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村公示报告精选(九篇)

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村公示报告

第1篇:村公示报告范文

年的工作思路:全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略,逐步形成以农业为主,以旅游业为核心,以现代服务业为配套的基础稳固,优势突出,结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内,计划生育率稳定在93%以上,计生、综合治理工作进入全县一类行列,其他各项社会事业都有一个新的进步,促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作:年度我乡全县排名一类乡镇第21位,今年,按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求,主要从以下四个方面着手:1、加强基层基础工作,建立健全人口和计划生育工作机制,提高计生干部待遇,配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平,切实加强流动人口管理与服务,重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度,让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能,积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动,密切与群众的联系,改变计生形象,取得育龄群众的理解和支持。

截止目前,我乡共出生人口126人,其中计外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),计划生育率达95.23%,在年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为:四大手术措施共30例,已完成27例(结扎9例,上环16例,人流2例),社会扶养费征收任务6.5万元,已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇,也是提升我乡集镇品位的一个突破口,要以此为契机,利用库区建设的有利条件,按照打造辰溪后花园的工作思路,高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位,截止目前,已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂),正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、乡安置工程),还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作,目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及村、居委会两个单位147户,自年月日完成集镇宅基地的分配工作以来,目前,除自购房5户外,已完成宅基地基础部分施工的共107户,余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户,其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造,预计月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善,排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病,早在年,县政法委就提出了“稳,修、修、辰”的维稳口号,由此也可以看出我们乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作:

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点,把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展电费的收缴工作。村自年底电站正式开建以来,就没有交纳过电费,截止月,共欠缴电费达110余万元。年初,乡党委、政府把这项工作作为转变群众观念的突破口来抓,通过周密部署,按照逐步规范的思路制订工作方案,目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户,未缴28户中有24户因全家外出不能收缴,仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好村沿河水土流失的赔付工作。因村二期护坡未启动,造成沿岛护坡高程过低,每遇泄洪,必使岛上部分地段受水侵袭,水土流失严重,群众意见也较大。针对这一情况,乡党委、政府及时与业主协商,对群众的受损部分给予了经济补偿,并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口,切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程,并通过县建整扶贫工作组的进驻,积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设,让村群众切实感受到了党和政府对他们的关心,让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

三是以保护性施工为抓手,全力推进集镇建设进度。新集镇的建设自年开始“三通一平”工作以来,矛盾不断,先后发生了“1.31”打砸乡政府、“8.6”冲击县政府两次重大。今年年初更是因少数村民以征地标准过低等原因进行阻工,造成随集镇搬迁移民户不能建房,针对这一情况,乡党委、政府在做群众思想工作的同时及时掌握动态,为县委、县政府决定开展保护性施工的决策提供准确依据。月日,400余政法干警组织进行了为期四天的保护性施工,强力推进了新集镇的建设进度。

目前,全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作

1、农业方面

重点一是抓好征村750亩的国土综合开发项目,目前已完成500余亩;二是抓好村450亩葛根种植培育基地的建设,目前已完成280余亩;三是抓好库区网箱养鱼,目前全乡已有网箱824口,扶持网箱养鱼专业户82户。

2、旅游休闲业

试点起动旅游休闲业项目,充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源,以库区旅游休闲开发为依托,抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机,增强新集镇与库区发展整体服务功能,进一步强化旅游开发“先规划,后开发,不规划,不开发”的思想观念,激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时,加强对本地民俗文化和风土人情的开发,重点抓好以大坝为点,沿至、至黄埠库区游的“一点两线”建设,乡党委、政府在财政特别紧张的情况下,挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目,同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察,为我乡的旅游规划及开发工作献言献策,按照将我乡打造为“辰溪后花园”的总体思路,使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。

五、队伍建设

一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通,经常性开展谈心活动,营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则,开展“建功创业”活动,倡导岗位建功,积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识,着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习,提高他们的综合素质。

六、“6.8”洪灾受损情况

月日凌晨2点,我乡境内普降暴雨,最大降雨量达到140毫米,给我乡群众的财产带来了巨大损失。据统计,全乡共计房屋受损17栋54间(塌方损坏8栋,水淹9栋),受淹稻田1700余亩,其他作物受损1200余亩,其中绝收600余亩,冲毁溪堤34段2000余米,公路塌方15处800余米,高压输电线路冲断5档,冲走网箱150余口,中、小学被迫停课两天,全乡直接经济损失达800余万元。

灾情发生后,乡党委、政府及时启动防汛预案,主要做了以下几件事:一是加强汛期值班制度;二是加强汛期预警措施的落实;三是积极排查、消除灾害隐患;四是组织开展抗灾生产自救活动。

七、下半年的主要工作

1、按照“先稳定,再发展”的思路,重点做好全乡的稳定工作,确保社会大局稳定。

2、按照打造“辰溪后花园“的思路,重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作,完善集镇功能,确保新集镇年底前初具规模。

3、按照“保类进位“的要求,抓好计划生育工作,确保年初所定目标的实现。

第2篇:村公示报告范文

一、工作开展情况

(一)加强组织领导。一是镇村两级及时召开公益性设施共管共享工作动员会,安排部署村级公益性设施共管共享工作,成立工作协调推进领导小组。二是以行政村为基本单元,设立村级公益性设施共管共享理事会,全镇共组建理事会13个,审定通过理事会章程。

(二)严格选聘程序。全面公开公益性岗位设置、选聘条件、数量、报酬和选聘程序,规范运行程序,阳光操作实施,及时公开信息,充分发挥好纪检监察、领导小组监督作用,积极动员鼓励群众参与监督,保障群众知情权、参与权和监督权。根据我镇公益性设施管护的实际情况和受益人口等实际,设立公益性岗位58个,已按照程序选聘到位。

(三)严格资金管理。公益性岗位补贴通过一折通按时足额发放到位,不存在虚报冒领、骗取补贴资金等问题。

(四)明确工作职责。明确公益性设施日常管护、维修保养的区域,实行精准管理,切实提高聘用人员的服务水平和工作质量,实行管护工作目标责任制。

(五)完善管理机制。制定公益性岗位考核管理办法,签订聘用协议,把劳动报酬发放与工作实绩挂钩,推进管护工作责任落实。

二、存在的问题

(一)公益性设施管护难度大。由于村级公益管护设施覆盖面广,渠、路、林、文化广场等维护管护技术困难大,管护工作中存在不到位的现象。

(二)人员技术水平不高。由于管护人员大多为农民,其保洁技术含量低,工作中存在不尽责、技术素质低的问题。

三、下一步打算

第3篇:村公示报告范文

一、基本情况

近年来,区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作,采取有效措施,扎实开展工作,报销比例逐年提高,农民参合率达98.34%,促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行,提高了农民群众医疗保障水平,受到了广大农民群众的普遍欢迎。主要特点是:

(一)领导重视,部门协作,新农合基本履盖全区农民。为了加大对新型农村合作医疗制度的实施,切实保障广大农民的根本利益,区、镇(街道)两级党委、政府高度重视这项工作,把其作为一项德政工程、民心工程和构建和谐社会的一项重要内容来抓。区政府成立了新型农村合作医疗管理办公室,编制为副科级事业单位,专门核定了人员编制,连续两年为区新农合办考选2名本科生。区财政每年都把区新农合办公经费列入年度预算,还拨专款为区新农合办配置了全市首辆监管专用车。镇街政府充分发挥各自的职能作用,按照属地化管理要求,组织做好新型农村合作医疗的宣传动员、资金筹集、费用报销和数据统计工作,有针对性地对农民进行新型农村合作医疗政策宣传和健康知识普及,注意总结本地区农民参加新型农村合作医疗的受益事例,使农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处。目前,我区参合农民已达到21.49万人,参合率达98.34%。

(三)改善设施,提高服务,医疗卫生事业加速发展。一是农村医疗卫生设施有了很大改善。今年,区政府拨付专款45万元,实施了张山子和马兰卫生院国债扶持改扩建项目续建工程。健全完善一个中心、四个站配套设施建设。截至目前,区政府已全面完成卫生室标准化建设任务,三年共建成标准化卫生室110个,顺利通过了省级验收。二是提高了农村医疗机构的管理水平。区、镇普遍加强了对定点医院的管理,实行定期检查制度及医疗信息公示制度,促进了定点医院管理水平的提高。三是促进了服务水平的提高。区人民医院总投资1000万元、总建筑面积为7000平方米的外系病房楼投入使用。启动了区中医院老年托抚中心工程项目建设。同时,通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生,加强卫生院服务能力建设和区、镇、村三级医疗卫生服务网络建设,提高了医院的医疗服务水平。

二、存在的问题

新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、长期而复杂的社会性工作,区政府及主管部门虽然做了许多工作,积累了一定经验,取得了明显成效,但工作中仍然存在一些问题和不足。

(一)新农合宣传工作还不深入。2006年,新型农村合作医疗在涧头集镇试点以来,虽然区、镇逐年加大了新农合政策宣传力度,但宣传和引导工作尚不够深入,极少数乡村干部对新农合政策落实不重视,自身政策不熟悉,无法给群众正面宣传,还有相当数量的农民群众对新农合不是很了解,对具体政策知之甚少,哪些病能报,报销比例是多少,以及报销手续、用药目录等还不了解、不清楚。

(二)新农合政策尚不完善。一是报销比例还需要进一步调整,使其更加科学化、合理化。二是用药目录限制过死。目前,我区村级卫生室用药目录仅为250种左右,不能满足群众的看病需要。三是报销层级设定较复杂,群众具体办理很麻烦。四是定点医院审核结算人员构成不够合理,审核结算程序、告知制度的执行不严格。

(三)医疗服务水平有待提高。一是由于多年的欠帐,部分合作医疗定点单位的卫生基础设施比较差,房屋老化、设备陈旧、服务功能不健全等问题较为突出,近两年虽有所改善,仍不能适应农民群众日益提高的就医需求。二是基层医疗机构缺乏专业技术人才,镇(街)医院医务人员学历低,专业技术水平不高,服务能力和服务水平不能满足农民群众的基本医疗需求。

(四)管理体制还需理顺。新农合是政府主导的医疗保障制度,各级政府是新农合管理的主体。但我区管理体系仍不完善,镇、村两级只负责每年的筹资任务,平时对新农合缺乏监督管理,没有固定的工作人员,无办公场地、无办公经费。现在镇街新农合医疗管理都由镇街卫生院代管,这样就出现了医院管医院、医院既是裁判员又是运动员的局面。新农合网络化管理程序尚在运行初期,需及时进行完善规范。

(五)违规违纪现象还时有发生。一是冒名报领医疗补助。由于身份确认措施不力,未参保的群众在需要时可以借用亲友的证件住院治疗和报销费用。二是部分医疗机构和医务人员在执行新农合政策中存在趋利行为,只顾追求自身经济利益,对证(合作医疗证)下药,开大处方、不合理用药,人为加重了患者医疗费用负担。三是非法行医现象还未杜绝。有的药店存在前门卖药、后门行医的现象。今年,涧头集某村甚至出现了非法行医致人死亡现象。

(六)镇街医院发展环境堪忧。一是医务人员报酬低。镇(街)卫生院普遍反映基层卫生院医务人员工资低,导致基层卫生院医务人员工作不安心,服务意识差。二是医患纠纷多。调研座谈中,医务工作者普遍反映当前医闹事件比较突出,医务人员工作压力大,甚至有职业恐惧感。三是可持续发展能力不强。大部分乡镇卫生院收入低,只能勉强维持人员工资,没有资金用于投入医疗设备购置、人员业务培训,影响了医院的发展。

三、几点建议

新型农村合作医疗受益者是最基层的广大农民群众,这是党和政府实现以人为本、构建和谐社会的重要举措。区政府及主管部门要进一步推动新型农村合作医疗工作,让广大农民群众分享改革开放成果。为此,提出以下建议:

(一)深入宣传,保护和调动农民参合积极性。着力在宣传新农合政策的灵活性、实效性上下功夫,做好典型事例的宣传;紧紧围绕如何树立和提高农民的互助共济意识、疾病风险意识、自我保健意识、医疗机构服务意识进行宣传;要结合好日常宣传与重点时期的宣传,树立参合农民受益典型,以现身说法的形式让新农合政策在广大农民群众心中生根开花,进一步巩固和提高农民的参合率。

(二)调整政策,切实让农民最大程度得实惠。好的政策是实现新农合目标的关键。一是核心政策要稳定。大病住院报销和门诊统筹这些政策对缓解农民因病致贫、因病返贫发挥了重要作用,因而要维持基本稳定,适度调整。二是实现三个逐步扩大。即逐步扩大新农合基本用药范围,把那些疗效高、价格相对较低的药品纳入报销范围;逐步扩大单病种报销范围,合理确定报销费用,更加有效地减轻患者负担;逐步扩大大病统筹的范围,可适当的把一些慢性病纳入报销范围,最大限度地提高农民的受惠水平和新农合的吸引力。

(三)加大投入,认真抓好医疗卫生基础设施建设。要积极争取国债项目和省专项资金项目,加大政府投入力度,吸纳社会资金,加强镇街卫生院、村卫生室的基础设施建设和诊疗设备配置,通过两、三年的努力,使全区的镇街卫生院和村卫生室的就医条件和环境有较大的改善,诊疗能力和服务水平有较大的提高,能够满足农民群众的就医需求,真正实现小病不出村,常见病、多发病不出镇,大病不出区。

(四)强化措施,积极引进和培养基层医疗卫生人才。要建立健全医护人员安心在基层从事医疗卫生服务的激励机制,引进专业骨干和吸收大学毕业生到乡镇卫生院和村卫生室从事医疗卫生服务,逐步解决基层卫生医疗机构人才匮乏的问题。要加强对现有的镇、村医生的执业技能培训,继续实行区直医院医师下派到农村卫生机构进行传、帮、带,逐步提升农村卫生机构人员的整体素质和服务能力。

(五)结合实际,创新完善新农合运行管理体系。要进一步完善区、镇、村三级医疗卫生机构的新农合报销制度、转诊制度、二次补偿制度,优化工作流程,为农民提供安全、有效、便捷、经济的医疗卫生服务。要积极推进新农合信息化建设,全面实现新农合信息管理系统与医院管理信息系统有效对接,提高服务效率。借鉴先进地区经验,采取多种手段,尽快建立区、镇、村三级新农合定点医疗机构和监督管理机构的网络监管体系,全面实行微机、信息卡管理,堵塞监管漏洞。

第4篇:村公示报告范文

一、全面发动抓落实。一是广泛宣传发动。我镇分层次、分阶段召开了环境综合整治工作会议,专题研究部署环境整治及长效管护工作,要求全镇上下提高认识,统一行动,突出重点,狠抓落实,攻克难点,长效管理,集中精力、人力、财力搞好环境综合整治,把八里镇打造成水清、岸绿、街美、村洁的新城镇。我们通过宣传橱窗、标语等多种形式广泛宣传环境综合整治的重要意义,让环境整治与长效管护家喻户晓、人人皆知,提高了全镇上下的环境意识和文明程度。二是切实加强领导。为确保环境整治工作的有序开展,我镇成立了由陈宝川书记为组长,党委、政府、人大领导班子成员为副组长,分管负责人为执行组长,村建、城管、环卫、水利等相关部门负责人及各村(居)支部书记为成员的八里镇环境综合整治及长效管理工作领导小组,负责对环境综合整治的组织实施。三套班子成员、分工到村(居)干部为督查组成员,行使镇村环境综合整治和长效管理督查职能。各部门、单位、村(居)相应成立了领导小组。三是层层分解任务。结合八里实际,制定了《八里镇环境综合整治及长效管理工作任务分解表》,明确三套班子成员为相关任务的负责人,有关村(居)、部门、单位组织实施。各村(居)和村建、城管、环卫、水利等部门将工作任务细化到路段、河流、重点部位,落实到班组、中队、人头。四是明确百分考核。我们从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果、长效管护和经费筹措等方面对各村居定期考核;并将考评结果列入八里镇对各部门(单位)、村(居)年终考核的重要内容。年终评出环境综合整治和长效管理工作先进村(居)和环境综合整治达标村(居)。对工作不力,进展缓慢的村(居)、企事业单位进行通报,同时对相关责任人以适当方式予以问责。

二、积极主动抓配套。为改善村民住宅条件,抓住沿江开发的机遇,近几年来拆除了137个零散村庄。按照镇区总体规划,我们积极主动配合扬州经济开发区规划建设了安置小区。金山花园小区一二三四期工程共建30万平方米住宅楼,已全部安置到户,五期工程20万平方米安置房基本竣工,第二安置小区玉带家园20万平方米安置房顺利封顶。镇区道路、水、电、供暖、通讯、有线电视等设施基本配套,实施了美化、绿化、硬化、亮化工程。年创建江苏省卫生镇时,我镇建成了垃圾中转站,配套了15个垃圾房、20个垃圾池、250多只垃圾箱。今年以来,垃圾中转站运转正常,6辆拖拉机每天清运垃圾,32人的保洁队伍早晚各清扫一次,保持镇区主干道和小区的清洁,每月清理垃圾240吨。金山花园一村、宜民小区、曹桥、八里、薛巷等村出动200多人次参加环境整治,实行长效管理。

三、突击行动抓到位。一是加大道路庄台整治力度。八里地处沿江开发区,境内有扬子江路、春江路、施沙路等纵横交错的区间道路和通达工程金山路、花新路,境内村庄与厂区比邻而居,环境整治的任务十分繁重。今年以来,我镇城管大队、水利站、环卫所、8个村共出动劳动力1800多人次,投入各类运输机械30多台,清运垃圾多吨,与之配套各村累计新建垃圾池50座,通过项目拆迁拆除了一大批猪圈、鸡窝、简易房,并结合实际重点整治了69个集中居住的庄台。我镇由城管大队、市场办公室牵头重点整治了镇区乱停乱放、乱贴乱画乱挂、出摊经营、店牌店招不整齐的现象。我镇由村建科、建管站牵头及时修复了镇区破损的道路、绿化、路灯、路牙、围墙等配套设施,清运了建筑垃圾。二是加强对镇内河流的治理。今年以来,我们由水利站牵头、各村配合,全面完成了15条河道、96个河塘整治任务,共清理水生植物15万平方米,完成土方24万方,铲坡6公里,锯杂树8公里。三是落实长效管护措施。对马港河、玉带河、水泥厂等镇内河道和农桥桥面、过桥路洞明确了专人维护、保洁,确保干净整洁,无堆积物。对公共聚集场所、驻镇单位、沿街事业单位、企业、沿街店面按照领导班子成员分工,严格执行门前四包责任制。

第5篇:村公示报告范文

一、团结带领干部职工完成年度目标任务。

按照市、区的工作思路,我办班子团结进取,开拓创新,真抓实干,努力克服各种困难,狠抓各项关键性工作的落实,在干部职工和市、区各相关部门的支持配合和共同努力下,各项工作取得了较好的进展。

1、拆迁工作。按照市区二级政府对旧村改造任务安排,先后完成后村、村的村、厂、中普制衣、路等旧村住宅和非住宅的拆迁工作,建筑面积约24万平方米,村民住宅360户,完成拆迁签约96.26%。

2、安置房建设。安置房在建工程约30万平方米,其中吴家13.6万平方米安置房建设工程已完成全部,在今年一月份已完成村民安置抽签定位工作;胜丰(西)约10万平方米安置房已完成主体工程、附属及大部分配套工程以及单体验收,完成总投资约95%,当前正在进行配套工程的施工、安装等工作,预计在今年5月份可交付使用;胜丰(东)6.49万平方米安置房已完成总投资75%,预计在今年年底交付使用。双杨临时过渡房扩建工程总面积8400平方米,总投资1600万元,去年7月初开工建设,目前正在竣工验收。

双杨、联丰、西成(后)、望春桥一期安置房建设前期工作正在进行中,已完成规划选址、项目立项、建设用地规划许可证、并通过招投标确定了代建单位。其中,双杨安置房已完成方案总平面设计和基本套型设计,将在今年陆续开工建设。到2012年底,市区二级在旧村改造项目中已投入资金25.3亿元,其中我区已投入约14.8亿元。

3、相关项目配合工作。扩建工程涉及的、甬丰村等集体土地房屋,拆迁前期准备工作正在按计划进行,集体土地“农转用”报批已经国务院以及省、市政府的批准,拆迁工作将在今年陆续启动。

全年配合做好双杨、联丰、后、望春桥等村达不成拆迁补偿协议的被拆迁户行政裁决、法院强制执行、行政和民事诉讼案件25件。

4、来信来访调处和维稳防控工作。我办在开展拆迁前会同街道、区国土局、社区等部门,坚持做好风险评估排摸等工作,对可能出现的问题进行分类排摸,做了周密部署,落实了领导和部门责任,不断建立和完善矛盾纠纷的排查调处机制,对各类问题做到早发现、早处理,把问题消灭在萌芽,解决在基层。

我办重视拆迁安置初信初访工作,努力做到及时、热情、准确、妥善答复和解决来信来访问题。一年来,共受理来信2件,来访83件,来电150余次;完成上级交(转)办42件,办结率为100%。

二、强化管理加强学习,全面落实党风廉政建设责任制。

按照区反腐倡廉建设组织领导与责任分工,结合我办反腐倡廉建设的实际情况,研究制定了反腐倡廉建设工作计划。

1、召开专题会议,研究部署反腐倡廉建设工作。建立健全一系列涵盖旧村改造的拆迁补偿、安置房工程建设、村民安置房交付、行风、作风及廉政制度建设等方面的管理制度,加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束,确保本单位党风廉政建设工作各项目标任务圆满完成,为全力推进全区的旧村改造工作保驾护航。

2、加强反腐倡廉教育。我办利用主任办公会议、办公室全体会议和工作会议等,组织干部、职工认真学习各级纪委全会会议和文件精神,开展反腐倡廉教育。特别是在2012年,我办还邀请了安置房代建、监理、施工等单位的相关人员,参加了由区检察院组织的反腐倡廉案例巡回展。

3、强化管理,明确工作职责。为从源头上预防和杜绝腐败行为的发生,针对查摆出的问题和管理中的重点部位、关键环节,制定和完善了反腐倡廉等方面的责任分工。在拆迁安置管理方面,开展拆迁政策学习和培训工作,建立了《区旧村改造办公政府投资项目保廉措施》,在拆迁和安置工程建设上,严格按照有关规定,对工程立项、招投标等重要环节建章立制,用制度来规范旧村改造全过程;在机构建设上,建立内部廉政责任制,办公室与各部门分管领导订立部门廉政责任书,对政治行为、廉政行为、业务行为作出了明确规定。

三、强化监督重在自律,有效促进廉政建设制度执行。

我办围绕区委、区政府以及区纪委制订的有关公务用车、公务用卡、公务接待改革、“五个不直接分管制度”、机关效能建设等党风廉政建设方面的制度廉洁自律各项规定,切实加强对工作人员廉洁自律情况的监督检查。办公室班子成员不定期自查自纠,根据发现的问题提出整改措施;认真履行所赋予的职责,加强对相关人员廉洁自律情况的监督检查,并把有效的监督融入旧村改造管理之中,注意发现和解决在贯彻落实党风廉政建设方面各项规定的过程中,特别是当前工程招投标、资金运作、拆迁补偿等活动中的突出问题,防范于未然,保证党风廉政建设方面各项规定的贯彻落实。

第6篇:村公示报告范文

一、基本情况

改革开放以来,经过历届班子、历任领导的不懈努力,会同的农村公路建设取得了较好的发展。全县346个行政村,已有311个村通了公路,公路里程达1341公里,农村公路网密度达0.6公里/平方公里。今年来,我县更是强借省委、县政府大力实施交通边界突围的机遇,进一步加大了农村公路建设的力度,促进了农村公路现状的改善,加快了农业产业调整,提高了农业综合效益,增加了农民收入。一是通乡公路建设扎实推进。争取了2个项目,计43公里,占全市总任务的15.9%。其中团金公路(团河至金子岩),全长26公里,7月已基本完成路基改造,现已开始实施路面工程,预计在11月底完工;长漫公路(长寨至漫塘),全长17公里。二是干线公路建设稳步开展。落实了g209会同至堡子镇新店桥段改造项目,全长20公里,水泥砼路面宽12米,目前已进入招投标阶段,预计今年9月可开工建设。争取了g209会同堡子镇新店桥至洪江黔城段改造项目,有望在XX年年开工建设,实现怀化至会同1小时经济走廊。三是国防公路建设步伐加快。争取了总投资4280万元的堡横国防公路项目,积极配合814旅争取了一批部队进场公路项目。堡横国防公路预计在今年9月可开工建设,部队进场公路也预计在年内可开工建设。四是通畅工程建设进展有序。相继实施了林城镇洒口村、连山乡建设村等41个通畅工程。目前,全县已完成通畅工程60余公里。五是渡改桥建设力度加大。兴修了茶溪、金鱼口、龙孔、吉巢、墓脚等桥梁。现墓脚连心桥已建成通车。茶溪、金鱼口、吉巢等桥梁已开工建设。龙孔桥正在落实重建方案及招标工作。青朗大桥已申报计划,有望列入明年渡改桥项目,该项目已完成外业勘测设计并进入工可阶段。六是农村客运站建设来势喜人。已完工团河、青朗、黄茅等3个客运站,年底前再完成5个乡镇客运站。采用市场运作的办法,投资120万元,购置8台中巴车,组建了运营公司,于7月30日开通赶场专线班车。

二、存在的问题

1、建设资金严重缺乏。农村公路建设需地方配套建设资金,但由于我县财政十分困难,造成巨大的配套资金缺口。今年,我县农村公路建设需财政配套493万元,到目前仅到位45万元,工作难以运转,举步艰难,使生活本就相当困难的农民群众承受了沉重的配套资金压力。

2、缺专业技术人员。懂技术、会经营、善管理的人材匮乏,特别是造价方面人材奇缺。虽然我们仅有的专业技术人员和项目管理人员取消了双休日,超负荷运转,还是满足不了当前交通项目建设点多面广的需要,形成了小船不可重载的局面,亟待充实交通专业技术人员。

3、部门配合协调难。个别单位仍存在关卡林立、收费名目繁多,不按政策办事的现象,严重阻碍了工程施工进度,影响全县交通项目的争取。

三、对策建议

1、加大项目争取力度。当前,我县财政困难,无法拿出更多的钱从事交通事业建设。我们只能抓好项目包装,抓好项目申报,从上争取更多的项目,争取更多的资金。我们一定要按照“超前性开发,前瞻性储备,战略性部署”的思路,切实加强交通项目的论证、筛选、包装和储备,积极向上申报,争取更多项目进入国家、省计划笼子。对于没能进入上级计划笼子,且有招商价值的项目,要坚持以市场为导向,创新招商方式,拓宽招商渠道,积极向外推介,最大限度地吸引非公有资本进入我县交通基础设施建设领域。

2、加大资金筹措力度。农村公路建设,关键在落实资金。国家对于农村公路的补助经费极为有限,路基、路面等主体工程需要由地方自筹资金和群众投工投劳来完成。要创新融资理念,拓宽融资渠道,想方设法筹集资金,用于通村公路建设。进一步激发农民群众的积极性和创造性,克服等、靠、要思想,牢固树立“自己的路、自己修”的意识,在不增加农民负担、不损害群众利益的前提下,广泛发动农民群众筹资投劳。将农村公路建设资金与农业综合开发、扶贫、移民、转移支付资金捆绑使用,集中财力修建公路。同时,建议省、市加大后发展山区发展农村公路建设的政策、资金扶持力度,减轻当地配套资金压力。

第7篇:村公示报告范文

【关键词】审计;经济责任审计;同步审计

一、上市公司财务报告的意义

上市公司是指依法公开发行股票,并在获得证券交易所审查批准后,其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。与一般公司相比,上市公司最大的特点在于可利用证券市场进行筹资,广泛地吸收社会上的闲散资金。财务报告信息较全面地反映了公司的财务状况、经营成果、现金流量以及其他相关信息,因而它在上市公司的信息披露中处于核心地位。财务报告信息不仅是资本市场信息的主要组成部分,也是派生其他信息的源泉。上市公司财务报告是资本市场相关利益主体行为决策的主要依据。完善的信息披露制度对于降低资本市场存在的不确定性和风险具有重要意义。具体来说,上市公司财务报告的意义体现在三个方面。

1.维护证券市场的正常秩序。完善的财务报告信息披露不仅抑制了上市公司信息的造假行为,而且也打击了证券市场中的暗箱操作,在一定程度上避免了上市公司和某些机构利用上市公司信息进行人为的股价操纵。有效的上市公司财务报告信息披露是规范市场秩序、维护市场有效性的重要手段。为使证券市场在良好的秩序下运行,必须建立规范的上市公司信息运行机制,以促进社会资源的合理配置。

2.保护中小投资者的利益。有效的上市公司财务报告信息披露能够保证信息使用者平等地获得必要的信息,进而保护投资者尤其是中小投资者的合法权益和社会公众的其他利益,使他们在作出相关决策时,能平等地获得必要的相关信息,以防止少数主体通过非正常渠道取得垄断信息而牟取不正当的利益。

3.落实公司经营管理责任。上市公司披露财务报告信息一方面能提供在经济决策中有助于一系列外部信息使用者关于公司的财务状况、经营业绩和财务状况变动等数量化方面的信息;另一方面能向管理当局提供控制信息或资源管理效率等方面的信息。因此。通过公司披露的信息可以落实管理人员的经营管理责任,切实保护公司的资源安全无损,并使其得到充分有效的利用,为股东和社会带来最大的利益。

二、当前上市公司财务报告存在的缺陷

财务报表在现行财务报告体系中仍然扮演着十分重要的角色,随着社会经济的发展,在全球市场的各种需求日新月异的情况下,社会公众对上市公司财务报告信息质量的要求和期望越来越高,当前的财务报告正面临着来自各方面的批评。批评的焦点是公司财务报告没能跟上时代快速变革的步伐,没能提供有价值的信息,财务报表信息正在失去相关性。具体而言,现行财务报告的缺陷主要表现在以下方面。

(一)在确认与计量方面的缺陷

首先,传统会计的确认标准都是以某一主体过去发生的交易事项为基础,对未来发生的交易和事项不予确认。以单一历史成本计量模式为基础的传统会计难以在期末财务报表上公允地反映那些价值易于变化的资产或负债的真实价值。其次,现行财务报告模式仅把重点放在存货、厂房、机器设备等实物性资产上,较少关注知识产权、科学技术、人力资源等无形的资产。而在当今的经济环境中,企业未来的现金流量和市场价值的动力所在已愈加受到关注,然而这些信息在现行财务报告中却不曾露面。随着高科技公司的大量涌现和知识经济时代的到来,无形资产、商誉和人力资本的计量与披露变得越来越重要。沃尔曼(1996)认为传统财务报表现在比过去更不能反映创造财富的资产,财务报告正陷入加速失去其有用性的困境。他认为有相当数量的资产被历史成本会计低估了,不仅如此,资产并没有被完全确认,并且问题还在变得越来越糟,且对财务会计和公司报告跟不上商业活动的变化步伐而深感担忧。

(二)在对损益的确定和信息披露上的缺陷

20世纪30年代以来,利润表一直受到信息使用者的广泛关注,在财务报表中,没有其他任何数字能够像每股收益那样更吸引投资阶层的注意力。市盈率所受到的关注程度反映出了它的显著性。利特尔顿(1989)在《会计理论结构》一书中也多次强调了利润表的重要性。但是,价值增值在产生之时不予报告,而必须推迟到实现之时再予以报告,这会导致收益确定存在潜在的时间误差。现行财务报告过于重视盈利的单一计量,在一个复杂性不断增加的世界里,任何单一的数据都不可能捕捉到企业每一个报告期间内影响财富变化的方方面面。现行利润表无法满足21世纪市场经济的要求。

(三)在满足及时性要求方面的缺陷

财务报告的及时性问题已严重影响到信息的相关性。报告的及时性即何时披露财务报告最为恰当的问题。在持续经营的前提下,要计算会计主体的利润实现情况,从理论上说,只有等到会计主体所有的生产经营活动最终结束时,才能通过收入和费用的归集与比较得以准确的计算。但此举实际上根本行不通,因为企业的投资者、债权人以及管理者需要及时了解企业的经营情况。这样一来,摆在会计人员面前的问题就是要确定从何时开始到何时截止对经济活动进行核算。按传统的做法,企业对外提供的财务报告一般需按年度、季度或月度等固定的时间基础进行编制,并定期公布。但时至今日,随着竞争的加剧、科技的进步和金融工具的日新月异,经济情况发生了急剧的变动,尤其是资本市场业已进入了迅猛发展的时代,财务报告的时效性能否继续满足财务报告信息使用者的需求,令人颇堪疑虑。由于用户对于企业的投资及信贷决策往往需要经过连续地分析与评估程序才能定夺,因此,为了满足用户的信息需求,应对外提供更短的期间或时间以及更加灵活的财务报告。

(四)在财务报告信息披露渠道与介质方面的缺陷

信息披露的渠道与介质,即应通过何种方式提供财务报告信息的问题。借助标准、通用的财务报告模式是企业把财务信息传递给使用者的一种有效手段。然而,这种通用式的报告不可避免地忽略了各种不同使用者之间在信息需求上的差别和在使用上的差别。因为就使用者而言,有的习惯于利用综合信息,有的则习惯于利用明细信息,有的倾向于使用定性信息,有的则倾向于使用定量信息;不同的信息使用者对这四种信息类型的重新组合又可能产生不同的偏好。此外,有的使用者喜用文字及数字式描述的信息,有的则喜用诸如图表、图像等直观的信息。因此,如何妥善解决这些信息使用上的差异问题,便给未来的信息披露方式提出了新的挑战。

三、上市公司财务报告改进的思路和对策

(一)提高财务报告计量基础的多样性

随着时代的发展和用户需求的变化以及经济的全球化,在传统中作为计量基础的历史成本信息不再是唯一的可靠的信息源,公允价值计量模式在实践中将得到广泛使用。美国、英国、加拿大、澳大利亚以及国际会计准则委员会在现行准则的制定中,都较为普遍地使用了公允价值概念,我国的《企业会计准则》(2006)也逐渐和国际会计准则接轨,在金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组和非货币易等具体会计准则中也引入了这一计量属性。因此,在未来的财务报告中,应是历史价值计量和公允价值计量并重,公允价值计价的信息作为历史计价信息的补充同时提供。

(二)提高财务报告的相关性及有用性,拓展财务报告信息范围

未来财务报告的目标是为使用者提供有助于决策的信息,这不仅包括披露企业现有的内部财务信息,还增加披露和企业相关的外部信息,如对企业决策有影响的产业政策、价格政策、市场信息、行业信息、企业所处的竞争环境等;不仅披露与企业相关的财务信息,还披露与企业相关的非财务信息,如企业资产质量、不良资产状况、成本水平、企业规模、偿债记录等;不仅披露企业的事后性信息,还增加前瞻性信息披露,如企业前景、盈利预测、企业管理当局前景规划等;不仅披露确定性信息,还披露一些不确定信息及加强对风险性信息的披露。同时,未来财务报告在信息披露方面还会增加对相对值信息的披露,因为相对值信息具有更强的可比性,更能满足决策的需要。

(三)拓展财务报告的披露方式

随着信息技术的发展和进步,未来财务报告将提供实时报告。实时报告的显著特征是在任何时间,信息使用者都可从网络上获取最新的财务报告,而不必等到一个会计期间结束。这种适时处理、随时提供信息的特点使财务报告的时效性将大大增强。同时财务报告将不再拘泥于以一种形式提供,仍然以报表、文字为主,但可以辅之以图形、影像声音等更为生动的形式,做到图文并茂、声像俱全,使信息表达更形象、直观,更易于被使用者接受和理解,从而在各个角度满足不同类型信息使用者的需求。另外交互式报告也将成为未来财务报告的主流。报告公司与信息使用者通过计算机网络紧密相连,一方面,报告公司在网上公布其提供的各种会计报告与信息,供使用者选用;另一方面,财务报告用户也可通过网络主动提出信息需求,促进报告公司对财务报告有针对性地加以改进。这样通过交互式联系,就可以不断地完善财务报告,使之符合信息使用者的需要。

(四)完善财务报告的内容体系

未来财务报告在现行财务报告的基础上将需要增加以下内容:全面衡量企业在价值创造中为社会所作贡献的增值表,以便为国家宏观调控提供信息;为反映企业社会责任履行情况提供的社会责任会计报表;为不同使用者提供时间和内容上有差别的差别会计报表;为适应股份制改革的日趋完善和发展的需要提供的股东权益变动表等。

参考文献:

[1]王华.财务会计研究前沿[M].机械工业出版社,2008.

[2]葛家澍,陈少华.改进企业财务报告问题研究[M].财政经济出版社,2002.

[3]边德生.基于报表使用者构建新的财务报告体系[J].黑龙江对外经贸,2009(12).

第8篇:村公示报告范文

结合当前工作需要,的会员“海陆空物流”为你整理了这篇农村改厕市级复核反馈问题整改工作报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据市委农工组《关于抓紧落实市级复核反馈问题整改扎实做好全市农村改厕工作的通知》(庆农工〔2020〕2号)文件要求,镇党委、政府高度重视,认真组织相关单位对反馈问题进行整改,同时做到举一反三,现将我镇问题整改情况报告如下:

一、关于化粪池粪污直排、排气管高度不够、未靠墙等共性问题

由镇主管单位牵头责成各施工单位对全镇所有改厕户全覆盖摸底排查,对存在问题的改厕户,要求相关施工单位限时整改。

二、关于旱厕未拆(填埋)、后续管护机制不健全等共性问题

由包点镇干及相关村负责上门宣传,要求所有未拆户在2020年2月底前全部拆除。要求各村建立健全农村改厕管护机制,督促农户转变思想观念,充分发挥改厕效益。

三、关于民生工程标识牌未上墙(上墙未编号)问题

明确镇建设办会同施工单位逐户摸排整改,截至目前已基本整改完成。

四、关于部分改厕偏远问题

经排查,全镇共14户改厕偏远,该部分改厕户因地基坚硬开挖存在困难,无法就近埋桶,经农户重新选址后确定改厕位置。

第9篇:村公示报告范文

经历20多年的改革开放,版权所有,全国公务员共同的天地!特别是以推进社会主义市场经济建设为取向的体制创新以来,我市农村工业化经济取得长足发展,区域工业化水平不断提高。到2004年底,全市乡镇工业产值266亿元,规模以上工业产值107亿元。基本上形成了机电、船舶修造、化工、光学仪器、电子按摩器、五金工具、石板材、农副水产品加工、竹木工艺纺织、陶瓷、调味品、服装等行业门类较齐全的地方工业体系。轻重工业协调发展,企业规模不断扩大。农村工业经济运行质量明显改善,涌现出了一批象福安万达电机,福鼎海鸥食品有限公司等规模上亿元的行业龙头企业和创名牌产品。随着近年福宁高速公路的开通和温福铁路的动工修建,各县(市、区)一批工业园区的启动开发,预计今后几年我市农村工业化进程将会明显加快,其主要做法及成效是:

1、重点产业初具规模

经过培育改造和结构调整,我市农村工业基本形成了以电机、食品、建材为主导,医药化工、船舶修造和冶金为重点的3+3产业发展框架。其中福安的电机电器行业2001年就实现产值30.2亿元,占全市工业总产值的12.1%,到2004年产值达到58亿元。2001年,全市农副产品加工业实现产值60多亿元,约占全市工业总产值的24%。2004年全市农副产品加工业实现产值达81亿元。我市石矿资源丰富。以福鼎玄武石材为代表的建材工业,2001年实现产值约35亿元,占全市工业总产值的14%。医药化工、船舶修造和冶金等产业,目前,所占比例虽然不大突出,但近年技术改造力度大,科技含量提高较快,产业发展的潜在优势明显,将成为下一阶段加快农村工业发展的重要增长点。

2、工业园区建设快速发展

去年我市把发展工业集聚区作为构建工业发展平台和承接项目载体的一项重要工作来抓。各县(市、区)工业园区建设从去年的大发展转为今年的巩固与提高。各园区加大了招商引资力度。据不完全统计,今年园区内企业建成投产236家,已投入建设资金20.2亿元。入园企业规模不断壮大,园区规划不断完善,园区开发使用率不断提高,基本做到建设与投产顺序进行。

古田县食用菌加工工业园区,规划面积600亩,首期计划开发310亩,经严格考核推荐,日前,由农业部授予该县玉田农产品加工区“第一批全国农产品工业示范基地”称号。这是我市首次获得这一殊荣的农产品加工专业园区。福安市企业局在工业园区建设中,积极主动协助工业办做好企业与有关部门的协调沟通,帮助企业办理有关征地手续,协调解决相关事宜,受到企业的欢迎。地处山区的寿宁县利用寿宁山区二级公路建成通车后,交通便捷的有利条件大力开展招商引资工作取得丰硕成果,仅武曲工业小区两年签约投资总额逾3亿元,完成投资1亿多元。使武曲工业聚集地今年依然保持强劲的发展势头,规模工业接涌而现,年产值超亿元的企业就有2家,其中在该工业园区落户的宁德市汇通钢业有限公司今年产值可达2.6亿元,成了该县重点龙头乡镇企业,标志着寿宁工业园区建设进入一个崭新的阶段。

3、农副产品加工企业出现新的亮点

农产品加工企业总体情况好于往年,增长速度提高,盈利水平上升,还出现许多新的亮点。一是传统产业升级,茶叶、食用菌、手工艺等传统产业加工水平不断提高,尤其营销能力不断增强,有一、二十万人从事销售活动,在全国十个城市开辟了数以千计的专卖店。另外产品品质、外包装水平不断提高,企业规模不断增大,有16个产品被套列为省级名牌产品,有六十多家企业被列入省、市级农业产业化龙头企业。二是新产业不断出观,如紫菜加工业从无到有发展非常快,目前福鼎、霞浦已有110多家企业从事紫菜深加工,产值达2.79亿元,销路十分看好,海川食品有限公司生产的“石兰”牌紫菜以优良的品质和精美的包装在市场上盈得良好的声誉,产品远销山东、上海等地。三是小产业变成大产业,如虎贝乡黄家村的中华蒸笼,90年全村蒸笼产值不及10万元,如今年产值已近4000万元,产品漂洋过海直达美国、日本等10多个国家。

4、农村工业科技含量不断提高

社会主义市场经济体制的建立,推动了多种经济成份共同发展。投入机制多轮驱动,加快了我市农村工业实施新建、扩建、合资、嫁接改造以及引进先进技术、设备、人才的发展步伐。拓展了企业进行技术创新和技术改造的空间。机电、医药、化工、化油器等重点行业已拥有部分较为先进的技术设备和制造工艺、涌现出一批高新技术和精尖、特、新产品。新产品产值占工业总产值的比例逐年上升。如精密铸造、永磁电机、光学仪器等技术含量高,附加值大的产业产品快速增长。

今年我市乡镇企业在技术创新、技术改造、新产品、新项目开发,创名牌等工作得到进一步加强。乡镇企业只有不断进行版权所有,全国公务员共同的天地!技术改造和创新,不断开发新项目,新产品,才能适应市场竞争和发展。在工作中我们积极引导企业扎实开展“科技兴企”活动,促进企业优化升级,我们把提高乡镇企业产品的质量,新产品开发作为增强市场竞争力的重要一环来抓。

一是积极引导企业加大投入力度,全市共开发新产品21项,规模以上企业投入技改资金4.5亿元;二是组织引导企业积极参与产品展销推介和项目招商引资工作,先后组织13家重点企业参加招商活动,为企业与省内外科研单位加强联系,构建技术破解难题的服务平台,有效地促进企业积极培育特色产品参与市场竞争,拓展市场份额。

5、产品市场稳步拓展

随着产品档次和技术含量的不断提高,我市农村工业产品市场占有率稳步上升,外向市场不断拓展。产品销售率连年保持在96%以上,出口比重逐年提高,电机、电器、三车配件、精细化工、石板材、竹木工艺、食用菌和水产品加工等大棕产品拥有较大的国际市场需求。产品销往亚、欧、美、非60多个国家和地区。仅电机电器行业已有13家企业获得国家“机电产品出口基地企业”电机水泵产品50%以上销往国外。同时福安革新电机厂等企业到缅甸、越南、埃及、尼日利亚等国外办厂;将带动国内配件出口,为进一步扩展国际市场进行了有益探索。

但是,应该看到我市农村工业发展也存在着起步晚、成长慢、先天不足、后劲不强的突出问题。随着以建立市场经济体制为取向的改革不断深化、区域间的经济综合实力的较量更加剧烈,我市农村工业水平低面临的竞争压力与挑战越来越凸显出来。主要约束因素表现为:1、主导产业优势不时显;2、高层次的专业技术人员不多,企业管理粗放;3、企业生产规模偏小,发展后劲不足;4、农村工业资金筹措渠道困难;5、发展环境不宽松。

二、进一步加快农村工业化进程的对策措施

省委、省政府在构建三条战略通道,按“三个层面”推进八闽发展的决策中把我市列为全省实现第二层面发展的战略区域。实现这样的发展格局,加快农村工业化进程显得尤为迫切,更加重要。闽东要缩小与周边发达地区的差距,解决因经济落后可能带来的一些社会矛盾和竞争压力,就必须把加快发展工业特别是农村工业作为富民强市的头等大事来抓,以推进农村工业化进程为突破口,不断提高区域经济综合实力和区域竞争力,才能为加快闽东的小康建设和现代化步伐做出突出贡献。为此,必须在六个方面取得重大突破或新的进展:

1、出台优惠政策,在农产品的加工上取得突破。

目前,世界发达国家农产品的加工水平是农业总产值的3倍以上。我国平均水平为80%,而我市农产品加工产值仅占农业总产值的60%左右,比全国平均水平低20个百分点。因此,象我市这样经济欠发达地区,大力推进农村工业化进程,可以运用工业生产手段及其技术设备,发挥后发优势,加快地方各种资源的开发利用和产业升级步伐,改变传统的经济增长方式,促进超常规发展,为缩短与发达地区的经济差距创造条件。

加快农村工业化也是我市推进农业产业化,农村城镇化,缩小三大差别的必然要求。解决新形势下“三农”问题,不能局限在“农”字的小范围,应当走出“农”字解决“三农”问题。如农村工业化的快速推进,必须促使农业生产方式的改造,农副产品加工规模的扩张。技术的进步将对农业产业化起到龙头带动作用,促进农工一体化等新型生产组织逐步形成,从而大大提高农业生产力,增加农民收入。农村工业化向农业技术、人大、资金、产品的渗透,必然引发大量农村劳动力的非农化转移,走向其他产业,从而推进农业、农村经济结构的调整。特别是乡镇、三资、个体、私营等农村工业的发展,不仅带动了农村第三产业的成长,而且为促进城镇化的聚集进程提供了原动力,从而缩小了工农间、城乡间的重大差别,创造了物质基础。与此同时,工业的发展必然推动新技术的广泛采用,促进农村对物质文化、科学知识的普遍需求,不断培育形成大批的乡镇企业家、农村能工巧匠、农民技术员和技术带头人,为缩小脑力劳动和体力劳动间的差别提供了条件。因些,必须尽快出台我市农产品加工规划和优惠政策。尽快实现我市农村工业化全面振兴之日,也就是闽东社会繁荣,农民实现全面小康得到可造保障之时。

2、在优化农村工业结构,壮大产业规模上取得突破。

以培植改造和提升传统主导产业为主线,项目开发为重点,对电机电器、食品加工、建筑石材三个优势产业和船舶、医药、三车配件三个新兴产业,重点实施培育主导产业“中心”和扶植特色发展“基地”战略。目前,要以福安电机电器、福鼎化油器、柘荣医药业、赛江船舶修造业为依托,培育形成四个优势产业中心;以玄武石材、鹤塘石材、秦屿水产品、三沙三车配件、赛岐打火机等产品为重点,扶持构建10个重点产业特色产品生产基地。围绕“四中心”、“十基地”对电机电器、食品加工、建筑石材、医药化工、三车配件等主导产业实施重点改造、重点扶持、重点拓展,培育产业优势壮大产业规模。

3、在优化布局,加快乡镇工业小区建设上取得突破。

把上项目,调整产业结构,优化布局乡镇工业小区建设有机结合起来,从有利提高集聚效应,有利推进城镇化建设,有利环保的角度出发,抓好乡镇工业小区建设。结合市、县、乡(镇)工业小区开发,推进合理布局。加大对福宁高速公路互通。乡镇,温福铁路站乡镇以及福鼎、寿宁北部、古田南部乡镇开发,建成15-20个各具产业和产品优势的工业卫星镇,促进连片聚集发展。促进沿海与山区之间,城市与乡镇之间的产业协调与合理分工,形成优势互补,共同发展。

4、在调整企业结构,抓大做强龙头企业上取得突破。

产品市场竞争,实际上是企业规模实力的竞争。因此,要把抓大做强龙头企业作为壮大产业优势的立足点。大力推进企业组织结构创新,要淘汰劣势、整合资源、奖励联合、扶持规模成长等组织形式,抓大做强产业龙头企业,打造一批“小巨人”企业。要做好对龙头企业重点扶持的工作,积极引导和帮助企业面向国际市场,做好技术改造工作,扩大企业的生产规模,降低生产成本,提高企业在国际市场上的竞争力。特别是要积极引导和扶持条件成熟的企业走联合、兼并和收购的路子,成立企业集团。

近期内,要通过建立优、强企业评价体系,设立企业创规模奖励基金,贴息贷款以及制定优、强企业用地,用电价格优惠,鼓励行业龙头企业积极开展规模创新,技术创新,推动做优做强。近期,先抓好万达、德丰、大地、华美等机电重点企业和白马造船、柘荣力捷迅药业、福鼎玄武石材、寿宁三祥冶金、福鼎海鸥食品等行业龙头企业的做大做强和扩张发展。

5、在建立现代企业制度,实施人才开发战略上取得突破。

一是改良和创新企业的家族式管理模式,建立现代企业制度;要从珍惜企业家资源出发,营造尊重企业家人格,重视企业家地位,崇尚企业家事业,激励企业家创业,维护企业家权益,培育企业家成长的社会氛围。对那些经营有道,做出社会贡献或创优强企业、创名牌产品的企业家,各级政府不仅要给予奖励,而且要给予政治荣誉和社会地位。

二是通过各种方式培养和引进人才,提升企业员工素质,提高企业的综合管理水平;要为企业员工提供不断学习,交流、开阔眼界的机会,提供更新知识,不断提高经营管理素质的便利机会。

要把培育企业家队伍与壮大农村工业技术人才队伍建设结合起来,要鼓励农村工业引进人才,力争在近年内建立起农村工业企业高新技术,急需专业技术人才库。

三是营造先进的企业文化,培养企业员工的团队精神,提高企业的向心力和凝聚力。