基建工程论文精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的基建工程论文主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：基建工程论文范文

高校隐性债务的存在使得管理者、决策者无法全面、准确地把握会计信息。现行的收付实现制是高校会计产生隐性债权、债务的重要原因，以收付实现制作为确认基础，会计账务不确认、会计报表不反映当期实际已经发生的收款权利和付款义务，夸大了可支配的资金。主要表现为已确知的应付未付而会计尚未确认的各类费用或支出，如应付未付又未挂账的工程款，校内筹集的教职工集资款、应交未交又在账面上未反映的社会保障费、利用校办产业替高校的贷款等。表面上学校不将其列入债务，但却存在一种债务关系，随着时间的推移或某种因素的改变就会显现，这类应付款项的流出将会导致高等学校资产减少、支出或费用增加。由于隐性债务的“潜在性”和“隐蔽性”，财务管理时往往容易遗漏，成为高校财务风险的重要影响因素之一。另外，高校固定资产不计折旧，不能准确地计量教育成本，影响了高校会计核算的真实情况；且基建会计未在会计大账列支，不能完全地反映出高校的资产和债务情况，导致相关的债权、债务隐性化。旧会计制度不利于防范化解财务风险，新的会计制度符合我国高校发展的需要。

2化债后如何有效应对高校财务风险

2.1提高高校资产的管理水平，开源并节流多校区运行模式下，高校的设备和土地存在着不同程度的闲置和浪费，应充分利用学校资源，根据资产管理的相关规定对高校资产特别是校区土地资产进行处置、出租，提高资产的使用效率，从而为高校提供一定的资金来源。加强高校无形资产和其他固定资产的管理，确保高校资产价值得到应有的保值、增值。不断提高高校自身的综合水平，利用教学资源，与政府、企业联合办学，面向社会开展教育培训服务，增加培训收入，实现高校办学资源与社会培训需求的互补。同时着重加强科研产业，自办企业或引进社会力量发展校办企业，不断拓宽高校收入途径，为学校发展提供资金保障，提高自身的偿债能力和债务管理能力，但高校应加强监管、科学管理，通过彻底改革，校企分开，才能真正为高校发展提供源源不断的活力。多渠道筹集办学经费，不断拓宽高校收入增长途径及潜力，为学校发展提供资金保障。提高财务透明度，对学校各项收费进行有效监督，进一步完善相关财务制度，从源头上加强防治腐败的力度，避免学校内部私自截留收入，产生私设“小金库”问题。加强高校成本管理，制定节约措施，减少浪费，使学校能够以最低的成本和较低的风险筹措到高校所需的资本。

2.2建立高校财务风险防范长效机制，加强审计预算执行和监督高校应将风险管理纳入到日常的管理工作之中，设置相关量化指标，采取各种分析统计方法和数学模型，从偿债能力、运行绩效、收益情况和发展潜力这四个方面，对财务数据等相关资料进行分析、预警，建立健全风险防范预警机制。一旦财务指标达到或超过警戒线，财务人员就需要及时分析风险发生的原因，制定出切实可行的处理方案，针对性地化解风险。对财务的关键性指标要跟踪观察，比如反映高校资本运作风险的相关指标，包括资产负债率、借款占货币资金的比率、累计借款占总资产的比率等。在各类风险指标体系的综合反映下，将高校财务风险进行分级预警，并据此及时调整相关决算，随时掌握高校在运营过程中因资金运动而面临的风险，将财务风险化解在可控范围之内。在日常工作中严格按预算执行，并加强审计监督，及时发现、总结问题，及时分析、纠正偏差并进行协调、控制，实现资源的合理配置。学校审计部门应加强风险审计，充分发挥审计较高层次的财务监督功能，提高审计信息的流动性和审计工作的时效性，对内审的主体、内容、程序等做好制度安排，逐步完善内部稽核和内部控制制度，提高学校规避财务风险的能力。不断对自身的财务决策进行评估，规避财务风险。

第2篇：基建工程论文范文

首先，在电力基建工程项目现场管理过程中，各相关机构管理人员、工作人员应充分了解工程施工过程中工程质量、工程周期等的主要特征，在工程的施工、工程的验收等环节做好管理、协调工作。其次，工程管理人员应充分结合工程施工各阶段施工管理内容的差异，对现场施工人员做出适当的调配，优化施工管理体制，实现工程施工效率、施工质量和施工效益三丰收。最后，工程管理人员应该对工程施工现场的施工复杂性做到心中有数，在问题产生时，能够临危不惧，从容应对。在施工过程中，所涉及的专业技术能够全面了解，并应用到实际的施工作业中。

2电力基建工程项目施工现场管理存在的问题

目前，虽然我国在电力基建工程项目施工现场的管理领域取得了一些成效，但较世界发达国家之间仍有较大的偏差，仍存在很多尚待解决的问题，具体体现在以下几个方面：

2.1管理人员施工技术不强在电力基建工程项目开展过程中，由于一部分管理人员的管理技能、系统分析问题的能力以及个人素质的差异问题，造成在实际的工程开展过程中，不能及时运用新的施工技术，不能及时发现实际施工过程中出现的问题，也不能及时就施工过程中出现的问题做出相应的解决方案，这就导致施工现场问题的频繁产生，造成工程质量偏低、工程工时较长等一系列问题。

2.2施工设备换新、保养问题在电力基建工程项目开展中，会使用大量的机械来满足工程开展过程中设备的需要。操作人员能否做到合理、有效的使用设备，是项目工程能否高效、高质量完成的重要保证。但在实际施工现场，存在设备陈旧、频出故障的问题，这就大大延长了施工时间，延误了施工进程，降低了施工设备的使用效率。而且，操作人员对施工设备的维修、保养意识欠缺，在施工过程中只是一味的让设备超负荷运作，不能及时进行设备维护，造成设备的使用周期缩短，设备故障问题时有发生。

2.3不注重施工现场的安全管理众所周知，电力基建工程项目的施工具有一定危险性，为此，国家制定了相关的政策法规来强调安全施工的重要性，但在工程实际的施工操作过程中仍然存在安全隐患，施工过程中的事故问题也时有发生。怎样减小伤害、保证施工人员的生命安全是各相关机构需要解决的现实问题。

3促进电力基建工程项目施工现场管理的举措

3.1提高对管理人员相关技术技能的要求由于电力基建工程施工现场的管理综合性较强，因此对管理人员和技术人员的技术要求也相应提高。在工程开展前、工程开展过程中要加强对管理人员和技术人员的技术培训，定期对管理人员和技术人员进行考核，以及时了解培训过程中出现的技术薄弱环节，针对此薄弱环节相应加强培训，确保管理人员和技术人员能够全面的了解相应知识，掌握施工过程中的先进技术，将所学技术知识更好的运用到实际的工作当中，从源头提高工程施工的进度和质量。

3.2及时更换施工设备，重视设备维护、保养在实际的工程施工过程中，施工设备的使用会大大提高施工效率，但在使用过程中，经常出现施工设备使用率低、设备故障频繁的问题。探究出现这种问题的原因是由于施工人员使用不当，设备破损不能及时修复，设备保养不及时。如何解决这些问题，就需要设备管理人员根据工程进度的施工方案确定设备的使用时间，加强设备管理部门对设备使用的管理机制，避免施工设备在使用过程中超负荷运作，再者，要及时做好设备的维护工作，设备闲置时要做好保养工作，尽量提高设备的使用效率。

3.3加强施工现场的安全管理针对电力基建工程项目的施工具有危险性的问题，国家应积极出台相应政策加强对施工过程的安全管理。相关部门应及时响应国家政策，积极宣传施工过程中安全的重要性。相关部门对国家政策不能仅仅敷衍执行，要真正落实到实际的施工过程中，真正保障施工人员的生命安全。施工单位在施工过程中要不断完善施工安全管理体系，加大施工安全的宣传力度，确保施工人员安全，加快电力工程施工的进程。

4结语

第3篇：基建工程论文范文

在资金使用方面，通过核算，保证严格依据预算来执行基建工程的资金使用，保证其不超出相关的计划，与工程建设的规范所符合，避免有超支、挪用资金或者浪费等问题出现于施工过程中，将财务审计工作科学的开展下去。在基建工程财务审计中，还需要对工程建设中出现的会计账簿、财务报表等记录进行审查，避免有缺损或者不真实问题出现。要对基建工程的债权债务关系进行明确，审计好施工过程中的财务往来情况。

二、对合同的签订以及执行情况进行审查

在实施基建工程项目的过程中，施工之前，首先要订立相关的合同，因此在财务审计中，也需要对合同的订立和执行情况严格审查。首先，要详细的审查合同条款，保证与相关的法律法规所符合，并且结合施工建设的要求，来审查一些重点环节，如定额套用、材料供应、结算方式和费用计取等。施工单位需要严格依据相关的合同条款，通过审查，保证其对相应的保证金进行了缴纳，严格依据合同规定的时间和金额，支付了基建工程的预付材料款以及工程款等，审查合同中的每一条规定。对转包和分包问题进行审查，对财务资料进行严格审查，在对转包和分包问题进行审查时，需要将资金流向和会计核算方式给充分纳入考虑范围，同时，还需要科学审查非法利益分配。

三、项目施工过程中的财务审计

在基建工程中开展财务审计，主要是审计施工过程中发生的各项费用，这样方可以顺利完成建设项目施工，促使工程项目的经济效益得到提升。可以从这些方面来进行，对施工单位的工程款进行审查，保证与发包方支付没有问题，对基建工程项目的各个款项进行审查，避免有资金挪用问题出现，保证在建设项目中应用了这些资金。在基建工程财务审计过程中，还需要科学审计施工现场的日记账和资金收支情况，还需要审查报销凭证。还需要科学审计建设项目的利润情况，避免有过高利润或者过低利润。通过项目施工过程中的财务审计，可以有效控制每一个施工环节的成本，避免有成本浪费等问题出现。

四、对基建工程的项目成本进行财务审计

在基建工程财务审计中，需要审计工程项目的各项成本；首先，通过审查，保证建设工程项目的成本核算与会计制度中的要求所符合，通过成本核算，来提升基建工程项目的管理水平。同时，还需要对工程项目的成本投资等进行核算，保证足够的真实，没有违法问题出现，总之，要严格审计基建工程项目各个环节的财务状况，提升内部管理水平。还需要严格审计工程项目工程款的结算，避免对造价成本随意抬高，建设内容不能够随意变更，同时，工程款不能够出现虚报或者重复计算问题。

五、其他相关项目的审计

一是审计工程物资管理，及时检查库内的设备和材料等，并且及时维护和保养这些设备，对于出现的技术问题和质量问题及时处理，同时，结合具体情况，对设备材料的实际成本正确计算，有着完备和齐全的出入库手续，定期经常的盘点工程物资。完成工程项目施工之后，需要及时退库管理结余设备和材料物资，做好财务审计工作。二是基建工程决算的审计，主要重视这些方面，对决算审计资料文件进行收集，如项目立项文件、工程合同、招投标文件等，都是非常重要的内容。其次是审查构成资产的各项内容真实性和合法性，如设备价值、安装工程费等，保证科学的计算资本化利息。盘点固定资产，促使资产的完整性得到保证。三是对奖励情况进行检查：通过检查，要有充分真实的奖励理由，有合理的依据，与合同的相关规定和要求所符合，能够与合同规定的相关考核指标所符合，保证在合同规定的限额发放奖金以内，避免对奖金重复发放，或者是只奖励，不处罚。

六、结束语

第4篇：基建工程论文范文

1．高校内部审计人员技能缺乏审计过程涉及到的部门、信息十分广泛，业务量非常大。在审计人员配备上，首先要做到按照工程规模进行匹配，如总投资在8000万以上的基建工程，审计人员要在两人以上［4］。一些大规模的基建工程只凭借原来的内部审计部门，而没有增派审计人员，使繁重的工作与实际需求不匹配。同时，内部审计人员存在专业知识缺乏、知识结构不全面、工作方法落后以及跨专业审计等现象。目前有的高校还存在由财务人员从事工程审计工作的情况，严重影响了工程审计的效率和质量。此外，内部审计人员不仅要具备一定的审计知识和经验，熟悉工程造价方面的业务，还要对建筑物结构、建筑材料性能、施工方案、施工特点等都有一定的了解，要熟悉基本建设项目的整个流程，以上任何一方面的知识和能力的缺失，都会对工程审计质量产生影响。

2．审计外包单位选择不当目前因为高校内部工程审计人员力量不足，将超过一定额度以上的基建工程结算审计业务委托给有实力的造价咨询机构，已成为一种趋势。由于外审单位派出的审计人员与高校只有短期的合约关系，其在组织上、经济上、精神上均独立于高校，不受高校的行政约束，不用担心与施工单位串通舞弊行为会给自己造成长期影响。在个人收受好处后，做出损害学校利益的事情。在审计过程中，外部审计人员责任心缺失，对施工单位无原则让步，抱着“多一事不如少一事”的态度，得过且过，没有严格按照相关的审计程序进行，这就严重影响了工程审计的效果。同时，我国《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)第三十三条规定:因工程造价咨询单位的过失，给委托方造成经济损失的，工程造价咨询单位应当依法赔偿。但由于该规定缺乏具体措施和衡量标准而实际难以实施。这些都造成了外委审计风险的大大增加。

3．工程审计信息不准确信息资料在工程审计中占据十分重要的地位，掌握并充分利用信息资料，可以减少工程审计中的盲目性，提高工程审计水平。工程监理制度是建设项目的重要管理制度。由于监理机构的独立性和专业性，基建管理人员和审计人员会过分信任和依赖监理机构，从而忽略对监理数据的审核。监理单位缺乏专业知识和责任心，对现场签证不实、材料不符的现象就无法真正监管。如某学生宿舍楼的消防工程，施工单位报审单上标明阀门品牌为上海冠龙，材质为铜质阀门，直径DN100，监理人员在报审单上笼统签上“情况属实”。而实际施工现场采用的品牌是上海沪龙，钢质阀门，直径仅为DN50，如果基建管理人员或审计人员不现场复核，就可能花较高的价格买到相对较低品质的产品。工程造价中主要材料费用占总造价的60%～80%。目前市场上的建筑工程材料品种繁多，优劣混杂，主要材料价格往往存在巨大的差异。面对建筑材料品牌价格差异大、价格浮动明显等不利因素，处于办公室内的审计人员若无丰富的工程用料知识和对材料市场价格的准确了解，只凭借以往的资料和网络询价拼凑出的数据，就有可能造成工程价格不实，使工程材料的审核无法达到最大化节约的效果。

4．工程审计范围片面在基建工程审计中，很多高校采用事后审计的办法，对于事前招投标过程、合同签订过程以及工程施工过程中的设计变更、现场签证等没有引起足够的重视。高校基建工程涉及到的内容非常复杂，在工程准备期与施工期环节非常多，每一个环节都需要重视，一旦出现疏忽，都将会造成严重的经济损失。比如招标阶段。目前高校大型国有资金投资建设的基建工程招标工作，往往委托有资质的招标实施。招标文件中工程量清单、招标控制价以及合同专用条款等重要内容一般由招标拟定初稿，如果基建管理部门对以上内容不进行认真审核，就会造成工程量清单数量不准、项目缺漏、招标控制价偏高、合同条款表述不清等问题，为以后的工程结算审计工作埋下隐患。比如施工阶段，若内部审计人员不深入现场，对签证、变更尤其对隐蔽工程资料的真实性就会缺乏准确把握。例如某个教学楼新建工程，基础施工时施工单位按照规范要求邀请专家对深基坑支护方案进行了论证及确认。实际施工时，施工单位并没有按照施工方案进行锚杆支护，仅在四周壁简单进行喷浆挂网。监理人员和基建管理人员对这现象也没及时拍照存档或书面备注。工程竣工结算时，施工单位按照经专家评审的施工方案进入结算，从而引起了造价争议。

5．外部人为干预存在部分高校基建工程审计过程中，经常受到外部因素的干扰。大型基建工程往往历时2至3年，施工单位不择手段利用机会与相关领导套近乎、攀人情。竣工决算时，“领导打招呼”、“递条子”等不合理现象就时有发生。工程结算审计时，高校内部审计部门需要与工程相关的其他部门配合，为了保持密切的联系，对于发现的问题打折扣处理，或一些部门的不协助、不配合，都导致了工程审计结果受到影响。外部各种关系的干扰，造成了审计机构的公正性和独立性难以保证。

二、高校基建工程审计的风险管控

1．完善基建工程审计的制度建设高校基建工程审计工作的政策性非常强，一定要通过相关的管理制度进行约束与规范。完善的造价审计制度的建立是现代审计管理中必不可少的基础保障，高校组织与专业人员都需要学习制度内容，按照规定执行。造价审计制度的完善不仅应对操作流程进行明确，而且对于违反规定内容的行为应进行明确的处罚规定。高校通过制度把监督权充分下放到内部的审计部门，使基建审计工作有序、规范化进行，使所有的审计工作都能够做到有法可依。

2．加强内部审计人员的能力培养高校内部审计部门在工程结算审计外委的同时，应注意对内部审计人员的能力培养。通过外审项目的全程参与，学习外审人员先进的审计技术手段和审计方法，不断提高自身的业务水平。内审人员在熟悉各种工程造价计价方法的同时，也应熟练掌握合同法及其它相关法律法规。另一方面，内审部门也要鼓励内审人员积极参与注册造价师、注册建造师之类的专业资格考试，有效提高内在专业的胜任能力。

3．合理选择外审单位，加强监督控制高校应该通过公开招标的方式确定工程结算的外审单位，评标标准应该客观公正、科学合理，这不仅有利于选择业务水平、职业道德俱佳的外审单位，还可以防止一些人为因素的干扰，确保外审单位独立客观地展开工作，从而使工程结算获得高水准的审计服务质量保证。高校与外审单位签订的合同，应该详细约定外审业务的服务范围、控制措施、审计条款、报告制度、争议解决、违约责任及其处罚措施等主要内容，只有明确约定双方的责权利，才能有效避免合同纠纷，确保外委审计合同的顺利履行。外委审计过程中，高校内部审计部门应对外审项目实行监督和控制。例如陪同外审人员到施工现场查证，参与外审单位与施工单位之间结算差异问题的讨论。但也应该注意方式方法，程度适当，充分尊重外审单位在实质上和形式上的独立性。高校内部审计部门应该建立审计复核制度［6］。审计复核是在外审单位和施工单位就外审项目基本意见一致后，在对审计报告最终定案前，邀请第三方造价咨询机构对拟定的审计报告进行复核和检查。前提是与外审单位的合同中首先明确高校内部审计部门有进行复核的权利，并约定外审单位的结算结果允许一定额度的审计误差率存在。复核时为了提高工作效率，可采用重点抽查审计法、分析对比审计法等。复核制度可以及时发现拟定的审计报告中可能存在的错误，同时也是对外审单位的一种监督。

4．拓宽审计范围，实行全过程审计高校内部审计部门应该从基本建设项目的建设初期，即投资决策阶段开始介入，到项目竣工并办理完结算为止。自始至终地对基建工程的造价审计进行管理。具体分为事前审计、事中审计、事后审计。只有内审单位全程参与，才能形成科学合理的造价审计控制体系。事前审计主要在基本建设项目的立项阶段、设计阶段、招标阶段，对有关造价进行把控。其中包括工程量清单、招标控制价、合同专用条款等重要内容的复核;事中审计要通过签证制度的完善进行合理审计。内审人员要经常深入到施工现场，对施工技术工艺、方法等进行察看，了解最新的工程进度与质量。只有掌握好现场第一手资料，才能为工程结算审计打下坚实的基础;事后审计主要是对合同履行、工程结算等各个环节的真实性、合法性和效益性进行审查。具体包括工程结算的计算方法与合同约定是否一致，工程量是否超算，定额是否高套、错套，设计变更和工程签证的结算单价是否准确，材料与现场是否一致，材料价格是否不实等。

5．加强廉政建设，确保审计机构的独立性高校需积极开展廉政建设，优化审计机制，只有充分展现出内部审计部门的独立性，才能真正发挥其审计作用与效果。高校内审工作应独立于其他的工程管理部门，在工作中不断创新，敢于监督揭发违规问题。独立的内审团队更能够发现审计过程中存在的问题，能够为工程决策管理者提供有效的依据与参考，更能够进一步实现高校基建工程的健康发展。充分独立的内审部门可以有效降低目前在监督过程中面临的风险，促进审计工作有序、持续、良好地发展［7］。

三、结语

第5篇：基建工程论文范文

有些承包商通过低价中标，然后再将项目转让或者分解转包的形式获得利润，这种行为已经违法了我国的招标法规定。转包或者层层分包导致实际施工对象的利润大大降低，必然会采取偷工减料的手段，影响工程质量。第三，合同中的文字缺乏严谨性，内容不够完善。在高校基建工程中，合同是处理各种纠纷的主要依据。准确、明细的文字有利于明确责任以及义务。如果文字内容不明确，存在歧义，则必然会引起误解，引发纠纷，高校也很难通过合同来维护自己的利益。第四，在部分合同内容中存在明显的不公正条款。平等性是合同的重要原则之一，然而在实际中却有部分合同有失公正，尤其是很多合同中明确了学校的权利，但是却没有提及承包方的权利。表面上看这对学校有利，但是实则挫伤了承包方的积极性，也会造成一定的纠纷。第五，法律意识欠缺，合同管理不到位。由于高校合同管理者素质不高，缺乏管理意识，造成了一些不必要的损失。

二、高校基建工程合同的完善措施

1.加强对投标人的资格审查，严格招标文件的审核制度

首先，要加强对投标人主体的资格审查。在高校基建工程施工中，建设项目的工程质量与施工人员的水平、施工者的管理水平以及施工企业的信誉有着较大联系。所以，高校必须对承包方进行严格的资质审查，尤其是部分施工企业是第一次参加工程建设。投标人主体的资格对后期合同的有效性影响重大，所以在进行工程招标时，必须严格投标人的主体资格审查制度，确保其资质水平与工程项目的规模和范围相适应。在公开招标前，高校应当对投标企业的法人资格、资质水平以及在册固定资产规模、企业专业技术人员规模等进行严格的审查，对投标企业的在建项目实地考察。其次，要严格招标文件的审核制度。合同的签订离不开招标文件，它是合同最关键的部分之一。若招标文件自身不规范或者不符合法律要求，将会导致承发包方权利义务关系的不对等，也为埋下了纠纷隐患。所以，必须严格招标文件的审核制度，在招标文件中将具体的工程内容、技术标准、材料要求以及质量的要求、承揽模式以及工程款的支付方式、权利义务进行严格审查，为之后的签订合同做好铺垫。

2.制定严谨的合同条款，保证承发包方的权益

由于高校基建工程的特殊性，所以合同在执行时具有内容复杂、范围较广、周期较长的特点。所以在制定合同时必须按照程序进行，确保合同条款的严谨性。在签订大型工程项目合同时，应当组织造价、法律、施工等各个方面的专业人才共同研究，对合同中的条款进行反复的琢磨，仔细推敲，避免存在歧义或者模糊的词句。在合同中除了主要条款之外，还应当将其他经常被忽视但是作用非常关键的条款进行规定，比如延期竣工的赔偿标准、施工安全的标准、发生安全事故的责任划分问题、禁止分包的要求、合同解除的条件等等。一份有效的施工合同能够确保高校的利益不受侵害。另外，在合同中应当将学校以及承办方的权利和义务明确，在确保高校利益的同时，应当做到合同内容的公平、公平以及合理。这样，承包方的利益也能通过合同来保障，避免在施工中产生纠纷，有利于施工的正常进行。

3.提高合同法律意识，加强合同制度建设

首先，高校要提高施工管理人员的法律意识，培养合同实施过程中的风险意识，严格按照合同内容执行。在施工管理过程中，所有的工作都要围绕合同内容开展，按合同要求办事，同合同标准来管理人。比如在施工当中，如果工程发生变更则应当保留书面记录，如果发现承包方做出违反合同规定的行为要及时予以制止。如果承包方严重违反合同内容，并且给学校带来了比较重大的损失，则需要通过相关的程序追求承包方的责任，要求其按照合同规定进行赔偿。其次，高校的基建管理部门要加强合同制度建设，优化合同管理制度，确保施工管理者能够严格遵循相应的程序以及规范进行实际操作，促进工程管理水平的整体性提高。要加强对有关人员的培训力度，确保从工程招标开始到竣工结算结束实施全过程的监管。

三、结语

第6篇：基建工程论文范文

（1）新的时代对城市公共空间的定位

城市规划的内容一般包括：人口规模和用地范围、标准和用地要求、研究和计划城市发展的性质、拟定各类建设的规模，制订城市各组成部分的用地区划和布局，以及城市的形态和风貌等。建筑设计是指对建筑物的结构、空间及造型、功能等方面进行的设计，包括建筑工程设计和建筑艺术设计。随着时代的进步，对城市公共空间又有了新的定位，（城市广场、公园、街道、居住区等）不仅仅是城市的象征，它们已成为休闲、交往、散步、修身的场所。精神文明与物质文明建设的提高，城市公共空间的功能已变的多样化起来、它集聚会、休闲、锻炼等于一体，空间形式也不受功能和目的的制约，是一种更加民主和开放的空间，形式日渐多样化。在对城市公共空间的研究中为了更好的指导公共空间的设计可以把对场所理论的需求、文化、社会、自然等加入其中。城市公共空间作为现代文明的重要标志，在进行设计时要注重空间与生活的联系，满足不同年龄、性别、爱好、收入的居民。例如，现在很多城市利用现有的空地搞全民健身场所就收到了很不错的效果，既满足了城市公共空间居民的活动场所，又提高了城市的使用效率。

（2）城市公共空间与人的生活

此外还有一个城市现象就是我们在一些公共场所，如车站，机场，商店，广场等场合可以看到一个人的行为是没有规定性的，而对于一群人而言，一个共同的意愿或共同的行为，则会产生共同的规律：“公共空间设计的合理可以使人们的行为与活动变的顺畅和有序，反之，则会影响人们的正常生活及活动范围。”随着生活水平的提高，人们的代步工具由原来的自行车变成机动车，每天上班和下班，上学和放学的时间，我们都能够看到交通堵塞，大量的人流、车流与接送子女上学、放学的机动车形成一片拥挤混乱的场面。造成这种活动空间不便，就是由于在空间规划和设计时缺少对人和车行为的考虑和估算。这也是城市空间与人的生活现状急需解决的问题之一。

2.以人为本的公共空间

在城市公共空间设计中，强调“以人为本”的设计原则，充分满足人自身的需要，强调人与自然的和谐统一是城市公共空间的设计关键。“以人为本”就是要充分考虑人的情感、人的心理及生理的需要。空间是服务于人的。建筑为人的活动提供了必要是生活环境和场所，那么反之没有这样的环境和场所，人的很多行为也不会发生。也就是说人的行为活动直接影响着空间的设计。过去的“建筑决定论”已经越来越行不通。城市公共空间与人的行为：在城市公共空间设计中我们决不能忽视人才是城市的主体，只有人的活动和行为才是设计的根本出发点。例如：公共设施的布局和尺度要符合人的视觉位置。角度以及人体工程学的要求。座椅的摆放位置要考虑人对私密空间的需要。在城市公共空间布局设计中要根据各个年龄段人的行为心理特点，还要充分考虑特殊人群（残疾人、盲人）对公共空间环境的特殊需要，要落实在座椅尺度、人行道、坡道、盲道、盲文标识、专用卫生间等设施的规划设计中。了解和研究人与环境、空间、心理的关系。是一个设计师必须的工作。只有了解和掌握了这方面的知识，才有依据创造出符合人的行为心理特点和特征的空间环境。对城市公共空间人性化设计内涵的理解包括三个方面的主要内容：

（1）心理层次的关怀和物理层次的关怀

随着经济的发展和人民生活的不断提高，城市公共空间的规划建设在新世纪也显得更为紧城市公共空间设计探析文/段晴英杨敏迫和重要，在提高量的要求同时也注重质的提高。从大规模试点和小范围实践中，预计着新世纪城市公共空间设计将会在生态化和智能化等方面的探索更为明朗。设计如果仅仅追求一种功能至上的原则，想以此向人性化靠拢，是行不通的。一旦理性压倒人的个性，也就偏离了人性。这就要求我们在注重物理层次关怀的同时，也关心人的心理和生理。公共空间在考虑到日照、遮阳、通风等因素，使场所在保持人们心理、生理上的舒适的同时，还应配置各类设施以满足人们的复杂活动需求。例如那些日光充足的室内“街道”就为长期身居办公室的白领和生产工人创造的条件，同时也促进了不同职业的人群进行沟通。还有巴西的首府巴西利亚就是典型的功能分区明确的现代主义城市，是以汽车交通作为新首都规划的尺度却忽视了完整合适的步行系统，忽视了这种人与人之间和人与自然环境之间关系简单化了的结果。从而使公共空间增强场所感和领域感而对人们具有吸引力使城市增加活力，完善人的需要。当空间规模过大时，可利用植物绿化、地面高差、色彩变化、公共设施等创造符合人体工程的空间环境，特别是不能忽视了心理与社会因素，对公共空间也要加大关注。

（2）社会层次的关怀，即对人类生存环境的关怀

一切设计都是一人为本，人为主体。在我国的一些学者看来，开放空间就是指城市公共空间，它包括自然风景、公共绿地、广场、道路和休憩空间等等，都是为了满足人类的需求把环境改造的更舒适合理。这就要求我们研究城市公共空间环境以至整个环境的演变过程以及对人类的影响，研究人类活动对城市生态系统的影响，但是，仅限于功能和区域的研究是不够的，还有文化精神内涵，所以要更深的探讨如何改善人类的聚居环境。从城市整体结构方面作好战略性公共空间规划，使资源和能源得到合理有效最大化的利用，不消耗一切不可再生的资源和能源，并坚决杜绝对环境产生的所有不利影响，达到自然、社会、经济效益三者的统一，所以可以看出加强策划与规划是前期一切设计的关键。

（3）特殊人群的关怀

城市公共空间人性化设计就是要最大限度的去帮助那些由于身体不便带来障碍的人群，也就是我们设计常说的无障碍设计，尽量满足最有可能使用该场所的那部分群体的需要，并确保群体之间的活动安全性，同时也鼓励其他群体的使用，让儿童、老人、残疾人都可能享受户外公共生活带来的乐趣，特别是针对母婴、残疾人等特殊人群的需要，在公共空间设计、建设时也理应给予体贴关怀，使他们也能共享现代科技发展带来的文明成果。所以，从这个意义上来说，以人为本的设计完全是设计本质的要求，是设计本源的回归，是设计的终极目标．

3.现代城市建设的目标——生态城市

城市公共空间是维护城市生态环境和市民实现理想居住环境的有力保障，但是有一些城市发展片面的追求GDP的增长，领导的政绩，破坏自然生态污染环境。为此必须将生态优先的原则放到城市公共空间建设的首位。

（1）生态城市的建设

要想达到此目标：第一是要建立共生关系，就是人与自然和谐相处，满足各种生物生存繁衍的需要，保持和恢复生态环境。第二科学布局原则，在城市公共空间里各功能合理分布，完善生活，生产配套，处理好建筑单体和整体的关系，建筑与自然环境相互兼容。第三坚持以人为主体，生态是为人类存在和服务的，人不应该成为生态的敌人，要想进一步提高城市规划建设水平，满足社会经济发展的需求，完善配套，确保衣、食、住、行等基本生活需要。

（2）街道及道路畅通

加强和完善城市的综合管理体系，规划好街道设计，街道是公共空间的重要组成部分，是我们日常生活中离不开的一部分，如上学、上班、购物、访友、旅行、娱乐等。它扮演着双重角色：它既是城市形态的组织者，也是公共场所与私密场所之间的连接着。简•雅各布斯曾说过“当想到一个城市时，心里有什么？它的街道。如果一个城市的街道看上去挺有趣，那么这个城市看上去就有趣；如果这些街道看上去很枯燥，那么这个城市看上去就很枯燥”

（3）绿化创造的公共生态空间

种草、植树是改善人类生存环境的重要手段，绿色的植物可以净化空气，防风、改善空气、吸纳有害气体等作用；绿色植物的面积增加，既减少了地面又排出了热岛效应。绿色植物也是城市公共空间的重要组成部分。绿化要重视乔木、灌木及各种草本植物组成的生态链效应，创造宜人，达到人与自然和谐。此外还可以在植物绿化时，使用当地的市树、市花为主要绿化，在一定程度上能满足当地市民的自豪感。

4.城市公共空间的文化品位

城市公共艺术得与周边环境相适应、与城市历史文化相协调。一个具有历史文化底蕴的城市，就得自然将现代经济、科技发展的成果融入，而不是去侵蚀、去消解。据说，在国外的大城市繁华市区的公共空间，是看不到商业广告的。人家的地铁站要么事公益广告，要么是讲述故事的文化宣传。然而我国的很多城市，不论是建筑还是空间，只要是人多的地方都会被大面积的广告覆盖。城市的公共文化可以使静止的也可以是动态的的，一个匆匆赶路的行人是无法停下来欣赏公共空间所带来的艺术文化，所以就得用动态的艺术去设计。城市的公共文化艺术承载着熏陶公众，传承文化的作用。要发挥这中作用就得充分挖掘城市具有特定的主题与纪念意义的东西，就得用抽象、具象等多种艺术文化来表达。丰富城市雕塑绿化，提升城市公共空间的整体品位。

5.结束语

第7篇：基建工程论文范文

抽检起源，但是相关管理制度滞后。相关质量安全特性基本靠施工单位自检，缺乏第三方检测制度。由于没有强制性要求，因此我们监督部门也难以要求参建各方委外检测。缺乏外界约束的施工自检容易流于形式而疏忽问题，甚至不自检、伪造资料了事。客观的讲，随着建设大发展，骨干力量摊薄。参建各方现场管理能力局部有所下降，现场资料造假屡屡出现。我们在监督中还发现了有的第三方检测单位利欲熏心、出具假报告的现象。再加上检测单位只对检测样本负责，而政府监督要对整个工程质量安全总体负有监督责任，总体和样本的差异让第三方检测报告作假的负面效应产生了巨大的杠杆作用。因此必须要有对检测、参建各方的有效约束机制。鉴于上述原因，我们总结土建工程监督抽检的经验，展望监督工作的发展，近两年推出了机电工程的监督抽检。即作为对参建各方质量安全行为和实体的有效约束，更作为我们监督工作有力的助手，帮助我们更好做好监督服务工作，更有效证明我们监督履职、尽职。

2机电工程监督抽检设计

2.1监督抽检含义

①通过政府购买服务的方式委托给具有相应资质资格要求的独立第三方检测机构，做到公平、公正、公开。

②这类检测的服务对象是政府，为我们的监督工作服务。

③我们只是工程进行抽检，只反映被检对象的质量安全特性。

④抽检不代替参建各方的检测，不作为竣工验收的依据。

2.2监督抽检设计

监督抽检设计不仅仅是检测技术设计，更是整个监督抽检制度的设计，主要从以下几点考虑。

①落实参建各方责任制，强化过程控制。质量是做出来的，不是检出来的。没有坚固的质量安全管理体系作为基石而试图只用监督抽检把控整个工程质量安全无异于无水之源。

②强化检测行业管理，如前所述监督抽检的起因之一就是检测行业过度市场化而产生的假报告、技术作假等问题。只有通过行业管理，明确行业进入和退出机制，才能有效地遏制假检测问题。

③细化机电工程管理文件，根据国家法律法规、标准规范，针对自身特点相应文件，规范机电工程的自检和专检，如上海市就出台了相应的通风空调第三方检测的管理性文件，为建立、发展机电工程第三方检测提供了法律和管理依据。

④由于政府开支有限，做到最大程度的用好纳税人的钱，监督人员要认真学习工程资料，深刻了解工程特性，针对每个工程都要作出专门的监督抽检方案，侧重于结构安全和主要功能，做到少而精。实施过程中，监督人员要实时在现场带领检测机构人员开展工作。

3机电工程监督抽检实例

通过2年的摸索尝试，通过我们的监督抽检查找出一批影响到主要功能和使用安全的重大质量问题，有效的提升了我们的监督能力。

①某水厂工程的35kV变电所由于载荷电流大，采用了单芯电缆，护层两端接地，通电后发现电缆局部过热，而且电缆输送容量大幅降低。针对问题我们监督抽检了单芯电缆金属护层的电压，检测显示护层的电压有50V之多。这也解释了问题的根源：由于高压单芯电缆传输，护层产生环流，加上接地点焊接不良，造成流经接地点时过热，而且感应场的耦合也大大抑制了电缆的载流量。分析完原因后，让线路端直接接地而母线端接入ZnO护层保护器，根据电缆护层的绝缘耐压和冲击试验参数，确定了保护器型号，同时还在保护器回路接入放电计数器，并加强护层和接地线的焊接质量。经过上述改进后，该段电缆的局部过热现象消失，载荷达到预定要求，有效地解决的隐患。

②某通道工程某变电所设备通电后出现异常的嗡嗡声，不得不停电检查，但多次检查设备都未发现原因。仔细观察设备房布局后，提出测试连接与同一接地网的各相邻设备接地线之间的电气导通情况，直流电阻测试仪测试后发现该设备与其他设备之间电阻超标。由此追本朔源，发现虽然该设备与室内接地线连通良好，但由于后期土建施工破坏了接入点附近的接地干线，且随后隐蔽，故难以发现，误以为该设备接地良好。查清楚原因后，随即修补好接地系统，很快解决了问题，保障了即时开通送电。鉴于大家常规测试接地阻抗而忽略接地网络完整性的测试，本人在之后的监督工作中明确加强了完整性的测试，并结合土建机电双方施工监理复测签字确认接地阻抗的管理制度，有效地防止了接地隐患。

4机电工程监督抽检展望

机电工程监督抽检作为新的监督方法，通过我们这两年的工作体现了良好的效果，但我们也认识到还有很多工作要做。既要避免抱古守旧的观念不接受新事物，也要避免对新技术的恐惧畏难心理而不敢采用。同时我们也要避免过分乐观，忽略质量管理体系而一味的迷信检测技术的错误观念。本人认为做好机电工厂监督抽检，做到“持续的充分、适宜和有效性”（ISO9001语）,要从以下几个方面着手。

①充分性。需要各级领导以及各方的支持和坚持，也需要我们监督人员不断阐明其重要性。监督抽检需要费用，而且有的检测项目价格不菲。没有大力度的投入，没有相应的人员、设备、技术，监督抽检无从谈起。

②适宜性。需要我们各位监督人员技术、责任心的提高。监督抽检来源于纳税人的钱，为了工程质量安全保驾护航，也是为纳税人服务，如何做好监督抽检方案，需要我们的聪明智慧，也需要我们的辛勤汗水。

第8篇：基建工程论文范文

作者：刘国永

在投招标过程中经常会出现应招标而未招的现象出现，特别是在招标勘察、设计、监理以及材料采购等相关企业的招标过程中，有时出现招标形式混乱；有的招标企业甚至没有在国家规定的媒体和网站上招标公告或者招标公告内容不够详细；在招标资格预审过程中，招标资格预审制度形同虚设，招标企业并没有按照相关强制性规定对投标单位进行资质审查，导致一些不具备投标资格的施工企业参与建设工程项目的投标；有的招标企业甚至出现标的编制粗糙的现象发生，导致建设工程项目内容不完整，一些建设工程项目的重要数据在招标时没有明确，暂定价工程项目过多，为建设工程完成后的工程决算埋下隐患；在招标过程中甚至会出现内定中标人的现象发生，整个招标过程只是个表面形式。由此可见，建设工程项目的招标方式不规范，会对建设工程审计工作的顺利开展产生极为不利的影响。缺乏对施工过程的审计管理建设工程审计机构和审计工作人员在进行建设工程审计工作中由于缺乏对施工过程的审计管理，严重影响了建设工程审计工作的顺利开展。正是因为建设工程审计工作人员缺乏对施工过程的跟踪监督，往往会导致施工企业在施工过程中常常出现违规的现象发生。例如，施工企业在施工过程中没有聘请监理单位或者聘请的监理单位并没有履行职责，默许施工企业擅自更改建设工程内容；施工企业更改工程内容的变更联系单签证不规范，导致签证内容不齐全，签证不及时的现象发生。这些现象的发生对建设工程变更单的真实性和有效性产生了很大影响；用于施工的建筑材料没有出厂合格证或者没有按照相关规定进行送检，隐蔽工程没有进行仔细的记录或者缺少对重要工程环节的验收记录，施工工作情况和监理工作情况记录不够详细，无法保证建设工程的质量及其真实性；对建设工程没有进行及时的计量，造成集中计量、重复计量的现象发生，导致对建设工程的计量不够准确。建设工程竣工结算存在的问题建设工程审计在建设工程竣工结算工作方面存在问题，一些需要审计机构与审计人员及时发现，并且处理好建设工程竣工结算的问题。例如，施工企业利用合同缺口多计工程量，进而虚增工程造价。由于有些业主对发包合同不够重视，只是与施工企业在工程进度和工程质量等方面签订合同。到工程竣工结算时才发现发包合同中没有工程价款，无法进行竣工结算，致使发包合同没有起到约束工程竣工结算的作用，导致施工企业利用合同缺口多算；工程量计算的误差产生的竣工结算问题，由于计算单位不一致导致工程量的小数点错位以及对计算规则的不够了解都会造成工程量计算出现误差，导致竣工结算出现问题；套用定额产生的竣工结算问题，忽略对定额的综合解释、高套定额或者重复套用定额都会产生建设工程竣工结算问题；建设工程竣工结算问题还表现在费用计算方面，施工企业不按照合同规定套用费用定额，根据工程类别划分进行费用计算，导致建设工程竣工结算出现问题。由此可见，建设工程审计在工程竣工结算方面存在的问题给建设工程审计工作的顺利开展带来了很大的困难，因此，审计工作人员必须采取有效的措施解决这些复杂的问题。

通过对建设工程审计中常见问题的分析，审计人员应该探索出有效的解决方法以合理解决建设工程审计中常见的问题，保证建设工程审计工作的顺利开展。建立建设工程审计监督制度为了更好的完成建设工程审计工作，建设工程单位应该建立完善的建设工程审计监督制度。例如，建设工程企业可以建立工程监理监督机制、内部审计监督机制以及建立预算和结算审计监督机制等。建设工程企业通过建立完善的建设工程审计监督制度，有助于提高建设工程企业的投资效益。建设工程单位通过建立工程监理监督机制，可以加强监理对建设工程施工的全过程进行严格的监督和检查，充分发挥监理的公正性和专业性职能。由于建设工程项目投资较大，对施工技术要求较高，因此，从建设工程立项开始监理工作人员就要对工程进行监理，包括对建筑工程图纸的汇审、建筑材料的选定、建设工程合同的签订和修改以及对竣工结算的审核等，监理工作人员通过对建设工程的全程监督，不仅能够保证建设工程的建筑质量，而且能够促进建设工程审计工作的顺利开展。建设工程单位通过完善内部审计监督机制，能够加强审计人员对建设工程的监督。审计工作人员在建设工程立项之前会对建设工程项目进行可行性测试，对投标的监理企业和施工企业进行评估，保证工程监理企业和施工企业的资质和诚信度。在施工过程中，审计工作人员还要对施工工程进行检查和监督，保证建设工程的施工质量。由此可见，建设工程单位建立完善的内部审计监督机制，可以提高审计工作人员的工作效率，能够有效的防止不规范的招标方式发生，保证投标的工程监理企业和施工企业的资质和诚信度，提高建设工程的施工质量。建设工程单位通过建立健全预算和核算审计监督机制，能够提高审计工作人员对建设工程的预算和结算工作效果，为建设工程企业提供准确的预算和结算数据，避免建设工程预算和结算问题的发生。由于建设工程单位审计工作人员对建设工程审计工作的经验不足，在进行审计工作过程中要对每个工程项目进行审核和测量，对各种建筑材料都要进行调查核实，不仅工作量大而且审计效果也不佳。因此，建设工程单位应该让各个部门先进行预算和结算的审核，审计工作人员在将各个部门的审核结果进行审计把关，对整个预算和结算过程进行监督，不仅能够保证减轻审计工作人员的工作量而且能够保证预算和结算数据的准确性。建设工程审计人员应该加强审计调查和取证建设工程审计工作人员是根据建设工程图纸、建设工程的甲乙双方认可的签证、现行预算和结算定额、现行费用定额以及相关的建设工程政策开展审计工作。在正常的工作环境中，审计工作人员都是通过上述资料开展审计调查和审计取证工作。但是施工企业往往会绘制虚假图纸、过高估计预算和结算以及虚报工程量等，使审计工作人员无法分析出准确的审计数据。因此，建设工程审计工作人员应该加强审计调查和取证，对施工现场进行实地考察，对施工工程进行实地测量，进行市场调查，掌握建筑材料的具体价格，收集准确的审计证据，提高建设工程单位的投资效益，避免资金浪费。加强对施工合同的审计建设工程审计工作人员应该加强对施工合同的审计工作，可以明确建设工程双方应该履行的权利和义务，保证建设工程的顺利开展和工程的保质保量的完成。建设工程审计工作人员应该对施工合同的规范性、可靠性、完备性以及适用性进行严格的审查，保证施工合同内容的完整性以及合同内容在语言组织的严谨性。

审计工作人员应该对施工合同中说明的各项费用进行认真的审核，防止施工单位变更建筑费用。由此可见，建设工程审计工作人员通过加强对施工合同的审计工作，为建设工程审计工作人员在开展工程竣工结算审计工作中提供重要的法律依据，也可以明确建设工程双方的各自职责，保证建设工程的顺利施工和完工。建立严格的建设工程项目变更审计程序建设工程审计部门应该制定规范的建设工程项目审计程序，加强审计工作人员对建设工程项目变更的审计。由于施工企业经常变更建设工程项目，往往会导致建设工程项目的投资超出了预算。因此，建设工程审计工作人员应该对超出预算部分的投资进行严格的审核，严格监督建设工程预算的调整情况。由此可见，建设工程审计部门应该建立严格的建设工程项目变更审计程序，能够使审计工作人员根据建设工程项目变更审计程序对变更的建设工程项目进行严格的审核，可以使建设工程审计工作人员充分的做好建设工程项目变更内容、变更手续、资金投入以及建设规模的审计工作。所以，建设工程审计部门通过建立严格的建设工程项目变更审计程序，可以充分发挥建设工程审计工作人员对建设工程的监督和审核的职能，增强建设工程审计的工作效率和工作质量，有助于提高审计工作人员的业务水平，并对建设工程单位提高投资效益具有重要作用。总之，加强建设工程审计的监督和管理职能，对审计工作人员顺利完成建设工程审计工作，提高建设工程企业投资效益具有重要作用。

第9篇：基建工程论文范文

    论文关键词:电力系统;工程管理;对策

    根据我国电力管理体制改革的深化,电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标,激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想,从管理理念上强化工程建设管理。目前,广大电力基建施工企业推进了项目管理机制,取得了一定的成效。

    一、对当前电力工程管理存在问题

    (一)电力基建管理体制的不完善。虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。

    (二)管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理,法律意识淡薄而使管理成为一句口号,给工程质量和安全埋下隐患;另一方面是管理办法的实施没有到位,而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。

    (三)管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。电力基建工程的质量和投资效果重在管理,而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质,或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

    (四)电力基建工程的合同纠纷。在电力基建工程建设中,建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜,其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞,在签订合同时存在相互隐瞒欺骗,在履行合同时钻法律空子偷工减料。

    二、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性

    (一)08年,中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害,造成数以千亿的巨大经济损失让人难忘。其中,电力设施直接受到严重破坏,从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等,市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定,而电力基建设施却是电力生产传输和一转换的平台。

    (二)电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应,为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手一段是强化电力基建工程的管理。

    三、强化电力基建工程管理的对策

    (一)强化电力基建工程管理的基本思路

    基层供电企业强化基建工程管理,重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中,严格遵守相关法律及规章制度,使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在从源头抓起,将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里,做到狠抓实抓,达到标本兼治的目的。

    (二)加强对基建工程合同签仃履行的

    管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带。因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平、自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析,通过检查发现问题,通过分析明确问题的性质、原因、责任及时解决问题,从而减少和避免合同纠纷,提高一合同履约率。

    (三)严格时基建管理人员资质

    认定的措施基建管理人员必须具备相应的管理资质,具有实干精神,能把理论和实践相结合,杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后,还应定期或不定期对管理人员进行核查,严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换,对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。

    (四)加强电力工程成本管理

    在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理。对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生。也就是说工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益,其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

    (五)加强施工中的质量管理

    第一,施工中的管理。电气安装工程施工中,质量管理的重点是按图纸施工及验收规范施工方案施工,要严格执行质量标准,严格执行质量管理制度,严格按质量标准检查、监督。

    第二,电气装置试运行管理。电气安装工程施工完成后,要进行试运行上作。在试运行时及时处理运行中出现的问题,使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位,施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。