国企下半年工作计划精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的国企下半年工作计划主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：国企下半年工作计划范文

一、发挥牵头作用，促进有效管理

注重做好协调工作，聚集工作合力，建立起以“财务监督机构”为主体，各职能科室为补充的监督体系。采取财务部门的检查以财务监督机构为牵头部门来统一组织，各相关科室配合的方法。一是明确财务监督是一种多层次、全方位的监督，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现了管理中有监督，监督中有管理。二是加强会计监督机构与科室协作。自觉强化日常监督管理，突出财务监督检查机构的牵头作用。检查出的问题及时通报，共同协商，提出处理意见。共同开展财务监督检查工作，不仅避免了财务部门的重复检查，而且监督质量和效率明显提高。

二、健全财务会计监督体系,完善职能

随着会计监督职能的不断强化和完善，会计监督在财政改革和管理方面所发挥的作用日益明显。会计监督工作本着“收支并举、内外并重、强化检查、服务管理”的原则，大胆工作，不断完善会计监督工作体系。无论是财务内部的监督还是对各预算单位的监督都在不断完善，每一项监督检查都有工作计划及实施方案，严格按照会计监督检查工作程序进行，单位必须配备合格会计人员并保持稳定，及时做账、及时报送财务报表，通过这些措施，会计基础工作得到进一步规范，会计监督作用明显加强。

三、成立会计监督检查小组

团主要领导及财务领导负责人组织相关科室人员召开会计监督检查会议,就这次会议检查内容做了安排,并组建了检查小组。检查小组共有9人组成，其中团财务科6人，团纪检委3人，对机关、一中、二中、医院、农业技术推广站、加工厂6个单位进行了会计监督检查，真正做到了工作有计划、有布署、有落实。

四、检查时间及内容

团检查组于今年7月10日至15日对6个单位进行了检查，检查内容：（1）重点检查各单位是否严格执行财务预算管理和财务会计制度。（2）三公经费的预算执行情况。（3）公车管理情况。（4）机关、学校等单位的绩效评价。(5)小金库的自查与检查。

五、检查结果

各预算单位都严格按年初预算执行，没有超预算单位。大宗物资采购都是通过团国资办、财务、纪检委及基层单位几个部门进行政府性采购。机关的公车规格及车辆数量严格按照师控办下达的指标及标准，没有超规格及超编现象。检查组对学校收费进行了检查，通过看凭证查验收费票据，问询学生及老师，没有发现有乱收费现象。医院的检查从药品采购、药品收费入手，查出结果是药品采购全部是通过石市政府采购办采购，药品收费没有加价现象。对于团农业技术推广站，主要检查种籽的订购，加工，及出售，看订购有无同，加工及出售，收入是否合理。检查加工厂产品的盘存账物是否相符。经检查加工厂产品的盘存账物相符。

六、检查中存在的问题

机关的三公经费执行力度不够，机关三公经费截止7月末较去年同期只降了2%，没有完成师下达的20%。学校在购办公用品时，没有出入库验收单，直接进支出了。农业技术推广站产品订购合同没有做为凭证附件进行装订。加工厂材料账登记不规范。

七、针对以上存在的问题

检查组及时给单位领导及团领导进行了反馈，并要求单位在规定的时间内进行了整改。对于三公经费下降幅度不够，团领导对此高度重视，立即召开团党委办公会议，就下降三公经费做出具体指示，团下半年招待费，来人招待以工作餐招待。交通费油料供应按年初预算下降20%，同时对差旅费也采取了相应的控制措施，力争在年末要完成师下达三公经费下降20%的指标。对于学校购买办公用品，对学校领导及会计做出要求，只要是购物就要进库存，就要有出入库手续。农业技术推广站产品订单合同已做为凭证附件进行了装订。加工厂的材料账进行了规范登记。

第2篇：国企下半年工作计划范文

1、我们全部人员在单位领导的带领下与全所职工一起，通过各种方式捐款救助受灾的人们，并且受到了很大的教育，政府的以人为本，军人们总是冲在困难、危险的最前面，还有各行各业的志愿者，等等，使我们更加珍惜我们当前的环境，能在自己的岗位上努力工作，是我们最大的幸福。

2、资产财会部共有七名职工，承担着全所及各公司的资产财会工作，有科学事业、出版业、生产制造业、工程施工企业、物业管理、行业管理等有七套帐，还不算工会会计。我们是每两人做搭档，负责一家或两家公司的业务，他们工作配合很好，团结协作，互相帮助。在今年4月份，有两位同志生病住院，但是没有耽误工作，靠的是大家的共同努力，特别是杨芹、刘兰同志，补位意识很强，把他们的工作主动承担下来，没有怨言，并在休息时间去陪护她们，给他们亲人般的关怀，我作为他们的部门负责人，我非常感谢他们，也为有如此善良的同事而感动。

3、以前各公司的财务制度不尽完善，基本上是参照葡萄所财务制度执行，因组织形式的不同，不能很好的适应各公司财务管理的要求。根据年工作计划的要求，财务部协助各公司经理修订了适应各公司实际情况的现代企业财务管理制度，从财务管理这个角度既规范了各公司会计人员的日常核算，使整个财务管理的水平得到了进一步加强，又进一步规范了各公司的运营机制，为各公司的经营活动进一步开展提供了保障。

4、今年我们所最大的任务就是大楼建设，但是我们的困难是资金紧张，为了不影响大楼的施工进度，财务部在领导的支持下，积极筹集资金，多方联系。在资金的使用上积极把关，目的要把有限的资金用在最需要的地方，这就需要积极向工程管理人员学习请教，并进行有效的沟通。根据胡所长的要求，积极整理工程的合同执行情况，这项工作任务重，一个是因为业务量大，二是因为跨度年限长，三是因为前阶段的账簿在引黄济青，用了近两个月的时间才完成大概，还要继续落实。

5、积极配合上级部门的检查工作。今年省审计厅对各事业单位的财政收支预算执行情况进行了审计检查，在检查过程中我们积极配合，妥善处理各种事物，积极听取审计部门的意见和建议，从而改进我们的财务工作。该项工作进展顺利，并已结束。在每次检查中，我们都会发现我所存在的一些历史遗留问题，比如，我所财务状况并不理想，挂帐现象比较严重。这次检查又一次提出，虽然都是一些历史遗留问题，但这说明我们做了事情，或半途而废，或完成后没有进行清理等等原因所造成。当然这只是我个人的看法，还需大家讨论。为了妥善处理某些遗留问题，我们会尽其最大努力去搜寻、查找相关的法规，积极的咨询相关的专家，在力争处理好这些遗留问题的同时，也使自己的业务水平得到进一步提高。

6、积极按照所长工作报告的要求，从实际出发，规范资产与负债等要素管理。为进一步提高会计核算的真实性、准确性，一是要摸清“家底”，根据去年的固定资产清查的结果，对现有资产存量进行认真细致的分析，按照固定资产管理要求，规范管理。为实行全成本核算做好基础工作。依据所主要任务目标“增收节支，全所运营收支保持基本平衡。”要求，财务部坚持费用管理“算、控、降”三字诀，严把费用支出关，严格按照财务制度的相关规定执行，对费用开支控制在相应收入增长比例以内，对不符合规定的支出，一律拒绝付款。

7、作好各公司的税收筹划，税收的影响是现代企业经营一的个重要方面，对于一项经营业务来说，采用不同的方式，纳税的多少是不同的，所以说，对税收对企业的影响是现代企业经营活动中必须考虑的问题。在这点上，我们财务部各公司主管会计积极与各公司经理交换意见，比如在所得税的处理上，收入与成本的配比性上，如果处理不当，会使企业多交许多所得税。这项工作将永远是我们的工作重点。

二、存在的问题和不足

第3篇：国企下半年工作计划范文

中国股市筹资居亚太之首

据Thomson Financial统计，不包括日本市场在内，受中国银行(3988.HK)6月初在香港112亿美元IPO的提携，2006年上半年亚太地区股权资本市场351笔交易达到了创纪录的567亿美元。同时中国银行IPO也成为8年来全球最大的IPO交易。报告显示，上半年亚太地区共完成161笔新股发行交易，筹资总额达271亿美元，排名第一的当属中国大陆企业，融资规模占到了总筹资额的41.2%，紧随其后的是韩国企业，总筹资98亿美元，香港企业位列第三。

印度成为今年上半年亚太地区并购交易最活跃的市场，上半年印度企业共宣布638起并购交易，金额总计256亿美元；韩国公司以133起交易，交易总额252亿美元位列次席; 中国大陆企业位居第三，上半年共发生842起并购交易，金额总计209亿美元。

高盛集团成为了上半年参与并购交易最多、股票承销规模最大的证券公司。上半年，高盛共担任24起并购交易顾问，承销规模总计91亿美元。瑞士银行及中银国际在股票承销规模排名中分列二、三位。

IPO上市

侨兴密谋CECT海外上市

购并中电通信(CECT)、推出侨兴手机、部署3G芯片研发、剥离渠道及部分非核心业务，在埋下诸多战略伏笔之后，侨兴环球（Nasdaq:XING）终于启动了一项预谋已久的资本计划―力挺CECT赴美上市。

目前侨兴已开始与包括高盛在内的多家投资银行接触，以确定CECT首次IPO的主承销商。虽然截至目前侨兴尚未与任何一家承销商签署意向性协议，最终上市地点和上市主体都未有定论，但多家投行均已给出IPO方案。如果进展顺利，CECT最早将在年内实现挂牌上市。

据业内专家预计，以发行10%股份计算，CECT此番IPO的融资额最少将达到1.5亿美元左右。以此计算，CECT上市后的市值最少可达到15亿美元。

17GAME明年赴英国上市

17GAME正在为赴英国上市做最后准备，保守估计最迟在2007年2月前可以上市。

17GAME某高管透露:之所以没有选择去纳斯达克上市，是因为在纳市已经有了盛大、九城、网易这些巨头。无论任何领域，市场都只认前三名。而香港的资本市场容量有限，所以决定去英国上市。

17GAME未来还将签署3款网络游戏，其中一款欧美游戏、一款韩国游戏、一款日本游戏。该人士拒绝透露的进一步细节。但是对方表示，的这款欧美游戏与赴英国上市有关，而韩国游戏将会在今年年底推向市场。

Investment投资事件

美风投Matrix投资奇虎

2006年6月21日，奇虎获得了美国风险投资商Matrix Partners的百万美元投资，而周鸿也将正式出任奇虎董事长。今年3月，奇虎曾获得美国红杉资本中国基金联合鼎晖创投、IDG以及天使投资人周鸿共同注资2000万美元。此次Matrix Partners的投资是一次追加投资。Matrix Partners是在美国与红杉投资、KPCB齐名的风险投资基金。

担任奇虎董事长的周鸿可能将正式介入奇虎的日常运营。据了解，在奇虎获得红杉资本中国基金2000万美元的投资中，周鸿起到了至关重要的作用，除了奇虎外，周鸿还在Discuz!、迅雷、51city等新兴互联网公司中有投资。

当当网融资2700万美元

2006年6月26日，当当网从DCM、华登国际等4家基金引入2700万美元资金，出让12%股份，目前资金已经全部到账。

据此前的报道，当当网在成立时的股权结构为俞渝、李国庆夫妇及其创业团队通过科文公司共持有当当41%的股份，IDG、卢森堡剑桥、软银等风险投资公司共持有59%；2004年老虎科技基金1100万美元注入当当网后获得17.5%的股份，而IDG、卢森堡剑桥、软银等几家则减持为23%，当当网的股份变为59.5%。此次DCM、华登国际等基金的进入，股权结构的变化尚不得而知。

英特尔与汇丰银行投资唯晶科技

2006年7月7日，游戏开发商唯晶科技获得英特尔与汇丰银行的投资，这是迄今为止英特尔在亚洲所投资的惟一一家游戏开发公司，并且得以切入华人游戏开发市场。

唯晶科技前身即风雷时代公司，在台北、上海、南京都设有游戏工作室。唯晶科技表示，目前自主开发的网路游戏“FM Online”，在大陆已由第九城市签约取得权；另外亦同时开发一款中国收视率最高的电视节目“超级女声”改编而成的养成类型网路游戏“超女世界Online”，预计暑假公开测试。

华平投资阳光100

2006年，在中国房地产市场上崭露头角的美国华平创业投资公司再次出手，投资4500万美元与阳光100就其成都的项目进行股权合作。

华平在投资过程中首先看重的是公司的管理、品牌和历史业绩。从融科智地到阳光100，已经逐渐显现出华平创投二线城市地产的投资路线。由于融科智地、阳光100的主要产品都是中档住宅，在目前二线城市需求旺盛的情况下，风险相对较小。比起长期持有商业物业，投资开发住宅更容易回收投资。

互力传媒获得2000万美元投资

2006年6月，互力传媒获得了全球第二大对冲基金――老虎基金以及香港晨兴集团一笔总额2000万美元的投资。在互力传媒公司董事会中，老虎基金和晨兴集团各占一席。

这是互力传媒一年以来的第二轮融资，它是国内第一家专业服务于健康产业的信息传播机构，目前拥有全国最大的以医院和药店为投放渠道的健康信息平台――健康传媒。

3G 门户网获风投

2006年7月6日，中国首家无线互联网3G门户网获得由日本集富亚洲、美商中经合集团和IDGVC三家风险投资机构共同参与的风险投资，资金额度为1000万至2000万美元之间。这是中国无线互联网史上的最大一笔风险投资。

3G门户网于2004年3月创办，3G门户开通后，用户可以独立于运营商站点之外，获得免费手机上网服务。在此次获得风险投资之后，3G门户网的创始人和管理团队依然对公司享有管理控制权。

飞利凯睿投资酷鹏网

2006年6月12日，酷鹏网获得美国投资机构飞利凯睿500万美元的风险投资。酷鹏网是一家提供电子优惠券的网站，用户可以通过互联网打印和手机下载等方式获得电子优惠券，在消费时使用。

飞利凯睿进入中国刚刚一年多，主要投资集中在消费和环保等领域。飞利凯睿看中酷鹏网，是因为网上派发优惠券非常环保，并且符合其一贯投资的消费品领域。

晶能光电获资千万美元

2006年7月,专注于研发和制造半导体前端技术的晶能光电江西有限公司，获得了金沙江创业投资基金，以及美国Mayfield Fund和AsiaVest Partners1000万美元的风险投资。Mayfield为美国最老牌的风险投资机构，设立于1936年。这次金沙江投资联合Mayfield Fund和AsiaVest Partners共同完成对晶能光电的投资，对我国半导体照明产业发展无疑是一件好事。

芯原完成第三轮融资

2006年7月5日，芯原股份有限公司完成1480万美元的第三轮融资，同时成功购并了LSI Logic公司（NYSE:LSI）旗下的ZSP数字信号处理器部门。投资方是美国的Austin Ventures和Sierra Ventures两家公司。

芯原成立于2001年，是专业的IP及集成电路设计代工服务公司，目前在上海、台湾和美国硅谷设有分公司。此次并购下的ZSP部门是全球领先的信号处理器核和解决方案的许可者。目前全世界超过50家客户使用ZSP处理器架构进行数字信号处理器的开发。

红杉、周鸿投资亿邮通讯

2006年7月18日，天使投资人周鸿再度与红杉资本联手，投资邮件服务提供商亿邮通讯（eYou）。就目前外界所知的信息来看，这是周鸿与红杉资本的第三次联手。在此之前，周鸿和红杉资本曾有两度合作，一次是2000万美元投资奇虎，另一次是投资论坛软件Discuz!。

eYou是一家于1999年诞生在美国波士顿的互联网公司，2000年在中国成立了亿中邮信息技术有限公司，也就是外界所知的亿邮通讯。

Fund Raising 募资

金沙江完成首只基金招募

作为美国老牌风险投资机构Mayfield的中国合作伙伴，金沙江创业投资基金（简称GSR），近日完成首只基金招募，并成立北京代表处。金沙江的资金主要来自大学基金、机构投资者和战略伙伴，目前已超额募集。分析人士认为，Mayfield此番随金沙江进入中国市场，表明中国的技术创新能力和相关的产业环境，已经具备了吸引世界顶级风险投资的诱惑力。

金沙江团队由资深的产业界人士组成，基金合伙人丁健、林仁俊、伍伸俊和潘晓峰，他们曾组建过包括亚信、上海先进半导体（HK:3355）和亚洲无线科技等公司。金沙江在组建两年来已完成了多项投资，主要包括深圳国微技术、晶能光电、晶宝利等高新技术项目。

NEA募集25亿美元

2006年7月10日，NEA获得了一笔25亿美元的风险投资资金，资金主要由NEA现有的有限责任合伙人投入，这些合伙人包括蓝筹股公司、捐赠基金、养老基金、专门投资基金的基金，以及那些多年以来一直支持NEA的个人。这笔资金使得NEA的投入资本达到了85亿美元。

NEA新基金的投资战略将会延续最近两支基金非常成功的做法。NEA的投资重心是借助其28年成功的风险投资经验来投资信息技术与保健业。公司为各个阶段的高速发展的风险企业提供资金――从种子阶段到首次公开发行阶段，一部分将会用于迅速发展的中国与印度市场。

NEA执行合伙人Peter Barris说:“这些巨额资金的到位使得我们能够保持信息技术与保健业投资增长所需要的资金。深挖我们的专家经验以及扩大我们的全球覆盖范围，能够使得我们现有投资组合企业从中受益，从而确保我们能够处于最有利的位置，来继续发现与创办最具前途的新业务。”

华禾基金完成第一期募集

华禾投资是一家致力于培育中国早期创业企业的国际风险资本公司，近日完成了第一期基金的募集，募集金额近1700万美元。华禾投资是注册于开曼群岛的合伙制基金，规模3000万美元，专注于投资大中华地区处于种子阶段和创业初期的高科技企业或与科技相关的服务企业。

此次募集来自美国、日本、中国台湾和香港的企业及私人投资者。企业投资者包括CSK集团独有的投资机构CSK资本和日本第二大金融集团Mizuho瑞穗金融集团下属的风险投资机构Mizuho瑞穗资本有限公司。第二期暨最终基金的募集工作计划于2006年下半年完成。

硅谷50家风投募集112亿美元

硅谷风险投资公司再度掀起风险资本募集，将有可能为硅谷公司特别是创业企业注入更多的资本。由Thomson Financial和美国国家风险投资协会联合的一项报告表明，截止到2006年6月30日，50家风险投资公司在2006年第二季度募集到112亿美元的资金，这是自2001年第一季度以来的最高记录，也突破了2006年第一季度的68亿美元。

多位专家都对这一风险资本募集数量的新高表示惊讶，这与自从网络泡沫年代以来的现象不符。硅谷风险投资公司橡树资本(Oak Investment Partners)和NAE以庞大的资金量拔得头筹：橡树资本募集到25.6亿美元，这是有始以来募集到的最大风险投资基金，而NEA以22.5亿美元位居第二。

Merge / Equity并购/股权

金融界100万美元收购深圳巨灵

2006年7月3日，金融界（Nasdaq:JRJC）收购深圳巨灵信息技术有限公司。深圳巨灵是一家金融信息数据库提供商，主要服务于国内的证券和投资公司。

根据收购协议，金融界及其下属公司将支付100万美元以获得该公司100%股权。此外，金融界还将向一位股东支付约62,370美元，作为深圳巨灵归还该股东的欠款。此次收购需要获得中国监管部门的批准，并满足其他惯例易条件。本次收购将于2006年8月底完成。

Google出售所持百度股票

2006年6月21日，据美国证券交易委员会公布的文件显示，Google已在5月25日出售了其在竞争对手百度公司拥有的约2%的股份。据文件显示，5月25日出售当日，Google在百度持有的股票总价值约为6300万美元。

6月22日在纳斯达克市场日间交易中，百度股价下跌4.51美元至79.89美元，跌幅约为5.3%；Google下跌2.31美元至399.82美元，跌幅约为0.5%。Google在2004年6月投资500万美元入股百度公司，在2005年8月份百度首次公开发行股票时，Google的股票约占百度总股数的2.6%。

西班牙无线增值公司收购国内两家SP

2006年7月19日，西班牙无线增值服务公司、娱乐集团Wisdom的子公司LaNetro Zed收购了国内的两家SP公司：指云时代和轻点万维，收购金额分别为1.4亿美元和9000万美元。据悉，LaNetro Zed对指云时代和轻点万维都是全资收购，目前尚不清楚具体支付的方式，但预计有附加条款，资金将分批入帐。

第4篇：国企下半年工作计划范文

一、德

本人在日常工作中能够严格遵守中央八项规定的要求，加强廉政建设，严格要求自己，坚持做到廉洁自律，以身作则，勤奋工作，坚守职责，能够做到团结同事，尊重领导，坚持个人利益服从集体利益的原则，不计较个人名利得失。在支行的业务发展中始终冲在第一线，为下属做出良好的榜样，培养一支战斗力较强的业务团队。

本人平时全面加强自我理想信念教育，努力提升自身党性修养，做到胸怀理想、坚定信念、政治敏锐、头脑清醒。做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏。

二、能

以业务经营为中心，突出重点，采取切实有效的措施，全方位推进各项业务工作快速发展。

1、细分市场，准确定位，抓住重点，主动营销批发业务。

2018年，支行将对公业务发展方向仍着重在平台类有现金流企业、上市公司大型国企央企的基础上，响应国家号召大力发展普惠金融支持中小民营企业发展。同时加强投行业务的开拓以及同业合作。明确了目标定位后，我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市场。

具体做法有：提升经营层次，对范围大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到支行行长，组建强有力的攻关小组，把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组，对不同特点的企业选择合适的人员进行组合，集团作战，上下联动，精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行阳光服务的契机，在服务上大做文章，以优质的服务吸引客户，大力营销总分行推出的新业务品种，为客户提供一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则，带头攻关，保证至少一半的时间用于走访客户，重点客户坚持每月拜访一次，重视改善和提高银企关系。

2、坚持品种创新和服务创新，多方位发展零售业务。

今年我行对于零售条线创新了许多具有市场竞争力的配套产品，如云缴费系统支行在18年对接了康和物业，该物业公司在浦口目前管理着十个小区，总住户超过一万户，这些都是我行潜在客户。

支行利用江苏高速公路休息区重新改造招商的契机，与百盛商业及第三方支付公司拉卡拉合作，为正谊服务区及六合服务区商业客户办理POS机，打通全部支付功能，导入十多个商户。

大力营销零售业务，支行通过大力提高服务水平，为储户提供标准化的服务；加大吸收理财资金力度，抓住理财资金主要靠努力的特点，全行动员，针对周边的商户、老客户以及中山东搬家后流入支行的客户，有效地吸收存款；利用安存宝和大额存单的营销扩大储蓄存款，与光大证券开展第三方存款业务合作，对炒股大户进行摸底，动态跟踪，吸收股市回流资金；推出了私人业务VIP服务方案，建立VIP客户档案，实施差别式服务，为有价值的私人大客户提供一揽子理财服务方案并安排三节礼物；加大宣传力度，全行总动员，走出支行，走进街道，宣传了我行的业务，提高我行的社会知名度。通过这一系列举措，终于在下半年浮出水面。

3、做好“三防一保”工作，安全运营是支行最重要的工作之一，我支行地处草场门核心区，流动人口较多，因此来往客户繁杂，而我行新员工较多，年纪轻，社会经验不足，安全保卫工作成为重点工作之一。制定了安全岗位责任制和安全工作计划；加强员工的“三防一保”意识，定期组织学习有关案例，组织防暴演练，提高员工应对突发事件的能力。

加强厅堂营销和厅堂服务，重视大堂理财人员及柜面人员服务意识和营销意识的培养，严格按照阳光服务规范执行，柜面人员一句话营销已形成。

三、勤

支行员工严格遵守员工行为规范和着装规范，在工作中始终保持饱满的仪容仪表，保持整洁的办公环境，让客户始终有着宾至如归的感觉。支行严格执行考勤制度，对于员工的年休假做到合理安排，尽量不影响到支行的日常运营。

四、绩

2018年主要工作和经营指标：

1、资产业务：

2018年累计发放各类个人贷款6021万元，累计收回个人贷款13507万元。本年发放主要为：助业类贷款10笔，金额3300万元；质押类贷款2笔，金额2550万元件商用房贷款4笔，金额170万元。累计办理提前还款及贷款结清103笔。

对公资产业务与零售业务齐头并进，截止年底我行对公贷款余额6.33亿元，对公贷款累计投放4.93亿元；银行承兑汇票余额15828.73万元，累计签发银票28641.6万元。

2、负债与理财业务

2018年对私存款时点数为29200万元，较年初持平，日均29845万元，其中核心存款时点15903万元，日均17862万元。

2018年对公存款截止年底时点数为6.8亿元，较年初略有下降，对公存款日均数为6.71亿元，较年初持平。   

2018年九项资产余额74687万元，较年初新增2628万元；八项资产余额45263万元，较年初新增1922万元；理财基金余额31972万元，较年初新增6683万元；资产余额12838万元，较年初下降4131万元，其中保险趸交1675.7万元、其交55万元。

3、贸金业务

截止年末，贸金中收完成132万元，收付汇1.14亿元，国内证开立1.4亿元，其中全额开证4000万元，开立保函6407.12万元。3、信用卡业务

新增信用卡客户数1439户，计划完成率53%。

4、电子银行业务

2018年电子银行各项业务完成的不甚理想，移动金融活跃完成目标的66%，快捷支付绑卡完成目标的70%，网络贷款完成目标的7%，非金融完成目标的18%。

电子银行要重点抓,早落实,全员行动,积极完成全年各项电银任务目标。

移动金融活跃和快捷支付，厅堂重点规划大堂经理和大堂助力做到逢卡必活跃,开卡必绑定,尤其信用卡今年作为绑定的首要目标,做到邀约有效到行绑定有礼，并及时录入厅堂营销系统。相关业务及时通报完成情况，跟紧电子银行考核进度。

非金融业务，全员营销，做好双节（元旦、春节）销售，抓住元旦、春节传统年俗，重点做好贵金属的收受

网络贷款， 采用厅堂营销、渠道搭建、走进市场、社区、企业等进行二维码扫码宣传等手段，做好我行网络贷款业务。

5、结算服务工作

2018年，支行会计结算工作完成较好，结算质量在分行排名领先。完成存量个人人民币银行存款账户核实率100%。认真按照总分行智能设备管理的要求，积极引导客户使用智能设备，努力提高自助区的服务效率。我支行始终重视阳光服务工作，坚持晨会仪容仪表检查，坚持组织阳光服务理会培训。

6、不良催收工作

2018年，南京鼓风机有限公司追回欠息900万元；江苏长丰纸业有限公司追回本金100万元，目前仍欠本金700万元，将在2019年加大催收力度争取全部回收；盐城华派化工有限公司资产拍卖成功，回收所拍款项1700万元；盐城二建集团9000万元于七月份总行资产打包处理，折扣率70%。支行目前有余额的不良贷款为长丰纸业700万元。

7、存在的问题

一方面紧缺客户经理，缺少营销能力强的对公客户经理，客户经理发展不平衡。客户经理新客户数少，因此19年要加大客户经理考核力度，使其具有危机感。

VIP客户服务水平仍然需要提升，应更加细化、专业化。

零售业务储备项目较少，特别是拆迁和工资，19年要在业务上加大拓展。

五、2019年的工作打算

1、夯实零售业务基础，扩大客户资源，紧抓项目营销，零售业务人员要走出厅堂，龙江地区商业比较成熟，因此业务人员要加强周边外拓，以光大银行网络贷、信用卡、二维码支付等优秀产品作为营销契入点导入客户。狠抓核心存款，在开门红阶段重点推荐、大额存单、安存宝等理财产品，拓展小微授信客户和普惠金融客户，迅速增存核心存款，加强保险代销业务的拓展，增加中收水平，全面提高储蓄和理财业务。

2、我行所属社区支行即将搬迁至汇文学校附近，该区域学校、小商品市场、居民区、产业园集中，加强新的社区支行考核力度，社区支行在新的一年将成为龙江支行新的增长点。

3、进一步加强员工业务知识和操作技能培训，加强阳光服务检查，在规范经营的前提下为整个分行的业务发展做好结算服务工作，进一步加强柜员素质教育，防范操作风险，进一步提高柜员的服务技能和服务水平。4、2019年贷款额度仍趋于紧攻，对公存款工作上要加大绿色存款的营销工作，我支行地处鼓楼区，周边省级机关众多，因此19年的绿色存款的主攻方向是政府机关存款。

5、加强客户经理队伍建设，建立健全业务考核制度，使客户经理动力与压力并存，加强其业务拓展的主观能动性，加强业务拓展能力的培训，让客户经理能够尽快成长。

第5篇：国企下半年工作计划范文

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作。今天小编整理了文员2021年度个人工作总结模板五篇供大家参考，共同阅读吧!

2021文员个人工作总结1近一年来，我一直在__办公室从事文员工作，现任__办公室主任。在局党组的正确领导下，紧紧围绕上级布置的任务和岗位职责，服从上级安排，认真学习勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，始终坚持高标准、严要求，高效完成领导交付各项工作任务，同时也锻炼并提高了个人的业务能力，在政治素养、业务水平和综合素质等方面取得了长足进步。现将一年来的思想与工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高思想与理论水平

一年来，无论工作多么繁忙，我始终坚持努力学习，提高自身的水平，拓宽自己的认识面。学习科学发展观，学习党的路线方针、政策，学习局出台的文件精神，深刻领会党和上级部门的政策，提高贯彻各项内容的执行力;结合机关作风建设，树立了终身学习的观念。我主动参加单位组织的各项学习活动，并撰写了多篇新的体会，不断提高自身思想与政治理论水平，不断改进工作作风和服务能力;

通过学习，我树立了服务意识，把服务看成自己的本职工作，对上服务于上级部门，准确传达上级的指示，完成上级任务，同时收集各种信息，服务于上级决策;服务于各部门健康发展;对外，加强联络，努力为单位发展创造宽松的外部环境。工作中做到了认真负责，不怕吃苦，认真遵循单位的各项规章制度，坚持做到不利于单位形象的事不做，不利于单位形象的话不说，积极维护本单位的良好形象。做到“五不”：不议论、不纠缠、不攀比、不空谈、不上访。

二、尽职尽责，认真做好各项工作

几年来我立足本职岗位，认认真真履行自己的职责，高效完成领导交付的任务，具体工作如下：

1.作为开发部文员，坚持在学习中实践，在实践中总结提高，认真完成领导交付的各项具体事务，协助__办公室做好日常工作，以高度的服务意识和热情的服务态度接听电话，仔仔细细做好来电记录，较好地完成了各项信息和文件的上传下达工作，及时将重要文件转阅相关领导，确保政令畅通无阻;

对于各种信件，细致接收，并传达到个人。半年来接收办理文件__件、打字约__张，复印约___张，传真约__份，接发送邮件__次;

2.业务能力和综合素质在锻炼中得到了很大提高，紧紧围绕着办公人员的基本职责，协调沟通，服务领导和基层部门发展。

全年接收办理文件1250件、打字约80张，复印约6000张，传真约250份，接发送邮件200多次。并参与组织各项会议活动和其他活动，较好完成办文、办会、办事三项基本事务，得到了组织和领导一致好评，被评为先进工作者。

三、团结协作，努力营造良好工作氛围

我尊敬领导，团结同事，始终保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，时时处处以身作则，率先垂范，同事工作中遇到困难，总是伸出热情的援助之手，积极营造团结奋进、相互协作的工作氛围，推动敬业乐业的团队的形成和发展。

在这一年的工作中，虽然个人在学习、工作和思想方面取得了明显的进步，做出了一定的成绩，但是与上级领导要求相比，还有一定差距。所以在今后的工作中，我将改进学习与工作，弥补不足。

2021文员个人工作总结2回顾2020年，作为公司的行政文员，一年来，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，我勤奋踏实地完成了本年度的本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，但也有不足，需要将来不断学习、不断积累工作经验，运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下：

一、踏实的工作态度：

一年来，我坚持工作踏实，任劳任怨，自觉维护公司企业形象，妥善地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何纰漏。行政文员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。

(1)每天我都认真做好各项服务工作，以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。

(2)文员日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，且不能疏忽大意，更不能马虎潦草。

(3)在行政部经理MAY的指导下，建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里，一项一项的去完成，以免出现遗漏现象。

二、尽心尽责，做好行政人事工作：

认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。

1、日常接待工作：接打电话时，使用文明语言，说话和气、热情，礼貌地接待工厂及国外客户来访人员，对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员，我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。

2、物资管理工作：制定公司日常办公用品购入和领用表，做好物资的领用管理，根据部门领用情况，进行领用登记。

3、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。

4、人事档案管理工作：将在职员工和离职员工档案进行分类存档，并做扫描电子存档，新员工评定表按年度排序装订成册保存等。

5、招聘工作：查收邮件阅读简历，预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。

6、商务会议及展会行程安排工作：制定出差计划表，预订国内、国际机票和酒店，确保出差人员的行程正常进行。

7、财务工作：办公用品费用、快递费用的核对及申请，机票、酒店费用的支付，确保及时支付相关合作公司的月结费用。

8、快递工作：做好国内国际寄件登记和签收递交工作，定期上DHL、ARAME_网站跟踪查询客户签收情况，如发现有不正常的快件，及时反应到对外业务人员和相关领导。

9、协助工作：协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作，以及搞好公司企业文化的宣传活动。

三、2020年度所学知识：

1、行政部门经理MAY的指导：学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。

2、单证部门经理林禄文的指导：学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。

3、船务部门经理常虹的指导：英文软件及学习方法的提供，还时刻提醒我加强英文的学习及锻炼等。

4、设计部门经理JACKY的指导：photoshop的正确使用及公司存档文件的简单封面设计。

5、业务部门经理ECHO的指导：学习echo在工作中有条理处理事情的方法。

6、财务部同事的指导：费用申请单的规范填写、存档文件的正确装订方法。

7、外贸业务员ALLY和LILIAN的指导：对外邮件IN&OUT的整理及归档方法，加强英文阅读能力。

8、总经理陈小姐的指导：INTERNET的广泛运用，用心做好每一件事。

9、董事熊先生的指导：认为是对的事情，就放胆努力去做，就算最后没有成功也没关系，至少曾经努力过。

四、2021年度需要努力的方向及感想：

行政助理对于我来说是公司赋予我的一个新的挑战以及肯定，希望能通过近2个月内的学习，努力提高工作水平，适应新形势下工作的需要，在不断学习的过程中改变工作方法扬长避短，踏实工作，力求把今后的行政工作做得更好。

感谢##的栽培和给予学习的机会，感谢同事们的每一次帮助，今后我将不断自我鞭策，自我激励，时刻严格要求自己用心做好每一件事，希望自己也能运用所学，为公司出一份绵薄之力，更希望在不久之将来，我在工作上也可以独挡一面，不再依赖部门经理，不再依赖同事们，不辜负培养我帮助我，让我成长起来的人!

2021年我将以一个崭新的面貌投入到今后的工作中，同时也希望能和公司一起成长，共同进步!

2021文员个人工作总结3在20_年来临之际，回望20_年度的工作生活，感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘回顾和总结过去一年来所做的工作，现对我今年的工作做如下总结。

一、公司截止20_年12月人力资源现状

公司20_年初在编18人，本年截止12月份入职人数为357人，入职率为：284.5%;离职人数为142。截止20_年12份在编人数为：233人;离职率为：113.1%;员工进出比率为251.4%。

二、考勤管理

1、每月对员工考勤单及请假单的处理。

2、每月根据考勤明细，认真做好考勤的统计，为造发工资提供依据，根据考勤统计情况，公布考勤通报。

3、根据每月考勤情况统计入《考勤汇总统计表》为转正考评、年终评优和年终奖的计算提供依据。

三、人事档案管理

1、新员工入职时，告知准备所需的人事资料，根据员工提供的人事档案，建立人事档案。

2、建立员工花名册，做到电子版台帐和纸质档案相符。

3、负责管理和保管公司所有员工的人事档案。

4、下半年完成了人事台帐汇总表的更新，在档人数233人。

四、薪酬及福利管理

1、20_年，公司薪酬支出截止20_年12月份共计：230.75万元。

2、公司为部分员工购买了意外险，截止到20_年12月份共计购买了65人次。

五、招聘工作

1、了解各部门新增岗位的管理及各部门人员需求状况。

2、根据各部门人员的实际需求，有针对性、合理性招聘员工已配备各岗位。

通过采取一系列切实措施：广发招聘信息、网上招聘、内部员工推荐、现场招聘、贴招聘广告等各种途径招聘人才。

六、劳动合同管理

负责劳动合同签订、续签及管理工作，20_公司新签劳动合同233份。

七、食堂费用管理

1、充值管理：为员工办理饭卡并提供充值服务，截止到20_年12月份已充值119579.3元。

收取充值卡押金4900元。

2、食堂成本管理：统计食堂各项支出费用，并核算成本，平均每月亏损1万元。

八、20__年工作计划

对个人来讲，下一步应该在认真工作之余加强专业知识的学习，不断提高自身专业素质，加强抗压能力，才能面对更大的挑战，也才不会被时代的潮流所淘汰。20_年人力行政部的责任将更加沉重，人力行政部一定安排并实施好新的一年的工作计划，用实际的工作业绩来说话。

最后，祝愿公司在新年里一帆风顺，一年更比一年好!

2021文员个人工作总结4在很充实忙碌的工作中，我收获了很多也积累了不少的工作经验。同时在两位领导和各位主管的帮助与支持下，我很好的完成了本职工作。作为一名文员，我深知自己的岗位职责与工作内容，认真地完成领导安排的每一项任务，也在不断的提升自己的综合能力，力求做到更好。现把这段时间的工作情况总结如下：

一、认真仔细的工作态度

文员日常的工作内容比较琐碎，需要踏踏实实的去做每件任务，仔细谨慎的去完成且不能疏忽大意，否则会产生不必要的麻烦，甚至造成严重后果。记得有次回公司送支票，由于自己的疏忽竟然把给送货商的支票送到了公司，后来产生了很多不必要的麻烦才还了回去。从这件事上我吸取了教训，让我在以后的工作中更要仔细地完成每一项任务。只有认真仔细的工作态度才能更好的完成领导安排的工作任务。

二、尽心尽责做好人事工作

认真做好本职工作和临时性工作，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤保障服务工作，让领导和主管们避免后顾之忧，在经理的直接领导下，积极主动的做好两部门日常内务工作。

1、耐心细致地做好日常工作：负责来电的接听，做好来电咨询工作，重要事项认真记录并传达给相关区域主管，不遗漏、延误;

负责来访客户的接待工作，保持良好的礼节礼貌;负责领导办公室以及会议室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净;负责各种文件的分类存档及每天收发公司邮件。

2、物资管理工作：制定日常办公用品清单及时订购与发放，确保工作人员的正常使用。

每个月10号之前去医院财务处交清洗工服费和电话费并开具发票。每月25号左右将各部门支票送至公司，并将签字的复印件拿回存档。

3、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成领导及各位主管交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的文件通知做到及时上传下达。

对于主管完成的各种检查报告、培训记录、会议记录等已及时进行分类归档，以便查阅和管理。

三、不足之处

在这段时间的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的各项工作，对于工作中遇到的问题虚心向领导和同事请教，不断提高充实自己。我现在已经能够较好地处理本岗位的日常工作及其他一些相关工作。当然，工作中也存在不少问题，主要表现在：

1、做事不够细心。

文员工作是一项琐碎的工作，因此更考验人的细心。文员的每一项工作都要有条不紊的进行，切不可三心二意，做完每项工作要养成检查的习惯。记得有次填写报销通，当我填写完数据时简单看了下就直接选择了提交，本以为没有问题，结果有个部分数据填写颠倒了，后来得到了领导的批评，当时我明白了是自己做事不够细心才导致了错误的发生。

2、缺乏积极主动性。

不能积极主动地去完成工作，而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成，但几乎都只是为了完成工作而工作。对于问题的解决只是浮于表面，而没有深入的了解。

3、工作不是很扎实。

忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。不能专注于工作学习，很多知识虽然了解但却不精。比如ISIS的使用、PPT的制作等都不是很精通。在今后的工作中，我将努力改正自身缺点，以更大的热情投入到工作中去。

四、改善之处

作为一名文员，我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定严格要求自己，在工作中发挥自己的能力为公司服务。希望在以后的工作中，再接再厉，取得更大的成绩。

1、不断提高自己。

抓住每一次让自己学习和成长的机会，以饱满的热情全身心地投入工作学习，为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然办公室的工作琐碎、繁杂，但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力，以积极的心态面对每天的工作任务。

2、端正工作态度。

要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;在以后的工作中不断的学习、进取、完善自己，以便更好地完成自己的本职工作。

感谢两位领导和各位主管对于我工作的帮助和支持，今后我将严格要求自己用心做好每一项工作任务，虽然我还有一些经验上的不足和能力上的欠缺，但我相信努力就会有收获，只要我们彼此多份理解与沟通，相互配合，相信公司的明天会更好。

2021文员个人工作总结5在这一年的时间里我在公司领导和同事的关心帮助下，顺利完成了相应的工作，当然也存在许多不足的地方需要改进。

一、前台日常工作

1、前台接待。

接待人员是展现公司形象的第一人，从_年4月入职至12月以来，我严格按照公司要求，热情对待每一位来访客户，并指引到相关办公室，对于上门推销的业务人员，礼貌相迎并把其留下的实用名片、宣传册整理归档，以便于以后工作的不时之需，近9个月来，共计接待用户达600人次左右。

2、电话接听转接、传真复印及信件分发。

认真接听任何来电，准确率达到98%;能够委婉并合理对待骚扰电话，提高工作效率;发传真时注意对方有无收到，是否完整清晰。复印时注意复印的资料完整否，避免复印资料缺漏。如有信件也及时交给了相关人员。

3、临时事件处理。

饮用水桶水发现不够时会及时叫大河人家送水。前台所需物品不够时，会及时申请购买如：纸巾、复印纸、一次性纸怀等。打印机没有墨时，会电话通知加墨业务人员加墨。办公电话费用快用完时，提前去营业厅预存。如果办公室内的物品坏了如：空调开关，卫生间灯，会及时打电话给国企物业，让物业师傅查看原因，需要自己买的设备自己买后让物业师傅安装;交换机考勤机故障问题直接联系商家售后解决，电话线路有问题求助电信局解决等。总之，遇到问题都会及时想办法解决。

二、综合事务工作

1、房间、机票车票及生日蛋糕预订。

项目?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽背霾钚枰灯被蚧笔蔽一峒笆绷灯蔽瘢⒊中僦敝脸灯彼偷焦荆悦夥延跋斓匠霾钊嗽毙谐?到目前为止累计订票70张左右。对于来郑州出差需要

订房间的领导或同事，订好房间后我会短信或电话给领导或同事确认酒店详细信息;还有就是员工生日蛋糕预订，预订前一天会我与员工确认时间，生日当天告诉王兰莹在oa上发生日祝福，_年累计订生日蛋糕17个。

2、文档归整及办事处资产登记。

从项目部人员接手的培训资料、确认单都用档案袋分门别类的归整起来;办事处新购买的书籍会让张利先盖章，再进行编号，以便于资产管理，现办事处书籍累计已有37本;其它的办公设备(如笔记本、光驱、插座等)也都有详细登记，员工借用时也都依公司规定签名登记。

第6篇：国企下半年工作计划范文

推高通胀的七个结构性因素

过剩劳动力的消失

从历史上来看，经济高速增长往往伴随着高通胀或者货币快速升值。在1961～1989年期间，日本经济平均每年增长6.3%，年通胀率5.7%，日元实际有效汇率（REER）每年升值3.2%。在1962～1991年期间，韩国经济增长率平均为8.3%，年通胀率11.5%，韩元REER每年贬值1.3%。

经济高速增长和高通胀、货币快速升值之间存在相关性，部分原因是由于70年代的石油冲击，但这种相关性背后也有着深层次的经济学原因。生产率增长通常会导致贸易商品部门的工资提高，从而推高服务业的工资水平。虽然全球市场制约了可贸易商品部门的价格，但工资上涨却会推高服务业价格，从而引发通胀。这在经济学上被称为巴拉萨-萨缪尔森效应。

在汇率较为灵活的国家，汇率变化能够缓解生产率增长对通胀的传导作用，因为货币升值会放慢服务业的工资涨幅。换句话说，灵活变化的汇率起到了减震器的作用，汇率变化会抵消生产率增长对国内通胀的部分影响。

然而，中国在过去十年的经历却截然不同，中国在经济高速增长的同时却仍保持低通胀。在2001～2010年期间，中国的实际GDP增速平均达到10.3%，但平均CPI（居民消费价格指数）年通胀率仅为2%，人民币实际有效汇率每年的升值速度也只有0.7%。尽管贸易伙伴施压要求人民币升值，但从国内政策的角度来看，当局却不急于这么做。

那么，中国是如何成功做到避免高通胀而不受巴拉萨-萨缪尔森效应的影响？答案就是过剩的劳动力，因为过剩劳动力帮助扩大供给而不会引发高通胀。中国拥有庞大的劳动力队伍，15～64岁年龄段的劳动人口在9.8亿左右。在2001年11月加入世贸组织前，中国的劳动力市场严重供大于求，每100个求职者只有70个工作岗位。在加入世贸组织后，很多跨国企业将生产基地转移到中国。在过去十年的时间里，这些过剩劳动力逐渐得到消化和吸收。过剩劳动力中有很大一部分是年轻农民工，跋山涉水来到沿海地区的工厂工作。他们在劳动力市场上没有任何的谈判权可言，尽管从农业部门转到制造业使这些人的生产效率明显提高，但他们的工资多年来一直几无增长。

从2010年开始，这样的局面发生了改变。首先，源源不断的过剩劳动力供给不复存在。2010年一季度，招聘岗位的数量多年来首次超过应聘人数，而且劳动力需求-供给比率在2010年下半年继续攀高。在2005年，每100个工作岗位大概有105位求职者竞争，而到2011年二季度却减少到约93人。其次，不同教育背景人群在劳动力市场上的供求关系出现分化迹象。那些没受过高等教育人群的供求关系发生了最戏剧性的变化。针对未受过高等教育的人群，在2005年每100个工作岗位大约有115人应聘，但到2011年二季度应聘者却减少至98人左右。

劳动力市场的这一转变提高了没受过高等教育人群的谈判权。因为工人们要求提高工资和改善工作环境，2010年劳动密集型工厂的劳资纠纷频频发生，主要是在沿海地区，而且在很多情况下都是劳方获得胜利。例如，2010年6月，富士康同意将一线操作工人的工资提高30%。2010年中国农村居民收入增速自1998年来首次超过城镇居民，而且这不能完全归因于食品涨价，因为2007年的食品价格涨幅还高于2010年。

过剩劳动力的消失意味着中国已经通过了“刘易斯拐点”，即工业化完全吸收了农村过剩劳动力，劳动力供求关系的变化导致工资开始加快上涨的这个节点。很多市场分析师认为中国的劳动力规模要到2015年才会见顶，在此之前不会通过刘易斯拐点。然而，我们相信很多劳动力市场数据都表明现在实际上已通过了刘易斯拐点。

过剩劳动力的消失反映了中国经济的一个根本性变化，这标志着“高增长、低通胀”时代的结束。在2008年金融危机爆发前，中国的菲利浦斯曲线一直相当平坦，因此虽然GDP 增长率处于9%～14%的高速区，但非食品通胀率却较为稳定。菲利浦斯曲线从2010年开始陡峭化，非食品通胀上升至2000年以来的最高水平，而经济增长率却停留在不到10%的水平，这可能会导致潜在增长率的降低以及对通胀的更容忍态度。

潜在产出增长降低而需求增加

从供给角度来看，三个因素可能导致中国未来的潜在产出增长受到抑制：一是过剩劳动力的消失会推高工资，二是其他要素价格有可能会提高，三是过去十年连续强劲增长的农业生产在未来面临下行风险。

从需求角度看，中国消费者越来越富裕，他们对一切消费品的需求也在增长，包括从米粮到名牌手包，到高端越野车。未来几年居民收入会加速增长，特别是中低收入人群，因为：一方面，教育水平较低的人群的工资增幅更高；另一方面，提高居民收入和减少贫富差距已成为政策重点。在这方面已推出一系列的政策，例如提高最低工资水平和上调个税起征点。鉴于低收入人群的边际消费倾向更高，这种趋势对消费需求更为有利。

食品需求将在未来几年迅猛增加，低收入人群的食品收入弹性远远更高。统计局的数据显示，低收入人群每增加1元收入会将其中的0.4元用于购买食品，是高收入人群的两倍。另外，中国人的饮食结构也在发生变化。随着收入的增加，对高蛋白高营养食品的需求也在增长。考虑到这些高蛋白高营养食品的生产需要更多投入，如生产1公斤肉平均大约需要消耗3公斤粮食和1.6万公升水，因此在其他条件不变的情况下，饮食结构变化本身就暗示对食品的需求将远远更大。

对其他消费品的需求很可能也会迅速增长。中国拥有世界上最庞大的人口，2010年已超过13亿，一旦收入增长让居民的消费潜力得到释放，国内市场将达到非常巨大的规模。而中国的耐用消费品拥有率远未达到饱和的水平，尤其是在农村地区。

决策者愿意容忍通胀上扬

在过去十年里中国的货币政策一直较为宽松，一年期实际存款利率平均仅有0.3%，十年中有49个月，即超过40%的时间处于负利率状态。导致这种结果的原因主要有两个：一是低利率帮助经济快速增长。中国的经济增长更多依靠的是投资而非消费，2010年资本形成总额占到GDP的49%。低融资成本提高了投资项目的可行性，因此有助于经济快速增长。二是过剩劳动力这一结构性因素可以压低通胀，所以当局能够维持较低的利率而不会引发通胀。

但现在环境发生了变化，过剩劳动力正在消失。在新的经济环境下，潜在GDP增速正在下降，而且通胀和经济增长之间的取舍关系变得更明显，用经济学家的术语说，就是菲利普斯曲线陡峭化。如果货币政策的唯一目标是维持较低的通胀率，就需要收紧货币政策，不让经济增长超过潜在水平并导致通胀上扬。

但维持低通胀并不是中国货币政策决策者的唯一目标。中国人民银行在货币政策报告中清楚指出货币政策有四大目标：经济增长、充分就业、稳定物价和平衡国际收支。主席和总理也明确强调维持经济较快增长是政策优先考虑的问题之一。

多重目标的政策制度让当局面临两大挑战：首先是对新经济环境的分析，政府需要确定潜在增长率水平；其次是了解怎样的新水平能够满足对经济增长和通胀的权衡取舍。这两个问题都存在很大的不确定性，当局表示他们知道潜在增长率在降低，但相信不会大幅下滑。“十二五”规划对2011～2015年期间的GDP年增长率目标是7%，只是略低于“十一五”规划中7.5%的增长目标。

政府尚未对中期通胀设定具体目标，但北京的学术界和政府对“提高通胀容忍度”有所讨论。这样的讨论一方面表明决策者意识到结构性因素带来的挑战，认识到中期通胀可能会被推高。另一方面，这也显示出很难达成让各方都能接受的增长和通胀的权衡结果。

在我们看来，为了不让经济增长过度放缓，当局愿意容忍通胀的上扬。为缓解通胀上升造成的社会影响，当局增强了对低收入人群的财政转移支付，例如有更多的省份向低收入人群发放补贴并将补贴与CPI通胀挂钩。

环境税和更高的能源价格

为维持低通胀并降低生产成本，中国的能源和公用事业价格长期得到大量补贴，以便推广出口驱动的、投资主导型经济增长模式。例如，因为政府对石油价格严格管制并对国有石油公司提供大量补贴，中国国内市场的石油价格与国际市场之间的相关性很低。这表明政府的政策重心是维持经济快速增长，可能因此不得不牺牲一些其他目标。

得到补贴的能源价格是投资驱动型经济增长模式背后的一个关键要素。中国的投资增长如此之快，部分是因为要素价格被人为压低。对能源、公用事业价格的补贴尤其不利于中国的长期福利，因为这些补贴措施鼓励扩大污染环境的重工业建设。与其他国家相比，中国的能源强度相当高。

然而，中国急需调整经济增长模式。当局已经意识到目前大量消耗能源的经济增长模式是不可持续的。“十二五”规划明确支持能源和公用事业价格将日益市场化，并对2011～2015年的能源强度设定了雄心勃勃的目标。由于2010年没有完成既定的降低能源强度目标，政府现在一再强调节能的重要性。在我们看来，实现这个目标的最佳方式是通过价格及税收机制。

需要指出的是，我们在这里讨论的不是一次性的价格调整，而是预期价格机制根本性地转向市场定价制，这意味着要永久性减少补贴。能源价格上涨将有助于转变经济增长模式，这种根本性的变化将对通胀造成长久的影响。同时，要求政府出台更多环保措施的压力也日益增大，最有效的举措就是对那些最应为环境恶化负责的行业直接征税。政府有关节能的最新工作计划表示将“对环境税进行可行性研究”。根据媒体报道，可能会在2011～2015年期间推出环境税。

城镇化和工业化挤出农业生产

在过去30年里，中国一直在稳步推进城镇化，城镇化率从1980年的19.4%上升至2010年的49.7%，普遍预期未来五年这一比率还将继续提高。“十二五”规划预测到2015年城镇化率将上升至51.5%，而我们相信很可能还会更高。

由于城市的快速扩张蚕食了农业用地，城镇化自然会占用农业生产资源。随着城镇化率的提高，可耕用土地面积毫无意外地减少，农业专家担心这样的趋势会持续下去。劳动力是农业生产的另一个关键投入要素，如前文所述，城镇化在这方面也在争夺农业资源。由于农民背井离乡去制造业从事报酬更好的工作，农村地区的劳动力规模萎缩。另外，离开农村地区的劳动力通常都是受过更好教育的年轻一代。有研究结果表明，年轻劳动力的离去对农业部门的生产率增长造成了负面影响。

沿海地区经历快速城镇化和工业化的阶段演绎了农业是如何被挤出的。在2000～2009年期间，沿海地区的城镇化率从28%上升至44%，而其粮食产量占全国产量的比例却从32.7%降至29%。另外，沿海城市房价的迅速上涨推高了地价，这不仅挤出了农业部门，也让一些制造业不得不撤离。

原本在沿海地区运作的富士康、惠普等公司现在纷纷将生产基地转移到内陆省份，农业被工业挤出的这一幕也正在一些内陆省份重演。需要指出的是，产业迁移也是政府鼓励发展中西部经济的政策推动的。接收这些企业的中西部省市现在所经历的正是沿海地区之前的历史，即随着城镇化的推进，土地和房地产价格上涨，更多人离开农村地区到城市工作。

农业产出面临下行风险

中国的通胀变化在很大程度上取决于食品价格，虽然食品在中国的CPI篮子中只占30%的比重，但其价格的波动性远远超过非食品类。过去十年来，食品CPI年通胀率平均为2%，而非食品CPI年通胀率平均仅为0.6%。虽然我们认为非食品价格对CPI通胀的影响正在日益增强，但食品价格仍是通胀前景的主要决定因素。

中国的食品消费主要依靠自给自足，因此价格主要由国内粮食产量决定。近几年虽然大豆进口显著增加，但是2010年粮食进口总量占总消费量的比例也只有10.9%。如果将过去十年与20世纪90年代的情况作比较，会发现粮食产量对通胀有着惊人的重要性。过去十年的CPI通胀远低于90年代，这主要就是因为在过去十年的多数年份里中国的粮食产量都稳步增长，导致食品价格的波动性较低。

历史数据显示中国在过去五十年的粮食产量都非常波动。粮食好几年连续大丰收的情况并非常态，而且出现好几年连续大丰收的年景后，粮食生产在随后几年往往会下滑或停止增长。粮食产量很少遵循匀速增长的道路，部分原因是农业部门的生产率表现参差不齐。中国的农业生产率已连续多年增长，但正如一些学者所说，这种势头的可持续性存在不确定性。虽然扩大化肥利用率等措施可以提高产出，不过这类措施会逐渐失去效力。

鉴于城镇化和工业化蚕食了可耕作用地，提高农业生产率成为关键所在。但从生产率的角度来看，中国人均低产量的主要瓶颈是农户分散化经营导致规模效益低下。这种局面可能会继续存在，这也是那些关注农业生产前景的人不是过于乐观的另一个原因。

全球流动性宽松

中国的通胀不仅由国内因素决定，还会受到外部因素的影响。在这方面，最重要的外部因素就是全球流动性状况。我们相信未来几年全球流动性都可能会保持宽松的状态，美联储已经承诺异常低的联邦基金利率至少将维持到2013年中期；鉴于欧洲和日本存在的结构性问题，欧洲央行和日本央行也可能会维持非常低的政策利率。作为大型经济体的中国现在对农产品进口的依赖性还不是很高，因此与亚洲邻国相比，外部对中国的影响还没有那么大。然而，我们认为发达经济体的超宽松货币政策可能会通过三个渠道抬高中国的通胀。

第一个渠道是传统的大宗商品价格。中国对大宗商品进口的依赖性正在提高。随着国内能源价格日趋市场化，全球大宗商品价格对中国国内的PPI（生产者价格指数）和CPI通胀的传导作用可能会在未来几年增强。另外，鉴于对高蛋白食品的需求增长而农业生产缺乏动能，我们预期中国对进口食品的依赖性也会提高，全球食品价格会在未来几年猛涨。

第二个渠道是热钱流入。外国资本往往会流向基本面优越、增长潜力更大而且利率更高的经济体。增长前景良好的中国多年来一直是热钱流入的理想地点，而且未来很可能会继续如此，从而对人民币造成巨大的持续升值压力。为限制人民币的升值步伐，中国人民银行大力干预外汇市场，导致外汇储备高达3.2万亿美元。虽然中国人民银行成功冲销了大部分的外汇干预，但未来继续这样做的能力或将受到限制。银行存款准备金率已上升至21.5%的历史高位，这种金融抑制已经让银行系统备受压力，这也是很难被监管的影子银行融资爆炸性增长的一个重要原因。

第三个渠道与所谓的“三元悖论”有关：在控制汇率、开放资本账户和货币政策自主性这三者中，一个国家在任一时间只能选择其中的两项。随着中国经济规模日益庞大、更加复杂而且更加开放，资本账户也开始出现越来越多的漏洞。因此在净资本大量涌入的环境下，要限制人民币升值步伐可能会导致部分货币政策控制权的丧失，即为了不要吸引过多的资本流入，中国人民银行最终不得不保持过低的利率，结果引发通胀。实际上，前中国人民银行副行长吴晓灵女士早在2010年就指出了这一点。

中国高通胀对其他经济体的影响

国内通胀上扬导致中国提高了出口价格。2011年7月，出口价格同比上涨10%，消费品的出口价格同比上涨17%。2011年初，纺织类产品的出口价格涨幅更曾高达 34%，创2005年官方开始公布这一数据以来的最高水平。

中国出口价格上涨可能会对世界其他地区产生一些通胀压力，因为中国产品在全球消费品市场上占到很大的比例。根据联合国贸易商品统计数据库的数据，2009年，中国产品占日本消费品进口的54%，占美国的41%，澳大利亚和韩国的37%，印度的31%，俄罗斯的26%，英国的24%，德国的22%。中国出口价格猛涨10%可能会对这些国家的进口价格造成显著影响。

然而，有两个原因让这些国家的CPI通胀受到的影响可能有限。第一，从他国进口的价格不可能完全传导到一个国家的零售价格，具体取决于其国内需求的旺盛程度。大部分发达经济体现在面临产能过剩和高失业率的问题，零售企业很可能缺乏定价权，无法将上涨的投入成本转嫁给消费者。第二，对大国来说，进口商品在CPI篮子中的权重通常不会很高，特别是那些GDP主要由服务业构成的大型发达经济体。例如，旧金山联储银行2011年的研究显示，2010年来自中国的商品和服务仅占美国个人消费支出的2.7%。实际上，也有美联储的研究表明2008年以前一直很低的中国出口价格并未导致美国通胀回落。虽然中国价格的上涨可能会导致其他新兴市场的出口价格提高，但其现实影响尚有待观察。

第7篇：国企下半年工作计划范文

金融危机来袭,贸易保护主义抬头,FTA又成为化解贸易保护藩篱的有力工具。

欧美经济衰退,主要外需市场疲软,如何有效扩展新兴外部市场,有序健康地发展我国外贸?从FTA中可以找到解决方案。

注目FTA正当其时,不仅中国设此策略,全世界亦有共识。

魅力FTA

根据WTO官方网站公布的数据,截至去年底,通报给WTO并正在实施的FTA已达247个,预计到2010年,全世界将有400个各种形式的区域贸易安排。与中国贸易额排名前三位的贸易伙伴―美国、欧盟、日本,分别与43个、46个和29个国家建立或正在磋商FTA。

5月的珠海,九洲港货运码头一片忙碌。格力电器股份有限公司的报关员小张正在来回奔忙办理出口申报手续。尽管天气很热,但他的心里却很畅快。因为他办理的这批货全部拿到了FORM E的原产地证书,可以享受到中国-东盟自由贸易区项下的关税优惠。在目的地马来西亚,他的这单货可以省下约3万马币(约合人民币12万元)的关税。

江苏省张家港市是我国超大规模的化工集散地。金融危机下,一些化工企业运用FTA关税优惠政策,降低了产品成本,为自己赢得竞争优势。昊华化工集团每月都需定量从韩国采购苯乙烯原料,进口协定关税税率为1.4%,关税税率较最惠国税率(2%)减少了0.6%。当然,增值税随之减少。2008年到现在,昊华化工集团进口了4万多吨的苯乙烯,减少税款支付近200万元。

……

广义FTA

FTA是自由贸易协定(Free Trade Agreement)的简称,是指两个或两个以上的国家(包括单独关税区)为实现相互之间的贸易自由化所作的区域性贸易安排(RTA)。由FTA的缔约方所形成的区域称为自由贸易区。

传统上,FTA的目的只是为了消除缔约国之间货物贸易关税和非关税贸易壁垒。近年来,FTA出现了新的变化,其范围不仅涵盖货物贸易自由化,而且广泛涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等领域,成为实质意义上的小WTO。这种广义的FTA也被称为“经济合作协定(Economic Partnership Agreement,简称EPA)”。

就货物贸易而言,在符合相关FTA原产地规则规定的前提下,签约国和自贸伙伴国的绝大部分产品,将相互实行关税减让,直至实行零关税,实现“自由”贸易。这样,作为进口方,企业将有机会从自贸伙伴国寻购到价廉物美的货源;作为出口方,则有机会以更低的价格把产品打入自贸伙伴国的市场或扩大市场份额。

FTA世界

在WTO步履维艰的今天,FTA(自由贸易协定)正在制造新一轮的世界贸易浪潮。FTA的魅力在于,签订FTA的国家或地区之间相互提供超过WTO最惠国待遇的优惠贸易待遇,通过相互降低和取消关税,进一步开放服务和投资领域,降低生产和交易成本,扩大企业利润,增加消费者选择,实现互利共赢和共同发展。同时,FTA也是应对贸易保护主义的有力工具。

2008年下半年以来,由美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球,发达国家经济集体步入衰退,各国贸易保护主义纷纷抬头。

面对不断发展的危机,世界贸易组织(WTO)的行动备受关注。正如WTO总干事拉米所指出的那样,重启并尽快完成陷入僵局的多哈回合谈判“是向世界金融市场传达安抚信号的最好方式”。然而,从目前情形看,多哈回合谈判前景并不乐观。

在这样的背景下,各国纷纷转向区域经济一体化,把签署以FTA为主的区域贸易安排作为冲破贸易保护主义藩篱的良方。

美国2009年3月,美国政府向国会提交了《美国总统关于贸易协定的2008年报告和2009年计划》,旨在“及时、负责任地解决美国与哥伦比亚、韩国和巴拿马三个FTA中的问题”,并推动《美-巴拿马FTA》在国会率先获得通过。该计划还提出了改进《北美自由贸易协定》(NAFTA)的构想。

欧洲欧盟和韩国FTA于今年5月达成初步协议,双方将在5年内取消几乎所有工业品的关税。在韩国首都首尔举行的新闻会上,欧盟首席谈判代表Bercero说:“我相信这项协议不但能给双方带来实际的经济效益,而且能在经济很艰难的环境下,非常及时地显示我们对开放市场的承诺。”

今年5月,欧盟和加拿大FTA谈判启动。根据欧盟的研究报告,欧加自贸区建成后,将使欧盟的贸易额每年增加150亿美元,加拿大的贸易额也将增加110亿美元。正如欧盟贸易委员阿什顿所说的:“FTA谈判对于大西洋两岸的企业和消费者都是好消息。”

日本2009年,日本与东盟签订的《经济伙伴关系协定》(EPA)正式实施。EPA的合作范围,不仅包括“狭义”FTA,甚至还包括“广义”的经济自由化,比如:投资、服务、以及人力资源的交流等。可以说,EPA是日本实现“大东亚经济圈”构思的战略之一。

韩国为克服经济危机,增强韩国经济动力,韩国总统李明博最近提出了“新亚洲构想”。构想的行动计划包括:努力与美国、欧盟等发达经济圈签署FTA,同时还将与印度、俄罗斯、南美共同市场等新经济体、海湾合作委员会(GCC)、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥等资源丰富国家签署FTA,将韩国打造成亚洲地区FTA网络的“中枢”,以实现构筑全球FTA网络的战略部署。韩国预计,如果韩国继续发展FTA,今后5年内80%以上的韩国外贸商品将有望享受FTA关税优惠。

FTA的甜头

自2003年中国-东盟自贸区谈判拉开序幕以来,我国自贸区建设从无到有,与各国商签双边FTA的节奏逐步加快,互利共赢的局面已经显现。

首先,我国市场经济地位得到自贸区伙伴的承认。东盟10国、南非、智利、新西兰、澳大利亚、巴基斯坦、秘鲁、冰岛、哥斯达黎加等自贸伙伴都承认我国市场经济地位,为我国出口创造了相对公平的贸易环境。

FTA的签署和实施也带来双边货物贸易的快速增长。FTA所提供的关税优惠政策,辅之以缔约方之间的通关与贸易便利化等措施,确保了货物的便捷高效通关,加快了自贸区内的货物流动,产生了可观的贸易效益。

2004年,中国与东盟贸易总额为1058.8亿美元,2007年双方贸易额达到2025亿美元,提前3年实现了贸易总额超2000亿美元的目标;2008年,在全球金融危机的背景下,中国与东盟双边贸易额仍保持快速增长,达到2311.2亿美元。

又如,2006年10月,中国-智利FTA开始实施。协定实施的头两年,双边贸易额就达到132亿美元和176亿美元,同比增长59%和33%。按智方统计,中国已超过美国成为智利的第一大贸易伙伴。

同时,陆续签署和实施的FTA服务贸易协议推动了区内成员间服务贸易部门的进一步开放,服务业者获得更多市场准入机会和优惠待遇,双边服务业优势得以互补。

以港澳CEPA为例,内地服务贸易对香港开放的领域已经达到42个,优惠措施累计达250项,对澳门服务贸易总开放领域达41个,基本涵盖了港澳主要服务业领域,在医疗、建筑、会计等多个专业领域市场开放、专业人员资格互认和执业方面都有良好进展。

FTA可以做为平台,将“引进来”和“走出去”更好结合起来,在吸引外来投资的同时,国内企业也能够更便捷地参与国际经济合作,形成新竞争优势。

东盟是中国实施市场多元化战略、“走出去”战略的重点地区,双方签署FTA后,相互投资额不断扩大,特别是我国对东盟的投资快速增加。截至2008年底,双方相互投资额已接近600亿美元。投资合作成为中国-东盟FTA建设的强大推动力。可以预见,双方签署和实施投资协定后,将会推动双边投资向深度和广度发展。

在当前世界金融危机影响继续扩散的背景下,FTA为我国应对危机,统筹国际、国内两个市场、两种资源提供了更大的回旋余地,为我国对外贸易健康、有序发展打开了新的国际市场空间。

七大自贸协定降税模式

财政部关税司

亚太贸易协定

亚太贸易协定的前身是曼谷协定,是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠组织。2001年5月我国正式成为曼谷协定成员国。目前,亚太贸易协定包括孟加拉、老挝、印度、韩国、斯里兰卡和中国共6个成员国。成员方尚未达成货物贸易零关税。

2006年9月1日起,亚太贸易协定第三轮关税减让正式实施。目前平均协定税率为8.9%,相对于最惠国税率,平均优惠幅度为23.3%。同时,我国还对原产于孟加拉和老挝的165种商品实施特惠税率。其他成员国中,印度、韩国、斯里兰卡、孟加拉的平均减让幅度分别为33%、35.7%、20%、14.1%。

内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)

2003年,内地与香港、澳门分别签署了CEPA,此后又陆续签署了六个补充协议。CEPA是国家主体与香港、澳门单独关税区之间签署的自由贸易协议,也是内地第一个全面实施的自由贸易协议。自2009年1月1日起,以零关税进入内地的港澳产品税目数分别达到1539个和681个。

中国-巴基斯坦自由贸易协定早期收获协议

2006年11月,中巴签订自由贸易协定,于2007年7月1日起对全部货物产品分两个阶段实施降税。第一阶段在协定生效后5年内,双方对占各自税目总数85%的产品实施降税。其中,约35.5%的产品关税将在3年内降至零,其余约49.5%的降税产品将在5年内完成3类不同幅度的关税减让:税率降至5%,或削减50%、20%的关税。第二阶段从协定生效第6年开始,目标是使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。

中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议

2004年1月,中国-东盟自贸区“早期收获”计划实施,即先行削减500多种农产品的关税税率;2005年7月,开始相互实施全面降税。2009年,我国对东盟主要国家平均税率为2.6%,平均优惠幅度约为73%。我国已有约95%的商品对东盟主要国家的税率削减到0-5%之间,2010年将有约92%的产品对东盟国家实施零关税。东盟主要国家2010年也将有约90%的产品对我国实施零关税。

中国-智利自由贸易协定

2005年11月,中智两国正式签署了自由贸易协定。根据协定,智方将用最长10年时间取消98.1%自华进口商品的关税,其中74.5%的商品自协定生效时即实现零关税。中方将用最长10年时间取消97.2%自智利进口商品的关税(除羊毛毛条外的关税配额商品、部分食用油、木材和纸制品不参加降税),其中37.3%的商品自协定生效时即实现零关税。目前,平均协定税率为2.1%,平均优惠幅度为80.2%。

中国-新西兰自由贸易协定

中国-新西兰自由贸易协定于2008年4月7日正式签署。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。根据协定,新方将用最长9年时间取消所有自我国进口商品的关税,其中64%的商品自协定生效时即实现零关税。我方将用最长12年时间取消97%自新进口商品的关税(除羊毛毛条外的关税配额商品、部分食用油、木材和纸制品不参加降税),其中24%的商品自协定生效时即实现零关税。目前的平均协定税率为5.9%,平均优惠幅度为44%。

中国-新加坡自由贸易协定

中国-新加坡自由贸易协定于2008年10月23日签署。新方承诺于2009年1月1日取消全部自华进口产品关税;中方承诺将在2010年1月1日前对97.1%的自新进口产品实现零关税。

开启FTA的“金钥匙”

假设某洗衣机在A国的进口最惠国关税税率为20%,如果我国和A国没有签署FTA,我国原产的洗衣机向该国出口时,将按其最惠国税率20%征收关税。如果我国与A国已经签署FTA,洗衣机的协定税率为零,那么,我国原产的洗衣机向该国出口时,将可享受零关税的优惠待遇。这将大大提高我国洗衣机在A国的价格竞争力。

FTA关税减让模式主要有三种类型:

零关税产品在FTA生效当年或生效若干年后,产品的进口关税降到零;

优惠关税产品在FTA生效后,产品的进口关税分阶段降到一定水平;

例外产品极少数产品不进行关税减让,进口关税仍然适用最惠国关税。

企业要尽享FTA优惠,必须掌握开启商机之门的要诀――原产地规则。

原产地规则

原产地规则是指一国用以认定货物来源的依据,包括有关法律、规章及行政命令。其生命力在于分国别的歧视性贸易政策的实施。各国通过原产地规则制定的松紧和实施程序来达到既定的政策目标。长期以来,货物的原产地被用来判定分国别关税税率的适用和国际贸易的统计。随着形势的发展,特别是世界贸易组织协定的签署,各国政府使用关税和非关税措施的空间受到很大的约束,使用技术上更为复杂和隐蔽的原产地规则来实现本国的经贸政策目标,往往成为各国政府的习惯选择。原产地规则被各国用来实施反倾销、反补贴、政府采购、环境保护、贸易安全和包括自贸区在内的优惠贸易关税等多项国别歧视性政策目标。因此,有关国际组织加强了对原产地规则的协调与管理,力求保证原产地规则的中性,防止新形势下原产地规则对国际贸易造成阻碍和扭曲,成为新的贸易保护工具。

从适用目的讲,原产地规则分为非优惠原产地规则和优惠原产地规则两类,适用于不同性质的贸易政策措施和关税政策。

非优惠原产地规则

是一国根据实施其海关税则和其他贸易措施的需要,由本国立法自主制定的,因此也称为自主原产地规则。它包括实施最惠国待遇、反倾销和反补贴税、保障措施、数量限制或关税配额、原产地标记或贸易统计、政府采购时所采用的原产地规则。按照WTO的规定,非优惠原产地规则的实施必须遵守最惠国待遇原则,即必须普遍地、无差别地适用于所有WTO成员的进口货物。

就我国而言,我国非优惠原产地规则适用的是国务院2004年颁布的《中华人民共和国进出口货物原产地条例》。

就国际上而言,目前尚无统一的非优惠原产地规则。从GATT/WTO乌拉圭回合开始,国际上一直致力于对非优惠原产地规则进行协调。该工作计划一旦完成后,WTO各成员将实施统一的协调非优惠原产地规则,以取代各国自主制定的非优惠原产地规则。

优惠原产地规则

优惠原产地规则是为了实施国别优惠(关税)政策而制订的原产地规则。优惠原产地规则通常作为实施各项优惠政策的重要配套工具,用以识别和判定进口货物的国别,具有很强的排他性。优惠原产地规则涉及的税收优惠,既可单向给惠(例如,欧美的普惠制和我国的对欠发达国家特惠措施等),也可双向给惠(例如,各项自贸协定等)。由于优惠原产地规则是作为认定进口货物能否享受优惠待遇的政策工具,因此,一般认为,优惠原产地规则应当比非优惠原产地规则更为严格。FTA适用的即属于优惠原产地规则。

原产地标准

原产地标准是指在原产地规则中规定的,用以判定货物原产地的依据。无论是优惠原产地规则还是非优惠原产地规则,目前世界各国在具体产品的原产地标准上存在很大差异,但大致可分两类:

“完全获得”标准

多适用于农矿产品,指一种产品完全在一国内获得或制造。各国原产地规则中,对此项标准的分歧主要体现在对“领土”、“领海”和“专属经济区”(EEZ)的不同理解和诠释上。

“实质性改变”标准

理论上,只要经过加工的产品,均适用此项标准。衡量“实质性改变”的,可以是下列标准中的单一标准、选择性标准和混合标准:

税则归类改变标准

指非原产材料在原产国经过生产加工后,所得货物在税则归类上发生了变化。这一标准具有精确、客观、透明、可预测等优点。

增值标准

指产品价格中本地成分增值达到一定比例。根据这一标准,一种商品必须在某个国家或地区内获得一定比例的增值,才具备原产货物资格。这一量化标准简明易懂,但市场价格波动等因素会影响对货物原产地判定的准确性。

制造或加工工序标准

根据这一标准,只要货物在一个国家或地区进行制造、加工时满足了赋予货物基本特征的特定工序,就可以将该国或地区视为货物的原产地。各国或地区可结合自身贸易政策和产业政策需要,针对某一部类或品种的产品制定特定的加工工序,缺点是对特定产品制定不同的工序标准耗费成本较高,且容易受技术革新的影响。

直接运输规则

“直运规则”与其说是一种原产地规则,不如说是货物贸易中与原产地规则密切相关的运输条件和要求。目前,各国签署的FTA中,均对缔约方之间货物直接运输作出了明确规定。这些规定虽各不相同,但共同点有三:

FTA项下的货物必须是从出口方直接运抵进口方。

有关货物经第三方转运或储存时,不得进入第三方境内进行贸易或消费。

有关货物在第三方过境时必须置于过境方海关的监管之下。通常,各国或地区还视情对运输单证和由第三方出具未经加工证明等方面提出要求。

前文提到的格力空调,正是利用FTA带来的关税减让,降低了格力空调的成本,使得它在在东南亚和南美市场上有更强的竞争力。2007年,该公司出口的空调,领取了优惠贸易协定项下原产地证书达129票,货值超过了20元人民币;2008年达到了165票,货值44.6亿元人民币;2009年1-4月份,则已经有73票。

另外,根据商务部国际经贸关系司介绍,2008年以来,中兴通讯公司出口到智利和越南的3300多万美元通讯产品,凭借120份自贸区优惠原产地证书,获得了进口国1150多万元人民币的关税减免。大连中远船务公司凭借《亚太贸易协定》优惠原产地证书,使全球最大、总货值超过7815万美元的举力浮船坞顺利出口韩国,仅一单货物就少缴关税195.4万美元,合人民币1300多万元。

魅力FTA,可见一斑。

FTA进口实战指南

了解所进口货物能否享受有关FTA关税优惠

可以通过查阅《中华人民共和国海关进出口税则》(2009年版),了解进口产品是否属于受惠清单,以及对应的自贸协定项下的优惠关税税率是多少。只有FTA受惠清单范围内的产品才能够享受到进口关税的优惠。准确了解该产品能获得的关税减让幅度和降税进程,才能做好相关的成本核算。同时,也便于在签订贸易合同时向出口商提出提供相关优惠原产地证书的要求。

向海关申报

按照《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》(海关总署公告2008年第52号),以及《海关总署关于对修订的公告》(海关总署公告2009年第6号)的规定,正确填制报关单,向海关如实申报。

其中,要特别关注“随附单证栏”的填写规定,准确填写所进口货物适用的自贸协定对应的协定代码。港澳CEPA项下的进口货物申报时,还要注意“备案号”栏和报关单表体中“项号”的填制规定。

证明货物符合“直接运输规则”

进口货物的运输过程,应当符合有关自贸协定项下的原产地规则规定的“直接运输规则”。

货物如果经过非自贸协定成员的第三方中转的,应当在该中转方海关的监管之下,同时由该海关出具货物未经实质性加工的证明文件。如果货物经过香港中转的,可以向中检(香港)有限公司申领“未再加工证明”,作为由第三方出具的货物在中转时未进行实质性加工的证明。

提交原产地证书

原产地证书的格式和签证机构的印章,甚至签证官的签名,应当与海关相关法规(署令或公告)规定的一致;且签证机构印章,有些还需要签证官签名,与在海关总署备案的印章和签名一致。

比如:中国-东盟自由贸易协定项下的进口货物,应当申领由出口方(东盟成员国)签发的FORM E格式的优惠原产地证书;而中国-智利自贸协定项下的进口货物的原产地证书格式则为FORM F。

哪些情况可以免于提交优惠原产地证书

各FTA对于免于提交原产地证书的条件各不相同,具体规定可以查阅各FTA的相关海关规章。

比如:中国-东盟FTA项下,价值低于200美元的货物,可以免于提交优惠原产地证书。而中国-新西兰FTA项下,低于1000美元的,也可以免于提交优惠原产地证书,但需要出口商自行出具一份书面的原产地声明。

货物进口申报时,未能及时向海关提交优惠原产地证书怎么办?

根据《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》(海关总署令第181号)第十六条的规定,原产地申报为优惠贸易协定成员国或者地区的货物,进口货物收货人及其人未能提交原产地证书、原产地声明的,应当在申报进口时就进口货物是否具备相应优惠贸易协定成员国或者地区原产资格向海关进行书面补充申报。补充申报的格式详见海关总署令第181号的附件。上述情形,进行补充申报后,有关货物可以取保放行。

其他取保放行的情况

货物进口时,如果进口商所提交的优惠原产地证书不符合规定,根据各FTA项下对应的海关规章,海关可依据有关自贸协定的规定,对该原产地证书进行核查。核查期间,进口商可以向海关提出书面申请,请求海关批准对相关货物取保放行。有关保证金的收取、转税或退还,根据海关有关保证金管理规定操作。

申诉

如进口货物被进口申报地海关拒绝给予享受相关协定税率优惠,可以按照各FTA规定向进口方的海关提出申诉;或者根据相关FTA的规定,向出口方海关提出核查请求,由出口地海关依照法定程序向进口方海关提出核查请求。

FTA出口实战指南

了解出口货物是否可以享受相关FTA关税优惠

可以通过中国自由贸易区服务网fta.mofcom.省略/查询各FTA成员方给予我国出口产品关税优惠的情况。也可以直接通过进口商向进口国的有关部门进行查询。

了解以上内容以确保出口的商品能够享受相关的协定税率优惠,且通过了解该产品能获得的关税减让幅度和降税进程,便于在签订贸易合同时向进口商进行推介,有利于开拓海外市场。同时,也确保能够在货物出口时及时申领相关优惠原产地证书。

申领出口货物的优惠原产地证书

在相关自贸协定所规定的时间内,向证书签发机构申请领取优惠贸易协定项下的原产地证书。

办理原产地证书流程

国家质检总局下设的各地出入境检验检疫机构负责签发各类原产地证书。具体包括企业注册和原产地证书申领。

企业注册是指检验检疫机构对原产地证书申报企业及其申报产品、原产地证书申领员是否符合有关规定的合格评定活动。办理程序主要包括提交资料、审核与实地调查,合格者准予注册。所提交的申请资料主要包括:工商营业执照、对外贸易经营者备案登记表或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、组织机构代码证(以上要求有效复印件并同时交验原件)、《原产地证书企业注册登记表》、公司概况介绍、《产品成本明细单》、货物符合原产地标准的证明文件等。

注册企业应于货物出运前向签证机构申请办理原产地证书。申报人员利用电子方式将原产地证书内容发送到原产地证业务管理系统,系统进行初审,符合基本要求的,转由人工审核,最后将审核结果反馈给申报人。申报人收到正确回执后,凭申请书、发票和装箱单等资料到检验检疫机构办理签证手续。必要时还应提供提单、产品成本明细单、原产地标准异地调查结果单等资料。

如何符合“直接运输规则”?

了解相关自贸协定项下的“直接运输规则”,便于知会进口商合理安排运输工具运输路线。相关规定,可以查询各自贸协定相关的海关法规(署令或公告等)。货物如果经过非自贸协定成员的第三方中转的,应当在该中转方海关的监管之下,同时由该海关出具货物未经实质性加工的证明文件。

向海关申报

相关FTA项下受惠货物出口时,应按照《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》(海关总署令第181号)的规定,如实申报并提交有关原产地证明文件的复印件或电子数据。

FTA中国潮

海关总署关税征管司

及时享受优惠

首先,应当及时掌握已经实施的FTA协定的有关信息。具体包括各FTA协定所涉及的国家和地区、货物贸易的降税安排、与FTA相配套的进出口通关规定等。

其次,积极学习运用优惠原产地规则,及时领取享受自贸区优惠的原产地证书。由于与我国谈签FTA的国家情况各异,各项FTA项下的原产地规则也不尽相同,这就要求企业必须充分考虑到原产地规则,并据此申领优惠原产地证书,以便有关产品在进出口过程中能够享受自贸区优惠待遇。

例如,塑料制品向东盟国家出口时,生产中使用的非我国或东盟原产的原材料价值不能超过60%;而同样的产品向智利出口时,所使用的非我国或智利原产的原材料价值则不能超过50%。生产企业必须根据不同的原产地规则考虑生产中的原材料比例安排,使有关货物能够达到有关原产地标准,并由此获得相应的关税优惠。

再次,企业还应借力FTA,实现“走出去”战略。FTA不仅减少和消除了缔约方之间的货物贸易壁垒,还减少和消除了服务贸易和投资的壁垒。FTA协定中有关投资便利化的条款无疑是企业对外投资的“绿色通道”。企业在充分把握自身国际化发展路径的前提下,应紧密结合FTA,探寻商业机遇,以较低成本拓展发展空间,最大限度地获取双边FTA的利益。

再有,进出口企业应注意进出口货物享受协定税率优惠须满足一定的条件。这些条件包括:

守法经营确保进出口的货物具备各FTA项下原产地规则规定的原产资格。

杜绝作假确保不利用原产于FTA成员方以外第三方的产品牟取不正当利益。

依法领证依照法定程序申领相关FTA项下的原产地证书,杜绝伪造、篡改证书的现象,确保进出口货物能够合法享受优惠关税待遇。

如实申报进出口FTA项下受惠货物时,按照海关法规,如实向进出口地海关申报货物的原产地,并按规定提交原产地证书等相关单证。

符合直运规则确保货物运输途中,不进行实质性的加工。

遵守有关法规的其他规定。

商务部国际经贸关系司

充分利用政策

当前,全球金融危机不断蔓延,我国对外贸易形势严峻。自贸协定带来的优惠措施,对于处在微利、无利甚至亏损状态的众多企业来说,可以降低进出口成本,增强出口竞争力,提高出口利润,获得出口商机。因此,当前国内企业宜更好地利用自贸协定带来的优惠政策,化“危”为“机”。为此商务部建议我国企业:

充分掌握自贸建设进展,积极加以研究利用。

及时通过商务部网站和“中国自由贸易服务网”(网址为: fta.mofcom.省略)以及其他相关部门网站了解我国自贸区的建设进展以及自贸协定带来的优惠政策,认真查询相关产品在各自贸区中的“协定税率”、优惠幅度(与最惠国税率相比)和相应的原产地规则。及时申领自贸“身份证”,充分享受优惠关税。优惠原产地证书,是产品在进出口过程中享受自贸区优惠待遇的“身份证”。企业需要了解申请签发优惠原产地证书的程序和规定,主动申领证书。同时,企业还要留意自贸区建成后自贸伙伴国相关制度的改善,如海关、质检等。

利用自贸区所提供的机遇“走出去”。

在自贸协定中,自贸伙伴国之间除了减少和消除货物贸易壁垒以外,还会减少和消除服务贸易和投资的壁垒,比如提高我方投资企业在合资企业中的股比乃至控股,取消对方的地域限制和经营范围限制等。据此,国内企业可以更自由、更便利地到自贸伙伴的市场去投资。

积极向竞争对手学习,增强产品国际竞争力。

自贸协定下的开放是相互的,一方面为我国企业出口和“走出去”创造了条件,另一方面也会带来一些竞争,自贸伙伴国的优势产品和服务也会进入我国市场。我国企业需要扎实练好内功,及时通过结构调整、产业和技术升级来提高自身竞争力,充分把握机遇,积极应对挑战,实现更好地发展。

国家质检总局通关司

掌握六个关键

金融危机下,自贸区成为一个普遍关注的话题。自贸区带给企业最大的机遇是大幅减让关税。一般是部分产品从协议公布之日起实行零关税,更多的产品关税从协议公布之日起逐步减让,按照双方谈判的进程降税,直至降为零关税。

例如出口泰国的电动工具,其基础税率为30%,自2005年开始降税,2010年将降为零关税,该产品凭我国签发的FORM E原产地证书在泰国海关即可以享受比基础税率更优惠的协定税率。因此,与自贸区建立之前相比,最大、最直接的变化就是关税降低了。

2008年,国家质检总局系统共签发各种自贸区原产地证书45.8万份,签证金额174.35亿美元,签证份数和金额同比分别增长了34.43%和55.67%。为使企业了解各自贸区原产地证书申领知识,使企业出口产品享受到关税减免的好处,国家质检总局通过报刊、电视等媒体宣传自贸区的优惠信息,并通过讲座、培训班等方式培训原产地证书申领人员。

享受自贸区关税优惠,企业应掌握六个关键步骤

掌握自贸区降税进程;

确定出口产品的关税分类,即HS编码;

根据HS编码检查是否属于进口国减让清单范围内产品并评估优惠幅度(具体见各自贸区协定);

检查是否符合原产地规则要求(具体见各自贸区协定);

准备证明文件,到检验检疫机构办理专用原产地证;

进口时向海关提交优惠原产地证,申报享受优惠关税。

同时还要了解办理专用优惠原产地证书流程。

为使我国出口相关国家的产品享受关税优惠待遇,国家质检总局下设的各地出入境检验检疫机构负责签发各类原产地证书。具体包括企业注册和原产地证书申领。

特别提醒

原产地证书的申请期限

一般而言,申请人应于货物出运前提交原产地证书申请,并预留出足够的时间供签证机构对货物实施原产地调查,尤其是第一次申办原产地证书的货物。当然,后发证书也是允许的,但这只是在偶尔、申请人非主观故意的特殊情况下被允许。

亚太贸易协定原产地证申请时间不得超过货物出运后3个工作日;

中国-智利自贸区原产地证申请时间不得超过货物出运后30天;

中国-新西兰自贸区原产地证不能后发,申请时间须在出口前或出口时(以提单装运日期为准)。

FTA中的海关角色

海关总署关税征管司

国家FTA战略给海关带来新的任务和挑战,也将对海关业务的发展产生深刻影响。海关作为国家把守经济大门的职能部门,牵头原产地规则谈判和贸易便利化章节的谈判,参与各项与海关相关议题的磋商,并负责组织海关对原产地等货物贸易协议的实施和监控预警。

海关认真履行国务院机构“三定”方案与自贸区工作分工所赋予的职责,在FTA谈判和实施的全过程中主要承担以下工作:

牵头原产地谈判。原产地规则的政策性、技术性强,是各项优惠贸易安排的一个重要组成部分。海关总署搭建由近40个相关部委和行业协会组成的原产地规则管理委员会,利用这一平台密切与相关部委和行业协会的联系,协调国内产业的谈判立场。自2005年起,海关总署会同各相关部委开展了多次大规模的产业调研,了解我国产业结构的现状和发展前景,为确定我自贸区原产地规则谈判立场打下了坚实基础。我方建立了一套谈判机制,不断提高谈判水平,加强谈判规范化和标准化在谈判中力求最大限度地维护我经贸和产业利益,力求达成既符合双方促进双边贸易和投资需要,又能够有效防止第三国搭便车的简单、实用和可预见的原产地规则及操作核查程序。

拟订并颁布实施自贸区协定进出口原产地规则及其操作核查程序的国内立法。

在全国范围内组织自贸区进出口原产地规则及其操作核查程序的统一实施。

具体实施自贸区协定原产地规则及操作核查程序,并对各自贸区协定实施情况进行统计分析、监控和预警,实时向相关部门提供分析报告,对进出口异常及时向社会发出预警,为国家经贸宏观决策提供参考数据和信息支持。

除以上原产地管理方面的职责以外,海关还负责实施各自贸区项下关税减让及贸易便利化等与海关有关的各项规定。