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各位领导:
移民扶贫工作是我乡最重要的工作,今年的移民扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办等有关部门的关心支持下,进展顺利。今年,县下达我乡的任务数是380人,是我乡三年来移民人数最多、搬迁力度最大的一年,也是难度最大的一年。2003年是309人,2004年是120人,加上今年的移民,将有近五分之一的人口实现移民扶贫搬迁,极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡移民扶贫工作情况简要汇报如下:
一是精心组织,深入调查到户。年初,我们成立了乡移民扶贫工作领导小组,分别与各村签订了工作责任状,制定了奖惩措施,落实了责任,调动了积极性,并深入农户,掌握了第一手资料,使移民工作立足于早。
二是大力宣传,政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传移民扶贫政策,并召开移民搬迁动员大会,大造舆论声势,形成一股移民热潮,报名移民户94户447人,报名县翔云社区的有15户61人,使移民工作行动于快。
三是认真研究,选准安置地点。经过三次党政班子会议认真讨论研究,确定将今年移民集中安置点选择在自然条件相对较好、交通便利的圩镇、梅竹村、桥头村三处,其中圩镇点计划安置50户,梅竹计划安置10户,桥头计划安置19户,三处共征用土地25亩,山场10亩。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排,关心移民生活。按照"搬得出、稳得住、能致富"的移民工作目标,我们将关心移民生产生活作为一项重要工作来抓紧抓实,专门落实了工作组责任,纳入年度目标考核,并落实了12户移民户作为科级领导"1+2"帮扶户,经常关心、帮助移民,使移民工作情系于民。
南岔镇七工村辖7个村民小组,298户、1108人,耕地面积5558亩;村党总支下设2个党支部6个党小组,党员73名。
近年来,七工村以增加农民收入为核心,以发展新产业、改造新村庄、培育新农民、塑造新风貌为重点,着力实施项目兴村、产业富民、文化育人战略,大力调整产业结构,不断增加农民收入,群众生产生活条件和人居环境得到了极大改善。2013年全村经济总收入达3797万元,集体经济总收入达23元,农民人均纯收入达12473元,增幅17.5%以上。
七工村始终把改善群众生活面貌、建设新农村作为工作之重,通过积极争取项目资金,鼓励群众投工投劳,不断扩大投资,实施了一批好项目,近年来,七工村共新建小康住宅83户、危旧房改造78户,完成了6个组文化室的新建和全村居民点的提升改造任务,建成了村委会南北广场,广场内汉白玉雕像耸立中央,龙柱、凉厅差落有致,各种树木郁郁葱葱,令人赏心悦目,北广场有高标准塑胶篮球场,交易市场、各类健身器材文化娱乐设施配置齐全;建成了高标准汉白玉彩门1座、中心彩门1座,建成秸秆气化项目,建成组织阵地宣传牌碑14处,文化宣传长廊2.6公里,硬化人行道5.5公里,完成村级道路硬化10.8公里,架设路灯50盏;栽植风景树7800株,栽植防风林带36公里。随着各类基础设施项目的逐年实施,七工村整体面貌发生巨变,成为瓜州乃至全市的新农村建设排头兵。2008年七工村被评为省级文明村、2009年被确定为省级新农村建设试点村,2011年被评为全国生态文化村,全国文化资源共享示范村,2012年被评为全省体育先进村,2013年被评为全省示范社区。
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同志们:
专项管治工作的前一阶段,我们做了一些工作,收到了必然的成效。但决不能有一点点涣散的主意,要持续坚持当前尽心尽责、如履薄冰的工作立场,竭尽全力、自始至终把专项管治工作深化推进。为此,关于此项工作,我代表市县政府在这里标明三个立场:
第一 对管治工作不够衍。要严厉依照国家、省、市统一的工作部署,不迁延,不走过场。规划、监察、国土、房管、城管等有关部分要进一步明确职责,亲密共同、互相协调,一环紧扣一环,工作的顺序要到位,使管治工作到达规范规划治理、提高城市品尝、公道社会好处的结果和目标。
一、讲正气必须具有诚实守信的道德素养
“人而无信,不知其可”,诚实守信是做人的基本道德准则。基层干部要做到有正气,必须首先做好“人”。我们基层干部,每天从早到晚跟职工群众打交道,从事的是与职工群众息息相关的管理工作,我们做了些什么、想到些什么,职工群众看得清清楚楚、摸得明明白白。所以,你想糊弄职工是做不到的,即便今天侥幸糊弄过去了,明天恐怕也要露馅。一旦露馅,面子扫地还在其次,关键是做人的基本信誉和人格都会荡然无存。试想如果一名基层干部一旦失去了职工群众最基本的信任,还能有什么资本教育引导职工、带动队伍呢?因此说,诚实守信的道德素养对我们基层干部来说应是摆在第一位的工作要素。在XX站日常工作中,我们始终坚持一言一行都要诚信于职工、诚信于上级、诚信于群众,凡是向职工承诺过的事情就努力兑现,确实因为客观原因兑现不了的,就一定实打实地跟职工有个交代。说话办事前掂掂份量,不说大话、妄话、过头话;汇报工作,坚持实事求是,成绩归成绩、问题归问题,既不隐瞒虚报,也不好大喜功。对待问题,坦然诚恳,错了就是错了,虚心改进。正是由于我们的坦诚,赢得了居民群众的信任和依赖。
二、讲正气必须具有讲求团结的大局意识
“团结就是力量”。一个团队,只要具备了团结的氛围,再大的困难也能克服。基层干部要做到讲团结,首先,要顾全大局。当个人利益与大局利益相冲突的时候,要以大局为重;当个人利益与他人利益相冲突的时候,要以他人为先。一名基层干部如果事事考虑自己,那他就很难谈得上维护好团结的大局。其次,要心胸开阔。作为一名党员干部,不仅要团结与自己意见相同的人,而且要善于团结与自己意见不同的人、甚至反对过自己的人,更要去团结有缺点、犯过错误的人。“人非圣贤,孰能无过”,当基层干部必须学会宽容。团队成员之间如果相互嫉恨,谁也不宽容谁,那这个团队就是一盘散沙,就会失去战斗力。再次,要关心群众。基层的职工最朴实,最憨厚,需要我们基层干部用心去团结,动情去帮助。在工作中,职工有了成绩,我们就及时给予肯定和赞扬;有了意见,我们就虚心倾听;有了困难,我们就力所能及地帮助解决;有了问题,我们就积极引导,善意帮扶,正是从这些琐碎的细节上关心职工,我们的队伍才有了今天的凝聚力。
三、讲正气必须具有公平公正的工作作风
古人说:公生明、廉生威,正是强调做官处事要公正无私。我们基层干部如果处事不公就会引起职工反感,就会影响职工的工作积极性。群众能够谅解干部因经验不足而出现的工作失误,但决不能容忍干部不公正,心存私心杂念。遇事处事不公,必然失去号召力、凝聚力和向心力。在基层管理中,工作分工和奖惩考核是职工最敏感的问题,在处理这方面的问题时,我们首先注重的是深入调查研究,充分掌握每项工作的难度、强度等因素,并广泛听取职工的建议和意见,尽力做到分工明确、公平。在检查考核上,我们首先考虑的是坚持原则,按奖惩制度办事,做到奖不心疼,罚不手软,使大家心服口服。我们基层干部如果与基层职工的关系亲近不一,在分工、考核上远近有别,对亲近者手软、放任,对疏远者强硬、从严,那就势必要影响职工的情绪和干部的威信,同时也会削弱制度的严肃性。基层干部在处理是非、利益问题上,必须做到一是一、二是二,保证一碗水端平、一个标准管人,就能树立公平、公正的良好形象。
四、讲正气必须具有科学先进的管理思路
一个基层单位的管理只有方法对路、科学先进,职工工作起来才有信心和底气,才能爆发出锐不可当的正气。在几年来的实际工作中,我们每开展一项工作,都要事先从必要性、可行性、可操作性上加以认真分析,尽可能减少无效的中间环节,力求方法简化,提高工作效率。如果方法不对路,决策屡屡失误,总是让职工做无效劳动,就会影响执行力,降低工作效益。方法来自于实践,一般来说,对工作提出最佳方案的人,应该是这项工作的具体操作者,因为他对这项工作最熟悉。因此,我们要注意发挥职工的创造性,我们基层干部不一定比职工更熟悉日常管理业务的具体问题。我们在处理某些问题时,往往要参考以往的经验,但是不一定最佳,特别是在遇到难题时,我们要善于打破思维定式,认真听取职工的意见和建议,以寻求更佳方案,从而减少决策失误,在团队中树立起果断决策,雷厉风行的正气。
五、讲正气必须具有身先士卒的表率精神
当基层当干部,身先士卒的工作作风就是一种正气。在实际工作中,我们基层干部时刻在职工的监督之下,在任何困难、矛盾甚至是危险面前,职工首先看的是干部,只要干部带了头,职工自然而然的就会跟上来,而且干劲十足。如果干部在困难面前畏手畏脚,拈轻怕重,职工就会士气低靡,萎缩不前。有过基层实践经验的同志都会有这样的体会,基层干部“说得好”不如“做得好”,这就是说,要影响职工、带动职工,基层干部必须身先士卒,在“做”字上下功夫。在基层管理工作中,对待新任务、新设备、新知识、新内容,基层干部都要坚持积极主动地接触、学习,做到先学、先懂、先会、先实践;在急难险重任务面前,要冲在前面、干在前面;任何事情都要深入现场,亲自去观察一下,操作一下,在职工中树立真抓实干的表率作用。超级秘书网
政风行风监督员座谈暨民主评议会上的发言
尊敬的各位领导:
今年,全省国土资源管理系统是民主评议政风行风的被评议部门之一,当前,全市正在深入开展优化经济发展环境“百日整治”活动,两项活动的开展,为我市国土部门进一步改善工作作风、转变执法方式、提高服务效率、提升整体形象提供了难得的机遇。为此,国土系统以参与民主评议和“百日整治”为契机,狠抓干部职工的学习、动员、培训,认真进行调查走访和自查自纠,坚持边查边改,着力加强制度建设和落实,取得了比较明显的效果。为了把评议工作和“百日整治”活动进一步引向深入,根据市委、市政府的要求,市纠风办今天在这里主持召开全市国土系统政风行风监督员座谈暨民主评议会议。在座的各位人大代表、政协委员、党代表、镇办和部门领导、企业老总都是政治素质好、政策水平高、工作能力强、公道正直,有一定影响和威望的的人士,大家愿意接受我们的邀请担任国土系统政风行风监督员,我们感到非常荣幸。在此,请允许我代表国土系统广大干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议,表示热烈的欢迎,对大家接受担任国土系统政风行风监督员表示衷心的感谢!为有效地接受大家的监督,客观地评价国土工作,下面,我代表国土系统作个简要汇报:
一、近年主要工作
国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门,主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室,下辖18个基层所、9个直属单位。
多年来,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下,在社会各界关心与支持下,始终高举保护耕地和保障发展两面大旗,切实履行国土管理职能,国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展,特别是以来,积极开展“保增长、保红线”双保行动,积极服务重点项目建设,服务新农村建设,促进土地有效利用和矿产资源有序开发,为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。
一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下,按照有保有压的思路,千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来,每年依法供应土地均在亩以上。同时,着力简化办事程序,优化服务环境,积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制;开辟招商引资工业用地绿色通道;向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺,服务质量水平不断提升。
二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策,层层签订耕地保护目标责任状,并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部,严格实行耕地保护“一票否决”制,对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象,没及时发现、不及时制止并上报的,对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作,对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌,明确了保护责任人,按照图、表、实地三统一的要求,建立健全了基本农田保护的各类基础资料,对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书,将保护责任明确到了地块,细化到了个人。结合实际,强化砖瓦窑用地和取土管理,积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制,严肃查处占用基本农田违法行为,切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。
三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力,积极争取土地整理项目,严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求,认真开展田、水、路、林、村综合整治。以来共争取批准国家、省级重点项目12个,总投入38830万元,建设总规模逾30万亩,仅在建的项目就有5个,项目总投资23699万元,实施规模面积15.95万亩。通过土地整理,不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现,而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平,改善了项目区的生态环境、村容村貌,有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年,中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。
四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场,严格执行《划拨用地目录》,坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度,对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地,一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅以来,就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗,面积1124亩,成交总金额37508万元,为政府创造土地纯收益14000万元。
五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动,并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度,有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度,进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制,积极预防、严厉打击各类土地违法行为,用地管理秩序得到根本好转。去年以来,全市共立案查处国土资源违法案件32宗,全部结案,其中:申请人民法院强制执行9宗,移送纪委、监察 机关案件6宗(其中3人受到党纪、政纪处分)。
六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作,市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过;积极启动乡镇级土地利用总体规划修编,并已完成两个镇的试点工作,为我市经济社会发展抢得了先机,搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查,摸清了全市土地家底,为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统,为土地科学利用提供及时有效的信息服务。
七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署,先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动,认真开展机关作风整顿,扎实推进党风廉政建设,着力优化经济服务环境,努力规范内部管理,国土队伍素质和服务水平明显提高,得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”;“全省文明单位”;“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”;“全市十佳服务窗口”等光荣称号。
二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算
全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来,我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合,与“保增长、保红线”活动紧密结合,与落实国土工作责任制紧密结合,与开展作风建设年能力建设年活动相结合,与党风廉政建设相结合,已经采取了一系列措施,主要包括:
一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会,建立工作专班,认真组织学习和讨论,高度统一思想认识,在系统内形成了人人参与,高度重视,正确对待的浓厚氛围。
二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题,举一反三,对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄,每个人、每个单位认真进行“六查六看”,采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式,进行了拉网式的自查自纠。
三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式,对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访,累计调查走访近1100人次,广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。
四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议,市局认真梳理、研究,提出了积极履行国土职责,大力推进政风行风建设,优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改:具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈;相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。
在下阶段的整改落实过程中,我们将重点抓好以下工作:
一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度,为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制,积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法;所有用地业务(含土地抵押登记),一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书(证书)发放工作;在服务对象第一次与国土部门接触时,首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人,必须为服务对象提供全程跟踪服务;服务对象咨询业务时,国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项;国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务,实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务;业务受理后,必须在规定时间内完成审查和上报工作,市国土部门的审查工作10个工作日内完成,需上报省级国土部门审批的,积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。
二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神,进一步明确收费范围、标准、依据,不能收取的费用坚决不收,能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度,实行“透明收费”。
三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开,进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法,完善公开竞争平台,拓宽“阳光操作”范畴,建立公开、公平、公正的国土环境。
四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度,推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度,积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件,联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处,以整改为主,提高执法效果。
五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序,有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目,扎实开展高产农田建设工作,努力提高项目区群众生活生产水平,促进社会主义新农村建设。
六是切实保障用地需求。着力优化资源配置,努力增强资源保障能力,对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策,落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目,一律保障其用地供给。
七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则,进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法,强化工作服务责任意识。创建电子督办系统,加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度,积极创建业务办理信息反馈系统,诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督,并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设,积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。
三、对各位政风行风监督员的几点请求
加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题,这一工作,不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想,把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去,今后要根据工作需要,定期或不定期地开展活动。因此,我代表国土系统对各位领导提几点请求:
1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门,对社会的方方面面都有所接触,看到和听到的问题比较多,比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持,通过大家延伸国土管理的触角,推动国土执法管理的进一步规范。
2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作,但服务对象期待的最佳服务是什么?我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业,有着我们不具备的优势,如部分监督员来自企业,对企业的需求十分了解,对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会,提出的意见和建议能切中要害,说到点子上,对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够 多提供信息,使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题,以便于有的放矢地进行改进。
3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风,接触、了解国土服务对象等形式,对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督,多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节,多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题,无论大小,我们将事事重视,件件落实。
4、帮助协调各方面的关系。随着国家土地管理政策越来越严,依法管地力度的不断加大,管用双方不可避免地会出现一些矛盾与摩擦。如何处理严格执法与优质服务的关系,需要国土部门进一步努力,也需要社会各界的帮助和支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意,使我们能够不断改进工作,也希望大家多向国土服务对象解释国土管理的的纪律和规定,争取他们的理解和支持,为国土工作营造更好的社会环境。
尊敬的各位领导、各位同志
上午好!
为认真贯彻落实关于《大水头煤矿党委落实“党建引领示范 强化自保互保联保杜绝零星事故”专项活动实施办法》的文件精神,切实提高现场作业人员安全意识和自保互保能力,杜绝零星事故,我队从以下几个方面齐抓共管,形成合力促进安全生产。
一、加强职工自保互保联保的安全理念教育,促进职工安全意识培养。
安全教育并非万能,但是任何好的管理理念的学习都离不开教育和学习,由于我队职工文化水平限制,因此我对按照本队实际情况利用班前会警示教育、周一集中学习、队班子会议、等众多形式对普通职工、队管理人员、支部党员进行持续教育工作,通过自保互保联保的安全理念宣传,让职工明确认识到自保互保联保的重要意义,让队管理干部人员,提高认识,统一思想,由被动接受变为主动转变。
其次本次活动从一开始就持之以恒狠抓落实,由点到面、由地面安排到现场管理逐步推进,改变以往工作布置中贪大求全,落实任务时雷声大雨点小的不足。
二、标准化班组建设,班组人员合理搭配,现场作业严格落实
要做好好自保互保联保,杜绝零星事故首先要做好班组建设,井下工程我们要求生产标准化作业,同样班组建设也需要标准化建设。
(1)提高班前会召开质量,警示教育学习要让职工结合本队本面的现场实际工作进行分析;学习保命措施让职工记住关键,让职工切实记在心里,在发生突发危险情况时可以条件反射式的进行自保;五环操作法自述是职工对井下作业的一次流程演练,从人机环管几个方面提高安全意识的管控。
(2)做好自保互保联保,就要在工作安排上对班组人员合理搭配,根据工作性质,以班组工种、岗位为单位,要结成联保互保对子,订立互保合同,并形成安全管理网络。其次互保结队要以人员年龄、技术水平实际经验、工作态度、精神状态、身体素质、安全意识等多方面因素进行综合评定,强弱搭配,并在在实际工作中,应根据实际情况随时调整突出安全时效性。
要做好好自保互保联保,杜绝零星事故另一方面就是狠抓现场,特别是“三零作业”,从今年公司几起事故的惨痛教训中得出没有良好的现场施工管理制度就谈不上安全管理,针对这种情况我队在以下几个方面进行现场作业严格管理。
(1)凡两人以上协同作业必须互相督促提醒对方按规定穿戴好劳动防护用品和按操作规程作业,做到自保,并指定安全责任人。互相督促对方严格按安全操作规程操作,做到“三不伤害”。
(2)继续不遗余力的坚持现场“五环操作法”,从危险源辨识、事故预想、隐患排查,安全站位、安全确认五个环节严格落实。
(3)对于重点工程要有责任人,对于不放心区域,不放心人员,不放心工作要明确责任人、包保人,并严格按照责任制度落实考核。
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。书记、市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业,年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖()四港()流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
晚稻空间
大家好,我叫刘科,是来自湖南环保组织绿色潇湘的工作人员,目前负责推进湖南黑臭水体公众参与的项目,谢谢大会能给我这个发言的机会,介绍湖南的黑臭监督公众参与基本情况。那我今天主要给大家介绍绿色潇湘在民间参与黑臭水体监督的推进逻辑,以及我们今后行动的方向。
我们绿色潇湘一直在关注湖南本地的环境问题,我们搭建了一个在地的民间志愿者网络叫"河流守望者"网络,目前河流守望者已经达到382位成员,覆盖了湖南62个区县,每天都在解决当地的环境问题。
首先,绿色潇湘认为,城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度,把复杂的问题简单化了,把难懂的数据表观化了,从公众的角度来说,是在进步。
在湖南,2月份公布的129黑臭水体名单一出来,绿色潇湘第一时间做了数据梳理,有两个发现,第一:绝大多数黑臭水体的位置是处于我们绿色潇湘河流守望者网络日常监督的范围之内的,那到今天为止,绿色潇湘的河流守望者已经达到382位成员,覆盖了湖南62个区县,这个数据说明,在大部分黑臭水体的旁边,绿色潇湘是有过足迹的。第二:绿色潇湘在两年前曾经做过类似的水环境污染地图,累积的行动经验确是可以和公众参与活动高度的契合,基于这两点,我们在想,接下来可以怎么办?
首先,绿色潇湘认为,城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度,把复杂的问题简单化了,把难懂的数据表观化了,从公众的角度来说,是在进步。
通过研究,我们得到答案非常简单,绿色潇湘可以把这个微信公号的功能用到极致,因为,我们拥有一个成熟的守望者行动网络,可以来推进公众参与工作。
紧接下来自然就是行动,我们前期组织了4次在长沙的黑臭监督行动,一方面培训志愿者使用微信工具,不仅仅要用好,而且还要发现其中问题。另一方面通过有效传播,让公众知道我们要干什么,以及怎么干,所以,我们有了第一个很牛X的口号,那就是"湖南的129条黑臭水体,我们承包了"
有了长沙的经验,我们随即整理了行动方法工作手册,打包了任务,组建了后援小组,动员全湖南的守望者团队认领了任务,至于后来的结果,我想大家都知道了,仅仅用了一周的时间,在322世界水日之前,我们的守望者完成了全部129条黑臭水体的实地调研,微信,微博的监督,我们如期而且高质量的完成了承包诺言,并且,出具了黑臭水体各地市监督战报!
完成承包任务我们得到了什么呢? 第一:环保部门及时回应了我们的举报,主动和我们联系,希望共同组织环境调研,于是,我们带着开福区环保局的工作人员一起推动了内河的环境治理,第二:我们将长沙乃至整个湖南的黑臭水体基本状况摸清楚了底子,我们让更多的人熟悉使用了这门工具,所以,绿色潇湘的这个黑臭水体公共参与项目对湖南境内城市水环境改变起到了非常好的积极作用。
那最后,完成摸底后,我们准备怎么办,我们选择了用招募民间河湖长的项目来深度参与黑臭水体的监督和治理工作,目前,已经和职能部门等达成了民间河湖长选拔,聘用方案,未来的河长们现在已经进入带领新志愿者的行动中了,那绿色潇湘在今年会将相关的工作经验逐步向地市州的网络推进,让民间河湖长项目全面落地,形成民间河湖网格,可以想象,未来这个网络将承载更多的工作,不仅仅成为黑臭水体治理的监督者,还要成为黑臭治理的参与者,甚至是治理施工的民间观察员。
以上这就是绿色潇湘目前在黑臭水体公众参与中的一些工作梳理,特别感谢战斗在黑臭监督第一线的伙伴们,没有他们卓越的工作,我们就不可能完成一项奇迹般的任务,谢谢大家,也请环保部的各级领导,同行们关注绿色潇湘并支持我们的工作。
尊敬的领导、老师、教官,亲爱的同学们:
大家好!
我是即将步入九年级的周xx,非常荣幸能有这样一个汇报的机会!请允许我代表全体参训同学,发自内心地说一声:亲爱的教官们,亲爱的老师们,你们辛苦了!谢谢你们!(鞠躬)
逝者如斯夫不舍昼夜。时间像一条纱巾,不知不觉间从指缝中滑落,几天的军训生活转眼间就结束了。都说军训像一杯苦瓜水,一口下去只有满嘴的苦涩。但我认为,军训更像一杯苦咖啡,苦,但细细品味仍会有一丝丝的甜味。开始的开始,艰辛的军训生活让我们叫苦不迭。我们讨厌烈日下的暴晒,迷惑于陌生的军体拳。
后来的后来,我发现炎炎夏日下,不仅有我们标准挺拔的军姿,更有教官们威严的军令;我们发现军歌在重复中散发的浓浓正能量,我们发现军体拳在熟悉之后的魅力。不仅如此,教官们意志坚定、纪律严明、作风硬朗,你们以高超的军事素质,高昂的军训热情感染着我们,以真诚的关爱感化着我们,你们偶尔的幽默让我们发现,除了严厉之外,你们原来还这样和蔼可亲!
在我们周围还有着领导和老师们密切关注的眼神:我们的训练场弥漫着浓浓的爱的气息。感谢你们!
通过军训,新同学熟悉了校园,收获了真诚的友谊,拥有了坚持不渝、不惧艰苦、热爱集体的精神。记忆里汗滴的苦痛早已蜕变成美丽。通过军训同学们综合素质提高了,国防观念增强了,锻炼了体魄,磨练了意志,走法协调,跑法整齐,列队迅速,队列统一,同时爱祖国、讲纪律、重合作、强素质等优良品质的种子已经撒播在每一位同学的心田,也必将为我们以后的人生结出丰硕果实。
通过军训,
面对挫折我们还是懦弱的退缩者吗?"不!"
面对艰险我们还是失败的彷徨者吗?"不!"
面对困难我们还是自卑的胆小者吗?"不!"
面对我们即将开始的新学期的学习生活,我相信,只要我们秉持军训的精神,一切问题将迎刃而解!亲爱的的同学们,让我们带着自信的微笑,走向人生的新台阶,我们将在这方热土上创造一个又一个的奇迹!