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为确保向阳镇xxx脱贫攻坚工作队全面完成2019年脱贫攻坚各项工作任务,结合本村实际,特制定以下工作计划;
一、基本情况
我村位于向阳镇任河南岸,东与城关镇太平村交界,南与贾坪村隔河相望,西与悬鼓村、月池存交界,北与青中村接壤,总面积为10.6平方公里,全村辖11个村民小组,全村共有耕地面积3517.3余亩。林地面积16860余亩,全村共有农户574户1937人。 截止2018年底,全村共有建档立卡贫困户235户699人,其中已脱贫47户,186人,未脱贫188户512人,计划2019年脱贫171户480人,2020年脱贫17户33人。
二、目标任务
按照“三个落实”(责任落实、政策落实、工作落实)六个精准的工作要求,全面落实xxx贫困人口脱贫工作,确保完成2019年xxx脱贫出列工作任务
(一)更进一步的强化干部包联贫困户的工作措施,做到干部帮扶贫困户全覆盖,并严格落实每名干部帮扶不超过9户的要求,确保帮扶干部100%的精力都投入到脱贫攻坚工作中来。
(二)每月最低保证入户两次,落实好产业直补等一系列优惠政策的核实、落实工作,努力提高群众政策知晓率和满意率。
(三)严格按照紫脱办发(2019)15号《紫阳县脱贫攻坚档案资料建设工作推进方案》完善村、户档案资料。
(四)继续深入开展新民风建设活动,狠刹人情风,严禁大操大办,制作“红黑榜”对好人好事进行表彰奖励,掀起新民风建设新。
(五)督促安置点购房户加快装修进度,尽快入住。
(六)全面完成xxx三组李家院子—太平太平道路硬化4.6公里,xxx安置点300米道路硬件,喻家湾至止凤学校道路修复工程。做好施工场地协调、质量监督等。
(七)完成止凤饮水工程。
(八)积极动员全村闲散劳动力参加技能培训,全面完成技能培训工作任务。
(九)全力确保义务教育阶段入学率达100%,通过农村低保、社会人士结对帮扶等方式、对本村贫困家庭大中小学生实行助学全覆盖,保证高中、职中以上学业完成率达98%。
(十)严格落实好环境卫生、五边五治工作,通过发挥公益性岗位作用,以及组织群众义务劳动的方式,彻底解决本村“脏、乱、差”的现象。
按照“熟悉民情、融合感情、排忧解难、帮扶发展、共建和谐”的总体要求,深入到所帮联的农户家中,了解民情,制定计划,帮扶发展,力争达到“帮建文明家庭、帮建富裕家庭、帮建和谐家庭、帮建平安家庭、建设亲情家庭”的目标,使贫困户家庭的面貌发生彻底转变,确保完成2019年度xxx脱贫任务。
第xx批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下,为xx村办了大量的实事好事,xx村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进xx村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
“全力帮扶,共同提高“。
二、工作理念:
全心全意为百姓服务,有针对性的,讲究实效性和创造性的开展工作。
三、工作思路:
1、加强政治理论学习,提高政治素养,增强主人翁意识,以负责任的态度,深入思考,创新工作理念,加强个人工作能力,团结一致,完善部门建设,将服务百姓和锻炼自我结合起来,力争每一次活动都有主题,有针对性的开展,尽量贴近百姓的生活,改善其生活环境及个人习惯,切实做到帮扶的根本目的。
2、紧密围绕着林七政府各级领导,以把百姓的困难情况作为自身的责任,积极响应党的号召,努力实现全乡经济的快速发展。
3、发扬严谨认真,吃苦耐劳的作风,积极配合乡政府,认真做好结对帮扶的任务。
4、主动学习其他工作部门的组织活动经验,力争今年做出成绩。
四、工作计划实施时间:
2011年12月—2011年12月
五、工作要点
1、由于我们大学生结对帮扶小组刚刚组建不久,对其组织活动还不太清楚,时间紧凑的关系,不得不让我们在实践中去成熟,首先我们会对小组成员的政治思想做进一步的教育,以提高个人的文化素养。
2、组织每个月11号为本小组的“帮扶日”,为各村帮扶对象解决实际困难。
3、小组成员实施包村包点任务,对其所管辖的村落进行深入的调查摸底,把一些贫困户、五保户、留守儿童、孤寡老人等居住地点、人口数量以及各项信息汇总统一交由本小组审查,并依据此信息进行组织活动。
4、2011年12月年至2011年12月做好三项工作任务安排:(1)对养老院里的孤寡老人进行帮扶。(2)对留守儿童在学校上课期间由小组成员进行统一授课,以安全知识,卫生习惯为重点,突出帮扶重点。(3)对贫困户的帮扶,在于科学技术的传授,市场经济信息的交流与对一些生活不能自理的进行生活补助以及生活环境的清洁等工作。
5、做好每一个月“帮扶日”工作前的准备工作,以及工作后的总结,有好的建议要提出,工作的不足要批评,认真做好每个人的帮扶工作。
6、每个月工作总结对本小组成员二次考核评议,其分值制度可参照本小组工作制度。
六、工作落实
2018年9月
2018年以来,县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“真帮实扶,确保与全县同步步入小康”为中心目标,认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村,走访建档立卡贫困户,了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动,取得较好成效,现将工作开展情汇报如下:
一、加强领导,提高扶贫工作的认识
结合工作实际,县总工会成立了以主席为组长,分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组,负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下,深入村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社,慰问困难群众
为做好精准扶贫工作,县总工会多次深入村社,了解村情民意,同时加强与其他帮联单位的沟通联系,制定工作计划、方案,将惠农、利民政策宣传到户,为文家咀村的发展做实事。
(一)坚持进村入户,了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式,与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流,对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解,掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底,询问他们在生产、生活方面的实际困难,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
(二)结合实际,开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查,积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元,为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学,开展了留守儿童关爱活动,为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户,查看灾情,配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后,县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村,进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况,并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎实开展精准摸底,帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间,对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案,按照“谋细、求实、做精”的工作要求,通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据,逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况,制定完善“一户一策”台账,精确列出帮扶计划及措施,进一步找准了帮扶脉搏,帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
一、指导思想
全面贯彻党的和中央扶贫开发工作会议精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,按照“两不愁三保障”的总目标要求,进一步健全“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度,切实增强扶贫工作的责任感、紧迫感和使命感,加强脱贫返贫监测,强化扶贫扶志工作,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫,确保贫困户如期脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
二、工作措施
(一)加强组织领导,强化宣传引导。局帮扶领导组加强领导,驻村扶贫工作队进一步加强专职服务扶贫工作力度,组织单位干部采取多种形式到帮扶包保村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是困难群众中,做到家喻户晓。引导贫困群众摒弃“等靠要”思想,从思想上进行“脱贫”,打消贫困群众脱贫顾虑,加强励志扶贫工作舆论引导,真正激发群众“脱贫”动力。
(二)加强结对帮扶,落实包保责任。严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动,深入建档立卡贫困户家中,认真了解建档立卡贫困户所需所盼、“两不愁三保障”情况和返贫风险点,根据贫困户的实际情况,提出切实有效的扶贫办法,尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用,帮助贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
(三)协调帮扶资金,加大扶贫投入。积极为村里争取更多的项目资金,以促进贫困村经济发展,增加贫困村集体经济收入。同时充分征求村两委、帮扶对象的意见,按照“一村一策,一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,对有劳动能力的贫困户实行“一对一”或“多对一”结对,采取多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,做到村有发展目标,户有致富项目。同时要以全局之力,不断加大对该村的基础设施建设力度,继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐。
(四)加强沟通了解,解决实际困难。按照要求,坚持落实与镇、村、户定期沟通制度,坚持至少每季度与镇沟通一次,每月到户帮扶一次,真正做到与镇协调、与村沟通、与户交流。对贫困户面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,加强研究、汇报和沟通,尽力帮助解决,确保按期实现脱贫目标。
(五)发挥部门优势,补齐住房短板。立足住建自身职能,从农村危房改造入手,不断加大对上优惠政策的争取力度,通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,实现扶贫到村、到户、到人,力争将贫困户的住房问题这一短板补齐。
三、工作要求
(一)提高思想认识。所有包保干部要深刻领会其本质要求,进一步统一思想,转变观念,明确责任,主动对接,认真做好帮扶工作,真正把帮扶工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、工作重点
严格落实“四个不摘”要求
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(三)摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目,协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减,督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络,及时掌握有关情况,对帮扶对象的合理诉求,帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作,协助村两委做好产业项目谋划,帮助村集体发展特色产业,壮大村集体经济,引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业,动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况,做好脱贫攻坚工作总结,完善脱贫攻坚档案资料整理归档,并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
四、方法措施
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
五、组织保障
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
(二)抓好村党建工作,以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”,促进乡村振兴,(即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用)。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴,抓好支部带队伍”,培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
下合乐寺村位于海南藏族自治州共和县铁盖乡,属于龙羊峡库区移民搬迁安置村,全村共4个合作社,***户、***人,有藏、汉、土、回、蒙、撒拉等多个民族,少数民族人口占全村总人口的**%。全村共有残疾人***人,现有党员***名,其中妇女党员7名。全村耕地面积1443亩,人均占有耕地1.6亩,主要种植大豆、小麦、油菜、土豆等农作物,草场面积50000亩。
一、致贫原因分析
主要存在于一部分农户因灾、因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳动力、自身发展力不足等。
二、帮扶计划
我局紧紧围绕县委、县政府帮扶措施总要求,通过对了解贫困村及贫困户基本情况,深挖贫困原因,研究制定帮扶工作计划。为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。建立结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)加大争取力度,完善基础设施。一是农村危房改造帮扶。将农村危房改造惠民政策向下合乐寺村贫困群众倾斜在实施原有改造任务的基础上,全面做了摸底调查工作,对符合条件的予以申报,并于2018年纳入农村危房改造中实施完成,以此改善群众居住条件。二是积极争取资金,与相关部门联合协作,加强基础设施建设和改善工作。
驻村扶贫送温暖
2014年6月,为贯彻落实省委组织部和辽宁省扶贫开发领导小组联合下发的《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,省林业厅先后4次派人深入到所包村――彰武县大冷镇大冷村进行踩点,党组先后召开3次会议研究选派方案,发动党员干部踊跃报名。经过层层选拔、认真筛选,组成了由吴永君任队长的3人驻村工作队。在驻村工作队派驻动员大会上,省林业厅党组要求驻村工作队要紧紧依靠县、镇两级党委、政府,深入调研,积极主动,以主人翁的姿态做好扶贫开发工作。要因地制宜,统筹兼顾,把扶贫工作与基础设施建设、新农村建设,扶持林业种苗产业与保护环境相结合,制定和落实好各项帮扶措施,争取用3年时间,带动村民脱贫致富,让此次扶贫工作成为“造血式扶贫”,不脱贫就不脱钩。工作队3名同志换下西装,穿上便服,深入到农村,用脚丈量民情,用心化解民忧……
沉下心思访民情
7月25日,工作队一行3人进驻大冷镇大冷村。工作队从做好贫困户的排查摸底入手,编制了“大冷镇大冷村扶贫对象农户登记表”和“驻大冷村工作联系卡”。每天伴着初升的旭日,工作队员开始了一天繁忙的工作,进村入户实地走访。每到一户,都对居民的致贫原因、亟待解决的问题等进行详细的登记,收集群众关心的农民增收、民生低保、社会维稳、产业发展等热点、难点问题,从群众关心什么、需要什么中找路子,想办法,与群众“零距离”接触,心连心交流。他们将联系卡发放到每一户居民手中,联系卡上面详细登记每个人的职务、电话、意见、有何需求等。晚上,工作队员对白天调查了解到的情况进行整理归类,仔细分析和研究各户致贫原因,掌握好第一手材料,有针对性地制定帮扶计划。截至目前,工作队已完成大冷村6个居民小组、110户贫困户的走访工作,登记了每户的基本情况,发放联系卡120余份,筛选出45户生活困难的贫困户。工作队员对贫困户情况进行认真梳理,归纳出大冷村居民导致贫困的原因有4类:因病致贫,当地农村高血压、心脏病及糖尿病发病人口较多;陋习致贫,主要是儿女出嫁后,老人要负担债务;思想致贫,少数农户安于贫困的生活,养成了惰性;上学致贫,有个别家庭由于孩子上学,造成家庭负债累累。结合各自家庭不同的致贫原因,工作队已着手制订有针对性的帮扶计划……
扑下身子解民忧
驻村工作队员在工作日记中这样写道:“下乡驻村的收获、感受是从文件、材料和汇报中得不到的,只有面对面才能心贴心,只有‘身入’基层、‘心入’群众,才能听到群众心声、摸到基层实情,才能制定符合民意、顺应民心、促进民生的政策措施。”在走访调研的基础上,工作队从改善贫困居民的生活状况着眼,从调整农业产业结构布局和大冷村长远发展考虑,着手研究制订切实可行的帮扶计划。
对于因病致贫的农户,工作队及时向厅里反映,与省内几家大医院协调,进行有针对性的治疗;对于因学致贫的家庭,由厅领导分别与贫困家庭结成“助学对子”,进行帮扶;对于摸不着致富门路的贫困户,工作队协调专业技术团队,对他们进行栽植、种植、驾驶、月嫂等专业技术培训。截至目前,工作队已筹集资金5万元,为3户房屋破损严重的贫困户维修了住房,其他帮扶工作也在有序推进中。
结合大冷村种植结构单一,种植一般粮食作物占全村总耕地95%以上的情况,工作队从调整种植结构着手,大力发展经济作物。结合林业发展需求,建设苗木生产基地。现已完成苗木、果树专业合作社的申报工作。
目前,工作队正抓紧编制一年工作计划和三年发展规划。一年工作计划将以“庭院模式”为主,利用农户房前屋后的空闲地,计划发展苗木种植500亩至2000亩。三年发展规划将紧紧围绕沈阜现代农业示范带建设,着重发展滴灌节水工程,规划发展5800亩;加强美丽乡村建设,解决400户居民出行难问题;调整种植业结构,发展经济作物,大幅增加农民收入。
根据县扶贫开发领导小组办公室要求,投资促进中心在政策宣传上下功夫、在干部参与上做文章、在政策实施上花气力,开展新一年的扶贫工作,现制定投资促进中心2020年扶贫开发工作计划。
一、基本情况
投资促进中心目前共有6名帮扶干部,每人负责3户,与西埠镇聂兴圩村18户贫困户开展结对帮扶工作。2019年,我中心的每位帮扶干部的上门帮扶次数都在12次及以上。同时,为保证帮扶工作更好的进行,我中心抽调一名专职工作人员担任驻村扶贫工作队队长,专门负责帮扶村的日常扶贫工作。在村两委、驻村工作队和我单位帮扶责任人的共同努力下,结对帮扶贫困户都已实现稳定脱贫。
二、工作目标
重点抓好以下三个方面的工作:
(一)在干部参与上做文章
继续深入“走亲戚”,扎实开展节日慰问贫困户活动,给予贫困户慰问品,确保贫困户温暖过节,让去贫困户家中拉拉手、唠唠嗑、谈谈心成为每名帮扶干部生活和工作中的一部分。
(二)在政策宣传上下功夫
利用每月一次的入户帮扶机会,了解家庭基本情况,对家中有患病成员的,积极宣传“351”和“180”健康扶贫政策,对家中有劳动力的,积极宣传特色种养等产业扶贫政策,对基础设施建设有要求和建议的,帮助和村两委对接沟通,对家中有普通劳动力无工作的,积极宣传就业扶贫政策,帮助就业。
(三)在政策实施上花气力
紧紧围绕精准扶贫“工程”和贫困户的实际需求,2020年我中心将做到“三个强力推进”:一是强力推进就业扶贫,我们将加大和周边企业对接力度,引导更多有劳动能力的贫困户外出就业;二是强力推进产业扶贫,我们将帮助贫困户购买养殖保险,联系农业技术人员提供种养殖建议和防病虫害技术支持,保证贫困户种养殖收益;三是推进社保兜底扶贫,我们将保持实时沟通,帮助特别困难的贫困户申请五保、低保和残疾人补助。
三、主要措施
持续推进社保兜底扶贫
2019年,我中心帮扶的27户中,共有8户低保户,1户五保户,残疾人员6人。通过帮扶责任人的不懈努力,帮助8户低保户累计获得低保金90819元,帮助1户五保户获得特困供养金6000元,对于帮扶的6名残疾人,帮助他们累计获得残疾补助9600元。今年我们将保持实时沟通,帮助有实际困难的贫困户申请五保、低保和残疾人补助,让他们的基本生活有保障。
努力抓好基础设施建设
2019年,我中心协助申请大范-茅圩路进入2020年扶贫建设项目库,实施里程1.092公里、宽度4.5米,为四级水泥路,截止2020年1月,已完成项目上报和公示工作,预计2020年上半年开工,建成后可以改善贫困户生产生活条件,缩短贫困人口出行时间。
继续开展就业扶贫工程
2019年,我中心帮扶的27户中,帮助参与公益性岗位7人,增加总收入26100元,介绍和帮助外出转移就业26人次,增加总收入534500元。今年我们将加大和周边企业对接力度,引导更多有劳动能力的贫困户外出就业,提高贫困户家庭收入。
着力深化产业扶贫工程