工程项目建议书精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程项目建议书主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程项目建议书范文

【关键词】 树木迁移；成活率；养护管理；监理方法

中图分类号：S73文献标识码： A

前 言

（1）树木迁移项目引各方关注

树木的迁移有时候社会关注度很高。2011年初，南京地铁三号线“移植法桐”引起了市民和网友的广泛关注。由黄健翔、孟非等多位知名人士通过微博发动“拯救南京梧桐树”活动，不少南京市民走上街头，为树木系上了绿丝带，表达自己的不舍和反对，媒体随后跟踪报道，将南京因修建地铁移植梧桐树事件推到了舆论的风口浪尖。最终政府部门积极回应，邀请市民代表参与优化方案，做到了妥善处理。

（2）迁移树木在城市发展和建设中无法回避

虽然人人知道“树移死，人挪活”的道理，但随着城市化进程加快，市政基础设施建设及房地产开发在各个城市方兴未艾，原本的城市绿地、道路或地块被重新规划，景观树木的迁移在所难免，绿化工程的从属地位使其必须服务于大的建设项目，树木的迁走另地种植无法避免。因此实际工作中树木迁移项目逐渐增多。

（3）树木迁移项目应以“规范管理”、“措施保障”、“低损高效”为目标

本文探讨的树木迁移项目是具有一定体量的树木移植，其施工质量和养护质量的好坏，直接影响了景观树木这种不可再生资源的价值，作为监理人员如何通过专业的监理手段，使整个项目的管理规范、措施保障到位、做到低损耗高效能是本文思考和探究的核心。

1树木迁移项目的特点

绿化工程中的树木迁移项目是单指因各种原因将绿地中已经定植成活的树木移植到另外种植地载种的项目。构成单一一个合同项目的迁移树木的数量应该有一定的体量，零星的移植本文不做探讨。

1.1施工难度大

1.1.1表现之一：场地条件复杂开挖困难

移植项目和新种项目场地条件不同，所需移植树木的地点环境各异，已经定植后的树木周边可能有各种建筑设施、市政铺装和地下管线。定植成活后的树木比如行道树，树池边有硬质铺装，其下面各种管线较多，树木生长多年后根系发达，即使破拆路面后开挖空间有限，影响根坨泥球开挖携带、树木上部空间有高架的电线电缆，影响树木修剪吊装，实际工作中经常面临难以挖掘的情况。

1.1.2表现之二：恢复生长慢养护难度大

除非苗圃地内或类似苗圃环境的树木移植，大部分已定植的绿地环境迁移出的树种，都面临着恢复生长缓慢养护成活困难的问题（尤其是大规格树木）。

1.1.3表现之三：移植时间紧多忽视季节性

尤其是一些政府出资的项目往往要配合大的市政或拆迁任务，移植时间紧，经常忽视树种的适宜移植时间，这就增添了树木移植施工的难度。同时由于忽视最佳时节，树木移植的成活率急剧下降。

1.2低成活率低利用率

已经定植成活的树木恢复生长需要时日，即使生长多年的树木也会因再次移动受到伤害，移植树木势必进行修剪，树木根系受到破坏，移植的树木需要苗圃或场地恢复，移植季节即使当令，成活率亦无法保证100%，何况一些大规格树木和古树名木。移植的树木一般不能马上作为定植的材料去新种于另一处，而且随着新种项目对树形树冠的要求，移植后的树木其二次利用的价值大大减小，其利用率很低。除去小部分定植环境良好，适宜移载的树木能直接用于新种项目，大部分已经定植的树木不适宜马上移植用于新种项目。实际工作中还存在二次甚至三次移植的特殊情况，因为定植地块又被用于他途，刚刚移植过来的树木又要被移走，最后的成活率难以保证，并给施工单位的最后结算工程款造成麻烦。

1.3移植树木造价构成与新种项目不同

迁移项目树木造价构成与新种项目不同。新种项目依据工程施工图编制工程量清单，综合单价中包含的苗木材料费用在迁移项目中并不存在，只考虑移植与养护相关的人工、机械等费用。同时由于迁移树种如乔灌木花样繁多、规格尺寸各异，同一树种规格不同，移植的综合单价差别很大，苗木规格尺寸准确把控与否影响迁移项目的造价。

2目前树木迁移项目施工和管理中存在的问题

尽管移植项目由专业绿化单位施工，但由于施工单位管理、施工水平参差不齐；或者对于移植项目重要性认识不够；表现在实际工作出现这样那样的问题就不足为奇了。

2.1施工过程中操作程序不规范的问题

施工过程中操作程序不规范主要体现在以下几点：

2.1.1所需移植树木未经清点即开挖；以前的实际工作存在着业主命令一下就立即开挖，未事先做好清点移交工作，造成产权单位和现行养管单位事后才知道

2.1.2清点后未经相关各方确认；清点后的统计数据应得到相关单位如产权单位、现行养护单位、要求移植的单位、城管部门和监理单位等盖章确认。未经相关单位确认造成管理混乱不利今后结算。

2.1.3未经开挖许可就进行移植开挖；清单得到各方盖章确认后，应及时到相关的如绿化主管部门、城市管理部门办理开挖许可证明，移植开挖时可将复印件交施工班组手里，便于解释，如今爱绿护率已成人们共识，可避免不必要的投诉和麻烦。

2.2施工过程中质量管理的问题。

2.2.1问题一：不合理野蛮修剪；移植树木修剪树冠树枝是确保移植成活的关键，但不能一味地重截重剪，应根据树种、规格、季节、移植要求等因素合理处置。

2.2.2问题二：野蛮开挖；不考虑树种习性、规格、季节，野蛮开挖，携带土球的直径过小，根系损伤过大，树身土球不作相应保护等情况在实际工作中时常出现。

2.2.3问题三：不及时种植；挖好的树木，不能及时运至种植地点种植，不能做到今天挖今天种，常常要等整个地块挖完才一起装运后去种植。

2.2.4问题四：养护管理粗放；定植后树木养护没专人养护，管理粗放、树木不能及时有效恢复生长，造成成活率下降，树木不死不活，不利树木今后的再利用。

2.3合同、信息管理的问题。主要的问题表现在合同档案资料不及时不完整，因为整个迁移项目会由多个零散的项目构成，其清单及相关现场资料的不完整，直接造成今后工程档案的缺失。

3树木迁移项目监理人员应当着重监理的依据和内容

3.1监理的依据：和其他园林绿化工程一样树木迁移项目的监理都应遵循国家的法律和法规、相对应专业的技术标准与施工及规范、设计文件和承包合同。树木迁移项目的监理人员应根据《园林绿化工程施工及验收规范 CJJ/T82-2012》和《园林绿化工程工程量计算规范 GB50858-2013》以及施工图、施工承包合同、监理合同的要求实施监理。

3.2监理的内容：监理的内容其实也就是为建设单位服务的内容。对应与树木迁移项目的监理含括了整个迁移项目从前期准备到施工阶段，养护阶段和验收结算阶段的三控、三管和一协调。

4树木迁移项目监理的方法和手段

4.1质量控制的方法和手段

4.1.1树木迁移项目的质量控制要点

树木迁移项目的质量控制要点主要有三点。移植施工质量控制；定植施工质量控制；养护管理质量控制。

4.1.2树木迁移项目的质量控制方法和手段

4.1.2.1规范树木迁移操作程序：施工前将编制好的操作程序发给施工单位，讲解操作步骤，规范程序，属于事前控制范畴。操作程序应结合本项目特点遵照相应技术规范编写，要具有可操作性。实际施工过程是否认真执行操作程序和规范是直接影响移植施工质量的关键。对于上述修剪、开挖、定植等存在的问题，应在操作程序中加以细致的规定，形成方便执行的措施，有利监理人员监管。

4.1.2.2 加强和利用现有的监理工作方法，对于大规格苗木或名木古树等移植施工应先审核方案，采用旁站监理，平时的施工也应加大巡视力度这样有利于对施工过程中不按操作程序的行为立即加以纠正。

4.1.2.3加强养护管理监管，迁移树木最后能否尽快成活恢复生长，取决于养护管理的正确实施。尤其是浇水环节，对于第一次的定根水必须全部浇到位，其后还需两次浇足。浇水时间的安排应根据移植时的气候灵活确定，但必须监理到位。审核养护计划，尤其对于成活恢复生长后的复壮施肥要加强监管。恶劣天气前后的抢险要安排到位。大规格树木建立资料档案，重点加强养护管理。

4.1.2.4建立资料档案，在工程竣工移交前，应对成活率普查清晰。对大规格、名贵树木、反季节移植的树木的成活生长加强监管。

4.2.投资控制的方法和手段

4.2.1树木迁移项目工程量准确统计数据是投资控制的要点 迁移树木的规格尺寸不同其单价就不同，对于树木规格尺寸、数量的统计和计量必须准确，这是树木迁移项目造价控制的重点和要点。

4.2.2树木迁移项目的投资控制方法和手段

4.2.2.1 进场移植施工前，由施工单位对所需移植的乔灌木进行编号并用标签纸标注：树木名称、规格尺寸、移植单位、移植地点和将种植地点。同时制作移植清单，监理人员按照清单对树木规格尺寸及数量进行抽样检查，也可以在施工单位进行标号打码清点的同时，进行巡视和抽检，对于大规格树木的如胸径20cm以上的乔木应逐一检测。移植树木数量的清点也应准确。所有乔木、灌木均应标注专门号码，以下以本人实际工作中采用的标列举例，如WFX0012-25，W为施工单位拼音代号（W代表吴江某施工企业），F为苗木开挖/移出地点拼音代号（F代表富士通厂区），X为树木名拼音代号（X代表香樟），0012为树木编号，-25为乔木胸径（25CM）。WFY0008-08代表吴江某企业在富士通厂区开挖的第八棵樱花地径8CM.。字母标号可根据实际地点和苗木名称标注，在移植清单中标明其含义。实际操作中以方格标签纸上填写标号，黏贴在苗木树身，乔木的位置为1.5米处，灌木（以地径为规格的）位置为40Cm处，用宽条透明胶带纸环形缠绕固定。 对所需移植树木进行标号有利统计复核也同时有利于明示公众便于各方监管。

4.2.2.2 移植记录表格应规范统一，尤其是多标段多家施工单位的情况下，统计数据应及时准确。苗木移植记录表暂分为2种，一种为当日移植情况记录，一种为某处苗木移植具体清单（每株均有标号和尺寸规格），按监理机构提供的2种表填写。以下以本人实际工作中采用的表格为例说明：首先为得到建设主管部门的开挖/施工许可证而设置的申领表： a.表格中应对所需移植的所有乔灌木及各种色块植物的面积的规格尺寸与苗木标号加以统计；b.表格中应体现挖掘时间和地点、落圃定植时间和地点、整理清理绿地面积等信息。c.申领表需盖施工单位项目章、监理单位项目章和发证单位章；其次为苗木移植工作量各方确认单：应对应上述的移植记录单汇总而成，a.表格中应体现相应规格树种的数量、整理清理场地面积等数据, b.申领表需经具体人员签字确认并盖施工单位项目章、监理单位项目章、相关单位章及主管单位章。

4.2.2.3 及时和细致复核统计数据是保证工程量准确的唯一方法。树木迁移项目树种繁多、乔灌木品种分类规格档次有时多达十余种，这就要求监理人员现场清点复核，劳动量很大，一般应和施工单位人员在进场前的清点同时进行，对重点的大规格苗木因其移植单价高，尤其要二次复核并记录清楚。对于复核的清点记录表格应当时当地签字确认并存档。对于每一处的移植情况与定植情况应留有图像资料。二次移植的数据统计应明确体现树木移植的来龙去脉，并应对成活率统计加以说明才能减少今后审计和结算的麻烦。

4.3进度控制 树木移植项目的进度要求比较特殊。一种情况为突击任务，时间紧，应仔细根据实际情况、移植地点、如道路树木应考虑规避上下班高峰，合理分配工作时间。二种为一般移植任务，应合理分配挖掘地块，考虑车辆运输路线。进度控制的方法和普通监理项目相同就不赘述了。

4.4安全管理

安全管理已经成为监理工作中重要的一环。虽然说绿化工程和其他如房建工程相比，注重的安全环节相对来说要少，但其重要性是相同的。迁移树木项目安全管理主要表现在施工地点比如道路上施工和树木吊装环节上。道路上施工所以人员应着装类似反光马夹或色彩显眼的工作服装。施工区域周围应用维护隔离设施，占道影响交通时应有专人引导指挥交通。吊装树木时应注意上方的电线电缆，需要有关审批的获得批准后才能施工。

4.5合同、信息的管理 所有合同资料的保存应齐全，签字确认盖章应及时，监理机构应保留全部施工过程中的资料。树木迁移项目多属政府投资的项目，对于涉及合同变更备案等问题要求很严，监理人员应于重视。

4.6协调工作 树木迁移项目涉及到的相关单位较多，有时也有附近住户居民的协调工作，监理人员应耐心细致地说明情况，督促施工单位文明施工。对于迁移项目开挖前应详细预估各种条件，及时通告相关单位，陪同现场踏勘，迅速办理相关开挖手续，积极交涉遇到的问题，妥善协调处理各种纠纷。

结语

由于树木迁移项目的特殊性，在具有一定体量的树木迁移项目监理中，全过程监理任务执行得好坏，直接影响工程的顺利验收和交接。就绿化工程而言对监理人员本身的专业技术水平的要求并不是很高，那么监理程序的把控就至关重要。树木迁移项目的质量控制和造价控制是整个项目的关键，细致认真地执行既定的实施细则，对档案数据的严谨复核，是顺利完成监理任务的保障。

本文作者限于水平有限，实际工作中采用的一些监理方法未必科学合理，对具有特殊性的树木迁移项目仅能做些粗浅的探究，期望得到同行的指正。

。

参考文献

[1] 园林绿化工程施工及验收规范 CJJ/T82-2012

[2] 园林绿化工程工程量计算规范 GB50858-2013

[3] 苏州市园林和绿化管理局树木移植工程操作规程《试行》

第2篇：工程项目建议书范文

在人们越来越相信法律的社会中，合同对我们的帮助越来越大，签订合同也是最有效的法律依据之一。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧，以下是小编为大家推荐的关于一些工程建设项目招标协议书，希望能帮助到大家!

工程建设项目招标协议书1甲方(发包方)： 身份证号码：

乙方(承包方)： 身份证号码：

甲方将位于惠州市惠阳区新圩镇长布村自住房的建房施工工程承包给乙方施工，自建房工程承包合同范本。为明确双方权利和义务，本着平等、互利、诚信的原则，根据本工程的具体情况，经双方协商同意签订本合同，以期共同遵守：

一、承包方式：

采用包工不包料方式承包：甲方提供建房所需的建筑材料，包括：建筑用水、用电、红砖、水泥、沙、碎石、钢材、铁钉、扎丝、安全网等一切建筑材料;乙方提供劳务、施工技术、施工工具、施工所需的木料、板材及生产、生活的一切用具等。

乙方负责施工过程中组织、管理工人，指挥工人施工，施工人员的生活由乙方妥善安置，乙方及其施工工人与甲方不存在雇佣关系，乙方及施工人员就餐、饮用水、烟等均自理。施工工人用工合同及工资由乙方负责，如有劳资等用工纠纷与甲方无关，乙方须负全责并处理好。

二、施工范围：

在甲方一栋自住房三层基础上再承建三层，一层毛坯房约100m2(以实际面积计算)。乙方严格按照甲方提供的要求或图纸进行施工(如有更改，双方应提前协商)，承建结果以甲方实际情况而定，如出现其他情况甲方可以就此工程的一个阶段做为结束可以终止施工(如主体建好、外墙装修内部毛坯、全部建成并装修完工);乙方接受承包后不得以任何理由单方面终止施工。

三、承包工程内容及金额：

按滴水平方面积计算，毛坯房三层按叁佰叁拾圆整(￥330.00元)每平方米结算，乙方工程含吊所有建筑材料、搭排山(协助围网)、做板面、楼梯、砌内外墙、外墙贴瓷片、内墙过水泥沙浆、安装排污管道、协助钻孔、建筑垃圾清理至一楼垫底。其他：泵车费用甲乙双方各付一半;甲方应付原三层搭排山人工竹架款，按排山面积每平方柒圆整(￥7.00元)结算;甲方应付原三层外墙贴瓷，每平方按墙面面积计算，门窗不除，每平方叁拾圆整(￥30.00元)结算;甲方应付订网人工费共陆佰圆整(￥600.00元)，如甲方有协助做就减少贰佰圆整(￥200.00元);甲方按每倒好一层板面补助人工加餐伙食贰佰圆整(￥200.00元)、倒板面时每个人工一包烟、一瓶水;最顶层楼梯间按每平方贰佰叁拾圆整(￥230.00元)的百分之七十结算(以曾来方屋主的样式做);协助完成天面四周截水墙;天面栏河砌红砖不计，有贴瓷片按每平方伍拾圆整(￥50.00元)结算。在20__年6月1日前装修完工四、五、六层按叁佰捌拾圆整(￥380.00元)每平方结算，在原来毛坯房基础上增加如下项目：四层房间和厅地板，规格为60cm _60cm，厅地板规格为80 cm _80cm;房和厅墙面贴瓷片1.2米高，规格为25cm_40cm;厨房卫生间墙面贴瓷片至顶，需要做防水工程。五、六层房间地板规格为60 cm_60cm，贴地脚线;厅地板规格为80 cm __0cm，厅墙面贴瓷片至顶;厨房卫生间墙面贴瓷片至顶，需要做防水工程。楼梯墙面贴瓷片1.6米高;协助安装门窗等装修;天面另计。甲方需要另行增加工程，双方协商定价。

四、施工工期：

按毛坯房建筑工期自公历从 年 月 日至 年 月 日完工，工期前后不超过 天;全部装修完工甲乙双方具体协商。乙方应按时

施工，如因乙方的原因造成工期拖延三个月以上，甲方有权按总工程款每天扣除1%的费用。

五、付款方式：

甲方按每层倒好楼面后五天内付壹万伍仟圆整(￥15000.00元)给乙方;砌砖完，付壹万伍仟圆整(￥15000.00元)给乙方;其他工程款按工程进度的80%付款，工程完工结算所有工程款。总工程款拖欠不得超过壹万伍仟圆整(￥15000.00元)，拖欠时间最长不超过壹年(1年)，如甲方经济许可应提前付款。一年内甲方房屋出现有工程质量问题，乙方须重新修缮。

六、施工安全：

在施工过程中，乙方必须做到安全生产、文明施工，全程对施工安全负完全责任。乙方应在工地安装一切必要的安全防护装置，不得违法违规操作，确保施工人员人身安全，甲方不承担乙方在施工过程中发生的一切伤亡事故的赔偿责任。由于乙方对施工工地管理疏忽等原因造成施工人员以外的第三方人身及财产损失，乙方应对此负全部责任。如遇当地有违建执法，造成乙方建筑用具被没收、拖走，甲方应给予赔偿。

七、其它未尽事宜，双方协商解决;本合同一式贰份，甲乙双方各执一份;一经签字即具有法律效力，双方必须共同遵守本合同条款。

甲方签字： 乙方签字：

日 期： 日 期：

工程建设项目招标协议书2接受劳务方(甲方)：____________________________

提供劳务方(乙方)：____________________________

依照《中华人民共和国合同法》和其他相关法律、法规的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。

第一条 工程项目

一、工程名称：

二、工程地点：

三、劳务承包工程范围及工作内容(见附表1)

四、工期________年____月____日开工，________年____月____日竣工。

五、承包劳务费用________元。(见附表1)

六、乙方投入工种及人数________人。

第二条 工程结算

第一个月预支生活费，按当月实际进场人数每人100元计算，下月结算时扣回，在工程施工进行中按当月完成的经甲方和监理验收合格工程量结算，按比例扣除保修金(结款额度不超过已完成量的80%)。工程竣工验收合格后，予以结算。

第三条 工程质量

甲方根据《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》gb50242-__和相关文件组织验收，乙方按照《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》gb50242-__、施工图纸、进度计划、技术交底、安全交底要求，精心组织施工，保证工程质量，如因乙方施工原因造成质量不合标准，必须返工修理，其工料费损失，由乙方承担;如工程质量低劣又无法挽救的，由乙方负责赔偿全部工料损失和甲方由此造成的其它损失。

第四条 安全生产

一、甲方对乙方承担的工作要做安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，检查发现问题，甲方有权停止其工作并进行经济处罚。乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，对甲方提供的安全生产用品，乙方经检查方可使用，施工中如因违反上述规定而发生伤亡事故，由乙方负全部责任。

二、劳动保护用品及施工中属个人使用的带电操作具如绝缘手套、胶靴等由乙方自行解决。甲方提供安全帽、工作服和电焊手套。

三、在施工过程中，乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故，由乙方负全部责任。

第五条 生活管理

一、乙方工人进场后，由甲方提供住宿，生活用品乙方自备，生活用液化气由甲方按定量提供。

二、生活需用之食物，由乙方自理。乙方工人如有疾病，医疗费用由乙方负责。

第六条 材料供应管理

乙方应根据甲方的进度要求编制自己的施工进度计划并据此提出相关材料计划，材料计划经甲方工程师和项目负责人审核后方可采购。乙方应及时提供材料计划并设专人向甲方办理用料的限额领料手续。乙方应严格按照甲方提供的质量要求和材料配合以施工。乙方施工中用料浪费及不合理的超出限额部分，由乙方负担。乙方在施工中做到日用日清，活完料净，保持现场整洁。

第七条 施工机具及耗材

一、乙方自备所有用到的工具和设备，保证使用需要。

二、甲方提供电线并提供焊条、电锤头、锯片等消耗品。

三、对甲方负责供应的用具，乙方应认真保管爱护，如有丢失损坏，乙方负责赔偿。

四、施工需用的中、小型机械，一台机械应配备一名操作工持有相关上岗证)。

五、乙方自备所有水钻钻头，保证使用需要。

第八条 现场管理

一、甲、乙方人员要严格遵守现场各项管理制度，在甲方现场负责人统一领导下组织施工，有关计划、进度、材料供应等工作双方应密切配合，保证施工顺利进行。

二、乙方应对施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，并指定专人负责现场保卫工作，严禁偷拿现场用料，如有违反现场管理制度的行为，甲方有权采取必要措施。

三、承包劳务人员要保持相对稳定，出入施工现场要穿戴甲方提供的工作服，戴安全帽，不准合同外人员出入现场和住宿。

第九条 违约责任

一、乙方承包的劳务项目，不得再行分包。在施工过程中经检验达不到以上约定验收标准，不能保证工程质量，甲方有权终止合同，造成返工的损失，乙方应予赔偿。

二、合同签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除。如乙方不经甲方同意，单方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失;如甲方中途解除合同，应赔偿乙方因此造成的经济损失。

三、乙方必须按期保质保量完成工程内容，否则每逾期一天，应偿付给甲方按承包工程劳务费1%的逾期违约金。

四、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖欠不付，按银行短期贷款利率，偿付给对方逾期付款违约金。

五、由于本合同为包总量合同，除甲方原因外的各种原因造成的怠工和一些不可预见的5个工日以下的怠工，由乙方承担其费用。

第十条 附则

一、本合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时。可向建筑物所在地经济合同仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。

二、本合同一式 两 份，甲乙双方各执一份。

三、双方商定的其他条款：

第十一条 合同附件及有效期

一、合同附件：

1.附表1;

2.安全协议

二、本合同自双方盖章(签字)之日起生效，至工程全部竣工并结算完毕后失效。

接受劳务方：________________________

____年____月____日

提供劳务方：________________________

____年____月____日

工程建设项目招标协议书3项目名称：

委托单位：(公章)

(甲方)

单位：(公章)

(乙方)

合同签订日期：年月日

本合同双方：

委托单位(甲方)：

单位(乙方)：海口建诚工程招标有限公司

委托方将项目的招标事宜委托乙方，依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定，合同双方经协商一致，签订本合同。

一、业务的内容、形式：

甲方委托乙方组织建设工程招标活动。

工程概况：

本次招标范围：

1、招标的内容：填写申请表格，编制招标文件(包括编制资格预审文件);

审查投标人资格;组织投标人踏勘现场和答疑;组织开标、评标、定标;提供招标前期咨询等业务。

2、招标的形式：

二、工作条件和协作事项：

1、建设工程规划临时许可证、建设项目资金来源证明等(详见《办理建设工程招标投标需提交的资料》清单)。

2、委托方提供能够满足施工，标价计算要求的施工图纸及技术资料;

或者经符合资质条件的工程造价咨询机构编制的建设项目投资预概算。

3、乙方过程中，遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，按照有关程序规定进行，接受招标监督管理部门的监督。

4、委托人在签订本合同时，应出具委托证书。

三、委托期限：

本合同自签订之日起执行，中标通知书签发后自行废止。

四、费用支付方式及日期：

1、本工程造价为人民币

(大写)，收取费用合计人民币(大写)。付款方式为现金或转账，费用应在开标前全部付清。费用不包含编制标底的费用、资格预审及评标专家费用。(收费标准：按国家计委计价格[20__]1980号)

2、投标单位购买标书每份工本费计人民币元(大写)，所得归乙方。

五、违约责任：

1、双方都必须严格遵守签订的合同条款、不得违约;

2、委托方应提供真实可靠的相关资料，及按第四款第一条约定支付费用，否则一切责任由委托方自负。

3、双方在合同执行过程中出现争议，可协商解决，也可由相关部门进行调解。

4、双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，报招标管理机构一份。

六、双方协议的其他条款：

委托方(甲方)：方(乙方)：法定代表人(签章)：法定代表人(签章)：

单位地址：单位地址：

联系电话：联系电话：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

签定日期：年月日

工程建设项目招标协议书4编号：

项目名称：

建设地点：

发包人(甲方)：

设计人(乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方委托乙方承担工程设计达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

第一条、本合同依据下列文件签订。

1、《中华人民共和国合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》;

2、国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章; 3、建设工程批准文件。

第二条、工程概况。

1、工程名称：

2、工程地点：

，总用地面积约 平方米，现拟建总建筑面积约 平方米,拟建设 。

3、本工程投资控制(选择其中一项)：

( )本工程实行限额设计，限额设计值为或工程总造价不超过 。

()本工程不实行限额设计，但各设计阶段的估算、概算、预算必须报甲方审批。

第三条、设计范围。

第四条、设计项目的名称、阶段、规模、投资、设计内容标准及设计深度(在括号内打“√”选择)。

( )1、按照甲方所提供的平面图及立面图，对项目的外立面进行设计，并根据内部平面布置及每层的功能分配于外立面设计上反映;应能配合周围的地理环境;

( )2、对项目的平面布置提供改善意见;

( )3、在甲方已确认外立面设计风格的基础上，进行修改及调整，并提供最后的外立面设计效果图;

( )4、对室外景观进行设计，配合项目 的外貌及形象; ( )5、协助甲方选定外立面设计用料;

( )6、就以上设计范围在本合同签订之日起 天内，提供以下图纸：

( )外立面设计效果图(于本合同签订之日起天内提供款供甲方

选择,再按甲方意见提供修改后不小于A2图幅的外立面设计效果图);

( )四面立面图;

( )外立面设计大样示意图;

( )室外绿化设计图;环境设计图;构筑物大样;

( )主楼、副楼及室外绿化等分别提供初步设计图纸及文件。 (f) 。

( )7、乙方保证文件的质量应同时符合工程所在地的有关规定、规范的要求，符合甲方的建设使用要求。

( )8、初步设计及文件的内容与深度如下： A、内容： 相关专业的平面、立面、剖面图纸; (b) 设计说明书; (c) 主要外立面用料表;

B、深度：(a)能据以确定用地范围; (b)能据以准备主要设备及材料;(c )能据以进行施工图设计及进行施工准备;

( )9、上述图纸和文件必须满足如下深度要求，且需经甲方书面认可方可付款，否则甲方有权拒绝付款;

( )外立面设计效果图应真实反映本项目的建筑及空间环境;

( )四面立面图应标注各楼层标高、高度和做法及所采用外墙材料;

()外立面设计大样示意图(包括但不限于外立面局部放大样，仔细尺寸、标高、用料等)：配合四面立面图，表示清楚外墙面大样和标注主要外立面构件及装饰物的尺寸、标高、做法及材料;

( )室外环境及绿化设计图：环境及绿化设计平面图

( )10、设计方案的验收以甲方认可为准;

( )11、当外立面设计初步选定后，乙方负责统筹协调项目的模型制作，并在外立面设计初步选定之日起天内提供所需资料予模型制作公司。所需费用由______承担。

第七条、设计费及付款方式。

1、本合同设计费用选择(在括号内选择后划勾)

()按综合包干单价方式计，总金额暂定为 元，具体按实测面积结算 ()按综合包干总价方式计，总金额为 元

该设计费用已包括了设计人员的工资、购买设计标准的资料费、晒图费、税费、利润等设计和服务阶段所发生的'一切费用。除非合同另有约定，该设计费用不再因生产要素、市场行情及设计细化等原因而作任何调整。(二)付款方式(设计费以 币支付)

1、本合同生效后天内，甲方支付设计费总额的20%，即(

币) 元作为定金(本合同结算后，定金抵作设计费;定金比例不得超过合同总金额20%)。

2、乙方提交

设计文件经甲方审核确认后 天内，甲方支付设计费总额的 30%，计(币) 元。

3、乙方提交

设计文件经甲方审核确认后 天内，甲方支付设计费总额的 %，计(币) 元。

发包人：(甲方) 设计人：(乙方)

签订地点： 签订地点：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

工程建设项目招标协议书5发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》及有关规定，经双方协商遵循公平、诚实信用原则，签订合同，共同遵守执行。

第一条该工程为本工程甲方以 包工包料 的全包形式包给乙方，总承包价为 人民币 元包干。

第二条 施工准备

一、发包方：

1、月

日前甲方负责协调准备施工电源、水源及进场道路，拆迁清除全部障碍物(包括架空或隐蔽的)。

2、合同签订后2天内，提供完整的工程要求和质量标准，以及其它有关技术资料。

二、承包方：

1、施工中发生质量事故，应及时报告有关各方，按规定程序进行处理。

2、乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全不力造成事故的责任和因此发生的费用。

非是乙方责任造成的事故，由责任方承担责任和有关费用。发生伤亡事故，应立即上报有关部门和通知有关各方，按主管部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件发生的费用由事故责任方承担。

3、乙方在施工期间必须遵守甲方制订的治安保卫(门卫制度)、环境卫生以及其它有关方面的规定(纪律、制度)，否则，不但应承担所发生的后果而且应承担违约责任。

4、乙方在施工期间，严禁在施工现场打架斗殴，搞好防盗及施工现场综合治理工作，严防治安案件的发生，一旦发生应承担一切责任。

三、本合同经双方代表签字后生效：本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

第3篇：工程项目建议书范文

关键词: 新时期；项目管理；施工技术

新时期下，社会对建筑工程的要求越来越高，并且对建筑工程施工人员的素质要求也在逐步强化。为了确保工程质量达标，就必须采取合理的施工技术方案。为了给现代建筑工程的发展提供一个良好的平台，就要不断完善和创新建筑工程施工技术。下文从基础施工技术出发，分析建筑工程施工中的项目管理过程。

一、项目管理工程的概述

建筑工程的技术管理，对于整个系统的管理有一个较详细的概述。建筑工程施工的项目管理，就是要用科学的方法措施和整个工程在施工过程当中所包含的因素为一个基本点，对于施工的所有阶段进行调节、管控、组织、计划和实施。工程施工在复杂的施工阶段中，将其高技术和多工种的特点相互作用，使其在施工技术上变得相对简单并且容易操作。施工的技术在结构上主要包括技术人才、技术装备、技术规范和标准等的一系列技术基础性的开展因素。在技术的活动中占据主要地位的是工程竣工的验收、施工过程中的质量监测、施工的组织设计和编绘图纸以及会审研究等内容。施工的技术管理是以技术为基础，但是又要比技术提高一个层次，要想做到技术管理的高层次运用，就必须从管理的基本要务和有关问题开始探究。

二、新时期建筑工程施工技术问题及其解决措施

（一）钢结构施工技术问题及其解决措施

建筑工程项目钢结构连接方面，由于钢结构构件的很多工序都是在工厂中完成的，因此在施工过程中对构建进行拼装的时候，经常出现由于构件设计不合理造成钢结构构件无法正常安装的现象。所以，在钢结构构件节点设计过程中，要充分考虑节点的受力组合与节点是否有利于安装钢结构构件，如果构件无法正常安装，那么就要更改节点设计。例如：在对H型钢框架梁的节点进行连接的过程中，梁的腹板在需要进入柱两端的时候，由于梁长超过了钢柱之间的距离，造成钢结构框架无法正常安装。建筑物屋面梁连接过程中，如果撑杆与斜杠相结合位置的节点设计不合理，那么就会造成撑杆无法正常安装。针对这一实际状况，应当根据钢结构结构设计中的允许误差，检验设计环节，在钢结构架设过程中，杆件完成之后要对上拱度进行测量。建筑工程施工现场如果能够满足拼装条件，那么可以拼装局部构建。小拼装环节中，应当重视累计偏差的控制，采取有效措施降低焊接收缩量对于拼装工作产生的影响。钢结构具体安装过程中，对于钢柱底脚出现的空隙状况，应当严格控制基础标高，精准测量，按照测量结果仔细找平基础面。对于钢柱底板的灌浆，可以采取二次灌浆法，使用钢板将钢柱底部不平整位置垫平，对于柱脚钢板的设置应当按照预先标记的标高。

（二）斜屋面施工技术问题及其解决策略

现代建筑工程项目中，斜屋面的应用范围十分广泛，一般坡度范围处于40°-60°范围内，因为斜屋面的板厚高度通常低于120mm，钢筋之间的距离比较小，密集度过大，导致双面支模在使用过程中，振动板无法有效的插入，对于模板加固的处理难度较大，所以在浇筑过程中需要采取单面支模方式。由于斜屋面坡度无法有效的承担混凝土振捣，混凝土容易出现滑落状况，造成混凝土表面出现不平整状况，振捣的不密实导致空洞、蜂窝等一系列不良现象的出现。因此，混凝土在自上而下浇筑过程中，混凝土在流出泵管之后紧接着向下方流动，混凝土在流动过程中继续对其进行振捣处理；根据混凝土自上而下的顺序，对其进行抹平处理，将多余的混凝土分配至一些没有浇筑的位置，确保混凝土在坡上浇筑过程中处于一个均匀的状态。混凝土在干燥1h之后，使用平板振捣器自上而下对混凝土进行振捣，这个时间段内混凝土处于初次凝聚的状态，流动性会变弱，可以对表面上处于流淌状态的混凝土进行分摊处理，采用铁板对于混凝土进行平均施压抹平。

三、新时期建筑工程项目管理策略

（一）加强建筑工程施工图纸管理

1.施工阶段图纸设计

首先，施工图纸的设计阶段中，应当挑选具备扎实的专业基础知识和实践经验丰富的设计师设计工程图纸，主要在于图纸设计是建筑工程中技术含量非常高的工作性质决定的。优秀的设计作品直接影响工程质量和进度，所以工程设计必须依靠专业的人才支持，同时设计人员在设计图纸过程中要充分考虑预算资金、材料、人力、方法等因素并进行合理规划。

2.施工阶段图纸的应用

工程设计图是工程进展的指南针，是专业设计师的智慧结晶，施工人员必须根据设计图的相应规定、原则及标准进行施工，要对图纸进行深入研究、分析、归纳，不懂的地方要及时与设计师进行沟通了解，透彻了解设计师的设计理念、意图和重点；施工人员要掌握设计图纸对核心质量工程内容，为消除安全隐患问题打下基础。为了保证设计图纸的科学性和指导性，必须制定合理的审核流程计划，并结合实际情况进行改进和完善。所谓优化设计图纸就是用最低的施工技术创造出最优质的建筑工程，并保证工程施工进度和安全，最终达到预期目标。

（二）加强施工技术人员的管理

施工技术人员占建筑工程的主导地位。如果在施工阶段没有优秀专业的施工技术人员，工程就无法正常启动，不可能完成工程预期目标。所以施工技术人员是建筑工程施工的主导者，培养一支优秀的施工技术人员是工程质量和进度的保证。主要措施有：培养施工技术人员强烈的责任心和团队意识，加强他们专业素养的培养。在施工前，建筑公司可以根据实际情况对施工人员进行一系列的技术培训，让他们更好的结合自己的实际经验与先进的理论知识相结合，提高工程的施工质量；在施工过程中，建筑专家和监管人员在现场指导施工人员的施工技术，及时解决出现的质量问题，确保建筑工程的工作有效开展，提升施工技术。

（三）加强施工质量管理

制定高效质量战略计划是提高新时期建筑工程项目管理质量体系的前提。因为从单一的质量管理法没有从根本上解决工程中出现的质量问题，更谈不上预防在工程中可能出现的问题，实施质量战略是非常有必要的，这也是对建筑工程管理的重大改革。进行质量管理战略必须考虑与其他体系相结合、保持一致性，随时适应管理方针、政策和目标的不断变化与改进。

（四）提高管理人员的综合素质

管理人员较高的综合素质为新时期建筑管理体系提供了人才保障，企业想提高行业竞争力就必须实施人才战略。企业应该为管理部门引进专业的管理人才，为企业在管理方面提供先进的理论思想；加大对本公司管理人员的专业知识和专业技能进行培训，提高他们在管理中对相关法律、专业外语术语和先进的理论知识理解和运用能力。在培训过程中，可以请相关管理学专家和学员一起进行现场指导，开设一次理论与实践相结合的课堂；通过在管理部门公开招聘管理高层的方式进行竞争上岗，促进员工自主学习的积极性和激发对岗位征服的欲望。以此保证企业管理人才的优秀综合素质和健康的工程质量。

四、结语

现阶段经济建设快速发展，同时也带给建筑行业新的发展契机和挑战。在社会经济快速发展、科学技术随时更新的社会大背景下，施工技术也逐渐走向了现代化。并且，施工项目是现实生活和施工生产相结合的地方，所以要大力加强提高项目综合效益和有效管理施工项目，实现建筑施工项目稳定快速的完成。

参考文献：

[1]代鲜志.现代建筑工程施工技术与项目管理浅析，建筑与发展，2011（2）.

[2]杨文虎，孙鹏，王军.建筑企业管理中存在的问题及解决对策，工程建设，2009.7.

第4篇：工程项目建议书范文

关键词：工程监理；项目管理；一体化

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

实现工程监理与项目管理一体化既能满足政府对建设项目监理的强制性要求，又可以保证业主对项目管理服务的需求，并且能简化管理程序，减少协调环节，使责任更加明晰，有利于业主对项目实施全面监控。本文着重对工程监理与项目管理一体化模式进行了研究。

一、工程项目集成化管理

1、系统工程与集成化管理

在工程项目集成化管理中系统工程在其中的作用就是通过分析、判断、推理等多种方式，再结合系统的思想指导，逐渐建立一种模型，再运用数学做出定量的最优秀的结果，这样就可以将系统的各个部分相互配合，协调发挥最大的作用，这样就可以实现技术上、经济上、时间上的最好的效果。系统工程理论主要包含系统论、控制论、信息论和运筹学等内容。

在工程项目集成化管理中集成化管理和系统工程有异曲同工之处，集成化管理是在系统工程的基础上将各个要素运用系统化的思想进行有机的结合，综合的解决管理系统问题；这样就更能够有效的协调和配合工程全过程的工作，从全局的观点出发，以项目全体利益最大化作为目标；其核心是在多个相互冲突的目标和方案中做出权衡，以实现项目的目标和要求。

2、工程项目集成化管理

在我国工程项目集成化管理是一个理论性的名词，它的产生就是工程理论和工程项目的特点相互结合而形成的，主要的指导思想是将工程项目总各种寿命不同的信息有效的结合在一起，集中形成综合优势，确保该项工程项目能够更高效实行，各个目标能够顺利实现。在建设工程项目集成化管理模型中信息的作用是非常关键的，它是一个基础，它影响着项目中各个周期的过程集成管理、项目各管理要素的集成管理和项目各利益体的集成管理。

无论是项目中各个周期的过程集成管理还是各管理要素的集成管理又或是利益体的集成管理他们都是为建设工程项目集成化管理所服务的，目的是为了运用更综合的、集成化的管理思想，在各个利益体之间的协作、沟通实行一体化管理和优化管理，从而达到整体项目目标最优的管理过程。

二、工程项目集成化管理模式

在我国将多个项目管理阶段、要素、相关利益体按照一定的规则组合在一起形成的一个完整的项目管理系统就是工程项目集成化管理模式，该模式是一个能够确保其目标得以实现的管理模式。在工程项目管理模式发展过程中先后出现过多种集成化管理模式，较为典型的有以下几种：设计―施工模式简称DB模式； EPC 交钥匙模式；项目管理承包模式简称PMC 模式 ；BOT 模式。

三、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式

近几年，国内外经济发展的不断接轨，在众多不同的需求中建设工程项目业主对项目整体控制优化管理的要求也就越来越多，目前来看在国内的建设领域对专业的监理公司有着一定的渴求。在我国项目管理与监理一体化项目集成化管理模式简称“管监一体化模式”以此背景产生的一种可以在结合中国国情的基础上，达到工程项目管理功能要求的工程项目集成管理模式。

1、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式

这种一体化模式简单来说就是具有项目管理监理公司受到委托对该建设工程项目有一个全面的、集成的、统一的管理。目前来看，这项模式是对国内现行的建设监理模式向工程项目延伸的一个结果，是一个初步的形成阶段。在这个模式中受委托的监理公司要从工程项目开始就要进行介入，从业主的项目目标为根本出发点，对项目策划、可行性分析研究、设计、施工等等一系列的项目实施工程都有一个很好的掌控，帮助业主完成这些工作，最终保证项目在实际寿命周期中的一个最优化。该模式具体职责可分为两部分：项目整个过程的项目管理职责和工程监理职责。

2、一体化项目管理系统

一体化项目管理系统由项目决策、执行和技术支持3大系统组成。项目决策系统由建设单位主要领导和各职能处办、项目管理部主任和项目经理组成，负责项目方案、重大变更、招标采购、合同签约、款项支付等重大事项的决策；执行系统为现场项目管理部及其成员，负责落实项目决策系统对项目做出的决策，按统一的管理制度、工作流程及其职责范围具体管理和服务项目；技术支持系统为建设单位招标选定的管理公司，负责为项目管理部提供包括设计造价咨询、编制招标采购计划、现场工程管理和强制性监理等全方位、全过程的技术支持和服务。

现场项目管理部由建设单位基建部门和管理公司联合组成，实行项目经理负责制。建设单位代表任项目主任，管理公司代表任项目经理，现场项目管理部其他成员主要来源于管理公司，由项目副经理（总工程师）、建筑装修工程师、土建工程师、暖通工程师、给排水工程师、强电工程师、弱电工程师、造价工程师、安全主管、市政主管、行政信息主管等组成。现场项目管理部是建设单位项目管理功能的延伸，按照合同约定对建设单位和工程项目负责，在授权范围内直接管理工程项目。现场项目管理部运作的基本模式是推行项目经理负责制，手段主要采用计算机及网络技术。管理公司提供管理体系和工具，项目主任主要起监督指导作用，由管理公司选派的项目经理按合同约定内容全权负责日常的项目管理工作，领导和组织整个团队通力合作，实现项目目标。

3、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式的优势

优势主要从五个方面进行了简单的分析，第一，减少了信息的循环往复，这样就便于各信息使用部门交流和沟通，极大地缩短了项目施工的工期，也在一定程度上为提高经济效益做出了贡献，并且极大的降低了工程监理的费用，第二，这种一体化的管理模式有利于项目管理、监理等的统一和协调，这样既能提高工作效率，又能避免相互扯皮，同时回避了法规中界定不清的矛盾，为工程质量得以提高做出了积极地贡献，同时加快了工程的进度，第三，在经过专业的监理公司对工程项目中风险的掌控和管理，极大程度的降低了风险管理成本，也使工程的风险程度降到了最低，最后一体化的项目集成化管理模式在精简机构方面有了很大的进步，这样就减少业主方日常事务性管理工作，便于集中主要精力进行决策。

4、工程监理与项目管理一体化管理模式实施的关键

一体化项目管理模式要求所委托的管理公司应具有与项目管理相适应的专业技术力量、丰富的项目管理经验和现代项目管理手段和方法；同时，具备造价咨询、招标和项目管理等多项工程资质，能够为项目管理提供足够的技术支持。建设单位内部应建立与一体化管理相配套的制度和标准，把握好授权与监控尺度，既要发挥现场项目管理部的积极主动性，又要防止其权力滥用。现场项目管理团队应具有统一的核心价值观和工作目标，团队成员应不分彼此，通力合作，团结敬业，职责明确，并为项目的成功共同努力工作。

结束语

项目管理与监理一体化项目集成化管理模式是国内建设监理管理模式的延伸，是一项创新的项目管理模式，既然是创新也就必然存在一定的不足，但是在这个经济高速发展的现在，这是一个必然的趋势，也是未来项目管理发展的方向，所以我们要有耐心和信心对这种项目管理模式进行发展。

第5篇：工程项目建议书范文

关键词：云计算平台；建设目标；建设思路；优势

一、项目特点

某移动公司2010年度自营业务云平台，我们将本项目的云计算平台定位为以快速提供业务需要的IT基础设施为主要功能的IaaS云服务平台，并可在其上扩展更多的如数据库和中间件等多种具备共享条件和技术的业务支持相关资源，对云平台的整体架构示意图如下所示：

二、建设目标和思路

在云计算平台下，需要实现公共基础架构共享、资源共享及集中化管理化，并最终实现资源快速交付、业务快速开通，因此建设以提供标准的服务目录、支持应用快速交付以及提供灵活、高可靠基础架构服务的IAAS云服务管理平台成为必要。

云平台管理系统需要实现不同硬件平台虚拟化系统的统一调用、管理、监控界面。

云平台管理系统需要根据业务目标进行符合自身特点的云服务支撑管理平台建设，可分阶段实现。

云计算平台，提供图形化的工作界面，使用户更好地使用云中的动态资源池中的资源，使管理方更好地管理动态资源，以实现业务的快速开通。

根据该公司自营业务云平台建设项目需求和我们的云计算实施经验，在设计云管理平台系统时，我们考虑以下设计原则：

1. 统一的管理平台

对组成该公司自营业务云环境中所有部分进行综合管理。提供统一接入方案完成对云服务交付管理、云服务项生命周期管理、云资源使用监视、云资源控制调度以及云环境下ITIL流程管理等在统一平台管理，对运维流程实现统一流转。

2. 管理体系的开放性

管理系统符合业界标准，基于开放的管理平台，遵循业界标准，并提供管理接口以实现对各种资源的统一管理和与其它管理软件的集成。

支持第三方厂商的应用集成，为系统管理的选型提供更高的灵活性

开放的API支持用户应用软件的集成，为系统管理的内容扩充提供发展余地。

3. 管理系统的安全性

管理系统自身的安全性是保证管理工作正常进行的关键因素，因此在网管系统时，充分考虑了管理系统的安全性，包括：

登录失败次数限制

管理信息在各个组件之间传输时必须通过SSH加密

提供完整的策略和框架，并能适应组织的变化，灵活地设定管理人员的角色及权限

对用户名、密码等关键信息。

用户登录时间限制等等。

4. 模块化结构和扩展性

管理规模会随着应用的不断扩展而扩展，因此管理平台的扩展性对保护投资有重要意义。扩展性主要体现在：

云计算环境中虚拟化技术的扩展，针对不同的虚拟化技术需要考虑不同的云计算资源管理实现方式，本平台通过专门的采控服务子系统实现对异构虚拟化技术的封装，当云平台进行扩容时或新增异构的虚拟化管理平台时可以不影响云服务管理，实现整体资源池的在线调整。

管理范围的扩展，可实现多分支的加入扩展，支持分部式管理。

系统具备具有优秀的功能扩展性，可以在需要时增加管理模块，扩展管理节点，保护现有投资。

5. 灵活的权限控制

系统提供灵活、有效的权限控制，支持分级、分权的用户管理，支持设置用户角色和用户组。系统管理员权限跟用户权限完全分开。不同的用户有不同的页面权限和资源权限，不同的用户不仅看到的页面可以完全不同，页面内的内容也可以完全不同。

6. B/S架构，使用与维护简单

系统全部为B/S架构，界面统一，使用门槛低，容易上手且维护简单，可以大大提高系统管理员的工作效率，降低维护工作量。

7. 友好的用户界面，简单易用

系统界面动态美观，例如支持FLASH等展现技术等。全中文管理界面，降低管理门槛。

三、直接优势

资产管理：实现了数据中心资产在其生命周期中的全面管理。对象包括数据中心中所有IT软、硬件设备、通信线路和机架空间等。通过跟踪资产的增减和变更情况，监控资产的能耗和运行环境，记录故障和服务供应商的服务情况。

资源管理则在资产管理的基础上，将数据中心的各种物理资产和虚拟资产转变为可承载多种基础架构服务的资源池，并按照服务管理的要求从各资源池中自动分配资源。

通过各种虚拟化技术，物理资产可以被有效地组织起来，形成多种功能和属性的资源池；而虚拟资产则直接作为可分配的资源池进行管理。

资源管理工具可以实时监控和记录各资源池的特定属性，以及资源池中设备的运行状况，并按照服务管理层的需求自动分配资源，或根据预先制定的策略实现自动化的资源调度。

服务管理层通过服务封装，将资源管理层提供的多种基础架构资源，以及按照客户的广泛需求建立的资源部署模板和计费方式封装为多种多样的服务项。同时，数据中心提供的数据备份、远程数据复制、负载均衡和安全事件监控等增值服务也可以封装为服务项，这些服务项按照一定的分类方式组织起来，最终形成满足各种客户需要的云计算服务目录。服务目录涵盖了数据中心可以提供的所有基础架构服务，客户可以在服务目录中选择适当的服务项和服务项间的关联关系，建立自己的虚拟数据中心。

当服务目录中的服务项来自位于不同地点的数据中心时，客户就可以选择在其期望的地点建立虚拟数据中心，或利用不同地点的服务项建立一个统一的虚拟数据中心，并通过选择建立在数据中心间的远程数据复制服务项和全局负载均衡服务项，构成具备容灾能力的IT基础架构。

交付管理为某移动公司提供了各种虚拟数据中心的运维管理工具，是客户维护和管理虚拟数据中心的门户。交付管理工具为每个虚拟数据中心维护了一个独立的配置管理数据库，客户可以通过交付管理工具创建或删除虚拟数据中心，增加和删除虚拟数据中心中的服务项，启动和停止的服务项，查看服务项的运行状态和日志，修改服务项的特定配置参数，或远程登录到特定的服务项进行维护管理。客户还可以查看虚拟数据中心中各服务项的SLA满足情况和计费信息。

参考文献：

第6篇：工程项目建议书范文

关键词：造价控制：全过程；工程项目

中图分类号：TU723.3

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2009)05-0189-02

1　工程造价控制总体分析

工程造价的控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工决算阶段，将建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，合理使用人力、物力、财力，以保证项目管理目标的实现，取得较好的经济效益和社会效益。

2　工程投资决策阶段的造价控制

投资估算是指在可行性研究阶段，依据详尽的资料和科学的方法，计算和核定出该项目的工程投资。投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到设计概算、施工图预算的正确编制以及项目建设期造价的有效管理与控制，投资决策阶段的工程造价控制具有先决性和指导作用。建设工程项目的投资决策阶段包括项目建设建议书、可行性研究报告、设计任务书的确定，并提出建设项目投资控制数，即工程估算。工程估算是项目决策的重要依据之一，因此，项目任务书的编制单位必须严格按照设计任务书规定的编制深度，在优选建设方案的基础上，根据有关规定和估算指标认真地、正确地合理确定投资估算，并且投资估算须经有资质的造价咨询单位提出评估意见，投资主管部门要认真审查估算。既要防止漏项少算，又要防止高估多算，使投资估算真正起到控制总价的作用。

2.1　项目建议书阶段

2.1.1　操作过程

项目建议书阶段投资估算是在投资决策中，对建设项目的投资数额进行估计，它是拟建项目是否继续进行的依据之一，也是制定资金筹措计划、控制投资限额的依据。我国工程项目建议书阶段的投资估算以指标估算法为主，此外也可以采用类比方法对比分析。

现行的投资估算的确定程序是熟悉设计意图，整理外业调查资料，确定工资标准(人工费单价)、材料供应价格和运输方案，计算材料的预算单价，对适用指标中的其他材料费和机械使用费以及指标规定的应予调整的其他事项进行调整，进行人工和材料实物量的分析计算，计算各项费用并汇总。

2.1.2参数确定及费用计算方法

1)工程概况及工程量确定

由规划文件所介绍的有关项目所在地的经济状况，交通量资料，设计通行能力等确定等级及采用的技术标准：由项目的起始点，主要控制点，所选的设计方案等确定里程：由沿线的地质地形条件，建材资源状况，气温气候等确定施工方案等。总之，先掌握项目所在地的有关资料，作现场调查，确定出设计工程量。这一阶段工程量的计算比较粗，如路线工程只能大致确定路线长度。

2)单价确定

调查当地资源状况(包括：劳动力数量、素质、人工单价及技术等级；供货地点、材料品种及品质、地材分布及质量：动力机械供给状况：运输设备能力及取费方法：水、电供应状况和采取的措施)，确定人工、主材及施工机械单价的计算方法。

2.2　可行性研究阶段的投资控制

我国现阶段可行性研究阶段的投资估算与项目建议书阶段的投资估算在程序方法上原则是一致的，只是由于设计深度不同，所需调查的资料要更全面细致，投资估算是以批准的项目建议书的投资估算为依据，进行更全面细致的研究。

1)进行外业资料的调查，作好基础资料的收集汇总

①踏勘和调查，全面搜集可行性研究报告所需的各种基础资料。如高等级要求进行的必要测量，大型桥梁、隧道和路基的不良地质地段还应进行地质钻探。根据在万分之一的地形图上选定的路线方案，列表逐项估算各种主要工程数量；

②对有关建设安排和实施方案的调查研究。主要是进一步了解对项目建议书的总体实施规划有无需要进行调查和补充。同时，对建设项目的建设条件和特点，制约工期、质量、造价的关键环节，在设计和实施阶段可能采用的标段划分和合理可靠的施工方案，作必要的调查，搜集涉及投资估算的有关资料：

③了解掌握项目建议书投资估算的工资标准和材料价格供应情况，密切注意当地(交通)工程f造价管理)站是否了新的价格信息：

④调查落实建设项目所在地的各种外购材料的供应地点，供应渠道，并据以核查原项目建议书投资估算所取定的经济合理的运输方式和计算的平均运距，以及计算的过路费、过桥费和运费标准有无变化，应以调查落实的资料作为计算材料运费的依据，对存在的差异作必要的分析，掌握其变化规律；

⑤调查落实沿线砂石材料的产供情况和市场销售价格，施工单位自行开采的可能性与可能条件，对可能发生的变化和问题进行调查落实：

⑥调查占用土地和应予拆迁的建筑物、构筑物的种类和数量，人均占有耕地等资料。以及当地人民政府颁布的征用土地赔偿标准，耕地占有税等有关规定：

⑦调查选定大型混凝土凝土构件预制场和路面混合料拌和场的设置地点和规模，提出需要占用土地的面积和需要恢复耕种土地的有关各项费用：

⑧调查建设项目可利用电网供电的情况：

⑨依据设备、工器具和大型专用机械的购置计划清单，调查市场新的行情，对清单中不恰当之处，经取得合法的依据进行调整：

⑩根据批准的项目建议书的筹资方式、贷款额度、年度贷款计划，向建设项目的主管部门或建设单位进一步了解落实，是否有变动或新的意图，以便确定建设期贷款利息。

2)根据经过核对和外业调查的主要工程数量和调整好的拟选用的各种分项估算指标，以及经过计算取定的人工、材料预算价格，综合汇总了的其他直接费、现场经费、间接费综合费率，先计算人工、材料的实物量，再逐项计算各种费用，同时将计划利润和税金一并计算，再按划分的工程细目分项汇总。

3)以批准的项目建议书投资估算文件为依据，结合外业搜集的市场供应价格资料，计算设备、工器具购置费。

4)建设其他费用的计算

①将项目建议书阶段的征用土地费、拆迁赔偿费改为土地、青苗等补偿费和安置补助费，由“拆迁土地占用量表”的数据资料和搜集当地人民政府颁布征用土地的补偿费和安置补助费标准及有关规定计算，拆迁的电力、电线等设施的赔偿费用、耕地占用税可根据调查资料或参照工程造价历史资料计算；

②建设单位管理费。根据所采用的招标方式和安装工程监理的要求，按照《基本建设工程概算、预算编制办法》规定，分别计算出建设单位本身的管理费、工程监理费、定额编制和管理费：

③研究试验费。应根据设计提出的科研项目的任务范围分析计算确定：

④勘察设计费。根据交通部颁布的《工程勘察设计收费标准》详细计算。除对己完成的项目

建议书外，计划实施的初步设计、技术设计和施工图设计各阶段的勘察设计费用，均应根据勘察设计规划的各阶段所需的费用计列：

⑤供电贴费。根据调查资料，确定计划使用电网供电量和期限，按国家计委规定的收费供电贴费标准计算：

⑥建设期贷款利息，按照计划贷款额度、年度使用贷款计划和贷款的性质，计算应支付的利息和银行的管理费：

⑦固定资产投资方向调节税，结合拟建项目的实际情况，按税法的规定计算。

5)工程造价增涨预留费和预备费与项目建议书阶段的计算方法相同

3　设计阶段成本控制的改进措施及要点

1)加强设计阶段的经济论证

在设计阶段应采用科学的理论方法加强经济论证，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是在技术与经济相结合的前提下进行充分地论证。在方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。

2)设计人员增强观念、提高素质

设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高(标准)”、“好大(规模)”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。此外，设计人员还应熟悉本专业预算定额及费用定额，掌握工程计价方法，切实做好工程造价控制工作。

3)推行建设方案和经济方案相结合的设计招投标方法

建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争，使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围，从而更好地控制投资。在运作过程中，业主对招标的目的要明确，中标标准要合理，操作程序要规范，这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。

4)方案比选时采用合理有效的方法

要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法本身不断完善，评价结果更为准确。

4　施工招投标阶段

招标投标是市场竞争的表现形式，是工程建设领域建立社会主义市场经济体制的过程中培养和发展建设市场的一项重要的改革措施，现阶段我国建设多进行的是施工招投标，即由业主通过招标方式选择施工单位，施工单位通过投标方式竞争工程项目。

1)招投标阶段

初步设计概算文件已经审批，被列入国家或地方建设计划，业主己办理项目建设许可手续，资金到位且能保证连续施工的建设项目可进入施工招标阶段。

由招标人成立招标组织机构，准备招标文件，招标通告或资格预审通告，投标单位必须事先参加资格预审且通过或不需参加资格预审但符合招标广告中的资格要求，递交了投标申请在接收到投标邀请书后即可进入投标阶段。

施工单位组织投标小组分析招标文件，考察施工现场，核实工程量，同时招标单位也组织现场考察，进行标前会议，解答投标单位的疑问。投标单位调查收集影响投标报价的资料和数据，制定施工方案，编制施工组织设计，进行成本分析，编制成本预算及施工图预算，分析投标环境和投标策略，制定报价方案，填写工程量清单，填写投标书，办理投标手续。招标人应组织编制标底。

2)评定标阶段

开标之日，公布标底并进行评标定标。评标主要是对投标文件进行符合性审查与算术性修正，商务和技术评审，确定标底和评标价(多采用综合评分法进行评标)，提出评标意见，选定中标承包人，报上级交通主管部门核备。批准后向中标人中标通知书，签订承包合同。

5　施工竣工阶段

工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等特点决定了施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位，它对工程造价的影响程度为10％～30％。控制工程造价，提高建设质量，发挥投资效益，都要靠施工阶段加强工程建设的管理和监督来实现，这就要求加强施工阶段的造价控制，进而实现对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。施工过程就是要严格按照施工组织设计进行施工，避免资金浪费，此阶段要做好结算工作。项目结算是以合同价格为基础，经过施工阶段“期中结算”对己完工程量或工作量逐期进行确定及调整，最终确定的实际造价反映在项目竣工后的“竣工结算”之中。竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资是否合理的重要环节，它对保证工程质量，促进建设项目及其投产，发挥投资效益，总结经验教训都有重要作用。竣工结算阶段对工程造价的影响程度为10％以下，在此阶段，工作人员应全面汇集在工程建设中实际花费的全部费用，编制好竣工决算，以达到工程造价的全过程控制。

参考文献：　 [1]刘智英，浅谈如何有效的进行工程造价管理，建筑管理现代化2006年第3期。

第7篇：工程项目建议书范文

 

1、项目开发部经理（1人）

主要工作内容：

1、根据国家、省市、区和公司及公司有关工程管理制度有关要求开展项目前期工作；

2、部门日常事务管理及处理应及时按要求完成，并具备可追溯性；

3、按照上级公司的批复完成项目的立项；

4、按期跟进工程项目的项目建议书、可研、环评、土地、方案、施工图设计、概预算等前期工作

5、协调好公司内外各方面关系；

6、按时、按质完成领导交办的各项工作。

2、造价工程师（1人）

1、估算、概算工作：对项目建议书或可研报告中的投资估算及初步设计概算部分进行认真分析，确认该项目费用的合理和科学性；

2、预算工作：负责提出预算编制要求，组织服务单位编制预算，并保证工作进度的按时性和工作成果的正确性及合理性；

3、参与招标文件中有关造价条款的确定；

4、负责所跟进项目的造价服务单位有关服务费用的审查和申请；

5、配合公司财务部门进行工程项目的决算工作；

6、负责对跟进项目预算编制费的支付及服务单位进行评价；

7、收集和整理建设工程造价管理相关的法律、法规、规章等资料。

8、认真完成部门领导交办的其他工作任务。

3、前期管理工程师（2人）

1、根据工程任务通知书要求，对工程项目情况进行调查摸底和基础资料收集并对项目进行经济性分析；

2、负责组织工程的项目建议书、可行性研究报告、环评、土地等报告的编制及成果的上报审批；

3、负责协调政府职能部门的关系；

4、完成领导交办的工作。

4、设计管理工程师（1人）

1、根据工程任务通知书及计划要求,合理安排工程测量、勘察、设计等工作的开展；

2、负责协助合同管理工程师签订勘察、测量、设计等所负责业务的服务合同，并负责审核、申请相关费用；

3，正确领会建设意图，组织开展设计工作；

4、负责编制和审核设计任务书、跟进设计进度、审查设计成果、组织内审、参加外审及整理会议成果文件；

5、根据需要组织设计过程中的协调会、讨论会等，并整理会议成果文件；

6、及时完成管理软件中的信息录入、统计分析；负责将各阶段性成果资料的移交及与下一环节工作的交底；

第8篇：工程项目建议书范文

一、在项目决策阶段对投资的控制

项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段:项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段,业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。

1、在项目建议书阶段对投资的控制

公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划,国家及地方的公路网规划,经过调查研究、市场预测及技术经济的分析,对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据,是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节,具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析,对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行,对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行;充分做好外业调查工作,编制好项目建议书投资估算。

2、在可行性研究阶段对投资的控制

公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段,是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段,必须对投资的影响因素:市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证;可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究,掌握基础资料,了解工程项目的设计方案和工程量情况,合理选用估算指标和各种费率,准确编制好可行性研究报告投资估算。

3、在项目评估与决策阶段对投资的控制

在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点:1)、认真做好各种资料的搜集,要确保基础数据资料的真实、准确;2)、做好市场分析工作,对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析,详细论证项目建设的必要性;3)、做好设计方案的优化工作,用动态分析法进行多方案技术经济比较,通过方案优化,使设计更合理,投资最少;4)、合理确定评价价格,进行项目经济效益评价,强化项目前期工作,规范项目投资决策。

二、在设计阶段对投资的控制

在工程设计阶段对投资进行有效控制,必须要做到技术与经济相结合:

1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计,从设计一开始就建立在经济基础之上,设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果,注重设计的经济性。

2、重视设计多方案比选,引人设计竞争机制,有效控制投资。

3、在设计阶段采用限额设计,在项目投资限定条件下,经济技术上的改进和方案优化,提高项目标准水平。

4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。

通过优化设计控制投资是一个综合性的问题,也不能片面地强调节约投资,要正确处理好技术与经济的对立统一的关系,必须要满足项目的该了功能要求。

三、在工程招投标阶段对投资的控制

业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面:

1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。

2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况,确定合理的招标工程上限价,选择合理低价中标,允许中标人有一定的利润空间。

3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式,如固定总价合同或固定单价合同,将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。

4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。

四、业主在施工阶段对投资的控制

工程项目的投资主要发生在施工阶段,这一阶段需要投入大量的人,财,物,是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因,采取有效措施加以控制,确保投资目标的实现。

1、业主应该加强对施工组织设计的审核,采用经济技术比较法进行综合评审,不同的施工方法,对工程造价的影响很大。

2,业主应该加强对工程进度款的支付严格控制,工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。

3、业主应该严格审查工程变更,保证总投资限额突破。在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

4、正确处理与防范施工索赔,并积极做好反索赔工作。

5、严格控制施工进度,切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用,进度控制不好,质量得不到保证会引起投资的增加。

五、业主在竣工结算阶段对投资的控制

业主在竣工结算阶段对投资的控制中,应认真及时审核竣工结算,审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定;根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。

1、工程量的审核

工程量是竣工结算的基础,应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑工程变更,同时要对施工签证单

的符合性和合理性进行审查。 2、定额套用的审查

定额套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。

3、合同外项目结算单价的审核

工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的,及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目,对承包商上报的单价,业主要严格审核。

第9篇：工程项目建议书范文

关键词:项目前期管理 问题 对策

工程项目前期管理在工程项目中具有的重要地位。目前,与国外相比我国工程项目前期管理工作还处于起步阶段,对于项目建议书阶段和可行性研究阶段的不重视,工程项目前期管理中出现的问题主要可以归结为:监理部门介入项目管理的时间滞后;对于项目建议书阶段和可行性研究阶段重视不够;疏于项目前期合同的管理。严重制约了工程项目前期管理的有效开展。

一、工程项目前期管理问题分析

(一)监理部门介入时间滞后

我国目前监理单位介入工程项目的时间主要是从施工阶段开始的,目前监理公司主要参与到施工过程中对施工的质量、投资、进度进行控制。而对于工程项目前期的项目建议书阶段,设计阶段监理公司很少涉足。监理公司以及其他一些咨询性质的公司完全可以提前进入到工程项目中来,为工程项目的可行性研究,以及设计阶段少走弯路提供指导和咨询。造成监理部门介入工程项目时间滞后的另外一个原因是“相关法规不健全”。例如《建筑法》在实际操作中,所谓的“建筑工程监理”就是指“施工监理”在项目施工阶段才介入项目管理工作,对项目的交付结果的影响程度有限。

(二)对项目建议书阶段以及项目可行性研究阶段重视不够

由于传统观念和一些认识上的误区,我国项目管理的内容历来偏向施工阶段的控制而忽视前期工作,例如投资方面,投资方面与工程项目前期有着密切的关联,如果不做好前期工作中的可行性研究报告工作为投资做好准备那么,项目的投资很可能陷入高风险,低回报的局面。总结来讲目前我们对项目建议书阶段以及可行性研究阶段不重视主要表现在以下几个方面:

1.不能从实际出发审核项目的投资,从而容易使投资失控。目前一些项目的建设不是从实际出发进行大量的实际调研或者是咨询相应的咨询公司,来论证其可行性,而是盲目的根据经验,或者受其上级部门指示盲目进行投资建设,从而低估了项目投资,这种高的风险性的投资建设往往会使的在项目建设期间投资失控。

2.可行性研究的时间周期太短容易造成前期决策失误。我们在进行可行性研究时,往往因为观念上的不重视而使所花的时间都比较短,这样一方面使得可行性研究所得到的数据缺乏真实性,公正性。从而造成前期决策的失误,而一个项目一旦前期工作决策失误,在后期的施工阶段无论如何努力都将无法弥补其损失。

3.由于人员素质底,调研手段不先进而造成项目建议书阶段与可行性研究阶段研究结果可信度底。由于基层单位缺乏信息手段,技术经济人员数量质量不高,信息不灵,往往无法进行可靠的市场预测分析。加之基础资料不落实就急于开展工作。资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定。

(三)项目前期合同管理中所存在的问题

1.建筑企业施工合同管理与投标管理脱节。工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系,它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中,施工企业招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中严重脱节。

2.很多中小项目没有按合同示范文本签订施工合同。为了培育和发展规范化建筑市场,自1991年,建设部和国家工商管理局联合制定了《建设工程施工合同示范文本》,1999年又进一步修订完善了《建设工程施工合同示范文本》,目的是规范合同当事人双方的行为,维护建筑行业内正常的经济秩序。但是,一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同,个别企业自制不规范的施工合同文本,与施工企业签订施工合同,也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标,由建设单位自己指定施工单位,用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。

3.施工合同背离招标文件和投标书内容。在工程项目招投标中,招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约,投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺,是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位,或者要求附加条款,或者强调施工企业一次包死,不计风险包干费,使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离,从而为施工合同的执行带来很大困难。我国项目管理还处于初级阶段,面对我国前期管理阶段所出现的各种问题。

如何解决的改变工程项目管理中存在的问题,提高项目管理前期工作的效率,可以从以下几个方面着手。

二、解决的改变工程项目管理中存在问题的对策

(一)工程项目管理制度的改革

从工程项目管理制度入手,在一些政府投资的项目中采取“代建制”从而加强工程项目的前期工作。

“代建制”是指政府通过招标的方式,选择有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业,作为投资项目建设期间的法人,代表投资人或项目使用者全权负责项目建设全过程的组织管理,项目建成后交付给使用单位的制度。“代建制”是一种关于何如进行投资项目建设的制度。该制度的主要思想是工程管理,是通过项目管理来实现的。它能将整个工程项目看成一个有机整体,按照工程项目前期重要性程度,给予相应的重视程度。

工程项目各个阶段对项目投资影响程度不同。一般来说,投资决策阶段对项目投资影响最大,幅度达到70-90%;其次是设计阶段,幅度达到30-70%;最后是施工阶段,如果在不更改项目设计的情况下,该阶段通过投资控制影响幅度仅5-10%。由此可以看出,越处于项目前期阶段,对项目投资控制更有效、更重要。“代建制”将工程项目建设各阶段视为一个有机的整体,采用投资限额制,‘架构有效的投资体系。在“代建制”的投资控制体系中,从项目建议机会研究阶段起,政府投资主管部门--发展与改革委员会(简称“发改委”)开始对项目投资进行控制;在可行性研究阶段,按照国家对可行性研究报告的深度,前期公司对项目进行投资和规模等进行论证,为“发改委”批复项目提供依据;在设计阶段,设计单位以“发改委”批复的依据,进行限额设计,如果初设投资概算超过可行性研究报告投资估算一定比例,或初设规模超过批复规模,该项目将由 “发改委”重新批复;在施工阶段,代建单位将以初设概算为项目投资限额对项目建设进行管理;在竣工决算阶段,决算超出最初的投资限额部分,由代建单位自行负责,若决算低于限额,按照合约双方按一定比例分配。通过这个投资控制体制,从根本上克服了投资项目投资控制难的问题。

(二)加强工程项目前期合同的管理

1.理顺招标合同,投标合同与施工合同的的内在关系。分析众多施工企业现行的施工合同管理与招投管理中存在的问题不难发现,尽管施工合同中的合同条件就是招、投标文件的组成部分,但是“经济标”部分工程造价是依据社会的平均生产能力及社会人、材、机的市场平均价格综合编制而成,这种静态的工程造价体系往往是多年不变,已远远不能适应一般施工企业的现场施工管理要求,与企业的施工定额及市场“工、料、机”价格相背离。因此,在实际施工中企业不得不放弃招、投标中的造价相关条款,重新编制施工预算,修改施工组织设计。然而,工程造价实现量价分离后,工程量清单将由投资商或业主委托设计单位依据设计图纸直接计算给出,可减少图纸理解错误,并大大减少工程量计算的重复劳动,施工单位在投标中只负责审核,并根据自身的管理水平及采购能力等报出适合自己企业的工程单项报价,在以后的施工中得以严格贯彻执行,这样就真正实现了招、投标管理与施工合同管理的内在联系,并保证了管理实施的一致性,从而理顺了两者依存的内在关系。

2.大力推行施工合同示范文本和招、投标示范文本,规范合同表述形式。FIDIC合同条款之所以能够在世界范围内得以广泛应用,一方面是由于FIDIC合同条款本身的严密和完善,同时它能给工程管理带来便利,以可减少合同履约过程中的争议。我们有理由相信随着我国施工合同示范文本的不断完善,广大业主及施工企业将能提高对合同文本的认识,大力推广建筑工程施工合同示范文本,规范合同的表述形式,它必将从根本上改变合同管理的现状,减少合同中的矛盾与错误,提高合同履约率,进而提高工程施工现场管理水平。

3.加强承、发包商双方对合同的法律认识。通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》的力度,通过不断的宣传、学习培训,使合同的承发包双方切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。依法运用施工合同监督、评审等管理手段在施工进程中可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。把工程施工合同履约这一管理意识作为约束建筑市场经济行为的普遍准则,真正建立起社会主义建筑市场经济所需要的法律法规体系,加大合同履约的行政监督及法律处罚力度,充分体现法律的威摄能力,从而可以把招投标管理与合同管理落实到实处。

(三)提高人员素质,转变落后观念

切实提高工作人员素质,转变其中不利于加强项目前期管理的落后观念对于提高我国前期工程项目管理水平非常重要。

1.要一切从实际出发,从项目本身出发来考虑问题,改变以往上项目是由于长官意识,或者经验主义的作风,认真重视项目建议书阶段以及可行性研究阶段工作的重要性,采用科学的方法进行可行性调查研究,切实作好造价控制工作,降低投资风险,增加项目前期工作的可信度。

2.在项目管理过程中不仅注重各个环节的结合,注重项目的成效和人员的团队协作精神,而且还注重跨部门的配合以及比较柔性的管理,增加工程项目中的工作效率。

3.提高人才培养标准。我国项目管理尚处于初级阶段,项目管理水平落后,合格人才匮乏。但我国需要参与全球竞争,项目管理面临着如何与世界接轨,如何按照世界通用的项目管理科学方法和管理技术对项目进行规划、实施、控制的问题。引进最新的项目管理知识和方法,推行项目管理专业人员资格认证制度,是我国经济发展的需要,也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。

(四)进一步完善国家法律法规

工程项目前期工作的加强还离不开各项法律法规的健全。例如监理公司介入问题时就谈到了由于建筑法规的不健全而导致的工作漏洞。不仅仅是监理方面的解决需要各方面法规的支持,项目管理前期一些其他问题的解决也有赖于各项法规的完善。在加入WTO,与国际市场接轨的时候,为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,我们也应该完善我国法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。

参考文献:

[1]吴晓玲.工程项目前期管理初探.北京.北方交通大学出版.2003(6);

[2]刘新梅.工程经济分析.西安.西安交通大学出版社.2003(3);