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关键词:罐式集装箱;化工;物流;汽运
罐式集装箱是液体货物运输容器,适应于多种运输方式。罐式集装箱具有安全环保、效率高、经济性好等突出特点,在化工物流领域应用较为广泛,前景十分广阔。随着我国近年来石油化工方面的产业连续性高速增长,物流方式与运输载体都需要适应新的石油产业的发展。因此,罐式集装箱将会得到更为广泛的关注和应用,赢得更为广阔的发展。
一、罐式集装箱的优势
1.安全环保
罐式集装箱是高科技与化工企业社会责任完美结合的产物。可用于装运有毒有害、易燃易爆、腐蚀性的危险化学品,无危险性质的液态、气态和固态粉粒状化学品,以及红酒、牛奶等液态食品。由于化学品物流领域非常容易发生群死群伤的重大事故,将会给社会稳定和人民生命、财产的安全带来极大的威胁。因此,解决化工物流的安全问题应成为物流领域首当其冲的重大课题。
传统的运输方式过程中,经常要对所运输的化工产品进行“倒灌”分装或者是换包装,不仅会增加成本,而且化工产品极易挥发、变质。工作人员在面对多次装卸的化工产品时,不仅有可能会遭到化工产品的危害,还有可能会面临化工产品的损失,更甚者是发生化工事故,特别是在高速公路上行驶的汽车运输,造成大量的人员伤亡。然而,罐式集装箱不仅外部设有保温隔热层,具有隔热的功效,还可以最大限度的防止外力冲击,具有很好的安全保障。另外,对于罐式集装箱,国际、国家都制定了严格的规章制度,从设计制造到使用,再到检验维修,都有严格标准的执行准则。
罐式集装箱必须根据联合国国际海事组织危化品运输委员会制定的规范标准进行设计、制造、使用和管理,其设计制造和使用管理过程至少要满足美国机械工程师协会(ASME)认证、欧洲公路危险品国际运输法规(ADR)、国际海运危险货物规则(IMDG)等20多项国际、国家或地区规范的相关要求;并且在使用期间,至少每2.5年必须由国际公认的检验认可机构对罐式集装箱进行1次法定检验,并按照国际罐式集装箱组织(ITCO)的标准监控其整体状况;罐式集装箱的清洗、维修、改装、检验必须严格遵循标准流程及规范管理,严谨的程序保障了罐式集装箱的使用安全性。此外,罐式集装箱的清洗、废液、装卸处理等都在中转站或专用堆场完成,在标准化作业下产生的蒸气和化学品残液还可以回收循环利用,防止对相关工作人员造成伤害。既安全,节约成本,又可以避免对环境造成污染。
2.灵活高效
与传统的化工产品装运不同,罐式集装箱的本身可以和车体分离,装卸货物时不占用车辆的工作时间,使装运化工产品的车辆能够随时调度,机动又灵活。罐式集装箱的设计和制造、管理和使用都是采用的国际标准,运输系统的整体管理水平以及化工产品的运输效率都得到了很大的提高。不只如此,与传统大宗散装化工产品采用的化学产品运输船不同,精细化工产品的品质高、单次运输批量小的物流特性,只有罐式集装箱运输方式才适合。
罐式集装箱可以按照普通集装箱装卸的运营模式来处理,组织多式联运十分便利,能够有效地解决化工产品的海铁联运、海陆转运等问题,保证“门到门”的运输,实现工产品运输的高效性。与其他运输载体相比,一般罐式集装箱的容积可达两万四千升,具有明显的运输效率优越性。在罐式集装箱的实践过程中,许多客户甚至直接利用罐式集装箱的临时仓储功能,通过罐式集装箱直接将化学品原料输送入生产反应器,从而实现准时生产方式。
3.经济效益好
罐式集装箱在化工物流领域获得广泛的应用在很大程度上是得益于它的运输成本的经济性。通过罐式集装箱而实现的多式联运,可以减少传统装运过程中大量的中转、储存环节所花费的高额费用。甚至在有些情况下,罐式集装箱可以作为运输单元直接送到最终用户手里,从而实现降低生产成本和准时生产;罐式集装箱还可以采用临时或长期的租赁方式,很多的用户可以根据自身实际情况的业务量变化,随时向罐式集装箱所有人增加或减少所要承租的罐装数量,缓解或者减少不必要的经济消费;而且罐式集装箱用户没有必要采取一次性支付全部金额的方式,税前支付,可以在一定程度上节约成本,增加一定量的收益;传统的集装箱加包装桶的运输方式,一方面既需要支付额外的桶装包装费用,在运输完成后还需要花费额外的费用来处理废弃转运桶;再说另一方面,装运的还包装桶无法充分利用普通集装箱的容积,造成运输空间浪费,单位运输成本增加。而高新科技设计制造的罐式集装箱能够完整的利用标准集装箱的舱位空间,多装载百分之四十的液体化工产品货物,在很大的程度上降低 了卸货残留的损耗度。
二、罐式集装箱在化工物流领域的应用
1.国际和国内多式联运
以罐式集装箱为载体的化学品多式联运过程一般为工厂——陆路运输(公路、铁路)——水路远距离运输(内河、远洋)——陆路运输(公路、铁路)——目的地客户。以海陆联运为例,其主要物流环节为,化学品在工厂提货地装罐后陆运至港口,吊装上集装箱船,到达目的港卸船后陆运至客户手中。这种罐式集装箱的多式联运模式已相对成熟,受到国际化学品巨头的普遍欢迎。
相较于直接的公路运输,国内罐式集装箱的多式联运综合利用铁路、内河、沿海等长距离的运输方式,具有明显的成本优势,目前在国内正是处于起步发展的阶段。随着我国航道治理工程的推进、管理机制的转变、铁路网络的铺设以及信息系统的进步,国内利用罐式集装箱开展的多式联运也在我国的西部进行了尝试,在国内的发展前景将会十分广阔。
2.公路汽运和铁路运输
以罐式集装箱为载体进行的公路汽车运输,利用集卡开展点到点的公路汽运运服务。罐式集装箱的运输业务直接与传统槽车的运输业务展开竞争,但是到目前为止,还未发挥罐式集装箱的规模运输的整体优势,只是发挥了罐式集装箱的包装容器优势而已。铁路运输以罐式集装箱为载体主要是开展如新疆至上海的特定大客户的长距离运输。在铁路运输罐式集装箱的运输过程中,出现了在沿线运输的过程中,铁路运输部门对罐式集装箱的管理水平和监管能力的不足,装卸工艺水平的低下,经常会损坏罐式集装箱以及故事集装箱的部件丢失。
3.罐式集装箱的租赁业务
罐式集装箱的安全环保、灵活高效、经济效益好的特点,决定了罐式集装箱在化工物流领域中的份额将会逐步增加,从而成为取代陆路槽车以及零散包装桶的运输方式之一。目前有很大一部分的化工企业由于储存罐的数量和容量不足应用,因而采取直接租赁罐式集装箱的方式。
三、罐式集装箱的汽运发展
1.公路汽运的危险性
化工产品公路运输事故发生的可能性大于一般的公路交通事故,化工产品在汽车公路运输的过程中易燃液体、易燃气体、易爆炸物品和有毒物品运输事故发生的次数较多,更容易造成严重的人员伤亡、社会影响和环境破坏。在汽车公路运输的过程中,易燃液体泄漏后相对于易燃气体泄漏后更容易起火。在化工产品的汽车公路运输过程中常常受到各个方面的因素制约,路况环境、自然天气现象、车辆设备缺陷、管理人员素质以及安全管理水平失误等都是危险化工产品在汽车公路运输运输过程中引发事故主要原因。
2.罐式集装箱的汽运优势
现代化工物流的发展对货物运输时间要求越来越高,时间效益和安全效益并重。因此,灵活高效的化工产品汽车公路运输便越来越受到青睐。汽车公路运输方式的自身特点决定了车辆行驶速度比较高,效率比较快,效益也相对更加明显。而罐式集装箱(TANK CONTAINER)是一种新型的散装货物运输方式,与传统的桶和槽罐车相比安全性、便捷性以及经济性上面占有巨大优势。化工产品的罐式集装箱汽车公路运输系统结构层次少,工艺流程较为简单。
3.汽运罐式集装箱的发展
随着我国化工物流产业的快速发展,就现今社会经济的实际情况和汽运罐式集装箱的自身特点而言,汽车公路罐式集装箱的运输方式得到迅速的应用,将逐渐取代槽罐车和桶装集装箱公路运输,迅速成为今后散装货物运输的主要运输方式。国外许多国家已经采用汽车公路罐式集装箱的运输方式,国内的罐式集装箱(ISO TANK)起步于20世纪90年代,随着中国强劲的经济增长和罐式集装箱标准化的发展以及汽车运输行业的快速发展,化工产品的需求及进出口大幅的增长,我国的汽车公路罐式集装箱的化工产品运输将会更加的发展壮大,得到更为广阔的发展前景。
四、结语
罐式集装箱设计合理标准,安全性高,管理规范,对于危险的化工产品而言,采用汽车公路罐式集装箱的运输方式可以有效的降低个人风险和社会风险,提高安全管理部门的安全管理水平,降低企业的化工产品运营风险。使用汽车公路罐式集装箱可以使许多散装化工物品的运输享受到经济、环保、便捷、安全等诸多益处,相比传统的铁桶包装、铁路槽车和散装船等运输方式,它真正实现了装箱地到卸料地的无中间环节的直达以及无货物的损失等较高效益。因此使污染和货物的物流消耗及漏损降低到最低。
总而言之,罐式集装箱作为一种先进的运输工具,比传统的装载运输方式所体现出来的各个方面的效益都要好,具有安全可靠、经济实用、运输灵活、绿色环保、快捷方便等各个方面的巨大优势。目前,罐式集装箱在欧美等发达国家的使用已经非常普及,并且多个国家采取了法定强制使用罐式集装箱的运输方式。在我国,虽然罐式集装箱的使用还不到15年,尚且还属于起步阶段,但由于其自身具备特点的和在经济、环保、方便快捷等方面所表现?来的巨大优势,并结合我国近年来经济发展水平的迅速提高和我国化工产品的应用发展以及化工产业所带来的经济效益,罐式集装箱将会得到非常迅猛的发展。罐式集装箱的使用在某种一定的程度上标志着一个企业、地区乃至国家的物流、运输管理水平和环保的发展水平。
参考文献:
[1]马群星:罐式集装箱在化工物流领域的应用分析.[J].物流技术与应用.2009,14(7):107-109.
[2]闫凤霞 傅青喜 邵学君等:罐式集装箱容积测量不确定度分析.[J].计量学报.2011,32(2):114-117.
[3]王清华:罐式集装箱在我国化工物流领域的应用.[J].集装箱化2010,21(11)27-29.
关键词:环保数据;实时监测;绿色化学
Abstract: in the new century, the people to the understanding of the environment protection was referring to a new height. Chemical, human society is an important subject, human survival and development is inseparable from the chemical. So the green chemical theory appeared. Green chemistry required human beings in chemical activity at the same time, the maximum reduce and control effect to the natural environment. Environmental protection data real-time monitoring system is based on the development and application of green chemistry theory. This paper discusses and design to this
Keywords: environmental protection data; Real-time monitoring; Green chemistry
中图分类号:X324文献标识码:A文章编号:
随着时代的发展和科技的进步,现代人逐渐意识到环境保护的重要性。尤其是进入新世纪后,人们对环境保护的认识被提到了一个新的高度。化工企业是当前人类经济生活社会中一个重要的组成部分。人类一切的经济社会活动都离不开化工企业的产品和功能。然而,化学工业又对自然环境影响最大的一类企业,如炼油厂、化肥厂、造纸厂等等。因此,绿色化学的概念开始渐渐被人们熟知。本文就在绿色化学的思想指导下,设计并开发了一套环保数据实时监测系统。
一、绿色化学
化学,是人类社会中一项的重要学科,它体现了人类改变自然的能力,是人主观能动性的具体表现。但是,化学对自然的改变具有极大的负面性。例如,二氧化硫、氟利昂等等一系列化学物质。其对自然的界损害是极为重大的。前者会形成腐蚀性很强的酸雨,影响这个地区的生态环境。后者更是会破坏大气层,使得整个地球暴露在太阳强烈的紫外线下。这些最终使得人类的生存受到了威胁。随着时代的发展,人们渐渐意识到了化学工业对自然界的伤害。但是化学工业由是人类生产生活中不可割裂的一部分。于是绿色化学理论出现了。绿色化学是一门全新的理论,它不再将人类和自然放在对立面,而是将两者统一了起来。绿色化学要求人类在进行化学活动的同时,最大限度的降低和控制对自然环境的影响。它既是环保思想在化学工业的具体体现,又是以人为本思想在化学工业中深入。
在化学工业中,废气废水废渣的排放是必不可少的。在绿色化学思想的指导下,化工企业应该最大限度对废气废水废渣进行处理、净化工作,使之达到科学的合理的环保的排放的标准,降低废气废水废渣对自然环境的影响。然而在实际化学生产工作中,废气废水废渣处理、净化工作很有可能出会因为种种原因而出现不到位的情况,导致排放出现超标的现象。一方面,它会对自然生态环境产生一定不利影响,同时它也为化工企业带来了负面的社会影响,甚至会带来被勒令关闭的风险。如何有效规避这类的情况的发生,保证废气废水废渣的达标排放,环保数据实时监测系统就能起到良好的效果。
二、环保数据实时监测系统的开发和应用
环保数据的实时监测系统设计的目的是帮助化工企业能够实时采集、处理、分析以及化工现场的环保数据。帮助化工企业更好更方便的控制自身的废气废水废渣的排放工作,将对环境的污染和影响降至最低。
(一) 设计思路
本系统的设计和实现是基于绿色化学思想的指导,通过计算机技术以及网络技术,实现对环保数据的实时监测。该系统的开放性、拓展性较高,能够最大程度的满足用户对环保数据的要求。同时系统的安全性、可靠性以及准确性也必须得到保证。
(二) 技术支持
以上是系统设计的基本原则。该系统的构成需要用到以下计算机软件及硬件:计算机的操作那系统为常用的兼容性较高的 Windows XP 系统;系统工控组态软件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ;数据库则使用的是SQL Server 2000。以上组件为环保排放现场监测和数据采集系统采用的软件设备。监控中心,则采用的是 Windows 2003 Server 网络操作系统,服务器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技术使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 数据库;中间层采用的 iWebserver,并通过 IE 7.0 浏览器连接现场监控系统与监控中心。传输协议采用 TCP/IP 。
(三)设计方案
1、环保排放现场监测和数据采集系统,硬件设备:一体化工控数采仪,控制器需用的是 ADAM4000 系统,模拟量模块选用的是ADAM4017。软件设备:计算机的操作那系统为常用的兼容性较高的 Windows XP 系统;系统工控组态软件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ;数据库则使用的是SQL Server 2000。具体实施:采集排放现场的各类数据,并建立起相应的数据库,并对设定的指标性数据对比,同时通过 TCP/IP 协议进行网络传输。将数据送入控制中心。
2、中间层,用以连接环保排放现场监测和数据采集系统和监控中心,采用的是 IE 7.0 浏览器和iWebserver。传输协议采用 TCP/IP ,用以实现监控中心与环保排放现场监测和数据采集系统的信息数据交换和控制。
3、监控中心,采用的是 Windows 2003 Server 网络操作系统,服务器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技术使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 数据库。用以监控和管理现场排放数据。同时,可以实时查询历史数据,进行抽样和对比工作。
(四)功能设计
1、排放管理
监控废气废水废渣等污染性物质的排放,每隔30秒刷新一次各项排放指标,使得排放数据实时更新,便于监控人员及时掌握和了解废气废水废渣的排放情况。一旦超过预置的排放指标后,系统就会发出警报。
2、历史查询
将采集到的排放数据制作成图表,并存储存在数据库中。方便使用者实时查看、调用数据。帮助使用者了解废气废水废渣的历史排放情况。
3、用户管理
系统设定使用权限,并进行分级。普通用户可以进入系统查看数据,管理员可以进入系统查看、调用、修改、修正数据。非法用户无法进入系统。
(五)系统的应用
以造纸厂为例,造纸厂污水中 SS 以及 COD 的含量较高。将环保排放现场监测和数据采集系统设置在造纸厂的污水排水口,对污水中的 SS 和 COD 进行数据采集分析,并反馈到监控中心,显示在监控中心的主屏幕上。同时,将收集的信息跟预定的排放标准对比,如果超过预定的指标,系统发出警报。警报发出后,相关监控人员应该立刻赶到现场,对污水进行实地取样检测。然而采取相应措施,对污水进行二次处理。检测达标后,方可继续排放。
结语:
环保数据实时监测系统是基于计算机网络技术,以绿色化学思想为指导的现场监控采集系统,该系统能够及时有效的采取排放现场的各项数据,并反馈到监控中心,便于系统使用者实时了解掌握现场情况。一旦出现超标问题,即可得到快速处理。环保数据实时监测系统的应用一方面有利于环境保护工作的顺利开展和实施,另一方面也有利于化工企业自身的发展,避免因超标问题而面临各种处罚甚至被勒令关闭。
参考文献:
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[2] 董军军,侯志坚,丁红胜等.应用于环保监测的高精度数据采集系统的设计[J].实验技术与管理,2010,27(1):89-93.
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[4] 刘正乾,周峰,董斌等.泛在网在环保领域的应用[J].电信科学,2010,26(4):48-51.
论文摘要:在分析了绿色壁垒对农业生产和农产品国际贸易的正反两方面影响的基础上.就我国如何应对绿色壁垒提出若干建议措施。
当今世界贸易中,贸易自由化与贸易保护主义并存。随着世界经济一体化的加深和各国对环境保护问题的日益重视,一种新的贸易保护措施—绿色壁垒应运而生,并对世界经济贸易产生重大的影响。所谓绿色壁垒,是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护措施,其特点是形式上具合法性,名义上更具合理性。
一、绿色壁垒对农业生产和农产品国际贸易的影响
农产品与人类和动植物的生命健康以及环境息息相关,加之农业历来是各国尤其是发达国家的保护重点,因此国际贸易中的绿色壁垒的出现首当其冲地会对各国农产品生产和农产品贸易产生影响。当然.作为环境保护和进口限制的共同手段,绿色壁垒对农业生产和农产品贸易既有有利的一面,又有不利的一面,可以说是利弊共存。绿色壁垒其初衷是保护环境和人类健康,各国通过制定、实施绿色保护法规和技术标准,客观上可以防止不符合环境保护和危害人类健康的商品进口,从而有利于维护动植物和人类自身的安全与健康以及环境的改善;同时,绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础,通过绿色璧垒的实施,可以促进各国提高农业技术水平和农产品质量,加快农业生产发展。例如国外对我国农产品的严格要求,在某种程度上促进了我国农产品安全水平的提高和农产品标准化体系的建立。但绿色壁垒对农业和农产品贸易的冲击是非常大的,尤其是对于发展中国家。
(一)发展中国家在世界农产品贸易中处于受控地位。众所周知,由于发达国家和发展中国家的科技发展水平不同和在环保标准方面的差异,目前只有经济发达国家才有可能凭借其技术优势对进口商品制定苛刻的环保标准从而达到限制进口的目的,这将进一步强化发达国家对世界农产品贸易的控制地位,这是绿色壁垒带给发展中国家的最大、最直接的利益损害。如美国从1997年开始,强制性地实施水产品危害分析关键控制点认证( HAGCP),这一措施使我国对美国的虾类产品出口大大减少。据海关统计资料,1997年我国对美国的冻龙虾出n额由1996年的I 203.9万美元减少到56.7万美元,冻鳌虾出口额由23.8万元下降到2.4万元。
(二)绿色壁垒强化了农业环保技术标准,削弱了发展中国家传统出口农产品的优势,阻碍了发展中国家比较优势的发挥。发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,对农产品中化学物质的限量苛刻,农业技术欠发达国家很难达到其要求,从而大大地削弱了农业欠发达国家传统出口农产品资源型、生产成本低廉的优势。如花生是我国主要的油料作物和传统的出口农产品,其总产、单产和出口量居世界首位,与美国、阿根廷并称为三大花生出口国,199b年我国的花生出口创汇达到3亿美元,而近些年来虽然生产量每年增长,但出口量却严重下滑,出日创汇额徘徊在2亿美元左右,其重要原因在于我国出口花生在安全卫生检疫中的关键性指标—黄曲霉毒素的含量达不到国外标准的要求。我国的传统出口农产品中的茶叶、蜂蜜等,近些年来同样由于产品中农药残留量超标,失去了优势地位。自2000年7月1日起,欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准,限制和禁止使用的农药从原来的29种增至62种,部分农药残留标准比原有标准提高了100倍以上,使我国茶叶出口近年来对欧盟出口逐年萎缩。
(三)绿色壁垒增高了农产品国际贸易的门槛,加大了农产品国际市场开拓的难度。实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度。比如,美国在进口管理上,除了坚持实行原有的注册认证制度外,近年来又实行IS09000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度,许多指标数据要求精确到小数点后二三位,技术欠发达国家很难达到其要求。又如日本,对进口大米的检测有一百多道程序。程序的增加和检验费用的增大提高了产品的成本,降低了国外大米在日本市场的竟争力。
二、我国应对绿色壁垒应采取的对策
我国已于2001年加入世贸组织,国外限制我国农产品进口的传统手段将逐渐减少,绿色壁垒将或正在成为限制我国农产品出口的重要手段,近年来,我国农产品出口面对的绿色壁垒有增无减已证明这一点。面对挑战,我们必须积极采取应对措施。
(一)加快我国农产品质量标准体系的建设和完善。实施农业标准化,既可提高农业科技成果的转化率,推动农业增长方式转变,又可以促进农产品优质化,增强农产品的国际竞争能力。除了要大力加强农业标准化工作之外,应加强对国际农业标准的研究,根据农产品国际市场的需要,不断更新农业标准,并使农产品品质标准与安全卫生、分级、包装、运输标准国配套,通过逐步完善,形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系。
(二)重视发展环保农业,实施农业的可持续发展战略。环保农业以及相类似的生态农业、节能农业、立体农业等农业模式,是农业可持续发展思想的具体体现。其特点:一是重视生态环境建设,建立良性循环的农业生态环境系统;二是重视对种植业、养殖业和农产品加工业进行全面规划,合理配置、节约利用能源,保护自然资源;三是重视采用有机农业技术,实行合理轮作、间作套作。精耕细作和施用有机肥。这对于开发我国出口农产品货源、提高出口农产品质量具有十分重要的作用。因此应该把发展环保农业作为一项重要的战略措施,充分利用已有基础,建立环保农业基地,促进我国无公害食品、绿色食品和有机食品的生产开发。
(三)加强对各国环保法规、环境标志制度等的研究和搜集,建立农产品技术标准的信息系统,为出日企业和外贸部门提供充分、及时的信息,通过企业引导农户按照环保标准组织生产,避免不必要的损失。
论文摘要 耕地是宝贵的自然资源,也是农业生产发展的重要物质基础。工业“三废”(废气、废水、废渣)不合理排放及农业生产中农药、化肥和地膜污染已严重威胁到耕地质量与安全。保护耕地,提高耕地质量,防止耕地污染是确保粮食安全及农业可持续发展的重要途径。
耕地是人类所需食物的主要来源,也是农业生产发展的重要物质基础。耕地主要由土壤组成,包括固相(矿物质、有机质)、液相(土壤水分或溶液)和气相(土壤空气)等有机地组合在一起,具有天然肥力和供给农作物生长发育所需营养物质的能力。据有关统计资料表明,截至2006年底我国全国耕地面积仅有1.22亿公顷,人均耕地面积约0.09hm2,不足世界人均耕地面积的40%。因此,保护耕地,防止耕地污染是确保粮食安全和社会稳定的重要途径。必须要坚守1.2亿公顷耕地红线。
近20年来,在我国一些地区特别是经济发达地区,耕地由于长期过量使用化学肥料、农药、地膜及工业污水灌溉,一方面,污染物在土壤中大量残留,土壤受到有毒、有害物质的侵蚀,原有的理化性状恶化,生产潜力丧失,生物多样性减少,生物种群结构发生改变,耕地的生态功能受到严重侵害。另一方面,由于土壤理化性质恶化,耕地生产能力下降,影响作物生长,造成农作物减产,经济效益下滑,耕地的复种能力随之下降,部分耕地甚至丧失了耕作能力,粮食及其他农产品食用安全受到威胁,直接影响人类健康。耕地污染主要表现为土壤污染,具有隐蔽性和滞后性,它需要对农作物进行残留检验或对土壤样品进行分析实验,甚至通过研究对人畜健康状况的影响才能确定。污染物容易在耕地土壤中不断积累从而超标。耕地污染诸如重金属污染、地下水污染等一旦发生,往往难以消除和恢复,并且治理耕地污染所需的成本高,周期长,有时要靠换土、淋洗土壤等方法才能解决。总之,耕地污染会对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成严重威胁,我们必须时刻绷紧防止耕地污染这根弦不放松。
1耕地污染的来源途径
1.1工业生产中排放的“三废”(废气、废水、废渣)以及交通运输工具排放的各种废弃物
许多工厂产生的“三废”没有达到环保处理要求就超标排放,将直接污染土壤,特别是化工、造纸等重污染行业的废水污染尤甚。有毒的气体、污水、废渣等污染物直接或间接地向耕地土壤排放,当其超过耕地土壤环境容量时,就会打破耕地土壤内部系统的平衡,土壤的理化性状将逐渐恶化,耕地的生产潜力会逐步丧失,从污染的耕地里生产出来的农产品将危害人畜健康。
1.2农田长期、过量地使用化肥、农药及农用地膜
近20年来,随着化肥的推广使用,农民在大田里施用的化肥量呈递增趋势。过量地使用化学肥料,主要表现为氮、磷、钾3种元素比例失调,氮肥过量,磷、钾肥不足,肥效持久且无公害的有机肥及作物必需的微量元素严重不足。长期、过量地施用氮肥,使土壤理化性状改变,土壤板结,通气、透水性差,肥力下降,影响作物生长。长期、过量使用农药,在杀死害虫的同时也危及了害虫的天敌,长此以往,形成恶性循环,破坏了自然界的生态平衡。由于生物的富集作用,长期、过量地使用化肥、农药对农产品也会有污染,直接威胁人类的健康。农用地膜具有提高地表温度,保持土壤水分等优点,被广泛应用于作物栽培,但由于地膜是一种高分子聚合物,在自然状态下难以分解,长期使用地膜的农田,随着地膜残留量的增加,会使土壤的透水、透气性变差,阻碍农作物根系发育和对水、肥的吸收,影响大田机械的操作,造成耕地的“白色污染”和农作物减产。
2耕地污染防治途径
2.1加强耕地土壤环境质量状况调查与评估,加快推进耕地污染防治法的立法研究步伐
针对我国耕地资源匮乏的现状,建议尽快展开全国农业用地污染源普查,为保护耕地,防治耕地污染提供原始、详实的资料,供国家有关部门在制定耕地污染防治法时参考。要珍惜和合理利用每一寸耕地,在城镇建设及规划工程项目建设时,国土、规划、环保等相关职能部门应切实履行自身职责,把保护好耕地放在工作的首位。上项目时要做好环保论证,重度污染的工业项目不得批准上马,严防假借建厂之名囤积、蚕食耕地。
关键词:生态防护植被选择边坡防护
中图分类号: U213.1+3 文献标识码: A 文章编号:
高速公路边坡包括路堑边坡和路基边坡,因对公路本身的安全性能和周围环境产生重要的影响,其生态恢复和景观的营造,成为高速公路建设中的重要内容,边坡工程防护和生态防护成为近年来研究的热点,越来越受到重视。边坡的防护、绿化与美化是高速公路建设的重要内容。单纯的工程防护既增加成本,又破坏道路景观。因此,边坡的生态防护及景观重建成为高速公路建设中的一项重要内容。
传统防护的弊端
1.1 生态景观效果差
缺乏植物覆盖的边坡一方面不利于固土护坡,破坏路基,还造成对周边地区的不利影响。另一方面,也不利于改善高速公路的景观效果,大量的岩石和混凝土不仅视觉效果差,且不利于净化环境,与高速公路快捷、舒适的特点不相协调,在一定程度上给高速公路的行车带来不安全因素。
1.2 安全稳定性差
一般情况下,高速公路设计中,由于种种原因,路基边坡开挖和防护的设计比较简单。这类设计主要缺点是,设计笼统、针对性差、防护措施简单,对通车后出现的边坡坍塌事故一般通过后续养护来处理。而高速公路作为交通运输干道,交通量大,行车速度快,路基边坡一旦出现事故,对交通运输和人民生命财产的安全影响很大。
1.3 大量工程措施使成本增高
过去,高速公路边坡防护大量采用浆砌片石等防护方式,这些防护形式大量使用石料和劳力,破坏了自然环境,造价也较高,并且随着时间的推移其防护效果逐渐降低,无自我更新能力,必须经常维护,施工难度大,对行车环境和景观环境影响也很大。
边坡生态防护方法
单纯的植被护坡方法
单纯的植被护坡方案一般造价较低,工艺简单,在条件允许的情况下,是绿化设计的首选方案。
播撒草种
最简单经济的植被护坡形式应是直接人工撒播草种,但其要求边坡坡率舒缓,覆盖土壤肥沃湿润,必须在适宜季节施工,并且从播种到成坪需要1~2个月的时间。苛刻的条件使人工撒播这种植被防护形式在高速公路建设中已很少使用。
铺设草皮
铺设草皮可以“瞬时成坪”,减弱坡面径流溅蚀,迅速发挥护坡功能,除寒冷的冬季外,其它季节都可以施工。铺设草皮各地区均可应用,也可用于强风化岩质边坡,多用于路堤边坡。坡率一般不超过1∶1. 0,局部可不陡于1∶0. 75,坡高一般不超过10 m。对于急需植被封闭坡面的边坡,采用铺设草皮是首选方法。
液压喷播植草
液压喷播植草喷射出的是含有草种的悬浊液,草种被纸浆等悬浊液包裹,还有保水剂和其它各种营养元素,能不断地供给草种发芽时所必须的养分和水分,粘合剂又能通过喷射时的压力,使草种紧紧地粘附于土壤表面,形成比较稳定的坪床面,降水时不能形成冲刷表土的径流。
挂网固定植被护坡的方法
挂网固定植被护坡主要由固定物、网(底布)和基材3部分组成。固定物(常见的有锚杆或U形钉)的作用是将网固定于坡面上,并对坡面的浅层稳定起到一定的作用;网(底布)的作用是使基材混合物依附于边坡坡面;基材提供植物生长的环境。
三维土工网垫植草
三维土工网垫是一种三维柔性材料,铺在坡面上,由于空腔的作用,能防止土坡面被雨水冲刷和维持其稳定,降低雨滴的冲击能量,阻挡坡面雨水的流失,避免径流的形成,从而有效地抵御雨水的冲刷。
土工格室植草护坡
土工格室生态护坡是土工格室与植草相结合而形成的一种新型护坡形式,由于土工格室对流水起到缓解消能作用,可促使其携带物沉淀在格室中,有效避免了草籽及幼苗被雨水冲走流失,大大提高植草覆盖率。植物根系可增加土壤透水性能,一旦遇到雨水可迅速渗透,植被的覆盖可使坡面减少雨水的直接冲击,缓冲雨水流速。
厚层基材喷射植被护坡
厚层基材喷射植被护坡(一般称为客土喷播)是目前解决岩石质边坡植草绿化最常用的技术,是采用混凝土喷射机把基材与植物种子的混合物按照设计厚度均匀喷射到需要防护的工程坡面上的植被防护技术。
结语
理念是灵魂,管理是关键,设计是核心,施工是保证。要树立保护、回归、融入、享受自然的理念,树立与动植物为伴、地球大家园的理念。另一方面,建设业主要加强管理,采取措施,加大投入,加大环保专业的参与和发言权,做到环保与安全、质量同等重要,取得实效。只要各参建单位和相关部门通力协作真抓实干,将高速公路项目建设环境当做家园来保护和建设,就能够将高速公路建设成为环境友好的、和谐的、可持续发展的工程。
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论文摘要 近年来,我国环境群体性事件不断发生,尤其以城市更普遍,影响更大,大大的影响着城镇化和生态文明城市的建设,本文从微观各方面来分析城市环境群体性事件高发的原因,并提出有针对性的对策建议,对提高地方政府的公信力和维护政府的形象,加快生态文明城市的建设有重要的意义。
论文关键词 城市环境群体性事件 原因 治理对策
一、城市环境群体性事件的现状
进入二十一世纪以来,我国的经济得到了飞速的发展,伴随着经济发展的同时,环境以及由环境引发的问题成为影响我国经济社会发展的一大痼疾,由环境问题引发的群体性事件近年来高发不断,据环保部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞透露的数据显示:“自1996年以来,环境群体性事件以年均29%的速度递增”。环境群体性事件尤以城市环境群体性事件更广泛、更复杂、影响更大。这些规模巨大的城市环境群体性事件给当地的经济带来了很大的影响,有的甚至演化为暴力事件,出现人员的伤亡,城市环境群体性事件的频繁发生,不仅暴露出当前工业化以及城镇化改革进程的一些遗留问题,更暴露出各级地方政府在提供公共服务方面职责的缺憾,也在一定程度上降低了广大民众对地方政府的信任度,作为公众“委托人”行使权力的政府的权威性受到了挑战。
二、城市环境群体性事件高发的原因
(一)地方政府唯GDP是首务,缺乏经济与环境的协调发展观
理性“经济人”总是在追求自己经济利益的同时不断增进社会的利益或集体的利益,当然,地方政府追求自身的发展也就无可厚非,但是片面追求以GDP为代表的经济发展,缺乏环境保护的意识,这就很容易引发环境利益和经济利益方面的冲突,这也是近年来城市环境群体性事件不断高生的一个重要原因。GDP不仅是考核地方政府政绩的一把重要标尺,同时,也是一个地方经济发展进步的重要标志,更是完成年终目标的重要凭证。为此,各级地方政府大量引进企业项目,而在项目的监管跟进过程中,一方面,政府对于可能造成环境污染的企业的设立审批存在一定的骄纵,出台各种各项优惠政策,有些政策甚至与当地的特色经济发展相冲突;另一方面,在发现企业有违法排污或造成对周边环境的污染后,政府也是“睁一只眼,闭一只眼”,这就潜在的纵容了企业的这种行为,为后期的环境群体性事件埋下了不定时炸弹。
(二)信息不对称,决策缺乏科学性和民主性
信息不公开、不透明导致了民众与政府和企业间的信息不对称,政府要上一个项目,几乎政府既当“运动员”又当“裁判员”,民众要等到项目开工才知道,民众以及相关的利益者没能参与到决策的过程中,民众有表达自己利益的权利但没有表达的机会,有的在环境风险评估的过程中存在弄虚作假的行为,有的甚至没有环境风险评估,在没有考虑对周边环境带来潜在的风险下,仅从经济效益角度考虑就做了相应的环境风险评估报告,这样的决策科学性受到质疑,同时也为潜在的环境群体性事件埋下了祸根,地方政府本应该为广大的群众提供优质、高效的公共服务,项目的发展也能带动当地的就业问题,“多赢”的本质却出现了“多输”的局面,多方的利益格局被突如其来的事件打破,这样的后果是决策不民主造成的,是意外却又是在情理之中,没有公开透明的信息,没有科学而又民主的决策,企业在追求自己利益的本能下很可能越走越远,民众的环境权利渐渐被侵害而得不到相应的补偿,环境权利的诉求得不到及时有效的回应,极易采取极端的方式来维护自己的权利。
(三)企业追求经济利益,缺乏社会责任感和环保意识
当前我国社会主义现代化建设中,企业片面追求经济利润,缺乏社会责任感和环保意识,忽视了对社会可持续发展和周边民众的生命健康财产的影响,这也是近年来城市环境群体性事件高发的重要原因。企业追求最大化的利润是无可厚非的,但要实现科学可持续的发展就必须得以人为本,只有在实现人的利益最大化从而带给企业的利润最大化,才能使企业持续健康的发展,获得持久的利益。很多的化工和重金属企业,本来就对环境带来很大潜在的危害,在当地政府的保护下就直接排污或者有环保设施不用而交纳低额的污染费,这些企业缺乏强烈的社会责任感和环保意识,使得周边的环境渐渐恶化,以致使得民众的生存健康权和经济权受到了严重的影响,民众不得不聚集起来向企业或政府声讨自己的权益,在多次没有得到有效解决的情况下,民众的不满情绪积聚爆发,使得出现了打砸企业设备,捣乱工厂,围堵交通要道,甚至出现暴力群体性事件。
(四)政府公信力下降,民众环境权利意识提高
改革开放三十多年来,我国的经济发展成就有目共睹,温饱问题已经成为过去式,按照马斯洛的需求层次理论,人的需求是逐级上升的,在生理需要和安全需要得到满足后人们开始逐渐追求更高层次的生活,开始注重人居环境的质量,更多注重精神上的享受,维权意识也在逐渐提高,相反,政府的公信力却受到人们的质疑,各地的反PX项目集体事件常有发生,为什么谈到PX人们就开始恐慌?这要归结于地方政府的职责,在引进大型化工项目时,没有充分考虑潜在的环境风险和对周边民众健康以及经济的影响就匆匆上马,演绎的却是一出出环境群体性维权事件,广州茂名反芳烃项目游行示威就是在历年各地PX炼油等项目遭民众抗议的引导下进行的,项目的“秘密开工”导致了对政府的不信任,民众不得不聚集起来维护自己的权益,单光鼐也认为政府公信力下降是近年来环境群体性事件高发的一个重要原因,而有效预防群体性事件发生的关键是提升政府的公信力。
三、城市环境群体性事件的治理对策探析
(一)转变经济增长方式,树立生态文明发展理念
2007年党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中,第一次明确提出了建设生态文明的目标。 2012年党的十报告将生态文明建设提升到更高的层面,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面,这充分说明生态文明建设已纳入了国家发展战略的日程,体现了国家对生态文明建设的高度重视,这也是实现可持续发展战略目标的重要内涵。摒弃过去的“先污染后治理”、“先经济发展后环境治理”的老路,走经济与环境协调发展的生态文明发展道路。对地方政府引进的有潜在环境危害的重大化工项目,要施行全过程的环境监督,从审批到生产的全过程,严格执行相关环保标准,对不达标的企业严格限制其投入生产使用,既要金山银山,也要绿水青山,加强生态文明城市的建设,建设和谐社会,实现美丽中国,切实保障民众的生存健康环境权利,从源头上杜绝城市环境群体性事件的发生。
(二)畅通民众利益诉求渠道和搭建沟通平台
沟通是理解和认知的桥梁,而沟通的前提得有表达的渠道,畅通民众的利益诉求渠道和搭建有效的沟通平台,可以有效预防群体性事件的发生。“环境群体性事件一般都有一个长期累积和发展的过程,有很长的潜伏期,一般来说,环境群体性事件是由当地的环境污染的不断加重或者恶化,或者潜在的危害已经让当地的民众感到恐慌,社会成员的正当环境权益受到了严重侵害。社会成员为维护正当的环境权益,经过合理的诉求没有得到及时和有效的回应,不得不采取集体行为”。在环境群体性事件的发展进程中,有效的预防将其扼杀在摇篮里才是重中之重,而这其中,民众有良好的利益诉求渠道是关键,政府在项目的环评前就应通过公告、通知、新闻媒体、网络通讯等多种渠道方式告知公众,避免新媒体时代下“小道消息”被误信误传。城市的民众环境权利意识比较强,维权意识高,合理的权益表达无果的情况下容易被煽动,所以,政府及时而有效的回应才能使得政府与民众实现良好的沟通。浙江启东风波乍起的8月中旬,环保部就发文要求:“更好地保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权,自2012年9月1日起,建设单位向各级环保部门报送环境影响报告书,应同时提交报告书简本”。这也说明了对民众的参与权和知情权的重要性。
(三)健全相关法律法规,严格环境执法监督
法律是人们意志的体现,是规范行为的标尺,是相关制度执行的重要标准,而我国关于环境方面的法律法规尚不健全,存在很大的滞后性。《环境影响评价法》中规定“对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见”,这只对参与性作了一些规定。2006年出台的《环境影响评价公众参与暂行办法》要求项目在环评的各个阶段都要公开有关信息,听取公众意见。2008年5月1日正式施行的《环境信息公开办法(试行)》进一步规定了公众参与的方式和范围。但是, 公众参与环境管理的政策规定仍然不全面,不详细,实际操作难度极大。法律法规是“刚性”指标,是执法的标准,很多的企业觉得违法成本太低,都愿意用“环境的牺牲”来换取经济利润,造成环境群体性事件越来越多。国家进一步健全环保的相关法律法规,相关部门严格执行,才能有力地将城市环境群体性事件扼杀在摇篮里。
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政策法规
(6)国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅下发“关于开展2013年产业振兴和技术改造专项有关工作的通知” 无
(6)国家发展改革委公告《国家重点节能技术推广日录(第五批)》 无
(7)国家发展改革委、财政部、水利部“关于水资源费征收标准有关问题的通知” 无
(8)财政部、工业和信息化部“关于请组织申报2013年工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金的通知” 无
(8)国家发改委办公厅“关于推荐当前国家鼓励发展的环保设备(产品)的通知” 无
特别报道
(9)“2012年中国造纸工业10项要闻”评述——两则要闻:造纸装备业高端化的起步 胡楠
(12)“2012年中国造纸工业10项要闻”评述 无
(16)《中国造纸》2012年度“华泰集团杯”优秀论文评选结果揭晓 无
(17)《中国造纸》2012年度“华泰集团杯”优秀论文 无
(18)《中国造纸》2012年度“华泰集团杯”优秀论文部分获奖作者专访 无
行业热点 焦点论坛
(24)中国造纸工业发展历程回顾和展望 林昭远 陈奇志
分析/预测
(28)2012年我国废纸和新闻纸外贸情况简析 郭萌
(30)2012年我国木片进出口分析 郭萌
管理与营销
(32)中国企业如何缩短与世界500强公司的差距 无
(34)双品牌战略 无
企业报道
(35)pmp集团在中国再添新业绩 无
行业纵横
(36)2013年河南将对新建工业项目实施排污权有偿使用 无
(36)云南省规模以上消费品工业稳步发展 无
(36)2012年河南省淘汰140.3万t造纸落后产能 无
(37)广东制浆造纸等行业试点环境污染责任险 无
(38)南非对中国和韩国的铜版纸进行反倾销调查 无
(38)2012年我国完成造林面积601万hm2 无
(38)2012年11—12月及全年我国造纸行业主要产品产量 无
(39)中国对原产于美国等三国的浆粕进行反倾销立案调查 无
(39)二氧化碳排放将纳入环保税征收范围 无
新建扩建
(40)四川银鸽溶解浆项目调试出浆 无
(40)济南鼎润纸制品有限公司瓦楞纸板项目投产 无
(41)西门子机械传动(天津)有限公司佛
服务中心正式投入运营——西门子机械传动进一步在中国建立分散式服务网络 无
企业报道
(42)华泰股份荣获“用户满意单位”称号 无
(42)杭州大路实业出口马来西亚的卫生纸机成功开机 无
(42)亚太森博获得2012年度“山东省外经贸先进企业”称号 杨晓雷
(43)斯凯孚中国总部新大楼启用开启在华发展新纪元 无
(43)华泰-山东名牌商标顺利通过复审 成小敏
(43)江西晨鸣获得安全生产标准化二级企业称号 占兴旺 况金凤
(44)美卓纸机在湛江晨呜再次突破全球车速纪录 无
(44)华泰两项科技成果通过市级鉴定 成小敏 周景莲
(45)晨鸣十年发展创建辉煌 张雪梅
(46)云景林纸获云南省高新技术企业认定 卢绍昆
(46)亚太森博12万元温暖社区贫困学子和贫困户 博杨晓
(46)景兴纸业被授予国家级工程实践教育中心 牟发章
(47)河南银鸽投资公司获财政补贴逾3亿元 拜存星
(47)沙市轻机公司与中国制浆造纸研究院成功举行帘式涂布技术合作签字仪式 余忠元
(47)沙市轻机公司迎蛇年开门红 余忠元
市场动念
(48)2012年11—12月及全年我国纸浆分国别进口情况 无
(48)我国2012年11—12月及全年废纸进口情况 无
(49)2012年11-12月及全年我国纸产品进出口统计 无
(51)近期国内市场纸张价格(2013年2月份) 无
新产品 新技术
(52)新的研究将推动热成像技术在制浆造纸工业中的应用 狄宏伟
(52)东芝新环保复印机纸张消字后可再利用 无
(53)欧盟首个藻菌混合生物质研究项目成功完成 狄宏伟
(53)双河纸业推出一种无氟化物防油纸 吕卫军
(53)迅速和有效混合造纸添加剂的闪急混合工艺 无
(53)制浆工段新型节能设备twister除渣器 无
(54)多元层状双羟基金属复合氧化物用作阻燃填料制备阻燃纸 无
(54)快速测定蒽醌含量的可见光谱法 无
(54)徐州金冠工业用呢有限公司造纸用植绒干网获国家实用新型专利授权 韩邦春
环球纸业
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(55)安德里茨向瑞典vaxjo energi供应生物质锅炉 翁成波
(56)2014年中国将成为世界上最大的阔叶木片进口国 翁成波
(56)加拿大天柏公司可持续发展报告 狄宏伟
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p; (57)德国奔马公司收购芬兰沃赫托造纸技术有限公司的项目业务 无
(58)俄罗斯ilim集团的涂布纸机计划于2013年第二季度投产 狄宏伟
(58)美卓向瑞典vimmerby energi&miljo公司提供生物质能源生产设备 无
(59)美卓箱纸板生产线在澳大利亚amcor公司正式投产 无
(59)2013年日本纸与纸板市场需求预测 王英斌
(60)加拿大新斯科舍省收购bowater mersey公司计划建生物质能源中心 无
(60)upm给芬兰在校儿童捐赠1500份唐老鸭特别版漫画书 吕卫军
(61)xerium集团宣布进一步调整业务架构 无
(61)纳尔科连续3年被评为造纸行业首选供应商 无
(62)针叶木浆价格已降至2010年以来最低点 吕卫军
(62)华盛顿州的造纸企业荣获能源效率先导奖 吕卫军
(63)neenah纸业公司获“绿色大师”称号 吕卫军
(63)凯米拉扩大全球聚合物产能 无
(64)美卓扬克缸与纸尘控制系统在英国disleytissue公司成功投入运行 无
(64)美卓tad卫生纸生产线在美国成功投入运行 无
协会、学会动态
(65)中国造纸协会、中国财贸轻纺烟草工会关于表彰全国造纸行业节能减排达标竞赛优胜企业、优胜班组的决定 无
会展传真
(66)“2013中国国际造纸科技展览会及会议”最新动态 无
(68)关于召开2013亚洲废纸回收利压会议的通知 无
(71)’2013(第十届)中国造纸化学品开发应用国际技术交流会将在杭州召开 无
无
(72)《造纸信息》将深度报道“2012年中国造纸工业10项要闻”敬请关注 无
(72)《中国造纸》2012年度“华泰集团杯”优秀论文评选结果揭晓 无
期刊题录
(73)国内造纸期刊题录(摘录) 无
关键词:社会责任;经济责任;环保责任;中石油
中图分类号:F272 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)30-0049-02
2012年3月全国“两会”顺利召开,随之而来的一些社会热点话题必然引来理论界和实务界的高度关注。在今年“两会”的诸多关键词中,“责任”成为普遍关注的话题。从国际社会看,倡导企业承担企业社会责任已经成为经济社会发展的重要价值取向;在国内,企业社会责任是社会可持续发展的重要内容。企业社会责任的履行和研究开始在社会上占据举足轻重的地位。中国石油是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商,是中国销售收入最大的公司之一,也是世界最大的石油公司之一。其主要业务包括原油及天然气的勘探、开发、生产和销售;原油及石油产品的炼制,基本及衍生化工产品、其他化工产品的生产和销售;炼油产品的销售以及贸易业务;天然气、原油和成品油的输送及天然气的销售。
中国正处于工业化、城镇化快速发展期,需要持续稳定的能源供应保证,稳定中国能源供应对于中国经济平稳较快发展乃至全球能源市场健康发展都具有重大意义,研究中国石油社会责任问题具备相当的理论意义与实践价值。
一、中石油经济责任履行情况
1.利润完成情况。2012年中国石油中期业绩报告指出,“世界经济复苏艰难,地缘政治纷争加剧,国际油价剧烈震荡,国内经济下行压力加大,石油石化市场需求减缓。面对复杂严峻形势,本集团着眼于为长远发展奠定基础,科学分析形势,加强战略谋划,突出发展主营业务,全面提升发展质量,优化投资,控制成本费用支出,实现生产经营平稳较快发展,2012年上半年实现营业额人民币10 466.61亿元,比上年同期增长9.9%。”可见,利润完成情况仍然相对乐观。
2.资源勘探开发。中石油剩余探明可采储量多为低渗、岩性等难采油气藏,新增油气储量品位日益下降,勘探开发环境日益复杂,开采难度日益加大。主力老油田进入高含水期,稳产压力不断增大。面对主力油田进入特高含水时期的开发形势,中石油强化油气生产运行管理,开展以注水为核心的油田开发基础年活动,启动注水专项治理,依靠技术进步和创新,稳步推进老油田二次开发和精细挖潜。加大新区产能建设力度,整体高效开发新油田,油田稳产基础进一步夯实。
二、中石油社会责任履行情况
作为一家综合性国际能源公司,中石油的利益相关方众多,其中包括政府、员工、客户和消费者、合作伙伴、机构和社区等。中石油积极推进和完善利益相关方参与机制,通过召开专家研讨会、组织实地调研、开设社会责任子网站和企业社会责任邮箱等多种方式,与项目所在地政府、社区、员工、业务合作伙伴等开展多层次多角度交流,深入了解利益相关方的关注点和诉求,不断增加透明度,积极履行对各利益相关方的责任。
中国成品油总体物流流向呈现“西油东进、北油南运及东油向西南推进”的格局;天然气储量主要集中在西北、西南和东北地区,天然气供应呈现“西气东输、北气南下”的格局。为了缓解资源与市场的矛盾,中石油战略性布局炼化基地,不断增强油气调运能力建设,制定实施应急措施,保障国内市场稳定和特殊时期油品供应。2011年,中石油承担了国内47%的成品油供应份额和70%的天然气供应份额。为了保障油气资源平稳供应,中石油实施了一下举措:炼油企业加大马力生产,合理安排检维修时间,优化资源配置,全力保障油品供应。销售企业千方百计筹措资源,按照“直炼为主、地炼为辅、串换弥补、进出口调剂”的工作方针,努力建立稳定、高效的资源供应渠道。科学组织资源投放,有序控制销售节奏,有效保障特殊时段、重点区域和国家应急特殊需要。坚持诚信经营,保障油品质量,尤其是加强外采资源及代储库油品管理,保障消费者利益。积极实施“送油下乡”、利用流动加油车开展小额配送、主动送油到田间地头等便民惠民活动,切实服务三农。开辟加油“绿色通道”,急事急办,特事特办,方便执行保供任务车辆优先通过。加强销售网络建设,增强保供能力;强化加油站现场管理,提高服务质量,确保应急及特殊情况下服务质量不打折扣。严格遵守国家成品油价格政策,严肃销售纪律,决不允许出现“短斤少两”现象,维护市场秩序。坚持保障供应与创造效益相统一,坚持履行责任与自身能力相匹配,坚持油品品种与市场需求相适应,切实履行国有骨干企业的重要责任。加强与当地政府联系沟通,与兄弟单位共同承担保供责任,维护市场稳定。
在保障国内油气需求的前提下,中石油积极推进国际能源合作进程。国际合作是满足全球日益增长能源需求的重要途径之一,中石油坚持“互利共赢、合作发展”的合作理念,发挥资金、技术、管理等方面的优势,积极参与国际能源开发,服务全球能源市场。截至目前,中石油在全球30余个国家开展油气业务,并在66个国家提供工程技术和工程建设服务。
三、中石油环保责任履行情况
在全球低碳经济转型期,环境保护问题历来是政府监管当局和企业自身所关注的热点问题。中石油坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,追求“零伤害、零污染、零事故”的目标,关注并积极应对气候变化,大力推进节能减排;努力在健康、安全、环境与质量管理方面达到国际同行业先进水平;推行安全生产、绿色生产、节约生产,大力倡导生态文明,努力实现能源与环境的和谐;持续完善质量管理,为消费者提供更优质的产品和服务。
1.强化安全环保管理。中石油环保责任履行的主要措施是大力推行HSE体系,即健康、安全与环境(Health,Safety & Environment,简称“HSE”)一体化管理,通过完善HSE体系、加强HSE监管和考核,不断提升HSE管理水平。2012年,中石油进一步强化HSE体系推进,全面启动《“十二五”HSE管理体系建设提升计划》。组织专家对辽河油田、抚顺石化等12家单位开展推进工作重点指导,积极采取审核、培训等多种方式督促指导企业落实公司HSE制度标准;加强HSE信息系统应用考核,组织制定了“十二五”HSE信息系统升级改进方案。此外,连续五年与所属企业主要负责人分别签订《安全环保责任书》,明确责任对象、责任目标、事故控制指标,将责任指标分解落实到单位、班组、岗位和个人,并将指标完成情况纳入各级管理者年度业绩考核。
2.着力提升运营安全。在公司发展速度日益加快、业务领域日益拓宽、资产规模日益扩大的过程中,中石油面临更加严峻的安全环保风险。中石油将安全环保工作视为各项工作的重中之重,贯穿于生产经营各业务领域和全过程。以推进HSE体系建设为主线,以风险管理为核心,采取一系列固本强基措施,切实提升安全环保管控能力,实现了安全环保形势的总体稳定和持续好转。此外,中石油公司及所属企业组织开展“安全生产月”、“安全生产警示日”等安全宣传活动,利用报刊、网络、电视、简报等多种媒介,将“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念灌输到每一个岗位的每一位员工。持续开展安全经验分享和 HSE 论文征集评选,促进提升全员安全环保节能意识。
3.大力推进节能减排。作为负责任的能源企业,中石油认真贯彻国家资源节约和环境保护的各项法律法规与方针政策。通过创新节能减排的理念、技术、管理和机制,不断提高能效和污染减排水平,大力推进十大节能和十大减排工程。切实采取提高能效、循环利用资源、生态修复和减少排放等举措,努力将生产运营可能给环境带来的不利影响降至最低,积极推进资源节约型和环境友好型企业建设。十大节能工程的实施宗旨是持续改进提高能效,包括提高设备能效、供热系统优化运行、电动机及电力系统节能、伴生气回收利用、降低油气损耗、能量系统优化、水资源综合利用、新能源和可再生能源利用、能源计量与监控、自用油替代等。十大减排工程的实施宗旨是总量削减排放达标,包括:电厂脱硫脱硝、减排统计监测与考核体系、油田污水处理及配套管网改进、循环经济示范、废水达标排放、炼化污水系统优化及资源利用、温室气体控制、清洁燃料替代、废气达标排放等。
参考文献:
[1] 宋春丽,李兵宽.中外社会责任报告对比分析——解读对比中石油及BP的社会责任报告[J].财会研究,2011,(17).