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【关键词】留守儿童教育;定向师范生;课程融合;课程实施
据全国妇联2014年5月最新调查显示,“全国有农村留守儿童6102.55万,占全国儿童总数的21.88%”。据重庆区县教委统计和笔者实地调查发现,农村偏远地区小学60-70%%的学生都是留守儿童。能否科学教育留守儿童已经成为农村教师专业素养的重要内容,而高等师范教育改革特别强调职前职后一体化,重视理论和实践学习相结合,留守儿童问题自然的成为师范院校师范生培养中的重要内容和主题,而面向农村定向师范生培养中更需要关注留守儿童教育。
2013年,重庆市在全国率先招收四年制本科学历的免费农村小学全科教师,面向农村乡镇小学及村小和教学点定向培养。这些师范生未来的教育对象绝大部分都是留守儿童,因此,师范院校就应该积极引领小学全科师范生在职前教育中高度关注和重视留守儿童教育问题。
一、“课程融合”是小学农村全科师范生关注留守儿童最佳方式
师范生该如何来关注留守儿童,才能有效形成留守儿童教育的相关素养?一般师范院校通常是组织学生参加校内展专题讲座和培训、开展志愿者帮扶、暑期短期支教、暑期社会调查等方式关注和了解留守儿童,这些方式时间较短、内容缺乏系统性,对于那些非定向师范生是恰当的,而对于农村定向师范生是远远不够的。
农村全科师范生应该在大学学习中全程全面关注留守儿童。从农村定向师范生进入大学那一刻起,他们的人生就已经和农村留守儿童紧密联系在一起,“以儿童发展为本的今天,小学教育应该抛弃一切世俗功利的目的,赋予一个公民适应未来社会生存发展的基本素质”,如果师范生眼里没有真实的孩子,没有明确的对象意识,在师范学习中满足于知识堆积和简单的技能训练,在入职后就无法胜任农村留守儿童教育。而占农村学生总数绝大部分的留守儿童的生存环境和方式决定了其身心发展过程和教育要求的特殊性,农村师范生应该充分全面的掌握留守儿童的特性、问题、需求、规律、教育策略等系统全面的专业知识和技能,唯有如此才能为其他专业知识和能力发展奠定基础。
如何才能够让全科师范生全程全面关注留守儿童并提高相关素养?除了开展上述的一般师范院校的关注行为外,更需要把留守儿童教育纳入培养方案和课程实施之中,这样可以实现留守儿童教育与传统师范课程的多角度、多层次有机融合,使留守儿童问题贯穿在师范生培养过程始终,并通过多样的课程实施渠道和方法来落实。
二、留守儿童教育与定向师范生培养的 “四级”课程融合模式
通过学习留守儿童相关课程,师范生需要形成哪些专业素养?既要了解留守儿童问题形成的宏观的社会背景,又要了解学校微观的现实状况;既要了解普遍特点和问题,又要形成个案分析和教育的能力;既要有情感的培养,又要有实践技能的提升。要实现上述全面的学习目标,我们认为不能仅仅开始一门专门课程,而是要通过“开设留守儿童教育独立课程、教育类课程开设相关专题、学科教学法有效渗透、课外校外实践活动积极介入”等“四级”融合课程模式来落实,这样的课程设计保证了内容的全面系统性、时间的全程持续性、空间上校内校外统整性,从而保证教学目标的实现。
第一级是开设留守儿童教育专门课程,实现课程和其他教育类专业课程的融合,该课程是一门实践导向、问题中心课程。该课程应该在学生系统实习开始以前的三年级开设,这样能够充分运用头两年所学的基本原理,实现知识的正向迁移。具体而言,该课程应包括以下主要板块:留守儿童产生的宏观社会现状和趋势;发展的规律和突出的问题;留守儿童的生存现状及特殊教育需要;留守儿童教育涉及的主要内容;学校班级教学、个别教学、班队活动、生活关怀、心理疏导等方面的方法和策略;社会支持体系、家校合作等支持体系建立与用作等专题,通过系统学习,让学生对于留守儿童的问题有全面系统的认识,形成科学理念,掌握扎实的技能技巧,同时建立起开展留守儿童教育的自信心。
第二级融合模式为在教师教育专业基础课程中实现“专题融合”。在前两年开设的教育类专题基础课程中,通过开设和课程相关的专题讲解,让学生从不同的视角获得关于留守儿童的专题性认识,为后期的系统学习奠定基础。具体而言,我们可以在小学教育学、儿童发展与教育心理学、小学生健康教育、小学班队活动、教育科研方法等课程中开始相关专题。小学教育学主要从教育与社会角度切入,让师范生认识了解留守产生的社会背景和发展趋势;儿童发展与教育心理学以留守儿童心理发展特点和问题为切入点,让师范生把握留守儿童的特殊性和需要;健康教育课程将以留守儿童的心理问题为主要切入点,分析留守儿童的心理问题现状成因和解决途径,通过模拟实训,学生掌握留守儿童心理问题的一般疏导方法;小学班队活动课应以“学校关爱留守儿童的支持体系、社会服务支持体系建立、班队活动设计实施”等主题展开,引导师范生重视集体活动对留守儿童成长的引导作用和弥补作用;教育科研方法课程应引导师范生以留守儿童为关注点设计研究课题,制作调查问卷,开展调查走访等,掌握留守儿童问题解决的一般研究方法。通过上述专题学习,师范生可以从多角度对于留守儿童进行全方位的了解,并形成初步的教育能力。
第三级融合模式是在学科教学法和实践课程中渗透式融合。小学农村全科教师要学习小学各个学科的教学法,通过与留守儿童相关的知识点的讲解,教育案例的选用等方式,侧重加强师范生对留守儿童开展教育的实践教学能力。
具体而言,在品德生活、品德社会课教学法中,要引导师范生关注留守儿童品德发展的问题和需要,重点掌握加强孩子(特别是寄宿制留守儿童)自立自强品质培养和自律生活习惯的养成;在语文数学英语等学科教学法中,要充分考虑到留守儿童的家庭支持缺乏现状,引导师范生掌握培养学生自学能力的方法,在作业设计和布置等方面注意和非留守儿童的区别;在体育健康课程教学法中,要引导师范生关注留守儿童身体发展特点,掌握培养留守儿童体育兴趣的方法;在综合实践活动课程教学法中,要引导师范生结合留守儿童特点和需要设计各种积极有效的实践活动,引导孩子健康发展。总体而言,要让师范生在学科教学法学习中系统掌握让留守儿童爱学习、会学习、实现全面发展的理念、方法和技巧。
第四级融合模式是在第二三课堂积极介入留守儿童教育。在师范学校的课外活动中,通过开展“农村教师的使命”主题征文、“区县留守儿童现状调查”科研实践活动、农村同学撰写“农村留守儿童个案分析报告”等课外活动,引导学生积极关注留守儿童。见习和实习要引领师范生做好留守儿童的观察研究、开展有针对性的个案教育;在暑期社会实践和志愿者活动中,引导定向师范生回到区县农村小学,利用学校条件,通过开展各种可行的兴趣活动,和“未来的学生们”建立情感上的联系,同时通过开展教学实践活动,了解孩子们的需要,形成初步的教育教学技能。
通过上述“四级”课程融合,实现了全科师范生对于农村留儿童教育多角度、全方位、系统化的关注,保证了学生在入职之前形成较强的留守儿童教育专业素养。
三、建构留守儿童教育课程实施的“四级立体平台”
上述“四级”课程侧重从不同角度培养师范生留守儿童教育综合素养。不同课程形态和存在方式决定了实施途径和方式的差异性,针对“四级”融合课程,需要构建留守儿童教育课程实施的“四级立体平台”,为课程实施提供坚实的基础。
(一)充分发挥课堂教学的主渠道作用,形成师范生开展留守儿童教育的系统综合能力
课堂是教学的主渠道,上述一二三级课程目标的实现所依赖的主要渠道就是课堂教学。在课堂教学中,教师们要充分考虑到课程体系的融合关系,要注意内容的侧重点,要强调一级独立课程的专门性、二级教育类专题融合课程的理论实践结合性,三级学科教学法课程的实践性。在方法上要重视学生主体参与,多用案例和事例,联系重庆实际,从而总体上实现课堂学习和未来工作实际的紧密集合。
(二)充分利用课外活动培养师范生主动关注留守儿童的意识和习惯
学校要为学生开展上述课外实践活动创建平台,学校要为农村定向师范生购置专业图书期刊,为学生开展关于留守儿童的调查研究活动提供条件支持和经费保障;专业教师要为学生的社会调查和个案观察等学术性实践活动提供专业技术支持;学生管理部门要对学生的课外实践活动提出具体要求。通过上述努力,在定向师范生中形成关于留守儿童,关注未来学生的主动意识和习惯。
(三)充分利用社会实践,搭建交流平台,培养师范生关爱农村教育的情感
由于小学农村全科学生采用的是订单式培养,他们未来的就业去向已经明确。高校可以充分利用学生来源集中的特点,在暑期社会实践中,组织同一区县的学生选择2-3所留守儿童集中的小学,在每个小学建立一个“行知学堂”,把那些无法和父母团聚的留守儿童组织起来,开展兴趣培养、课业辅导、安全讲座、心理辅导、科普知识讲座、拓展游戏等丰富多彩的活动,丰富孩子们的假期生活。通过这个方式,让全科教师更早的接触农村教育,了解留守儿童,从而培养他们“倾心于农村教育、热爱农村儿童的思想情感,形成深厚的农村情感”
(四)通过“四年一贯递进式”实习实训,促进认识深化和能力提升
见习实习是学生深入了解留守儿童现状,直接接触留守儿童并开展教育活动的重要时机,师范生在实践中获得的直接经验将丰富学校所学的关于留守儿童的认识,又为后续学习指明的方向和目标。针对留守儿童教育,第一年,学生带着问题进入学校,对于见习班级和学校的留守儿童状况有一个初步了解,注重面上的宏观把握,撰写简单的调查报告。第二学年,从整体关注转向个体关怀,引导从事助教的师范生自主观察学生个案行为表现,记录留守儿童相关事件,对班主任和老师的开展访谈,深入细致的了解留守儿童在生活、学习、行为养成和社会性发展等方面的特点和问题,对于未来的教育对象做到心中有数。第三学年,学生通过试教试做,撰写试教试做日志,分析留守儿童在教学方面和班级管理方面的特点、问题和应对策略等。第四学年,学生将有一个学期集中实习,这将有助于学生深入了解留守儿童,并开展系统的教育活动。实习教师要以小组形式带着留守儿童研究的小课题进入实习学校,在实践中研究预设问题并最总形成研究报告;实习教师要从专业角度发掘留守儿童典型个案,并要制定促进留守儿童改进提高的行动方案,特别是帮助问题留守儿童在学业上,行为和心理上的健康发展,最后形成文字档案;鼓励实习教师在实习学校开展心理咨询,做好留守儿童心理辅导与咨询的记录,要求实习教师在班上开展针对留守儿童的1-2次班队主题活动,并通过家校合作帮助孩子成长;同时要求学生在实践中记录和整理关于留守儿童教育的问题和困惑,带回学校在最后一个学期做深入研究。
通过上述平台的协同运作,农村全科教师在入职之前就已经充分了解留守儿童,真心关爱留守儿童,细心研究留守儿童,并形成做好留守儿童专业教育能力和信念。在这样模式下培养成才的农村全科教师必将成为实现农村教育发展的新动力,成为促进农村留守儿童健康成长的生力军。
在开放教育中,切实加强宣传,围绕感恩的主题组织内容,在校内外媒体上大力宣传一些感恩图报、施恩不图报的先进人物及事迹,对学生正面引导,提高学生对感恩的理解和认识。第一,加大校内媒体的宣传力度。在学校橱窗、宣传栏、黑板报宣传感恩的知识、先进人物和事迹,开展形式多样的感恩宣传。第二,加大校外媒体的宣传力度。在校外的主流媒体网站上对留守儿童感恩意识进行宣传报道,开展帮扶留守儿童“献爱心、送温暖”活动,为留守儿童送去关爱和呵护。第三,开辟开放教育新阵地。在校园网站上开辟开放教育的专栏,或利用校内网、论坛、QQ群、微博等网络工具开展健康向上、丰富多彩的开放教育活动,使学生可以随时随地在网上学习开放教育知识,增强学生的感恩自觉性。
二MOOCs教学活动中渗透开放教育学习是学生的主导活动
农村中小学教育工作者在教学中应做到多途径自觉主动渗透开放教育,提高留守儿童的感恩认知水平。
1.在课堂教学中渗透开放教育
学校应将开放教育纳入德育课程体系,将开放教育贯穿教学的全过程。在思想品德课教学中,对我国传统感恩文化的理论知识进行讲解,用实际案例引导家庭经济困难的留守儿童建立积极向上的生活态度,学会自立自强;还可以将开放教育融入其他学科教学当中,挖掘各门课程教材中蕴涵着的开放教育内容。
2.开展开放教育的主题班会
老师可以邀请留守儿童的家长或监护人参加以“怎样感谢父母的养育之恩”“怎样感谢老师的教导之恩”“怎样感谢社会的关爱之恩”等主题班会,激发留守儿童对生活的感激之情,教会学生如何做人,怎样学会感恩,怎样以感恩的心去珍惜别人的劳动成果和善待身边的每一个人。
3.组织开展开放教育的辅导报告。学校可以组织感恩励志教育报告会、劳动模范先进事迹报告会、道德模范先进事迹报告会等专题报告会,激发留守学生孝敬父母、感恩老师、回报社会、服务他人的情感。
三MOOCs实践活动中践行感恩行为教育工作者要以活动为载体
针对不同年龄段留守儿童的实际情况,循序渐进开展开放教育,在实践活动中使留守学生对开放教育的认识从感性层面上升到理性高度。
1.培养家庭责任感
教育活动中,老师可以布置学生给父母写感恩信或打电话问候,或通过勤工俭学,挣钱给父母买生日礼物,让他们体验干活的辛苦和体会生活的艰辛,让他们学会分担、学会关怀和学会感恩,培养他们的家庭责任感。
2.培养社会责任感
老师应组织留守儿童开展新农村调查、红色文化体验、学雷锋活动等主题社会实践活动,不断提升社会责任感、使命感和社会认知能力及适应能力,使留守儿童对“感恩”的理解得到实质性的提升,使感恩情感得到升华。
3.扩大感恩对象
在我国,“留守儿童”是一个特殊的、需要高度重视和十分关注的社会群体。所谓农村留守儿童,就是指父母一方或双方从农村来到城市务工就业,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活的儿童。他们大多数依靠祖父或外祖父母监护生活,有的甚至独自一人过着独居生活。他们从小与父母分离,缺少父爱及母爱的关怀与呵护,缺少家庭的温暖与温情,他们或性格孤僻,或桀骜不驯,在成长的过程中更无法得到正确的思想认识及人生观、价值观的引导,极易产生认识的偏离、错误的价值导向和心理发展的异常,一些人甚至走上了犯罪的道路。为此,关于留守儿童的教育与关怀问题引发了社会各阶层的广泛重视。在2013年5月,全国妇联曾《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,报告显示:我国农村留守儿童数量已达6102.55万,其中独居留守儿童更是多达205.7万,占留守儿童比例的3.37%。而在一些劳务输出人口较多的地区,留守儿童的数量更为庞大。尽管他们中有很大一部分有其他亲人照料,但他们面临的各种伤害、暴力风险都比一般儿童来得高。特别值得关注的是他们的思想政治教育问题以及衍生的心理健康等问题。童年这个词对于我们来说都不陌生,它承载了我们许多关于儿童时期的美好记忆,童年是美好的,它就像一个五彩斑斓的盒子,里面装满了欢声与笑语;对于孩子来讲,儿童时期应该是阳光明媚的,应该是无忧无虑的,他们都是祖国的未来,是祖国的希望。然而却有这样的一群孩子,因为这样或者是那样的问题,从幼儿甚至小婴时期就开始与父母分离,他们从小没有父爱、母爱关怀,没有感受过家庭温暖;他们内心封闭、情感冷漠、行为孤僻;思想上得不到良好的引导,缺少道德的约束;长期的思想及行为偏差使他们逐渐成为了社会的包袱乃至毒瘤,可见,关爱留守儿童不能仅仅只是解决温饱,让他们远离外部伤害,如何让他们在思想上获得良好教育、心理健康得到良性发展更加重要。2016年年初,在新春的余味还没有散尽的时候,一则“留守儿童年后和母亲分离嚎哭”的新闻在网络上广为流传,一个嚎啕大哭的小男孩在爷爷奶奶的拉扯下挣扎着向前想要拉住母亲的手,嘴里一直说着“你们不能这样对我”。孩子的母亲坐在车中不停地抹着离别的泪水,母亲的无奈与孩子的不舍尽现其中……然而这样让人心酸的场景却只是中国上千万留守儿童大军中的一个缩影,作为社会的弱势群体,如何改善留守儿童的生存及教育环境,值得我们用心去思考对待。
二、我国农村留守儿童的思想教育现状
2015年6月9日,贵州毕节四兄妹集体服农药自杀事件震惊了整个社会,据调查四兄妹均为留守儿童,平日里,他们并不缺吃少穿,造成悲剧的根本原因是缺少关爱和陪伴,更值得一提的是,事发后多日四兄妹的父母依旧音信全无。受此事件影响,社会各界都引起了对关爱留守儿童思想及心灵的关注。特别是在《中国留守儿童心灵状况白皮书(2015年)》一文后,更引发了对留守儿童关注的热潮。
(一)家庭思想教育的弱化致使心理问题凸显
在我国,单亲抚养和隔代抚养是留守儿童最主要的抚养方式,但仍有相当一部分留守儿童处于独居状态或者是寄养在亲戚家。无论是哪种生活方式,这些孩子都是在成长过程中缺乏家庭的温暖和必要的情感慰藉,长期孤独使得他们渐渐形成自卑、胆小、焦虑、孤僻任性等一系列消极的心理情绪障碍,加之没有父母在一旁引导、疏通,在遇到困难或挫折的时候,极易引起负面情绪的爆发或者走向极端。
(二)思想政治教育淡薄形成的人格与认知的偏差
儿童时期是一个人成长的重要阶段。在成长过程中,父母对孩子的人生观和价值观的认知发展起直接作用,但由于父母常年外出务工,没有时间顾及孩子,对孩子的成长也缺少足够的关心和教导,思想上缺乏交流与引导,没有在幼年时期形成一个正确的思想认知。所以许多留守儿童往往会缺乏安全感,出现性格内向、自卑、孤僻,不善与人交流等缺陷,并逐渐在长期的孤独中形成人格与认知的偏差。
(三)家庭的不完整导致行为障碍的出现
与父母分离带来的不安全感很容易使留守儿童产生戒备和抗拒的心理,特别是隔代抚养过程中产生的思想观念的差异、沟通障碍以及教育上的落后,使留守儿童缺少精神上的关怀与道德上的约束。特别是有的留守儿童自律能力差,加上与父母长期分离过程中没有养成良好的生活习惯和正确的道德品行,对新监护人教导又存在抗拒心理,致使行为出现偏差,不仅在学校不遵守规章制度,迟到早退、说谎打架时有发生,甚至与社会上一些有不良习气的人一起厮混,极容易受到诱骗走上犯罪道路,成为社会安全的隐患。
三、对留守儿童思想教育对策的探析
(一)完善家庭教育培养机制
家庭是人类最基本的群体形式,也是儿童社会化的基本单位。父母是孩子的第一任老师,家庭教育在儿童青少年的成长过程中起着非常重要的作用,是儿童价值观念、行为规范、独特个性形成的重要因素。父母亲的思想认知对儿童有直接影响,良好的思想教育会给孩子带来一个好的品格认知,但是由于长期缺乏父母的教育与关爱,长期缺少家庭的温暖,农村留守儿童在心理健康、情感培养、品德品质、安全保障及知识学习方面都处于整个儿童群体中的弱势地位。因此,家庭教育的优劣关系着农村留守儿童的健康成长。所以,针对留守儿童这一特殊群体,要搭建好与外出务工父母沟通的桥梁,将留守儿童的全面发展作为家庭教育的重要方面。家长也要时刻关心孩子的身心健康,在外地的父母要保持经常和孩子的联系,关心他们的生活,关爱他们的内心世界,让他们感受家庭的温情与关怀。同时要健全家庭教育保障机制,用科学的方法去培养和教育孩子,与孩子建立平等、和谐、民主的家庭亲子关系。在学习和生活中为孩子树立一个优秀的榜样。
(二)营造健康的校园思想教育氛围
如果说家庭是培育孩子发芽的温室,那么校园就是可以让孩子茁壮成长的土地。我国在全面推行素质教育的同时,以人为本的思想不断被提起,思想道德教育的推行工作也在逐步加强。健康的校园思想教育氛围可以净化孩子的心灵,缓解生活中出现的各种消极思想和情绪,帮助学生走上积极、健康、向上的发展道路,培养积极的品格,塑造正确的人生观与价值观。另外,学校方面要加强基础设施建设,打造健康文明的校园环境,营造良好的教学氛围,为祖国培育出大量合格的社会主义建设者。同时也要健全留守儿童制度,并将其落实到实处关怀与丰富孩子的精神世界,通过关怀增强他们的学习与生活的信心。完善相关配套设施,开展各项课外活动,丰富学生的业余生活,充实他们的精神世界,为祖国培养积极健康的学生。
(三)结合社会、家庭、学校的力量共同协作
关爱留守儿童的教育,不能仅仅只局限于家庭和学校的教育,更需要调动全社会一切可以调动的力量,如学校、家庭、社会以及政府共同协作,为留守儿童营造一个健康、安稳的外部环境。加强正确的舆论导向和宣传,营造全社会共同关注、关爱留守儿童的良好氛围。另外,还要严厉打击各种侵害留守儿童合法权益的违法犯罪活动,积极为留守儿童提供各种帮助,呼吁社会各界人士来关爱留守儿童,真正为留守儿童提供一个可以遮风避雨的港湾。同时,政府也应该落实和健全关于留守儿童的政策机制,坚持政府引导和社会力量的积极配合,担负起解决留守儿童问题的责任。总之,关爱留守儿童不应该只是仅仅关注物质方面,只是浮于表象,更多的是要深层次地对其思想和心灵的关爱,关注他们的内心成长,让留守儿童不在感到孤单与彷徨。谨以此文希望社会更多地关注留守儿童的问题,用行动给予留守儿童一份关爱,让更多的留守儿童远离孤独,找回家的温暖,实现留守儿童不再“留守”的愿景。
作者:张陶陶 单位:吉林财经大学学院
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关键词:农村留守儿童;教育救助;必要性;途径
“农村留守儿童”是指由于父母双方或一方外出打工而被留在农村的家乡并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童。我国现阶段农村留守儿童的问题越来越严重,从2012年11月16日毕节五名留守儿童在垃圾箱内烤火取暖一氧化碳中毒身亡,到贵州四兄妹喝农药自杀事件,无不预警这是一个值得思考的社会问题。本文基于当前农村留守儿童的生存现状,分析针对农村留守儿童的教育救助的必要性和救助途径。
一、 必要性分析
研究农村留守儿童的教育救助问题,首先要论证教育救助的必要性,或者说为什么要对留守儿童进行教育救助的问题。本研究主要从客观依据和理论基础两个方面进行分析。
1、 理论基础
教育是人类文明的产物,教育水平是国家兴衰的标志。我国宪法和法律规定了公民有接受教育的权利, 并把科教定为立国兴邦之本。由于教育是以经济条件为基础的,因而贫困家庭的子女难以完成学业, 甚至不能接受义务教育。教育救助就是针对我国现阶段的这种社会现象而产生的社会救助的内容之一。[1]
所谓教育救助,是指国家或社会团体、个人为保障适龄人口获得接受教育的机会,在不同阶段向贫困地区和贫困学生提供物质和资金援助的一种社会救助项目。它具有间接性、连续性和多样性等特征。
教育救助有以下几个作用:一是具有很强的反贫困作用;二是体现了教育公平;三是促进国民发展。当前农村留守儿童面临着教育缺位的问题,需要教育救助发挥相应的作用,让留守儿童不再孤独。同时,对农村留守儿童实施教育救助也有相应的法律条文支撑,比如2006年9月1日正式实施的《义务教育法》规定:“各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费”。
2、客观现实
(1) 家庭教育缺位
家庭在子女的成长中发挥着举足轻重的作用,它有如下四个功能:一是经济上的支持功能,二是抚养与教育功能,三是心灵上温暖和安全保护功能,四是行为示范与学习功能。然而,由于留守儿童的父母基本长期在外工作,留守儿童和父母处于长期意义上的分离,这种事实上的分离使得家庭所具备的这些功能几乎全部瓦解。缺乏父母教育和关爱的留守儿童不仅知识匮乏,而且心理状态极端不稳定,易产生许多社会悲剧。如图1所示,29.4%的学生一年能见父母1-2次,15.1%的学生一年都没有见过父母。根据29.4%和15.1%这一比例,按照留守儿童总数6100万测算,全国约有近1794万农村留守儿童一年只能见父母1-2次;有921万孩子一年都没有见过父母[2]。
这几个数字就意味着一年中有两千七百万左右的留守儿童几乎一年中很少或者完全见不到父母,这种长期的分离不仅让年幼的孩子无法享受父母之爱,由年迈的祖父母抚养,也缺乏管束。对农村留守儿童的身心健康发展有着很大的影响。
在每年见面很少的情况下,如果网络交流也很匮乏,那么“父母”这个角色几乎在留守儿童的生活里几乎是虚设的。如图2所示,与父母每年联系3-4次的学生有10.4%,与父母每年联系1-2次的学生有10.2%,与父母一年都没有联系的学生有4.3%。根据4.3%这一比例,按照全国6102万农村留守儿童总数测算,一年都没有与父母联系的儿童有262万!一年与父母只联系1-2次(半年才打一个电话)的儿童,有622万人。这两份数据完全可以解释为什么很多时候留守儿童看到回家的父母就像对待陌生人一样恐惧。
家长在子女成长过程中的角色主要就是陪伴者、指导者、支持者的角色。在这些角色中经济上的支持是最基本的角色之一,而最根本的角色是人生的陪伴者与生活的指导者。但是残酷的社会现实却是家长在留守儿童的成长中是缺位的,他们既没有在孩子遇到困难成为他们的引路人,也没有及时地分享孩子成长的喜悦。这种家庭角色的缺位导致留守儿童爱的需要没有得到满足,导致他们安全感的缺乏。家庭教育缺席的现实要求针对留守儿童的教育救助。
(2) 学校教育不足
童年阶段是是需要得到家长呵护与接受家长关爱的年龄。童年期的主要人生目标就是接受学校与家庭教育养成好的学习与生活习惯。而这些人生课题的完成需要家长的呵护与指导。而青少年时期是人生极为重要的时期,心理学上把这一时期称为情绪情感的疾风暴雨期[3],称为行为上的逆反期和自我的迷茫期,青少年时期的主要任务就是建立自我的同一性,也就是建立自我身份的认同感,这种认同包含性别角色的认同、社会角色的认同和未来人生目标的确定。无论是童年阶段心理发展目标的实现还是青少年期人生任务的完成都需要家长陪伴和学校教育的结合完成。然而事实并非如此。
在家庭教育缺位的前提下,理论上学校教育应该努力填补家庭教育缺乏的那部分。然而现实并非如此。一方面,中国有句古语――师者,传道授业解惑也,现代的学校的功能更多层面还在于授业解惑,传播学业知识,几乎没有涉及过多的人生道理和心理辅导。这也是当前应试教育体制下许多学校的现状,学校可以说是一种“逐誉机制”,学校更多注重录取率等现实的荣誉,对学生的心理健康等状况关注较少。另一方面,“父母”这个角色老师并不能轻易取代,也就是说面对家庭教育的缺位,父母之爱的缺失,学校教育并不能完全弥补这个缺口。在这种情况下,教育救助显得作用显著。
二、 教育救助的途径
1、 经济层面:
(1) 基础教育设施建设
农村留守儿童所在地区一般多为贫困地区,学校基础教育设施包括学校寄宿宿舍都相对比较落后。当前教育资源分布不公是中国一大基本国情,当地政府应该进行财政拨款,对教育基础设施和危险学生宿舍的改造和重建,比如新建学生教室,体育活动设施,进行白板等电子化教学,给学生提供良好的学习资源和学习环境。这不仅有利于学生的学习,而且有助于促进教育公平。
当然,借鉴美国的KIPP学校模式,这些基础设施甚至学校的提供模式可以多元化。实践证明,以政府办学为主、多渠道筹集资金、多种形式办教育是适合我国国情的教育发展模式。政府除了自己开办学校外,也可以严格审核之后,引进民间资本开办公益学校。
(2) 人员配备
由于家庭教育的缺位,教师在留守儿童的整个成长的关键阶段发挥着相当重要的作用,因此高素质的教师显得尤为必要,但是很显然一般高素质的教师都会选择收入较高的岗位,而留在偏远贫困地区的老师素质较差。一方面,学校可以以相对高于学校平均薪酬水平的薪酬引进高素质人才,利用这些人才改进原有的师资队伍;另一方面,很多老师都不具有专业的心理学知识,如果由学校老师对留守儿童进行心理疏导,建议进行一些专业的心理辅导培训;当然能招聘一位专业的心理辅导老师,在学校建立一个心理咨询辅导中心也是具有可行性的。
(3) 经济救助
农村留守儿童的家庭一般比较贫困,政府可以采取多种补助方式,包括发放助学金和各种形式的困难补助,比如开学补助、交通费补助、伙食补助、教科书补助等。美国KIPP[4]学校就采取过为学生提供免费的午餐,一定程度上减轻了留守儿童的经济压力甚至是他父母的压力。
2、 制度层面
(1)建立强制报告机制[5]。学校应该时刻关注留守儿童的现状,在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向公安机关报告。关于留守儿童的学习生活情况要及时地进行沟通。
(2)完善教师家访制度。学校教师定期去留守儿童家庭进行家访,了解情况,时刻保持跟留守儿童的沟通,对学生的心理生活等各方面有全面的了解,同时及时和学生的监护人进行沟通,交流学生的学习表现,实现学校和家长的良性沟通机制。
3、 文化――心理健康层面
(1)定期开展心理讲座和心理培训,给学生科普正确的心理学知识,正确的世界观、人生观和价值观。对于心理问题严重的学生开展一对一辅导。
(2)实行学校寄宿制。因为祖父母与留守儿童之间存在着代际交流问题,学校实行住宿制,这样实际上实在留守儿童之间以宿舍为单位建立一个“家”,同时也便于老师及时和留守儿童交流,但是“家长”的角色。
(3)对留守儿童开展人生安全等知识,锻炼留守儿童的自我防卫能力,自救意识和求救意识。条件允许的情况下,开展安全演习,在实践中锻炼留守儿童。通过这样的安全知识传授,减少留守儿童的人身安全事件发生。
4、 社会层面
在针对留守儿童的问题上,不仅政府可以发挥作用,社会组织和团体也可以发挥他们应有的力量,不过在引进民间力量的时候,学校和政府要谨慎,严格审核。
(1)社会慈善组织的捐赠。社会慈善组织可以资助一部分留守儿童,包括物质和精神层面的问题。例如,慈善组织可以投资建设电子沟通设备,实现留守儿童和父母的视频交流,弥补见面不足和沟通不足的缺憾。同时可以资助相关书籍玩具等符合留守儿童年龄的实物。
(2)志愿者形式的救助。每年暑期都会有各种关爱弱势群体的组织进行支教、访问等形式的援助,针对留守儿童,也可以组织高素质的大学生参加支教,尤其可以组织心理学专业的大学生到贫困地区对留守儿童进行关怀和一对一沟通机制,高效快速的解决留守儿童的心理问题。
留守儿童问题是一个很重要的社会问题,引起了全社会的高度关注。本文通过分析得出针对农村留守儿童的教育救助尤其必要。所以,通过各个方面的教育救助措施,解决农村留守儿童的心理问题、人身安全问题、知识缺乏问题,为留守儿童创造一个和谐美丽的明天。
[注释]
①《中国留守儿童心灵状况白皮书》.
[参考文献]
[1]任洁琼,陈阳.教育救助上[J]. 社会福利,2002,(11):58-62.
[2]李亦非.中国留守儿童心灵状况白皮书[R].北京:“上学路上”公益组织,2015:11-12.
[3]张可创.留守儿童伤害事件心理因素分析及救助途径探索[J].检察风云―社会治理理论专刊,2015,(3):86-90.
关键词:农村留守儿童;保护队伍
引言
2015年贵州毕节4名农村留守儿童自杀事件再次将农村留守儿童这一群体推入公众视野。改革开放以来,城乡流动的户籍限制被打破,大量的农民进城务工,“民工潮”的出现在为城市的发展做出巨大贡献的同时也带来很多社会问题,其中农村留守儿童群体的出现便是其中之一。农村留守儿童指的是农村中父母双方在外地打工,将孩子留在户籍所在的农村,因此不能够与父母双方生活在一起的6到14岁的未成年人。根据全国妇联在2008年召开的全国留守儿童状况调查会上的数据显示,全国农村因父母一方或者父母双方造成的留守儿童约5800万人,其中14周岁以下的留守儿童约4000多万。农村留守儿童是一个特殊的群体,这一群体存在着大量问题同时也有许多待以满足的需求,其中涉及到农村留守儿童保护的问题。贵州毕节留守儿童服毒,湖南衡阳留守儿童投毒,一个是自杀,一个是杀害别人,这一桩桩令人不寒而栗的事件不得不促使我们去思考如何建设一支强有力的队伍使留守儿童保护更加长效。四川省仁寿县和河南省郑州市、洛宁县是全国儿童保护的试点地区,我们前去这些地区进行实地调研,以期深入了解农村留守儿童保护体系的现状,探讨建设农村留守儿童保护队伍建设的必要性以及如何建设这支队伍。
一、农村留守儿童保护体系现状
目前我国还没有出台一部专门针对农村留守儿童保护的法律和政策,农村留守儿童保护只是作为未成年人保护的一部分,其法律依据主要散见于《中华人民共和国未成年人保护法》、《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》等相关法律。以试点地区为例,该地区立足现行的法律、法规和政策,积极开展农村留守儿童保护工作,探索建立农村留守儿童保护体系。
(一)、多渠道开展预防、宣传工作
预防保护是保护农村留守儿童的一个重要部分。预防到位了,能在很大程度上减少伤害事件的发生或者使已经发生的伤害事件带来的伤害降低到最低。以四川省仁寿县为例,全县自试点以来积极联合多部门开展农村留守儿童保护预防、宣传工作。在宣传方面,政府与当地报社合作,由报社刊载未成年人保护政策,线索征集,热线电话等;与交通局合作,在出租车LED上播放未成年人保护宣传语;与电视台合作,制作留守儿童保护工作,法律法规,案例分析等宣传专题节目;面向全社会印发《未保政策选编》口袋读本;利用学校家长会议,关工委家长学校等平台宣传留守儿童保护的相关知识。在预防方面,民政,公安、司法、省团委等多部门共同参与。通过在当地发展创业,留住人口,减少留守儿童的数量;公安部门积极推进防止农村留守儿童犯罪和防止农村留守儿童被伤害工作,开展法制教育进课堂、进社区等活动;团省委着力于留守学生工作,建设4300多所“留守学生之家”,并利用志愿者服务平台,招募、组织返乡大学生开展志愿服务留守学生的活动等。
(二)、建立发现、报告、响应机制
保护留守儿童首先需要知道哪些儿童被留守,哪些儿童需要保护,这就需要有一条发现保护对象的路径。通过调研,我们了解到现有的发现机制主要有两条路径。第一以村为单位,由村委会工作人员进行摸底排查,将排查结果形成档案,并以乡镇为单位向上汇报。我们可以将这种途径看作是“主动发现”;第二是种方法可以称之为“被动发现”。留守儿童或者其监护人主动前去村委会或者乡镇政府反应自己的真实情况,寻求救助保护,这种情况下,其需要填写一张申请表,详细介绍自己的当前状况,然后由村委会做进一步的核并对这些留守儿童建立专项保护档案。接下对信息归档的留守儿童的需求进行评估。县救助站或者未成年人保护中心形成专门的评估小组,通过研究讨论提出应对措施与建议,并形成评估报告。进行部门联动,分类处理,分类帮扶。例如,民政部将符合特困、低保等条件的农村留守儿童列入特困对象或者低保对象;对受到包括在内的人身伤害的儿童,公安部门会及时立案、调查取证;教育部门会对上学有困难的留守儿童给予学费减免或者生活费补助。
上述试点地区针对农村留守儿童保护所做的尝试与实践已经凸显成效,但是其中仍存在若干不足之处。从全国来看,我国尚未普遍建立农村留守儿童保护体系与保护制度,农村留守儿童保护理念尚未得到普遍传播,农村留守儿童保护工作依旧面临一些待以解决的问题。
二、农村留守儿童保护存在的问题
(一)家庭保护责任不到位
家庭是孩子社会化的第一场所,父母是孩子成长的第一任老师。洛宁县福利院提出“家庭是孩子最大的福利”。可以看出,原生家庭在留守儿童保护方面应该扮演最主要的角色。在入户访谈中,我们发现农村家庭比较缺乏保护留守儿童的意识,甚至有些留守儿童处于“放养”的状态下。主要表现为两个方面,第一,监护人(尤其是爷爷奶奶、外公外婆)把大部分心思放在孩子“吃饱穿暖”之上,很少去关注孩子其他方面的需求。另外,监护人认为孩子平时出入的地方都是再熟悉不过的场所了,不需要整天“唠叨”孩子哪里危险,不能去,也不会教育孩子遇到坏人怎么办,遭遇突发危机情况如何处理等等。也正是因为司空见惯,安全意识下去了,潜在的危险才会发生。第二,监护人(尤其是爷爷奶奶、外公外婆)会督促留守儿童好好学习,认真写作业,但是辅导孩子功课的能力不足,他们既不能在学习上给予辅导,又没能关注孩子的学习压力和精神上的孤独。贵州毕节4名留守儿童自杀事件告诉我们,因缺乏父母陪伴而带来的内心孤独与精神抑郁比物质贫乏更可怕。
(二)缺乏社会组织的参与
我国《未成年人保护法》鼓励各种社会组织参与未成年人保护、虽然现有的社会组织已经给予农村留守儿童关注与支持,但是这些关注缺乏规范性与持续性,同时有的社会组织难以付出实际行动,即使有行动,也难以形成长效机制。从现实情况来看,社会组织参与力度小主要有两个原因――缺资金、没人才。以河南省洛宁县为例,目前该县还没有社会组织,当地民政局正在积极筹备孵化社会组织,但是遇到的大问题是资金供应不足,没有针对留守儿童保护的专项资金。当地政府积极开展慈善一日捐活动,通过要求企业、员工捐款来筹资,可是这些资金对于筹建社会组织来说无异于杯水车薪。该县遇到的另一个问题是人才太少,具体说来应该是缺少能专门从事农村留守儿童保护工作的人才,特别是受过专业学科训练的社会工作者。没有相应的工作人员支撑组织运行,即使筹建出来,这些社会组织也会胎死腹中,起不到应有之效。社会组织和人员不存在,自然就没有社会组织参与了。
(三)政策落实效果不佳
自民政部在全国开展未成年人社会保护试点工作以来,农村留守儿童作为未成年人中的一个特殊群体,已经被纳入分类保护帮扶体系中。然而从实际情况看来,在农村特别是经济落后、地处偏远的农村地区,农村留守儿童保护政策落实结果不尽人意。一方面政策宣传普及未能深入农村家庭,很多家长不了解现行的留守儿童保护政策,也不知道“留守儿童之家”、“阳光学校”是做什么用的,更不知道留守儿童求助热线的存在。另一方面从政策实施效果来看,各种措施并未完全达到理想效果,与留守儿童相关的违法事件仍有发生。我们从仁寿县未成年人保护中心获悉,该县曾有留守儿童长期沉溺于网吧,后来因为行窃被公安拘留。经审问得知,其父母均在外地做生意,平时父母也给他们充分的生活费,上网、行窃只是出于刺激、好玩儿。从访谈过程中发现,已有的保护体系和政策宣传大部分能覆盖到市区县,而乡镇村,尤其是出处偏远的农村尚未获取到这些信息,或者说部分人员了解到这些信息了,但是不知道如何将其转化为具体行动。
三、建设农村留守儿童保护队伍的必要性
农村留守儿童保护工作就好比是一个“开渠引水”的灌溉工程,如果没有水,渠道也成了“废品”。要想达到这个工程既定目标,实现理想效果,我们不仅需要下工夫挖通、夯实渠道,还需要巧妙地引用水源,并保证水流源源不断。从上文介绍来看,针对农村留守儿童的保护体系已经初步建立,这个“渠道”也就打通了,接下来就需要有人去管事、做事,也就是“引水”。农村留守儿童保护队伍建设就是“引水”,“引水”就是“引人”-----有专人去落实儿童保护体系中的各种预防宣传、政策,措施,建立农村留守儿童保护工作长效机制。
从农村留守儿童保护的现状来看,民政、妇联,团委,关工委公安、司法等部门都在参与留守儿童保护的相关工作,可是各个部门就像是一盘散沙,你出一拳,我出一拳,大家都尽心费力、出资出物了一番,却没有改善留守儿童的处境。人员散布,“各自为政”,总之没有一个部门出来牵头协调,整合资源、凝聚力量。而实际工作经验告诉我们,农村留守儿童保护工作不应该是各个部门都做一点事情,应该有个部门――政府或者民政――出来牵头,协调各部门之间关系,明确工作责任,将工作任务落实到具体的部门和个人,妥善人员配置,总揽农村留守儿童保护全局工作。
从农村留守儿童保护的村一级工作情况来看,大部分农村地区的社区制度建设不健全,甚至没有形成明晰的社区制度,与留守儿童保护相关的儿童福利专员这一岗位没有建立起来。仁寿县作为未成年人保护工作试点,仍然没有有专门的儿童福利专员,农村留守儿童的发现工作几乎全部依赖村委会工作人员兼职从事,这些工作人员有的接受过儿童方面工作的培训,有的没有接受过培训,几乎所有的村委会工作人员没有相应的学科知识背景。有些地区设立了儿童福利专员,但是人数太少,工作起来常常会顾此失彼。洛宁县某村开办一处留守儿童之家,里面设有一名儿童福利专员,这一位福利专员需要负责该村所有留守儿童相关事务,从留守儿童之家的墙上挂的工作职责表来看,该福利专员的可用文字表述出来的日常工作就有10多项,可见其工作量之大。农村留守儿童排查工作,情况核实工作,信息统计入档工作基本上都在村级单位进行,这一块儿的工作量非常大,然而村级单位没有足够的工作人员来做事,人员素质(特别是学科知识与方法)又跟不上,很大程度上影响了既定政策的落实。
从政府对农村留守儿童的帮扶来看,现有的保护措施仅仅停留在物质层面,还未能深入到心理层面。毕节政府每年会从财政预算中拿出6000万元用来关怀留守儿童,结果还是没有避免恶性事件的发生。公众的普遍认识是:单纯的给予物质满足不了心理情感的需求。心理关怀或者说是心理辅导是一件技术活儿,工作周期长、需要专业知识和技术支撑。按照国际要求来说,能承担这份工作的人员至少得持有心理专业硕士以上的学历,并且接受过几百个小时的个案督导。还有重要的一点儿,心理辅导中的介入并非容易的事情,一旦介入并于案主建立专业关系后,这个过程就不能随随便便更换心理辅导师。就工作周期性和专业性这两方面来说,当前的救助保护就达不到上述要求。涉及农村留守儿童保护的部门很多,但是每个部门又会分管好多事务,有限的人力很难做到对单个或者多个个案进行长期跟踪服务。再者,无论是村委会还是村小学几乎没有专门的心理辅导工作人员或者心理老师,对农村留守儿童的情感需求的关注也多是停留在“领导到家里看看,鼓励鼓励他们好好学习……”。然而,最大的爱与关怀是有人陪伴。
四、探讨农村留守儿童保护队伍的建设
我们希望的农村留守儿童保护工作应该是这样的,从源头发现到服务提供再到后续跟踪,每一个环节都有人来设计,都有人来做事。不仅要做这件事情,还需要做好,不能留下“后遗症”,应该为这个过程画上一个圆满的句号。
在这里我们不想去探讨在农村留守儿童保护工作中如何整合政府部门资源、如何对各级工作人员“分田到家”,定岗定责,业绩考核。我们想探讨通过政府与社会组织(机构)的合作――政府购买社会组织(机构)的服务――来建设一支专门服务于农村留守儿童的专业人才队伍。我们将农村留守儿童保护看作是政府的一个工作项目的话,在这个保护队伍中,政府、社会工作组织、留守儿童构成一个三角关系。政府是项目主办方,既是政策制定者又是资金提供方;社会工作组织是承办方,也是服务提供方;农村留守儿童则是服务接受方。建设这样一支农村留守儿童保护队伍就涉及到政府购买社会工作服务了。2012年,民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见指出“政府购买社会工作服务是政府利用财政资金、采取市场化,契约化方式,面向具有专业资质的社会组织和企事业单位购买社会工作服务的一项重要的制度安排。”
那么如何利用政府购买服务这一制度来建设这支队伍呢?从实践来看,我们可以选择政府服务“外包”,的方式。虽然国内对政府服务外包没有统一的概念,但是学者普遍认为政府服务外包的含义应该有以下三点:“第一、决策与执行的分离。即政府做出使用公共开支来提供某种公共服务的决策,具体执行由企业或非营利组织完成;第二、合同契约是实现政府公共服务外包的根本形式,即政府通过公开招标,将原先垄断的公共服务以签订合同的形式向企业或非[]营利组织进行转让,由它们在合同许可的范围内自由配置资源;第三,充分的竞争机制是克服公共服务垄断、提升公共服务质量、实现外包有效性的基本保障。”[ 陈清. 我国政府公共服务外包的问题及对策[D].华东师范大学,2011.]所以按照这种方式,政府可以通过招标、筛选将农村留守儿童保护工作“打包”让有能力的社会组织来做。该社会组织成为“农村留守儿童保护”项目承接方,政府拨付给它一定数额的项目资金,并明确指出该社会组织需要在规定的时间期限内完成规定的工作人任务,明确指出该组织负责的区域或者留守儿童数量。采用这种方式,政府不需要过问该组织在这个项目中投入多少人力,采取什么样的工作方式,但是该组织向农村留守儿童提供的一切服务都需要以农村留守儿童保护政策为依据。
一、问题导向的“留守儿童”研究综述
(一)对“留守儿童”身心问题的研究
梅传强[2]认为,留守儿童的社会化缺陷容易导致缺陷人格,主要表现为强烈的自我中心观念,的需要和动机,的人格特征,不良的道德情感,缺乏自我调解和控制的能力等。范兴华、方晓义[1]通过比较对留守儿童的不同监护方式后发现,上代监护儿童、祖辈监护儿童在10 种具体问题行为的发生率、多重问题行为总分、攻击和违纪行为的发生频率、行为适应困难的个体比例方面均显著高于一般儿童。说明留守现象给上代监护和祖辈监护儿童的行为适应带来了不利影响,使得他们对问题行为的易感性较高。这两类儿童缺乏正常的情感沟通与交流,使得他们在面临一些行为抉择时,常常不知所措,问题行为难以得到及时纠正。
此外,常年在外打工的父母大多认为在情感方面亏欠孩子太多,通常会从金钱方面进行弥补,希望孩子生活得更好些。一些留守儿童不善于管理金钱,把钱花在买零食、玩电子游戏等方面,甚至养成了大手大脚的习惯。父母的“金钱补偿”也为留守儿童“攀比吃穿”“沉迷游戏”等不良行为的产生提供了条件。另外,研究还指出,留守儿童与一般儿童在绝大多数行为上并无明显差异,留守儿童并非一定是问题儿童。因此需谨慎对待留守儿童中存在的普遍性问题与个别性问题,即一方面,对普遍性问题行为要保持适度的关注,通过研究找出有效的帮教方法,使留守现象对他们的不利影响降低到最小;另一方面,应避免人为地夸大问题行为在留守儿童群体中的发生情况,警惕“留守儿童即问题儿童”的刻板印象。
此外,张颖[3]对湖北省留守儿童进行调查后发现,农村留守儿童普遍存在学业问题、道德问题、行为问题、安全问题如欺负行为等。范兴华和方晓义[4]对不同监护类型的留守儿童进行分析发现,上代抚养、祖辈抚养的留守儿童问题相对突出。徐保峰[5]以技校中有留守经历的学生为样本,分析了留守现象对个体人格特征的影响。黄艳苹[6]从家庭教养方式的角度探讨留守儿童的心理健康问题,发现同辈或无看护组的留守儿童的心理健康状况最差,单亲看护的留守儿童心理健康状况最好。蔡重阳[7]在对农村留守儿童的心理健康调查中发现,少部份留守儿童存在较严重的心理问题,部分留守儿童在某些心理指标或因素方面存在问题,这些指标主要集中在学习焦虑、社交与人际关系不畅、抑郁与孤独、自我评价不高、身体症状与适应不良等方面。雷雨[8]以湖南、广西、江西、浙江、安徽与河北的留守儿童作为样本进行心理健康情况调查,发现农村留守儿童的心理健康水平明显低于正常儿童,存在孤僻离群、焦虑抑郁、情绪不稳、逆反心理、道德缺失及注意缺陷等诸多问题。
(二)对“留守儿童”违法犯罪问题的研究
各地区司法部门对有留守经历的未成年人违法犯罪现象进行了相关统计。例如2012年《安徽省东至县人民法院关于农村留守儿童犯罪案件的调研报告》中指出:2009 年,留守儿童犯罪案件审结15件19人,故意伤害案件8件8人,抢劫案件2件3人,盗窃案件4件7人,非法拘禁案件1件1人;2010 年,审结19件27人,聚众斗殴案件7件11人,故意伤害案件5 件7人,抢劫案件3 件7人,盗窃案件4 件4人;2011 年,审结24件38人,故意伤害案件8件9人,抢劫案件7件16人,盗窃案件6件9人,抢夺案件1件2人,案件1件1人,组织妇女案件1件1人。北京市海淀区人民法院未成年人案件审判庭开展的“未成年被告心理风险评估”课题也在工作实践中发现,早年曾有过留守经历的未成年被告数量占比较高,案件种类涉及故意杀人、故意伤害、贩卖、盗窃、等重案。张颖[3]对湖北省留守儿童进行调查后认为,留守少年已成为青少年犯罪的多发人群,并大多是团伙性犯罪;留守少年犯罪多以侵犯财产罪和侵犯公民人身权利罪为主,其中财产型犯罪占比60%,故意伤害、、杀人等暴力案件占比33%;农村留守少年重新犯罪率已达到 15%。安徽东至县人民法院对农村留守儿童犯罪案件的调研报告显示,犯罪特点为年龄趋向低龄化,其中15至16岁占比最多;案件类型多为暴力、侵财类,涉及罪名有故意伤害、抢劫、盗窃、、抢夺、聚众斗殴、非法拘禁、组织妇女等,且以前四种犯罪居多,具有较强的社会危害性;留守儿童辍学现象严重,初中辍学的人数约占89%,文化程度偏低,法制观念淡薄,缺少起码的鉴别能力,很容易走向犯罪。
对于留守儿童的犯罪原因和犯罪特点,冯倩[9]认为,由于家庭教育、学校教育失调导致农村留守未成年人的违法犯罪数量逐年攀升;对未成年人的过度保护、隔代抚养宠溺、学校接纳等因素是留守未成年人多为惯犯的原因;社会不良诱导、欲望刺激等因素导致留守未成年人的犯罪类型多为侵财类和性犯罪;“读书无用”的风气等导致留守未成年人早早辍学参与社会劳动,法制观念十分淡漠,甚至丝毫不懂法。王道春[10]认为,留守儿童犯罪增多,除遵循青少年犯罪的共同缘由外,根本原因在于“留守综合症”作祟,即在缺少父母关爱监护,社会的有效监护、关心和教育等情况下,留守儿童更多地暴露在不良社会环境中,使得原本薄弱的学校教育因为家庭教育的缺失而大打折扣,从而造成留守儿童社会化过程的扭曲。他们存在着较普遍的心理和性格方面的障碍,学业更容易受阻,行为也更容易越轨等。王道春进一步说明,“留守综合症”的产生主要源于以下因素:监护人重“养”而不重“教”;亲子联系缺乏,父母放任不管或关爱肤浅;留守儿童中家庭破碎的比例较高,父母离异导致留守儿童的处境雪上加霜(海淀法院未审庭的实案举例中也提及此类型);留守儿童的学业表现普遍较差,问题行为较多;留守儿童不良交往的群体多,团伙作案态势多发;受农村条件限制,就业机会少,留守儿童闲散。聂吉波[11]对重庆地区的留守儿童进行调查后发现,留守儿童违法犯罪的根源实际上是留守儿童“社会化”的失败。所谓社会化过程是个人在社会互动中学会扮演各种社会角色,使他的行为方式符合该社会的规范和道德,从而成为他所属社会的合格成员。社会化过程要学习三大技能,一是掌握生活常识,二是获得专业知识,三是遵守基本社会规范。而社会化主体是对这个学习过程影响重大的因素,留守儿童的社会化主体如家庭、学校、同辈、媒体、社会环境等都是有缺陷的,影响了其社会化进程,从而导致缺陷人格,而再社会化的失败是造成再犯和累犯的原因。全国“农村留守青少年权益保护与犯罪预防研究”课题组2009年对8个省市农村留守青少年的违法犯罪状况进行调查后指出,在各种犯罪动机中,由于学业受挫、家庭冲突和经济受挫而犯罪的比例高达45%。
因此,关注农村留守儿童身心成长过程中出现的诸多问题,未雨绸缪,避免问题行为进一步质变为违法甚至犯罪行为,已成为刻不容缓的社会议题。
二、积极导向的“留守儿童”研究综述
国家社科基金项目“积极心理学视角下的农村留守儿童心理资本研究”项目在方晓义等的主导下研究编制了“农村留守儿童心理资本问卷”[1]。该问卷是由自立顽强、明理感恩、宽容友善、自信进取、乐观开朗五个一阶因素组成的二阶单因素模型;问卷总分、各维度得分与西方心理资本各要素均呈显著正相关;问卷高分组儿童的情绪、行为与学业适应水平均显著优于中间组和低分组儿童;问卷与各维度的Cronbachα系数在0.65~0.88之间,重测信度在0.78~0.85之间,符合心理测量学要求,可用于对我国农村留守儿童进行心理资本的测评。
除上述针对农村留守儿童心理资本的专项研究外,国内其他学者也在留守儿童抗挫力、心理弹性等方面开展了部分探索。邓玮[12]认为,帮助面对挫折或逆境的农村留守青少年,提高其抗挫折能力或抗逆力,是预防农村留守青少年犯罪的有效措施;范燕宁[13]也作了一些尝试,从提升或恢复抗逆力的多个视角,对问题青少年、未成年劳教人员、社区矫正对象等特殊青少年群体进行了实务干预工作,使这些青少年的社会责任感、挫折坚忍力、社交能力、解决问题能力、不良情绪和负向感受的调节能力等方面得到较大的改变。由于这些抗逆力研究的不断深化及其影响力的逐渐扩展,青少年犯罪预防方面的理论研究重心也在发生调整,从过去强调控制、惩罚为主的模式转变为强化抗逆力的模式,重点关注高危青少年的个人优势与未来发展的模式。刘慧[14]从心理韧性与适应性方面讨论了留守儿童的问题,她认为,发掘有利于留守儿童心理健康的个体特征和外部资源,能够帮助留守儿童抵御不良因素的影响并提高适应能力;王淑芳[15]从心理弹性与依恋、应对方式等方面对留守儿童群体调研发现,农村留守儿童的依恋影响着留守儿童的心理弹性,进而影响积极的应对方式。
三、“问题导向”与“积极导向”的研究视角之争
(一)问题导向在“留守儿童”研究中的诸多弊端
如若将视角一味盯住“问题”,一味用负向思维模式去反映和强调农村留守儿童的问题危险性、违法犯罪高风险性等,实则现实意义不大。
一则,现今对留守儿童生存问题现状的关注呼声之高近乎“过分”,再三强调留守儿童的问题,只会在学术领域甚至社会大环境下造成一种认知假象――留守儿童是身心不健康的问题频发群体。
二则,未成年人的心理发展特点表明,他们会因背负“留守儿童”标签而被定义和预言化,在公众传媒等的炒作和渲染下,他们可能表现出更多“留守儿童”标签中的不良行为,不利于自身潜能的实现和身心健康,在过分关注中形成唯一的生存发展可能。
三则,取长补短远不及扬长避短的效果明显,这句话可以概括出积极心理学的思维模式。在以往长久以来的心理学研究中,人们惯常的模式是去研究问题人群,例如战争对人类精神和心灵的摧残和伤害等,不管分析的维度如何精准,却始终无法突破问题;但积极心理学诞生后,这股新思潮鼓励研究者们去发现大多数以外的个别成功群体,例如虽然经历过纳粹集中营噩梦却依旧在自由后保持心理健康的人,探索他们所具备的积极内在品质才能推进人类发展,跳出问题以解决问题。
(二)积极导向在“留守儿童”研究上的建设意义
积极心理学认为,人性中的美德与力量等积极方面能帮助身处困境中的人们过上相对满意、有尊严的生活,从而有效地缓解、抵消甚至消除困境给人们带来的各种困扰;心理学家要用开放、欣赏的眼光去看待人类的潜能、动机和能力等。在这一思潮影响下,Luthans等从组织行为学角度将“个体一般的、积极的心理状态或能力”定义为“心理资本”(psychological capital),包括韧性、乐观、自我效能感和希望四个要素。这些要素是介于特质变量与状态变量之间的类状态变量,分别代表了个体凭借自身的努力和面临困境时的坚持,对周围环境的乐观评估和对成功可能性的合理预期,以及在内在动机驱使下的行为倾向。
大量研究发现,在近似的社会经济背景、教育条件、地区文化、成长环境下,一些留守儿童虽然也同样面对监管不力和家庭功能缺失的处境,但并未出现身心问题,甚至表现出自强不息、明理感恩、健康成长的独立自我。这其中一定是存在某些内在的积极心理品质,例如乐观、抗挫力、希望、自我效能感等。这里的心理资本[1],就是家庭处境不利背景下农村留守儿童拥有的对心理社会适应具有促进作用的积极心理能力。提升这些积极的心理能力才是预防留守儿童问题行为,乃至预防违法犯罪行为的着力点。
针对“留守儿童”的违法犯罪现象、问题行为、身心发展等方面,积极心理学视角是预防性和建设性的。而将留守儿童等同于有心理缺陷的论调显然是有失公允的,因为类似于此的刻板认知将置留守儿童于“转型顽疾”的处境,非唯社会变革而不可蠲除,或杯水车薪收效甚微。
注:本文系2015年中国人民公安大学基本科研业务费博士科研项目“预防‘留守儿童’违法犯罪之问题行为与心理资本研究”的成果,基金项目编号:2015BKY026。
参考文献
[1]范兴华,方晓义,陈锋菊等.农村留守儿童心理资本问卷的编制[J].中国临床心理学杂志,2015,23(1):1-6.
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【关键词】农村;留守儿童;问题;对策
一、农村留守儿童的概念及现状分析
一般来讲,留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工,而自己留在农村生活的孩子们。但是在国内对留守儿童的概念还没有定论,根据《义务教育法》的规定,只要年满六岁以上的适龄儿童,都应该在监护人的保护下完成九年义务教育。根据规定我们不难发现九年义务教育阶段的学生多聚集在六岁到十六岁之间。因而本文的所说的留守儿童是指在六岁至十六岁之间的农村户籍的被留置在农村的未成年的孩子。根据《中国儿童福利政策报告2011》的相关数据显示,目前我国农村留守儿童数量约为5800万人,其中父母一方在外务工的留守儿童占比为57.2%,父母同时外出务工的人数占比为42.8%;由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养的占比达到79.7%。由此可见在我国留守儿童问题已经成为一个严重的社会问题。
二、农村留守儿童形成的原因分析
(一)制度因素
我国留守儿童问题存在的首要原因是“城乡二元户籍制度”的制约,在这种户籍制度的限制下,农民工的孩子不能够进入城市学校就读,如果离开原户籍读书将受到不公平的教育。虽然我国政府规定公立学校不能够拒绝接收农民工孩子上学,但是一些变相的条款仍然阻碍农村孩子的流动。由户籍制度引发的教育、住房、社会保障等政策都形成了留守儿童融入城市的制度阻碍。
(二)经济因素
伴随改革开放进程的加深,我国经济进入了发展快车道,我国生产力水平大幅度提升,城市与农村贫富差距迅速扩大,同时城市就业岗位增加,大量的农村剩余劳动力开始涌入城市,希望能够提升落后的生活水平。然而,如果他们在消费水平较高的城市带上子女,那么将很难负担其生活费用,另外劳动力素质普遍不高,所从事的工作都是工作时间较长、劳动强度较大,因而缺乏空余的时间来管理、照顾孩子,这样他们不得不选择将孩子留置原籍。
(三)家庭因素
我国留守儿童存在的一个重要原因就是来自于家庭的,由于经济社会的快速发展,人们的思想逐渐发生改变,很多家庭出现角色错位的现象,从而形成了许多单亲家庭、寄养家庭、隔代家庭等。家庭是儿童生活的第一场所,他们的思想将会受家庭的影响,但是由于各种因素的影响导致家庭存在问题,从而给孩子身心、情感等方面带来消极的影响,他们长期缺乏与父母的交流,情感得不到满足,从而导致不良习惯的产生。
三、农村留守儿童存在的问题分析
(一)教育资源使用少
从我国经济的发展来看,城市经济明显高于城市,而且这一差距正在逐渐扩大,收入的差距在政府财政中仍然存在,在经济不发达的农村,地方财政收入较少,而微薄的财政收入还必须用于维护地方经济实现可持续发展,对于教育投入较少,因而不管是教师配备,还是日常教学设施的配备都存在严重不足,从而不能够使留守儿童享受到良好的教育。
(二)心理问题较强
农村留守儿童大多与父母的沟通较少,这会严重地影响他们的心理健康。根据一项研究表明如果孩子不能够得到父母的有效引导,那么在很大程度上会引起孩子任性的性格。如果在遇到大问题时不能够得到父母的支持,那么他们就容易产生自卑心理,从而对他们心理造成严重影响。这些孩子会因为得不到父母的照顾而产生较强的逆反心理,甚至误入歧途,或者父母回家的时候表现出厌恶的思想,与父母之间的距离较大。
(三)医疗救助缺失
社会医疗救助缺失是农村留守儿童的另一大问题,医疗救助体系不健全,很容易在留守儿童遇到困难的时候得到有效的救助,从而让他们的伤害加重或这种伤害会影响他们一生。目前,我国专门的社会医疗救助机构较少,如博爱救助金项目的实施为解决衢州籍留守儿童问题提供了宝贵的经验。根据该协会的规定,对于家庭人均年收入低于当地最低生活保障标准的1.5倍或患重大疾病当年住院医疗费累计5万元以上,且影响家庭基本生活的留守儿童进行救助。但是绝大部分地区缺乏相应的救助体系,因而不能够有效保障留守儿童的利益。
(四)安全保障措施缺乏
安全问题是全社会关心的问题,由于留守儿童的父母双方或一方不能够与其在一起,从而导致监护不到位,而儿童本身辨别是非、分清善恶、自护自救的能力较弱,因而很容易遭受外部伤害,据相关统计,我国农村留守儿童遭受摔伤、拐骗的事故比一般违法事故发生的概率要高很多。
四、解决农村留守儿童问题的对策分析
(一)以解决“三农”问题为核心
鉴于我国留守儿童存在的问题,我们如何有效的解决这些问题呢?首先三农问题的解决是关键,那么我们必须突破现有的城乡二元体系,促进城市与农村的经济同步发展,增加农民的收入,将二元经济转为一元经济,成功实现制度上的完善。同时,政府应该大力引导农业向高端发展,根据外部市场引导农业向增收、增效的方向进步,以此增加农业人口的收入,以从根本上解决三农问题。
(二)发挥家庭及学校的作用
家庭与学校是留守儿童生活实践最长的两个区域,那么我们必须充分发挥家庭与学校的引导作用。从家庭来讲,家长应该时常关心孩子,不仅仅是每月按时给予他们生活费,还应该通过通讯工具与他们谈心,进行生活、思想,甚至情感上的沟通,给孩子一个温暖的家。从学校来讲,教师是学生的第二父母,他们应该承担学生在思想、生活上的责任,让留守儿童体会到父母就在身边,同时通过举办形式多样的集体活动,促进留守儿童与其他儿童的交流。
参考文献:
[1]刘祖强、谭淼,农村留守儿童问题研究:现状与前瞻[J].教育导刊.2006(6).
[2]刘霞、范兴华、申继亮,初中留守儿童社会支持与问题行为的关系[J].心理发展与教育. 2007(3).
项目名称:关爱留守儿童 助学助成长计划
执行机构:衡阳市南华大学晨光爱心志愿者队
项目背景:1.随着经济的快速发展,社会发展对劳动力的需求增加,吸引了大量农村劳动力进城务工。由于种种现实原因,进城打工的父母无法让儿女同行,于是出现了一个特殊的未成年人群体——留守儿童。据权威调查,中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。
2.据相关报告显示,衡阳市的留守儿童数量多且呈日益增加的趋势。留守儿童正处于一个重要的成长阶段,父母长期不在身边,仅仅由爷爷奶奶等亲戚照看着,极易导致留守儿童“亲情饥渴”,产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常,影响学习及健康成长;
3. 城乡差距的存在,农村小学教学资源有限,无法给留守儿童提供很好的学习成长环境;
4. 留守儿童思想单纯,可引导行强。
项目实施地:大道村小学
项目服务人群:大道村小学需要关爱的留守儿童
项目目标:
1. 做好留守儿童的学习指导工作,帮助留守儿童提高学习成绩和学习能力,开阔知识视野 ;
2. 积极引导留守儿童树立正确的真善美价值观,养成良好的习惯,塑造优秀品质;
3. 帮助学校增加教学资源,完善教学设备;
4. 培养在校志愿者的社会实践能力,实现自身的价值,丰富大学生活。
项目计划解决的问题:
1. 做好留守儿童的学习指导工作,帮助留守儿童养成良好习惯;
2. 矫正留守儿童对父母的看法,让他们学会感恩,学会孝顺父母等长辈,学会爱;
3. 与父母沟通,强留守儿童与父母的联系交流,让留守儿童感受到爱
4. 为学校增加教学资源,为留守儿童创造好的学习环境
项目周期: 从 2012.12 到 2013.7月
项目产出:
1. 收集的各类活动资料、照片、宣传PPT、志愿者的下乡感言等;
2. 建立一个小型图书馆,扩大留守儿童的知识视野;
3. 举办的活动获得家长、老师以及社会的好评和支持;
4. 衡阳市媒体宣传报道至少1次。
项目进程:
前期调研
2012年12月--2013年2月
① 完成大道村小学留守儿童情况的调查。了解留守儿童的现状,分析存在的问题;
② 写策划书,制定有效有序的帮助计划;
③ 与学校老师,留守儿童家长沟通,得到他们对我们工作的支持,并完善策划书和活动计划,保证帮助留守儿童的活动能够正常有效进行。
前期准备
2013年2月--2013年3月
① 用调查所得的资料等制作关爱留守儿童的PPT、展板、海报等,并在校进行摆点宣传,扩大组织的影响力,号召高校学生关爱留守儿童,帮助留守儿童;
② 招募有爱心有责任心的在校志愿者;
③ 对招募的志愿者进行如何帮助留守儿童的培训,树立“服务他人,完善自我”的服务理念;制定严格的规章制度规范志愿者对留守儿童的帮助行为;
④ 合理安排,配对活动部的志愿者和留守儿童;
⑤ 跟学校负责人洽谈,商量支教时间及相关事宜,制定下乡支教的详细计划
活动正式开展
2013年3月--2013年6月10号 每周周末定期下乡开展有效有序的“一对一关爱留守儿童”学习指导活动。
2013年3月--2013年6月10号 每周定期(跟学校商谈后确定周一到周五的某个时间段)下乡去大道村小学进行爱心支教
2013年4月--2013年5月
① 策划成立图书馆成立事项,进行宣传,开展爱心募捐活动,号召人们为留守儿童奉献一份爱心;
② 为留守儿童购买适合他们的书籍;
③ 跟学校沟通,用募捐所得有用的书籍以及我们购买的书籍,协助学校建立一个小型图书馆;
④ 举办图书馆成立仪式,邀请权威人士出席见证,并联系衡阳媒体进行报道宣传;
2013年5月20号--2013年6月5号
① 策划“陪留守儿童过六一”活动,进行宣传,招募一日志愿者;
② 合理分配一日志愿者的任务,邀请相关权威人士出席参加,购买相关物资;
③ 正式举办“陪留守儿童过六一”活动;“六一”活动内容包括:由一日志愿者和队内志愿者一起陪留守儿童玩;开展“我想对爸爸妈妈说”演讲比赛;借用志愿者的手机让留守儿童的父母打电话;给留守儿童发棒棒糖之类的小礼物等
后期总结
2013年6月10号—2013年7月
① 针对留守儿童、留守儿童父母、学校老师分别设计调查问卷,进行调查访问;
② 分析调查问卷,了解帮助计划实际实行存在的问题,效果,父母和老师的评价等,作出调查总结报告并存档,以供以后关爱留守儿童工作的开展进行参考;
③ 队内志愿者写下乡感言、总结报告,整理并保存优秀的下乡感言或总结
本期活动结总
2013年7月初
① 整理保存本期活动资料,负责人总结本期工作情况存档
② 考虑并计划下期活动
财政预算:
前期调研
2012年12月--2013年2月
交通费 20 2元/人 ,10人
用餐费 60 6元/人 ,10人
矿泉水 10 1元/人 ,10人
资料费 50
前期准备
2013年2月--2013年3月
交通费 10 2元/人 ,5人
矿泉水 50 1元/人 ,50人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
“一对一”活动
2013年3月--2013年6月10号
交通费 600 2元/人/周/次 ,总计10周,总共30人
矿泉水 300 1元/人/周/次 ,总计10周,总共30人
爱心支教
2013年3月--2013年6月10号
交通费 200 2元/人/周/次 ,总计10周,总共10人
矿泉水 100 1元/人/周/次 ,总计10周,总共10人
建立图书馆活动
2013年4月--2013年5月
交通费 100 2元/人 ,50人
矿泉水 60 1元/人 ,60人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
书籍材料费 500
图书馆装饰材料费 100
“六一”活动2013年5月20号--2013年6月5号
交通费 100 2元/人 ,50人
矿泉水 60 1元/人 ,60人
宣传资料费 80 包括海报、横幅、彩纸彩笔工具等
礼物费用 150 包括铅笔,橡皮,作业本等
通话费用 150
后期总计
2013年6月10号—2013年7月
交通费 20 2元/人 ,20人
矿泉水 20 1元/人 ,20人
资料费 50
本期活动结总
2013年7月初 资料费 50
经费合计: 3000
项目成员简介及过往项目经验优势:
1. 晨光爱心志愿者队是依照《中华人民共和国管理办法》,经校党委、校团委批准成立,由校团委直接管理的带慈善性质的非赢利性组织。其原名晨光助学爱心基金会,于2003年成立。2007年项目转型,以衡阳县及郊区地区为据点,开辟了三块关爱留守儿童的根据地。晨光爱心志愿者队自身优势明显,拥有着悠久的历史,丰富的经验。
2. 晨光爱心志愿者队有着深厚的群众基础。长期以来,晨光爱心志愿者队秉承“同在一片蓝天下,共沐一片晨光中,携手同行“的志愿者精神,开展了一系列关爱及帮助留守儿童的活动,努力地动员更多的南华学子和社会各界人士参与进来,得到了社会、学校以及孩子家长的大力支持和鼓励。
3. 晨光志愿者队队内拥有着一大批有责任心,有爱心,积极向上,不断完善自我的志愿者不断默默的奉献着自己对留守儿童的爱。
【关键词】农村;留守儿童;社会工作
一、研究背景
20世纪80年代,随着我国工业化和城市化进程的迅速推进,农村剩余劳动力转移到城市的速度之快与规模之大也是前所未有的。然而由于城乡二元体制、户籍制度以及城市生活成本高昂等诸多因素的制约,农民工只好把子女留守在家乡由其他人照看,最终形成了农民工与子女相隔两地的局面,一个新的农村弱势群体诞生了——留守儿童。全国妇联儿童工作部编(2008)指出:居住在农村的留守儿童在全部留守儿童中占80%,全国农村留守儿童高达5800万人。庞大的农村留守儿童群体是社会主义新农村的建设者和开拓者,其成长过程中出现重大的问题会影响中国和谐社会的构建,解决留守儿童问题刻不容缓。
二、农村留守儿童面临的主要问题
农村留守儿童是指农村地区因父母双发或单方长期在外打工而被由父母单方或长辈、他人来抚养、教育和管理的未满18周岁的人。留守儿童面临的主要问题:(1)缺乏父母照顾,留守儿童饮食营养状况堪忧,不利于其健康发育。由于父母双方或一方不在身边,在生活上留守儿童得不到很好的照顾,伙食水平通常较低。尤其在一些偏远穷困的农村,那些距离学校较远的学龄儿童无法回家吃午饭,他们会选择饿肚子或吃些易携带、不易变质的食物,而这些食物往往又是一些没营养的食物,对留守儿童身体健康危害很大。而对于由祖辈抚养的留守儿童,由于祖辈的落后思想,营养、健康、卫生知识的缺乏,对于留守儿童生活上的照顾距离儿童健康发育的标准存在较大的差距。(2)父母关爱、家庭温暖的缺失,影响留守儿童性格、心理的健康发展。家庭是个人成长中最重要的场所,是将个人从自然人塑造成社会人的初级单位,对于个人品质、人格、思想等各方面的塑造具有重要影响。而对于儿童这一特殊群体而言,家庭中父母的角色对儿童的成长具有极其重要的影响。农村留守儿童的父母外出务工,整日忙碌奔波,长期与孩子分离,无暇照顾、关心孩子,这严重影响到父母与子女的沟通和亲子关系。而这些留守儿童的暂时监护人不是粗放管理、照顾,就是过于溺爱,而不管是哪种照顾类型,这些暂时监护人、照顾者基本都只在乎孩子物质层面的生活,对其在成长阶段的心理需求关注甚少。这些都容易造成留守儿童性格方面孤僻、多疑等问题。(3)父母约束、家庭教育的缺失,不利于留守儿童的学习及行为自控能力的发展。由于父母外出务工,对孩子学习和行为方面的管教有心无力,鞭长莫及,有些父母还存在为了弥补孩子亲情上的缺失,对留守儿童的学习及行为方面的问题采取放任的态度。而留守儿童暂时监护人、照顾者往往是祖辈,其思想观念和教育水平有限,对于留守儿童的学习、行为的监管较为无力,农村留守儿童基本处于无家人监督的状态。而这种状态对于儿童行为自控能力的发展不利,容易导致留守儿童不良行为的出现。(4)监护力度及各界关注的不足,增加了留守儿童的安全隐忧。留守儿童自身缺乏足够的安全意识和保护能力,且此阶段的儿童好动、好奇、好玩,自律性较差,对危险的事情缺乏理性判断的能力,因而留守儿童伤人或被伤的事件时有发生。由于大多数留守儿童由祖辈代为监护,受身体、精力等的限制,暂时监护人的监护力度不足。而面对留守儿童,学校教育与管理工作也较难开展,一些学校存在放任的态度,学校教育方面有缺位现象存在。这些状态增加了留守儿童的安全隐患。
三、社会工作介入农村留守儿童问题的路径
社会工作介入农村留守儿童问题主要从专业农村社会工作队伍、留守儿童父母、个人、外部的社区组织等几个方面着手开展工作,以及在具体方面的工作中灵活地运用个案、小组、社区方法,整合用一切可以动员的资源为留守儿童的健康成长铺好道路。(1)建设农村社会工作队伍。社会工作者是服务和帮助的提供者,是社会工作过程的首要构成部分,没有社会工作者,社会工作活动就无从谈起。塑造一支职业化、结构合理化的农村社会工作者是这个形势下的紧迫任务。具体步骤可以如下进行,由当地乡镇的民政部门发起,当地的财政局给予经济的支持,组织妇联、共青团、村组织和留守儿童所在学校的部分老师组成学校、农村社会工作者,聘请专业的社会工作者对这些人员进行社会工作实务培训和理论学习,让他们掌握一些基本的专业理论和实践技巧,有效的开展解决留守儿童问题的实务工作。(2)做好留守儿童及其家庭个案工作。留守儿童留守类型、性别、性格、年龄等不一样,问题和需求也不一样。这需要社会工作者根据个别化原则,有针对性的选择、分辨服务对象开展留守儿童个案工作,帮助他们宣泄不良情绪,塑造良好性格,矫正不良行为等。社会工作者在做家庭个案工作时,应努力让留守儿童的父母及暂时监护人认识到家庭环境和家庭教育对于儿童心理和行为方面的重要作用。建议和帮助留守儿童父母及暂时监护人在注重孩子健康成长物质方面的需求外,给予孩子更多精神层面的关爱,增加交流机会,注重管教,尽量为留守儿童创造适于成长的家庭环境。(3)根据留守儿童的问题与需求,开展适宜的小组工作。留守儿童亲情缺失,缺乏情感的支持网络,个体自我封闭,久而久之会形成内向、孤僻离群的性格,面对此问题,有针对性的开展各种文体同辈小组活动,增加同辈群体之间的交流与沟通,培养他们的合作与参与意识,建立起情感的支持网络系统,有利于打开留守儿童孤僻的内心世界,增加其情感交流。留守儿童被认为是农村新的弱势群体,被贴上负面的标签,社会工作者应利用各种资源,发挥专业的优势视角,挖掘留守儿童自身潜在的能力,改变他们的处境。例如,可以开展留守女童自助小组、成长小组、竞赛小组等。(4)动员农村社区中正式与非正式的组织,整合资源,关注留守儿童。农村社区是农村留守儿童生活、成长的重要环境,社会工作者可以在取得社区乡村居委会的帮助下,在留守儿童较多的社区(乡村)建立青少年或儿童活动中心。一方面,可以利用这一空间,为留守儿童提供一个增进了解、相互支持的场所;另一方面,也可以让更多的村民了解、关注社区内的留守儿童。在整个社区中建立互相支持帮扶的网络,形成良好的人际关系和人文环境。(5)社会工作者应积极扮演影响、推动社会政策的角色。农村留守儿童的问题不是由个人因素所引发的,更多的是由于社会制度、社会因素做造成的。因此,解决留守儿童问题更应该从制度上入手,社会工作者应该将其工作经验反馈给政策制定者,以帮助减缓或避免农村留守儿童问题愈演愈烈。社会工作者应积极呼吁户籍制度的改变,打破城乡分隔的政策界限,实行公平的义务教育政策以及发展城乡儿童福利事业等。只有在法律、政策的支持下,解决留守儿童问题才会得心应手。
四、结语
留守儿童问题是一个极其复杂的社会问题,解决这个问题需要多方面力量共同的合作与配合。社会工作的价值观、方法、功能与社会工作者角色与留守儿童生活问题具有很强的契合性,社会工作是一项专业的助人活动、助人自助的理念、利他主义的精神,社会工作介入这一群体的成长生活意义重大,对留守儿童的全面健康发展将起到积极的推动作用。
参 考 文 献
[1]全国妇联儿童工作部编.农村留守流动儿童状况调查报告[M].北京:社会科学文献出版社,2011,(4):22
[2]叶敬忠:关注留守儿童——中国西部农村地区劳动力外出打工对留守儿童的影响[M].北京:社会科学出版社,2005:23