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框架协议精选(九篇)

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框架协议

第1篇:框架协议范文

8月1日框架协议的进展

在国内支持方面,各方同意总体削减扭曲贸易的国内支持、对特定产品的国内支持进行封顶并对部分特定产品支持进行削减;发展中成员也应承担削减微量允许的义务,但允许将几乎所有微量允许用在“维持生存和资源匮乏的农民的发展中国家”免于削减;同意保留现有蓝箱,将蓝箱支持约束在国内农业生产总值的5%,并在后框架阶段就蓝箱标准(包括美国要求的不与限产挂钩的新蓝箱标准)进行谈判。

在出口竞争方面,各方同意在可信的终止日期前取消出口补贴和出口信贷、国营贸易企业、粮食援助等出口竞争措施中的补贴成分,其中发展中成员中享受保持国内消费价格稳定性和保证粮食安全粮食特权的国营贸易企业将予以特殊考虑以维持垄断地位。

在市场准入方面,各方同意使用分层公式削减关税,高税多减,并将解决关税升级和关税简化问题;同意允许部分敏感产品享受一定的灵活性,但要求这些产品通过关税削减和关税配额扩大的方式改善市场准入。允许发展中成员有条件地指定适当数量特殊产品,享受更为灵活的待遇。为发展中成员设立特殊保障机制(SSM)。

8月1日框架性协议的焦点

在国内支持方面,争议最大的问题是新蓝箱和微量允许。

在微量允许的问题上,以印度为代表的一些发展中国家坚决反对削减微量允许,但美国同样不会轻易允许任何成员免于做出削减承诺,下一阶段争论的焦点将是对灵活性进行讨论,即:如何判断某成员将微量允许都用在“维持生存和资源匮乏的农民”方面。

在新蓝箱方面,美国为了使其“反周期支付”补贴在WTO中合法化,必将极力推动对新蓝箱标准的审议以引入新蓝箱概念的谈判,而以G20为首的发展中成员和凯恩斯集团则将予以坚决的抵制,要求在后框架阶段对此进行谈判,以期通过更加严格的纪律对美国使用新蓝箱予以约束,防止其规避国内支持削减义务。

在出口竞争方面,难度较大的是出口国营贸易企业的垄断权问题。加拿大、澳大利亚、新西兰和中国都反对谈判取消垄断权,但在框架谈判的最后阶段,加拿大、澳大利亚和新西兰等作出妥协,垄断权问题将成为今后谈判的议题之一。中国要求发展中成员在此方面享受特殊和差别待遇。经过谈判,美方最终同意给予发展中成员为“保持消费价格稳定”和“粮食安全”而维持国营贸易垄断权以灵活性考虑。但发展中成员这一领域的合理性说明仍将是下一阶段谈判的一项内容。

在市场准入方面,最大争议点在于敏感产品和特殊产品的选择和待遇。

“敏感产品”是欧盟和G10(瑞士等不愿意开放农产品市场的发达成员)等为使其部分维持高关税的敏感产品少做减让而提出的概念。目前敏感产品的概念被接受,这在一定程度上解决了上述成员的关注。而具体的产品范围、选择的标准及待遇仍将是下一阶段谈判的难点,美国、凯恩斯集团和G20要求限制产品的数量,同时为背离关税削减义务的行为做出补偿;而G10仍强调不接受关税封顶和强制性扩大关税配额,这一问题也将成为下一阶段谈判的交锋焦点。

“特殊产品”是G33(印尼等主张保护其特殊产品利益的发展中成员)为满足“农业发展、生计安全和粮食安全”的需要提出的概念。G33要求,发展中成员可以自主确定一定比例的产品作为“特殊产品”,享受不削减关税、不扩大关税配额的待遇。在特殊产品问题上,框架协议的文字相当模糊,几乎所有的实质性问题都被留到下一阶段解决。由于担心缺乏SP产品的明确标准而造成SP产品数量过多、待遇过于宽松,美国、澳大利亚和泰国等不同意G33要求的不削减关税、不扩大关税配额的待遇;G33中的少数成员则持相当强硬的立场,坚决要求“两免”待遇。预计下一阶段关于SP产品的标准的谈判将是一大难点。

展望WTO下一阶段谈判

在下一阶段,谈判将从“攻城战役”转入“巷战”。虽然农业谈判框架的达成为谈判指出了前进的方向,但是,由于框架协议的模糊性和不平衡性,进入具体的模式谈判后,随着谈判内容由“面”细化到“点”,潜藏的细微矛盾将凸显出来,针对每一个具体问题的谈判必然异常激烈,谈判难度不但不会降低,反而会大大增加。

第2篇:框架协议范文

乙方:_________

甲、乙方就尽快完成_________吨/年规模的建成投产,以及加快生产规模的扩大和附属产品的深度开发(以下简称合作项目)事宜,经协商特签订如下框架性协议:

第一章 总则

一、合作目的_________。

二、合作方式

双方原则上按照以下方式进行合作方式:

1.由甲方为合作项目提供场地,并按照乙方的要求和设计图建设合作项目的生产车间和安装生产设备,所产生的费用由乙方负担;

2.由甲方提供合作项目的生产工人,产生的人员工资、福利由乙方负担;

3.乙方每月向甲方购买_________,用于合作项目的开发。

第二章 合作项目生产线的建设

三、场地

甲方负责无偿提供土地一幅,面积为_________m×_________m。该幅土地用于建设合作项目所需的车间。

四、生产车间的建设

乙方需在本协议书签订之日起的_________日内,向甲方提供车间的设计图。甲方按照乙方提供的设计图为在上条提及的土地上建造生产车间。

在合作期间,该车间专用于项目的运作,合作期结束后,车间厂房归甲方所有。

五、设备的安装

乙方需在本协议书签订之日起的_________日内,向甲方提供生产设备的工程设计图。甲方按照工程设计图安装生产设备,并确保设备的完好使用。

六、费用的负担及支付

生产车间建设和生产设备制造、安装所产生的全部费用均由乙方负担。

乙方在按照本协议第四、第五条之规定提供车间设计图和生产设备的工程设计图后,甲方应及时根据乙方的设计作出工程预算并交乙方。乙方在收到上述预算后,需于_________日内向甲方支付预算出的费用。

甲方应保存工程中有关的收、付款凭证,待工程完成后与乙方进行实际结算。实际发生的费用与预算不符的,由甲方多退少补。

第三章 合作项目的运作

七、新产品的开发及工业产权的归属

由乙方负责进行新产品的开发,甲方在此声明不负担任何新产品开发的风险。

独立开发_________衍生物的新产品,工业产权归乙方所有,但甲方在合作项目的运作中有优先使用权。

八、生产安全管理和三废处置

合作项目生产安全的管理和三废处置均由乙方负责。

甲方在此声明对合作项目的安全生产不负任何责任。如因生产安全管理和三废的处置出现问题而导致甲方受有关部门处罚或进行民事赔偿的,应由乙方向甲方作全额赔偿。但因甲方提供的_________不符合有关质量标准引起的除外。

九、劳动力

甲方负责提供合作项目运作所需的部分工人。但发生的费用由乙方负责。每名工人所发生的费用包括工资_________元/月,福利保险_________元/月,甲方发放上述费用,并按月与乙方结算。乙方每月_________日向甲方支付上述费用。

十、水、电、蒸汽

合作项目运作所需的水、电、蒸汽均由甲方按照乙方的要求提供,但费用由乙方负担。具体标准如下:_________。

乙方每月_________日向甲方支付上述费用。

十一、其他

由于提供的土地位于甲方厂区内,乙方进出甲方的厂区需按照甲方的要求办理物资登记和其他有关手续,并遵守甲方的厂纪厂规。

第四章 购买

十二、数量

乙方每月需向甲方购买不低于_________的_________,用于合作项目。乙方应于每月_________(或季度等)日向甲方提供_________使用计划,以便甲方及时准备货源。

十三、价格

甲方提供的_________以计量表计量后按照_________元/公斤(含税价)计算。甲方提高价格原则上应与乙方现行协商。

十四、质量和检验

甲方承诺提供符合有关行业标准的_________。甲方提供的_________应附质量标准。乙方于收货后_________日内与甲方共同对_________作质量检验。

十五、交货期和付款期

甲方的交货期为每月_________日,乙方付款期为收货后_________日内。

第五章 合作期

十六、正常的合作期

如无本协议第十七条所规定之情况发生,合作期自本协议签订之日起至_________年_________月_________日止。双方如认为有必要继续合作的,可于合作期终止之前_________ 日内续签合作协议。

十七、协议的解除:

如发生下列事项之一,甲方有权解除本协议:_________。

如发生下列事项之一,乙方有权解除本协议:_________。

第六章 违约责任

十八、违约金

乙方如有以下违约行为的_________,需向甲方支付违约金_________元。

十九、赔偿损失

一方的违约行为造成对方损失的,需进行实际赔偿。违约方按照上条规定已支付违约金,但违约金尚不足补偿对方实际损失的,仍应就不足部分作出赔偿。

第七章 其他

二十、协议的生效和协议文本

本协议经双方盖章、授权代表签字后生效。本协议一式_________份,双方各留正本_________份。

甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________

第3篇:框架协议范文

根据铜山区、陇县扶贫协作结对帮扶工作要求,为推进区域统筹发展,实现区域融合、共同繁荣,甲乙双方依托各自优势,积极开展多形式,多层次、多领域的结对帮扶协作,以促进陇县财政改革发展有新的提升。经甲乙双方充分酝酿共同协商,达成一致意见,特制订本协议。

第一条甲乙双方自协议签订后建立一对一结对关系,重点在财政改革发展方面开展结对工作。

第二条甲方指导乙方建立产业发展基金,扶持骨干产业发展,加快脱贫攻坚步伐。

第三条甲方帮助乙方完善融资平台,指导乙方开展对外融资,扩大融资规模。

第四条甲方指导乙方培育壮大财源,改进财政管理,提高管理水平。

第五条甲乙双方建立领导定期互访机制,共同研究解

决对口协作重大问题,确保对口协作工作有规划、有目标、

有措施、有成效。

第六条本协议为甲乙双方结对协作框架性文件,双方合作的具体项目另行签订协议。双方应根据本协议,进一步制定具体的实施方案,定期商讨双方协作交流事宜,落实具体协作事项。

第七条本协议一式四份,甲乙双方各持两份,自双方法人代表或授权代表签字盖章后生效,合作期满自行终止。

甲方:铜山区财政局乙方:陇县财政局

第4篇:框架协议范文

金风科技旗下澳洲风电项目将获近7亿澳元贷款

金风科技(002202)12月19日宣布,旗下最大风电场——澳洲StockyardHill项目与澳洲国民银行等九家国际金融机构签订无追索银团贷款协议,StockyardHill项目将从银团获得接近7亿澳元(约合人民币35亿元)的项目贷款。StockyardHill项目计划2018年正式开工,规划容量约530MW,建成后将成为迄今澳洲最大的风电场,预计总投资超10亿澳元。

华宇软件:与阿里云签订合作框架协议

华宇软件(300271)12月19日晚间公告,与阿里云计算有限公司签订合作框架协议。双方同意在以法律服务、数据服务、社会治理为主的云计算、大数据、人工智能等领域开展产品与技术、解决方案与服务、市场联合营销与拓展等全方位的交流与合作,以共同推进法院、检察院、司法行政、食药监、教育等行业的发展。

易华录:控股子公司获批云服务牌照

易华录(300212)12月19日晚间公告,12月15日,工信部公布了最新一批获得互联网资源协作(云服务)牌照的企业名单,公司控股子公司国富瑞数据公司的云服务申请正式获批。据公开数据统计,截至目前,获得云许可资质的企业共56家。

第5篇:框架协议范文

今天,我们在这里隆重举行××市与××大学市校合作签字仪式,这是我市经济社会发展中的一件大事,对于促进××科学发展、和谐发展必将产生重要而深远的影响。在此,我代表××市委、××市人民政府对市校成功合作表示热烈的祝贺!向前来参加签字仪式的××大学各位领导、各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××大学是国家“211工程”重点建设的高校,规模宏大,门类齐全,人才济济,科研实力雄厚,特别是化学与化工专业在全国高校中具有极高的知名度和影响力,在促进国家建设和地方经济发展中做出了重要贡献。××是中原油田的开发腹地,也是国家和省重点建设的石油化工基地,这里不仅拥有丰富的石油、天然气资源,还拥有丰富的盐、煤等矿产资源,石化工业发展前景十分广阔。建市以来,经过历届党委、政府的努力,相继建成了××、××等国家、省大型企业,以及炼油、甲醇、三聚氢胺等一批工业项目,特别是2002年以来,全市上下大力实施“以工立市,以工富市,以工强市”经济发展战略,工业经济一年一个新台阶,综合实力迅速提升,初步形成了三大产业基地、支柱产业、十大企业集团和八个工业园区。加强与××大学的合作,可以充分发挥××大学人才、科研优势与我市的资源、产业优势,实现双方优势互补,共同发展。

今后五年,是我们实施“十一五”规划、加快建设全面小康社会的关键时期。围绕实现更快更好发展目标,我们将继续把推进经济结构调整、(来自)转变经济增长方式作为重点来抓,特别是突出抓好具有比较优势的石油和化学、林纸林板、玻璃及电光源等支柱产业,进一步膨胀总量,提高质量,加快推进××工业化进程。而实现这一奋斗目标,归根结底,离不开科技的支撑和人才的保障。我市与××大学开展市校合作,顺应了时代的要求,符合全市人民的愿望,潜力巨大,前景广阔。

这次市校合作框架协议的签订,标志着双方合作进入了一个新的发展阶段。我们将全力以赴,确保市校合作项目在××顺利实施,为××大学在××的发展提供高质量、高效率的服务。我们相信,通过双方的共同努力,××市政府与××大学的全面合作一定会结出丰硕成果。

第6篇:框架协议范文

为加快我国冰雪运动发展,推动实现“带动3亿人参与冰雪运动”,积极备战2022年北京冬奥会,2月25日,国家体育总局与新疆维吾尔自治区人民政府签订全面合作框架协议。自治区党委副书记、自治区主席雪克来提・扎克尔,国家体育总局局长苟仲文代表双方在协议上签字。

自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯・吐尼亚孜主持签约仪式。

根据协议,双方将合作加快冰雪运动训练场地设施建设、共建冰雪运动国家训练基地以及部分冰雪项目国家队,同时培养选拔冰雪运动优秀人才、打造高水平冰雪赛事、普及发展青少年冰雪运动以及打造冰雪产业。

协议中指出,双方鼓励丝绸之路国际滑雪场和天山天池国际滑雪场自主投资建设符合国际标准的跳台滑雪等雪上项目场地;依托新疆地域优势、冰雪运动场馆优势和资源优势,国家体育总局将新疆冬季运动管理中心作为冰上项目国家级训练基地,将丝绸之路国际滑雪场和天山天池国际滑雪场作为雪上项目国家级训练基地;由新疆承担速度滑冰(男子)长距离项目和自由式滑雪(女子)U型场地国家队任务;国家体育总局和新疆将联合组建选材工作组织机构和工作机构,以选拔新疆少数民族优秀人才为重点,调动体育、教育、文化等有关部门及地方、社会、企业各方面积极性,共同做好冰雪项目选材工作。在丝绸之路和天山天池滑雪场建立北京体育大学冰雪运动学院雪上分院;将两个雪场周边符合条件的学校作为北京体育大学冰雪运动学院附属学校,采取就地办学、就地选材、就地育才方式,畅通优秀人才教育培养渠道;国家体育总局支持新疆申k各类国际、国内高水平冰雪赛事,锻炼队伍、积累经验、弥补短板、提高竞技水平。

除此之外,国家体育总局将支持新疆举办全国青少年“未来之星”冬季阳光体育大会等青少年冰雪运动推广赛事,支持新疆推进青少年冰雪俱乐部、冰雪运动示范学校建设,开展“百万青少年上冰雪”活动,不断提升新疆青少年冰雪运动公共服务水平;将新疆冬季运动管理中心、丝绸之路和天山天池国际滑雪场设为国家级冰雪产业基地,并给予政策扶持和资金支持。(文/李琼)

第7篇:框架协议范文

    论文关键词 夫妻忠诚协议 婚姻法 婚姻忠诚义务

    伴随着公民法制意识的提高,人们越来越倾向于运用法律手段维护自身权利,对于法律的运用逐渐深入到生活的方方面面,包括婚姻家庭领域。继离婚协议、婚前财产协议书等基于婚姻关系而签订的协议得到广泛应用,夫妻忠诚协议也逐渐流行起来。

    一、夫妻忠诚协议概说

    夫妻忠诚协议是指,夫妻双方在婚姻关系开始之前或者婚姻关系存续期间,基于双方真实的意思表示签订的,以互负忠诚义务为内容的有关夫妻权利义务关系的协议。协议一般包括两方面内容,一方面为夫妻双方在婚姻存续期间的权利义务,一般包括互相忠实、互相尊重、互相帮助,对配偶的扶养义务,与配偶共同承担对子女、长辈的抚养、赡养义务等;另一方面为违反忠诚协议的违约责任,从而引起协议中约定的人身关系或财产关系的变更,比如终止婚姻关系、丧失子女抚养权、赔偿物质及精神损失等,其不利后果由过错方承担。

    对于婚姻忠诚协议的效力问题,在理论界与实务界争议仍在继续,但大家都是希望找到一种相对有效的手段,减少婚姻破裂的可能性,从而维护婚姻的稳定。鉴于夫妻忠诚协议已经在一定范围内得得到应用,其效力在法律实务工作中也有认可的先例,为了避免“法律对民众存在欺骗”的假象,认可夫妻忠诚协议并将其内容规范化的工作也应该适时展开,目前我们需要优先解决如下几个问题,第一,究竟什么样的夫妻忠诚协议不具有法律效力;第二,有效的夫妻忠诚协议可以包括哪些条款;第三,这些条款的法律依据是什么。

    二、法律框架内夫妻忠诚协议内容的有效性分析

    对夫妻忠诚协议持“无效说”的学者其中一个理由就是,协议在现有法律框架内无依据。但是目前也没有任何法律直接否定夫妻忠诚协议的效力。从功能上来讲,除宪法、行政法等具有赋权性以外,其他部门法以限定义务为功能,即法无禁止即可为,因此笔者认为,夫妻忠诚协议不是法律的禁区,只要其内容不违反现行法律的禁止性规定、不违反公序良俗和诚实信用选择,就有适用空间。

    同时,我们必须承认,目前夫妻忠诚协议中,存在与现行法律法规相冲突、不符合公序良俗的内容,因此有必要对其进行规范,以下为笔者依据现行法律法规对现有夫妻忠诚协议内容有效性的解读,以期为完善夫妻忠诚协议提供参考。

    (一)人身关系协议是否有效的问题

    人身关系具有法定性,并且在法律法规中已作出明确规定,因此以人身关系为内容的条款视为无效。

    1.协议终止婚姻关系的条款无效

    夫妻忠诚协议中常常规定,若夫妻一方作出违反夫妻忠诚义务的行为,另一方有权终止婚姻关系。

    首先,婚姻关系不能基于协议而当然终止。我国实行婚姻登记制度,婚姻的产生、存续和终止的程序都受到法律规制。我国现行《婚姻法》第31条、第32条规定离婚程序,只有严格按照法定程序办理离婚手续,才能导致婚姻关系终止。婚姻协议不能导致该法律关系的消灭。

    同时,夫妻忠诚协议也不属于诉讼离婚的法定事由。如果夫妻一方拒绝履行忠诚协议而离婚,另一方提起离婚诉讼的请求不能得到法律支持。婚姻自由是我国婚姻法的基本原则,提出离婚诉讼后,有关部门或人民法院需要先行调解,当调解无效,确认感情确已破裂时,才可以办理离婚,此为诉讼离婚的法定事由,而不能够基于夫妻忠诚协议的约定判决终止婚姻关系。

    2.协议过错方丧失子女抚养权的条款无效

    现行《婚姻法》第36条规定,父母与子女间的关系不因父母离婚而消除,离婚后父母对子女仍有抚养和教育的权利和义务,如果双方因为抚养问题发生争执不能达成协议时,由人民法院根据子女利益和具体情况裁判。由此可得出3个结论。第一,父母与子女之间的关系因亲缘产生,不因法律关系的变更而消灭,约定不能导致父母子女关系的消灭。第二,离婚后子女由谁抚养的问题可以协议解决,但是该协议须在离婚时由夫妻双方依据当时的具体情况另行协商确定,直接抚养人应以最有利于子女成长的方式确定,忠诚协议因其内容先定,难以适应子女成长的需要,因此有关过错方丧失子女抚养权约定无效。第三,离婚后如果双方因为抚养问题发生争执,不能达成协议时,由人民法院根据子女的权利和双方的具体情况判决,无过错方可以要求审判人员考虑过错方的品行因素,但是人民法院还需要综合经济条件、生育能力、子女意愿、子女成长需要等多方面因素做出最有利于未成年子女的判决,而不能因为婚姻忠诚协议的约定,而一概判定过错方丧失子女抚养权。

    3.协议过错方丧失子女探视权的条款无效

    我国婚姻法第三十八条规定,离婚后不直接抚养子女的父亲或母亲,对于子女具有探视权。因此探视权是一项法定权力,不可因约定而剥夺,只有《婚姻法》第38条规定的法定事由发生时,即父母的探视行为会对子女的身心健康产生不利影响时,才能暂时中止探视。同时,阻止父母与子女相聚,有违亲情伦常,不符合公序良俗,不能得到法律的认可。因此夫妻忠诚协议中,约定过错方在离婚后丧失对于子女探视权的条款是无效的。

    综上,上述有关身份关系的协议条款或与法律和道德相悖,或已为法律所明文规定,不具有合理性和拘束力,即使协议中有相关内容,在诉至人民法院时,其内容也不应被采纳,因此有关身份关系的条款不应成为婚姻忠诚协议的内容。但是这些条款的无效并不必然导致协议的无效,协议中有关财产关系的约定仍可使其具体情况,发生法律效力。

    (二)财产关系协议是否有效的问题

    夫妻忠诚协议中对于违约责任的承担方式,除了上文提到的人身关系的变更外,还包括财产权利的丧失,其主要形式表现为违约赔偿或分割夫妻共同财产时的不利地位。笔者认为,对婚姻关系中的过错方进行必要惩戒、对无过错方进行的经济补偿是符合婚姻法精神的,因此下文将结合婚姻法及相关规定,对夫妻忠诚协议中涉及财产关系的内容的效力进行分析。

    1.婚姻存续期间的违约责任

    鉴于当事人不起诉离婚而提出的损害赔偿的请求得不到法律支持,不少夫妻在忠诚协议中约定婚姻存续期间违反夫妻忠诚义务行为的违约责任,使无过错方获得一定的经济补偿。对此,夫妻忠诚协议中可以包括如下内容。

    第一,当夫妻一方违反忠诚协议时,过错方应当以其个人所有财产对另一方做出赔偿。我国《婚姻法》第18条规定,在某些情形下,夫妻婚前或婚姻存续期间所取得财产为夫妻一方所有,因此夫妻双方对各自所有的财产具有完整的所有权。并且婚姻法和司法解释在规定夫妻借款和赠与等事项时,表示认可夫妻间财产所有权的流传,因此夫妻忠诚协议中约定过错方以其个人所有财产对无过错方做出补偿的约定具有可行性。但是在财产权发生转移时,必须履行必要手续,比如不动产变更登记过户,动产、银行存款的财产公证等。此条款为典型的违反不作为义务的违约赔偿,对于以此为依据提起的民事违约赔偿之诉,人民法院应该受理并予以支持。

    第二,当夫妻一方违反忠诚协议时,过错方丧失部分个人财产权利,使其为夫妻共同所有。依据《婚姻法》第19条,该部分个人财产权利,既包括婚前财产,也包括婚姻存续期间取得的夫妻已约定为其个人所有的财产。此条款实质为夫妻对于财产所有权归属的事先约定,依据婚姻法,对于夫妻婚前或婚姻存续期间所得财产的约定,对双方具有约束力,因此当夫妻一方违反忠诚义务时,该条款得以履行。但是该约定应当采用书面形式,或者采用口头形式且双方无争议时,才可以得到支持。

    最后,如果过错方没有个人财产,应该如何承担违约责任。夫妻忠诚协议可否约定将部分共同财产归无过错方个人所有的问题,答案应为否定。依据婚姻法司法解释(三)第4条的规定,婚姻关系存续期间,如无法定情形,法院不支持分割共同财产的请求。但是夫妻忠诚协议中如果对上文所述第一种情形进行了约定,那么即使过错方无个人所有财产,也可以借助婚姻法解释(三)第16条,以夫妻共同财产出借给其过错方用于违约赔偿,离婚时借款协议的处理约定会得到支持,但该赔偿的实现须以离婚为必要条件,否则不能实现。

    2.婚姻关系终止时的违约责任

    在离婚时,无过错方除了可以依据《婚姻法》第46条提起离婚损害赔偿之诉外,还可以请求过错方依据夫妻忠诚协议承担违约责任,承担违约责任的方式可以为违约赔偿,即先进行财产分割,在以其分割后所得个人财产对相对方做出赔偿;也可以为在分割夫妻共同财产时居于不利地位,以有利于无过错方的方式进行处理。

    所谓离婚违约赔偿,是指依据一般原则对夫妻共同财产先行分割,待分割完成之后,再依据夫妻忠诚协议约定的方式和数额对无过错方进行赔偿。发生争议时,一方可以在财产分割完成的基础上,另行提起违约赔偿之诉,财产分割纠纷与违约之诉不具有当然的联系。

    夫妻忠诚协议也可以约定在离婚时将夫妻共同财产以有利于无过错方的方式进行分割,比如增大无过错方在分割财产时所得财产的比例,或者约定夫妻共有之特定财产,如不动产、存款等归无过错方所有,其余部分再按照一般原则分割。婚姻法第39条规定,离婚时夫妻共同财产由双方协议处理。笔者认为,夫妻忠诚协议的性质相当于以离婚协议为内容的预约,即夫妻忠诚协议的效力为,离婚情形发生时,无过错方有权请求过错方履行夫妻忠诚协议,与之订立以约定事项为内容的离婚协议,依据婚姻法司法解释(二)第8条,该离婚协议对男女双方具有法律约束力。在此情形下,无过错方的诉讼请求不是对夫妻共同财产以夫妻忠诚协议约定的方式进行分割,而是请求依照忠诚协议中财产分割的约定内容订立离婚协议,进而请求离婚协议的履行。

    3.必要的限制性规定

第8篇:框架协议范文

【关键词】巴塞尔协议Ⅲ;国有银行;资本充足率;监管

一、引言

(一)选题背景及研究意义

鉴于银行业在一国经济中所起到的重要作用以及包括银行业在内的金融业本身所固有的高风险性、银行破产将产生的重大影响,对银行业的监管长期以来一直是各国金融监管的核心所在。银行监管的内容涵盖了对市场准入、资产质量、内部控制、市场退出的监管,此外还包括银行准备金监管、资产负债比例监管和资本充足率监管等内容。其中资本充足率监管是各国银行业监督管理当局对商业银行进行审慎监管的核心内容。因此研究巴塞尔协议Ⅲ框架下国有银行资本充足率的监管问题。

(二)本文的研究思路、主要内容和创新点

本文的创新点主要有:第一,从巴塞尔协议的内涵与发展历程角度作为国有银行资本充足率监管研究的切入点来分析和解决问题,避免大而全的泛泛之谈;第二,全面分析“新资本监管标准”对我国国有银行资本充足率监管的影响机制,具有一定的理论意义;第三,根据2011年中国银监会公布的“新资本监管标准”提出相关对策建议,具有较强的时代背景和政策含义。

二、资本充足率监管的内涵与发展历程

(一)资本充足率监管的涵义及其标准的确立

(1)资本充足率监管涵义。商业银行资本充足率监管就是指一国监管当局根据国家法律法规的规定通过对商业银行的资本及其计算方法、资本充足比例要求以及当商业银行违反国家法律法规后的相应惩罚措施进行规定,从而对整个银行业进行以资本充足率监管为主要监管手段的一种监督管理机制。在部分准备金制度下,商业银行具有极强的脆弱性和内在不稳定性,在这种情况下,银行资本便像一个“承担未来不确定损失的缓冲器”,为存款人和债权人提供了这种担保。(2)资本充足率监管标准的确立。对于存款人和银行监管当局而言,银行持有的资本充足率越高越好,因为银行持有很高的资本,将大大降低银行经营的风险;而对银行家和股东们来说,资本充足率不应过高,如果银行自有资本过高,财务杠杆比率会降低,不利于每股收益的提升,最终影响银行的利润。资本充足率监管标准或程度必须维持在适当的范围和水平内,只有这样才能最大化监管收益、最小化监管成本,提高资本充足率监管的有效性。我国银行监管当局并不一定硬要照搬巴塞尔资本协议所规定的8%的资本充足比率,而是应该根据我国国情,将我国商业银行资本充足比率确定在一个恰当范围内。

(二)资本充足率监管制度的发展——以巴塞尔协议为线索

(1)巴塞尔资本协议Ⅰ。1988年的巴塞尔协议Ⅰ明确了银行资本的定义、银行各项资产的风险权重以及商业银行资本充足率的计算方法。从此,各国银行监管当局开始将银行的资本充足率监管提上日程并日益重视起来,其对银行的监管也由表内扩展到表外。协议包括以下三部分:一是资本的组成;二是风险加权制;三是目标标准比率。银行资本被划分为核心资本和附属资本。其中,对附属资本的要求明确规定不得超过全部银行资本的50%,其中一般准备金不得超过风险资产的1.25%,特殊情况下可达到2%。在面临信用风险方面,协议根据信用风险的大小将商业银行的表内资产划分为五大类,其对应不同的风险权数分别为0%、10%、20%、50%和100%。(2)巴塞尔资本协议Ⅱ。2006年12月底开始正式实施的巴塞尔协议Ⅱ(又称新资本协议)。具体内容包括:第一支柱:最低资本要求。新资本协议对信用风险、市场风险和操作风险提出了不同的衡量方法。依据银行自身的风险评估或国际性评级机构的评定结果来确定风险权重,基本上消除了国别歧视,有利于创造公平的国际融资环境。第二支柱:监管当局的监督检查。重点解决银行作为利益最大化主体而有可能产生的逆向选择和道德风险问题。第三支柱:市场约束。市场约束是资本、监管要求的有效补充,强调以推进信息披露来保证市场对银行的约束效果。(3)巴塞尔资本协议Ⅲ。美国次贷危机引发全球金融危机,由此唤起全球金融监管的新一轮改革,其中的重要组成部分便是国际银行资本监管改革。2010年9月12号,巴塞尔银行监管委员会管理层会议在瑞士举行,27个成员国的中央银行代表就银行体系资本要求达成最新改革方案,即《巴塞尔协议Ⅲ》。根据协议要求,商业银行必须及时上调资本金比率,以加强抵御金融风险的能力。协议规定,截至2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%,由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限将从现行的2%提高至4.5%,各家银行应设立“资本防护缓冲资金”,总额不得低于银行风险资产的2.5%,该规定将在2016年1月至2019年1月之间分阶段执行。此外,协议规定核心资本充足率达到6%但低于7%标准的银行,应执行较为谨慎的利润留存政策。

三、新资本监管标准对国有银行资本充足率监管的影响

(一)我国国有商业银行资本充足率现状分析

在我国的银行体系中,中国工商银行、建设银行、中国银行、农业银行与交通银行并称为五大国有银行,它们的资产规模及信贷总量在我国银行业中占有很大的比重。因此,我们仅以这几家大型银行为代表来讨论我国银行的发展状况。由于农业银行的数据缺失,图1只给出了其余四家银行的资本充足率变化趋势。

四大国有商业银行的资本充足率缺乏稳定性,其中除中国农业银行部分年份无法取得数据外,其他三家银行的资本充足率截至2003年底均低于8%,其中中国银行资本充足率最高,达到6.98%,中国工商银行最低,仅5.52%。而从2004年开始,三家国有商业银行资本充足率均出现大幅度的提升,到2008年都已达到12%,远远超过国际监管要求的最低标准,即使2009年由于全球金融危机有所回落,资本充足率仍然超过了10%。

从上图可以看出,我国国有银行资本结构的构成极为单一,面临着结构不合理的问题。国有银行资本主要由核心资本和附属资本两大部分组成,我国国有银行的核心资本,即实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润在银行资本中占绝大多数的比重,而附属资本比率偏低,附属资本尚有相当大的上升空间。

(二)我国国有银行资本充足率监管存在的问题

可以看出,在资本充足率方面,虽然目前我国五大国有银行的资本充足率都已基本达到国际活跃银行12%的资本充足率水平,但这大部分是政府注资的结果,与银行业务的发展关系不大。而且从图1可以看出,我国商业银行资本充足率水平呈现起起落落趋势,稳定性不强,这在一定程度上隐藏了金融风险。但从图2可以看出2011年以巴塞尔协议Ⅲ为基础的“新资本监管标准”的提出与引入,使国有商业银行的核心资本充足率普遍提高,基本达到监管的要求,大大的增强了银行抗风险的能力。

(三)“新资本监管标准”对我国国有银行资本充足率监管的影响

“新资本监管标准”按照国际可比性的要求,明确了资本充足率计算规则。一是根据第三版巴塞尔协议关于监管资本定义的新规定,审慎确定监管资本的构成,维护资本工具的质量,提升各类资本工具的损失吸收能力。二是扩大风险覆盖范围,审慎计量风险加权资产。第一,重新确定了各类资产的信用风险权重体系,既体现审慎监管的内在要求,又兼顾国内银行的风险特征;同时允许符合条件的银行采用内部评级法计量信用风险资本要求。第二,在市场风险方面,“新资本监管标准”要求所有银行必须计算市场风险资本要求,并允许银行使用内部模型法计量市场风险资本要求;第三,“新资本监管标准”首次明确提出了操作风险资本要求,并适当提高操作风险资本要求,确保监管资本要求的审慎性。“新资本监管标准”要求商业银行必须建立稳健的内部资本充足率评估程序,将资本管理纳入银行全面风险治理框架,资本规划应与银行发展战略相协调。“新资本监管标准”依据资本充足率水平不同,将商业银行划分为四大类,并规定了随着资本充足率水平下降,监管力度不断增强的一整套监管措施;“新资本监管标准”实施后,商业银行若不能达到最低资本要求,将被视为严重违规和重大风险事件,银监会将采取严厉的监管措施。新的分类标准符合国内银行资本充足率水平远高于最低资本要求的实际,标志着我国资本监管的重点将转向达到最低资本要求但未满足全部监管资本要求的商业银行。“新资本监管标准”还进一步提高了商业银行资本充足率的信息披露标准,有助于强化市场约束的有效性。

第9篇:框架协议范文

日前,牡丹江师范学院与绥芬河市政府正式签订战略联盟合作框架协议,双方将在教育合作、校市人才与优质资源共享、人文科技合作、国际交流等领域开展全方位、深层次的合作交流。

牡丹江师范学院与绥芬河市战略联盟合作主要围绕六大领域进行:一是实施牡丹江师范学院创业实训基地计划。牡丹江师范学院将在绥芬河市设立学生创业实训基地,其中包含规模2 000人的中俄学院。建立高校、政府、企业协同创新的战略联盟,以此为平台探索服务于中俄合作和地方发展战略需求的创新型人才培养与科学研究的新机制。二是实施教育合作计划。通过牡丹江师范学院大学生顶岗支教及对绥芬河市基础教育师资的培训提高,合作研究基础教育改革,加大对绥芬河市基础教育的教学、科研支持力度,提升基础教育的办学实力与教育质量。三是实施校市人才共享计划。牡丹江师范学院干部到绥芬河市挂职锻炼,教授、博士进企业;牡丹江师范学院聘任绥芬河市的高端人才、企业精英作为兼职教师、研究生导师,实现人才培养的协同合作。根据绥芬河市紧缺人才、应用人才需求情况,设置相关专业,调整人才培养规格。四是实施优质资源共享计划。双方共享博物馆、图书馆、体育馆、实验室、工程研发中心等教育文化场馆,实现资源、信息共享。五是实施人文科技合作计划。开展历史、文化、艺术、旅游、对俄商贸等方面的合作交流,繁荣活跃地方文化建设;以项目为依托,为新材料研发、助企富民技术支持等方面的特色研究提供科研项目信息与政策支持。六是实施中俄大学生交流基地建设计划。加强中俄高校间交流合作,组织开展HSK考试,把绥芬河市作为对俄教育的重要基地,开展中俄大学生交流活动,共同打造具有国际与国内影响的特色项目。

为有效推进双方合作的实质性推进,牡丹江师范学院与绥芬河市政府已分别围绕六大合作领域成立了专项合作推进组,目前正在进行深度对接,近期将完成创业实训基地的选址及土地划拨工作。

牡丹江师范学院与绥芬河市政府战略合作的开展,将积极推进高校与地方政府的深度融合,为高校在地方经济建设和社会发展中发挥更大的作用搭建广阔舞台,有助于学校把握发展的战略机遇期,推进教育事业更好更快发展,也有助于提升绥芬河市中俄文化的内涵品位,终结绥芬河市没有高等院校的历史,推动绥芬河市国际商旅名城的经济社会建设,实现牡丹江师范学院与绥芬河市人民政府“共谋发展,协同创新”的合作机制。