的形成都有着重要的影响，因此，当代企业必须不断建立并完善成本控制体系、成本控制制度以及创新成本控制方法。

（一）健全成本控制系统 根据成本控制对象的不同，可以把成本控制大致分为六个部分，分别是产品成本控制、作业成本控制、责任成本控制、质量成本控制、资本成本控制和环境成本控制。建立和完善企业成本控制体系，首先就应该根据企业不同形式、不同的管理要求以及不同的生产组织体系来确定成本控制对象，然后根据成本控制对象来建立相应的成本控制体系。

对于制造行业，成本控制对象主要是产品成本控制、作业成本控制、责任成本控制、质量成本控制，制造企业应根据这些成本控制对象来建立相应的成本控制体系，为成本控制系统的多元化管理提供保证。

对于商品流通行业，成本控制对象一般是商品成本，除此之外，还应建立商品采购进价、采购运输成本、商品销售费用、信息处理成本等控制子系统，来辅助主系统的控制作用。商品流通行业需要充分以市场需求为导向，制定合理的成本控制目标，并充分利用现代计算机技术实现现代管理，以便对成本进行即时控制。

对于服务行业，成本控制对象就是服务成本，服务形式的企业应该想方设法通过提高服务质量来降低服务成本。服务成本控制体系的建立主要有两方面的作用：一是避免损失浪费现象的发生；二是避免企业通过降低服务质量来降低成本。

（二）加强成本预算的制约企业的成本预算是把生产预算、销售预算以及利润目标进行综合后形成的。为了保证预算编制的合理规范，保证预算能顺利完成，需要建立各项成本费用的预算标准，并把相关工作落到实处。预算标准的制定要必须适应市场环境和企业内部变化，以便适时作出修订。为了满足企业外部环境不断变化的形势，企业应尽可能制定弹性成本预算，保证成本预算能充分发挥其作用。

（三）加强质量成本控制 质量成本是在保证产品质量的前提下，而发生的成本费用。在社会主义市场经济条件下，产品质量的高低直接关系到企业的存亡。因此，企业要充分考虑到产品质量对企业的重大影响，适当增大企业内部质量控制力度，从而达到降低企业总体质量成本的目的。产品质量的提高往往是通过增加工作消耗，采用更为先进的设备和生产工艺，或者是采用质量较好、价格较高的原材料，这样一来就提高了成本，企业如果采取有效措施使得提高质量和价格的幅度大于成本的增加幅度，企业将会获得更多的利润。因此，企业要综合考虑质量、成本、价格以及利润之间的关系，选择合适的质量和成本比例，实现企业最大化利润。

（四）建立成本会计组织，培养全员成本意识和提高其素质随

着现代企业的大力发展，现代成本会计也发展迅速，为了满足这种现状，企业必须合理建立成本会计组织，健全成本会计规章制度，从全方位、全过程以及全体人员实行管理成本，从高层领导、管理者、决策者到基层职工，使得企业人人都能重视成本，不断培养全员成本意识和提高全员的素质。对于成本会计人员而言，除了具备基本的职业道德素质外，还要熟悉会计和财务管理以及生产技术，掌握运用价值工程成本最优化理论来预测、决策以及控制成本。

（五）实行成本定额管理 在成本控制中，使用最普遍也是最有效的管理方式就是成本定额管理。它是利用定额来到各项成本控制的作用，从而使得整体成本降低。在实施成本定额控制时，可以把其与职责、考核以及奖罚挂钩，使得成本管理的意识真正能落实到全体员工以及成本形成的整个过程中。与此相匹配的还有“配套发料制”，是指装配式企业在产品投入生产之前，依据产品产量以及消耗的成本，仓库全部配齐后一次性全部发给生产单位，这样做可以有效避免浪费的发生。

总而言之，在当今社会主义市场经济体制下，对成本进行研究和控制是企业一项重要的工作。企业管理着不仅要转变以往落后的成本观念，把好设计成本控制、生产成本控制、物流成本控制以及销售成本控制等每一关，还要充分结合市场和企业的发展阶段，始终坚持成本控制、技术创新、信息化管理、目标管理以及责任落实相结合，有效对成本进行控制，进而增强企业的核心竞争力。在成本控制中，企业应把成本控制贯穿于企业的每个过程，让每一个人都能自觉形成成本控制的意识，让成本控制成为企业文化建设中的重要组成部分，这对于企业来说，无疑是达到成本控制的最高境界。

参考文献：

第5篇：成本管理制度范文

关键词：新医疗机构会计制度；医疗机构成本管理对策

我国的医疗卫生体质改革持续不断的进行，投入的力度越来越大，目前的医疗机构，既要提升医疗水平，还需要提升医疗管理水平，否则竞争实力不足，无法获得市场认可，没有较大的空间和发展机遇。合理对成本进行管理可以减少医院的成本，让患者享受更多优质的廉价医疗服务，医疗机构更好的回馈社会，提升医院的形象和效益，为社会的和谐发展提供更多的帮助。

1新医疗机构会计制度下成本管理方法的不足

1.1医护人员对医疗机构的成本管理意识淡薄

医护人员是医疗机构的主要组成成员，医疗机构管理人员是这些医疗工作者的骨干和专家，他们对医疗机构的临床和研究工作重视，从临床着手来进行业务管理。将临床业务管理作为医院管理的重要内容来抓。

1.2成本管理缺乏科学性和系统性

医疗机构的成本控制都是使用财务报表来进行管理，这样会有滞后性，制定的成本管理方案和当前的医疗业务之间会有不适用性，没有科学性。现在医疗机构以收入和固定资产为增加创收考核，因此医疗机构不断的进行改革，扩建，盲目引入现代社会，没有成本管理导致了投入产出不成正比，设备的使用率较低，医疗机构的运营成本相应的提升。新的医疗机构会计制度，医疗机构要有完善的成本管理系统，当前的成本管理系统不够系统，没有严格的审查制度和监督制度，导致了检查工作无法落实，成本不能降下来。成本管理和医疗机构预算，绩效等形成了系统，相互联系和监督。

1.3成本管理缺乏信息化管理

医疗机构使用高标准信息化系统，可以将记账，核算等等操作准确的信息化，如果没有信息化的管理，那么成本，预算和控制等等行为就不能够快速的完成，导致了成本管理的效果极大的下降。

2新医疗机构会计制度下加强医疗机构成本管理的对策

2.1提高医护人员对成本管理的意识

可以促进医疗机构管理者成本管理认知度提升，这是非常重要的基础，现代医疗体制改革快速，医疗机构竞争力有所提升，除了设备和技术，还需要对管理制度进行评价。完善的成本管理系统能够节约医院的财力和物力，能够实现资源的最佳调配，科学的进行各种决策。以新会计制度来促进成本核算水平提升，对医疗机构的资产，财务等进行测算，制定更加健全的考核机制，管理层就能够更好的开展成本核算，实现医疗机构考核。

2.2建立科学、完善的成本管理系统

2.2.1建立科学的成本管理机构

新会计制度，医疗机构应该结合自身的医疗特色，经营情况，制定科学的成本管理机构，成本管理进行的时候，设定部门责任制，相互的进行配合，监督。成本管理涉及的范围非常广泛，医疗机构应该科学的提升成本管理质量，全职工都要有成本管理意识，建立科学的成本管理机构。

2.2.2建立完善的成本核算考评体系

为了促进成本管理的质量和效率提升，医疗机构应该有完善的成本考核系统。进行成本考核评价的时候，根据国家的法律法规来进行，结合医院的特色，综合分析比较，设置合理的考评指标，制定科学全面的核算考评体系。完善的成本核算考评体系能让医疗机构获得全面的成本管理以及成本控制，减少经营的成本，提供优质的服务，促进经营水平提升。

2.2.3提高成本管理控制力度

成本管理控制要从源头着手，医疗机构固定资产，物资采购，都要政府的指导价和定价范围来作为依据，反复对核算结果进行推敲，制定采购计划，实现成本管理。对医疗机构内部审计的权威性和独立性进行羌胡，培养专业的审计人员，对医疗机构项目进行维护，审查，分析其必要性，制定合理的审批和授权制度，对费用进行控制，一些大的工程和项目可以聘用第三方专业审计人员。

2.2.4成本管理与预算管理相结合

成本管理系统可以细分到科室，项目等对象，让核算的内容更加真实，结合成本管理进行。成本管理对预算管理可以进行监督和控制，对存在的问题及时的发现，积极的改正。医疗机构开展大型工程和项目前必须核算成本，根据结果来进行方案的实施。

3加强成本核算的信息化管理

成本管理系统建设的过程非常的繁杂，要有完善的信息系统为依托。新的会计制度，给这一过程提供了条件，现在的医疗机构财务软件可以将成本核算具体到科室，提供优秀的信息化管理。借助该系统，能够对医疗机构的预算管理计划一并进行，促进成本管理效率的提升。

4结束语

总而言之，根据以上的成本管理来进行改善，医疗机构的成本管理工作能够获得更好的发展。现在，新会计制度开展成本管理还需要不断的完善，有很多的不足之处需要调整。对提升成本管理绩效和考核提供帮助，发挥出较好的作用，给医疗系统提供真实数据，让医疗机构可以更加科学的进行方案执行。

参考文献

[1]王玲.医疗机构成本管理研究[J].行政事业资产.财务，2015（9）：33-34.

第6篇：成本管理制度范文

摘 要：当今市场竞争日益激烈，企业必须不断改进成本制度，适应现代市场生存规则，这样才能保证企业利益最大化。当前，由于种内部和外部原因，很多企业在内部成本管理方面存在着许多致命的疏漏，严重制约了企业内部的正常运营和进一步发展。本文旨在通过对现代企业制度与成本管理等概念的阐述，分析当今企业在成本管理中存在的缺陷以及影响成本管理的各项因素，最后，针对相关问题从提高员工素质、优化内部资源配置等方面提出解决策略。

关键词：现代企业制度；成本管理；问题；策略

成本作为企业整体生产运营价值链中的直接价值来源，是企业获得利益的最强大的驱动力，与企业经营发展存在直接联系，成本管理的成败直接关系着企业在市场竞争中的地位，它正在发挥着越来越重要的作用。

在企业的整改管理体系中，成本管理有着十分重要的位置，加强对企业的成本管理也是帮助建立企业内部制度的一个重要举措，成本管理制度的成熟是实现现代企业制度优化升级的必经阶段，是帮助企业走向未来、走向成功的融合剂。

一、现代企业制度与成本管理的理论概述

根据《公司法》相关规定建立起来的科学有序的组织管理体制是现代企业制度的整体构架，现代企业制度的特点包括四点，即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。所谓产权清晰，《公司法》通过股东代表制度、董事会、监事会等制度将公司产权做了明确规定，产权清晰是现代企业制度的基础和核心；同时，建立现代企业最重要的制度之一便是权责明确，企对于相关的责任和制度企业的管理部门必须对其进行具体划分，企业以全部法人财产为限，对债务承担有限的责任；政企分开是建立现代企业制度的前提条件，政府只有赋予企业足够的权利和空间，企业才能积极主动地以市场导向的原则经营发展下去；科学的管理能够帮助现代企业建立科学有效的组织保证，科学的内部管理体系将企业产供销和日常事务纳入良好发展的轨道，在资产稳定并达到一定规模之后，利用企业规模和利润的扩张，扩大市场占有份额和市场竞争力。

所谓成本管理就是企业在自身的经营过程中，将相关的成本管理法律作为范本，根据相关规定进行经营管理，实现企业经营利益的最大化。成本管理包含了许多内容，其中最重要的便是成本预测、成本决策、成本控制。成本管理是企业管理中的重要环节，成本管理的得失直接关系到现代企业制度建立的科学与否。在利润这一直接驱动力面前，在现代企业制度下，各个企业都在认真探索如何建立正确的成本管理模式，如何通过成本管理调节生产经营过程中不相适应的部分，如何进一步挖掘企业的潜力。企业经营机制和方针的优化将推动企业员工素质的提高，从而提高工作效率，这何尝不是降低企业成本、改善盈利状况的方式之一。

二、现代企业成本管理存在的问题

1.企业成本竞争意识淡薄，缺乏成本理念

市场竞争中，无论是何种形式的竞争，归根到底还是价格上的竞争。通过价值理论我们知道成本在价格中发挥了决定性的作用。而当前我国多数企业在生产运营中缺乏成本理念，造成这种现象的原因是多方面，其中，我国长期实行计划经济体制这一历史事实就是重要因素之一。计划经济是以顾客需求为导向，忽略了企业价值链中潜在价值的进一步挖掘，即没有重视对成本的控制，这种缺乏成本竞争意识的做法与现代企业制度的原则是背道而驰的，企业规模无意义的扩大和产品销量的增加都无法弥补成本管理不当所带来的影响。当今一些企业延续了计划经济体制时期的弊病，仍然没有将加强成本竞争意识摆在重要战略地位，这样就会使得企业的经营陷入尴尬境地。

2.企业成本管理结构存在问题

传统企业成本管理的作用在一定程度上可以概括为“事后诸葛亮”，因为企业成本管理没有具体落实到生产经营过程中，成本控制目标没有被企业各部门深刻领会，只是仅仅依靠财务部门的事后数据分析，而数据的审核与分析完全不能从根本上对成本进行系统管理，不能实现各部门之间的监督与制约。企业员工成本管理意识的淡薄也严重影响成本管理的反馈，这种停滞的成本管理结构完全不能达到预期目标。

3.企业成本管理手段落后

现代企业制度要求企业成本管理环节贯穿生产经营全过程，即成本的前期预算、产品生产过程、中期的成本控制和后期成本审核，并在各个环节中尽可能地丰富成本管理手段，通过提高技术水平、优化资源配置等方式达到降低成本、提高效益的目标。而传统的成本管理手段远远落后于此，产品生产过程的监管是其唯一成本管理重心，无法拓展企业成本管理的深度和广度，一些缺乏生产信誉的企业甚至会出现偷工少料的现象，效益没达到，反而影响了产品质量。

4.成本管理信息不真实，成本核算浮于形式

近年来，由于企业财务人员的个人过失和企业对成本核算的不重视导致成本管理信息失真的情况越来越严重。具体表现为：对成本划分的界限不明确致使成本支出与实际不符；企业领导的现象导致成本信息与实际不符；会计人员专业素养不过硬，导致成本核算出现乱挤乱摊、不计少计等现象。流于形式的成本核算制度是现代企业制度下的衍生物，理论与实际不相符，一方面使得企业成本管理失去参考价值，一方面失真的成本信息影响了各单位的业绩考核。

三、现代企业制度下的成本管理

由于历史原因，西方国家对企业成本管理的研究历史更为久远，研究成果较为显著。我国企业在建立自身成本管理体系时需要认真学习国外先进理论和案例，借鉴吸收科学的管理经验，同时，不忘结合本国实际社会经济状况，摸索出具有中国特色的现代企业制度。通过对国外相关资料文献的研究，笔者发现战略成本管理、作业成本管理和成本企划是现代企业制度下成本管理的主要内容。

1.战略成本管理

战略成本管理（Strategic CostManagement）这种概念最先出现在欧洲，当时英国较为知名的学者西蒙兹提出了战略成本的概念，随后得到了其他相关学者的普遍支持。从上个世纪九十年代以来，关于战略成本管理的方法得到印证，日本以及欧美的相关学者都在讨论战略成本对于成本管理的重要性。战战略成本管理对于企业管理至关重要，甚至决定着企业管理的走向和成果。企业必须对价值链进行控制和管理，不断提高企业，提高企业的管理水平之后才能够提升企业的产品市场占有率，增加企业利润。企业的战略管理对于企业的发展十分重要，加强企业的战略管理是企业发展的重要要求之一。

2.成本企划

成本企划（Targetcosting）最早萌芽于六十年代的日本，因此又被称为日式成本管理模式，它是成本管理的核心和精华。从一开始就把企业的内部和外部因素结合在一起，制定切合实际的发展规划，均衡和优化成本在产品开发和设计阶段的配置。

四、加强企业成本管理的策略

1.提高部门和员工的成本节约意识

培养企业部门和员工的成本节约意识是做好成本管理的第一步，也是重要的一步。对于部门来说，企业可以制定严格的成本监督和监察体系，并定期对各部门的成本节约执行情况进行检查，或者排名，而重要标准就是按照部门投入产出比来衡量成本管理效果，对成本管理良好或进步较大的部门应给予表扬，而屡次落后的部门则要进行批评监督，灵活奖惩制度，给各部门较大的提升空间。对于员工个人来说，为加强成本节约和成本竞争意识，可将成本管理作业效果与员工奖金挂钩，给予成本管理效果显著者一定期限的假期或者物质奖励。

这种绩效考评的方式是对努力成果的肯定，从实际工作中培养部门和员工的成本节约意识，使整个企业处于积极向上的氛围之中，这种激励作用的长期实践必将形成一个企业的文化，深刻影响每一位员工。

2.有效控制影响成本管理的因素

对企业成本管理因素的分析是企业生产过程中的重要一个环节。影响成本的驱动因素分别出现在前期成本预测、中期成本控制和后期成本评估中。结合企业相关部门给出的数据信息可以对成本管控做出基本的判断和分析。上面提到的作业成本管理的理念就体现了这一思想。作业成本管理利用流程再造以及流程管理的思想对作业及作业成本进行确认和核算，在一定程度上提高了资源利用的效率。

3.利用标杆管理，提高成本管理水平

管理学中的标杆管理是指以企业所处行业中的“佼佼者”为研究对象，深入学习和借鉴领先企业的经营管理模式，对于适应自身的管理方法和经营理念大可“照搬”，当然，要考虑企业实际情况灵活吸纳。榜样的力量是无穷的，通过对先进企业的研究学习，可以找到与之的发展差距以及造成这种差距的因素，可以提前了解优秀企业所要遵循的标准，形成良好的激励效应。总之，正确的标杆管理将有效提高企业成本管理能力，是提升自身竞争力的有效途径之一。

4.优化资源配置，提高企业核心竞争力

在上面的文章中已经谈过，战略成本管理对于企业的发展十分重要，企业领导者必须站在战略高度对企业实行成本管理。企业资源可以包括资金、生产设备、员工，这些资源都是有限的，在进行资源配置时，应该首先对成本进行预测、计划、控制和评价。只有最大限度地发挥资源的利用价值，才能最大限度地实现企业利润，因此，资源的优化组合在市场竞争中的作用十分明显。

5.建立合理的成本管理体系

成熟的成本管理机构对于企业的成本管理有着十分重要的作用。在企业开展的成本管理工作中，相关管理者必须不断建立相关的机构和组织来进行管理工作，同时，企业内部也要建立成熟的管理体质，形成较为完整和科学的权利体系，在体系中形成权利、执行、监督三者制衡，只有建立了这种科学完整的管理组织体系才能够帮助企业建立成熟的成本管理体系。通过企业的成本管理组织建立，能够为企业开展成本管理工作打下良好的基础。为了发挥成本管理的作用，也要对相关机构进行定期的检查，形成定时监督，只有这样，才能够在企业的成本管理中达到明显效果。

五、小结

通过以上的分析，我们了解到当前我国企业在成本管理方面依然存在着许多问题，比如在竞争意识方面还有些落后，对于成本管理结构的认识还不够全面，对于成本管理信息的掌握还有许多不成熟的地方，这些都是影响着成本管理的重要问题，在市场经济和现代企业制度大发展的环境下，这些问题的解决途径不是单一的，而是要针对问题、各项击破，从国外战略成本管理、作业成本管理以及成本企划三方面找寻经验，结合企业发展的成功案例和我国企业发展的现实环境，向具有我国特色的、科学的成本管理模式不断探索。

参考文献：

[1]何春香.现代企业制度下成本管理模式探析[J].合作经济与科技，2014（9）.

[2]王岩，隋丽华.现代企业制度下成本管理模式研究[J].中国技术新产品，2015（3）.

[3]王宁.现代企业制度下的成本管理探讨[J].财会研究，2014（5）.

第7篇：成本管理制度范文

关键词：成本控制；预算；管理；构建

改革开放以来，我国经济发展迅速，极大地提高了人们的生活水平，但是由此带来的经济资源损耗问题也日益突出，严重制约了企业的可持续发展。为了全面提升企业发展的质量，必须重视成本控制问题，建立完善的预算管理制度，通过对企业资源的全面管理实现资源效益最大化，保证战略的贯彻实施，实现效益的稳步增长。虽然目前我国很多企业都已逐步认识预算管理制度对于企业发展的重要作用，但是在实际应用中仍存在不少问题，对于成本控制的很多制度建设都不能适应市场的需求，所以企业应逐步加强改革，建立基于成本控制的预算管理制度，提高对风险的预测和控制能力，促进企业的全面、稳定发展。

一、成本控制与预算管理的基本概念

1.成本控制概述

在现有的经济体中，价值规律的作用日益突出，市场经济的复杂性要求以更少的劳动消耗来获取更大的成果，以取得更高的经济效益，在此利益机制的作用下，逐渐生成了成本控制的概念。在生产、经营的过程中，企业需要耗费一定的经济、物资、人力来进行初始劳动成果的构建，然后经过等价或超出平均劳动消耗水平的收入进行交换，通过前后差值来获取收益。在此交换过程中，企业生产所消耗的各项资源均为企业的成本，主要包括固定成本和变动成本两个部分，它是决定企业经济效益的重要内容。

2.预算管理概述

预算管理是从控制的角度出发，在企业既定目标的要求下对未来经营活动进行整体规划，包括生产、销售等多个环节，通过预算管理能够实现对资源的合理配置，保证各项经营活动的正常开展，能够起到组织协调的作用。

我国目前大部分企业的预算管理制度都不十分健全，主要表现在以下几个方面：首先，信息的不对称性导致原定的预算计划得不到有效实施，无法达到预期的效果；其次，预算管理与成本控制分离，不能实现两者之间的有效衔接；最后，没有建立完善的预算绩效考察体系，对于预算控制的制度建立理论性过强，在实际应用的价值不大，而且体系建设很不科学，弹性较弱。

二、成本控制与预算管理的内在联系

1.成本控制是预算管理的基础，预算管理是建立成本指标的依据

降低成本、提高经济效益是每个企业发展的根本手段，要实现低成本生产就必须依靠控制环境来实现，而控制环境的构建又是以预算管理体系为支撑的，所以成本控制目标的实现需要依靠预算管理的支持。成本控制不仅需要在生产过程中加强对成本的管理，在企业流动经营的过程中同样会消耗成本，但是传统的成本管理体系涵盖的范围较小，只有引入预算管理的概念才能实现对各阶段成本的合理控制，将企业战略目标实施的具体细节划分到每一个部门，建立良好的控制环境，最终实现对成本的合理控制。

2.成本控制是划分部门职责的工具，预算管理有助于协调关系

企业的预算管理主要包括业务预算管理和财务预算管理两个方面的内容，业务预算管理是企业各经营活动所产生的预算，而财务预算则是资金收支预算，两者具有统一且矛盾的关系。完善的预算管理体系的构建需要由企业管理层实施全面控制，由财务部门做辅助，以完成对全部经营活动进行整体把控，形成上下级的有效衔接，构成统一的整体。另外，通过成本控制手段能够有效协调各基层部门之间的关系，明确各自在控制体系的职责，将企业建设目标细化，将责任落实到各部门，明确各员工具体的职责，建立完善的奖惩制度，从而实现分级管控，保证企业经营活动的正常开展。

3.预算管理使生产成本控制具体化

成本控制主要包括对固定材料成本的控制、对制造费用成本的控制、对人工成本的控制等多方面内容，其中固定材料成本构成了总成本的大部分，所以在企业经营过程中应重点控制。在对材料成本进行控制的过程中应根据不同材料的分类分别进行记账，规定每种材料具体的使用数量，以根据不同材料的价格实施管控。在对人工成本进行控制的过程中一般是按照工时数和每工时的价格来决定的，在实际生产中应根据需求合理设计工时，不断提高生产效率，当不能按计划完成目标时应注意总结问题出现的原因并进行解Q，每工时的价格主要根据市场的标准来制定。此外，制造成本的控制需要划分到各部门，应根据各部分自身的需求单独进行设定，制定标准的价格和数量，然后由财务部门进行审核与控制，从而将各部门的成本控制内容具体化，简化管控流程。

4.预算管理有助于控制产品质量成本、期间费用

质量是产品的生命，反映了产品实际效用与预期效用之间的差距，产品质量成本管理主要针对与产品质量相关的内容开展控制工作，按性质可以分为预防鉴定成本和损失成本。其中，预防鉴定成本是在产品生产前对产品质量进行控制的成本，这部分费用的高低能在一定程度上反映质量措施实施的力度，而损失成本则是在事后进行的，代表了产品的不合格率，能够反映企业的整体质量状况。实施产品质量成本控制就是将这两部分内容进行有效结合，寻找两者的平衡点，不断降低总的成本量。期间费用则是指产品在销售、运输、管理各环节所消耗的费用，这部分成本与生产没有直接的关系，所以控制起来较为困难，在对期间费用控制的过程中应提前设定计划和指标，在实际支出时严格按照计划执行，从而发挥预算控制在该部分的作用。

三、基于成本控制的预算管理制度的构建

1.基于成本控制体系的预算管理运行模式设计

近些年，随着市场竞争的逐渐加剧，成本领先战略成为企业竞争的重要内容，它要求企业以成本控制为导向，建立科学的预算管理模式。首先，企业应对全面预算管理的内涵进行挖掘。全面预算包括经营预算与财务运算两个方面的内容，其中经营预算与企业的日常管理活动直接相关，它是财务运算的基础，财务运算能够反映企业的经营状况，两者共同组成了全面预算管理体系；其次，建立成本、预算管理新模式的基本框架。通过合理的预算管理，能够不断优化成本控制，从而在企业内形成良性的循环。一般企业在经营的过程中会形成三大管理体系，其中成本控制体系是基础，它保障了预算管理体系及绩效评价与考核体系的科学性，三大体系之间相互作用，相互影响，通过信息的双向流动实现了对整个系统的全面控制；最后，在制度设计与实施的过程中应把握要点。在制度设计与实施的过程中应以实际需求为根本依据，不可盲目的追求成本最小化而忽略了实际的要求，企业应建立绩效评估制度，增强对风险防范机制的建设，从而实现对成本的全方位控制。

2.进行作业流程及成本结构分析，确定攻关方向

建立预算管理制度最主要的是对成本进行合理的计算和科学的控制，如果事前对实际耗费的计算不够精细，则无法体现成本计算的价值。所以企业应弄清各环节的流程，把握各经营过程的成本控制要点，首先，应对材料进行准确的计量，生产成本中很大一部分费用是由材料组成的，在制定材料预算成本控制的时候应根据产品生产图纸对产品进行研究，列出所需材料的种类和数量并进行详细记录，同时要根据以往生产经验进行科学预测，保证预算管理的合理性；其次，规范成本计算过程。在对成本进行计算的过程中应按照规范的程序进行，合理分配各成本的比例，按照实际的需求进行各部分成本费用的划分，确保分配的合理性；最后，应将该期间费用中的各项目与成本项目相结合，为后期预算的执行及绩效考核提供可参考的资料。

3.建立以成本控制指标为基础的新预算指标

成本控制指标体系建立完成以后，预算管理指标应根据要求进行相应调整，同时要保证指标的动态性，在后期应用的过程中能够随着客户要求进行相应的调整。首先，在进行预算新指标制定的过程中应保证体系性与完整性，要求指标的建立与企业发展要求相结合，能够涵盖所有活动；其次，应选择合适的全面预算编制程序和方法。编制程度与方法的确定是保证措施落实的关键，也是资源配置的过程，所以企业应仔细研究各种程序和方法的特点，通过比较选择最为合适的来为未来的活动做出评估；最后，在最后编制的过程中应遵循一定的原则，确定各环节的内部关系，建立完善的绩效评价体系，以企业战略目标为基础确定企业的预算管理目标，从而更好的推动预算管理战略的实施。

四、结论

企业在构建预算管理制度体系时应以成本控制为导向，根据企业发展战略的要求选择合适的构建程序和方法，建立基本的框架体系，充分调动整个企业的积极性与主动性，从而全面提升我国企业对成本控制的水平，促进企业的可持续发展，提高国际竞争力。

参考文献：

[1]苑方琦，刘铭.基于成本企划的全面预算管理初探[J].全商情：经济理论研究，2008（2）：86-87.

第8篇：成本管理制度范文

关键词：工程造价;成本；管理;控制

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。在施工企业中，加强对工程成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。

1、目标成本管理的控制

目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差；采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内；确保规定的目标成本。现在目标成本管理在很多公司和单位已经推行，但推行的结果并不都尽如人意。目标成本管理实际上是一个系统工程,需要组织保障,并有详细的管理流程、管理制度进行支撑。

1.1建立责任成本中心、加强业绩考核

建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。对企业生产经营的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过成本指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。

1.2确定目标成本、进行成本预测

施工预算是成本目标。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过工料机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地。并应确定目标利润，施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。为了编制合理的施工预算，可根据企业自身的管理水平和技术力量，材料市场价格变化等因素进行分析，也可制定内部施工定额。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。

2、成本计划执行过程中的管理与控制

成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。其主要内容包括生产资料耗费的控制、人工消耗的控制和现场施工进度、质量、安全的控制，以及其他管理费用的控制等内容。

2.1加强业内管理

工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。及时调整和优化施工组织设计，也是工程成本有效控制的途径，对施工组织设计进行细化优化，选择适合的施工机具，满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料，精心布置场布图；合理分配工作面，既能加快工程进度，又能确保工程质量。编制出技术上先进，工艺上合理，组织上精干的施工方案。项目部位严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人。按合同约定按时编制进度计划和进度款报表。对于工程变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。由于不可抗力影响，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内业管理是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。

2.2生产资料耗费的控制

在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。这样做，既有利于保证质量，又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运。并严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符，台帐清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。对周转材料，如：钢管、扣件、方木等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收、废物再利用，这也是材料成本不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如：塔吊、吊车等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

2.3分包成本及人工成本的控制

分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可进行招标方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分项工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于包清工，工程项目应选择实力强、技术精、工人素质高的队伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的办法。无论是专业分包还是包清工，合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明。同时，为提高全员劳动生产率，开展技术比武，加强劳动纪律，改善劳动组织，把施工人员的劳动成果与经济与经济效益紧密结合起来，充分调动职工的积极性，积极开展技术革新和技术改造，采用先进的生产技术和先进的生产工艺，提高劳动者操作熟练程度和科学文化水平，从而全面提高项目施工人员的技术业务素质。

3、及时竣工结算、加强成本核算时的管理与控制

谈到工程造价的管理和控制，我们自然地想到是工程预结算。确实，就目前的现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预结算，即预结算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。技术资料及时交付和归档，及时竣工决算和加强应收帐款的管理是十分必要的。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。

4、工程造价成本的管理与控制过程中应注意的问题

4.1避免施工项目成本目标的制定不严谨、测算不精确

在测算项目的目标成本时往往由造价员以建筑工程预算定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费，而工程量基本上参照投标书中的工程量清单数量，而未在测算目标成本时重新核算施工图中的数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。这样制定的目标成往往是不精确的，对项目的成本控制没有太多的指导意义。

4.2忽视合同管理和索赔意识不强

由于目前发包方在建设项目进行招标时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方另行分割发包的情况也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困难。但是施工企业在这样的情况下，往往不十分重视合同的签订，认为合同条款在招标文件中都已有了约定，就简单的按发包方招标文件的合同条款进行套用，而未在合同签订前进行逐条研究。同时，施工企业的施工现场管理人员对索赔问题得不到重视，不能及时、合理的进行处理，这样索赔问题搁置下来为以后的竣工结算带来障碍，并给施工企业带来经济损失。

4.3加强组织制度建设，形成责、权、利相结合的成本管理体系

建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，加强约束的同时也实行激励。在保证工程质量和工期同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核，考核有节约的给予奖励，超出的进行处罚，使制定的目标成本计划得以实现。

实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。在激烈的市场竞争中只有不断地自我完善，增强企业的成本控制能力,才能使企业具有发展的活力和顽强的生命力，实现可持续发展,科学发展,又好又快的发展。

参考文献：

[1]《浅谈工程造价的成本管理》，孙朦，现代商业，2008年12期

[2]《浅谈建筑工程造价的成本管理》，陈英，科技信息(科学教研),2008年07期

第9篇：成本管理制度范文

关键词：成本管理 会计监督 审计 作文 /zuowen/

在现代市场竞争格局中，中小企业是一个优势与劣势同样明显的群体，为了在空前激烈的市场竞争中获取竞争优势，提高竞争能力，中小企业必须从企业生产经营的全局和长远发展出发，制定适合本企业实际的成本管理战略。本文主要从会计监督的角度出发，探讨小企业强化成本管理策略。/

1. 小企业成本管理的重要性 总结大全 /html/zongjie/

新形势下的中小企业正面临内外部环境的深刻变化：科技高速发展、资源耗用增加、企业国际化趋势加快。为适应这一环境的变化，越来越多的企业开始重视战略管理的观念与技术。作为中小企业内部的成本管理系统，必须强化发展战略的研究，以适应现代企业管理观念的变化与发展。//html/zongjie/

新形式下，企业成本管理正从传统的外部动力推进，转向企业内部的客观需求，从传统内部成本分析转向企业以外的更为广阔的成本分析：既分析现有产品的结构，与非竞争对手交流成本管理思想和经验来提高自己的竞争力，又通过对企业外作业成本相关数据的详细收集、比较与分析，确立比竞争对手更优的成本标准。中小企业成本管理的优劣在很大程度上取决于战略的规划与战略创新，既能够围绕各种信息，分析市场，寻找“产业空隙”，采取跟随或补缺战略，又要掌握专有技术，注重无形资产的培育，提高企业核心竞争力。/

2. 充分发挥会计监督职能，强化成本管理 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.1 内部监督规章制度仍需加强完善

企业除了具备国家发行的企业内部监督的规章制度外，还应该结合企业实际状况，寻找到适合自身的内部监督方法和途径，既有效的实施了监控又节约了监督成本。//html/jianli/

①国家发行的内部监督规章制度需要中小企业无条件的接受执行。由于国家发行的企业内部会计监督规章制度是综合了大多数企业实际状况，由众多的专家学者反复研究审核最终才执行的，因此不会存在多少问题，即使是有某一点与企业内部状况不符现象，也应该由企业自身进行调整解决，因为国家发行的内部监督制度考虑的是大多数企业的实际状况，企业利益必须服从于国家利益。/

②内部监督仍需要结合企业的实际才能发挥更大的作用。理论来源于实践，任何经受不住实践检验的理论都是虚假和不现实的，企业内部会计监督机制的最终作用就是为企业财务信息真实可靠提供保障，只有拥有真实可靠的财务信息，企业才能做好规划和发展，创造更多的财富。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.2 会计主体和单位负责人职责和权利的明确界定

在我国实际工作中，中小企业有些单位的负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督的正常进行。因此明确单位负责人和会计责任主体的地位，是保证会计信息真实的关键。/

①作为单位负责人，他应该对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、内部监督机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体地位，为会计工作者明确行使内部会计监督提供了保障。/

②为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂得业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责任，对单位负责任，对法律负责任。会计人员在服从领导的前提下要恪尽职守，始终遵守会计准则和相关法规的规定，决不能以身试法。//sixianghuibao/

2.3 会计机构内部应健全内部稽核制度和内部牵制制度

会计机构内部稽核制度的内容，按照财政部的《会计基础工作规范》的规定包括： 稽核工作的组织形式和具体分工; 稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法等。会计机构内部牵制制度，也称钱账分管制度。内部牵制制度要求，凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工办理。如现金和银行存款的支付，应由会计主管人员或其授权的人审核批准，出纳人员付款，记账人员记账。再如单位发放工资，应当由工资核算人员编制工资单，出纳人员向银行提取现金和分发工资，记账人员记账。银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管;不相容会计工作岗位应当相互分离，出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。在手工会计系统中，应收账款的总账和顾客明细账应由不同的人来记录，而记录现金收入和支出的人员不应负责调节银行账户等等。中小企业必须尽早建立内部稽核和牵制制度，这样才能早日解决内部监督弱化的现状，摆脱困境更加健康快速的向前发展壮大。/

2.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

内部审计机构是强化内部监督的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部监督是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部监督更加完善严密。/

2.5 实行定期或者不定期的内部监督考核评比制度

对内部监督比较完善的中小企业，建议采取定期的内部监督考核评比制度，这部分考核的面可以比较广一点，由政府部门牵头进行多家中小企业内部监督考核评比，同行业的比较，不同行业的也做比较;企业内部可以进行会计人员之间的内部监督考核评比，以此来提高大家对内部监督的认识，同时也能借这个机会听取更多在企业内部监督中还有哪些不足之处，其他的企业中哪些好的监督措施和方法自己的企业还没有想到，这样在大家共同的参与和交流中寻找到更好的适合中小企业内部监督的新思想，最终在节约成本的前提下还能快速的提高中小企业内部监督的力度，可以说这是一箭双雕的好收成，很适合规模不是很大的中小企业。/

3./

总之，在当前复杂的市场环境下，小企业成本管理的新情况会不断涌现，因此在进行成本管理战略的过程中，需要充分发挥会计监督职能，同时也要兼顾产品生产、市场营销等其他领域的建设，努力做到中小企业自身成本管理战略的可持续及全面发展。/

参考文献：