前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的写汇报材料主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、清
“清”就是思路清晰。汇报材料不管是供书面交流还是供口头交流,上级组织或领导在看或听汇报材料的时候,也在思索材料所讲述的事实、所分析的问题,同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符合思维习惯,就会让人觉得东一榔头,西一棒子,摸不着头脑。因此,汇报必须理清思路。
理清思路,首先就是要理清汇报的顺序。《周易》说:“言有序。”所谓“序”,就是思路有条理而不紊乱。在汇报材料中的表现,就是谋篇布局,安排层次段落、开头结尾、过渡呼应等合理有序。汇报顺序既有常规顺序,也有非常规顺序。英国文学家约翰&183;巴洛兹说:“一颗宝石跟一块普通石头的区别并不在本质,而在于分子的排列——结晶的方式。木炭和金刚钻是一样的,但在外观上和效用上,它们的差别可多远啊!珍珠所含的成分,没有一种是不能在最粗糙的蚌壳中找到的。”这就告诉我们:说同样一件事情,如果顺序安排不同,效果是不一样的。
对常规思维习惯来说,在叙述某一件事情的时候,应在时空立体上展开。汇报的顺序可以按照事情发展的顺序:开端——发展——结局;介绍某个空间对象的时候,常常是按照由外到里(由里到外),或者由上到下(由下到上)、由左到右(由右到左)等;介绍某个人物的时候,常常是由过去到现在,或者由现在追溯到过去;介绍某个单位事迹的时候,常常要把事迹分成几个方面,在划分事迹类型的时候,常常是先政治,后业务,论说某个道理常常是在事理的平面展开的,比如,整体与部分、属性与关系、个别与一般、现象与本质、因果与条件、必然与或然等等。
对非常规思维习惯来说,汇报材料如果要按照非常规的思维过程写,那就需要注意两点:一要了解阅读汇报材料者的思维习惯;二要注意按这种非常规思维习惯来说,是否能够取得更好的汇报效果。比如,向领导汇报某件事情的做法,既可以按通常习惯,先介绍干这件事情的经过,再介绍干这件事情的结果(效果);也可以按反常的思维习惯,先介绍结果(效果)再介绍取得这样效果的做法。两者比较,后者的效果更好——能先声夺人,吸引看材料的人认真读下去。如果拿着汇报材料向领导作口头汇报,用后一种思维习惯介绍,还会有试探作用——试探领导对其是否感兴趣。
其次,要注意材料内容之间的逻辑关系。逻辑关系包括:因果关系、并列关系、递进关系、条件关系等等。如果汇报材料能够把材料之间的逻辑关系表述清楚,那就能够帮助阅读汇报材料者扫清阅读的思路障碍,准确把握汇报材料所要传达的有关信息。
如何理清思路?最常用的办法是反复推敲,列出提纲。列提纲要由大到小,一级标题下要有二级标题,二级标题下面要有三级标题提纲列得越详细,汇报起来思路就会越清晰。列出不同级别的提纲,一定要注意它们相互之间的逻辑关系。如果上下级别的提纲是推论关系的,还要考虑它们是否具有推出的必然性。在同级标题之间,还要注意它们是否具有不相容的关系,如果出现了全同、交、包含或被包含的关系,就表明提纲之间存在着逻辑混乱,必须修改,不然就会把思路搞乱。如果前后内容存在一定跨度,在内容转换的时候,一定要使用过渡句,使内容衔接自然,反之,则容易使听汇报的人觉得突兀,跟不上汇报者的思路。
二、重
“重”就是重点突出。一般来说,汇报材料的内容通常包括:工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面,但面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点,就要做到有“点”有“面”。“点”就是重点,应当展开讲、深入讲;“面”是非重点,在汇报材料里,只是起辅说明性的作用,应该适当浓缩。
写汇报材料应当根据什么标准来确定汇报重点呢?一般情况下,以下两条可以作为确定重点的依据。
第一,凡是符合上级领导听汇报意图的,就是汇报材料的重点。任何工作均有轻重缓急,上级领导听取下级的汇报,总有一定的目的性,对汇报内容、汇报时间、汇报形式、汇报范围等,都会有明确要求。撰写者必须深刻领悟上级意图,仔细揣摩这些要求,必要时还可通过其他信息渠道,更广泛更深入地了解上级领导近来重点关注的是什么、重点抓的工作是什么。这就可以有的放矢,做到上级不关注的不汇报,上级已经了解的不汇报。
第二,凡是能够突出自我特色的,就是汇报材料的重点。如果汇报材料没有特色,丧失自我或少了自我,汇报也就没有个性,自然也就失去了本来的意义。要突出特色就要做到常规性的内容不讲,与别人相同的内容不讲。只有从本单位的实际出发,选取有特色的工作,挖掘有特色的效果,才能达到“人无我有,人有我强”的效果。“特色”不仅指工作成绩、成功经验,也包括在工作中发现或出现的新矛盾,以及对问题的新思考。这种新思考,可以通过。对特定问题所选取的汇报角度或站位的高度来体现。
汇报材料如何做到重点突出?
一要围绕重点展开叙述或论证。汇报材料要有思想、有见解,才能够给人以启发,使人听了豁然开朗产生兴趣。汇报材料的思想性,体现在材料、事例和阐述的道理之中。分析问题要有理有据,要有深度,不要做肤浅的表面文章。汇报材料涉及的事例,可以量化的一定要量化,能用数字说明的问题,一定要把有关数据写清楚。数字虽然枯燥,但能增强材料的说服力,在说明问题上,具有用文字叙述所不可替代的作用。对一些较为抽象的数字,有时还必须采用折算的方法,让数字变得具体可感。比如,有人在介绍黄河时说:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。”“16亿吨泥沙”到底是一个多大的数字,许多人心中不一定有概念。为了让听者理解这个数字,如果改成:“黄河每年带起的泥沙16亿吨。若用这些泥沙来修建一条高一米、宽一米的防护堤,那这条防护堤便可以环绕地球27圈。”这样一折算,抽象的数量“16亿吨泥沙”,刹那间就变得那样的具体可感了,汇报的亮点也就能为之一闪。
二要把握重点抓住要害和实质。抓住本质,就要少讲过程性的东西,多讲实质性的东西。要杜绝简单的材料堆砌,防止表面化,要把深层次的东西写出来。比如某人在汇报某单位思想状况时说:“有人玩名,有人玩命,有人玩狗,其实最终都是在玩自己。”这种说法一针见血地点出了问题的要害和本质,能使人为之一振。
三要详略得当。汇报材料的线索要单一,情节要简单。如果串起材料的线索太多、谈及内容的情节太复杂,听汇报的人不但不容易理出头绪,反而会越听越糊涂。因此,要把多余的线索和过细的情节统统删去。领导听汇报最关心的是工作重点以及处理的结果,汇报要遵循“事不过三”原则,每谈重点,关键事项最好只谈一件,通常不要超过三件——这是许多人的经验之谈。认知心理学的实验结果也表明,主要论点多于三到五个时,人们便不容易领会。这倒不是说讲完三个论点就坐下完事,而是把复杂的想法归纳成三到五个方面以抓住事物本质。
在语言运用上,叙述要简明,切忌冗长啰嗦,千万不要从文件、报纸上大段地抄录引用,这样容易把有用的东西淹没在废话、套话之中。用词要做到朴实无华通俗易懂,不要使用生僻的语词,要多用大众语汇,尽量口语化。这样汇报起来显得自然、流畅。在句式上,要多用短句。用短句既便于说,又便于听,而且干脆有力,节奏感强。
三、实
“实”就是实事求是。写汇报材料要做到实事求是,需要注意两点:
第一,要准确可靠。汇报要寻找那些实在的、新鲜的、有价值的东西,但必须讲真话、讲实话、讲心里话。汇报的情况要准确无误,不允许有任何虚构,也不允许夸饰拔高甚至张冠李戴移花接木,不能把道听途说的东西作为事实写入汇报材料。对汇报材料所涉及的重要数据,一定要反复核实,科学论证,不可想当然随意虚报。在评价事件或人物的时候,要恰如其分;汇报经验要避免脱离群众、脱离现实、脱离整体观念。
准确可靠,要求所举的事例,除要符合客观实际以外,还必须要具有广泛代表性,能反映事物的本质。如果是没有广泛代表性,不能反映事物本质的东西,即使它在事件的发展过程中是真实存在过的,也不能拿来作为例证,因为这样的事例只是事物发展中的非主流、小插曲而已,绝非事物的真实面目,用这样的事例作论据,不会有说服力,会犯论据不足的逻辑错误。
第二,要喜忧皆报。领导听汇报,既是了解情况,也是研究问题。无论“喜”或“忧”,领导都会认真对待。说不定你的“忧”,有时候正是领导所关注的热点问题、焦点问题。因此在汇报情况的时候,要做到喜忧皆报,不能报喜不报忧。怎样做到喜忧皆报呢?
一、全年工作完成情况
我们材料部以公司工作会议传达材料采购以及大型机械采购来源等项目任务为指南,以“三个高控,一条主线”为管理要素,提高我部采购材料市场应变能力,着眼材料链延伸的采购以及设备配备和来源的指导思想贯穿全年工作始终,抢机遇,夯基础,抓规范,保质量,推进材料采购部运作机制健康有效运营。全年完成材料采购工作量,实现材料采购安全事故频率、机械设备完好率、利用率等经济技术指标按年初预定目标圆满实现,年初确定的各项材料部目标任务圆满和超额实现,全年总体材料监督采购管理效果良好,得到了上级领导的一致好评与肯定。
二、全年工作做法
我作为材料部长,在材料采购以及大型机械设备配备和来源的综合管理上,率领材料部出色的完成了上级交代的工作任务。在工作中,我们不断加强政治理论学习,推进政治思想和工作作风建设。工作上,我主要负责材料采购的综合管理,包括采购材料的安全、质量、成本、材料节约、分析目前的材料市场、发挥团队意识等等。作为材料部长,我时刻要求自己与下属时刻注意根据岗位要求,认真履行本岗位职责。为此,我采取了规范项目管理,强化责任意识。制定明确目标,注重强化执行力,使采购材料盈利空间最大化,为企业实现新跨越保驾护航的工作做法。我主要从以下几个方面展开工作。
(一)思想责任意识方面
转变观念、提高认识、理清思路、制定措施、主要从人的责任意识、风险意识上下功夫,解决思想上的作风不端正残留的阴影,以及材料部不作为的现象。
(二)材料部管理目标方面
注重材料部的管理目标:高标准严要求、起点高,材料采购项目的兑现应从几个关口把关;人工费、材料节约、周转设备、安全、质量、进度、标化建设。同时,根据材料碎石,水泥和卵石、玄武岩这些材料进行分开管理。
(三)狠抓成本管理方面
建立材料采购以及大型机械设备配备和来源制度,加强成本核算,材料采购预算管理,注重成本信息反馈,发现问题并及时采取措施。每月召开一次材料采购成本分析或按分部工程完成情况适时进行成本分析,使班子有关人员对材料采购情况,大型机械设备配备和来源情况有全面了解,使各项开支按计划进行有效控制,每周按时参加材料采购例会。加强资料的管理,狠抓成本管理。
(四)外部租赁、公开招标形式管理方面
我材料部就材料管理设备配备来源、大型施工机械及生产设备,采用了外部租赁、公开招标的形式,对照市场行情再三比选而确定,两个拌合站也囤放的材料如碎石卵石玄武岩也是采取采购时候货比三家的采购方式。
三、全年工作中存在的问题
采购材料方面我们取得了一定的成绩,但仍存在着问题和难点:
1、材料部管理水平参差不齐、大型机械设备配备和来源环节薄弱
2、材料采购价格越来越高,利润值也越来越低,采购成本投入越来越大,节约采购成本工作日益艰难。
一、养鸡协会现状和发展过程
xx市xx镇养鸡协会成立于2002年8月,是经市民政局注册的农民专业经济合作组织,是我市示范合作经济组织。几年来,协会以服务于民为宗旨,不断发展壮大,现拥有固定资产25万元,其中办公设施85平方米,运输车辆3台,2005年销售总收入1400万元,纯收益136万元,协会会员户均收入近万元。协会在推动我市养鸡产业发展中做出了较大贡献。
xx镇地处我市南部泉河北岸,与临泉县隔河相望,由于地理位置偏僻,人均耕地面积少,且经常遭受水灾,致使农村经济发展缓慢,农民收入不高。自1995年始,xx镇xx村村民牛浩仁运用自己打工学来的养鸡技术,办起了该村第一个养鸡棚,一年饲养五茬鸡,收入万元以上。经过两年的发展,牛浩仁养殖肉鸡走上了致富的路子。在其带动下,1997年以此村为中心的养鸡产业迅速发展壮大,形成了年饲养出栏肉鸡180万只的规模,年销售收入2000万元,养殖户平均收入1.5万元,农民在养殖肉鸡中得到了丰厚的回报。随着养鸡业的不断发展,出现了劣等鸡苗、假冒伪劣药品和饲料进入养殖基地的问题,严重危害了养鸡户的利益和养殖业的健康发展,仅2001年就造成损失达10万元以上。在这种情况下,xx镇养鸡协会应运而生,在镇党委政府的支持下,在广大养殖户的迫切要求下,2002年8月,成立了xx镇养鸡协会,协会会员72人,经民主选举,产生了协会理事会,养鸡大户xxx当选会长。经过三年多的发展,目前协会会员达162户,年饲养肉鸡规模200余万只,同时带动了周边乡、镇、村养鸡业的发展,协会于2002年9月正式注册。
二、提供优质服务
协会结合规模养鸡的特点和要求,为会员提、供、销一条龙的服务,建立健全了各项规章制度,保障会员的合法权益。
1、严格管理,抓好产前服务。协会严格按章程办事,不断创新服务方式,从建棚、供应鸡苗、场地消毒等方面入手,加强技术指导,规模棚室建设,统一供应优质鸡苗,统一提供药品和饲料,严把养殖用品的质量关,协会通过考察论证,多方筛选,从质量信得过的企业购进鸡苗、药品、饲料等相关产品,统一发放到养殖户手中,确保质量,提高肉鸡成活率。
2、科学饲养,抓好产中服务。科学饲养和管理是增加养殖效益的前提和基础。协会本着健康养殖、提高效益的原则,从三个方面着手,切实抓好产中服务。一是推广科学养殖技术。在养殖过程中,以优质品种为龙头,积极推广综合配套养殖技术,协会与市畜牧站建立了长期的技术合作关系,定期邀请畜牧专家举办科普讲座,并对养殖户遇到的难题进行现场指导,同时还利用电教、养殖户座谈会等方式,开展培训交流,根据养鸡季节变化,编印养殖技术材料,发放给养殖户,从而提高了养殖户的技术水平和操作能力。三年来,共举办各类技术讲座30余期,印发技术资料1000余份。二是加强疫病防控。为预防鸡疫病的发生,协会与镇兽医站密切配合,及时抓好鸡疫病的免疫注射工作,实行统一防疫,尤其是高致病性禽流感防控工作,协会在广泛宣传的基础上,按市政府的防控要求,做到消毒100%,免疫注射率100%,此外,强化养殖地的飞禽管理和预防,有效地杜绝了鸡各种疫病的发生,保障了养殖业的健康发展。三是推行标准化饲养。协会制定了无公害养鸡技术操作规程和质量控制措施,加大了药品、饲料管理力度,推广标准化饲养技术,推广优质饲料和无残留药品,加强肉鸡质量检测,在肉鸡出栏前,协会邀请相关单位人员进行质量抽检,不合格成鸡不准上市销售,从而确保了肉鸡产品的质量安全。
3、瞄准市场,抓好产后服务。为及时掌握市场行情,摸清养鸡市场动态,及时更新换代,协会经常派人到外地摸市场,拉客户,积极搜索有关信息资料,不断更新品种。在经营过程中,根据市场行情和市场需求统一组织生产和销售,注重信誉,保证质量,获得了客户的信赖,取得了可喜的经济效益。
4、典型带动,提升养殖科技水平。协会在发展养鸡产业过程中,十分注重抓点示范,发挥典型带动和技术辐射作用,促进整体协调发展。在新品种引进、新技术推广上,首先选择示范户试点,让会员看得到、摸得着,以实际的增收现状,引导和感化会员,使他们自觉接受先进技术,使科学饲养技术尽快转化为生产力,从而提高养殖户的养殖科技含量和综合效益。协会在抓好会员养鸡的同时,积极帮助周边地区的农民发展养鸡,经常派技术人员去服务、去指导,对全市养鸡产业的发展起到了积极的推动作用。
三、完善经营机制
合理的利益分配机制是促进协会发展的关键因素。协会自成立之日起,明确了会员利益至上的宗旨,采取了统一规格、统一价格、统一销售、售后返利的经营方式,从而避免了相互压价的恶性竞争。协会在销售中提取一定数额的组织费用,同时协会从供鸡苗、药品和饲料方面,获取一部分利润。年底经核算后,除去必要的公共积累,给予会员二次返利,三年来,年平均二次返利10万元左右。
四、加强协会管理
养鸡协会不断总结发展经验,强化了内部管理,积极探索合理有效的运行机制,取得了比较显著的成效。首先加强协会自身管理。协会实行理事会负责制,重大事项召开理事会研究,征求会员意见后实施,一般事项由理事长召集理事会成员研究决定。同时严格协会的财务制度,严把开支关,定期通报财务状况,做到了公开、公正、透明。其次加强生产管理。在养鸡生产过程中,突出标准化生产,在统一供鸡苗、药品和饲料的基础上,推选健康养殖,提高肉鸡产品的质量和效益。第三探索运行新机制。协会实行“五统一分”运作方式,即统一供应鸡苗、统一供应药品、饲料、统一饲养标准、统一防疫、统一销售,分户养殖,通过三年来的运作,协会有了较大发展。为进一步提升档次和水平,协会已计划建立规模化养殖小区,采取股份制方式,形成更加紧密的利益共同体,全面提高农户的组织化程度,大力发展无公害养殖,以此推动全市养殖业的发展。
各位委员:
我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托,向大会报告X的提案工作,请予审议,并请参会的各位同志提出意见。
一、2019年提案工作回顾
2019年,广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标,紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加,严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年,共收到提案X件,比上届增加X件,增长X%。经提案委员会审查,立案X件,占X%。确定重点提案X件,占X%。其中,联名提案X件,占X%;委员个人提案X件,占X%;按建议或并案处理提案X件,占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件,占X%;城市建设和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律,紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点,以及辖区群众关注的热点难点问题,经过调研、反复斟酌而提出来的,在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求,体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平,整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高,提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年,各承办单位不断改进工作、提高办理质量,立案的X件提案不仅X%得到了办理答复,落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件,占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件,占X%。对未被采纳的提案,有关承办单位都向提案人做了解释说明,有的作为一般意见转送有关部门,有的则委托市政协委员向市政协提出反映,此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥,对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,不断充实完善履行职能的各项制度,形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合,坚持调研与促进成果转化相结合,以提案为载体,强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作,提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势,成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道,联系社会各界的集聚平台,较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能,对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。2019年,委员们围绕“十三五”发展规划,关注发展、服务大局意识不断提升,在优化经济发展环境,加快城乡一体化建设,加大中小企业扶持力度,促进科研成果就地转化,完善招商引资政策,发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议,有不少提案被相关部门采纳落实后,产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等,所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合,提案一经提出便被采纳,收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年,政协始终围绕群众反映的热点,党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计,反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注,占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视,想方设法给予办理和落实。2019年,累计投入资金X亿元,完成城中村、棚户区改造X万平方米,使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障,总计投入X亿元兴教惠民,有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善,基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实,实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程,新增公共绿地面积X万平方米,全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作,被洛阳市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务,2019年,既是经济发展的战略机遇期,也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战,委员们急政府所思为己任,积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》,科技局在办理时,积极争取政策性资金,先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新,在全区建成市级以上研发中心X个,企业申请专利X件,申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》,区政府高度重视,稳步推进旧城棚户区和城中村改造,累计完成征迁面积X万平方米,安置房开工面积X万平方米,完成投资X亿元;同时,为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》,为扶持实体经济企业转型升级,2019年,我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次,争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》,区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式,成立了X区养老服务中心,建立了X个社区日间照料中心,新建X个社区养老服务中心,累计服务老人X万余人次,医养结合养老服务模式得到省、市肯定,该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线,2019年,提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中,均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
2019年,X届政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,坚持协商办理理念,在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索,实现了X届常委会提出的“提案上质量,办理上水平,服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实,坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能,常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班,对新委员进行“如何当好政协委员”培训,着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力,在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上,坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用,紧扣全区中心工作,精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明,这种运作模式,有效的提升了提案的针对性和精准性,质量明显提高,普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作,把提案办理协商作为提案落实的主要方式,以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标,积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商,同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商,推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次,分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商,为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商,各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次,组织委员参与活动X余人次,形成有价值的调研报告X篇,对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式,完善工作机制、突出界别特色,使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上,建立了X个委员活动小组,积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动,为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计,围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案,X届政协先后召开重点提案促办会X余次,就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办,使所涉提案均得到了有效解决。X年,人民政协报对我区“关于实行同康工程,提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导,坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题,坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办,重点跟踪催办,初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间,对案由不清、建议不明、格式不规范的提案,及时与委员沟通并进行调整完善,确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度,规定提案办理答复的时限,避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度,沟通了委员与承办单位的联系,促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后,提案委及时进行审查,对一些办理不认真,马虎应付的复文,及时退回承办单位重新办理,对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况,组织相关委员到所提问题的现场视察,促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度,每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验,做好评先、表彰,极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效,得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持,得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索,但还是有一些不足和需要改进的问题:一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高,仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、2020年提案工作建议
今后五年,是“十三五”规划收官的关键时期,提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求,把握新形势、适应新常态,更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识,提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目,组织好委员开展视察协商,引导委员深入调研,精准选题;要进一步强化责任意识,真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作,为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调,坚持提案交办后的走访、沟通,帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围,充分运用网络、报纸、媒体等多种途径,宣传提案工作,营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识,提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性,提案质量反映政协参政议政的水平。因此,要正确处理提案数量与质量的关系,树立精品意识,以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道,促使委员围绕中心工作,从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台,将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期,提高委员的知情度、知政度,为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》,建立完善提案审查工作制度,不断细化审查立案标准和强化审查工作,把好立案关,保证提案质量。
(三)强化提案全局意识,注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作,抓住提案办理这个核心,发挥政协的整体优势,强化提办对接,综合协调,使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度,对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案,加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案,组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账,实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程,提高办理实效。
(四)强化提案创新意识,探索新的工作模式。以“实施创新驱动、提升发展品质、加大改革开放、促进经济社会和谐发展”为引领,针对经济社会矛盾凸显的特点,抓主流、聚焦点、务实策、献睿智;积极探索适应新常态下的参政议政特点,把握提案工作的特点规律,探索完善提案二次办理、办理协商、办理询问、办理反馈、第三方评估机制;加强与区委督查室、区政府督查室、区人大有关部门的沟通协商,探索实施内容相近或相同的政协提案与人大建议共同交办、督办机制;建立提案办理“回头看"制度,加强提案办理的跟踪和反馈,促进提案办理工作再提升、再创新。各位委员,各位同志:
1 资料与方法
1.1 一般资料
收集2015年1月~2018年5月期间在我院会进行会阴型尿道下裂伴阴囊转位的病例资料37例,全部均有不同程度的下弯,均为第一次手术,年龄0.5~7岁,平均(3.52±0.24)岁,尿道缺损长度4~8 cm,平均(5.20±0.31)cm。手术前均常规行性染色体检查及腹部B超检查,染色体全部为46 XY,B超显示均无女性内生殖器。
1.2 手术方法
在头纵向缝4-0滑线牵引,尿道口插入F6或F8号导尿管至膀胱,标记笔画标记线,于冠状沟0.5 cm处,沿标记线切开包皮至Buck筋膜,保留足够宽度尿道板,暂不切断尿道板,绕尿道口行U形切开,U形底部据尿道口0.5 cm,两侧距尿道口0.3~0.5 cm,形成尿道板宽约0.8~1.2 cm,向远侧至冠状沟环形切开部位,暂不游离,视伸直情况处理,其余包皮常规剥离至根部,注水做试验,视情况切断尿道板,松解尿道板下方纤维粘连充分使伸直,此时尿道板向后退缩。如包皮材料较少不够形成全部短缺尿道,则游离保留的尿道板两侧,包绕尿管形成尿道,可用的平均长度约3~4 cm,如包皮材料足够,则不必先将尿道板卷管,测量其远端至头距离,视包皮材料情况斜行由包皮背侧向根部腹侧截取包皮,使皮瓣长轴与纵轴呈45°~65°角不等,带蒂皮瓣近端靠近腹侧中线旁。游离皮瓣务必保证腹背两侧血供,使新尿道皮瓣血供充分。皮瓣的处理分三种:①皮瓣质量好,而尿道板质量卷管可能较难,则选择皮瓣卷管加only术式;②尿道板质量较好,皮瓣供血质量较差,则选择尿道板卷管多一点,皮瓣血供好的部分卷管;③尿道板和皮瓣质量均好,视情况选择。包绕F6-8号导尿管,从近端皮瓣向远端用7-0单丝强生线缝合两边形成新尿道,用小剪刀剪去头尖部分相当于正位尿道口上皮及深面海绵体组织,于腹侧冠状沟向远端分离形成隧道,旋转皮管使缝合面面向尿道海绵体,将皮管自隧道穿出,形成正位尿道开口,将其缝合形成新的尿道口,对于发育较差者,也可直接纵行劈开,将新的尿道植入,形成正位尿道口。将支架管及尿管拔出,尿管从正位尿道重新插入新形成的尿道,部尿道一端修成斜面,与近侧尿道对应吻合,形成完整的新尿道。游离新尿道两侧带血管组织覆盖新尿道,重建海绵体,可以使尿道的血供增加,降低尿道狭窄及尿瘘的发生。纵行劈开背侧包皮,裁剪修复包皮,交叉缝合覆盖创面,将尿道两侧阴囊斜行向两侧游离斜行至阴囊上部,使阴囊上部适当下移,用阴囊组织覆盖会阴尿道板,缝合两侧阴囊,修复阴囊分裂,吸水纱布加压包扎。术前灌肠,术后保持大便通畅,7~9 d拆除纱布,11~12 d拔除导尿管[6]。
2 结果
2.1 手术效果
手术时间平均(125.23±11.45)min,手术成功率78.38%(29/37),其中25例Ⅰ期愈合,无尿瘘,无憩室,无狭窄,外观满意,尿道外口纵向裂隙状,所有病例术后无下弯发生。延期愈合4例,术后3~4周自然脱痂。
2.2 并发症情况
随访时间在6~12个月,平均(6.21±1.84)个月,术后并发症发生率为21.62%(8/37),其中尿瘘5例(13.51%),2例为双尿漏;吻合口狭窄2例(5.41%),狭窄部位为尿道板尿道与岛状皮瓣尿道吻合口;尿道口狭窄1例(2.70%)。尿漏均经一次修补成功。尿道口狭窄发生在术后第4周,均经规则尿道扩张和应用莫米松软膏获得治愈。
3 讨论
由于尿道下裂的分型分类较多,导致尿道下裂术式繁多,已报到的手术方式多达300多种[6,7],其中以带蒂包皮卷管成新尿道,Duckett术式为标准手术。此类手术新尿道血供来自浅动脉背侧支,有经验的医师操作损伤小,基本保证了血供,使新形成的尿道大多数不会挛缩、坏死、狭窄、尿瘘形成。但是由于横裁包皮术式形成的带蒂皮瓣,血管蒂相对较长,供血距离远,加上从背侧旋转至腹侧也会形成血管的牵拉、压迫等,必然影响血供,增加并发症的发生。本文的斜裁包皮使皮瓣近端靠近腹侧与纵轴呈一定角度,取材范围更大,增加了来自腹侧的血供,而皮瓣血管蒂长度較横行皮瓣短,减少了扭转,能更好满足皮瓣血供,保证了手术的成功率,减少了尿瘘的发生[8,9]。
会阴型尿道下裂伴阴囊转位患儿,大多是阴囊分裂的,其尿道口位于会两阴囊之间,其周围皮肤应该属于尿道板,与阴囊皮肤有明显差别,我们对15年前行手术患儿成年后进行随访并未发现尿道有毛长出就说明了这问题。会阴尿道口周围皮瓣一般血运丰富,保证了成型尿道的血液供应,同时会及近端尿道,可以用血运丰富的阴囊肉膜覆盖保护,作为尿道板处理有充分的解剖和生理依据。该组病例无1例会新成型尿道狭窄、尿瘘发生,表明会尿道口周围及远侧皮肤是较好的尿道皮瓣选择,为会阴型尿道下裂一期手术创造了条件。
为增强对市级青年文明号的监督管理,提升青年文明号活动的整体质量和水平,实现青年文明号管理的标准化、规范化、科学化,同时,全面了解全市青年文明号的发展状况,6月16日—6月22日,市青年文明号创建活动组委会办公室根据《__市青年文明号管理办法》,成立了五个检查组,采取行业和县市交叉互检的方式,对驻地在市区、榆次区、开发区的06、07年已经命名的市级青年文明号集体和08年正在申报的市级青年文明号创建集体进行了全面检查验收。同时,还委托各县(区、市)团委对当地的市级青年文明号集体和创建集体进行了检查验收。6月30日,组委会听取了各检查组的汇报。
从汇报情况看,各检查组基本上都按照市组委会的要求,对青年文明号集体和创建集体进行了检查验收。尤其是负责市区、榆次区、开发区的五个检查组严格按照相关要求,高标准地完成了检查验收任务。各检查组在检查过程中发现了一些问题,也提出了一些具有建设性的意见和建议。但各县(区、市)团委的汇报情况看:大多数团县(区、市)委深刻领会了市组委会的意图,对此项工作进行了周密安排部署,但仍有个别团县委存在敷衍应付的现象。现通报如下:
一、认识不到位
此次检查验收是近年来我市针对青年文明号集体进行的一次全面检查验收。无论从规模上,还是抽调的人员数量上都是历年来最大最多的。此次受检单位达到178个,包括06、07年命名的所有市级青年文明号和08年新申报的所有争创集体。此次检查,市组委会之所以委托各县(区、市)团委对本地的市级青年文明号进行检查,其用意主要是要突出县(区、市)团委在今后对青年文明号进行管理过程中的主体地位,逐步强化市级青年文明号集体对的认可度。为引起各县(区、市)委的重视,检查前,县(区、市)团委、市组委会办公室专门通过电话直接对各县(区、市)团委书记进行了通知。但从实际情况看,部(来源:文秘站 )分团县委完全没有理解市组委会的意图,出现了很多完全可以避免的问题。主要有:1、团县委书记不请假,擅自安排他人代替参会,而代替参会的人汇报也很不全面;2、市组委会办公室反复强调要求报送的统计资料,不能按时交回;3、不提前向市组委会说明原因,就擅自不对要求检查的单位检查。
二、汇报不认真
检查之初,市组委会专门通知要求团县委书记认真组织检查验收,并亲自来市组委会汇报。汇报材料的要求也以文件的形式提前进行了安排。汇报会前,市组委会又电话通知了团县委书记,对汇报材料的内容、格式进行了详细说明。要求汇报材料必须包括检查当中遇到的问题、发现的典型和对今后青年文明号管理的建议,并要求形成正式书面材料。但从汇报材料看:有的县市材料完全不按要求写,将汇报材料写成了本地青年文明号工作总结,更有甚者根本没有形成书面材料,拿几页临时写的东西应付差事。另外,市组委会要求,汇报材料中必须点明不合格的青年文明号集体,可有的团县委存在怕事不惹事的思想,对于问题或是只字不提,或是非常笼统,不知所云。
三、分析不深入
此次检查验收重要的一项内容是,要在认真分析检查结果的基础上,发现问题并对今后青年文明号创建、管理工作提出建设性的意见和建议。但从汇报情况看,部分团县委分析问题水过地皮湿,不能深入分析,问题提了不少,但建议寥寥无几。还有的团县委对青年文明号工作自身都不了解,早在04年制定下发的《__市青年文明号管理办法》中就已说明的问题,还在汇报会上提出来,可见工作非常飘忽。另外,汇报会时要求各县(区、市)委对新起草的六项制度(讨论稿)提出修改意见,但很大一部分县(区、市)委不予理睬。在此,提出严厉批评!希望在以后的工作中加以改正,
一、探究性实验前的准备
要使探究性实验能够顺利完成,实验前的准备必不可少。
1. 明确实验目的
老师必需明确在课堂上准备让学生做什么实验,实验的目的是什么。每一次的实验,都应该向学生明确这一次进行什么实验。
2. 精心准备实验器材
作为科学老师,都知道不同的实验材料对实验能否顺利进行影响极大,因此科学教师应该对选用的实验器材有所了解,最好都能够亲自试一试,才不会在实验当中出现意料之外的结果。
3. 合理组合实验小组
在课前组建适当的实验小组是顺利完成探究任务的基础。一般说来,适当的小组人数不宜过多,一般4到6人为宜。有了合适的小组成员,还得给小组的每位成员安排合适的任务。笔者给每个小组设置了材料员(负责实验材料的交收和保管)、实验协调员(负责监管整个实验的过程,安排各位成员的分工)、实验记录员(负责填写活动记录表)及汇报员(负责组织实验后的汇报)。每个小组成员都有具体的任务,并且每节课都会适当的调整他们的任务,让学生轮流担任各个任务。这样不但可以让学生有明确的分工,不再纠缠于谁该做什么,而且能让学生在不同的方面得到锻炼与提高。
4. 科学设计实验记录表
在探究性实验过程中,学生应该及时进行观察并把结果记录下来,但小学生年纪小,书写能力有限,这就要求我们在设计实验记录表的时候要注意降低难度,减少文字性的表达内容。实验记录表可以采用多种方式设计,可以是表格式的,把一些选项都列举出来,让学生以选择或打勾的方式完成,也可以让学生用图式的方式代替文字的表达。
二、探究性实验过程的指导
在实验过程中的指导是实验能够完成的关键因素,探究性实验的指导包括整体性的指导和个别指导。
1. 整体性指导
整体性的指导是指面向全体学生进行了对实验目的、要求、操作过程的指导。在这个过程中,教师应该向学生明确本次实验活动的任务是什么,有什么要求,以及实验的流程是怎么样的。这些内容较多,建议用PPT的方式呈现给学生。实验的步骤如何较多或较复杂,最好能够把流程在学生的记录表上有所呈现。
除此之外,教师要教会学生操作实验仪器,让学生认识一些仪器的名称,能够使用正确的名称。
每次实验活动前,对于一些容易出现问题的地方教师可以特别进行指导,让学生在进行操作时重点注意。对于一些涉及安全的操作更加要在整体指导时讲清楚,避免实验当中出现意外事故。
2. 个别指导
实验过程中的个别指导,实际上是指对整个实验小组的个别指导。个别指导一般是在学生开始实验探究的开始后,老师巡视活动过程中进行。当学生的活动开始后,老师不能自顾做自己的事,而应该关注学生的活动情况。在活动开始之后,往往会有一些小组还没有弄清实验该如何做,或者在做实验的过程中遇到各种各样的问题,这时候就十分需要教师的指导了。老师在巡视的过程中,要善于发现学生的困难,并对具体的问题作出指引。
三、探究性实验后的汇报交流
所谓汇报,就是以小组为单位把自己的设计思路、实验过程,实验结果等的内容进行一定整合,用文字、图画或其他方法呈现给全班同学,并在这个过程中和其他小组同学进行交流。汇报往往是科学探究的核心部分,汇报交流做好了,学生的收获会更大。
1. 组内交流筛选好汇报人选
在实验结束之后,让各小组有一定的时间在组内先进行交流,选出合适的人选进行汇报,就能够有效地节省时间,避免因为表达不清而导致的拖延。
2. 强调倾听,培养学生认真听的习惯
而在实验结束时,老师应该创设一个良好的倾听环境,如及时把实验的仪器收上来,并让汇报者面对倾听者,集中学生的注意力,在汇报过程中,要注意对汇报者给予肯定及鼓励。
培训目的:使受训人员了解公文的基本特点和一般格式,掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。
培训内容:
1、公文的概念
2、日常公文的分类
3、公文拟写的步骤与方法
4、电子公文
5、公文范例
6、尝试写作
课程长度:6时
培训方式:讲解法+范文欣赏+模拟练习
教材内容:
引言
在科学技术突飞猛进,经济竞争日趋激烈,人类社会快步走向信息时代的今天,公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用,公文的写作也正在从旧模式中解放出来,逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文?
所谓公文,它是公务文书的简称,它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括:命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似,但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同,拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行:
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚 发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:1
1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定 性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。
二、收集有关资料,进行调查研究
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的 2
题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:
1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题,做到材料与观点统一。
在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只 罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、 要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查,认真修改
初稿写出后,要认真进行修改。写文章,需要下功夫。自古以来,好文章都要经过反复修改的,写文件也同样,尤其是重要的文件,往往要经过几稿才能通过。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确,主题论述是否集中,主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确,表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础,有了正确的观点,还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构,包括文件总体结构的修正,使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句,不规范的字及标点符号。修改工作要做到认真仔细,必须有足够的耐心和精益求精的精神。几种常用的商务公文:
请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。3
请示的特点
一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项,如重要决定、重要决策、人事安排等问题,以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难,才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。
二、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级领导对于呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的"批复"回文。
三、单一性。请示应一文一事,一般只写一个受文领导,即使需要同时呈送其他领导,也只能用抄送形式。
四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级单位指示、批准的公文,如能及时发出,就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:
一、 请求指示性请示。
二、 请求批准性请示。
三、 请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法如下:
一、 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1、 标题。请示的标题一般有两种书写方式:一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于*******的请示》。
2、 受文领导。每份请示只能写一个受文领导,不能多头请示。
二、 正文,其结构一般由开头、主体、结语构成。
1、 开头。主要交代请示的理由。
2、 主题。主要说明请示事项,它是向上级机关提出的具体请求,这部分内容要单一,只宜请求一件事。
3、 结语。另起一段,其习惯用语有"当否,请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示,请予审批"、"以上请示,呈请核准"或"以上请示如无不妥,请批转各部门予以执行"。
三、 尾部,其主要结构为落款与成文时间两部分。
请示应注意的问题
一、 一文一事的原则。
二、 材料真实,不要为得到领导批准而虚构情况。
三、 理由充分,请示事项明确。
四、 语气平实、恳切,以引起上级的重视。
报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
“报告”是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容,以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种,撰写“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况,了解本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布置工作或作出某一决策提供依据。“下情上达”是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主,要客观的反映具体情况,不要过多的采用议论和说明,表达方式以概括为主,语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
报告的特点:
一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等,它不直
接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这是它与请示的重要区别之一。
二、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。
三、报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求,它可在一件公文中综合报告几件事情,层次结构比较复杂。
四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有:汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成,下面介绍几种报告的写法
一、 汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告,一般分为两类:5
1、 综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
2、 专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题,向上级所写的汇报性报告。
二、 答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问 什么答什么,不涉及询问以外的问题或情况。
三、 呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
四、 例行工作报告
例行工作报告是下级向上级,因工作需要定期向上级所写的报告。如,财务报告、费用 支出报告等。
公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文,它内容较为单一,篇幅较短,表达直截了当,语言简洁明快。
一、 标题。
公告标题有三种:一种是完全标题,包括发文机关、事由、文种;二是发文机关和文种 以上两项,多用于政府机关;有的只有文种,如《公告》,标题之下,有时可依公告单独编号。
二、 正文
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段,用简短的一句话概括出此公告的主题内容。
说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。
三、 落款及日期
公告日期有的标注在标题下方,也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外,还应标明发文地点。
会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
6
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项,综合概括反映会议精神,以便使与会者统一认识,会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文,具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下:
一、 首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。
二、 正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、 前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、 主体。它是会议机要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果,写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文时间两项内容。
电子公文
随着网络化的发展,公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化,但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件,文件容易被拷贝、篡改,企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
电子公文的写法
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
一、 收件单位/人
二、 抄送单位/人
三、 主题。相当与公文的标题,如《关于***请示》、《关于****报告》。
四、 事项。公文的主要内容,包括发文目的,事项等(与日常公文协作方法一致),若提供相关文件或报告等,可以附件方式发送(注明)。
五、 落款。署名及成文时间
但需得法。文稿起草是秘书工作的重
要组成部分,是秘书人员必须具备的
一项基本技能。文稿种类繁多,既包
括法定公文,又包括大量的事务性文
书,如领导讲话、工作汇报、总结计
划、经验介绍、活动方案、调研报告
等。同时,文稿受众广泛,具有明显
的差异性。为此,在文稿起草过程
中,要突出“四看”,准确把握文稿
受众特点,增强文稿的针对性、实效
性,努力提高文稿质量。
一、看身份地位
文稿受众的身份地位有高低、尊
卑之分,起草文稿时要根据这一特
点,注意轻重分寸,处理好讲什么、
怎么讲、讲多少等关系,以增强文稿
的吸引力,这样才能有效保证文稿质
量。比如,对单位的工作情况,如果
写成汇报材料,因其受众主要是上级
机关和领导,身份地位高,就要做到
讲成绩实事求是,防止言过其实,讲
问题直截了当,防止含糊其词,讲措
施具体可行,防止言之无物;如果写
成工作报告,因其受众主要是内部干
部职工,身份地位较低,就要做到讲
成绩具有鼓舞性,讲问题体现深刻
性,讲形势突出严峻性,讲措施明确
指导性;如果写成经验介绍材料,因
其受众主要是平级单位,就要深入、
客观、全面地总结提炼经验,以便为
外单位提供借鉴,使之受到启发,简
要阐述存在的问题和不足,以虚心接
受意见和建议。
提升文稿质量
二、看文化程度
如果受众文化程度高,知识面广,
对新事物的接受能力强,文稿就要做
到思想深刻、观点新颖、讲究表达艺
术;反之,如果受众文化层次较低,
认知能力有限,文稿就要尽量通俗易
懂、一目了然。去年,我们公司党委
书记要给近几年聘用的青年大学生讲
座,要我为他准备讲座材料。接到任
务后,我根据这些年轻大学生知识面
广、思维活跃、关心时事、追求新奇
等特点,在材料中适当引入或改编一
些网络流行语言,如,“对成功人士,
我们不必羡慕嫉妒恨,而要奋发有为,
争创佳绩”“给力青春岁月,hold住美
好年华”“公司的明天将会更美好,至
于你信不信,反正我是信了”等等,
赢得了在场大学生一片喝彩,他们纷
纷认为公司党委书记讲话风趣幽默,
有亲和力、吸引力。这篇文稿也因此
受到了党委书记的充分肯定。
三、看心理预期
在起草文稿时,要弄清楚受众最
重视什么,最关心什么,把握其心理
需求,努力适合受众的“口味”。否
则,起草的文稿就会显得主次不分、
残缺不全,甚至完全不符合受众所需,
起不到良好效果。有一次,一位副省
长要到公司调研,我接到文稿起草任
务,要给公司领导准备一份汇报材料。
由于对这位副省长前来调研的目的知
之甚少,于是我就根据以往经验起草
汇报材料,内容包括:公司简介;一
年来主要工作情况,如经济效益、项
目建设、民生工作、党的建设;下阶
段主要目标和措施等。文稿起草完毕
交给公司领导后,他粗略一看就说,
材料写得不行,需要重写。原来,这
位副省长来公司调研,主要是想了解
公司在推进新型工业化方面的做法、成
效、打算以及相关建议,而我准备的材
料完全没有这些情况,必须推倒重来。
四、看所处场合
受众所处场合不同,文稿的语言
风格、涉及信息、感彩等就不一
样。文稿只有融入受众所处场合,才
能够得到更多的认同。对正式场合,
文稿语言要做到庄重、严肃、精练;
而对非正式场合,一本正经的语言就
会让人感到不自在。在内部场合,一
些重要数据、关键信息都可以在文稿
中体现;但在外部场合,如果把不能
对外公开的信息透明化,就会造成不
良影响。有一次,公司召开经营工作
专题会,会前,我们为与会者准备内
参材料,提供了公司主要产品的需
求、销量、库存、成本、行业动态等
保密信息,为与会者掌握情况、研究
工作创造了有利条件。会后,由于要
对外新闻报道,一名同志未对内
参材料进行删减修改,就直接发给了
报社,幸好得到了报社记者的提醒,
否则,一旦公开这些保密信息,就会
给公司带来经济损失。