前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的示范单位申报材料主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
怀远县2019年度双拥模范单位申报表
申报
单位
褚集镇人民政府
申报人 数
36
军民共建
对象名称
中国安徽省怀远县人民武装部
双
拥
工
作
事
迹
重要
节日
慰问
活动
1、春节慰问。镇党委委书记刘化俭、副镇长崔媛媛、民政所所长陶淦,慰问退役军人项友岒、赵化雅、刘贵福等69位退役军人发放慰问金20500元,大米20袋、20桶油。
2、慰问县人武部。镇党委委书记刘化俭、副镇长崔媛媛、人武部部贾德义,前往怀远县人武部向部队全体官兵致以节日的祝贺和亲切的问候,并送上了慰问品,感谢县人武部一直以来对褚集镇的支持和帮助,就当前征兵工作进展情况向县人武部领导作了汇报,双方畅叙军民鱼水情。褚集镇将一如既往的支持国防和部队建设,积极为部队排忧解难,促进军民融合深度发展。
有创
新有
特色
的工
作及
具体
成效
1、双拥工作与退役军人创业就业工作相结合。
褚集镇在双拥工作上积极创新,将双拥工作与退役军人创业就业工作相结合,开展了一系列有创新、有特色的活动,“退役军人创业就业”、“最美退役军人”在我镇得到较好开展,军属在活动中充分感受到了人民政府对于均属家庭的关怀,体现了人民政府与军属之间的鱼水情谊;
2、退役军人创业就业,带动贫困军属家庭致富。
引导退役军人创业就业,以现代化农业生产基地为后盾,以智慧型大农业为发展背景,专注于生态农业到农副产品加工销售。合利用圈层电商等多平台,进行直播电商,互动营销等圈层电子商务模式。秉承"共存、共创、共赢''的合作理念,与多家大型电商平台,知名APP平台等展开了深层次、多方位的合作。在"互联网+''的大背景下,退役军人陶良宣创办的怀远县轩宇种植专业合作社必将展开"互联网+大农业"的模式,带动了当在经济发展。
本
单
位
意
见
本单位已被评为怀远县双拥模范单位,特申请发放2019度双拥创建奖,共36人,计 260190元。
同意申报
(公章)
2020年7月30日
主 管
部 门
意 见
(公章)
年 月 日
县双拥工 委审 批意 见
(公章)
年 月 日
备 注
一、支持范围
“企业消化吸收与再创新专项”支持企业对从国内外引进的技术进行消化吸收再创新,并形成新的自主知识产权或技术标准。重点支持企业建立产学研结合的长效机制,对引进的技术进行再创新。
二、申报条件
申请专项资金应具备以下条件:
(一)申报企业条件
1.基本要求:企业在*地区注册,具有独立法人资格且中方控股;
2.人员要求:员工人数不低于50人,其中具有大专以上学历的人员占职工总数的比例不低于30%;直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的比例不低于10%;有优秀的管理团队、较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平;
3.经营业绩:年销售收入不低于500万元,净资产不低于500万元,资产负债率不超过70%;企业年研发投入占企业年销售额的3%以上;
4.财务要求:财务管理规范,有严格的财务管理制度和专业的财务管理人员,财务状况良好;
5.知识产权要求:具有知识产权管理制度,由专门的机构或人员负责知识产权事务,拥有一项以上的自主知识产权;
6.对获得过本专项支持企业的要求:获得过本专项支持的企业,待项目验收后方可继续申报。
(二)申报项目条件
1.项目技术为引进技术,知识产权明晰,无产权纠纷;项目实施后应能够促进相关产业技术竞争力的提升;
2.项目属于软件、电子信息、光机电一体化、新材料、生物医药、节能环保、农业科技等高新技术领域;
3.消化吸收再创新和技术引进的资金投入比达到1:1以上;
4.项目实施后,核心技术能形成发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权等新的自主知识产权,研究开发的技术标准被国家有关部门确定为国家标准或行业标准,或被国际标准组织采用;
5.项目产业化前景好,项目实施后应能够给企业带来显著的经济效益、社会效益,并使企业竞争能力有大幅度提升,能对产业发展发挥重要作用;
6.每家企业只能申报一个项目。
三、支持方式与额度
(一)支持方式:本专项采取无偿资助的方式,对申报企业进行择优支持。
(二)支持额度:每家企业资助额度不超过80万元。
四、申报与受理
(一)申报时间和地点
本专项实行集中申报、集中受理。*技术交易促进中心受*市科委委托负责受理专项项目申请。
申报时间:20*年4月25日—5月30日
地址:*市海淀区苏州街甲49号三楼专项管理部
咨询电话:*
(二)申报程序
1.网上申报。浏览*市科委网站*、*技术交易促进中心网站*的政府专项申报栏目或*市知识产权创新服务平台网站*的政府专区下载填写项目申报书,并在*技术交易促进中心网站*的政府专项申报栏目注册,登陆后进行网上申报。
2.报送书面材料。经*技术交易促进中心网上审核确认后,按要求准备申报材料,在申报截止日内,将准备好的申报材料报送*技术交易促进中心。
(三)申报材料
1.《*市科委“企业消化吸收与再创新专项”项目申报书(20*年度)》,同时报电子版;
2.附件
(1)项目可行性报告,同时报电子版;
(2)企业营业执照副本、法定代表人身份证、公司章程或股东协议书等复印件;
(3)是"*市专利示范单位"或"*市专利试点先进单位"的企业须提供相应证书复印件;
(4)近两年的财务报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表等(如有审计报告请提供),并加盖企业财务章;
(5)企业知识产权管理制度和自主知识产权证明材料(包括专利证书、计算机软件著作权登记证书等复印件);
(6)企业标准管理制度及牵头或参与研制技术标准的有关证明材料;
(7)企业近三年获得政府资助的相关证明;
(8)项目引进知识产权或技术的合同(属于从国外引进的,要有中文对照)、财务凭证、引进技术的专利证书或计算机软件著作权登记证书及其他相关证明材料复印件;引进的知识产权或技术属于多个所有权人时,要出具其他所有权人同意实施转让许可的相关证明;
(9)与申报项目相关的自主知识产权证明材料(包括专利证书、计算机软件著作权登记证书等复印件或专利申请受理通知复印件等);相关的查新报告、检测报告、获奖证明或标准建议书、申请书、立项书、标准文稿等;
(10)二次开发属于产学研联合开发或与其他单位合作开发的,需提供有关的合作协议书或意向书;
(11)其它相关资料:企业资质证明、获奖证明、行业主管部门授权的检测机构出具的产品或技术的检测证明等。
(四)装订
申报材料按A4纸张打印,其中《*市科委“企业消化吸收与再创新专项”项目申报书(20*年度)》独立装订,项目可行性报告及其他附件热压装订成册。以上材料一式七份,均应加盖单位公章。
(五)情况查询
关键词:循环经济;标准化试点;考核评估机制
2011年国家标准委和国家发展改革委联合印发《国家循环经济标准化试点考核评估方案(试行)》[1],规定了考核评估对象、考核评估工作的组织和内容、考核评估工作的程序、考核评估的结论和后续要求等内容。截至2015年9月,已验收24家循环经济标准化试点单位。为了更好地完善循环经济标准化试点考核评估机制,本研究通过全面深入评估循环经济标准化试点制度实施效果,进一步修改完善《国家循环经济标准化试点考核评估方案(试行)》。
1考核评估方法的机制比较
本研究对国家高新技术产业标准化示范区、服务业标准化试点、国家农业标准化示范、国家循环经济示范试点、国家生态工业示范园区等的考核验收制度进行了梳理,研究发现(见表1),以上考核验收办法的机制有共性,也存在差别。首先针对不同的考核对象,验收内容大相径庭。验收形式基本包括试点单位申请验收、提交相关材料,由上级主管部门审核材料,审核通过的再提交组织单位,由组织单位组织验收会,召集相关评审专家,专家听取试点单位汇报或审核材料,提出验收意见或对照考核评分表进行打分,会后现场考核,得出最终得分,或由组织单位复核相关材料,对复核通过的单位进行网上公示,经公示无异议的确定为通过验收,未按时提交自查报告的试点单位确定为不通过验收。通过验收的试点单位,可继续享受试点单位在投资、金融等方面的政策等。但是对于验收后续要求,涉及内容很少,只有服务业标准化试点实施细则规定了试点后还将对试点合格单位进行跟踪考核,对不符合标准或发生重大责任事故的单位做出了要求;并对获得“服务标准化(试点)单位”证书有效期届满的单位开展试点的复查,经复查合格的试点单位,由国家标准化管理委员会换发“服务标准化单位”证书。
2现行考核评估方案的实施效果评估
为了确保现行考核评估方案实施效果评估的全面性和客观性,本研究专门设计了针对循环经济标准化试点考核评估方案的调查问卷,调查问卷分别从宏观和微观两个层面展开,主要包括考核评估方案的组成、考核评价指标体系、评估程序、评估方法、过程管理、事后推广和监督等6个方面。调查问卷发放的对象包括组织循环经济标准化试点的地方质检部门以及承担试点工作的单位,主要涉及山东、陕西、四川、广东、河南、湖南、广西、江西、天津、湖北和山西共11个省的质监部门及试点企业、园区,样本量共59个。从2014年10月开始,至2014年12月结束。从修订需求方面来看(如图1所示),调查发现29%的被调查者试点单位认为需要修订方案的部分内容,如考核评估的内容、结论和后续要求以及程序等。38%认为需要修订考核评估内容;35%认为需要修订考核评估的结论和后续要求;19%认为需要修订考核评估的程序。从考核评估方案的组成来看,78%的单位认为方案除了现有的5个部分之外,还应包括过程控制、目标实现、事后推广和监督等。过程控制包括专家对试点单位进行不定期考核,并及时给予指导等,同时试点单位之间应有线上的标准信息交流平台和线下的现场交流,便于汲取各试点单位之所长,更好开展后续的试点工作。事后监督和推广包括验收后的总结提升、各试点单位的优势互补、树立循环经济标杆等。对于适用对象,81%的单位认为园区和企业适用同一个考核指标体系是合理的。从考核评估内容来看(如图2所示),调查发现多数认为需要修改先进标准的采用情况、工作模式的改进、相关标准的实施效果评估、标准信息服务质量等评分项;几乎所有单位认为加分项是必要的,一半认为可以修改加分项的内容;23%的单位认为考核指标的内容中存在不明确或不理解的地方,主要集中在“信息服务质量”“循环经济标准化的工作模式”“信息服务的次数”“对标准信息平台的服务方式”“标准贯彻率”和“标准覆盖率”。从考核评估程序来看(如图3所示),调查发现91%的单位希望通过地方质检局组织申报循环经济标准化试点;多数单位希望的验收方式是国家标准委委托专家和地方质检部门完成验收,74%的单位认为有从试点转为示范的愿望,并希望考核合格后,被直接授予为循环经济标准化试点示范单位,少数希望经过专家评审为优秀的试点单位授予为循环经济标准化试点示范单位。从试点成效及技术支持需求方面来看(如图4所示),86%的试点单位都认为通过试点建设工作,取得了较为理想的建设成果。71%认为通过试点建设工作,循环经济标准体系健全、完善;57%认为循环经济标准化工作模式取得较大改进。多数都希望从国家层面获得技术支持,包括建立循环经济标准体系、循环经济标准化知识的培训、循环经济相关标准制修订以及标准信息服务平台建设。
3考核评估政策建议调查结果
24%的单位对目前实行的循环经济标准化试点考核评估政策提出了建议,具体如下:(1)加强互动:为方便跟进各试点的进度,增强企业或单位的执行能力,为从事该试点建设工作的各企业负责人创造浓厚的工作氛围,建议将试点工作的验收分阶段、分步骤地进行,并开展丰富多彩的互访活动,将各试点单位的优势共享,有目的地组织考察行业标杆、循环经济标杆;而不是单纯地就某个企业闭门式的参考评估方案,单纯地照本宣科,毕竟循环经济标准化建设的现阶段,先进的理念及创新的工作思路最重要,其次才是企业的特色。(2)模式推广:目前实行的循环经济标准化试点考核评估政策在标准化工作模式、标准化基础性工作、宣传及贯彻应用、循环经济标准信息平台、加分项等方面对循环经济标准化试点工作规定了考核的要求。对于循环经济标准化试点单位的事后推广以及总结提升工作未提出考核要求,建议增加相关的考核规定。(3)体系融合:目前对循环经济标准化的理解还不全面,对于循环经济标准化与企业标准化管理之间的关系理解不透彻。对于两个标准化之间该如何有机地结合,不能相互影响,建议循环经济标准化应该关注企业取得的效果,过程控制应发挥企业自主选择的模式。(4)多元支持:试点过程中,有专家不定时对企业的试点效果进行考评,并及时给予指导;各方面材料主要以数据说话。建议加大专项资金扶持。(5)交流培训:尽快建立循环经济标准化体系,有组织进行循环经济标准化培训,使企业循环经济标准化工作越来越完善。希望能组织一些更深入的参观、培训,加强交流。对《考核评估方案》部分内容需进行修订,考核评估政策需结合企业实际情况进行考核评估;加强循环经济标准化体系的宣传和培训力度,建立和完善相应的体系管理。(6)信息平台:循环经济试点最好由试点单位的主管部门组织申报为好,以便于监督和管理;循环经济宜在省级或国家级层面打造统一的信息平台,避免造成资源浪费和管理上的不便。期望循环经济标准化试点单位之间可以有线上的标准信息平台交流与线下的现场交流两种互动方式,有利于循环经济标准化试点的目标实现与事后推广。
4循环经济标准化试点考核评估机制改进研究
本研究认为,在原有考核评估方案的基础上,应该增加考核评估原则。主要包括坚持宽进严出、注重实效的原则;坚持实事求是、客观公正的原则;坚持定量评价为主,定量和定性相结合的原则。考核评估的对象没有变化,仍然为国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会确定的国家循环经济标准化试点项目。为了更好地衡量试点项目成效,本研究对考核评估指标体系的框架进行了改进,取消了加分项。新指标体系由项目目标、项目措施、项目绩效三个一级指标组成,其中项目目标30分、项目措施30分、项目绩效40分,总分共100分,项目目标包括资源能源消耗控制目标、废物循环利用目标、污染物排放控制目标、标准制定目标和国家标准贯彻率共五项二级指标组成;项目措施包括组织机构建设、组织管理工作、资金保障、标准化机构和工作人员、标准化宣传、标准化培训、工作模式创新和年度总结报告提交共8项二级指标;项目绩效包括循环经济标准体系建设、循环经济标准制修订、循环经济标准化信息平台建设、循环经济标准贯彻实施和循环经济发展成效共5项二级指标。同时,本研究对考核评估工作程序也做了部分改进,主要是验收方式的改变,由原来国家标准委会同国家发展改革委逐个组织专家组到现场验收,改为委托地方质检部门组织开展验收,同时增加“随机抽查复核”机制,成立抽查复核组,由国家标准委商国家发展改革委对省级标准化主管部门报送的材料进行抽查复核,根据考核评估分数和抽查复核结论最终确定考核评估等级。考核评估等级分为优秀、良好、合格、不合格4个等级(见表2)。考核评估合格及以上的试点单位,一经发现申报材料与实际情况不符或给社会造成不良影响的,可视情节做出书面警告、通报批评、限期整改、直至撤销证书的处理。
5结语
事实上,河北兴弘嘉公司实际控制人郭某勇,早于2011年就在济南注册登记了“山东GT进出口贸易有限公司”,试图用同样手段进行骗税,却被济南市历下区国税局识破,最终避免了6300余万税款的流失。
仅成立半年,却申报退税1300万
2013年刚开春,山东GT进出口贸易有限公司的一份退税申报资料,放在了济南市历下区国税局出口退税组负责人武建国的面前。
这是一家在2011年9月成立的公司,在菏泽成武县有自己的工厂,从2012年6月开始有出口业务,主要出口服装制品,大部分商品通过北仑、深圳等口岸报关离境,出口到美国和意大利等国家。
只是让人惊奇的是,开业短短半年时间,他们的出口额就增长到了1400余万美元,申请退税额高达1300余万元。
武建国翻看着眼前的这份资料,发现他们做得十分周全,“申报退税时的增值税专用发票,报关单等单证齐全,电子信息也齐全。”但凭着多年工作经验,他依旧发现了其中不少疑点。
“一是出口额增长异常,短短数月,出口额就迅速增长到1400余万美元,服装也不是特别有技术含量的行业,不符合正常的发展规律;二是该企业主要货源地是河北和山东,大部分货物却是在深圳报关出口,要知道海运比陆运要便宜得多,他们这么舍近求远,有悖常理;三是该公司出口的产品,主要是服装,服装是国家税务总局明确列示的关注商品,退税率高达16%,属于高风险的出口商品。”
“还有,”武建国还补充了重要的一点,“该出口企业还采用异地结汇的方式,出口的产品主要销往美国、意大利,而结汇资金则全部来源于香港。”
这些疑点同时出现在一份申报材料上,武建国迅速将资料提交到分管副局长周小鹏手中。周小鹏当机立断,迅速成立专案组,从两方面对GT纺织进行核查。
“我们先进行了函调,”周小鹏告诉记者。“对GT纺织的购进货物发了调查函,对方税务机关回函为正常业务,在这个环节,没有发现问题。”
随后,专案组成员决定对备案单证等相关资料进行深入核实。这一次,功夫不负有心人,通过比对,工作人员终于发现了线索,“退税资料虽然准备齐全,但仔细看就会发现,他们提供的提单,格式都一样,看上去非常像统一模版打印出来的,而且这些提单中还存在重复现象,有的一份提单会对应两份报关单,这极有可能是在弄虚作假。”
找到了突破口的工作人员兴奋异常,周小鹏当机立断,在请示市局后,让武建国带领一名同事,立即赶赴签发提单最为集中的深圳。
15份提单,全部都是假的
2013年10月,武建国和同事到达深圳。他们没想到的是,首先面临的第一个困难,就是80多份全部用英文写就的提单,但签发提单的货代公司注册的是中文名称,如何才能通过提单查找到货代公司成了难题。
周小鹏向记者介绍,“提单是承运人收到货物后出具的货物收据,上面有货物的品名、承运人的名称和主要营业场所、托运人的名称、收货人的名称。也就是说,通过提单,我们可以确定这批货物是谁发的货,由哪个货代公司进行托运,走什么路线,收货人是谁,从而核实他们出口的是真是假。”
为了不打草惊蛇,不能找GT纺织进行询问,只能靠自己一点点查找。
他们选择了最简单但实用的办法,拿着提单上的英文,一个个在网上搜索。“很多货代公司的英文名和中文名不相符,所以找起来并不容易,能对上的也不多。”
武建国两人在深圳调查期间,周小鹏的办公室里又一次迎来了GT纺织的法人代表韩某。
周小鹏回忆道,“因为GT1300万的退税没退,那段时间他们一方面不停地找我,各种说情;另一方面又提交了新的退税材料――他们总是在不停地试探我们,如果有一次放行,那么胃口会越来越大。”
韩某30多岁,西装革履,长相精神,一来周小鹏办公室,就坐一下午,“他是硕士毕业,谈吐不错,态度也很坦诚,不停地说,你们怎么调查都行,保证自己一点问题都没有。”
功夫不负有心人,八天的日夜工作,经过大量的搜索,武建国两人终于在GT纺织的80余份提单中,确认了15份提单的货代公司、船公司,开始逐笔进行调查核实。“我们找到船公司,核实提单上集装箱号的记录,有的是没有使用过该集装箱号,有的是有这个集装箱号但装的是别的公司的货物,”武建国至今回忆起,还激动不已,“五家货代公司,十五份提单,全部都是假的。”
周小鹏心中的大石头这才算落了地,立刻作出了“不予退税”的意见。
涉案金额4.5亿元,在济南碰壁
2014年9月25日,在这场同GT纺织的较量结束将近一年后,河北省衡水市公安局的两名同志,来到了济南市历下区国税局。
“一位局长,一位经侦,来这里是为了调查GT纺织的出口退税情况。我们这才知道,在我们去深圳调查的时候,国家税务总局已经在对河北兴弘嘉纺织服装有限公司及其关联企业进行布控。”周小鹏说起这事儿来,还觉得有些惊讶。
这时候,历下区国税局的人才知道,河北兴弘嘉纺织服装有限公司和GT公司的幕后老板,都是郭某勇。
这位出生于1975年的河北省前人大代表,曾是山东省日照市五莲县的高考状元,从对外经贸大学毕业后长期从事纺织品进出口工作,也正因为对纺织产业进出口“门清”,郭某勇在多个省份都注册了纺织、服装公司,目的就是骗税和融资,济南的公司只是其中之一。
他这样规划了自己的商业道路:第一步,通过三年骗税实现融资、并购企业、扩大产业版图、打出知名度;第二步,通过三年规范管理、清理关联企业、引入上下游产业,填补资金漏洞、洗白犯罪污点;第三步,最后两年美化包装、准备上市。
只是,这个“完美上市计划”最终终止在第一步。2014年7月15日,公安部和税务总局明确“兴弘嘉案”为“7.15”专案。7月30日,抓捕行动同时在衡水、邯郸、济南等多地展开,郭某勇等7名主要犯罪嫌疑人悉数落网。查封冻结银行账户294个、账本90余箱,截至目前,共抓捕犯罪嫌疑人90人,涉案企业300余家,涉案金额4.5亿元。
案发时其他省份的税款大部分已经退付,却在济南碰了壁, 周小鹏不无感慨地对记者说,“按说发函没有问题的话,其实已经可以进行退税,但还好我们打破砂锅问到底,完美地识破了这起骗税大案。”
资讯
“共同的价值观与使命让中以农业合作前景更加美好”
以色列驻华大使 MatanVilnai(马腾)到访金正大集团
本刊讯 3月24日,以色列驻华大使 Matan Vilnai(马腾)一行访问金正大集团,会见万连步董事长,并出席中以农业现展高峰论坛。临沂市市委书记林峰海,临沭县县委书记任庆虎以及金正大集团副总裁高义武等数位领导出席会见。
会见中,临沭县委书记任庆虎表示,金正大与利夫纳特等以色列企业开展合作,为中以农业合作做出了贡献,县委、县政府将全力支持金正大和以色列方面开展多领域、深层次合作。
利夫纳特集团董事长Shay Livnat表示,金正大是一家非常有卓越远见的公司,有着长远的国际化战略眼光与规划,同时有着良好的团队和卓越的领导者。
万连步董事长强调,当前,中国农业正蓬勃发展,中以两国在节水、灌溉、育苗等农业技术方面有着非常大的合作前景,金正大作为中以农业合作的旗手,愿意为两国农业的合作发展再添新的动力,在多个领域开展更广泛的交流与纵深合作。
马腾大使在论坛上表示,金正大是一家非常优秀的企业,他希望金正大与以色列利夫纳特作为中以农业合作创新方面的旗手,让中以更多的企业能展开合作,为两国带来更多福祉。
(张峰)
广发银行以更优质服务提供卓越客户体验
本刊讯 3月18日,广发银行济南分行举行“千佳”揭牌暨“百佳”创建誓师大会活动,山东省银行业协会、广发银行总分行领导参加了此次活动。这是继荣获“2014年度中国银行业文明规范服务千佳示范单位”及“2014年度中国银行业文明规范服务五星级网点”两项殊荣之后,广发银行济南分行提升金融服务水平的又一重要举措。