森林资源年度工作计划精选(九篇)

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第1篇：森林资源年度工作计划范文

一、国有林场概况

临沂市现有29处国有林场，均为生态公益型林场，管理机构均为公益一类事业单位，经营总面积38.6万亩，有林地面积37万亩，国家、省级重点生态公益林 33.6万亩。国有林场职工总数1968人，其中正式在职职工827人，离退休职工573人，使用社会护林员568人。自2009年全面启动国有林场改革、2011年纳入全国国有林场改革试点以来，经过5年的改革探索，国有林场改革取得初步成效。到2013年底，国有林场各类经营性收入突破2000万元大关，林场发展和职工收入得到有效保障。获得中央、省补助资金4468万元，全面实施国有林场危旧房改造工程，惠及1539户职工，实现了林场职工 “山上有张床、城里有套房”的夙愿。国有林场示范带动周边荒山荒滩荒地绿化30多万亩，以国有林场为依托建成18处森林公园，森林旅游产业带动周边建成各类森林生态旅游精品小区100余处，森林生态旅游人数每年都突破200万人次，直接收入达2亿元。通过改革，增强了职工干事创业的信心，有效激发了林场发展活力，为深入推进国有林场改革奠定了基础。

二、国有林场管理体制怎么改

（一）健全完善领导机制和政策体系。一是成立由分管市长任组长的国有林场改革领导小组，牵头统揽、指挥协调。先后召开6次工作协调会，重点研究解决了国有林场人员编制、工资待遇、社会保障、投入机制等改革难点、重点问题。2012年、2013年连续两年把国有林场改革工作写入政府工作报告，并列入新农村建设重点推进的工作之一，2013年、2014年又纳入两型社会建设及经济体制和生态文明体制改革工作的重要内容。二是建立 “月调度、季分析、年评估”制度，定期督导改革工作。试点改革3年期间，共调度36次，召开专题分析会12次，根据改革实施方案每年对年度工作进行评估，评估改革进展、分析工作难点、制定下年度工作计划。通过一级抓一级、层层抓落实的督导机制，推动改革平稳有序进行，确保827名职工无一人下岗、转岗，国有资产不流失，维护林场和周边社会和谐稳定。三是健全部门联动机制。发改、财政、编办、民政、建设、交通、水利等部门，立足自身职责，专门或部门联合深入基层林场调研15次，在经费方式调整、资金支持等方面，摸清现状、找准问题、明确工作措施和方向，确保了改革顺利开展。四是健全完善改革政策体系。制定印发了《临沂市人民政府办公室关于加快国有林场苗圃改革与发展的意见》、《临沂市人民政府关于保护发展国有林场和生态林场大力推进生态建设的意见》、《关于深化国有林场改革与发展的意见》等一系列文件，明确了国有林场苗圃分类经营、基础设施建设、资源培育保护等方面具体措施，确保各项改革和措施真正落实到位。

（二）实行统分结合的管理体制。一是明确职能定位。县区人民政府主要负责生态林场的规划建设和统筹管理，市政府负责审批、调度、指导、监督、考核、奖惩等工作。市、县两级林业主管部门负责生态林场的规划、报批、协调、督导、检查、验收、奖惩和业务指导等。国有林场负责生态公益林保护、森林资源培育和林业科技示范推广等公益职责。二是实行总场、林场分级管理。设立平邑县等7个国有林场总场，赋予总场统一管理本县国有林场的职责，推进国有林场政事分开，落实国有林场法人自，减少了对国有林场的微观管理和直接管理，初步建立了适应现代林业发展要求的林场管理体制。三是推行场圃一体化管理。将国有苗圃与国有林场合并，林场与苗圃资源共享、技术互补的优势得到最大程度地发挥，带动全市国有苗圃管理体制改革，目前，已有8处国有苗圃与林场合并，12处国有苗圃享受到国有林场改革政策，为深入推进国有林场改革奠定了坚实的基础。

（三）加大经费保障和基础投入。按照《临沂市人民政府办公室关于加快国有林场苗圃改革与发展的意见》 “生态公益型林场苗圃人员经费、基础设施和造林、营林、护林等建设项目，纳入同级财政预算和基本建设计划”的要求，将国有林场界定为公益性事业单位，经费由财政全额核拨，作为全额事业单位进行管理，人员和机构经费由政府财政承担。调整后，全市国有林场827名职工全部纳入地方全额财政预算，林场职工由改革之初的人均年工资性收入不足5000元达到目前的5万元，并全部纳入社会保障体系，从根本上解决了吃饭养老问题。各级政府在保障国有林场职工工资的基础上，将林场基础设施建设纳入地方经济社会建设计划，投入资金1.2亿元，有效改善了林场道路、办公场所、水电、通讯、广播电视等“最后一公里”问题，场部至分区、护林点道路畅通，电力、通讯、广播电视实现全覆盖，饮用水达到国家安全标准。

三、改革存在问题及建议

临沂市国有林场改革虽然对管理体制进行了理顺，取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是资金投入不足。由于前期历史欠账太多，国家、省下达的项目资金量有限，有些甚至需要地方配套，而临沂作为革命老区，市、县财政相对困难根本无力承担，致使项目无法落地实施。二是人员老化，学历普遍偏低。国有林场职工多为上个世纪八十年代招入，平均年龄50岁左右，40-50岁人员占到85%以上，职工年龄偏大。全市国有林场在职职工大专及以上学历只占16.9%，中专（高中）学历占35.9%，其他占47.2%，技术力量薄弱，专业技术人员偏少，平均每个林场技术人员中级以上职称不足1人。三是引进人才难。受限于学历、专业等因素，林场在引人机制上受很大限制，再加上国有林场多数地处偏远山区，生产、生活条件相对艰苦，缺乏吸引力，很难引进高水平人才。

第2篇：森林资源年度工作计划范文

关键词 林业；有害生物；防治措施

中图分类号 S763 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0161-01

当前看来，林业有害生物为森林所带来的经济损失比森林火灾要大出许多[1]。为了加强森林资源的保护，笔者将以青海省海西州为例，简要论述林业有害生物的防治措施。

1 海西州林业有害生物的现状

海西州地处青藏高原北部，青海省西部，是个资源丰富、景色怡人的地区。但近年来，随着一些有害生物的侵犯，海西州许多森林植被深受其害，它们当前的基本情况不容乐观。在林业繁育基地，经过监测，林业有害生物的种类主要有杨冬叶蛾、杨潜叶蛾、蚜虫等，它们都属于食叶害虫，危害程度居中，通常都会将青杨作为寄主树种。在新育苗木中可能会出现杨干透翅蛾，属于蛀干害虫，寄主树种主要为河北杨，虫蛀率大概为10%。而随着近几年海西州枸杞经济林的迅速发展，种植面积日益扩大，也产生了许多有害生物，主要种类有枸杞瘿螨、枸杞木虱、枸杞蚜虫、枸杞负泥虫、枸杞实蝇等。

2 林业有害生物的预防措施

为了避免有害生物的出现给林业造成严重影响，必须将预防工作做到第1位。所谓“防治”，就是要将“防”作为首要重点，而这个“防”，具体就是指预防措施[2]。

2.1 采取封山育林的方式

其是一种以减少人、畜对森林植物被造成的破坏为目的的重要手段，它能将单纯林逐渐建设成为混交林，单层林变成复层林，从而形成多样化的森林体系。通过采用合理的人工促进及改造措施，完善生物群落，保护天敌，提高林木的自我保护性能，以期实现对林业有害生物的控制。

2.2 开展全民防治教育的宣传

可利用报刊杂志、电视、发放宣传材料等方式，加强对林业有害生物防治工作动态以及相关政策的宣传。同时积极举办林业有害生物防治知识的培训班，最大程度地强化全民林业有害生物防治意识。

2.3 强化林业有害生物防治目标的管理

首先要加强组织领导，将责任落实到每一个人，制定合理的年度工作计划与实施方案，并及时总结及推广先进经验；其次加强考核力度，完善考核方式，加强对有害生物发生期、防治期的检查，重点突出对减灾控灾能力的考核；最后要采取考核通报制度，根据年终考核的结果来进行通报。在防治过程中，要加强推广应用生物药剂、无公害农药防治技术及生物防治技术，有机地结合营造林措施、防治新技术与生物防治，尽力促成林业有害生物的可持续控制。

2.4 加强林业有害生物监测预警体系的建设

海西州森防站应以加快实现全州林业有害生物预警体系的数字化、现代化建设步伐为目的，积极吸引国家投资，完善国家级与省级测报点的建设，加强对测报数据规范化、标准化的管理。还要重点管理好监测数据的真实性与准确性，全力避免信息数据出现虚假的现象，提高基础数据的可靠性与传递的时效性。最后要仔细监测重点区域有害生物，对预测预报信息要及时，同时要做到早发现、早除治。

3 林业有害生物的治理措施

3.1 对林业有害生物进行仔细调查

要对林业有害生物进行认真的实地调查，及时并准确地掌握林业有害生物的种类组成和种群动态、发生发展的趋势、林业有害生物的变化状况等，对其发生发展规律要进行分析探讨，从而提供了科学的依据，并据此来制定有效合理的林业有害生物的预测预报、防治措施。

3.2 制定科学合理的防治方案

一定要掌握最佳时机，制定科学合理并行之有效的防治方案。要结合林木生长状况、危害程度与症状，对林业有害生物的种类进行正确鉴定，了解到其生物特性以及在不同环境下的生长规律，然后把握住最佳的防治时机，制定有效合理的综合性防治措施，以期达到最佳治理效果的目的，并且将由林业有害生物所造成的经济损失程度降到最低[3]。

3.3 采用物理机械防治

物理机械防治主要包括人为捕杀、人为阻隔、人为诱杀等，还有通过高温处理以及应用遥感等新技术来进行防治。该措施特点是对环境污染较小、天敌不会受到伤害、方便在群众中开展工作等。但是此种措施也有诸多不足，例如效率低下、人工费高、局限性很大，因此要结合规律与劳力情况来进行具体掌握。

3.4 利用天敌防治

根据其他的防治措施，可利用自然界中的线虫、蜘蛛、青蛙及食虫鸟等有益生物来对林业有害生物加强控制。该措施具有环保性，能长期维持生态平衡，抑制住林业有害生物的发生蔓延，对人与自然和谐社会的建设具有非常重要的战略意义[4]。

4 结语

综上所述，林业有害生物的防治工作是一项无比复杂繁琐的系统工程。可以通过具有一定实际可操作性的林业有害生物利弊的综合分析与研究，从而实现对海西州林业有害生物的有效防控和治理以及森林资源的有效保护，促成了林业生态平衡进程的加速发展，保证海西州林业生态经济良性、稳定、健康地发展，最终实现林业“可持续发展”的战略要求。

5 参考文献

[1] 曹维江.对天山东部林区林业有害生物防治的思考[J].现代农业科技，2012（4）：244.

[2] 姚海英.海晏县林业有害生物发生危害情况及防控对策[J].现代农业科技，2012（11）：140.