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1 适应范围
1.1 本标准规定了本公司党委办公室主任岗位的责任与权限、任职条件、工作内容与要求、检查与考核。
1.2 本标准适用于本公司党委办公室主任岗位。
2 任职条件
2.1 熟悉党的方针、政策和国家的法律、法规,熟悉党务工作、思想政治工作的原则、制度、方法。
2.2 掌握党的组织工作、思想政治工作业务知识及工作程序、方法,并具有较强的实际工作经验。
2.3 有一定的药品企业管理水平和经验。
2.4 具有专兼职党务工作三年以上。
3工作内容与职责
3.1主持党委办公室全面工作和日常工作。
3.2起草公司党委年度工作计划、总结。
3.3起草公司领导班子民主生活会方案、做好生活会记录、起草汇报材料,并上报上级党委。
3.4具体组织起草党委换届的系列材料,如会议筹备情况报告、议程表、会议决议、会务材料、会议主持人用语等。
3.5为公司党委中心组学习做好计划和搞好服务。
3.6全面抓好公司组织工作。具体抓好党支部建设、党员管理、组织发展和参与中层干部考核工作。
3.7全面抓好公司学习制度落实。具体抓好党支部的政治学习,制定相关制度和
措施,改进学习方式,提高学习效果。
3.8统筹协调公司思想政治工作,协调组织有关各部门开展有针对性的思想政治
工作。
3.9主持起草文明单位建设规划、计划、总结、专题材料;协调组织成员单位开展经常的群众性的文明单位创建活动。
3.10主持起草依法治理与普法教育工作、计划、总结、专题材料;协调组织开展依法经营与普法教育活动。
3.11协同纪检部门抓好党风廉政建设工作。
3.12做好与上级党委的联系工作。
3.13完成上级党委和组织布置的其它工作。
3.14参与起草中层干部年度考核方案,参与日常工作考核。
3.15完成公司党委及主管领导交办的其他工作。
4 检查与考核
4.1 按本标准进行检查与考核。
文明单位和文明行业创建情况
1、文明单位创建:目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位×××个、创建地市(厅)级文明单位×××个,文明客运站巩固×××个,达到×××。省级文明单位×××个(),地市(厅)级文明单位标兵×××个()。
2、文明行业创建情况:**年3月,我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。
**年创建文明出租车巩固2542台新创400台;文明客运班车巩固804台新创100台;文明客运线路巩固×××条新创×××条;文明汽修厂巩固×××户新创×××户。
现在,全市创建文明出租车达到2942台,占×××(总数为4897台);文明客运班车904台,占×××(总数为1448台);文明客运线路×××条,占×××(总数为×××条);文明汽修厂×××户,占×××(一二级总数为×××户)。
主要工作情况:
(一)、明确目标,落实责任。**年的全系统两创工作目标任务重、层次高,其中a运管站重创省级文明单位,b运管站、客运总站新创省级文明单位,文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早,坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状,明确目标责任制,落实责任。三月份,结合全行业实际情况,制定了详实的两创工作规划,并把目标层层分解、量化、细化,把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导,各创建单位进一步加强了基础工作,做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。
(二)、健全机制,加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中,我们建立健全各项机制,加强管理。一是实行创建目标预报制。年初,我们要求各创建单位以高于创建目标×××的基础上,上报本年度创建目标,年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂,保证了创建质量。我们还加强了出租汽车服务公司管理工作,进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《v1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》,要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改,在9月底进行严格考核打分,达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告,停业整顿;整改仍不合格的,将取缔其经营资格。所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。为了进一步方便广大车主、经营者,提高运管人员服务质量,按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求,我们全面推行“六项制度”,通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》,做到有诺必践,违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施,为经营者提供一站式服务,简化程序、缩短时限,保证所有业务一次性办结。5月份,我们积极响应市政府要求,抽调×××名骨干人员,又将运输管理审批职能全部归入市审批服务中心办理。三是建立监督机制。在内部监督上,从文明用语、文明执法、服务标准、岗位职责、意见反馈等方面,我们制定和建立了《八条禁令》、《五不准》、《运管职业道德规范》、《目标责任制管理办法》等一系列工作制度,通过细化各项制度、对规范运管人员行为,起到了促进作用。在加强内部监督的同时我们加强了社会监督,不断强化由人大、政协、政府、新闻媒体、经营者及人民群众等社会各界共同参与的监督体系。全市市县两级运管部门聘请了党政机关、社会团体、新闻单位、经营者代表等×××人为监督员,我们定期召开座谈会听取意见,走访用户、与经营者建立联系户,向社会发放征求意见信,做到内部监督与外部监督相结合。今年累计了×××次经营者会议,对服务窗口的服务质量进行测评,对经营者反映的问题及时解决,做到件件有答复,有落实。9月份,市人大来我处视察指导工作,分别对《条例》贯彻执行情况和道路运输市场建设情况进行监督检查,在肯定工作成绩同时,提出很多宝贵的意见和建议,我处针对提出的意见和建议进行了认真整改,收到较好的效果。
(三)、强化教育,提高素质。一是加强思想政治教育。我处坚持以抓好中心组理论学习和党员学习,带动全处职工的学习,以加强基层党支部建设带动全处的各项教育活动,在广大干部职工中广泛开展了理想信念、民主法制、勤政廉洁、思想道德、十六大精神、“三个代表”重要思想、新、《公民道德建设实施纲要》的学习教育活动,把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期任务,贯穿到行业文明建设活动的各个方面和全过程中去,教育运管人员牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字令,按照20字令和交通职业道德规范严格要求自己,不断强化服务人民,奉献社会的思想意识。我们还把旅客运输站(乘)务人员职业道德和职业技能培训作为重点,目前已组织培训班4期,培训×××人,通过服务技能培训,进一步强化了站务人员服务意识,提高了我市道路旅客运输服务质量。二是加强政策法规学习。在政策法规学习上,紧紧抓住《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯契机,分期、分批组织运管人员参加省、市的培训,举办《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》讲座,使广大运政人员做到自觉学法、懂法、用法,增强了依法行政、文明执法的自觉性。三是深入开展“两风”建设。今年按照市委、交通局党委的要求,在全市道路运输系统中开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的“两风”建设工作,7月23日,我们在b*召开全市道路运输系统深入开展“两风”建设动员大会,党委书记、处长ii代表班子和个人公开承诺,廉洁自律向我看齐,为全市道路运输系统做出表率。7月,我们在全市汽修企业二级维护定点厂招投标工作中转变作风,改变思路,实行招投标制,每个阶段全程由公证员公证,保证程序公开、过程公平、结果公正,通过专家评审、维修人员考试,评选出×××家信得过、叫得响、立的住的定点二级维护企业,树立了管理部门良好行业风气和社会形象,得到了经营者的一致好评。在“两风”建设活动中,各战线分别召开经营者座谈会,征求意见和建议,通过全面、认真、细致地完成了“两风”建设各阶段的工作任务,深入查找各方面存在的问题和薄弱环节,制定了切实可行的整改措施,对道路运输市场秩序、队伍建设等问题进行了整改,集中对火车站、红星楼、客运站南门存在的非法、异地经营等违法违规行为的清理整治,累计查处违规车辆54台次,对其中非法经营车辆14台次,异地经营车辆24台按照《中国人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》进行了严厉处罚。针对站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下,抓获×××人次,其中治安拘留×××人,通过专项治理,震慑了非法、违规经营,促进了道路运输市场秩序的进一步好转。
(四)、广泛宣传,营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物,树立行业形象,创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系,由处政工科组织协调,明确了各部门目标责任,不断加大宣传工作的力度,舍得投入,购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势,设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系,赢得理解和支持,今年,在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中,积极向市领导汇报,还专门制定了会战宣传报道方案,印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知,定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况,保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式,及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作,让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管,极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持,营造浓厚有利的舆论环境。
(五)、完善载体,培树典型。今年以来,全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上,深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程,努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动,进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体,坚持以人为本,把服务融入每个工作环节,为广大旅客提供优质服务,树立了交通窗口的良好形象;穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号,对站务员进行军事化培训考核,全面贯彻实施“三优三化”标准,塑造穆棱客运人的崭新形象;东宁、宁安客运站在创建上一年一创新,环境优美,服务优质,保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中,在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛×××预赛中,我市选派的×××上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前×××名,其中一名选手将与省内其内×××人进京参加全国比赛,展示了×××维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中,广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷,受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。
(六)、加大投入,夯实基础。在客运枢纽站工程建设上,拆迁工作于**年10月启动,工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作,年底完成工程主体,**年10月完成主体装修,并交付使用。各县(市)也加紧运输基础设施建设。×××和×××两客运站改造、新建工程都于本月开工,两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。为了促进我市
农村经济的发展,加快发展农村客运,根据全省农村客运站建设推进会议精神,按照统筹规划、分步实施的原则,经过反复论证,确定了我市乡镇客运站建设规划目标,争取到**年建设完成×××个乡镇客运站和×××个村屯停靠站。目前,×××个和×××个乡镇客运站全部开工建设,10月1日前将全部竣工交付使用。
(七)、整治秩序,确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿,加强危货运输专项整顿,清理整顿空车配货、货运业经营秩序,全面整顿汽修市场,集中力量对运输市场进行了专项整治,保证在短时间内取得了明显效果,使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中,我们坚持“安全第
一、预防为主”的方针,通过开展百日会战工作,认真落实安全生产责任制,严格履行“三关一监督”职责,切实加强了道路运输安全监督管理工作。
在文明单位和文明行业创建工作中,我们做了大量的工作,取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持,离不开处班子率先垂范,身先士卒的工作作风,离不开全体运政人员辛勤工作,恪敬职守,离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题:一是队伍素质需要进一步提高;二是创建的工作力度上还需要进一步加强,例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节;三是工作安排布置的多,深入检查的少;四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者,要求我们工作方法还需要创新。
二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进:
(一)、创建工作搞好三个结合。
第一,创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落,通过创建使行业发展水平有明显提高。
第二,创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来,以创建文明行业为目标,以整顿规范为手段,建立长效机制,实现秩序良好,经营规范,服务优质。另外,要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。
第三,创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍,带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍,从而提升整个行业的文明程度,使行业形象、队伍素质明显提高。
(二)、抓好创建载体,加强新闻宣传报道。
通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动,改善服务设施,提供优质服务。实施品牌带动战略,开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动,充分利用电视、电台、报纸等各种媒体,造成大的声势和宣传效应,让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作,营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。
(三)、深入开展“两风”建设工作。
根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神,我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干
部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺,做到言诺必践、躬行实际,提高廉政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,将规范行政行为与监督管理相结合,严格遵守八条禁令责任状,认真履行优化经济发展环境十项承诺,坚决预防违纪违法行为的发生,切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。
(四)、加强运政队伍建设。
一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则,实行层级管理监督和责任追究,一级抓一级,层层抓落实,层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分,直至清退或开除处理,并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度,切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感,大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度,努力形成能上能下,能进能出的用人机制,通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感,激发创造性和奋发向上精神,用机制保证和促进队伍的提高。
(五)、整顿运输市场秩序。
一是在促进社会和谐稳定和经济发展上有新作为。要坚持“严打”方针不动摇,依法严厉惩处各类刑事犯罪,打造安定祥和的治安环境。重点处理好涉及改革、发展、稳定的各类案件。紧密围绕“解放碑中央商务区”和市、区重点项目建设,切实审理和执行好涉及城市房屋拆迁、土地整治、房地产开发等热点和难点案件。紧扣全区调整产业结构,大力发展现代服务业的重大决策,公正高效地审理和执行涉及企业破产改制、公司投资、证券、保险、借贷等商事纠纷案件。妥善处理好婚姻家庭、损害赔偿以及劳动者权益保护等与民生问题密切相关的案件。要加大对涉及社会治安、社会保障、经济管理等行政案件的审判力度,加强行政协调和司法建议工作。要进一步加大执行工作力度,探索解决“执行难”的治本之策,推行执行公开,拓宽执行方法,完善执行措施,加快以执行案件信息系统为平台的执行威慑机制和公开敦促机制建设,提高生效裁判的兑现率,最大限度实现胜诉当事人的权益。
二是在建立完善审判、执行工作机制上要有新突破。要把司法调解作为审判工作的重中之重,贯穿于审判的全过程。建立司法调解的激励机制,广泛开展“调解能手”评比活动。完善立案先行调解制度,拓宽司法调解范围,加强对基层人民调解组织的工作指导,建立人民调解、司法调解、行政调解的对接、协调机制,实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合。各项审判工作要以提高案件质量为重点,完善和规范审判运行、审判管理机制,针对存在的问题和薄弱环节,细化审判管理的措施。要高度重视案件质量评查和成果运用。特别是要通过对二审改判、发回重审案件的评查,认真分析其原因,切实控制改判和发回重审率。执行工作要以规范执行行为、落实“五个严禁”作为重点,要对该执不执、拖延或消极执行、随意暂缓、中止或终结执行进行自查。要建立完善公开曝光、奖励举报被执行人财产线索的制度,最大限度地实现胜诉当事人的权益。要积极争取区财政的支持,力争在今年内建立执行救助金制度。
三是在落实“司法为民”上要有新举措。积极开展文明立案窗口建设,充分体现司法为民、利民、便民。实行立案环节基本材料后续补齐制,力争做到一次性立案。要结合院庭长接待,推行导诉制度。在抓好信息化建设的同时,建立案件查询制度,确保当事人对诉讼风险、诉讼权利、审判流程的知情权。严格按照市高院要求,简化司法救助手续的办理。切实做到在思想观念上体现司法为民,在工作措施上体现司法便民,在实际效果上体现司法利民。
四是在队伍建设上要有新成效。继续开展争创“四好”班子活动,加强班子成员的理论学习,提高政策水平、业务水平和执政能力。党组中心组学习实行签到制和中心发言人制度,确保参学率。要加强队伍的作风建设,深入开展社会主义法治理念教育,广泛开展庭审大练兵活动,规范庭审操作规程,促进庭审规范化和庭审技能的提高。巩固文明单位创建成果,抓好全国文明单位创建和申报工作。
今天,我们召开特邀监察员座谈会,围绕“监督、效能、和谐”主题,共同分析国税机关反腐倡廉形势,探讨加强国税系统民主监督的方法路子,诚恳听取对国税机关效能建设的意见和建议。市纪委领导百忙中莅临会议指导并将作重要指示。在此,我代表××市国家税务局全体干部职工,对各位领导、各位同志的到来表示热烈的欢迎,向长期以来关心、支持国税工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!下面,我就国税有关工作情况向各位领导和各位特邀监察员作一简要汇报,不当之处,恳请批评指正。
一、××国税基本情况及近年来主要工作
××市国家税务局于××年10月国、地税分设时成立,现内设处室××个、直属机构××个、事业单位××个,下辖××个县市区局和××个分局,拥有干部职工××人,其中党员××人,占总人数的××%,大专以上文化程度××人,占总人数的××%。××年底,全市国税系统管理各类纳税业户××户。
近年来,××国税在省局党组和市委、市政府的领导下,在社会各界的关心、帮助下,在特邀监察员的支持配合和民主监督下,坚持以发展为要务、以改革为动力、以创新为主题、以建设“团结奋进、现代文明、××一流”的国税系统为目标,认真履行职责,建好班子,带好队伍,改革探索,求真务实,勤政廉洁,努力奋进,有力地推动了××国税事业的全面发展。工作成效主要体现在以下几个方面:
(一)组织收入实现新突破。近年来,我局积极应对国家宏观政策、产业政策、税收政策的调整以及部分重点税源、纳税大户严重减收对组织收入工作带来的影响,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,进一步强化收入分析、优化征管资源配置、探索实施税种、税源的分类精细管理,努力做到严征管、强稽查、促进度、提质量,组织收入工作成效显著,创造了从××年起连续××年年年超额完成税收收入任务的佳绩。今年1—××月,我市国税系统共组织税收收入××万元,同比增长25.5%,完成年度计划的××%。其中,组织增值税、消费税收入××万元,同比增长××%,完成年计划的××%,收入增幅和进度均创历史同期最好水平。
(二)税收征管迈上新台阶。近年来,我局切实突出税收征管主业,在强化日常税收征管工作的同时,重点抓好了征管改革、征管制度建设、征管信息化建设等工作,着力完善征管工作措施,分类构建税收征管工作格局,全面推进了税收精细化管理,稳步提高了全市国税系统的征管质量和效率。到目前为止,国税征管改革顺利推进,征管手段全面加强,征管信息化运用层级显著提升,征管工作流程规范,岗责体系明晰,较好地杜绝了漏征漏管的现象,减少了执法的随意性,实现了从粗放管理向科学精细管理的转变。××年××月1日,以省局数据大集中为核心内容的综合征管软件在××成功上线运行,使得我局的税收征管工作流程更为科学,对重点税源的管理更为有效,税务干部的责任更为明显,初步呈现出了速度更快、效率更高、更加规范的特点,也标志着我市国税系统以信息化建设为依托的税收征管工作进入了一个新的阶段。
(三)队伍建设呈现新气象。近年来,我局紧紧围绕“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,以提升领导班子执政能力和促进干部全面发展为重点,以“四好”班子创建和能力培训工程为载体,全面加强和改进班子队伍建设,成效显著。尤其是不断深化干部人事制度改革,引入竞争上岗、交流轮换、末位淘汰、能绩管理等竞争激励机制,促进了干部队伍思想观念的深刻变革,为××国税的持续快速健康发展注入了新的活力。今年以来,我局在推行全员能绩管理的基础上,着力探索现代税收人力资源管理新途径,通过构建能级管理、能岗匹配、能力培训、绩效考核等制度体系,在全系统营造了蓬勃向上、争先创优的良好氛围。目前,这项工作已在仪陇县国税局试点,待进一步修改完善后,我们准备在全市国税系统全面推开。通过上述举措,南充国税班子凝聚力、向心力得到进一步加强,干部队伍战斗力、竞争力得到进一步提升,干部队伍建设呈现出一派新气象:全市××个县市区局班子全部建成“四好”班子。截止××年底,全系统已建成国家级青年文明号××个、省级最佳文明单位××个、省级文明单位××个、市级文明单位××个;国家局级文明单位××个、省局级文明单位××个、省局级最佳文明办税服务厅××个,市局及××县市区局全部建成文明行业,实现了全系统文明创建“满堂红”。
(四)行风建设展示新形象。近年来,我局坚持“服务社会、服务地方经济建设、服务纳税人”原则,以系统行风建设为重点,深入推进“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,努力把国税机关建设成为“纳税人之家”。一是进一步规范了纳税服务,优化了服务手段,全市国税系统初步建立了以宣传咨询、限时服务、全程服务、预约服务等为主要内容的纳税服务体系,实现了凡纳税人办理涉税事宜一律由办税服务厅统一受理并将办理结果反馈给纳税人,简化了办税手续,提升了服务效能;二是切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径,重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派以及“吃、拿、卡、要、报、借、占”等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风;三是狠抓税收优惠政策的落实到位,据统计,××年以来,全市国税系统共为下岗职工办理免费税务登记证××个,免收工本费××万元,执行增值税起征点调高政策减免增值税额达××万元;执行各项优惠政策免税销售额××万元,减免增
值税××万元,办理免抵退税××万元,减免企业所得税××万元,为企业核呆、报损××万元,有力地支持了地方经济发展。四是构建惩防体系工作扎实推进。我们围绕贯彻落实中央《实施纲要》和总局《实施意见》,积极构建国税系统惩防体系框架,自觉把反腐倡廉工作贯穿于税收工作大局之中,贯穿于税收征管机制制度建设和改革设计之中,贯穿于“两权”运行之中,源头上防腐治腐得到了进一步加强,实现了党风廉政建设“三个确保”、“三个安全”和“五个无”的工作目标。通过上述努力,国税形象建设得到进一步发展:近年来我局先后获取各种荣誉××余项;工作先后××次在省政府、省国税局、市委、市政府及市级相关部门召开的会议上进行了经验交流;连续××年被市委、市政府评为目标考核一等奖;从行风测评的情况看,社会各界对国税工作的满意度均在98%以上,在省委组织的行风测评中,名列全市第一名。
上述成绩的取得离不开市委市政府和省国税局的正确领导,离不开社会各界的理解支持,离不开各位特邀监察员的关心帮助。在此,我代表市国税局再一次向大家表示诚挚的感谢!
二、××国税20__年行风建设重点
今年,我局行风建设的指导思想是:认真贯彻市委、市政府《关于提高机关效能、推进服务型政府建设工作的意见》,坚持以优化纳税服务为主要内容,以查纠行业不正之风为重要抓手,以促进地方经济发展和人民满意为最终目标,不断推动国税系统行风政风建设上新的台阶。行风建设的重点工作是:一是突出促进地方经济发展重点,大力提升国税机关行政效能。按照《市人民政府关于实施20户重点企业倍增计划和100户中小企业成长计划的通知》要求,采取“定期到企业调研、定期与企业联系、税收管理员驻厂、归并和简化税收检查”等措施,鼎力支持地方经济建设;按照今年4月组织的效能测评中反馈的意见建议,举一反三查找在依法行政、纳税服务、行风建设、政务公开、税法宣传辅导等方面存在的薄弱环节,强力整改,落实到位;通过税法宣传、咨询、辅导,切实抓好“下岗职工再就业、提高增值税起征点、涉农税收、出口退免税、民政福利企业、西部大开发”等税收优惠政策的落实,帮助企业用活用好用足现有税收优惠政策,维护企业合法权益,为实现市委“抓产业培育促进经济发展、抓解决群众疾苦促进社会和谐”的总体要求服好务,为建设川东北区域中心城市争作积极贡献。二是围绕优化纳税服务,不断改进工作作风。深化为纳税人服务活动,推进办税服务厅规范化、标准化建设,充分运用综合征管软件上线,加大纳税服务的科技化、信息化含量,努力提高纳税服务质效;认真落实首问负责制、限时办结制,做到主动热情、服务周到、言行规范、文明礼貌,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象,真心诚意地主动为纳税人办实事、解难事、做好事,努力实现征纳零距离、办税零障碍、执法零差错、服务零投诉的纳税服务目标。三是围绕解决损害群众切身利益的突出问题,积极开展纠风工作。采取专项清理、政策检查、执法监察等措施,重点防止和纠正“以计划压力大为借口执行提高增值税起征点政策走样、以加强不达起征点业户管理为名变相强制、生猪增值税征管办法不落实以及吃、拿、卡、要、报、借、占”等不正之风,严肃税收征管纪律,规范依法征管行为。四是围绕提升效能建设的整体水平,加大责任追究力度。严格效能建设问责制,严肃查处违禁违规的人和事,对在效能建设中被群众投诉和市效能办曝光的单位,被投诉人员一律先停职检查,查清情况后按照行政执法、行政管理过错责任追究及行政处分规定严肃处理。同时追究其分管负责人的领导责任,努力推动影响机关效能建设突出问题的解决,全面打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型国税机关。
三、几点希望
本届特邀监察员我们采取续聘和新聘相结合的方式,聘请了市人大、市政府、市政协及市级相关部门、企事业单位、个体工商户代表共××人,既具有广泛的代表性,又具有一定的实践经验,既考虑了结构上的互补,又注重了工作上的传承,特邀监察员的作用将进一步得到彰显。在此,我希望在座的特邀监察员与时俱进、深入实践,一如既往地关心、支持和参与××国税工作,更好地发挥双重监督、参谋咨询与桥梁纽带作用,积极参与党风廉政建设和反腐败工作,为反腐倡廉贡献智慧和力量。
第一,希望各位特邀监察员当好桥梁纽带。我们在座的特邀监察员,来自党政部门,来自社会各界,有广泛的代表性和群众基础,有较高的政治素养和文化理论水平,有比较丰富的社会实践经验和较强的参政议政能力,有关心国税系统廉政建设和反腐败工作的责任心,同时,大家知晓企业和纳税人的心声,因而是沟通税企关系、协调征纳矛盾的桥梁和纽带。希望大家要当好这种桥梁纽带,一方面协助税务机关大力宣传税收政策法规,营造浓厚的诚实经营、依法纳税的氛围,另一方面,充分利用知晓企业和纳税人心声的优势,为他们鼓与呼,促进国税机关和纳税人的理解、沟通,为在全市创建更加融洽、更加和谐的税企、征纳关系作出贡献。
第二,希望各位特邀监察员大胆实施监督。我们聘请大家担任特邀监察员的目的,就是希望大家多关注、关心国税工作,监督、反映和纠正国税机关、税务人员执行国家税收政策法规、开展纳税服务、遵守廉政纪律的情况及问题,为此,你们在全市国税系统具有应邀参加或列席有关会议、了解反腐倡廉工作安排部署、对监察对象进行监督检查、查阅有关文件和资料、收集群众对国税机关及工作人员的意见或揭发检举材料、了解所反映的群众意见和建议的处理情况等权利。请你们大胆行使这些权利,通过参与税务执法监察、行政效能监察、民主评议政风行风、治乱减负、治理商业贿赂和政务公开等专项工作及接触、了解纳税人等形式,对税务人员特别是领导干部的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督,多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节,多提批评意见和建议,及时纠正、制止和反映有损国税窗口形象的违法乱纪行为和各种不正之风。对于你们提出的意见、建议和反映的问 题,无论大小,我们将事事重视,件件落实;对阻碍、干扰你们正确行使监督职权的人和事,我们将按规定严肃处理。
第三,希望加强相互交流,共同促进监督、监察工作。落实特邀监察员制度,充分发挥民主监督效能,是我们双方共同的职责。因此,国税机关要积极探索构建民主监督新机制,提高民主监督水平,主动做好协调配合工作、服务保障工作、活动组织工作。一是建立定期联系制度。坚持每年召开一次座谈会,每年向特邀监察员通报一次国税工作情况。二是建立活动开展机制。组织好特邀监察员参与行政监察活动,为特邀监察员履行监督职责、开展监察工作创造好的条件和环境。今年,我们将继续聘请特邀监察员组成评议组对三分之一的县市区局进行行风评议,除此之外,在明查暗访、跟班作业、执法监察、税法宣传、党风廉政建设检查等方面都可邀请参加,进一步拓宽特邀监察员参与的范围。三是建立信息反馈机制。市局机关相关部门要主动加强与特邀监察员的联系,充分运用电话、信件、短信、国税网站等通信手段,定期联系,通报情况,反馈信息,构建起民主监督的信息网络。纪检监察部门要认真履行综合协调和日常联络职责,做好日常服务和协调工作,始终保持信息渠道的畅通,使之制度化、规范化、程序化,保证特邀监察员工作正常有序地运转。
各位领导、各位特邀监察员,国税系统行风建设意义重大,任重道远。我们将一如既往高度重视和大力支持特邀监察员工作,进一步密切联系,搞好协调,既把你们当作“自家人”,更把你们当成国税系统行风建设的评判者,积极为你们有效开展工作创造更加宽松的条件。我们将以最坦诚的态度听取大家的批评,以最大的勇气改正自身的缺点,并紧紧围绕国税行风和机关效能建设的目标,迎难而上,负重奋进,在行风建设中塑造国税新形象,为实现市委“两抓两促”要求作出新的更大的贡献。
各位领导、同志们:
受组织和干部职工的重托,我于200*年3月由总支书记改任现职至今。一年来,我认真履行岗位职责,与班子成员一道致力于理思路、正风气、建班子、带队伍,以图加快××××××分局发展,拉动××××××分局新的跨越。一年来,我们重点抓好公路发展这个第一要务,遵循“精简高效,放权搞活,分灶强责”的工作思路,围绕“打好一场攻坚战,做活两篇大文章,实现‘三个确保’,在四个方面下硬功夫”的工作部署,分局荣获了“省级文明单位”称号、“市级诚信服务标兵”称号;本月6日接受了市人大常委的视察,市政府××*市长、××××培同视察,并听取了汇报,市人××××在总结人大代表发言时说:“想不到这几年公路建设这么多,这么好,这么快。”市人大常委的成功视察,我们既感到欢欣和鼓舞,同时更感到鞭策和压力。下面我从四个方面向各位领导和同志们述职。
一、以公路改造为重点,打好一场攻坚战。
一年来,分局已完成油路通车的工程改造有:××××线20.73公里,105国道改线12.1公里,围铁线22公里,马后线9.06公里,地方公路××*线8公里,105线、××*线、××××线油路重建25公里
办公室秘书工作计划范本
一、宣传工作:
内部宣传:希望各部门积极加入公司宣传队伍中,部门最新动态,宣传活动、业绩增长等都可以作为信息报道内容,这一点,吴总也有提要求。
外部宣传:制定对外宣传计划,争取向福清电视台每月提供两次简讯,每季度一个小专题。
二、教育培训
年度规划:1月配合经理室制定20xx年度培训计划。
课程设置:结合实际,在听取意见的基础上,设置大家更感兴趣、更需要的课程。
新员培训:培训时间要相对集中,培训内容更重实际一些、具体一些。
考核制度:以前有制定,20xx年按规定严格执行。
三、文秘工作
注重学习,每个季度至少看一本文秘相关书籍;主动请教,不懂的地方多向刘慧、王珊请教。
重视公司的各类征文,积极参与,利用公司的活动提升自己。
定期浏览公司内网,了解兄弟公司动态,寻找信息报道点。
四、文明创建
把文明创建活动与公司的各种活动结合起来,比如把青年文明号示范月活动与公司的客户节活动结合起来,在宣传客户节的同时,也可以向客户表明我们是得到政府认可的文明单位。
创建材料要定期整理、存档,材料的整理严格按照考核细则要求,逐项分类,让考评员无可挑剔。
新人培训的时候把文明创建作为内容之一,文明单位是全司的事情,大家都应该知道。
五、企业文化
文化活动:协助雪莲经理制定活动方案,争取每季度举办一次全司参与的文化活动,至少保证两次集体活动。
公司内刊:一是进行内刊制作培训,减少大家摸索的时间,同时也增加大家办好内刊的信心。二是换一家好些的广告公司,好的内容也需要好的包装。三是制定一套更完整的方案,包括如何选书、如何催交书评等内容,让一切有章可循。
六、党务工作
尽快弄好雄总和雪莲经理转预备党员的事情。
发展两名党员,扩大支部党员队伍。
结合上级党委要求,做好党务工作,按时填写党务工作手册和报送组工信息。
办公室秘书工作计划范文
办公室秘书一职,对我而言,是一个挑战,有些压力;还是一个机会,能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情,压力转化为工作的动力,精心准备,扎实苦干,一丝不苟地完成领导交给我的任务。
在日常工作中,我将遵守四个原则:一精,二细,三准,四助。一精:就是做事要精力集中,精心准备,精细安排,把所从事的岗位,铸造成精品岗位,把每一件领导交付的事情,打造成精品工程;二细:就是办事要细心,工作要细致,要多为领导考虑,多替集体着想,事无巨细,一律认真对待,决不马虎;三准:一是要干标准活,站标准岗,严格按标准规程作业;二是办事做人要有严格的准则,一诺千金,时间要准,数字要准,要严格遵照工作的进度;四助:就是要成为领导的助力、助手,急领导所急,想领导所想,勤跑腿,多汇报,当好参谋助手。
我想,就办公室秘书这个岗位职能来说,所处的地位和她的职责、作用决定了其工作性质。一是服从,一切工作要听从领导的吩咐和安排;二是领会,要完全理解、遵照领导的意图办事;三是执行,要坚决地落实贯彻领导意志,强化执行力,不能出现“肠梗阻”.但是服从性并不是被动性,很多工作可以提前预测、积极主动地开展,及时准确地掌握各方面的工作动态,及时向领导反馈各方面的信息,注重调查分析,为领导提供决策参考;同时,办公室工作还要讲策略,讲工作艺术,认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作,不能扯皮、推委、出现工作空档。
办公室秘书这个工作岗位又是琐碎、繁杂的。我将根据实际情况进行合理分工、合理安排,认真落实岗位责任制,确保工作井然有条,做好秘书个人工作总结。同时还要能创造性地工作,在坚持和发扬好的传统的同时,根据新的形势、新的任务不断探索办事员工作的新思路、新办法和新经验,做好工作计划,但是增强工作创造性的同时,我一定注意办事到位而不越位,提供服务而不干涉决策,真正成为领导的参谋助手,成为上、下沟通的桥梁。
办公室秘书工作计划范本精选
俗话说:不想做将军的兵不是好兵。身为一个文员,职位虽小,但是工作矜矜业业。为了能使以后的工作达到质量更好,效率更高,同时进一步提高个人的能力,我对办公室文秘这个工作岗位谈一下自己的粗浅认识和工作计划,请领导批评指正。
一、个人基本情况
我个性比较开朗,办事认真,信奉“明明白白做人,实实在在做事”的原则。无论在任何时候、做任何事,我都会认认真真地对待。我还是个善于学习,敢于挑战困难的人。来到这里的第一天,我的上司张主任就给我上了很重要的一课,她说人一定要在社会中找到自己的位置,这样人生才有价值。我一定牢记这句话,在xx集团实现自己的人生梦想。
办公室文秘一职,对我而言是一次机会,它能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情,扎实苦干,一丝不苟地完成领导交给我的任务。
二、对工作岗位的认识
首先,办公室文秘这一职位是中介性的职位,整个集团的上传下达都是由办公室承接代办的,因此文秘工作一定要做到以下几点:
1、服从,一切工作要听从领导的吩咐和安排。
2、领会,要完全理解、遵照领导的意图办事。
3、执行,要坚决地落实贯彻领导意志,强化执行力。
但是服从并不是被动,很多工作可以提前预测、积极主动地开展,及时准确地掌握各方面的工作动态,及时向领导反馈各方面的信息,注重调查分析,为领导提供决策参考;同时,办公室工作还要讲策略,讲工作艺术,认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作,不能扯皮、推委、出现工作空档。
其次,办公室文秘工作相当于集团的小管家,办公室日常的物品采购、发放;各子公司常用物品的登记、备案等都由办公室完成,因此办公室文秘一定要有足够的耐心并热爱本职工作。
三、对未来工作的计划
1、在日常事物工作中,我将做到以下几点:
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
(2)做好了各类信件的收发工作。
(3)做好低值易耗品的分类整理、出入库、各类帐务的报销工作。
(4)协助办公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行集团公章管理规定,不滥用公章。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
(6)做好办公室设备的维护和保养工作,
(7)协助办公室主任做好节假日的排班、值班等工作,确保节假期间集团的安全保卫工作。
(8)认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、细、准的原则,精心准备,精细安排,细致工作,干标准活,站标准岗,严格按照办公室的各项规章制度办事。
2、在行政工作中,我将做到以下几点:
(1)做好领导服务:及时完成办公室主任、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手,急领导所急,想领导所想,勤跑腿,多汇报,当好参谋助手。
(2)做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,系统的、快速的传递信息,保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
(3)做好员工服务:及时的将集团员工的信息向公司领导反馈,做好员工与领导沟通的桥梁。
(4)协助办公室主任完善集团各项规章制度。
(5)做好信息保密工作:保存好办公室常用文档,做好存档保密工作;要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
(6)做好文书工作:及时完成领导交办的各种文稿,学习各种文字材料的写作,提高自身写作功底。
3、提高个人修养和业务能力方面,我将做到以下三点:
(1)积极参加集团安排的基础性管理培训,提升自身的专业工作技能。
(2)向领导和同事学习工作经验和方法,快速提升自身素质。
(3)通过个人自主的学习来提升知识层次。
我深知:一个人的能力是有限的,但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的时代,如果我们不能很快地提升自已的个人能力,提高自已的业务水平,那么我们就这个社会淘汰。当然要提升自己,首先要一个良好的平台,我认为xx集团就是我的平台,我一定会把握这次机会,使业务水平和自身修养同步提高,实现自我的价值。
4、其他工作
(1)协助人力资源部做好各项工作。
(2)协助财务部、物业部、项目部做好相应工作。
(3)协助各子公司做好各项工作。
近年来,随着经济的快速发展和宜春市委、市政府“心圈廊”经济战略构想的实施以及省厅、省局对公路建设的大力支持,我市公路建设迎来了一个较好的发展机遇,各项工作保持了平稳的发展态势。归纳起来,我局主要做了以下几项工作:
1、积极应对公路体制改革,努力实现平稳过渡
2003年省委、省政府对公路管理体制作出了下放的重大决策。我局积极应对体制改革,主动向市委、市政府汇报,协调理顺了与市政府其他各部门的关系,争取了市政府的支持。同时以多种形式,加大了职工的思想政治工作力度,统一思想,形成共识,全局上下很快适应了新的管理模式,做到了目标不变、思想不乱、工作不松、力度不减,顺利实现了平稳过渡。
2、深化养护改革,确保路况稳步提高
“十五”期间,我局贯彻“建养并重”的方针,加大了养护工作力度。重点抓好了以下几项工作:一是深化养护运行机制改革,成立了养护公司,申办了公路养护资质,全面推行养护内部招投标,建立了内部养护竞争市场。二是突出重点,狠抓了以3*、××国道和省道干线为主骨架的养护工作,完善了以路面为中心,路容整治为重点的全面综合养护。二是坚持科学养护,积极推广使用养护新工艺、新技术、新材料、新设备,大力推行养护机械化,先后采取了乳化沥青、压浆、冲击压实、土工格栅等养护技术。三是积极推广生态养护,建好绿色通道。结合道路实际情况,搞好花、草、灌木、乔木的搭配和组合,一些道路实现了生态路、景观路的养护,逐步呈现一路一景的公路特色。四是积极争取大中修工程投入,全面提高公路路况水平。五年共完成油路重建196.3公里,油路重铺57.3公里,油路罩面50公里,重建水泥路5.6公里,水泥路改沥青路(“白改黑”)154.7公里,共投入资金达2.73亿元。五是狠抓桥梁建设与养护。共完成危桥改造(含加固)共152座计47456.75米,总投资达9551万元。2004年,我局桥梁养护再创新高,20天加固了××线19座大中桥梁,并保证了近400吨的轧机牌坊顺利通过清宜线抵达新余钢铁厂。
3、加快干线公路建设,启动农村公路建设计划
“十五”期间,通过争取国家投资、加大地方政府投入、扩大银行贷款规模、鼓励国内企业和外商投资等多种途径,我局加快了干线公路建设步伐,巩固提高了××、××国道、××线文明样板路。对××国道全线进行了路面黑色化改造,并将万××至××段改造成了一级公路,新建了××城一级公路,实现了我局一级公路建设零的突破。五年改建改善国省干线公路总长度为589公里,完成投资达7.2亿元,一个完善的干线公路网已初步形成。
与此同时,充分把握国家加大对农村公路建设投入的有利契机,积极实施“老区扶贫公路计划”、“县乡公路国债项目计划”。特别是2005年,我局在农村公路建设中抢占先机,党委成员主动下到公路一线,在多次调研的基础上,提出了加快市管农村公路的建设计划,全年共完成480公里目标任务,其中路面工程260.4公里,路基工程219.6公里,完成投资达1.2亿元。基本实现了乡乡镇镇通油路、水泥路,为农村公路建设驶入快车道奠定了扎实的基础。
4、加快网络建设,提升公路信息化进程
十五期间,我们以内部局域网络建设和宜春公路网为平台,全面开展了公路信息化建设工作。2000年全省公路通信改革后,我局及时组建了信息通信中心,负责全局的公路管理信息化工作。在资金有限的情况下,每年想方设法挤出一定的经费购买电脑及各种配套设施。同时,加大攻关力度,开发运用了一批通信软件,开通了公路专线直拔电话、××公路信息网站,建成了网络中心,启动了可视电话系统,拓展了ip电话等通信业务,实现了语音、数据、图像三网合一。各单位电脑全部纳入了局域网,实现了公文网络传输,办公自动化进程明显加快,不但提高了办事效率,而且节约了办公经费。如电视电话系统及其相关网络设施,2002年至今共计节省租用电话会议电路费20万元。目前,我局信息网络化、自动化办公已具规模,全市公路系统已建立自上而下信息局域网,均设有公路养护与管理工作专页,完成了公路普查和数据库的采集与录入。××公路信息网在中国万维网正式注册,已成为我局重要的对外宣传窗口,\其内容和形式多样,新闻更新及时,为向社会通报公路路况信息,推介××公路的企业形象及招商引资搭建了一个全方位的信息平台,也成为全省公路信息化的一面旗帜。
5、争取政府支持,加大路政执法力度
“十五”期间,我局先后出台了《创建文明样板路标准》、《路政管理工作实施办法》、《路政赔(补)偿费管理使用暂行规定》、《公路及公路两侧控制区内户外广告标牌等非公路标志设施管理办法》四项路政管理制度,进一步健全完善了审批许可制度、处罚制度、巡查制度、廉政制度、着装制度及禁酒制度等。体制下放后,又以政府名义下发了《关于进一步加强公路两侧建设和管理的通知》、《关于进一步加强公路两侧建筑控制区管理的通知》,加大了路政管理的执法力度。与此同时,我局按照“着装一批车、推出一个亮点、办好两个班、打造一支队伍”工作思路,不断加强硬件、软件建设和队伍作风建设,积极开展警民共建文明路,创建示范窗动,有效遏制了占路堆积、严重污染公路等现象。在治超工作方面,我局积极策应省政府精神,组建了××、××两个固定治超站点,会同六部门共同进行治超,自2004年6月至今,超限超载车辆大大减少,由治理前的86%下降至目前的20%。
6、抓住亮点特色,提升精神文明建设
我局的主要做法是:一是加强领导,健全机构,目标明确,措施得力。成立了领导小组,主要领导挂帅,分管领导具体抓,党政工团整体联动,形成了一级抓一级,层层抓落实的文明创建格局。二是围绕“有特色、有品位、上水平”目标,把单位的文明创建活动融入市委、市政府“创三城”工作,促进了全局文明单位创建活动深入开展。2004年,按照××市委、市政府“迎农运、创三城”统一部署,我局加大了机关大院整改力度,拆除旧房9000多平方米,整修沥青路面2000平方米,水泥路2600平方米。对临街所有房屋墙面重新粉刷立邦漆20000多平方米,进行欧式立面改造。新增绿化5000多平方米,使绿化面积达到近20000平方米,绿地率近50%。整个庭院人文与环境融为一体,人与自然和谐统一。三是注重协调发展,树行业新形象。近年来,我局积极开展了“创优年”活动,优化发展环境,开展行风评议,打造诚信单位。2005年又推出十项规范促进五个效能活动,推行社会公开承诺,文明执法,优质服务;制定了惩防体系实施方案,并先后在全省范围内转发,逐渐树立起××公路品牌形象。由于工作到位,成绩突出,2005年,我局先后被国家人事部、交通部评为全国交通系统先进集体,被全国总工会授予“模范职工之家”光荣称号,被省委、省政府评为省级文明单位、省级文明行业,被中央文明委评为全国精神文明建设先进单位。××*分局路政大队被团中央、交通部授予“全国青年文明号”光荣称号。目前我局已有7个单位建成省级文明单位,有4个省级青年文明号。
回顾这几年的工作,我们围绕“为政府分忧、为百姓解难,提供优质道路条件”这一中心,完成了许多艰巨的任务,克服了资金、时间、质量三大压力,取得了一些成绩,归纳起来,主要有以下四个方面的因素:
一、各级领导的重视和支持是前提
2003年公路体制下放后,市委、市政府对全市的公路建设提出了新的更高的要求,同时也给予了足够的重视、关心和支持,先后出台了一系列政策、规定,明确了公路部门的责任和权利。同时,下放后,省厅、省局领导在各个方面一如既往地关心和支持我局的公路建设。各级领导的关心和支持充分调动了全局干部职工的积极性和工作激情。尤其2004年建设三大重点公路工程,在资金、时间、质量三大压力下,市委、市政府主要领导和省厅、省局领导多次到现场检查、指导,看望广大筑路职工,分管领导数次慰问一线职工,给予我局极大的鼓舞和关怀。可以说,从政策到资金到各项具体困难的解决,无不倾注了各级领导的关心、支持和帮助。
二、建设团结务实的班子是关键
我局管辖全市10个公路分局和6个直属单位,共有在职职工2600余人,管养公路2200公里。要管好一个这么大的单位,关键是要有一个团结务实的班子。为此,我局始终坚持民主集中制和集体领导的原则,凡是涉及重大决策、重要工程、人事安排、职工福利支出等重要事项,必须经过党委集体讨论通过方可实施。在党委会上,不搞一言堂,每个领导可充分发表自己的意见和见解,但意见统一后,都必须置于集体领导之下,决不允许领导干部插手工程建设、介绍施工队伍、物资采购等重要经济活动,确保班子的廉政勤政。在工作中,大家讲正气、扬锐气,大事集体讨论,小事分工负责,做到了分工不分家、团结一心,共谋发展。同时,认真开展批评和自我批评,积极开好领导班子民主生活会,互相帮助,共同提高,确保了班子成员的团结统一,提高了班子的创造力、凝聚力和战斗力,为公路事业的发展提供了有力的组织和领导保障。
三、构建有效的惩防保障体系是基础
在党风廉政建设方面,为确保工程廉洁、干部廉政,我局与市检察院将预防职务犯罪引入重点工程管理当中,与市计委、市招标办、市纪委、市检察院联合成立招投标领导小组,对施工队伍选择、重点工程的机械设备、沥青、水泥等物资材料采购进行了全国性公开招投标。2005年,结合全局党建工作实际,在广泛征求意见和调研的基础上,找准关键部位和敏感环节,构建了我局惩治和预防腐败体系实施方案,并于7月中旬和8月底对落实情况进行了检查和回头看督查,做到了管理透明化、公开化。实施方案还得到省纪委、市纪委的高度评价,并在全省范围内转发执行。良好的规章制度,严密的惩防体系,使我局呈现出良好的发展态势,各项工作实现了持续发展。
四、建设一支团结、奉献的职工队伍是保证
尊敬的各位领导:
首先我代表扶风县电力局全体干部职工,欢迎各位领导在百忙之中来我局检查指导工作。下面就我局电力专项治理工作汇报如下:
我们扶风县电力局是陕西省地方电力集团公司下属的一个县级供电企业。全局有正式职工180人,农民合同工280人。管理全县35kv以上变电站6座,容量54650kva;35kv及以上输电线路94.609km,10kv配电线路969.552km;0.4kv低压线路1365.950km,承担着全县10万多用户和近50万人口的工农业生产和生活用电任务。全局年供电量3.8亿千瓦时,年上缴国家利税万元,先后获得全国电力“三为”服务达标单位,全国一期网改先进单位,全国电力优质服务群众满意单位,陕西省文明单位,陕西省先进集体等称号,连年获得省地电系统先进单位。今年以来,在县委县政府的领导下,我们认真贯彻中央、省委和县委关于加强基层平安建设意见精神,以科学发展为统领,以建设“平安电力”为目标,全面落实平安创建各项措施,严厉打击破坏电力设施活动,狠抓电网设备安全管理和矛盾排查处理,不断完善防控体系,健全长效机制,平安创建工作取得了显著成效。截止目前全局成立巡逻队小分队16个,设立三级保线机构3个,馈路专责人45名,技安员32名,低压电网巡查员名,开展打击破坏电力设施活动6起起,反窃电活动3起,调处各类矛盾13起,调解成功率98%以上,全年实现了“四无一达标”的安全目标,截止10月底全局累计安全运行3532天,破坏电力设施案发率同比下降了20%。
一、强化组织领导、落实责任
我局始终把保持电网稳定和用电秩序平稳作为头等大事来抓,落实了领导责任制和分级保制。一是根据扶创安办发(2006)02号文件精神,成立了以我局牵头,公安、法院、检察院、综治办、纪宣局等为成员,各乡镇参与的全县打击破坏电力设施领导小组,并签订了责任书,明确了权力义务明确各单位负责人为第一责任人;二是成立了以局长李乃祥同志为组长、主管副职和相关科室为成员的创建领导小组,明确了各科室站、所长为第一责任人;三是按照横向到边、纵向到底的要求,实行全县电网分级承包管理,35kv及以上电网由保线站和各变电站负责,10kv电网由生技科负责,各馈路专责人管理;0.4kv电网由用电科负责,各责任区电工管理。四是与各村组和大用户签订了专项打击和线路保护责任书260份,与全局职工包括责任区电工签订安全责任书360多份。五是将平安创建工作和专治治理工作纳入目标责任考核,实行安全一票否决。
二、广泛宣传动员,齐抓共管
一是多次召开局科所三级专题会议和全县领导小组成员单位、各乡镇负责人参加的创建工作大会部署安排,广泛宣传;二是以第十五个综治宣传月和系统安全生产月,优质服务月以及“爱电日”活动为契机,以开展电力法、电力使用与管理条例等法规宣传、法律咨询、综治宣传为重点,利用宣传车、广播板报、固定标语、图片展览等多种形式进行宣传、营造良好的活动创建氛围,共印发各种宣传资料100000多份;刷写标语174处,制作横幅30条,出派宣传车辆12次;三是广泛深入地发动职工开展“平安电力”、“平安站所”、“平安电网”、“平安家庭”等创建活动,目前,全局创建活动己家喻户晓,全县全局己形成人人参与,多方支持配合的良好局面。
三、构建防控体系,夯实基础
坚持“打防结合,预防为主,干群结合,依靠群众”的方针,完善了以专项治理领导小组为核心,局创建办、安监科、稽查科、纠察队、保线站及各变电站、供电所等共同参与的三级防控体系。全局形成了以创建办、安监科、纠察队、保线站为纽带、安检员、技安员、馈路专责人、责任区电工、巡逻队以及中心户长为骨干,群防群治为基础的点、线、面、片相结合的全方位。多层次的防控网络。今年调查落实了全局基层技安员32名,馈路专责人45名,巡逻队员70名。同时,加强培训,提高电力打击专项治理队伍整体素质,全年培训技安员64人/次名,培训责任区电工等共355人次。
四、多元紧密配合,集中整治
按照全县打击涉电犯罪活动分工,全县各部门密切配合,统一口径,不断加大打击力度。今年以来,公安机关共立案侦察盗窃电力设施及窃电案件起;工商部门对全县废品收购点进行排查23个,我们协同签订禁收电力设施器材责任书23份;协同土地部门处理线下建房3起;配合林业部门修剪砍伐通道树木980余棵。聘用村组农民义务保线员203名。局保线站外出巡查35kv主网线路12次;生技科组织配网巡查6次,局纠查队和安监科全年外出巡视电网安全8次;巡逻队开展夜间巡查20次,全年共巡查电力线路15800多km,查出盗窃破坏电力线路57处,被盗铝线20.38km,被盗变压器37台,直接经济损失83万元。全年开展反窃电活动10次,查处窃电6起,追补电量31400kwh,追补电费1.57万元;查出线下违章建房13起,已全部依法向政府申请拆除,已处理2起。同时,我们从技术方法方面加强电力设施防盗管理措施,运用调度对全县电网远程监控,及发现电网运行中的中断、断路等问题,及时安排处理,提高了电网运行安全可靠性;对全县配电变压器逐步焊接防盗装置,增加被盗难度。今年11月7日晚,法门镇杨家堡村机井配变被盗贼拆除,但由于窃贼不能撬开焊接,确保了该配变没有被盗。加大专项治理宣传动员后,群众保护电力设施积极性明显提高。各村组专人看管抗旱线路,及时报告险情。200年8月15日夜11时左右,法门镇南村村民在夜巡时,发现扶法线路有人盗窃电线,及时报警。供电所、派出所及时出动,虽未抓获窃贼,但有力地震摄了犯罪分子的嚣张气焰。今年以来,共接到群众举报涉电破坏事件40多起,查处举报窃电2起,追逃3起。
五、狠抓综合治理,加强内保工作
××××年完成任务情况及存在的问题
一、-月份完成的主要工作任务
××××年-月份,共完成综采工作面撤安;完成顺槽胶带机安装部,延伸部;完成顺槽胶带机机头回撤部,完成生产台班个;
-月份我们还利用空闲时间完成了:哈拉沟旧主运系统部胶带机拆除工作;完成榆家梁煤大巷部胶带机安装;完成了山西焦煤集团晋兴公司斜沟矿首采面的安装工作。
-月份通过落实安全生产责任制,完善安全生产控制指挥体系,积极开展危害因素辩识和班组建设,使安全质量标准化工作水平进一步得到提升。-月份共发生轻伤事故起,按工时统计事故率为万工时,(去年同期事故率为万工时)与去年同期相比事故率下降万工时,是去年事故率的,创神东公司历年搬家倒面最好成绩。
月份计划实现收入万元,实际实现收入万元,比计划少实现收入万元,计划总费用万元,实际支出万元,节约万元,计划实现利润万元,实际实现利润万元,超额实现利润万元。
二、在安全上主要开展了以下几方面的工作:
⒈组织召开了安全生产工作会、安委会、宣传动员会、班组建设讲谈会等贯彻落实公司年初安全工作会议精神,统一思想、统一认识。根据分公司总体部署,认真开展××××年“四大战役”、首次“百日安全活动”。成立领导小组,对“四大战役”、“百日安全活动”进行了认真安排和动员,明确指导思想和工作目标,制定了措施,落实了责任;制定了考核办法与考核标准,并严格落实兑现。
⒉深入开展质量标准化建设。
在去年被评为质量标准化特级单位的基础上,年初对全年安全质量标准化工作进行了全面详细地安排,明确了各级人员安全责任与机关各部门业务保安责任。通过开展质量标准化,员工达标意识得到进一步深化,对质量标准化的认识显著提高,文明生产有了新的改观,做到工作环境整洁,物放有序严格,做到了干标准活、上标准岗。
⒊继续加强班组建设。二月份,中心召开了班组建设讲谈会,讲与谈相结合,与会人员发表意见,各明星班组长谈体会、谈认识,互相交流经验,提高了认识。班组健全和完善了安全管理制度,内部继续强化员工安全生产意识,严格劳动纪律,规范员工作业行为。中心制定了区队班组建设考核办法与考核标准,对明星班组进行了月度抽查、季度验收,并进行了严格的考核兑现。
⒋强化现场安全管理,重点抓措施落实工作。
在综采设备安装回撤期间,中心领导小时值班跟班协调生产、队领导现场跟班指挥作业、安监人员加强监督检查,强化了现场安全管理,保证了各项措施贯彻执行。对一通三防、顶板管理、特种车安全运行进行重点整治,检查出现问题进行了重罚。规范了“三违”人员管理,对于“三违”进行严格的脱产培训,直至考试合格方能上岗作业。
⒌认真做好员工培训工作。中心从科学制定计划、严格执行计划两个方面入手,以提高管理水平、提高员工素质为核心,以规范作业,完善管理为目标,认真组织开展了各类培训,个月来,共培训人次。鼓励员工在精通本岗位业务,且具胜任本职工作熟练技能的基础上,向一专多能和复合型人才发展。
⒍严格规程的审核与贯彻落实。编写规程前,中心组织各部门进行现场验收,各队根据现场情况编制规程,中心领导与各部门进行严格的审核。在月份,对中心名工程技术人员编写的规程进行了评比,对于前三名进行了奖励,最后一名进行了处罚。并将在评比中发现的问题,责令编制人落实整改。规程评比的开展,规范了规程的编写,确保规程的科学性和可操作性,提高我中心工程技术人员编制作业规程的水平。
三、在经营管理方面:
中心始终坚持落实资产经营责任制,以层层签订责任书的主要形式,加大考核与奖罚力度。经营管理工作以规范业务、规范流程,创水平,上台阶为主要内容。为实现规范化管理,按照精细化的要求,我们在中心内部推行了全面计划、全面预算的管理方式,即中心的每项开支都有计划,每一项费用都控制指标,中心的每一项工程都有预算,中心每一项工程都有核算,全面计划、全面预算、全面核算规范了业务,规范了流程。中心加强了对专用工具的管理,并制定了奖罚制度,降低了工人的劳动强度,提高了工作效率,并且在安全上有了保证。在材料管理方面,中心实行集中交旧领新,统一发放、回收,严格按中心旧件回收管理办法进行考核兑现,月份中心开始进行单面核算、单项工程核算及机关绩效考核的试行工作,激发了各单位的生产积极性,机关职能部门增强了服务意识,提高了工作效率,取得了较好的效果。
四、在精神文明建设方面:
按照公司保先教育的安排,为开展好下一阶段的工作,我们提出了保干部优秀、促工作质量优良的学习目标。同时根据公司的要求出台了考核办法,督促他们保先教育活动的开展。中心通过开展党员先进性教育契机,根据生产任务开展形势多样的党员教育活动,加大了基层支部建设的力度,在分析评议阶段,广泛征求意见,研究分析中心在各项工作中存在的问题,制定解决措施,党员素质普遍提高,带动中心员工文明语言、文明行为,呈现了良好的精神风貌和队伍风纪。
五、在企业文化建设方面:
创建学习型企业是中心全体员工的共同目标。学习型企业最显著的特征之一就是先进的企业文化。中心根据自身的特点及员工的普遍心态,培育出了“团结协作、集体奉献”的企业精神,总结出了“科学管理、合理安排动态组织人员和车辆”的生产组织原则,提炼出了“安全是金、平安是福”的安全文化理念,提出了“荣誉来自集体、成功依靠大家”的团队理念,开展“创品牌、树形象”提升员工及中心社会价值的活动。丰富多彩的企业文化活动,凝聚了全员的力量,提高了中心的管理水平和工作能力。
六、存在的问题:
()质量标准的工作开展的不够深入,全员质量标准化意识发展不平衡,没有明确的作业标准。
()作业规程从编制到贯彻实施还有差距,有流于形式的现象。
()危害因素辩识、预防预控有差距,以至于出现了崔保占事故。
()现场施工控制体系不完善,出现了放错电缆、安装错中部槽,拉坏泵站液管等低级错误。
()特种车司机驾车技术需进一步提高,碰坏设施损坏设备现象时有发生。
年的工作安排
年,中心按照三步走的原则进行总结部署工作,第一是解决问题,即针对××××年存在的问题,确定整改目标,制定措施;第二是提高能力,即制定提高性目标,对于做的好的工作要制定更高的标准,进一步提高;第三是持续改进,在员工培训学习、班组建设方面加大力度,实现长远发展。
根据年生产接续,回撤安装任务为撤安,任务增加%,我们需在加强安全工作的同时,不折不扣完成公司交给我们的任务。
具体要抓好以下几个方面的工作:
⒈要继续深化质量标准化建设,着手于制定所有安装回撤、皮带安装与回撤、车辆运行与检修保养等标准工艺,重点抓现场的实施落实,保证工程质量,争取一次成功、一步到位,杜绝返工,从工程质量、文明生产管理方面,不能流于形式,责任落实到每个人。
⒉全面实施计划管理。计划的制定要切合实际,不能闭门造假。根据劳动定额,从大的方面制定标准计划,根据实际再进行调整,有效提高劳动组织与生产效率。对特种车辆实行单双号出车及单面包机制。
⒊在安全上,一是进一步落实各级安全生产责任制,与各单位签订责任状;二是建立安全事故责任问责制,明确行政处罚细则;三是加强培训学习,组织全体员工学习有关法律法规,两级公司的各项安全规章制度,对回撤安装组织安全教育培训及专业岗位技术培训;四是推行精细化管理,质量标准化工作向深层发展,规范员工行为,实行定置管理,打造精品工程;五是全面推进综合管理体系的实施工作,完善职业安全卫生管理体系,全面进行危害因素辨识,强化班组建设的考核验收;党政工团齐抓共管,积极组织“安康杯”、“百日安全活动”、“安全生产月”活动,组织技术创新;六是强化现场监督检查,落实现场安全责任,严抓安全措施及作业规程的贯彻执行。
⒋在经营管理上,一是对指标进行分解下发各单位,要求对全部费用详细测算,中心重新修订调整,各队内部分解到班组。二是全面实行计划管理,对指标按月按面分解二是强化单项工程费用核算,要做到开工前有计划、施工中有控制,完工后有考核,有总结。四是做好库存材料、配件的管理工作,各队要建立台账,严格出入库手续,经营办要定期了解库存情况,在做计划时,要注明库存材料的数量。五是要做好修旧利废及物资回收工作。六是要编制生产服务中心经营管理手册,对各项管理制度进行收集、整理、筛选、修改、汇总。
⒌在党建及精神文明方面在组织建设方面,一是要重点加强党支部的建设,按照规范化党支部的标准进行实施,创建党务精品工程,促进安全生产与经营工作。二是要加强干部队伍建设,在制度上进行规范,实行逐级培养。三是建设学习型企业,争做知识型员工,为员工学习创建平台,全面提高员工素质。四是完善精神文明考核制度,考核不走形式主义,加大考核力度,创建市级文明单位。五是创建服务型科室活动,制定措施和考核办法,按季进行考核,奖罚兑现。六是在企业文化建设方面,要按照公司视觉系统的标准,从硬件和行为上进行规范。七是在工会工作上,加强后勤服务,要制定标准和措施;推进创新创效工作,成立创新攻关小组,组织、总结、挖掘技术革新。
对公司提出的建议及需要解决的事项
()目前,公司安全管理仍以监督、检查为主,建议在此基础上应转入指导、辅导工作上,主要在新技术、新理论、新理念的应用上给予生产单位更多的指导、辅导。同时督促各单位在安全制度的执行上下功夫。
()建议安监局抓好基层安监处的建议。
()建议公司围绕建设节约型社会,出台节约奖励办法,提高节约意识
()专项资金审批要简化程度,要根据生产的实际需要尽快落实
()外出施工工时,由矿方配合提供好中心职工住宿就餐洗浴更衣办公电话网络等服务