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哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速
公路NO.2合同段项目经理部20__年4月22日
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,现在我代表第二合同段全体员工向各位领导及同仁汇报我标段本次会战施工情况,题目是“抓住机遇,迎难而上,誓保下次的劳动竞赛再创佳绩”。
在百天大干劳动竞赛活动期间,我标段计划及完成情况为:计划产值2174.62万元,实际完成1748.15万元,完成占计划80.39。完成的实物工程量为:路基土石方29.3万m3,挖除淤泥3.5万m3,软基换填3万m3,粉喷桩32780延米,路基排水浆砌片石846m3,桥梁桩基础20根,涵洞通道共完成19座。
下面我将会战开展期间的一些做法向大家作介绍:
一、项目部党建与生产互动,充分发挥党员的先锋模范作用
会战期间,项目部把党建工作和施工生产同部署、同落实,使党建工作和施工生产形成互动。在本次施工会战中,全体党员为广大参战员工做出了榜样,如:雨多路泞,材料无法进场,作业队的党员们冒雨用山体爆破石方铺垫道路;负责桥梁方面的技术方面的党员干部坚持跟班作业、现场全过程监督、指导;会战期间机械设备修理人员相对不足,项目部懂机械维修的几位党员干部主动请缨配合抢修;负责涵洞通道施工的党员干部在当地潮湿的气候条件里早出晚归,坚持在施工现场,层层把关,通过发挥党员的模范先锋作用,为大战掀起注入了活力。
二、抓住机遇合理安排,形成全员参与会战氛围,掀起施工会战,确保了会战目标的实现
百天大战动员会后,项目部结合实际,认真分析了百日会战的形势,周密地制定了总体计划安排,成立了以项目经理为首的百日会战领导组,制定了安全、质量及进度的保证措施和方法。
在安全生产施工控制方面项目部组织成立了由项目部、施工队、作业班组三级安全网;完善安全技术交底制度并确保落实,使每一道工序、每个分项工程都有安全记录;在各施工作业工点设置专职安全员,确保技术权威、安全到位、质量放心。大家都知道安全责任重于泰山,安全就是效益,形成了没有安全员或责任人在场下不准进行施工的管理模式。
在质量控制方面项目部建立QC攻关课题;严格要求技术人员对每道工序都按设计和规范进行质量检验和验收;加大了质量奖罚制度的力度;同时将现有较强组织能力、业务水平高的6名管理人员充实到生产一线。分别担任起生产一线的工班长和安全、质量监督员等重要工作岗位上,对加强质量管理起到很大的作用。
在工期保证措施及控制方面项目部精心组织筹划,按照任务计划,倒排工期,把百日会战分解为了“30天攻坚战”,“40天大会战”,和“30天大决战”,并加强资源配置,优选上场的施工队伍和机械设备,加大宣传力度,要求大家今天的任务一定要完,不得拖欠,如遇特殊情况情况没有完成,在短时间内一定补上。同时加强对各施工作业队伍人员的考核,对业务水平不满足施工要求的一律换岗,力争做到了谁负责的事情,谁就能完全处理,没有遗留问题,一次成型,避免了返工,节省了时间,确保了施工进度。
三、按章操作,奖惩分明,形成人人争当先进,争当尖兵的浓烈责任意识
百日会战中,项目部拿出一万元的资金作为百天会战的奖励资金。对于每天坚守在施工现场,在百日会战中的工作突出人员进行了奖励。对违反劳动纪律,造成负面影响的人和事马上进行罚款。奖罚制度的开展,大大地促进了干部职工的工作积极性,从而提高了工效,为确保本次会战的成功奠定了基础。
【关键字】高速公路;机电工程;监理
近几年,现代化进程的加快使得高速公路的建设方面取得了巨大的成绩,这些成绩都是有目共睹的。2012年,新疆高速,湖南14条高速相继通车;2013年广东7条高速公路通车;2014年底,湖南8条公路通车。由此可见高速公路在日趋紧张的道路交通中,起着不断缓解的作用。在逐步通车的高速公路上,联网收费,公路状况信息化,智能化等先进技术不断提升。如何让一个高速公路的质量得以保障?从而可以看出高速公路机电工程的监理技术与应用的重要性。
一、前期监理
前期监理属于监理的初期部分,一般是在为施工之前进行的施工准备,对于即将施工的过程当中的人员思想,设计图纸,施工材料,施工过程等的前期设计。通过前期的预想与实际施工过程想对应,查缺补漏,使得工程更加完善。[1]
1.思想上的高度一致
从思想上认同机电工程的质量对于整个工程的影响,全员重视机电工程的工作,不可消极怠工。根据工程的实际需要安排是否有驻地监理,流动监理。同时对于施工过程当中出现的问题应该敢说,敢问,敢于质疑,绝不敷衍了事。协助上层监理部门的视察管理工作。讲究科学的方法,帮助整理施工合同,供应商,业主,施工方等签订设计合同。很据监理法以及相关国家规定,进行高速公路机电工程的工程监理。
2.前期监理的准备
一般高速公路建成的过程当中,往往是机电工程的监理工程师于承包工程的建筑队同时得到中标书,有些时候甚至比中标人还要稍微晚一些。这就造成监理工程师实际上是没有充分的时间去了解项目业主的想法,也没有时间去熟悉施工招标的文件内容以及施工目的,从而使得在监理过程当中对于整个施工的过程大方向上没有足够的了解,也没有把握。
所以在工程承包人事实确定之后,监理就应该开始和承包人的设计人员沟通,从设计图阶段就开始进入监理过程,对图纸中所涉及的机电工程的各阶段进行审核优化,联合设计。更重要的是对于机电工程来讲,工程质量中很多都是需要与施工设计所选择的工厂设备中的型号,规格等有很大关系。在机电工程当中,监理人员应对于所选用的设备,零件等深入了解并和设计人员做以联合检车。在审查过程当中,更应仔细,严禁,认真并尽量减少不必要的更换,从而保证工程进度。
二、中期监理
高速公路机电工程一般都分为收费系统,监控系统,通信系统三个部分。而机电工程施工的特点一般都是时间较短,而三个系统之间的施工又关系紧密,所以监理人员要注重有效的控制施工的进度,合理安排机电施工的计划用以保证整个高速公路工程的进度,这就要求监理人员具备较高的监理技术并对其灵活运用。对于高速公路的中期监理应该做的以下几点。[2]
1.进度监理
首先是对于月进度的查看,并与月施工的审批计划表相对应。查看以完成的工作是否在进度范围之内,剩余的施工计划是否可以实现,并对于不切实际的施工计划指导施工进度。
其次对于正在进行的施工进度进行实地的跟踪检查,其中包括施工负责人对于当天施工的项目,进度等进行汇报,从而使监理人员掌握目前施工的动态。在现场针对所接到的汇报进行巡场考察,是否和汇报的相符,并对巡场结果记录与监理目录当中。还有当天对于施工过程当中哪些对于施工进度有所影响,在未来的施工过程当中就应该尽量避免。
再次是对于施工人员对于施工程序的了解,施工人员是否按照正常施工顺序施工,有无不正当操作从而影响了施工效率。高速公路的机电工程属于外场施工见多的部分,如遇天气等影响,应转外场为内场,尽量是施工进度处于平衡状态。
最后每个月,承包人应对于当月的工程进度做汇报总结,即月进度报表。对于应设定的完成任务和已完成任务总结,对于各系统内没有完成的任务做总结。作为监理师应根据所交上来的报表,进行现场的实地考察,对于出现的不正确的数据进行修改指正,重新整理上报。对于月报表,按时间段整理成柱形图,线性图表等便于观看,与月报表相对应修改日报表的内容。按时发送给承包商和标主,使其对工程进度有详细的了解,从而对于工程进度能有效控制。
2.质量监理
首先提高全员的安全意识,做好安全宣传工作,这也是作为监理好工程的一种必要手段,对于工程监理,其既不是一个简单的工作也不是一个非常复杂深奥的东西。但是由于工程的操作范围涉及面较广,施工人员文化程度参差不齐,对工程质量意识比较薄弱,经常左耳进右耳出,这就需要监理人员不断的针对工程质量进行一级一级的宣传,多次循环使其潜意识对于工程质量提高认识。[3]
其次对于工程质量的监控要强势有力,对于工程质量出现问题的环节,人员等在处理上要强势,绝不将就人情,不能拖泥带水模糊而过,出现问题的施工人员该撤换就撤换,管理人员该处罚就处罚,坚决不可心慈手软,否则会给整个工程的质量带来无法估计的隐患。目前我国的监理体制在很大一部就存在此类问题,监理人员对于施工质量上或是没有实权无法处置,或者模糊带过不讲责任。这是目前监理技术在应用上的难题。
再次,对于监理的工作实施计划,要具有可操作性。高速公里的机电工程很大一部分的专业性很强,而监理人员可能对于专业知识也有理解不够到位的时候。所以对于工程质量的监理要多学多问,提出的质量问题的改善要具有可操作性。而且在工程质检方面,监理人员可以设置质量考核评比等多种手段促进施工人员对工程质量的努力,例如自检表,合格的予以奖励,奖罚分明,管理得当。
最后,很多工程的质量问题都是在实地检查当中发现的,所以监理人员在施工场地要坚持跟踪检查,让事故在初始阶段就被解决,时刻监督施工人员,并安排指导正确的施工方式,普及施工规范。机电工程的范围很广,出现问题监理人员要和施工人员,设计人员共同研究,争取解决。但是出现问题也要严格管理,不能推卸责任,所以监理人员应做好责任管理制度,进而使得整个工程质量得以良好的保证。
三、后期监理
对于工程的后期监理部分,主要是针对机电工程的三个部分的统一调试;对于整个工程质量监理过程当中有哪些需要注意的地方和施工人员的不足之处等。调试过程当中出现的问题一定要及时进行修改,避免在未来的高速公路使用当中造成影响。在机电工程当中应注意发电,配电,送电等各个部分的使用情况,不可疏忽大意。监理人员对于施工人员在施工过程当中的表象也应有所总结并汇报至中标人处,对整个工程和未来即将开展的工程负责。
总结:
在高速公路的机电工程当中,监理人员应着重与中期的监理,时刻做好监理的职责,为工程质量负责。机电工程内容较多,需要涉猎的学科也比较多,而且任何一项工程都不是一蹴而就的这就要求监理人员对于工程监理要有足够的耐心,细心,成为复合型的监理人员。对于监理技术要运用得当,灵活便捷的使用。
参考文献
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[1]陈兵. 高速公路机电工程的监理技术与应用[J]. 科技经济市场,2006,04:142-143窗体底端
[1]陈兵. 高速公路机电工程的监理技术与应用[J]. 科技经济市场,2006,04:142-143
各位同事、领导:
根据年度考绩工作安排,现我代表建管科及个人工作情况汇报如下:
一、承诺重点工作全面完成,部分指标创历史新高
1、全年共完成交通建设有效投资约56亿元,创历史新高,为计划的112%,同比增长约40%。
2、全年新增通车里程约80公里,创我市交通历史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX线、XX大道延伸工程(XX农副产品物流中心段)、XX连接线等8个工程顺利建成通车。
3、年度开工建设投资规模超70亿元,创历史新纪录。XX路绿化提档改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道与江东路立交化改造工程、XX二线、XX公路、临安至苍南公路XX段公路工程等六个工程如期开工建设。
4、谋划储备了一批重大项目。完成江东连接线工程(新环城南路)、XX互通工程、义浦二线拓宽、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351连接线等9个工程的前期方案研究与设计;完成交通事业发展十三五规划、综合交通廊道规划,配合相关部门推进XX铁路、XX高铁、XX城际轨道交通建设。
5、积极践行美丽公路建设,助推“美丽经济”。完成“美丽公路”、“精品道路”创建11公里,完成绿化提档35公里,全面完成S103、S310、S210、阳光大道、XX二线、环城路绿化提档,高速入城口 绿化提档主体完成,XX、XX路等绿化提档工程正在加快推进。
6、积极推进“四好公路”建设。首次实现以市政府名义下发我市农村公路发展政策印发我市“四好农村路”和美丽经济交通走廊建设方案;完成生命安全防护工程24公里,其中S210生命安全防护工程作为交通运输部公路安防工程示范项目完成创建工作,被交通运输部作为典型示范向全国全面实施公路安防工程推广。
二、强化行业监管,促进交通建设事业全面发展。
1、招投标监管有了新突破。根据《XX市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》,及时制定交通建设领域评定分离指导规则指导交通项目评定分离实施,全年完成212次招标投标监管,开展10个项目评定分离试点,全年无投诉复议。
2、创新工作机制,“最多跑一次”落地有声。在工程投资领域项目审批领域,审批所需材料缩减后平均为3项。进一步加强网上设计变更审批管理,完成275项变更审批,其中一类变更31项。
3、落实交通公益化有新举措。疏港高速公路收费听证平稳,确保了疏港高速的如期通车。组织研究论证通过了我市绕城高速收费优惠方案。
4、交通建设“美丽”硕果累累。疏港高速获年度省“两美”交通重点工程立功竞赛优秀项目,同时疏港高速项目部获评全国建筑业建设示范项目部,被建设部在建设行业作为示范项目推广,疏港高速公路桥梁预制班组获全国交通行业质量信得过班组。疏港高速、XX东义线等项目获省级优秀项目;我市疏港高速等7个施工标段获省级平安工地施工示范,疏港高速J1等5个监理标段获省级平安工地监理示范。
5、夯实“品质工程”升级战,全面提升工程建设品质。全省在建高速公路沥青路面质量管理研讨会在XX疏港高速项目顺利举行。
【关键词】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中图分类号:U416.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主线建德段(K74+230~K132+802)、龙游支线建德段(ZK0+000~ZK17+320)和千岛湖支线(ZK0+750~ZK20+800),全长95公里。其中一期工程为主线建德段(K74+303~K108+800),共34公里;二期工程为龙游支线建德段和千岛湖支线。高速公路机电工程包括通信系统、监控系统和收费系统,其中本工程通信系统包括光纤数字传输系统、综合接入系统、数字程控交换机系统、紧急电话系统、光缆工程、通信子管工程、电缆工程和电源系统。
通信系统工程可分为:通信设备工程(传输系统、交换系统、接入系统、电源工程)、紧急电话系统、线路工程(光缆工程、通信子管工程、电缆工程)。杭新景高速工程JD2一期工程为建德安仁至洋溪,全长34公里(主线路面距离);笔者负责通信系统施工,其中一期完成工程量如下:
通信设备工程:
传输系统:安装、调试1套ZXMP-360干线传输设备和5套ZXMP-320接入传输设备(建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥、服务区四个远端站);
交换系统:安装、调试1套程控交换设备(建德局)。
接入系统:安装、调试1套OLT接入设备和4套ONU设备。
电源系统:安装5套光传输通信站的高频开关电源设备,其中建德通信分中心为独立机柜,安仁、乾潭、杨村桥和服务区为内置式电源模块。建德通信分中心安装电池柜二套,安装蓄电池(2V/100AH)48个;安仁、乾潭、杨村桥、服务区安装内置蓄电池(12V/200AH)内置于接入机柜内,各4个);建德通信分中心安装配电箱一套包括输入输出交流电源线。
线路工程:
光缆工程:管道敷设2根主干光缆;光缆一用于支持主干传输、接入网传输、收费视频传输、监控视频传输;光缆二用于支持紧急电话和所有外场监控设备传输;并敷设所有外场设备横穿光缆;总计敷设光缆94.536公里,共75处光缆熔接(包括5个机房成端熔接)。
电缆工程:管道敷设0.765KM的紧急电话横穿电缆;紧急电话电缆19处光缆熔接;管道敷设7.781KM(折合10对)建筑物外用户通信市话电缆。
子管工程:管道敷设子管2孔(每孔红、绿、兰各3根),共6根通信子管;合计24万米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五个阶段:联合设计、施工准备、工程施工、试运行及交工验收、缺陷责任期。
(一)联合设计
根据设计图纸,完成施工图纸;指出设计图纸中缺、漏、碰、错部分,并完成优化变更方案和优化变更报告。对于变更部分在多次联合设计会议中确定(由监理确认,设计院审批)。最终施工图纸、优化方案和优化变更报告在联合设计专家审查会议上,由专家组决定(专家组由业主、设计院、监理、指挥部和承包人总工以及特邀专家组成)。
(二)施工准备
驻地建设:本工程项目部的驻地设置一楼设备设备仓库2间,露天料库两个,用于放置通信子管和通信光缆。
施工队伍准备:根据通信系统工程内容,准备期间除了杭千项目部相关人员外,线路技术员同时进场。另外,根据施工范围,确定设备、线路施工队伍及相关管理员,建立内部项目部人员工程安排表及通讯录。
现场考察、核对:考察高速公路管道及相关路由,完成测量;根据测量数据完成子管和光缆配盘。检查房建机房相关配套设施是否预备,主要是预留孔、管道是否到位、合理。根据检查结果向监理、指挥部和相关路面、房建施工相关负责人反馈结果。
物资采购及报验:根据物资使用的先后顺序,与各设备材料的供货商进行联系,准备相应的技术资料和相关的商务谈判,配合联合设计工作;在联合设计完毕后,将根据确定方案与供货商签定相关供货合同,对于到货设备及材料及时向监理申请报验,保证物资按计划供应,满足开工及正常施工的需要。
施工机具、仪器仪表准备:统计本工程所需机具和仪器仪表,并根据不通工程进场时间安排进场时间。
其它准备工作:与业主、监理、设计、其他施工单位的纵向和横向联系,交换主要相关负责人、驻地的联系电话,并建立了相应的通讯录。完成施工组织方案、安全责任制度、质量保证措施报告,工厂监造安排等。
(三)工程施工
在工程准备阶段及时检查路面、房建施工进展,在即将具备机电施工开工条件是完成工程开工报告,通过监理和业主审批进入施工期。
本工程施工包括通信子管敷设、光缆敷设、通信设备安装调试、紧急电话安装调试。其中通信子管为2孔,每孔3根,其中2根用于光缆使用,其他堵头;一期共施工24万米,使用堵头4500个。光缆包括主干光缆和外场光缆,芯数根据需求配盘;光缆熔接。
施工基本顺序为通信子管、光缆、通信设备安装、紧急电话安装。由于机电工程为高速公路所有工程中最后工序,工期紧、压力大。采取流水交叉作业;分工协助,保质保量按时完成。施工完成后完成施工记录报表、完工测试报表、质量报验报表。
(四)试运行及交工验收
施工完成并通过监理、指挥部、浙江省结算中心验收合格,杭新景高速公路一期工程进入运行阶段。
(五)缺陷责任期
缺陷责任期为二年,从相应路段交工验收完成之日算起。在整个缺陷责任期内提供免费服务以纠正、修复或更换制造和设计上的缺陷,由此引起的额外费用全部由承包人负担。
三、工程管理
高速公路工程管理主要为:范围管理、进度管理、人员管理、质量管理、沟通管理、采购管理、安全管理、资料管理。
(一)确定工程范围
确定工程路段,其中一期工程安仁到洋溪,全长34公里,包括建德通信分中心和安仁、乾潭、杨村桥和服务区四个远端通信站。确定工程界限,包括与路面标段、房建标段、机电其他分部工程界面;确认通信系统工程内容,包括通信子管、光缆、通信设备、紧急电话。
(二)明确工程期限
在此工程目标下,按照各项分项工程施工计划。按照此施工计划,及时了解路面管道、房建机房施工条件;并向监理、指挥部反应督促路面标、房建标及时提交工作界面。
另外,合理安排内部施工,各个施工队伍合理安排分工协助,制定月度施工计划、周施工计划。为了保障施工,及时了解施工情况,在施工阶段,每天了解施工进度,分析施工进展。并根据施工界面及时作出调整。
(三)质量管理
在监理和业主监督下,严格按照高速公路验收标准进行施工。高速公路质量管理主要包括设备、材料质量,施工质量,文档报告质量等。
1、对物资材料到达工程现场后,现场项目部验收合格后,申请监理及时验收,确保设备材料质量符合招标文件要求,同时资料齐全。
2、对于每个分项工程施工开工,申请监理同时参与检查和指导。对于工程过程中遇到的质量问题,及时跟监理和业主协商处理办法,保证工程质量。
3、施工完成后,同监理一期进行验收和测试。
4、高速公路工程资料多,我公司初次做高速公路工程,为了避免出现资料问题,在资料制作前专门请监理指导,对于制作中的遇到的问题及时向监理请教、协商。确保资料符合标准。
(四)沟通管理
高速公路工种众多,涉及沟通繁多。跟总包公司、监理、指挥部和业主沟通主要为了让其认可公司的施工实力、施工质量、施工进度。
跟指挥部沟通主要为了工程遇到的技术问题、材料问题及时处理和更改。(主要就优化变更问题跟设计院相关人员进行沟通)
跟其他标段沟通为了尽早提供工作面,处理工程中遇到的问题,保障工程顺利开展。
在施工高峰期,为了工程顺利开展,项目部制定专人负责跟其他标段沟通,及时了解工程面提交时间并及时处理工程中遇到的问题。对于较多、较复杂的问题以联络单的方式提请监理、指挥部协助沟通处理。
由于沟通得当、得体,加项目部所有施工人员的努力,目前其他各个单位对我公司的施工技术、施工实力、施工质量、施工进度都留下了很好的印象。
(五)采购和物资管理
本工程物资采购流程:杭千项目部向物资部发送物资需求联络单,注明需求设备、材料的规格、数量、性能要求、时间要求及随货材料要求。由物资部负责采购,返回具体到货时间、货物实际数量、采购合同及货物相关材料。对于大件货物,物资部、市场部和杭千项目部等共同参与合同谈判、合同评审。项目部向监理申请报验。同时货物入库,根据施工顺序、货物类型合理摆放,并建立货物清单。项目部及时核对货物,是否符合工程需求,对于差货、错货、漏货及时向设备、材料供应方提出更换、补发,同时将情况汇报物资部,由物资部协助催促处理。对于施工使用设备材料,物资管理员及时做好出库手续,登记出库帐务,同时及时清点存货,及时反应货物使用情况,汇报物资部催促发货。本工程在计量报告制作中,设备材料使用情况非常吻合。
(六)安全管理
1、施工安全。施工现场摆放醒目的安全标志和警示牌,进入现场的工作人员必须身穿反光背心、头戴安全帽,时刻注意“安全第一”。对于特殊施工地段,如桥梁管箱光缆和子管敷设,配备安全带。
2、办公室和仓库安全。在办公室和仓库张贴安全警示牌,放置灭火器。仓库着专人看管并随时检查清点。
3、设备安全。设备施工现场临时用电,保障插座、电缆等接触良好,确保用电安全。为了确保设备安全,在设备电缆和地线接线时注意绝缘保护,上电前着经验丰富工程师专人检查、测量绝缘、接触,确保上电安全。
(七)资料管理
工程资料管理是指对整个项目实施过程中的文件资料、工程施工档案等进行的科学、合理、及时的收集整理、保管和归档管理。工程资料的管理是施工企业技术资料的储备,是开展技术交流,提高本企业管理水平及施工质量水平的重要手段;也是施工企业向业主提供工程质量保证文件的原始凭证和工程使用、维护的依据;更是鉴别工程质量,特别是隐蔽工程质量的重要依据。
高速公路工程主要资料:
联合设计资料:施工图纸、优化方案和变更报告
设备、材料资料:说明书,试验报告、出厂合格证等资料。
设备、材料报验单
工程过程资料:施工组织设计、分项开工报告、会议纪要、设计变更、技术联活单、工程联活单、监理指令报告等
施工记录报表:施工日志、技术交底、安全交底、设备和光电缆安装敷设记录、调试记录、测试记录等。
质量报验报表:光电缆单盘测试报告、硬件安装质量报告、调试质量报告等。
完工测试报告、维护资料
竣工验收资料,竣工图、工程总结报告
计量支付报告等财务方面的资料。
工程照片。
高速公路资料繁而多,为了保障资料及时完成,在施工阶段制定专人负责资料制作,在工程后期对工程资料编制任务进行分解划分到各个管理员,如线路管理员负责线路部分的资料制作,设备管理员负责设备资料制作。对于计量报告制定专人负责制作。
Abstract: Based on the construction of K130 + 265.6 bridge, which is located at the cross of Jiangdianzi-Sishipu Section of S102 provincial highway and K252+170 of Hehuaifu Expressway, this paper summarizes the half-closed half-two-way construction method for bridge crossing expressway, which can provide reference for the safe construction of bridge crossing expressway in the future, so it has a high guiding significance.
关键词:桥梁横跨高速施工;半幅封闭半幅双向通行;施工方法
Key words: bridge across expressway construction;half-closed half-two-way traffic;construction method
中图分类号:U445 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)11-0160-03
0 引言
进入21世纪以后,中国桥梁建设又迎来一个新,经常会出现国省干线公路新建桥梁与已通车高速公路立体交叉的现象。由于高速路面上行车速度飞快,如何能在保证高速公路通行不受影响的情况下保障跨高速桥梁安全施工,已是国内交通行业日益关注的问题。本文以S102省道颍上江店孜至阜阳四十铺段改建工程与合淮阜高速K252+170处横跨的K130+265.6大桥施工为基础,总结出桥梁横跨高速施工半幅封闭半幅双向通行施工方法,为今后桥梁横跨高速安全施工提供借鉴,具有很高的指导意义。
1 准备工作
1.1 现场调查
由项目部对桥梁横跨高速路段现场进行详细调查,将桥梁桩位精确放样,依据设计图纸计算出横跨路段桥面净高。根据高速上、下行线车流量通行数量,确定车流量较少一侧作为封道区域。然后向高速涉路三方主管部门(高速管理处、路政大队、交警大队)提交申请书,并邀请涉路三方来现场勘验。依据涉路主管的意见确定封道施工区域。
1.2 方案审批
由项目部技术负责人编制《桥梁横跨高速施工安全专项方案》,由施工单位技术负责人审批,并由项目总监及项目办技术负责人签章齐全后进行方案评审。
1.3 方案评审
专项方案经监理及业主单位审批通过后,由项目办组织并召开专家评审。因为桥梁横跨高速属于重大涉路施工,安全要求极高。由项目办以邀请函的形式通知相关单位参加方案评审。参会单位有:高速产权安全主管部门、高速管理处、高速路政大队、高速交警大队、市交通局、市公路局、市安监局、市质监局、设计单位、监理单位及施工单位。该类方案评审专家属于大型方案评审,专家组一般为9人左右为宜。项目部依据各专家提出的建议现场整理意见。
1.4 施工备案办理
《桥梁横跨高速施工安全专项方案》评审会通过后,即可办理施工许可备案手续,办理许可前由建设单位牵头与高速产权主管部门签订《涉路施工赔偿协议》与《涉路施工安全协议》。材料准备齐全后即可去高速路政部门办理施工许可备案手续。
1.5 信息
在封道前,由项目部专职安全员负责封道前的信息工作,信息主要采取以下3种途径:①利用报社进行;②利用高速公路集团公司网站和交通广播×××高速××米处封闭施工,将信息向社会公布;③提前与高速管理处联系,利用管理处在高速上现有的情报板、信息屏进行。
对于报社、交通V播进行信息时,的内容要有明确的封道时间及地点,对于情报板、信息屏时,的内容:“×××高速×××米进行桥梁施工,请减速慢行!”。
1.6 技术交底
施工备案及封道信息后,由涉路主管组织召开施工一线管理人员进行详细交底。应严格按照《公路养护安全作业规程》布设标牌。
2 交通布控
由于在高速上安装布控标牌,危险性较大,项目部应将此项工作分包给长期从事类似工作、且具有一定经验的专业养护单位进行布控。根据施工内容与布控单位签订《安全生产合同》。施工流程:安放施工标牌――临时封闭改道区域――安放改道区域内隔离水马――豁口拆除及硬化――改道――封闭施工区域进行桥梁施工。
2.1 安放施工标牌
布设标牌主要由以下几个方面组成:
警示标志标牌:施工告示标志、限速标志、禁止超车标志、分流导向标志。
交通管制措施:车道封闭措施、限高措施。
①施工告示标志:在距桥位1.6km、800m和300m处设置施工告示标志,在封闭单行道时,在收费站入口方向放置施工告知标志牌,告知驾驶员前方道路状态处于施工状态。②限高标志:施工过程中在距离施工桥位500米处放置限高标志。③禁止超车标志:在距离施工桥位800米、500米处放置禁止超车标志。④限速标志:在车辆进入施工桥位1公里处开始放置逐步限速标志,让车辆逐步降低车速。
2.2 临时封闭改道区域
施工告知牌安放好后,临时封闭即将改道的区域,施工车辆由收费站进入,对该段区域用锥形桶进行临时封闭。
2.3 安放改道区域内隔离水马
车辆进入改道区域内,立即安放隔离水马。水马内储水量应为水马容积的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各类安全标牌安放好后,标牌布设须经高速管理处、高速路政大队、高速交警大队验收合格。施工人员和运输车进入封闭的改道区域内,人工拆除豁口段内的路缘石及护栏板,对于豁口内的绿化采用人工挖除,并将绿化及时移栽到指定地点(绿化由专一养护单位进行迁移)。拆除此两段中央分隔带处的护栏、绿化,拆除之后对其段进行砼硬化(硬化采用C30砼浇筑,厚度为30cm)。由于中分带内通讯光缆一般位于表层土以下45cm左右,为了保证后期砼破碎时不碰到光缆,砼浇筑时,可在表面铺筑钢板。混凝土在我部拌合站集中拌合,罐车运至施工现场并及时浇筑。
2.5 改道
待豁口内砼养护期满7天,上行道、下行道各类施工安全标牌都安装齐全并通过管理处、路政及交警大队验收合格后,立即进行车辆改道。
2.6 封闭施工区域进行下构施工
封闭施工区域,封道区域内全部采用彩钢瓦安全维护,高度为1.6m。入口处设置岗亭,由专人24小时值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔带内管道迁移方案
在桩基施工前,首先由人工挖除桩基护筒范围内中央分隔带的表层土,必须找到分隔带内的通信管道,找到管道后,将管道移至靠路缘石一侧,然后用钢套管进行保护,在对通信管道进行移位及套管保护前,通知高速管理处进行监管。高速路面保洁措施
3.2 施工区域内保洁
在封闭的施工区域内,首先在原有的高速路面上铺筑一层花皮布,花皮布的搭接处宽度不小于2m,防止施工材料对路面造成污染。
3.3 废土堆放
钻机在钻孔过程中,在靠近三根桩基封闭区域内,在覆盖的花皮布上铺垫1.0cm厚的钢板,保证施工机械在高速公路上作业高速路面不受污染。(禁止废土直接堆放在花皮布上),堆放的废土及时用装载机配合自卸车直接运至弃土场,如果对高速路面有所污染立即用洒水车并配备高压水枪进行冲洗,尽量将污染量减到最小。
3.4 梁板安装
待此上跨桥梁的下部结构施工结束,砼强度经验收合格后,即可进行梁板安装。雨、雪、雾、五级以上大风等恶劣天气严禁作业,停止作业时必须用缆绳稳固架桥机和起吊天车,架桥机停止工作时要切断电源,以防发生意外。
3.5 桥面系施工
梁板安装完成后,虽然施工人员已撤离高速路面,在梁板上进行湿接缝、中横梁及护栏的施工,但封道区域内仍要封闭,杜绝闲杂人员入内。高速路面上还需覆盖花皮布,防止桥面系砼浇筑时流露的砂浆污染路面。
3.6 二次改道
待桥面系(湿接缝、护栏)施工全部结束后,要进行二次改道(由于中分带内有新建桥墩,桥梁横跨高速一般为2孔,上、下行线各横跨1孔)。
改道前须向高速管理处、路政大队、交警大队汇报,由三方共同去现场查看,方案如下:①对原封闭的施工区域内杂物彻底清扫干净,保证高速路面与原状一致;②对原封闭的单行线进行超车道封闭,采用锥形桶临时封闭;③临时封闭上、下侧豁口,让高速双向来车各自在上、下行线内行驶;④对改道区域内的水马放水,并将水马移至原封闭的单行线超车道内,水马安装好后灌水;⑤打开上、下侧豁口,将车辆引导至原封闭的单行线内,让原封闭的单行线双向通行;⑥二次改道必须在白天进行并一次性连续完成;⑦对原先半幅通行路段进行封闭,进行梁板安装与桥面系作业;⑧对现有高速公路路基边坡及排水的安全保护措施。
对于两侧桥墩位于高速两侧路基边坡上须对该两段的隔离栅进行拆除,该两段隔离栅拆除后,我部用钢筋加防护网连接该段两头的隔离栅,并在防护网中间用钢筋做一简易大门,该大门只允许施工机械和施工人员出入,杜绝闲杂人员进入施工现场,大门设专人24小时看管,待该两个桥墩施工完毕后,在梁板安装前应及时恢复该两段的隔离栅。
在施工时要保证高速路基两侧的排水沟不被破坏,并要保证排水通畅,桩基施工前,在原有排水沟内布设一道?准75cm的圆管涵,并在涵顶铺筑一块直径为2cm厚的钢板,钢板必须覆盖原有边沟,最后在钢板顶面填筑素土施工桩基平台(填筑厚度为60cm),施工机械、人员在该平台上进行桩基及下构作业。
4 交通管制
由于高速是在半幅封闭半幅双向通行的情况下运营。项目部一般主要通过以下措施进行交通管制,确保高速公路车辆通行安全。
①选择有专业资质的养护单位进行24小时轮班值守,上下豁口各设置一名安全员,用对讲机保持联系,做到封道现场全天有人看守。②改道区域内的水马帖上反光膜,污染后及时插洗。③遇大风、雨天应安排专人检查封道两头的标牌及锥形桶。倒闭的锥形桶及标牌应在第一时间更正。④加强夜间(尤其是凌晨)的巡查,随时与管理处中控室保持联系。⑤对于危险路段(如改道口处于交汇位置),安装仿真安全员进行安全管制,来回摇动红旗,确保路段同行安全。
5 突发事件的处理措施
5.1 车辆追尾事故的处理
施工现场发生车辆追尾的原因有车辆超速、司C疲劳驾驶、不按导向标志行驶、夜间照明不够。追尾严重时将会造成人员伤亡和重大经济损失。事故发生后应在第一时间抢救伤员,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失。
对车辆追尾事故所采取的预防措施及处理:
①按照布控设计位置先将标志牌分散放在高速公路正确位置然后开始布控:前方施工提示牌、导向牌、限速牌、路锥。其顺序是:前方施工提示牌―导向牌―限速牌―路锥―解除限速牌;②由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员;③项目部值班人员将事故情况汇报高速公路交警部门、医疗部门、以及监理,并立即到达现场;④在封道区域内,加大对夜间照明设备的投入。
5.2 施工期间,高处坠物及物体打击事故
坠物主要是由于高处作业临边防护不严,物料堆放不平稳等原因造成的。
对高处坠物所采取的预防措施:①在梁板两侧设置密目式安全网并封闭,防止物体高处坠落;②严禁施工作业人员在桥面上嬉戏、打闹和酒后上岗;③由事故第一发现人立即汇报项目部值班人员,严禁施工人员私自翻越护栏进入行车路面搬运坠物;④施工单位项目经理及安全负责人在第一时间内赶赴现场,了解事故情况后立即启动现场处置方案。
对高处坠物事故所采取的处理措施:发生物体打击事故时,急救人员在第一时间赶赴出事地点,并及时通知医疗部门,尽量当场抢救,抢救的重点放在颅脑、胸部骨折及出血部位上,首先观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外人工挤压。对休克者,应先处理休克,处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损失,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠、分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后在,遇有严重的颅底骨折及脑损失症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送我就近有条件的医院治疗。
5.3 防风安全措施
①当风力大于5级时,不得进行梁板的架设;②大风过后,对机电设备、临时电力线路等工地临时设施进行检查,发型倾斜、变形、下沉、漏电等现象,应及时修理加固,情况严重的应立即排除。
5.4 交通事故及堵塞应急预案
发生交通堵塞主要是由二种情况造成,一是交通事故引发的交通堵塞,二是恶劣天气引发的交通堵塞,具体采取的救援措施如下:
①由交通事故引发的交通堵塞。1)当交通事故发生时,项目部应及时向交警大队队报告事故发生的时间,明确汇报事故发生详细位置,联系电话、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险品、人员伤亡情况、是否需要紧急施救等简要情况。同时应汇报高速路政和管理处。路政大队接到交通事故电话后,应立即赶赴现场。2)发生人员伤亡时,项目部现场安全协管人员立即应向事故现场就近的医院和120、122报告,请求支援。3)在高速交警、医院等急救人员尚未到场的情况下,我部应本着救人要紧的原则,紧急实施对伤员的急救,直到被急救人员送往医院。4)交通事故发生后,我部应及时疏散现场,现场周围设置警戒线,协助交警引导车辆绕行;允许车辆通行的,应负责现场警戒、疏导交通,指挥其他车辆减速通过;保留现场,提供交警需要的证据。5)引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧,夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廊灯。6)对载有爆炸的易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的道路交通事故,应当立即报告当地政府,通报有关部门及时处理,采取封闭道路等交通管制措施;协同有关部门设定隔离区,疏散过往车辆、人员。7)对同时造成道路、供电、通讯等设施损毁的道路交通事故,通报有关部门及时处理;8)配合交警进行事故处理、事故原因调查。若是内部人员,则按公司有关管理制度,对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定,上报上级领导批准。
②由恶劣天气引发的交通堵塞。1)当出现风、雨、雾、雪,能见度在50米时,我部应及时通知高速交警大队、路政大队,配合交警人员指挥交通、疏导交通及带队引导过往车辆通行,严防交通堵塞引发交通事故。2)及时向高速收费站报告,请求其协助,控制车辆驶入交通堵塞路段。
6 道路恢复
封道施工全部结束后,应立即向高速涉路主管部门汇报,做好高速公路的恢复工作,目的是确保高速恢复原状,
6.1 高速路基边坡及排水沟、隔音板的恢复
由于高速封道施工,施工机械从高速原有边坡上出入(将边坡填平),施工结束后,首先恢复路肩护栏板,高速路面清扫干净后放行。用挖机修理边坡并夯实。边坡休整后,进行排水沟恢复,对于老水沟损坏的须用片石重新砌筑,确保高速水系畅通。待边坡及排水沟全部恢复完成后,最后进行隔音板及隔离栅恢复,隔音板采用现浇砼施工。
6.2 豁口恢复
高速上、下豁口恢复前应封闭上、下行线的超车道,确保施工机械及人员作业安全。原豁口为C30砼,采用小型破碎锤进行破除。废料运往弃土场。将砼清除后,重新借土回填,最后移栽中分带绿化。
6.3 布控标牌撤离
将上述所有事项恢复完成并经高速涉路主管部门验收合格后,安排布控单位对高速上所有的布控标牌撤离现场,撤离标牌时方向为逆向撤离。
7 结语
通过对桥梁施工与高速交叉路段进行半幅封闭,在不影响高速正常通行前提下,利用高速中分带开设豁口,对高速原通行路段进行改道,使来往车辆在高速上行线与下行线相互过渡,实现工半幅封闭半幅双向通行。半幅封闭半幅双向通行主要由交通布控与交通管制组成。其以交通布控为控制指标。桥梁横跨高速施工,安全要求高。其施工难度远远高于一般桥梁施工。对封道区域精心组织、合理安排。在确保安全的前提下,在以“高速早一天通、安全隐患减少一天”的宗旨下抢抓工期(其施工周期一般控制2个月左右为宜)。
参考文献:
[1]JTGH30-2004,公路养护安全作业规程[S].
[2]何光著.施工安全风险管理技术[M].人民交通出版社,2016年2月.
一、指导思想
为贯彻落实国家改革开放和实现经济稳步健康发展要求,切实改变我省高速公路沿线户外广告设施设置混乱、广告无序现状,不断净化市场投资环境,维护地方经济秩序,保护消费者合法权益,依据《中华人民共和国广告法》、《省广告条例》等法律、行政法规,规范高速公路沿线广告活动,发挥广告在地方经济又好又快发展中的积极作用。
二、组织领导
为切实加强我市高速公路户外广告整治工作,确保5月31日前完成整治任务。市局成立整治工作领导小组,成员名单如下:
三、整治内容
(一)严控新增
2013年6月1日前,对高速公路沿线新设广告设施严格审批手续,暂停颁发户外广告登记证;对现有审批手续不全的户外广告也不得补办相关手续。
(二)限期整改
于2013年5月5日前完成对于设置在高速公路收费站区、服务区以及建筑控制区外至隔离栅外缘起100米范围内,设置手续完备,但存在内容违法、违规的广告,责令广告主、广告经营者、广告者限期纠正。
(三)整治分工
依照《市高速公路沿线广告设施整治工作方案》中“工商部门按照各自职能,积极配合做好清理整治工作”要求,相关市(区)局要根据行政区划,积极配合当地政府及相关部门,认真做好清理整治过程中工商职能工作,及时上报工作进展情况和有关信息。
四、整治步骤
(一)动员部署阶段(2013年1月15日—3月5日)
1、学习传达省、市有关要求,成立领导小组,研究制定整治工作方案(2月16日前)。
2、配合相关部门对高速公路建筑控制区外至隔离栅外缘起100米范围内的广告情况进行调查摸底,全面掌握辖区高速公路沿线广告设置及内容情况(2月28日前)。
3、按照全市统一部署,配合通告,明确暂停审批、限期自行拆除、整改等要求(3月5日前)。
(二)清理整治阶段(2013年3月6日—5月7日)
全面组织实施清理整治工作。对限期整改的广告内容,责成广告主、广告经营者、广告者在规定期限内自行整治,验收达标的予以保留,未达标的限期清理拆除。
(三)总结验收阶段(2013年5月8日—5月31日)
对存在的问题各单位要严格督促整改,市局整治工作领导小组组织检查验收,并做好迎接省整治工作领导小组的考核验收。整改结束验收合格后,对手续不全的根据全省统一部署限期集中补办手续。今后高速公路沿线广告设施广告,一律依法严格审批,推动高速公路沿线广告设置、步入依法、规范、长效管理的良性轨道。
五、有关要求
(一)强化领导,明确责任,认真落实整治目标
要及时传达全省清理整治工作会议精神,认真组织学习《实施意见》,配合地方政府搞好宣传发动、制定规划和拆除、移位等相关工作,特别是针对高速公路沿线广告设施的产权单位、广告单位等,要加强政策、法规和实施方案的宣传、解释和疏导等工作,统一思想,协调行动,努力实现整治成效的和谐统一。要切实加强组织领导,明确职责分工。要成立相应的工作小组,制定具体工作方案,组织精干力量参与集中整治,按行政区域和整治的分工步骤,分解目标责任。要积极做好整治过程中的信息报送工作,及时向当地政府、新闻媒体和市局报送工作动态,宣扬好的做法,推动工作开展。要做到主动不越位、参与不包揽,要加强检查和督察,确保各项整治措施落到实处。
(二)领会政策,落实措施,依法履行监管职责
1、要积极配合当地专项整治牵头部门做好高速公路沿线户外广告设施设置及广告等情况的调查摸底工作。对现有高速户外广告设施的产权单位、广告的单位及相关审批登记情况等进行认真、全面的排查、清查,为整治工作提供详细、真实的第一手资料。清理整治工作结束后将手续完备、合法保留的户外广告逐块建立档案资料,并录入经济户口管理系统,纳入日常巡查范围,加强长效管理;
2、要严格对高速公路沿线新设广告设施审批手续。6月1日前暂停颁发户外广告登记证,对现有审批手续不全的相关户外广告也一律不得补办相关手续;
3、要主动配合当地政府制定本地高速公路沿线户外广告设置规划。要按照《省广告条例》的规定,于2013年4月30日前,依据《省高速公路沿线广告设施设置指导意见》和相关技术标准、规程,配合制订本地高速公路沿线户外广告设置规划。不符合设置规划和指导意见要求的,一律不予批准登记。
4、要理顺登记管辖权限。按照《省高速公路条例》的规定,利用高速公路收费站区和服务区内的广告设施广告的,户外广告设施经省交通运输厅审批后,统一由省工商局登记;沿线其他区域的户外广告,该户外广告设施必须符合设置规划,并依照《省广告条例》、《户外广告登记管理规定》等法规、规章的要求,提交相关证明文件,广告设施设置涉及用地的,还应当提交国土资源部门核准的用地审批手续,按照属地管辖原则,由广告地的县级以上工商行政管理局依法登记。
5、加强规范指导,依法巡查监管。清理整治工作结束后,除做好辖区内高速路户外广告的登记或重新确认登记外,要加强广告行政执法工作,对未经批准擅自户外广告、擅自改变登记内容、事项或者广告画面、内容等有涉嫌违法违规行为的,一经发现,依法严肃查处,绝不能留有死角。
(三)加强指导,抓好协调,充分发挥协会作用
至少四座桥梁违规使用
超期存放产品
公开资料显示,郑民高速公路是河南省2010年重点高速公路项目,河南省高速公路网规划“686”中的6条区间通道之一。
2011年12月29日,郑民高速公路郑州至开封段一期工程竣工通车。全长40公里,设计速度为每小时120公里,双向四车道,东连日南高速,西与郑州段相接,是开封南部的一条主要交通干道。
已经竣工通车的高速公路工程怎么会存在质量安全隐患呢?
“都是催逼施工进度惹的祸。”王洪刚说。
王洪刚,原郑民高速开封段土建第七标段承建商——山东通达路桥工程有限公司项目经理,原郑民高速开封段土建第七段标项目部材料部负责人。
他出示给记者的资料显示,郑民高速开封段土建第七标段为预制标段,而其中至少有四座桥梁违规使用了超期存放的预制箱梁、空心板,给桥梁质量与安全带来隐患——
K50+261分离式立交使用的84片预制空心板:生产日期分别为2010年8月20?10月7日,出梁日期在2011年7月21?25日,存放时间大多在300天以上,超出有关技术规范要求200多天以上。
K50+662百亩岗支渠中桥使用的84片空心板:生产日期为2010年8月3?20日,出梁日期在2011年8月10?15日,存放时间基本在360天以上,超出有关技术规范要求270天以上。
LAKO+823胜利渠中桥使用的14片预制空心板,存放时间最少在283天以上,超期存放天数在193天以上。
K56+603开扶铁路分离式立交使用的30片预制箱梁,存放时间最短的在321天,最长的达492天,超出有关规定时间最少231天,最长1年多。
而按交通运输部2011年6月7日的《公路桥涵施工技术规范》之16.4.7第3条,构件的存放应符合下列规定:“构件应按其安装的先后顺序编号存放,预应力混凝土梁、板的存放时间不宜超过3个月,特殊情况下不应超过5个月。”
事实上,该标段的业主单位河南中原高速公路股份有限公司郑民分公司对此也心知肚明,河南中原高速公路股份有限公司2009年11月编制的一份招标文件《项目专用合同条款》中就明确提到,“增加土建工程承包人和土建工程(预制)承包人的配合,第E条,梁箱、空心板从预制完成到安装完毕的时间最多不能超过90天。”
业内专业人士认为,预制件超期存放,会受到气温变化、空气、水、阳光等环境因素影响而使其质量发生变化。如超期存放,出场使用前应该由具备资质的质量检测机构进行检测,检测达标者方可使用。
但据知情人反映,这些超期存放的预制梁、板等,并未履行质量检测程序,就被悉数拉走上桥使用。
上述预制件缘何超期存放?王洪刚告诉记者,郑民高速施工过程中由于社会环境差,致使工程进度缓慢,但业主中原高速郑民分公司却催逼预制项目部加快施工进度,造成预制场地无法满足存梁的需求,“在征得业主的同意后,项目部又二次征地、超期存梁、倒梁……”
中原高速郑民分公司敷衍塞责
预制件超期存放是否属实?为什么催逼预制项目部加快施工进度?记者前往中原高速公路郑民分公司了解情况。
办公室人员告诉记者,开封段预制七标的事归公司书记李明负责,并在和李明通话后向记者提供了其手机号,让记者直接联系。记者随后拨通了李明的电话,但一直无人接听。
记者随后又联系中原高速公路郑民分公司现任总经理段永灿,但手机也无人接听,发去采访短信亦未得到回复。
不过,当天中原高速郑民分公司合同部经理朱仁杰主动给记者来电,但对于记者的问题,他表示需要给领导汇报。
截至发稿,中原高速公路公司郑民分公司先记者发来两份材料。先是一份没有署名单位和时间的电子邮件《郑民高速材料》,该材料称“我们又委托专门工程试验检测机构在梁板安装之前随机进行了荷载试验,结果符合要求。”但并没有应记者要求说明是哪家检测机构检测的,也未附相关的检测报告。
郑民分公司给记者发来的另一份材料是由河南省公路工程试验检测中心出具的试验报告,该报告显示项目名称为“郑民高速开封段TJ-7项目经理部13M空心板”,检测内容为“静荷载试验”,而检测完成时间为“2011年1月”。
但业内专业人士告诉记者,这份“试验报告”实际上是敷衍塞责。他分析,一、静荷载试验不能检测超期存放所引发的的质量问题。要证明有无问题,需做的是预拱度试验、预压试验等。二是该报告显示的检测完成时间与上述出梁时间相去甚远,也不能说明就是针对超期存放问题所做的检测。三、该检测的3片试验梁是随机抽取的,且“试验时,梁龄期大于1个月”,这进一步说明,该项检测与超期存放问题无关。
关键词:公路工程;标准化;施工管理;探讨
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
通过对高速公路的标准化管理制度的探究可以发现,只有对施工技术落实,原材料的质量确保,重点难点工程予以解决,质量严格把关验收诸方面,做到全方位的标准化管理,才能够为高速公路良好落成通车顺利的交工验收,奠定坚实的基础。同时标准化管理手段,不仅仅适用于高速公路的项目建设,对其他的工程项目发展,同样具备着促进发展的良性作用。
1 公路工程标准化管理的概念
在公路的标准化施工管理定义上,其标准化的管理,以科学的系统手段进行系统科学的标准化工程体系建设,以科技力量结合实践的高效经验,作为建设施工的基础原则,再根据规范要求的建设条例进行与工程实际的结合施工,在这一标准管理的体系中,包含了驻地建设和路面路基及桥梁隧道与房建机电等一系列的工程建设。标准化管理作为当前项目建设管理中的发展必然趋势,在工程项目的建设中发挥着重要作用。在我国高速公路的建设方面,进行全面的实施标准化手段管理,同样是项目的管理必然需求,因为标准化管理具备加强管理水平和施工质量及确保工期的优势条件,同时对打造安全环保的阳光工程,起着决定性作用。
2 标准化管理的实施方面探究
2.1 建设标准化工地
在工地的建设中实现标准化,可以良好的保证施工的硬件设施在施工上的规范,控制现场的施工质量,从而达到消除安全隐患的目的,对提高工程实体质量,及施工素质水平与建设形象方面有着必然性的需求。工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现,在施工中对工程场地如砼料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场,进行集中施工管理优势的充分发挥,利用三个集中思想,完成砼料的拌制集中与构件的预制集中及钢筋的加工集中事宜,既保证了集中管理的便利,同时也保证了场地与人力成本上的节约。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工场的场地建设方面,与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料,进行集中拌制,在碎石加工方面,同样以集中加工的方式进行。
2.2 工程进度的标准化管理
在标准化管理的实施中,工程进度是影响高速公路通车时间的直接因素,同时也涉及到建设的资金效益,因此在实际的施工中,要以标准化的管理来作为作为促动工程进度的重要工具。首先应建立项目工程的进度及时上报制度,可以通过按天汇报或每周汇报及月报的形式,来加强施工动态的督理掌握。同样在地方的工作中建立每天汇报的制度同样有效,日报制度可以及时的对项目建设的地方问题,做到及时发现和协调解决,化解地方工作矛盾,消解当地群众因工程因素而上访与阻拦施工的现象发生。另外在工程施工中应对娴熟的标准施工方法进行推广,确保各项工序做到完美衔接。
2.3 加强标准化施工工艺
对高速公路的建设的施工工艺规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先规范要体现在工程路基的填筑材料方面,尤其是在桥台背方面位置回填的材料与填筑的材料,同时还要规范摊铺与压实的流程工艺。在护防工程的圬工筑砌工艺规范上,要对锚索的施工安装工艺以及生态防护的喷播工艺方面进行规范加强。同样在规范桥梁施工基础中,也要注意对梁板的预制工艺及养生工艺和预应力伸张与桥面装铺等工艺进行控制。进行路面工程建设时,要加强对碎石及混合料的拌和方面工艺,防止混合料在拌和过程中产生离析。另外对碾压和摊铺等工艺也需要很强的施工把握能力,严格做好路基路面与绿化等分项工程,工序的施工衔接流程,做到环保工艺施工。最后要在钢筋数字化控制加工与模具的绑扎技术工艺上进行推广,确保钢筋加工与绑扎达到精确的定位安装,同时也要加强对砼的保护层面厚度的掌握。
2.4 工程环保控制的标准化管理
在施工中,环保结果是衡量一个工程的施工管理标准化程度的标尺。因而在此环节应对工程环保方面,做到专项设计施工方案的完善制定。在线路设计中尽量规避国家级自认保护区以及相关生产生活区域。首先在工程前期勘察中,便要进行统筹设计的专项工作,然后根据设计内容,进行科学合理的施工方案制定。其次在施工中要严格监管施工现场,杜绝外来人员和物种进入现场,造成环境破坏。在思想上对工程人员进行教育,提高思想觉悟认识;在行为上组建监察小组,进行施工范围内的定期定点巡查。在需要保护的区域及地质强度弱的区域及周边进行爆破时,应选择进行小剂量延时多次爆破的工艺,对噪声污染及振动影响降低到最小化。最后还应组建信息化管理,以网络管理的平台,来进行工程事项流程的办理。
2.5 工程安全的标准化管理
安全生产作为工程的重中之重。在施工过程中,应严格按照标准化管理对各安全环节进行控制把握。按照“负责分工,层项落实”的施工原则,进行生产安全责任书签订,以此形成明确的安全责任管理体系。建立清查隐患的管理制度,完善生产安全的总体预案、以不同施工环节不同专项预案,进行制定施工现场的安全施工预置方案。
在隧道施工中,实施超前预报,进行实况监控的安装,地质的监测设备安装,以便随时可以在LED屏上进行隧道施工现场观察,同时还要对现场测量监控加强,以对围岩和支护的动态观察测量,达到施工的安全目的。另外在施工的关键工序及部位要落实监理过程旁站制度,对全线重点部位及工序,严格实施昼夜旁站监理,确保工程质量安全。
3 结束语
公路施工项目是国民经济的最基本的单元,是公路施工企业对一个公路产品的施工过程及成果,也就是施工企业的对象。公路施工项目标准化是公路施工项目管理的基础工作,是公路施工企业标准化的核心部分,是公路施工企业标准化在施工项目上的落实,公路施工企业只有开展施工项目标准化,才能促进施工项目管理水平不断提高。搞好公路施工项目标准化,促进技术进步,保证施工质量,控制工程进度,降低工程成本,确保施工安全,提高企业综合实力,都具有非常重要的意义。
参考文献:
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关键词:高速公路;工程变更;计量支付;索赔
中图分类号:U412文献标识码: A
一、工程变更与计量支付阶段划分及内容
1、工程变更程序阶段划分及内容
高速公路设计变更程序包括:提出设计变更意向书;设计变更方案的论证和确定;设计变更的设计、审批;变更令的下发;审批变更费用和单价。设计变更提出方必须以书面形式详细阐述变更理由,提出设计变更方案。设计变更必须经过现场调查,并进行技术、经济论证后确定是否变更,组织和论证程序的复杂程度同设计变更等级挂钩。变更工程设计文件经审批后,监理工程师方可在规定时间下达工程变更令。变更费用的审批则需要项目部递交相关申请资料后,由监理和业主批复。由于变更程序较为繁琐,加之工程量不确定的变更费用审批经常在变更工程结束后进行,变更程序的实施模式和效率将对承包人的资金周转产生较大影响。
2、计量支付阶段划分及内容
高速公路工程项目,计量支付一般分为预付款支付、中间计量支付、竣工结算支付3个阶段。预付款支付一般包括开工动员预付款和材料预付款两项;竣工结算支付主要是对业主认可的全部工程费用进行结算支付。中间计量支付则是在施工过程中进行,主要包括已完成的合同清单工程量费用、设计变更增加工程量费用、索赔增加费用和合同约定的其他费用项目,承包人完成合同约定或变更增加的分项或全部工程量后,经监理工程师审核签证和业主确认,由业主依据合同约定支付给承包人已完成工程费用。
二、高速公路建设中出现的工程变更和工程索赔问题
1、工程准备阶段面临的问题
在高速公路工程的准备阶段,合同管理主要包括合同立项申请和批准、招标文件编制及审查、工程设计等工作。该阶段是合同管理的基础阶段,一旦合同文件编制粗糙、招标文件编制不完善、工程设计不合理,工程施工阶段势必会面临许多工程变更和索赔问题。尤其是工程设计工作,其是高速公路建设的灵魂,只有设计科学,才能使该工程实现最大化节约。如果设计单位在基础资料不完善的情况下进行技术设计,或者在工程设计之时故意压低技术标准来达到降低工程造价的目的等,都可能会导致工程量或施工进度等出现变化,从而不可避免的引起工程变更。
2、工程招投标阶段面临的问题
在高速公路工程的招投标阶段,合同管理的主要内容包括向公众招标公告、招标邀请书、组织招标前会议、发售招标文件、对潜在投标人资质进行预审等内容。在此阶段中,如果合同条款不全面、不缜密,在实施过程中就极有可能会引发异议,从而造成合同索赔,如果对潜在投标人资质预审不严格,就极有可能导致不合格投标人中标,从而使整个工程质量都很难把控。例如,在招投标过程中,某高速公路项目业主并未对合同中规定的工程量进行详细核对就急于投标,这样在施工过程中就可能导致工程量出现误差,或者施工过程中出现施工漏项,从而引起工程变更。
3、合同签署阶段面临的问题
在高速公路工程的合同签署阶段,合同管理的主要内容包括确定中标者、中标通知书以及合同谈判、签订等。这一阶段是合同双方缔结法律合作关系的阶段,也是未来索赔的依据。因此,对合同内容的设定一定要仔细,在合同谈判过程中有必要将可能引起争议的地方进行书面澄清,以减少后续施工过程中可能引起的工程变更和索赔问题。
三、提高工程变更与计量支付效率的途径
1、熟练操作、明确计量要求
监理工程师要对高速公路工程计量规则进行熟练,保证高速公路工程计量建立在实际的工程上。监理工程师和承包人要对施工现场进行具体勘察,确保严格按照精确设计图纸进行计算,保证计算数据及结果的准确性。一旦出现数据不符合现象,要及时进行高速公路工程计量核算,对出现误差部分及时进行修正。在进行计量的过程中,要由专业现场监理工程师进行签认和现场记录。
2、强化高速公路工程计量要求
在进行高速公路工程计量前,要对监理人员及工程计量相关人员进行严格的岗前培训,确保从根本上提升监理人员计量技术操作水平及职业素质,确保高速公路工程计量的效果。要对监理人员进行专业业务培训,包括监理技术教育,推广使用工程计量支付软件等,提高监理人员的监理水平和监理效益,确保监理人员在施工计量中严格依照标准规范进行计量操作。
3、加大工程量清单修正力度
在进行高速公路工程计量的过程中,相关人员要对高速公路工程计量中的工程量清单依照环境进行修正,确保工程量清单符合实际的工程需要。高速公路工程计量是一个动态计量的过程,在进行计量施工的过程中,估算工程量清单和实际的工程现场存在一定的差异,相关人员要根据实际的测量结果加大对工程量清单的修正力度,保证高速公路工程计量符合实际的施工需要。计量工程师要对公路工程设计图纸尽快熟悉,对工程量清单完全了解后,对清单细目包含的项目内容进行分析,根据实际技术规范及施工现场进行更正。工程量清单符合实际施工现场后,对分工程量进行计算,将总工程量清单细目进行汇总,对存在遗漏的项目向业主进行汇报补充。
四、高速公路建设中应对工程变更索赔的具体对策
1、做好工程设计工作
把好工程设计质量关是减少设计变更的首要途径。如果设计过于粗糙,就极容易出现设计漏洞或者设计错误。因此,首先,要进行设计招标。选择报价合理、质量高、信誉好、服务周到、技术合规的单位,并与其签订委托设计合同。一个好的工程设计方案是高速公路建设的基础;第二,制定合理化建议奖励办法。充分调动设计人员的积极性,对工程质量控制、投资控制、工期控制等有贡献的人员要给予一定的奖励;第三,招标单位要与设计单位签订限额设计协议、供图协议等,实现高速公路工程最优化设计。
2、编制好招标文件
招标文件是招标单位委托有资质的设计院、中介机构或者自行组织人员进行编制的。如果招标文件中的合同条款不完整、条款内容不简洁,合同双方就会出现异议及纠纷。一个好的招标文件是避免或减少合同双方出现不必要纠纷的基础,因此,合同条款要尽可能的引用范本,并要请专家就合同内容进行审核。与此同时,该招标文件需要划分具体标段,各标段之间也要相对独立,避免一个标段有多个承建者出现,从而造成施工干扰。
3、转嫁风险损失
一般在施工合同中已经具体规定了缔约双方的权利与义务,明确了合同双方各自需要承担的风险。然而,高速公路建设施工规模较大,工期比较长,因此,在合同实施过程中容易受不可抗力、地震、雷电、洪水、暴雨等因素影响,这些无法预计的风险一旦发生,就会影响工程的施工进度,甚至对工程造成摧毁性的打击。笔者认为,高速公路工程在施工前要投保财产险以及工程险,并在合同中规定具体的投保方。通过该投保行为,将这些风险转嫁给保险公司,以减少风险发生所带来的损失。
结束语
高速公路建设工程面临的自然条件极为复杂、施工难度和施工规模比较大。因此,想要工程顺利完工,合同缔约方就必须要努力根据合同内容完成各自的职责。承包商需要在工程施工中有效的进行合同管理,确保自身权利与义务,一旦工程合同出现问题,能够利用合同内容维护自身的合法权益。同时,本着实事求是、公平公正、严肃认真的态度做好计量支付工作。
参考文献
[1]韩红桂.高速公路工程变更管理.建设监理,2012(9):49-52.
[2]陈旭涛,马书镇.高速公路施工中的计量与支付.中国港湾建设,2013(1):49-52.