前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的供电服务宣传工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
[关键词]规范化;专业化;供电所;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.071
[中图分类号]F279.23 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)22-00-01
作为一种通用性能源,电力与人们的日常生活具有密不可分的关系,无论是工业方面的用电还是居民的生活用电,电力供应对社会的运行具有至关重要的作用。因此,为实现高质量的电力供应,保证人们的日常生活运行,供电所需要注重供电高效性管理,实现电力的有效性分配,满足居民在生活用电方面的需求。
1 供电所管理存在的问题
1.1 电费收缴方面存在问题
从目前的发展来看,大部分的供电所的电费收缴难度非常大,用户拖欠电费的现象比比皆是。从目前的供电体系来看,供电所大部分采取按月交或是采取隔月缴费的方式,电工在一定的周期之内进行上门抄表工作,实现电费的清算以及收缴。用户在进行用电费用交纳的过程中毫无理由地拒绝交费,或是以各种理由来进行推脱,造成了收缴工作存在着非常大的工作难度。一部分用户在电费缴纳中或是无理由拒绝缴纳电费,或是以各种不合理的理由来进行推脱,实际的电费收缴工作存在非常大的困难,久而久之,给供电所的管理工作带来了非常大的工作麻烦,在一定程度上则会影响到实际的供电。
1.2 供电所管理工作人员缺乏工作责任心
从目前供电所的管理工作来看,供电所员工普遍存在着工作分工不明确的问题,所有的工作人员实际上都在承担着收缴电费、用电维护工作,当用户对实际的用电存在着不满意或对员工提出相关电力问题时,大部分的问题往往无法有效的解决,管理工作人员互相推卸责任,给用户的生活用电造成了非常大的隐患,同时也不能够有效解决用户存在的问题。此外,在供电所的规章制度中并没有对员工的日常服务提出来说明性的意见,因此当用户提出不合理要求时也无法进行更加合理、更加有效的说明,用户对供电所缺乏信任,诚信度不高。
2 基于规范化和专业化的供电所管理优化对策分析
2.1 供电所管理工作的规范化
供电所需要不断优化管理服务,提高实际的服务能力。这就需要实现供电所管理方面的规范化。供电所需要实现岗位责任的明确,根据实际的需求来设置岗位,根据岗位需求来确定工作人员,实现管理工作的高效性、计划性,实现岗位工作人员责任的明确性,避免出现岗位责任的混乱,供电所管理在岗位设置上需要充分的考虑到供电企业实际需求,通过各个工作岗位之间工作明确性来落实岗位责任。例如,供电所所长主要承担着生产工作任务的制定、考核,需要对下属管理工作人员的工作进行定期性的考核与安全检查,不断的改进工作方式,为实际的管理工作效率提供保障。在进行供电所管理过程中,还需要更加注重基础管理工作的规范性,从标示规范、基础资料以及管理工作制度三个方面入手来实现供电所管理有效性,提高实际的管理工作效率。此外,还需要更加注重供电所管理工作的服务标准,及时回复客户的投诉服务、服务需求等等,做好电力抢修的相关工作,避免出现恶意拖延,提高供电所对外的工作形象,提高管理工作效率。
2.2 供电所管理工作的专业化特点
在进行供电所管理过程中,供电所还需要更加注重管理工作方面的专业化。供电所需要从营销管理、可靠性管理以及安全管理等多方面入手,实现管理专业化保障。供电所在实际的工作过程中需要更加严格地执行国家相关标准政策,为居民提供更为优质的服务,同时还需要更加注重供电领域日常管理工作以及扩装相关工作,根据国家电价相关规定完成用户抄表以及用电收费工作,实现辖区之内的用户档案管理全面性,实现电表装置的校正以及维护工作,同时还需要更加注重对居民安全用电意识的宣传工作,避免出现违章用电的行为,实现有效的营销管理;供电所管理工作人员需要注重供电领域内配电网的规划扩建工作以及日常的检修工作,对于各级漏电保护装置需要进行定期性的检测以及维修,避免出现漏电保护装置运转不正常的情况。供电所管理工作人员还需要对用户进行用电安全方面的监督以及宣传,建立更加完善、更加具有针对性的奖惩制度,提高用户对安全用电的意识,同时还需要更加注重管辖区域内工作人员上岗工作技能以及安全知识方面的培训工作,提升实际业务能力。以供电所管理工作的可靠性管理来看,供电所管理工作人员需要根据上级的相关文件、规章制度来制订更加具有可靠性的工作计划,并且对整个计划进行定期性的分解、考核,保证整个供电运行工作质量,同时还需要提出更加有效、更加合理的技术措施,提升实际的可靠性,管理工作人员还需要对电网实际工作的可靠性来进行记录以及分析,建立严密的数据档案,同时还能够根据实际的数据变化来进行总结、分体,提炼可行性方案。
3 结 语
由于管理工作缺乏规范性,管理工作人员工作责任不明确等问题造成供电所管理与用户之间存在一定问题,影响实际的供电质量,这就需要借助更加规范化、专业化的方式来实现供电所管理工作的不断优化,满足居民在物质文化方面的需求,实现供电所管理工作的优化,供电所管理工作人员需要不断提高专业素养,为用户提供更为优质的服务,为供电所树立良好的形象。
主要参考文献
[1]王铮琪,徐东.基层供电企业业务中存在问题及对策分析[J].中国科技财富,2011(22).
一、乡防汛防旱指挥部职责
(一)负责全乡防汛防旱工作的组织领导工作,对全乡防汛防旱行使统一指挥权。
(二)掌握全乡水情、工情、险情,研究制定全乡防洪预案、水源调度方案和乡管的水利工程抢险应急方案。
审批各村、居、场和各部门防汛防旱工作计划,落实各项防汛防旱措施。
(三)负责全乡水源调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛防旱经费的使用管理等指挥协调工作。
(四)协调与邻乡(区)间在防汛防旱工作中出现的矛盾。
(五)加强防汛防旱指挥部办公室建设,保证办公室正常开展工作。
在汛情紧张时,指挥部领导要坐阵指挥,确保抗洪抢险工作顺利开展。
(六)及时准确地向县防指以及乡党委汇报防汛防旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题,当好参谋。
及时做好乡党委、乡政府交办的其他工作。
二、乡防汛防旱指挥部成员单位职责。
防汛防旱工作是社会公益性事业,事关经济发展,人民生命财产安全和社会稳定。防汛防旱指挥部各成员单位及各分指挥部要按照县防汛防旱指挥部统一部署和《防洪法》的有关规定,根据分工,各司其责,团结一致,密切配合,共同搞好防汛工作。
(一)乡人武部
根据汛情旱情需要组织民兵抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等工作。
(二)财政所
负责及时安排和调拨防汛、抢险救灾、防汛岁修急办及除险加固工程配套经费,督促村级自筹配套经费及时到位,并监督使用。
(三)派出所
X、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,确保汛期抗洪抢险救灾物资运输车辆优先通行。
X、依法查处盗窃、哄抢防汛物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件,打击犯罪分子,协助做好水事纠纷的处理。
X、遇特大洪水,协助防汛部门组织群众撤离和转移,保护滞洪区国家财产和群众生命财产安全。
X、协助做好河湖清障及抢险救灾通讯工作。
(四)民政办
负责洪涝旱灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
(五)卫生计生中心
负责组织灾区卫生防疫和水污染防治以及医疗救护工作。
(六)农经中心
掌握农业、水产灾害情况;负责灾后救灾、生产恢复以及农业防灾、减灾工作;负责抗旱排涝机械设备的供应和调配。
(七)电信支局
做好应对特大洪水通讯准备工作;负责所辖通讯设施的防洪安全,确保汛期通讯畅通,及时、准确传递水情、险情、灾情和气象等防汛信息。
(八)供电所
负责维护输电线路,保障排涝抗旱用电,保证滞洪区滞洪撤退时的正常供电。
(九)广文中心
负责组织广播电视的防汛抗旱宣传工作。
(十)城管环卫服务中心
负责镇区排涝工程的建设与管理,确保镇区排涝工程畅通,加强汛期环境卫生整治力度;搞好镇区防洪规划及防洪工程管理。
(十一)城管队
负责镇区抗洪抢险和清障工作。
(十二)国土所
负责因暴雨洪水引起的地质灾害防治;制定实施地质灾害的抢险救灾方案。
(十三)安全办
负责防汛防旱重点工程建设管理的安全监督。
(十四)水务站
X、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供雨情、水情、旱情,搞好防汛和抗旱水源的调度;制定全乡抗灾工程措施。
X、负责流域性水利工程的防汛检查,组织防洪抢险及水毁工程的修复。
X、提出防汛抗灾所需经费、物资、油料、电力、设备计划方案。
X、按照分级管理的原则负责乡属工程运行安全。
一、各项指标完成情况
1、预计完成购电量5264万千瓦时。2、预计完成售电量5158万千瓦时。
3、预计完成购售损失率2.01%。4、预计完成趸售收入5842千元,比去年同期增加738千元。
二、营业分析
[最规范的文秘资料网-文秘站网--写材料的都知道!]
(一)购售电量变化分析:购售电量与去年同期相比有所增加,其主要原因是居民照明用电量的大幅增长。另外,非居民照明、商业用电和农业生产用电量均有所增加。农业生产用电量的增长主要取决于养殖业的发展。
(二)购售平均单价变化分析:
1、购电平均单价较去年同期上升10.84元/kkwh,主要原因是:(1)自20__年6月25日起抄见电量执行的电价调整,非普工业、非居民照明和商业用电的趸售电价分别上调2.7、2.8、2.9分;(2)按辽电财[20__]123号文件,自20__年5月1日抄见电量起执行,趸售电价中非普工业、非居民照明、商业电价均提高3.7
分/千瓦时,大工业电价提高2.6分/千瓦时。2、售电平均单价与去年同期相比上升9.6元/kkwh,主要原因是:(1)自20__年6月25日起抄见电量执行的电价上调政策;(2)按辽电财[20__]123号文件,自20__年5月1日抄见电量起执行,各类用户电价中非普工业、非居民照明、商业电价均提高4.1分/千瓦时,大工业用电电度电价提高1.3分/千瓦时,基本电费按变压器容量提高4元/千伏安/月。
(三)损失率变化分析:购售损失率较去年同期有所下降,其主要原因是:(1)合理配置变压器,提高变压器利用率,调整综合台变压器三相负荷平衡度。(2)结合去年高压电容器普查工作中发现的问题,采取了相应的措施。(3)对负荷较大的10kv线路进行了改造。(4)加强了对电工的抄收管理工作。
(四)趸售收入变化分析:趸售收入与去年同期相比有所增长,增加73.8万元。其主要原因是购售电量的大幅增长,多购增收额为57.3万元。购电力率奖励金额减少主要是由于自去年6月份起,购电费中居民照明电量不再收取力率电费造成的。由于自去年12月份,我局对100KVA及以上大用户执行力率电费有罚有奖政策,因此力率电费收入增长不大。
三、各项工作的完成情况
(一)用电检查管理工作
1、上半年进行用电检查用户654户,其中高压用户219户,居民用户245户,其他用户190户,追补有功电量9660千瓦时、无功电量112401千瓦时。帮助宽帮砖厂安装投运无功补偿设备一组,检查低网损失率高的台区5个,查处漏抄、估抄、不抄表户17户,开除供电所电工一人。检查供电所职工用电交费情况54户,追补电费并处罚职工14人。
2、结合我局实际情况制定了适用并能指导我局用电检查工作的《用电检查管理办法》。
3、对全县矿业企业生产安全用电进行全面的检查,共检查矿业生产用户5户。
4、按培训工作计划,开展了用电检查员培训工作。
5、5月中旬开始了今年的营业普查工作。截止到6月末普查工作已经过半,100千伏安以上大用户的普查工作已经结束。
6、6月份完成了已到期用电检查证的换证工作,对换证和办新证人员的资格审核工作和培训工作。
(二)线损管理工作
1、管理降损工作
(1)制定《二OO五年线损工作计划》、《二OO五年全局降损节能计划》、《二OO五年线损员培训计划》、《10KV无功补偿管理办法》。
(2)年初结合每个所上一年损失的实际完成情况,经测算把市局的总指标分解到了各供电所,把指标的完成情况与经济利益相挂钩。
2、技术降损工作
(1)五月份万家供电所万家线杨孟分岐54#杆,砖西分岐31#杆,各投30千乏电容器一组,投运后功率因数由原来的0.81上升到现在的0.89-0.9之间,达到了无功优化补偿的目的。
(2)大风口线的主干线由原有的LGJ-35更换到LGJ-70,分支由原来的LGJ-25更换到LGJ-35,城郊线由原来的LGJ-35更换到LGJ-120,通过增大导线截面,减少了配电损失。
(3)调整变压器利用率。范家供电所跳石沟台由原来的100KVA更换为20KVA,永安上火沟台由原有的10KVA更换为30KVA,调整后的变压器达到了经济运行。
3、供电所线损规范化管理。
(1)各供电所在线损方面基本做到了规范化管理,各种资料齐备,并有专柜存放,资料具有连贯性。
(2)MIS系统中线损统计功能局及各所都在应用,从而提高了工作效率。
(三)合同管理工作
1、合同签订情况
(1)对于居民客户合同签订工作,上半年重点完成了新装用户的签订工作,达到实时签订率100。
(2)低压动力客户主要是完成了到期合同的续签和新装客户合同的签订工作,签订率达97。
(3)10KV高压客户,上半年完成了到期合同的续签和新装客户合同的签订工作,对于产权分界点难以确定的未签订的客户,经多方努力也完成了部分合同的补签工作。
2、对高压供用电合同文本进行了修订,实现了格式合同向非格式合同的转变,使合同文本更具可操作性。
3、于5月12日开展了合同员培训,重点学习合同签订的规范化和
档案管理逐步实施微机管理,使之有效的应用于实际工作中。4、加强供用电合同规范化管理工作
(1)出台《供用电合同管理办法》。
(2)对供电所的合同签订及履行工作进行不定期的检查和监督指导。
(四)电费回收工作
购电制的全面实施和IC卡表的广泛应用,从根本上保证了电费的及时回收。自7月份起,改变用电科催费、财务科收费的电费收缴方式,采取用电科制票、财务科收款的电费收缴方式,并且要求各供电所每月子表发行电费全额上缴,各所滚动资金全部由财务科管理。
(五)电价执行情况
加强对基层所电价执行情况的监管,及时下达上级有关电价调整的文件,经常与供电所工作人员就电价问题交换意见,加强对基层人员的指导作用。
6月份综合电价和两费收取标准调整,涉及面广,我局非常重视。接到文件后,我局立即召开了电价调整会议,全局及基层所电力营销人员参加了会议。并决定6月份发行结束后,组织人员到各所进行检查,发现问题严肃处理。
(六)MIS系统的应用
在日常工作中,加强了供电所的微机维护工作和对操作人员的指导工作,出现问题及时处理,确保营业系统的正常运行。
(七)增供扩销工作
为了更好地开展增供扩销工作,制定了一系列相关措施。做好用电政策宣传工作,重点做好与其它供电企业毗邻区域的增供扩销工作;实施销售收入考核制度,年终将对各所超出销售收入指标部分予以奖励。截止6月份,售电量增加528万千瓦时,增容2360KVA。
(八)供电所规范化管理
加强了我局客户服务中心的建设与管理工作,坚决做到国家电网公司供电服务“十项承诺”;加强供电营业所的规范化管理工作,严格遵守国家电网公司员工服务“十个不准”。
(九)计量管理工作
1、电能计量规范化管理工作按照辽农用字[20__]44号文件考核办法要求,逐项落实,资料已全部归档。
2、上半年定换定校电能表14986只,定校46个关口表,定换定校100KVA以上用户43户。
3、电能计量管理信息系统正安装调试,7月份推广应用。
4、计量标准考核复查申请表已上报市局审批,4台计量标准已定价,合格证已存档,计量授权工作相关材料已上报县市两级技术监督部门。
5、预付费计量装置运行正常,及时处理事故,上半年装IC卡表18套,累计安装343套。
四、存在的问题与建议
1、由于资金困难,抄表器尚有100台的缺口,有8个供电所未能使用抄表器抄表。
2、自6月份起,我局专台用户全执行目录电价,但在执行过程中发现,情况较为复杂,仅凭产权难于界定,望上级部门给出较为具体的指导意见。
3、目前,网户线、西甸子线无功存在欠补,电容器已经到位,将尽快投入。
4、部分高压供用电合同产权分界点难以划分确定,给合同签订工作带来诸多困难。
5、供电所规范化管理资料种类繁杂,存在大量冗余资料,应适当清理、重新归类,望上级部门给予指导。
五、下半年工作重点
1、按计划完成各项用电经营指标,并争取有所突破。
2、进一步加强线损管理工作,确保线损指标的完成。
3、尽快实现储蓄购电的试点运行,目前正在与邮政局协商。
4、加强调价后的监督检查工作,确保电价政策的落实。
5、完成各类供用电合同的签订工作,做好续签、补签工作。
6、加强实抄率的检查工作,协助供电所做好对电工的抄收管理工作。
关键词:电力系统;供电可靠性;措施
中图分类号:TM7文献标识码: A
引言
电力系统作为社会保障的基础行业,其运行情况也是关系到国民生活以及社会经济生活的,能够保证一个安全、高效、持续、稳定的电力供给环境是对电力工作的基本要求。虽然电力系统日常工作中应用了很多设备保障与安全控制装置,还是会时而出现电力输出故障,这不仅对人民生活以及社会经济发展有着极大程度的影响,也存有生产生活安全隐患,对电力系统设备方面也是有重大损失的,所以针对于当前电力系统可靠性的概况,日常工作中用安全性指标来评估电力工作性能,通过技术措施降低潜在问题及故障发生可能性,保证电力系统的正常电力资源供给输出。保证电力系统可靠运行是电力系统一个基础工作,也是保证正常国民生活与社会经济发展活动。
1、供电可靠性的简述
在我们进行电力管可靠性管理的过程之中,供电系统用户的可靠性管理的一项十分关键的内容,直接性的反映了电力工业对于国民经济电能发展需求的满足程度,是供电系统的规划、设计、基建、施工、设备选型、生产运行以及供电服务等等方面的质量与管理水平的综合体现。
供电系统可靠性指标的统计、分析与评价,以及应用其统计分析的结果,对现行系统和设备从设计到制造、安装、调试、运行、维护和检修等整个生产过程有着重要的指导作用;对提高供电系统对用户的连续供电能力有着重要作用。据统计,用户停电80%是由配网系统引起的,配网系统对用户供电可靠率的影响是最大的。通常供电可靠性的指标,按不同电压等级分别计算,分为主要指标和参考指标两大类。
2、影响电力系统供电可靠性的因素
2.1、接线方式
由于供电面积大,线路长等多种原因,其电力系统接线方式多以树枝网接线为主,一方面节约成本,另一方面工期较快。但T型接线不仅不利于保护定值的计算,还不利于故障的查找,一旦线路故障,停电面积较大。
2.2、线路故障
因为配电网长期性的暴露在外面。一般线路故障大部分都是因为瓷绝缘子闪络放电、绝缘受损等等因素而导致的。其破坏因素主要是体现在:(1)绝缘受损。在电力系统标注安全距离与所处的地理位置存在误差的时候,最终就会造成线路绝缘性能受损。(2)线路老化。线路自身质量问题会减弱其绝缘性能,假如绝缘材料使用时间过长且也没有及时的更新,最终就会使得线路发生不同的故障,进而影响到输电线路的使用性能。(3)瓷绝缘子闪络放电。瓷绝缘子长期性的暴露在空气之中,表面与瓷裙内积污秽,或者是制造质量不良,导致瓷体裂纹的产生,进而降低瓷瓶的绝缘强度,在阴雨受潮的时候,也就相应的会产生闪络放电,甚至是使瓷绝缘子击穿,最终造成接地故障。
2.3、自然灾害
区县多为山区,地势复杂,天气多变。雷雨季节时间较长,线路长期暴露野外,电力系统受到雷击的频率较高,只要处于雨季天气则很容易遭到雷击。另外,若电力系统防雷装置安装不到位,则同样会引起各种雷击事故。冬季,山区大雪、结冰时间较长,冰冻线路,大雪阻路的情况也时有发生。夏季,洪水灾害也对地势较低的变电站、线路的输电造成很大影响
2.4、计划检修实施困难
虽然县级供电公司制定了较为完善的计划检修制度,但是,在实际实施过程中,常常由于许多特殊原因,造成年度计划不准确,季度计划有改动,月度计划有突发事件,最终计划检修的执行率不甚理想。许多工作更改时间,临时工作非做不可,临时检修变得随处可见。检修停电若不能提前计划,将停电范围相同的工作放在一起做,那么只能牺牲民众用电的需求了,供电可靠性自然是提不上去了。
2.5、用户侧的电力设备故障
一条供电线路带多个用户,因一家用户侧高压设备发生故障,越级造成分支分线路开关或供电线路的变电站开关跳闸。该种现象在电力系统供电中也较为常见。
3、提高电力系统供电可靠性的措施
3.1、完善供电管理网络,加强制度建设
建立健全的供电可靠性管理体系,不断加大可靠性管理力度,把供电可靠性管理工作作为重要管理的对象,成立为居民可靠供电服务的专门领导小组。要加强相关人员可靠供电的意识,树立为民稳定供电的观念,做好相关人员的供电培训工作,使其高度重视供电工作,积极探究提高供电可靠性的行之有效的方法,并在日常管理工作中予以科学的贯彻和实施。每年要定期组织召开关于提高供电稳定可靠办法的相关分析会议,进行组织、指导、总结等,制订供电可靠性管理工作计划,保证做好供电可靠性管理。
3.2、加强可靠性专业的培训
做好统计分析和评价指标工作,认真贯彻新规定,是供电单位的重要工作。分析报告包括供电可靠性指标、故障停电、重复停电、计划检修、协调停电问题、分析故障原因、故障设备或电网调度、配网运行操作、检修等工作中存在的问题。
3.3、防止线路故障发生
做好定期、不定期的线路设备运行管理工作,对重点线路增加检查次数;为断路器、变压器加装防护装置;及时清理线路、台区内树木等障碍物,尽可能缩小线路因雷、雪等不可抗拒自然灾害导致的故障范围;根据季节、天气情况提前做好易发事故的预防工作;对因地理因素而不足条件的线路,建议将裸导线更换为绝缘导线,以提高抵御自然灾害的能力;在污染及雷害较严重的地区,10KV架空线路瓷瓶可考虑采用20KV等级。
做好线路的巡视工作,并实行24h值班制,将详细的巡视记录建立起来,对常发故障、多用户的线路多巡视、早发现并及时的处理;开展夜巡、特巡的工作,消除事故萌芽,真正的确保输电线路、配电设备的正常运行;杜绝各种可能的人为误操作,及时的消除人为或者是外力线路缺陷故障,最终来充分的提高线路的安全运行水平。
3.4、强化规划阶段的设计管理
针对城区负荷大部分为高层住宅,城市道路的亮化,以及商业性负荷流动人口较多,因故障停电影响的范围较大,可在电网规划阶段中增设供电变电站的数量,降低线路的供电半径,减小停电范围。也可对一些重要用户实行施环网供电(手拉手供电),在局部供电线路发生故障,切除故障线路,保障其它线路的正常供电。在设计中统筹考虑,优化设计方案,限制线路故障范围的扩大。在整个电网规划中可考虑电网布局中变电站之间的环网供电,变电站内高低侧实现双母分段带旁设计,可有效避免因电网设备故障降低供电可靠率。
3.5运用新技术,快速排出处理故障
在线路上分段或用户侧高压设备装设自动化监控终端,当电力线路或用户侧电力设备发生故障时,快速有效的切除故障设备,同时可在调度中心显示告警信息及停运的设备,通知检修人员准确的快速的到达故障地点进行检修,缩小故障的排除时间.
3.5、加强运维计划管理
造成停电用户数较多的主要原因就是线路的检修,做好计划检修管理依据实际运行情况来科学、合理的进行分析、探讨、安排检修作业、优化检修方式是合理、高效利用停电时间,是减少停电范围的关键环节。
第一,将停电的计划管理抓好,推行一条龙检修,精细停电过程开展设备的
在线监测、带点测试、状态预试、状态检修,进而来有效地减少设备预试与检修时间。
第二,在检修管理的工作之中,将生产计划管理与可靠性管理紧密在一起,采用的是少维护或免维护的设备,延长设备检修周期,依据其实际情况来进行改变设备到期必修的惯例,并对设备缺陷加强技术分析,做好设备故障诊断。
第三,在安排每项检修的时候,各站所都得积极的配合工作、严格把关、依据生产计划需要停电,在处理故障向调度申请临时停电,在保障安全的大前提之下,也可以采用夜间检修作业,提高施工、检修质量。对之前同一类型、同一地点的缺陷实行检修、运行分离制度,这样一来十分的有利于监督检修以及运行工作质量,最终减少事故的发生。
第四,加强供电部门与用户之间的配合联系,注意抓好宣传工作,减少重复停电及破坏性停电。
第五,在保障不间断供电的前提之下,可以试开展对高压电气设备及设施进行不停电的安全作业,带电作业以其不受时间的限制,及时消除缺陷等优越性很大程度上提高了供电可靠性。
第六、定期对线路开关及用户侧设备开关进行试验,确保其在发生故障时快速准确断开故障点,避免保护误动或拒动现象发生。
结束语
作为电力系统的重要组成部分,配电网供电可靠性对国民经济发展和人民生活水平能产生直接影响。在市场经济条件下,供电企业必须在电网投资成本和电网可靠性两个方面之间寻找到最优平衡点,才能获得最大收益并保证用户的生产、生活需求。供电可靠性指电力系统遵照可接受的质量标准和额度,不间断地为电力用户提供电能的能力度量。
参考文献
[1]蒋洪增,侯杰.提高电力系统供电可靠性的问题研究[J].科技资讯,2010,29:121.
关键词:电力系统;供电可靠性;技术措施
中图分类号:U223.5文献标识码:A 文章编号:
在电力系统中,供电可靠性一般用供电可靠率来进行考核,供电可靠率是指在统计时间内,对用户有效供电时间总小时数与统计期间小时数的比值,由此可见,要提高供电可靠率就要尽量缩短用户的平均停电时间,以下笔者对电力系统如何提高供电可靠性提出了一些技术措施。
一、实现供电可靠性的重要意义
随着我国经济和社会科学技术的不断发展,使得变电运行系统的可靠性越来越重要,供电可靠性用户直接相连,由于变电运行系统多采用辐射式的网状结构,因此对独立的故障非常敏感,对用电客户的电力供应可靠性的影响也是最大的,直接关系着国民经济的发展。对变电运行供电系统的可靠性进行研究是供用电质量的保证,同时也是实现电力工业现代化发展的有力抓手,对完善和改进我国电力工业技术与管理,提高其经济效益与社会效益以及进行电力运行网络建设和改造意义重大而深远。在当前市场经济环境下,供电的可靠性是电力生产企业保证自身经济发展的基础,也是电力企业必须实现的技术指标,它已经成为电力企业管理的一项重要内容。
二、实现供电可靠性的有效措施
(一)提高供电可靠性的技术措施
1、加大检修力度
加快实现现代化的电网改造是提高供电可靠性的关键,这就要求我们在电网改造方面加大改进力度。电网改造离不开科技的运用,为了提高供电可靠性,要推广状态检修,通过在线监测及红外测温等科学手段按实际需要进行停电检修。在保证安全的情况下大力开展带电作业的研究,减少设备停电时间。还要采用免维护或少维护设备,延长设备检修周期,并根据实际情况改变设备到期必修的惯例。
2、实现配电网络保护自动化
开展配电网络保护自动化工作,实现故障区段隔离、诊断及恢复、网络的过负荷监测、实时调整和变更电网运行方式和负荷的转移等来减少停电频率。加快对旧站进行综合自动化改造,积极开展配电线路自动化的研究工作,通过研究配电网结线主要模式,根据实际情况制定符合且满足配电自动化要求的改造方案并逐步实施。
3、加强配电线路的绝缘性
安排供电主要设备的停电时对供电可靠率的影响中架空线路占很大的比例,所以提高线路的绝缘性对供电可靠性的提高有明显的作用。可以利用电力电缆供电容量大、占路径小及故障率低的特点,不断加大铺设的电缆条数,对新建的线路也尽可能使用电缆。对因地理因素而条件不足的线路,建议将裸导线更换为绝缘导线,以提高抵御自然灾害的能力。
4、加大检修的灵活性
在配电检修中,应尝试将每年单一性的配电设备检修计划改为根据设备的具体技术状况及实际运行存在的缺陷的多少及其严重性进行状态检修,对是否进行配电网施工作业进行灵活处理。可以通过改良接线,保证线路以灵活方式和适当负荷水平运行,特别是多用户的线路。
5、完善低压网及台区的改造
低压网的改造应逐步用低压电缆取代原来的接户线,以解决因用户负荷增加而进线容量不足引起的故障。另外还要完善台区的改造,升高台架避免由用户引起的事故性停电。在台区改造时要严格按照设计标准实行规划改造并分步实施,并且要加强与城建规划和市政建设的协调配合做好宣传工作,以解决实际工作中存在的问题,加大低压台区改造的力度。
6、加大巡查力度
加强配网维护与巡查工作,特别是在多用户和常发故障的线路,发现缺陷要及时处理,不断提高设备完好水平。另外,还要做好预防事故及事后的抢修工作。
(二) 提高供电可靠性的组织措施
1、分解指标超前预测
在组织措施上要实行指标的分解,找出影响供电可靠率的直接原因,还要编制具体的可靠性指标滚动计划,对可靠性指标进行超前控制。
2、加强计划停电的管理
要加强计划和临时停电的管理,尽量缩短停电时间,加强协调配合及进行其他改革。统筹安排计划停电,使输、变、配电施工一条龙同时进行。还要利用事故处理的机会进行预接开关或其他设备的检修工作,达到一次停电多方维护。
3、制定管理考核方法
制定具体的供电可靠性管理考核方法,完善事故处理等相关制度,使供电可靠性管理工作日趋完善,尽量减少停电时间,提高供电可靠性。
4、加强基础资料的管理
对基础资料的收集和整理及对基础资料的完善有助于准确统计出供电可靠率,从而找出影响供电可靠性的主要原因而及时进行改善。
(三)提高供电设备使用质量的措施
1、采用新产品不断提高设备的运行可靠性
采用高质量免维护的六氟化硫和真空断路器、微机保护等优良产品来提高设备运行的可靠性。近几年来线路继电保护装置全部更换为微机保护装置,电出线也更换为微机保护装置。采用优质的设备能大大减少停电机会,减少因设备原因而造成的停电次数,能够有效地提高运行可靠性。
2、做好运行维护工作提高设备健康水平
电力系统的各种电气设备和输配电线路以及保护装置都有可能会因发生故障而影响系统的正常运行,对用户的正常供电产生很大影响。在提高设备的健康运行水平方面,做好预防工作和事故预想是保证设备安全运行减少设备故障的有效方法,运行人员加强巡视维护质量可以及时发现或消除设备隐患,提高供电可靠性。
(四)缩短停电时间提前做好设备停送电准备工作
供电可靠性承包方案规定停电期间的工作票准备和停送电操作所占用的时间,为变电所值班人员的承包时间。对计划内或非计划内的停送电工作,运行人员积极与施工部门配合提前做好准备工作。
1、加强两票准备工作
为缩短填写操作票时间和保证在操作完成后办理许可工作手续,变电所在停电工作前一天接到调度下达停电工作计划命令后,所长或当值值班长要与施工单位调度联系,由签发人签发好第二天的工作票,前一天晚上当班运行人员必须准备好第二天停、送电全部操作票及许可工作票。每一次操作前当班都要将安全工具、标示牌等放置在准备使用的地点以备待用。当调度下令后即可立刻执行操作任务,这样既加快了速度,也缩短了许可工作时间。
2、 及时了解现场工作进度
值班人员应随时了解现场工作进度,提前做好送电准备工作。一旦现场工作提前结束应做到随时能恢复送电操作。工作票、操作票处理工作除交接班时间以外,能在本班完成的尽量完成,不能无故推延到下一班。接班人员接班后根据接班情况,应及时安排本班的工作任务,发现问题要以现场工作为主,及时解决不得推逶。
3、实行双重监护制安全按时完成工作任务
为了在规定时间内按时完成工作任务又能保证供电安全,对各变电所可以实行所长或值长与监护人双重监护制。操作时所长或值长与操作监护人共同监督其操作,操作结束后站长或值长与监护人分工布置现场安全措施和调度报告,采用这种管理办法后,有效地压缩了操作时间,也缩短了工作票许可时间。
结 语
供电系统的可靠性是衡量供电系统对用户持续供电能力的有效量度。电力可靠性管理是电力系统和设备的全面质量管理和全过程的安全管理,是适合现代化电力行业特点的科学管理方法之一,也是电力工业现代化管理的一个重要组成部分,所以在具体实践中要对供电可靠性进行系统的研究和高度的重视。
参考文献
有关安全生产的工作计划一:
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
有关安全生产的工作计划二:
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全控制指标,进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展,进一步改善煤矿基础条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大或重特大事故,实现全县煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度,采取日常检查、巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入,进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
2、服务型工商建设。按照市委、市政府要求,结合工商实际,充分发挥工商职能,主动服务“新兴产业倍增、传统产业升级、现代服务业壮大、现代农业提升”四大工程;制定具体的实施方案,筛选具体的服务对象,大力扶持文化产业发展,推动创意园区(广告)建设;主动对接骨干企业、重大项目、重点园区,实行“一对一”、“保姆式”服务;用足用好相关政策,深化“温馨五五服务法”;加强创业辅导,畅通市场主体准入渠道;制定具体配套措施,鼓励全民创业;用好相关政策,帮助支持个体工商户升级为私营企业,鼓励中小企业发展为有限公司和股份有限公司;海选具体企业,划定股权质押范围,采取具体措施,推动股权质押登记工作开展;强化商标服务职能,各县(市)局、分局著名商标年新增件数1件以上(运河除外);成立全市商标品牌协会暨商标品牌战略研究会,制定协会章程、具体工作规划,为会员企业提供专业化服务;走访驰著名商标拥有企业,根据企业需求,落实具体企业开展商标专用权质押工作,为企业融资。
3、法治型工商建设。法制科牵头制定《方案》,深化“五制一化”机制;强化行政指导制、重大案件统一掌控制;大力加强法制工商建设,设立具体的法制工商建设的指标体系,落实效果的工作考核;实施案件主办人制、合理裁量制、案后回访制及监管执法现代化,设定量化具体的推行指标和方案计划,并进行指标完成情况的考核。
4、队伍建设。制定具体方案,在系统内弘扬“忠诚、高效、公正、廉洁”的德州工商精神;采取专题教育引导、典型带动、生活体验等多种措施培树“认真学习、快乐工作、幸福生活”的人生观,“务实、创新、图强、高效”的工作观及“厚道、包容、团结、协作”的团队观。
5、流通环节食品安全监管。确保全市90%以上的社区(乡镇)达到食品安全放心社区(乡镇)标准;完善流通环节食品安全监管客观评价体系;采取各种形式开展食品安全宣传教育、培训,全面提高食品经营者的自律意识;加大对农村食品市场的监管力度,推行食品经营者分层分类监管;加强对食品经营源头的监管,向食品批发商推行“电子一票通”,试行食品供货商分级管理;强化对食品现场制售经营者的监管;严厉查处流通环节食品违法案件;学习、探索、创新流通环节食品安全监管方式、方法,学习外地先进经验,探索食品安全电子巡查、监管模式。
6、消费者权益保护。年底前实现美容业“五项规范”全面覆盖;严厉查处流通领域销售假冒伪劣商品和侵害消费者权益案件;拓宽服务行业监管领域,突出对婚庆礼仪、婚纱摄影、家电维修、装饰装修、医疗、电信等服务领域的监管。
7、12315平台工作。强化12315指挥中心和“局长在线”平台规范化建设,提升维权、服务、高效能力;针对消费投诉热点,定期对有关企业进行行政约谈;完善12315消费者申诉举报3G绿色通道制度建设,实现消费者、商家和12315指挥中心三方同时在线,及时处理消费纠纷,化解各方矛盾。
8、商品质量监测工作。合理制定监测工作计划和监测方案,发挥质量风险和监管决策参考功效;突出对乳制品、节令性食品、特殊人群食品等食品的质量监测工作;按照上级部署或制定抽检计划,针对婴幼儿用品、服装、装饰材料、家用电器及成品油、电线电缆等商品进行质量监测。
9、查办大案要案。制定方案,围绕通信、工程建设、医疗卫生等领域,查办一批权钱交易、索贿受贿等关系民生的大要案件;加强对供水、通信、供电等垄断性行业的监管,查处一批强制交易、强制服务等限制竞争案件;全面清查大型零售商和供应商滥用优势地位强制交易、滥收费等违法行为;查处一批侵犯知识产权案件。加大对违法抽奖销售行为查处力度,规范市场竞争秩序;认真贯彻总局、省局关于军服管理、打击走私贩私、反假币、非法拼装机动车、非法销售卫星接收设施等方面的工作部署和要求;做好扫黄打非工作。
10、打击传销规范直销。开展专项整治,加大对传销活动多发的重点区域的监管;重点查处以“高科技”、“资本运作”、“连锁销售”等名义从事传销和“网络传销”违法犯罪活动;推行直销企业监管“四项制度”;按时完成“无传销街道(乡镇)”创建任务,做好创建验收考核表彰工作;充分利用宣传资源,深入开展打击传销宣传教育活动;做好打击传销规范直销信息系统运用,进一步提高监管效能。
11、廉政以及行风政风工作。继续开展廉政风险防控管理工作。根据“三定”方案赋予的职责,重新确定科室职责和人员岗位职责,科学评估制定风险等级,制定防范措施;结合工作实际,年内邀请一次人大代表、政协委员视察工商工作;将年度重点工作和亮点工作争取纳入当地人大、政协视察计划;开展红盾助企活动,完善领导干部联系企业制度、在企业设立工商联络员制度;筛选确定重点联系的企业,制定具体帮扶内容;深化向监管服务对象述职述廉活动,每年组织两次(半年一次)基层工商所行政执法人员向市场主体和服务对象述职述廉活动;加强与特邀监督员的联系,年内召开两次特邀政风行风监督员座谈会;不定期开展贯彻落实国家工商总局“六项禁令”、省局“五项禁令”和德州市机关作风建设“八条禁令”检查活动,采取明察暗访的方式,严肃查处损害群众利益的违纪违规行为;依纪依法做好受理、群众电话投举报工作,对实名举报的,做到有诉必查、有查必果、有果必复;加强廉政教育,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪课程;组织市局机关人员到德州监狱廉政教育基地开展警示教育。#p#分页标题#e#
12、加强财务管理。依法组织各项收入,合理安排预算内外资金,强化资产管理,集中资金优先保证基层和一线监管执法经费需求,提高资金使用效益。
13、服务群众。根据工作职能和分工,采取具体措施,进一步用好“承诺热线”平台,要强化工作的高效落实。
14、网络交易监管。对全市网络交易平台、企业网站、网店以及个人设立的网店(站)进行监管,6月底之前,各分县局建档率和巡查率达到80%以上,年底前达到95%以上。
15、服务“10+3”产业体系建设。由办公室牵头,结合工商职能,制定服务“10+3”产业体系建设的实施意见。
16、整顿规范格式条款。围绕装饰装修、商品房销售、美容美发、汽车销售、餐饮、物业管理、商贸流通、通信等行业,查处侵害消费者权益的“霸王条款”,打击合同欺诈;组织召开合同格式条款整顿规范新闻会,点评侵害消费者权益的“霸王条款”。
17、强化合同服务职能。通过培训班、专题知识讲座等形式,提高企业、农民专业合作社、“订单”农户签约履约意识和预防合同欺诈的能力。
18、助企融资。做好动产抵押工作的宣传指导,创新抵押登记形式,拓展抵押登记范围,开展动产抵押登记工作。
19、推进监管执法现代化。在试点的基础上,本年度要在三个分局全面推行“移动工商”建设。其他分县局在开展试点的同时结合实际,适时开展推进工作。
20、加强制度建设。梳理、修订现有制度,开展制度创新;②落实好各项制度,推进工作的规范化、制度化建设,并对制度的实施进行量化指标;修订、完善绩效考评制度,重新修定工作考核办法。
21、加强宣传工作。实施“项链工程”,抓好大宣传规划;抓好规划的实施,每季度开展一次亮点工作评比活动;加强舆情队伍建设和网上舆情监控;深化政务公开,按照我局新闻规定实现新闻的常态化。
22、系统维稳工作。深化“平安系统”创建工作,按照“谁主管(分管)谁负责”的原则,完善领导干部接访、下访、回访、联系点等制度,健全社会矛盾纠纷调解化解机制,制定工作规程、突发事件处置预案,及时依法依规正确处理好各类矛盾和应急突发事件。
23、做好12345市民热线办理工作,及时为群众解决实际问题。
24、加强消费教育。组织开展消费调查评议和消费体验活动,利用投诉典型案例以案说法。
25、加强消费维权。在“一会两站”建设的基础上,利用“幸福德州·真情相伴”12315工作室平台,与有关站点建立信息互联制度,推进消费投诉和解机制建设。
26、非公党建工作。继续大力推进非公党建工作,深入开展争先创优活动。
一、上半年主要工作
(一)经济工作高速发展
1-6月,实现地区生产总值59839万元,增长8.2%,其中第一产业完成983万元,增长3.1%;第二产业完成38721万元,增长9.3%;第三产业完成20135万元,增长8.2%。固定资产投资增长23.7%,新增20514万元;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达11054元和10204元,分别增长7%和6%;社会消费品零售额增长13%,完成20171万元。
(二)重点项目高速运转
1、棚户区改造工作高效稳定。原城建局宿舍28户住户已全部签订搬迁合同,并已交出房屋钥匙搬离出去,目前房屋正在拆除中,是荷塘区第一个全部签订完搬迁合同的棚户区;油箱厂24户已签订23户,最后一户正在协商中;原汽车制造厂131户中已签订101户,湘华机械厂棚户区改造也即将启动。2、重点工程征地拆迁井然有序。(1)已完成征地拆迁任务的:金山工业园280亩涉及金山办事处的235亩土地已完成征地拆迁,48亩安置小区正在进行施工建设;红旗安置小区补征面积已成功完成征地拆迁任务;消防站已完成建设。(2)正在进行征地拆迁的:东环北路征地拆迁工作涉及面积300多亩、住户400多人,目前已正式入场,着手进行征地拆迁工作;石宋路三期工程集体土地征地拆迁工作已完成。目前,工程施工与国有土地征地拆迁工作正同步进行。(3)正着手进行前期准备工程的:中南农副产品物流中心一期建设工程已做完含面积、设施、人口等在内的基本情况前期工程;400亩储备土地前期调查工作已完成,正在进行财政评审。(4)去年为重点工程的中南亿家惠市场已进入营业状态;银泰财富广场正顺利施工。3、街道办公楼项目建设已通过立项、规划选址,并上报今年用地计划,目前正在进一步完善相关手续。
(三)、民生工程稳定有序
1、劳动保障工作坚持以人为本,服务至上的工作理念,积极开展干部大走访活动,深入基层开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动,走访慰问残疾人困难户、困难党员、低保户130户,送出慰问金及物资6万余元,切实保障了社区困难群众的基本生活;进一步完善低保工作,开展低保提标工作(由去年的300元/人.月增加到330元/人.月),提高扶助水平,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,应退尽退。广泛开发岗位,落实适宜推荐,城镇新增就业893人,下岗失业人员再就业521人,下岗失业人员职业指导1052人,安排大学生就业7人,6户零就业家庭实现动态就业援助。新增农村劳动力转移就业23人;新型农村合作医疗参合率98%。
2、加大综治工作力度,确保社会和谐稳定
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的工作方针,紧密围绕平安街道创建的总体目标,突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点,(1)、扎实开展大走访工作,重点解决了老上访户赵莆英事件、荷塘铺村富家陇组因纠纷致人死亡事件、富家陇组关于200多人的供电增容事件、流芳社区防盗窗被拆除惹纠纷等等多个问题;(2)全力做好维稳工作。对辖区重点、重点人员,严加关注,经常摸排,准确掌握情况,全力做好全国两会、党代表选举大会特护期维稳工作,对重点对象实行有效措施,上半年实现了零上访的工作目标;(3)进一步耐心细致做好矛盾纠纷调处工作。加强司法所规范化建设,上半年调解包括太阳村集革冲组邻里纠纷、太阳村张家坪组宋某与小组纠纷等在内的纠纷共96件,成功率达到100%。(4)深入开展防范赌博及******、打击传销等违法犯罪活动;同时邀请消防干警进社区为居民讲述安全意识;在全市率先推行巡防队员定人、定点、定责任区管理模式,并每月开展一次治安分析会和治安情况排查,多措并举,发案率明显下降,治安情况明显好转。
3、抓好计划生育工作,提高人口服务质量
10月至2011年5月底,金山街道办事处常住人口总数为36572人,其中已婚育龄妇女人数为7693人,出生人数为130人,其中男孩出生66人,女孩出生64人;新采集录入流人口信息2228人;多孩控制率为零;孕检人数为4066人次,计划生育手术83例,其中女扎17例,上环68例,取环5例。计划生育村民自治率100%。具体做法是:一是深化人口与计划生育宣传教育,努力转变群众的婚育观念。二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报,做到当月新婚、怀孕、出生当月上报,提高报表质量。三是落实计划生育七清查、七落实的具体要求,确保持证率达到95%以上;对居住本辖区一月以上流入人员及时建卡立档,做到人、表、册、证四相符;加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查,确保流动人口管理到位。四是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度,半年来已累计征收1万9千元整;加快人口与计划生育信息化建设,街道上半年已经完成人口信息采集与录入工作,信息系统信息录率达到100%,准确率达到95%以上,不断提高管理和服务水平。五是严格计划生育技术服务和药具管理工作,具发放及时率达到100%,有效率到达100%;利用人口学校、社区宣传栏宣传避孕节育知情权选择政策和有关避节育知识,落实避孕措施率达到100%。
(四)、创文工作有条不紊
按照区委统一部署,全面开展创建全国文明城区工作,狠抓创建任务和责任分解,全力以赴迎接省文明指数测评。一是结合创文巩固创卫成果,完善长效保洁机制,重点完成了湘华社区路灯照明问题、清除金钩山垃圾,并将湘华社区农贸市场工作提上议程。二是认真组织了2011年元旦迎春晚会和建党90周年文艺汇演活动,极大地丰富了金山街道辖区居民群众的精神文化生活。三是宣传创文氛围,街道、社区、村高效高质量完成板报,社区、村全体工作人员发动青年志愿者和他们一起顶着烈日在双休日到各门各户上门宣传工作。四是完善创文资料,为全面细致应对省检工作,街道全体人员加班加点查漏补缺,归档资料。
二、下半年工作计划
(一)突出抓好重点工作。街道下半年需抓落实的重点工程有以下10件:
1、办公楼建设力争年底竣工。完成油箱厂棚户区改造工程。
2、完成油箱厂棚户区改造工程。
3、完成汽车制造厂棚户区工作。
4、完成国有土地储备地征收工作。
5、进一步推动东环北路征地拆迁工作,计划完成总工程的50%。
6、完成石宋路三期工程国有土地征收任务。
7、协助做好中南农副产品物流中心一期工程建设相关工作。
8、协助银泰财富广场主体工程建设。
9、做好祥和生态园前期准备工作。
10、做好流芳园扩建前期准备工作。
(二)着力抓好创建工作
____年以来,物业中心在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实十八会议精神,按照县委、县政府的总体部署,突出以“加快推进县城集贸中心市场改造项目,认真做好县城文化路市场管理工作”为主线开展工作。通过大家的共同努力,较圆满地完成了上级交给的各项任务,县城集贸中心市场改造项目正在有序推进,文化路集贸市场的正常运作。现将开展工作情况总结如下:
求发展,加快推进集贸市场改造项目。为加快推进集贸中心市场重建项目,在县委、县政府的正确领导及县集贸中心市场改造推进工作领导小组的周密部署下,县城集贸中心市场及周边旧城改造项目已完成房屋征收353户(其中:经营性房屋273户、住宅72户、办公用房8个),征迁总面积3.6万多平方米。已全部拆除。该项目已完成了招、挂、拍程序,确定了开发商,市场建设工作正在有序启动。主要工作举措是:
一是强化宣传,营造氛围。为了统一思想提高认识,合力打好县城集贸中心改造重建这场硬仗,在项目推进领导小组指导下,中心组织召开了全体工作人员的动员大会。为了使广大拆迁对象了解拆迁、理解拆迁、支持拆迁,在三楼办公室设置政策咨询台,在沿集贸市场内外张贴公告、发放评估报告、拆迁安置补偿方案,并组织了广大机关干部入户耐心讲解宣传拆迁有关政策、补偿标准以及该项目建设的重大意义,切实做到了宣传工作全覆盖,不留死角,不落一户,真正达到家喻户晓、人人明白,切实营造了人人了解拆迁、人人参与拆迁的良好氛围。
二是明确责任,狠抓落实。根据项目办安排我中心接受了66户拆迁任务。接受任务后,成立了由中心主任徐荣庭任组长的领导小组,对任务对象实行分户包干,责任到股,一包到底,并要求工作人员熟悉相关拆迁政策,上门上户耐心做好宣传动员工作。同时,还建立了奖惩激励机制,做到奖罚分明。拆迁工作启动以来,中心干部职工夜以继日,风雨无阻,苦口婆心地开展工作。
三是多措并举,扎实推进。1、通过组织召开矛盾化解会、座谈会等形式,集中听取被拆迁户的意见,找出问题的症结所在,有针对性地进行矛盾和纠纷调解。2、工作人员能带着情感去做工作,在不违反政策的基础上,全面考虑群众利益,为群众解决了不少实际困难,得到了大多数被拆迁人的肯定。3、工作人员对分包的被拆迁人进行全程跟踪服务,及时了解他们在安置过程中碰到的实际困难,积极协调相关部门及单位给予及时解决。4、中心能定期召开征收工作调度例会,与各责任单位一道讨论解决拆迁工作中遇到的问题。5、积极配合项目办制定并实施了《拆除工作应急方案》,先后依法有序地组织开展了十余次大规模的集中拆除行动。在项目领导小组领导的坐阵指挥调度,确保了已征收房屋拆除工作顺利进行。拆除行动得到全县广大人民群众的一致赞同,倍增各责任单位工作信心,同时未签约业主及经营户也受到了教育。
四是重点保障,稳妥安置。认真计划集贸中心市场店面业主的安置工作。首先是对文化路市场安置设施进行全面的完善;其次是结合工作实际,制订并公示了文化路集贸市场店面安置办法及店面租金价格;第三是认真按照《安置办法》共分五批次地组织经营户的报名、抽签抽签工作,较稳妥地做好了经营业主的过渡安置工作,为顺利推进集贸中心市场改造工作打下坚实基础,
保增长,努力做好市场管理及摊位租赁工作。为做好文化路市场管理工作,中心高度重视、切合实际,以强化文化路市场长效管理机制为抓手,主要通过市场调研、建章立制、强化管理、完善设施、优质服务、法制宣传等多方面的工作,整个工作进展顺利。具体方法为:一是深入市场调研。做到多听多看(即:多倾听业主及市民意见和建议,多考察各地市场取之所长),认真摸清各类业主具体情况及合理要求。二是根据集贸市场相关法律法规,结合业主建议及合理要求,认真制订了一套适用于文化路市场管理的规章制度,并进行了严格的落实,确保了文化路市场正常运作。三是为做好摊位租赁安排工作,我们主动与业主零距离的接触,通过召开业主座谈会,认真听取业主建议,在摊位租赁工作上参照往年的办法,在价格保持不变的基础上,按行业逐类进行抽签租赁;整个过程组织严密,摊位分配公平、公正、公开,确保了在农历年前完成了文化路市场摊位的租赁工作。五是中心在做好摊位租赁工作的同时,极力改善市场经营环境。自筹经80余万元,对文化路市场供水管道、停车场排水管道、供电设施屋面维修等项
目进行改造,较好地完善市场设施。同时为做好服务工作,我们及时公布了维修、服务电话,基本上做到了对全县集贸市场上的小修小补及时维修,较好地改造了市场经营环境,取得了良好的社会效益。为服务我县“全民创业”工程奠定坚实的基础。促稳定,认真落实市场综治工作。文化路市场开业已经四个年头,各项制度相对完善,为进一步完善综治长效机制,根据文化路等市场实际,结合“创建文明县城”等活动开展之际,认真落实集贸市场整治各项工作。一是在文化路市场设立了综治办、警务室,调整了文化路市场综治工作成员,明确了工作任务,强化了责任意识。二是落实了集贸市场有关管理制度,特别是在文化路市场完善了《矛盾纠纷排查、调处制度》、《治安形势分析制度》、《警务制度》、《法律服务(调解)制度》、《保安员责任制》、《市场环境卫生管理制度》、《食品安全卫生制度》等制度。三是根据有关制度实行例会,落实相关管理工作,按照“谁主管谁负责和以块为
主、相互结合”的原则,做到一级抓一级,一级对一级负责,极大地调动了各级工作人员的积极性和工作热情,完善了市场长效管理机制,促进了文化路集贸市场规范管理。四是重点突出各市场的经营秩序的整治工作,基本做到了市场管理规范,商品划行归市场,摊位摆放整齐,从业人员个人卫生良好。五是落实了环境卫生管理制度,各项设施符合卫生要求,市场内及周边地段无积存暴露垃圾、无污水漫溢;“四害”防制措施落实,密度达标,停车场车辆停放整齐、有序,确保了市场各项硬件设施良好运行。六是加大了夜间值班力度,保证了全方位对市场进行24小时不间断的安全巡查,同时建立了市场防火、防盗安全巡查情况记录本,做到了隐患有人查,情况有记录,报告得及时。七是加大了安全防范工作,中心及时添置并补充了必备的消防器材,积极做好应付突发事件的准备工作,并结合文化路市场实际制订了消防疏散预案,中心每季定期组织物业、保安工作人员进行消防知识学习培训,成立了义务消防队和疏散小分队,并安排了专门时间组织针对性训练。
重实效,扎实有效地开展日常管理工作。今年以来,中心能积极响应政府号召,做到扎实稳步地推进市场建设物业管理各项工作。
1、巩固现有市场成果,认真按照市场管理有关规定,切实开展好市场管理工作。坚持以市场为基础,强化服务意识,提升管理水平。中心加大了管理力度,在落实县城文化路集贸市场管理责任的同时,为做好集贸中心市场经营户的过渡、搬迁工作,中心每天安排了机关人员加强到文化路集贸市场做好后续管理、服务工作。服务内容包括市场管理、环境卫生、解答业主、群众提出的问题。收效明显,这样既保证集贸物业站按时完成指标任务,又促进机关干部、职工对基层工作更真实的了解和掌握。
2、坚持以人为本,认真做好干部、职工的稳定工作,一是以教育为主,教育引导干部职工增强大局意识和责任意识,动员干部职工坚定信心,不怕困难,积极适应新的形势和任务,积极应对新的市场管理环境,接受新的挑战,努力把中心干部、职工建设成为一支懂业务、会管理、重服务、能吃苦、肯奉献的队伍。二是加强队伍管理,中心先后完善了《中心内部管理制度》及《财务管理制度》《集贸中心市场管理细则》等相关制度,并能坚持落实制度抓管理。做到以管理求生存,以管理出效益。
3、加强财务管理,努力做到“两个确保”,“一个力争”,始终坚持“增收节支”,在管理好市场的同时,狠抓收入,力争把开支节约到最小限度,努力做到确保职工工资按时发放到位、市场维修资金按需到位;在确保了职工工资及时发放到位的基础上,为职工解决社保及住房公积金问题。
1、县城集贸中心市场改造重建项目,在县委、县政府的高度重视下,经过项目推进领导小组各成员和责任单位的的大力支持下,虽然取得了一定的阶段性成果,但与县委、县政府的要求和全县人民的期望还有较大的差距。当前仍有5户店面业主以补偿标准太低、公摊面积太小等种种不合理要求为名,拒绝签订征收补偿安置协议,同时以种种理由非法到省、市及中央巡视组上访、串访,给工作正常开展造成了不少负面影响,也给该项目推进工作带来了很大阻力。
2、文化路市场硬件设施相对薄弱、管理服务工作有时不够到位,时有接到业主反映经营秩序、环境卫生较差的问题。其主要原因是:一是市场设计之初为临时过渡性市场,各项硬件设施相对薄弱,二是市场经营面积较大,市场是典型的摊多、量大,加上市场业主安全、卫生意识淡薄,乱摆、乱放现象时有出现;三是市场相对处于城乡结合位置,无摊位经营者及周边老年人赶早市情况较为突出,管理上力度相对薄弱,造成市场及周边有些乱象问题。
____年度工作思路
____年是我县实现“十二五计划”的关键之年。我们将以贯彻落实十八届三中全会精神,突出县集贸中心市场改造重建工作重点,打响我县商业品牌战略;以做好文化路市场管理工作为基础,保障我县菜篮子工程;以做好市场安全生产工作为重点,确保一方平安,____年度工作重点放在以下几个方面:
一是县城集贸中心市场改造项目正式开工,但工作千头万绪,作为责任单位将在县委、县政府及项目领导小组的领导下,积极协助开发商做好县城集贸中心市场改造项目的设计规划及建设的各项工作,力争年度内完成地下及商业部分工程建设。
二是为缓解文化路集贸市场经营压力,我们力争在政府的支持下拿到莱卡三期对面已列为规划的建设市场宗地,作为开发建设一座大型室内市场。
三是加大对县城集贸市场的管理力度,重点突出对文化路市场的乱象进行整治,确保县城集贸市场经营秩序、环境卫生、安全生产、服务意识、文明诚信管理等方面存在的不良风气有明显的改善,努力做到群众满意,政府放心。
四是严格中心内部制度,注重发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用,发挥法律法规对道德建设的保障作用,进一步修订完善市场管理公约、职业规范、文明礼貌宣传用语等行为准则,营造文明风尚,建设和谐社会。
五是坚持不懈地做好市场综合治理工作,突出重点,以做好县城集贸中心市场改造、店