灾后重建工作方案精选(九篇)

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第1篇：灾后重建工作方案范文

8月10日超强台风“桑美”正面袭击xx开发区，给我校财产造成了巨大的损失，学校迎风面铝合金玻璃窗全部破损，32台微机进水，教学楼内外墙粉刷、教参、教学挂图、教学光盘、图书、课桌椅、隔热层等受损严重，直接经济损失达509515元。根据上级指示精神，为有序、高效的做好灾后自救、重建工作，将学校受灾影响降到最低程度，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，重建校园，确保学校正常教育教学秩序走上正轨，统筹规划学校灾后重建工作，发动全校师生、员工积极参与救灾复学工作，确保学校9月1日如期开学，确保不使一名学生因灾失学。

二、任务与要求

(一)全面检查受灾情况，及时报送有关部门。

8月16日前，做好如下几项工作：一是召集班子会议，成立灾后自救、重建工作领导小组，全面检查登记学校及教师个人受灾情况，开列受损清单，建立财产损失档案，及时向有关部门汇报受灾情况。二是做好校舍清理工作，认真排查安全隐患，制定初步整改意见。三是召开全体教师会议，通报受灾情况，动员全体教师积极投入灾后自救和重建工作，组织慰问受灾严重的教职工。

（二）制定学校自救、重建方案，迅速组织实施校舍及课桌椅等用于满足最基本教育教学需要的设备设施的修缮和购置，集中精力建设及修缮校舍及附属设施。修缮工作由总务处负责落实，责任人是xxx。8月20日前由校电工xx同志负责学校电路整修，保证各教室及办公场所照明恢复正常。8月23日前，要完成铝合金玻璃门窗的修缮工作；8月27日前完成课桌椅的修缮和添置，按在校生数配足配齐课桌椅；8月28日检查教学设施、仪器，满足最基本教育教学需要；8月29前进行校园及周边安全检查，发现隐患及时整改，该项工作由政教处牵头组织，全体班子均需参与，责任人xxx；8月30日前由教务处摸清在校生家庭受灾（更多精彩文章来自“秘书不求人”）情况，提出减、缓、免方案，做好初一新生入学及旧生复学的准备工作，责任人xxx；9月1日召开学生安全动员大会，各班级于开学后一周内召开以“振作福鼎精神，做好重建工作”、“科学认识桑美”等为主题的班会课，积极做好台风抗灾的正面宣传，责任人xxx、xxx；9月10前，发动全体师生进行校园整修；2007年1月前逐步配足因灾损失的教育教学设备、设施。

(三)积极筹措资金，展开灾后校园重建工作。

立足于早、立足自救，多方筹措资金，扎实抓好灾后重建工作。要积极向上级部门反映灾情，争取资金支持；合理统筹安排下拨、帮扶或捐赠资金，坚持专款专用，确保资金全额用于重建工作；确保学校9月1日准时开学不受影响。

三、主要保障措施

(一)统一思想，提高认识，进一步增强做好灾后学校自救、重建工作的紧迫感和责任感。

灾后自救、重建工作直接关系我校各项事业的进一步发展，必须以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实上级指示精神，深刻领会“救灾复产是当前的首要任务”的精神实质，充分认识开展这项工作的重要性，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，认真开展灾后学校自救、重建工作。

(二)学校成立学校灾后领导机构，切实加强对灾后学校自救、重建工作的领导，工作小组成员要各司其职，协同作战，认真负责，确保灾后校园重建工作任务的顺利完成。

第2篇：灾后重建工作方案范文

今年年初，我省遭遇了严重雪凝灾害，为落实好灾后重建与发展工作安排，近期，省委通过暗访等多种方式，就灾后工业、农业、民房恢复重建及救助款物发放管理进行了重点督查。省委办公厅有关同志随三个暗访组自驾、自食、自住，分赴贵阳、遵义、铜仁等地实察。本刊特约请他们写下这篇《暗访督查日记》，同时配发有关我省督查工作最新进展的报道，以飨读者。

2008年5月14日 星期三 雨

查出问题

实践出真知。清晨大雨中到铜仁市茶店镇，随机问询到，有农房倒塌和畜牧生产受损的农户还没收到下拨的救灾款，发现问题！径直到镇政府，9：30了还没几个人在，镇领导也到市里公干去了。看着冷清的镇办公室，想起了我在河南省某镇挂职的日子，每天7：30点名，几个镇领导开会确定当天要做的事情后，就很麻利地去抓落实，怀念……

镇长回来后，我们直接切入问题、查相关的账目，救灾款确实还没按规定的时间下发。在沟通中了解到，镇政府的初衷是想把资金集中起来做点工作，但方式方法有问题。我们的意见是尽快下发、公示，这是刚性要求，是一条碰不得的“高压线”。他们表示马上做。

我想，如果提前告知要到当地检查，不知道是不是还能同样发现问题。

找老人闲谈

处处留心皆学问。下午到达万山特区，在矿区小区见几个老人在聊天，便过去加入聊了起来，一会儿混熟了，老人和我们说起特区的历史问题、现在的主要情况和遇到的麻烦等等，了解到了很多信息。

我想起了领导曾经说过，有位领导下乡调研的时候，在路上看到行走的老人喜欢请上车闲谈。我有点明白了……

在暗访的时候，不妨多找几个老人闲谈吧！

四大碗水饺+三笼蒸饺

人，会对简单但被赋予了特殊感受的东西终生难忘……

我把暗访督查看成“战役”，没人接待，种种可能存在，在没标志的岔路口全靠地图判断走向。于是出发前，带上了最新的贵州省交通地图。

从万山特区到印江自治县，4个小时的山路。21：00到印江县城住下后冲出去找吃的。辗转半个小时，饭馆都关门。突然，看到一家水饺店，直接冲进去，让店家马上煮四大碗！猛然间又看到蒸饺，连续三笼被迅速消灭在热气腾腾中，之后每人又各吃了一大碗水饺。突然觉得，如此美味……

这段难忘经历，我们收获了友情，为此而由衷高兴。那晚的饺子有种特殊的感觉……（执笔：李因亮）

5月15日 星期四 晴

民主・乐观

一早在道真自治县县城用过餐，约20分钟车程赶到上坝乡。然后，在问路、找路、转路中几经周折，用了大概一个半钟头，终在距通乡公路七八公里处，找到新田坝村香坪和前进两个村民组的田兴木、蔡彩维二位贫困农户。

交谈、询问，感觉该村民组组务公开情况较好，村里的事情村民基本上都知晓，对一些政策也有所了解。总的说来，情况还算乐观！

差异・问题

下午到八一村了解情况，结果和新田坝村差异很大。走访的解放、下石两个村民组因工作方式方法问题，村务公开情况差，受访群众对我们所问都不清楚，表示没收到下拨的款物。

在解放组，我们还了解到一个非督查工作检查内容，但体现出上坝乡个别救助工作不够细致的问题：该组五保户冉泽润侄子冉文灿与乡民政办签订护理协议，从2003年起每年由乡民政、村委会共同支付护理费500元，并尽量考虑救济粮100公斤，由其承担对冉泽润的日常生活护理。而直至冉泽润今年3月病故，冉文灿除每年收到100公斤粮食外，从没有得到过护理费。

之后，在乡里查阅了有关台账和文件资料。从面上看，应该说乡里还是做了一些工作，但存在没有落实或落实不到位之处。我们对乡里做的工作给予了肯定，同时指出发现的一些问题，明确要求乡里尽快按上级有关要求抓好落实，并把落实情况报告给我们。

解放组冉文灿的问题，经查属实。我们向乡里提了意见。乡党委书记表示立即查证，兑现合同约定的有关事宜，给村民满意交代……

思考・感慨

没有回道真自治县县城，我们决定从正安县过绥阳县回遵义市区。路上，我一直琢磨着上坝乡党委书记说的一番话。“一早看见有外地牌照的车在乡里转，我就心想是不是省里来检查工作了，但又想不应该啊，要不怎么会没接到通知呢？没想到这次省里‘动真格’了，来个‘暗查’……”

我感慨，难道以前的督查就不是“动真格”吗？明察与暗访方式的督查于被督查对象而言，最大的区别是否是前者给了其准备资料和查补问题的时间，而后者给的却是完善手续和弥补问题的推力。从督查的根本目的和效果看，无论明察与暗访，都无非是为了更好地推动工作落实。看来，一些地方在思想认识上还不到位。工作本来就不是为了应付检查，实实在在抓好了落实，明察也好，暗访也罢，又有什么分别呢？（执笔：钱宏抒）

5月14日 星期三 雨

工作要解决问题

8：00至12:35，我们先后到贵阳地区的中铝公司贵州分公司、贵州轮胎股份有限公司、贵州水晶有机化工（集团）有限公司，通过与分管生产、经营的有关负责人举行座谈会、实地察看等形式，完成“规定动作”――知晓当地政府的灾后重建帮扶举措、企业恢复重建采取的措施及复电复产情况，做好“自选动作”――了解当前企业生产经营面临的困难和问题、对当地政府进一步帮扶企业提出政策建议等。

企业普遍反映，在企业自身积极采取补救措施的同时，各级党委、政府和相关部门也及时给予帮扶，企业重建发展总体进展顺利。在我们表示将如实向省委、省政府反映企业生产经营面临的困难和问题时，企业期望之情溢于言表，使我们油然而生重任在肩之感，也对选做“自选动作”产生一丝欣慰。

响鼓还需重锤敲

14:25，驶入清镇市卫城镇地界，放眼车窗外，没有撂荒地。到东门村时，下车进村向群众了解有关情况。15:36，到达卫城镇政府，向徐仕成镇长说明来意后，徐镇长便召集相关人员开座谈会，并提供有关原始资料。

综合来看，该镇春耕生产和民房恢复重建进展顺利，救灾款物是足额、按程序发放的，但存在建房补助资金发放不及时的问题。徐镇长的解释是：怕群众得到建房补助款后，不把钱用在建房上，要等到房屋建好后才一次性全给。

虽然省委、省政府对灾后恢复重建与发展的各项工作做了精心部署，提出了明确要求，基层也做了大量卓有成效的工作，但通过暗访，还是发现一些问题。管中窥豹，可见一斑。为促进各级各部门及时全面落实省委重大决策部署，明察暗访常态化不啻为一个重要的推手。

高山深处有人家

16:35，座谈会结束后，我们请镇里的干部带我们到银桥村后寨村民组王成明家中，去实地查看民房重建情况。

第3篇：灾后重建工作方案范文

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、州关于灾后重建及恢复生产工作的有关要求，把灾民生活安排、灾后重建和恢复生产作为当前工作重点，一手抓灾后重建，一手抓经济发展，认真组织群众开展生产自救，迅速掀起灾后重建工作，努力促进工矿企业恢复生产，全面实现经济工作开门红，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、学生有学上，确保全年经济和社会发展各项目标的实现。

二、工作重点

（一）抓好灾民的生活安排。妥善安排受灾群众生活，及时发放救济粮款，对这次灾害造成生活困难的群众要一个不漏地予以救助救济，帮助解决他们吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。对受灾五保户、特困户、低保户、倒房户等特殊困难群体要安排好生活费，保证他们生产生活不受影响。要着重做好倒房户、危房户的住房恢复重建工作。房屋重建要与整村推进扶贫、异地扶贫搬迁和新农村建设结合起来，一次性解决好受灾群众的住房问题，真正变受灾为受益。严格执行房屋重建“销号制”，实行灾民自报、村民评议、乡镇民政部门审查、县级审批的程序，张榜公示，建立台帐，建一户销一户，确保6月20日前修复完成，让受灾群众搬进新居。

（二）抓好水电油运等保障工作。抓紧抢修水电等基础设施，搞好塘、库、堰、渠的修复整治，加强电力调度，保证重点部门、重点企业、重点区域水电正常充足供应，确保居民生产生活不受影响和国民经济正常运行。切实抓好油料、运输、广播电视、通信和市场物资供应等工作，保证正常的生产生活秩序。加强市场监管，严厉打击哄抬物价、制假售假等不法行为，维护良好的市场秩序。

（三）抓好道路修复。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，抓紧修复毁损路段路面、沟渠、安保设施，确保原材料运得进、产品运得出，实现道路安全畅通。

（四）抓好次生灾害的防治。要严密防范山洪、滑坡、岩崩等次生灾害带来的危险，全面加强隐患排查，制定防灾减灾措施，加强监测预警，实行群测群防，确保人民生命财产安全。

（五）抓好生产自救。抓紧制定恢复农业生产方案，组织农民开展生产自救，掀起春耕生产的，重点要搞好洋芋、红苕、魔芋、柑桔、仔猪等种子、种苗、种畜及农药、化肥、农械等物资的供应，做好烟叶破冰破雪打厢育苗，加强柑桔、茶叶、桑蚕等经济作物的防冻管理和补植补苗，加强油菜及粮食作物的田间管理，及时组织和指导农民清理田间“三沟”，追肥培土，减轻渍害，全面加强畜牧业生产，做好栏圈保温、营养供给和补栏工作，加强疫情防治，及早落实春防措施，防治重大疫情发生。通过各项补救措施，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。

（六）抓好工矿企业恢复生产。在落实安全措施的前提下，组织煤矿及非煤矿山企业尽早开工生产；加强煤炭、电力等原辅材料调度供应，组织工业企业迅速全面恢复生产，确保全年各项经济指标逐月均衡结帐，确保一季度工业生产开门红。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立灾后重建恢复生产工作领导小组，成员由防汛抗灾工作领导小组成员组成。建立县领导包部门、包乡镇，乡镇包村、干部包组包户的工作制度。县领导按照分工，负责所联系乡镇和分管部门的灾后重建工作的指导。各乡镇、各级各部门要切实加强领导，认真履行职责，积极深入灾后重建第一线，及时了解情况，帮助群众解决困难，全力抓好灾后重建工作，把各项灾后恢复重建措施落到实处。

（二）据实核灾报灾。各乡镇、各部门要及时、准确、全面核实灾情，逐村逐户调查，建立明细台帐，收集音像资料，做到乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。要进一步核实核准灾情，不得虚报信息，夸大灾情，不得闭门造车，瞒报漏报。要按程序及时将灾情书面上报县政府办公室。

（三）搞好技术指导。农业、林业、畜牧、水利、气象、国土等部门要加强技术服务，组织专家、技术人员，编印灾后重建技术手册，将抗灾救灾恢复生产的实用技术通过各种方式送到田间地头、苗圃果园，送到受灾群众手中，指导广大群众科学抗灾，依靠科技开展生产自救。

（四）加强经费保障。各部门要积极向省、州反映灾情，申报灾后重建项目，争取救灾资金及物资；严格资金管理，重点保障种子、种苗、种畜、农资供应，及时调度、划拨救灾物资及资金，为灾后重建工作提供有力的物质保障。

（五）强化督办检查。由两办督查室牵头，从民政、农业、林业、水利、畜牧等部门抽调人员，成立督查专班，对灾后重建工作进行督办，于2月19日将督查情况作汇报通报。各乡镇、各部门要在2月20日前将灾后重建工作方案报送两办督查室，将工作落实情况于2月底前报两办督查室。

（六）加强宣传引导。要加大对灾后重建的正面宣传力度，大力宣传党委、政府的重大部署和各项政策措施，大力宣传各方面的好做法、好经验、好典型，大力宣传广大人民群众在抗灾自救中的主体作用，坚定广大干部群众抗灾自救的信心，为抗灾自救营造良好的氛围。

（七）建立长效机制。要认真总结经验教训，在灾后重建工作中要注意搞好科学规划设计，研究制定并进一步完善冰雪灾害及其他自然灾害的预防预警方案，健全应急机制，落实物资储备和其他应急要件，建立反应灵敏、信息畅通、协同高效、处置得当的抗灾救灾体系。

（八）严明工作纪律。各级各部门要坚持“为民、务实、清廉”的要求，扎扎实实为灾民解难事、办实事、做好事，严禁在灾后重建中截留、挪用、挤占救灾款物。一经发现，要依法依纪依规严肃查处。审计、纪检、监察部门要关口前移，切实加强检查监督，对、工作不负责任，弄虚作假、侵占救灾款物，造成重大影响的要严肃追究主要领导和直接责任人的责任。

（九）形成工作合力。各部门、各乡镇要按照各自职能，迅速制定具体的工作方案，切实履行抗灾自救的责任，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成抗灾自救的强大合力，努力夺取抗灾自救的全面胜利。

农业部门负责组织调运种子、农膜、农药等生产物资，加强农业行政执法，严把农资质量关；开展技术咨询与指导，帮助农民开展生产自救。

民政部门负责组织开展向灾区献爱心送温暖活动，解决灾民的生活问题；负责灾情的核实、上报；负责救济粮款及捐赠物资的发放。

交通部门负责国省干线及县道损毁路段及安保设施的抢修恢复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。

建设部门负责城区绿化树补植，对城区冰雪残留物进行清理，对环卫设施进行检查维修；负责对房屋重建的质量监督。

水利部门负责对所管辖的库、渠、塘、堰损毁修复和其他水利设施修复的技术指导。

烟草部门负责烟叶生产的物资供应和打厢育苗技术指导。

畜牧部门负责畜牧生产的技术指导和疫情防治。

国土部门负责地质灾害监测预警和避险治理工作；负责落实房屋重建宅基地的选址、审批。

教育部门负责对学校校舍和其他设施进行隐患排查，及时消除险情，修复受损的水电设施，确保按期安全开学。

财政部门负责灾后重建资金的争取、拨付，确保专款专用。

卫生部门负责做好卫生防疫和疾病防控工作。

金融部门负责对受灾群众和受灾企业恢复生产在贷款上给予大力支持。

保险部门负责保险理赔工作。

发改部门负责灾后重建项目的申报统筹协调工作。

电力部门负责电力设施抢修、电网安全维护和电力供应调度。

供水企业自来水公司和兴源供水公司分别负责县城区及各乡镇集镇供水管网的修复及终端用户的设施修复。

工商物价部门负责市场监管，严厉打击哄抬物价等非法行为。

宣传部门负责宣传灾后恢复重建宣传工作。

政法、部门负责灾后重建的社会治安综合治理，排查处置不稳定因素，化解各种矛盾，打击、惩治犯罪，确保灾后社会政治大局稳定。

审计、监察部门负责对救灾款物使用管理情况的监督检查和纪律监督。

第4篇：灾后重建工作方案范文

一、组织领导

各街镇乡、各部门要把灾民倒房重建工作作为今冬明春重中之重的工作来抓，层层建立灾民倒房重建工作领导组织，全力以赴抓好落实，促建房进度，保建房质量。

（一）县政府成立领导小组。县政府决定成立以政府分管领导为组长，相关部门负责人为成员的灾民倒房重建工作领导小组（名单附后），负责对全县灾民倒房重建工作的组织、协调、督导及重大问题的解决。实行政府主责、属地管理、民政牵头、相关部门参与的工作机制。领导小组各成员单位职责如下：

民政局：负责全县灾民倒房重建工作的安排部署，统筹协调，倒房重建户数的确认，争取和筹集建房资金，督促检查建房进度，收集、整理、上报建房资料。

建委：负责设计、提供多套灾民建房设计方案，组织相关部门、专家、专业技术人员及灾民代表对方案进行评审，协助国土部门对规划设计的灾民倒房重建点进行地质勘测，负责集中重建点的质量监管，相关税费的减免。

救灾办：负责协调相关部门工作，共同做好恢复重建工作。

农办：负责把灾民建房与新农村建设相结合（特别是集中建房点），整合资源，对灾民倒房重建项目实施倾斜。

财政局：负责灾民建房补助资金的及时调度、下拨、监督、管理，确保专款专用。

国土房管局：负责灾民建房的土地调整审批，简化各种手续，相关税费减免，并把灾民倒房重建与减灾安居工程相结合，负责对灾民倒房重建点进行地质勘测，避开灾害易发区、灾害隐患点，确保新建房屋安全，达到设防标准。

交通局：负责灾民建房材料运输的交通安全维护，指导灾民集中建房点公路的修缮。

水务局：负责灾民建房点的水源勘测，确保水源符合饮用水标准，负责集中建房点的自来水安装，费用按成本价收取。

农业局：负责结合新农村建设，搞好集中重建点的沼气建设。

文广新局：负责恢复重建工作的宣传报道，影像录制。

卫生局：负责把灾民集中建房与农村实施改水改厕项目相结合，确保灾民集中建房点符合卫生条件。

审计局：负责灾民建房资金的审计监督，确保资金使用效益。

环保局：负责对灾民集中建房点的环保影响评估，确保集中建房不影响周边环境。

地税局：负责落实灾民建房相关税收减免的优惠政策。

电信公司：负责灾民建房有线电话、电信宽带网等设施建设，费用按成本价收取。

供电公司：负责灾民建房的电力安装，确保灾民及时用电，费用按成本价收取。

网络公司：负责灾民集中重建点的闭路安装，费用按成本价收取。

（二）乡镇成立工作班子。各街镇乡要成立以党政主要领导为倒房重建责任人的工作班子，负责灾民倒房重建工作的组织实施，相关税费减免落实和相关手续办理，协助相关部门开展选点、规划、评审及基础设施建设、集中建房招投标的组织、建房进度的督促监管、竣工质量验收和散居自建房屋的质量监管等相关工作。

（三）村组成立议事组织。涉及灾民倒房重建工作的村要成立以村党支部、村委会为主导、灾民或灾民推选代表参加的议事决策班子，负责参与灾民新村建设规划的评审、房屋样式的选择、建设方式的选择、工程的招投标选定、房屋的分配、资金的筹集和支出监管等工作。

二、核实建房对象

（一）对象的确认。各街镇乡在核实确认因灾倒房对象时应把握三点，即：房屋全倒塌；房屋主体已倒或严重损毁，不能居住的；处于滑坡、危岩等地质灾害危险区域，已确定必须全部搬迁的。

（二）确认程序。各街镇乡要组织专门人员，深入村组、深入农户，认真核实房屋倒损情况，全面、准确核实倒房户基本情况，对受灾户的房屋倒塌数量、家庭经济状况进行登记造册，做到底数清、情况明，建立《因灾倒房户台帐》。台帐登记在册的灾民提出恢复重建申请，街镇乡、村组干部要入户实地察看，经村组民主评议、街镇乡审核，并张榜公布后，报县民政局审定予以确认，县民政局根据确认的倒房户进行登记造册，统计上报。

三、规划设计

（一）选址定点。一是必须坚持“以人为本，预防为主，防抗救相结合”的减灾防灾方针，选址要避开灾害易发区、灾害隐患点，确保达到设防标准，坚决避免受灾房屋倒了建、遇灾再倒的恶性循环。二是要对选址进行地质勘测评估，国土房管、建设部门对灾民倒房重建点进行地质勘测，并邀请专家、组织专业技术人员进行必要的地质评估，确保新建房屋的安全。三是集中建房的选址要坚持“五个结合”，即集中建房点不论规模大小，选址都应与减灾安居工程、新农村建设、移民安置、小城镇建设、五保家园建设相结合，整体提高民房的抗灾减灾能力；建设要坚持“七个统一”，即：统一规划、统一选址定点、统一调整用地、统一平整场地、统一立面造型、统一建筑监管、统一公共设施建设。四是分户建房的选址，要以确保安全为前提，充分考虑灾民生产生活便利需求。五是凡异地选址重建的灾民户，必须按规定退回原宅基地。

（二）规划设计。一是要精心设计建房方案。结合城乡居民生产生活需求、文化习惯，充分考虑建设规模和风格样式，建委要抽调优秀的规划设计人员对灾民重建房进行精心设计，提供可供灾民选择的多套规划设计方案。二是规划设计要满足防灾要求。灾民倒房重建的规划设计，尤其是集中建房规划设计要结合新农村建设规划，做到既充分考虑交通、供水、供电、通讯和环境及排水系统设施的配套，方便灾民生产生活，又要提高灾害抗御能力。三是要对规划设计方案进行评审。县倒房重建工作领导小组对设计单位提出的多套设计方案，组织相关部门、专家、专业技术人员及灾民代表进行评审后，方可提供给灾民自主或民主选择。

四、实施步骤

各街镇乡要结合实际，因地制宜地制定相应的工作方案，明确恢复重建的目标任务、工作重点、方法步骤、时间要求、人员安排、资金组织等，使重建工作忙而不乱、有序进行。成片倒房需要集中建房的，由街镇乡指导所辖村，以村为单位编制灾民集中建房方案，报经县民政局备案后，报国土、规划建设等部门审批。鼓励有条件的灾民直接进城入镇购买住房。建房工作的工作步骤是：

（一）动员准备阶段（**年8月1日—31日）。对灾民住房倒塌损毁情况进行调查、核实，确定救助对象，制定具体实施方案，选好建房地点，确定集中建房规划，完成施工设计和各种审批手续，动员灾民作好建房的各项准备工作。

（二）组织实施阶段（**年9月1日—2008年1月10日）。组织灾民分户自建或集中统一建房，2008年1月10日前完成建房施工，保证灾民在2008年春节前全部搬进新居。

（三）验收总结阶段（2008年1月11日—2008年1月20日）。县政府组织民政、财政、国土、建设等相关部门进行全面验收总结，收集整理相关资料，迎接市级验收。

五、优惠政策

按照市政府《关于进一步做好灾后恢复重建工作的通知》（渝府发〔**〕100号）及目前仍继续有效的灾民倒房恢复重建优惠政策，主要落实兑现以下优惠政策：

（一）税费减免：1、单位和个人承建因洪灾毁损的房屋、道路、农田水利、城镇供水、供电、供气、通信、广播等基础设施恢复重建工程（扩建、改建及变更原用途的除外），取得的收入免征建筑营业税及附加税费；2、对因洪灾遭受重大损失，纳税确有困难的纳税人，报经主管税务机关审核同意后，对当年应缴纳的房地产税和城镇土地使用税减征25%；3、城市灾民住房重建中涉及向灾民直接收取的规费全部免除，农村灾民住房重建规费全部免除；4、符合危旧房改造条件的可享受危旧房改造的优惠政策支持，危旧房片区改造项目的土地出让金、城市建设配套费、人防费等费用采取“收支两条线，即征即返”的方式用于该片区改造和安置房建设；5、对街镇乡人民政府（办事处）组织城乡居民集中异地迁建需占耕地的，耕地开垦费按当地收费标准下限收取，受灾户原有宅基地按规定收回；6、灾民住房重建占用林地的，免收森林植被恢复费和林地补偿费；7、受灾群众的水、电恢复安装费用按当地收费标准下限收取。（上述1、2项规定执行期限为**年）

（二）金融信贷扶持：1、金融部门对恢复重建贷款执行优惠利息；2、有保险赔付的，保险部门要尽快理赔。

（三）建房补助：各街镇乡要根据审核确定的灾民损失情况、家庭经济状况、困难程度合理确定救助对象。对自主分散建房的，救助金必须发放到户，不得截留；对集中建房的，可以对交通、供水、供电及管网等基础设施建设给予一定补助，还可通过社会捐赠给予一定的援助，其余建设资金由受灾户自行承担。

建房实行“六个一点”的办法筹集资金，即政府补助一点、灾民自筹一点、税费减免一点、银行借贷一点、社会捐助一点、邻里帮工投劳帮助一点。县政府将按以下情况进行分类补助：家庭经济困难的房屋全倒塌户，在集中安置点建房每户救助8000元；家庭经济比较困难重点倒房户，在集中安置点建房每户救助6000元；处于滑坡、危岩等地质灾害危险区域，已确定必须搬迁的灾民，在集中安置点建房并确定为国土部门补助对象的每户救助5000元，国土部门未确定给予补助的每户救助8000元；困难灾民分散自建房屋每户救助3000元。

灾民倒房重建应享受的优惠政策，由受灾户申请，街镇乡按照代办承诺服务的工作要求，代倒房重建户办理落实。办理中出现的新情况、新问题，上报县灾民倒房重建工作领导小组研究解决。

六、质量监管

严格工程监管，抓好验收总结。一是加强房屋建设质量监督。对集中建房点要实行工程监理制或工程巡查制，要确定专门的技术管理人员，对整个建设工程进行严格的质量监督；对灾民自主分散建房的，要安排专业技术人员巡回进行技术指导和质量监督，确保质量安全。二是严格项目验收，尤其是灾民新村建设点，要按照工程建设要求，组织相关部门和专业技术人员实行分段验收和竣工验收。完工入住前，组织灾民对住房修建满意度进行评估。三是做好工作总结。灾民倒房重建工作完成后，各街镇乡要认真总结，将情况向县政府报告。

七、工作要求

（一）抓好统计工作。县民政局要将灾民住房重建户及灾民新村建设点进行登记造册，按照县民政局《关于切实做好灾区民房恢复重建工作的紧急通知》（足民发〔**〕42号）规定逐级上报，并实行建成一户、销号一户的“登记销号制”。各街镇乡从9月份起到明年春节前止，每月3日前要向县民政局上报建房工作进度，县民政局要严格检查，确保灾民住房建设任务如期全面完成。

（二）抓好资料收集整理工作。各街镇乡民政办公室要注意收集灾民倒房重建的相关资料，对建房工作的文件、资料，对受灾户的补助资金、税费减免、投工投劳等情况进行收集整理，要建立灾民住房重建登记卡，并附新、旧住房对比照片，实行一户一卡，按时上报县民政局。恢复重建过程中，要注意摄制相关工作影像资料，全面地反映住房重建情况。

（三）抓好捐赠款物使用通报。县用于灾民住房重建的捐赠资金和物资，应逐一向捐赠单位和个人进行信函通报，同时通过媒体向社会公告。灾民住房建成后，要设立明显标志，注明资金来源、建房的有关情况，以示纪念。

（四）严格资金管理。灾民住房重建资金的筹措必须坚持“自力更生为主、政府救助为辅、社会予以扶持”的方针。一是救助款物分配坚持“一个口子”下达。市级安排的灾民倒房重建专项资金、市级慈善组织转赠的捐助资金以及县安排的救助资金应统筹分配，“一个口子”下达。二是严格执行救助程序。救助资金使用必须经过“灾民个人申请、村组民主评议、街镇乡政府审核、县民政审批”的程序，坚持救助“程序、对象、标准、金额”四公开，接受纪检、审计、社会等各方面的监督，确保专款专用，严禁挤占、挪用和贪污等违法违规行为的发生。三是加强资金支付管理。在灾民倒房重建补助资金的支付过程中，按照工程进度，实行分段、分期预拨，完工结算，确保工程进度和资金支付安全。

第5篇：灾后重建工作方案范文

一、以4.20灾后重建工作为重点，加快卫生基础设施建设

进一步加强对全系统4.20灾后重建工作的领导，按照灾后重建的相关政策和要求制定县卫生系统灾后重建相关制度和项目进度，加强督促检查，确保科学重建工作的全面完成。全县卫生系统灾后重建总体规划项目9个，估算总投资22184万元。其中：加固维修业务用房建筑面积55448平方米，重建业务用房建筑面积60472平方米，估算投资21241万元；购置设备仪器1045台/件/套，估算投资943万元。

第一批灾后恢复重建启动项目：县中医医院住院大楼项目现已启动前期工作，预计2014年开工。

第二批灾后恢复重建启动项目：县10个卫生院恢复重建项目、县10个村卫生室项目、县各乡镇卫生院职工周转房项目、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院共计5个项目。按照市、县相关部门统一要求，维修加固项目工程确保2013年底完工，2014年1月验收合格。新建项目目前已启动设计，根据倒排工期，严格控制时间节点，2014年加紧落实设计图审、预算、财评、招投标等工作，确保项目按期进入施工阶段。

第三批灾后恢复重建启动项目：县人民医院、县血吸虫病防治站，现正在加紧落实项目选址、用地，按要求做好相关前期准备工作。

二、以巩固医改成果为契机，不断健全医疗卫生服务体系

（一）完善新农合医保体系。进一步提高新农合的筹资水平，新农合参合率稳定在99%以上，2014年筹资标准提高到390元/人（个人筹资70元/人），年度补偿封顶线达15万元。加强定点医疗机构“四合理”监管，确保新农合基金安全高效运行。

（二）健全和完善基层医疗卫生服务体系。继续推进基层医疗卫生机构综合改革，完善内部运行机制，改进绩效管理。健全乡村医生培养、培训等制度，做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。加强县级医院对基层医疗机构的帮扶，形成首诊在乡镇卫生院、双向转诊的良性互动局面。

（三）深入实施国家基本药物制度。巩固政府举办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度的成果，贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用，合理规范使用基本药物。县级医疗机构基药使用率达50%。

（四）加快促进公共卫生服务均等化。继续实施公共卫生服务项目，按国家标准落实基本公共卫生服务要求扩大服务人群实施范围，为居民免费进行健康体检，全县乡村和社区规范化电子建档率达99%。继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，进一步提高妇幼卫生工作服务水平。

（五）积极推进公立医院改革。县人民医院、县中医院继续推进取消“以药补医”工作，实行药品零差率销售。严控医药费用增长，加强财务绩效考核、成本核算、支付方式改革。

三、以实施“医疗技术提升工程”为主线，努力实现“病有所医”

（一）加强人才队伍建设。落实省“十二五”卫生人才发展规划，加强全县卫生事业单位人才队伍建设，完成2014年卫生人员招聘工作。完善绩效工资激励机制，逐步实行基层医疗卫生机构负责人任期目标责任制，加强基层卫生人员考核，落实乡村医生补助政策。继续做好华西医院、川北医学院帮扶县人民医院，省骨科医院帮扶县中医医院相关工作，抓好学科带头人的培养。

（二）提高中医药服务水平。加强县中医医院标准化、规范化建设。推进实施中医“名医、名科、名院”战略工程。传承“陈氏”骨科特色，制定实施全县中医药人才发展规划。实施基层中医药服务能力提升工程，基层医疗卫生机构设置中医科、中药房、配备中医诊疗设备85%以上，全县农村中医药服务量达到40%以上。

四、以实施“医疗服务提升工程”为抓手，积极创建人民满意的医疗机构

（一）规范医院管理，提高医疗服务水平。继续推进临床路径管理和优质护理服务，严格收费制度，规范医疗服务行为。建立人性关怀制度，改善患者就医感受。切实加强综合医院、中医医院、妇幼保健院、乡镇卫生院内部管理，严格执行各项规章制度，全面提升医院整体管理能力和水平，力争全部达到医疗机构综合评审标准。

（二）加强行风建设，密切联系群众。深入开展“三好一满意”活动，加强行业作风建设和民主评议行风。采取多种形式开展职业道德教育，进一步完善医德医风考评机制，科学设置评价内容和指标，将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。积极开展第三方测评，不断加大社会评价分值比重。畅通举报渠道，密切联系群众，加强医患沟通，全面推行“医患纠纷第三方调解”机制。

（三）狠抓队伍廉洁，树立卫生良好形象。以“病人至上，廉洁行医”为主题，开展“廉政文化进医院”活动。通过形式多样的反腐倡廉教育，发挥先进典型的示范作用及反面典型的警醒、警示教育作用。加强队伍班子廉洁自律，继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管，强化资金监管和专项督查，严查违法违纪案件。在卫生系统干部职工中倡导“务实、严明、公正、清廉”的工作价值观，树立卫生行业良好形象。

五、以“提高人民健康水平”为目标，加强公共卫生服务体系建设

（一）做好重大疾病防控工作。启动疾控机构规范化建设等级评审工作。有效遏制全县艾滋病感染率，乙肝发病率较2013年下降。加强免疫规划工作，国家免疫规划疫苗报告接种率达98%以上，乙肝首针接种率达92%以上；要完善慢病防控工作机制，进一步做好全人群死因监测工作；全面实施肿瘤随访登记工作；做好重性精神疾病的管理治疗工作。

第6篇：灾后重建工作方案范文

今年4月20日，四川芦山地震两周年。两年前的这一天，中国科学院地理科学与资源研究所研究员樊杰在得知地震的消息后立即进入备战状态。在这之前，樊杰作为项目组组长和首席科学家，已经领导中科院的团队对汶川、玉树、舟曲三次自然灾害进行了灾后资源环境承载能力评价，芦山是第四次，后来还有2014年8月的鲁甸地震。

灾后资源环境承载能力评价，是指对灾后地区水土资源、生态系统脆弱性、经济发展水平等指标进行综合分析评价，解决灾后就地和异地重建选址、重建人口用地规模和外迁人口数量、重建产业导向等关键问题。

灾后资源环境承载能力评价决定了一个地区灾后重建的基本方向，集成了规划学、地理学、人口学、经济学等学科，系统科学地指导了2008年以来中国历次重大自然灾害的灾后重建。

樊杰在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，资源环境承载能力评价目前已经不限于应用在灾后重建领域，建立资源环境承载能力监测预警机制，已经成为十八届三中全会后全面深化改革的一项创新工作。

2014年国家已经成立了相关研究小组，樊杰被委任为首席科学家，探索在整个国土范围内建立一套监测体系，一旦哪个地区的发展超过红线，就会发出预警，以此来提升政府的治理能力，转变经济发展方式。

然而，即便资源环境承载能力评价的理念得到中央高层的认可，要真正落到实处并不是一件轻松的事情。 樊杰说，灾后评价虽然已经开展了7年，但仍面临一些尴尬的问题。

尴尬处境

樊杰所言尴尬的问题，比如该项评价并不像灾后应急响应工作那样，缺乏固定的部门负责，一旦发生灾害难，以立即开始工作；再如，获得相关数据非常艰难，这也大大增加了评价的难度。

2013年5月16日，芦山地震发生后第27天，国务院芦山地震灾后恢复重建指导协调小组召开第一次全体会议。按照会议部署，中国科学院灾后恢复重建资源环境承载能力评价项目组正式成立，会议要求项目组必须在5月20日提交资源环境承载能力评价初步报告。

仅仅5天时间。

从汶川到鲁甸地震，五次的评价经验显示，要完成一份资源环境承载能力评价的初步报告至少需要20至25天时间，而且还需要几十位科技人员加班加点才能完成。

幸好，樊杰团队的工作在芦山地震发生后第5天，即4月25日就实际启动了。当时中科院召集了30多人的研究团队，确立了初步工作方案，并开始整理相关社会经济基础数据。

樊杰介绍，从2008年汶川地震后，国家就确定了自然灾害后的重建要进行资源环境承载能力评价，但是灾害发生后，到底由哪个单位来承接这一评价任务，什么时间启动，都没有固定下来。

一个例子是2010年玉树地震，当年4月14日地震发生后，樊杰曾向相关部门询问过，中科院是否还会承接评价任务，得到的答复是此次评价任务将交由其他研究机构完成，所以那一次，中科院没有提前作准备。然而，4月23日，《玉树地震灾后恢复重建工作方案》经国务院审议通过后，确定了该评价继续由中科院牵头，而当时樊杰正在广西出差，被搞得措手不及。那一次需要提交初步报告的时间是5月10日，留给整个项目的时间仅有16天。

有了这次经验后，中科院的团队为了避免时间紧迫带来的尴尬，只好选择主动方式，每次大灾之后，都迅速进入备战状态。

然而，提前准备仍会带来其他尴尬局面，没有国务院批复的文件作为“尚方宝剑”，很难得到研究需要的基础数据。巧妇难为无米之炊啊。

评价需要很多高精度的数据，同时这些数据也是各个部委的保密数据。在备战阶段，中科院无法从国土资源部、环保部、住建部、气象局等部门获取。

在此之前，樊杰的团队并没闲着，他们利用过去与地方各部门的良好私人关系，从“下边”拿数据，这样便可以赢得大量宝贵时间。

不过，有地方国土部门会觉得奇怪，为什么他们的数据早已提交给了位于北京的国土资源部，而同样位于北京的中科院需要这些数据时，还要跑到地方来要，既然中央部委不提供，那么地方国土部门提供了，恐怕就会犯错误。因此中科院在提前备战阶段，往往仅能获得零星的高精度数据，大量数据还需要在获得“尚方宝剑”后才能得到。

即使有了“尚方宝剑”后，正常向一个部委申请数据的时间都要5天之久，主管相关数据的副部长或司长都需要签字，而他们对于“尚方宝剑”的理解又不同，造成大量时间的浪费。

比如，鲁甸地震的灾后评价，在获得数据方面拖延了时间，工作效率比芦山地震时大大退步了。这主要是因为2014年以来，中央多个部委多个层级的领导都换了，而这批新上任的部门负责人对灾后资源环境承载能力评价了解甚少，工作配合效率也大幅降低。

经历了汶川、玉树、舟曲、芦山和鲁甸5次大的灾害评价，樊杰感到，技术方法越来越成熟后所获得的精力节余，被越来越多的部门掣肘耗损掉了。

樊杰建议，国务院既然已经规定了每次大灾后都会进行灾后资源环境承载能力评价，就应该将具体的程序制度化，做到大灾发生后能够立即启动评价，同时将相关配合部门的任务分工细化明确，这不仅可以避免科研团队一系列不必要的尴尬，还会对于灾区的重建工作有非常大的促进作用。

未雨绸缪

7年5次大地震，樊杰的研究团队发现，即便每次灾后资源环境承载能力评价都对重建工作起到了很大帮助，但从整个国家角度看，仍然缺乏一个整体规划，对灾害频发区的防灾减灾问题缺乏预案部署。

这一问题突出表现在青藏高原地震带区域。该地震带处于青藏高原的边缘，位于第一级阶梯和第二级阶梯的过渡区域，是我国5.0级以上地震的多发地带，也是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的密集分布区。2008年汶川的8.0级地震、2010年玉树7.1级地震、2010年舟曲泥石流、2013年芦山7.0级地震、2014年鲁甸6.5级地震都位于这一地震带。

这一区域的另一个显著特点是社会经济发展低于全国平均水平，人均GDP相当于全国1/3至2/3，人均地方一般性财政收入相当于全国1/10至3/10。这种经济状况的直接影响是，一方面由于建筑物建设标准偏低，一旦地质灾害发生，就很容易造成较大损失；另一方面恢复重建能力较差，一旦形成灾损，对国家和外援的依赖性很强。

以往国家针对该区域的相关规划往往都忽略了防灾减灾问题。例如2010年的《全国主体功能区规划》虽然强调了区域的生态重要性和脆弱性，但没有突出特定区域的灾害属性。

樊杰介绍，目前中国的基础地理信息虽然已经覆盖了全部国土，但就高精度数据来说，平原地区往往好于偏远山区，因此这一地震带的某些区域还存在数据缺乏的问题，一旦发生重大自然灾害，就会给救援以及灾后重建规划带来巨大困难。

第7篇：灾后重建工作方案范文

一、适应新形势，结合实施社会主义新农村建设做好恢复重建工作

近几年来，我区恢复重建工作在民政部的指导和支持下，在集中连片倒房比较多的地方累计建起了400多个灾民新村。在恢复重建的工作实践中，我厅提出了“对连片倒塌房屋多的村（屯），适宜集中建房的要按照小康村标准尽量集中规划建设灾民新村”的工作思路，注意引导农民科学选址，按照小康村、生态文明村的模式做好统一规划，高起点地做好灾后恢复重建工作，通过建设灾民新村来改变农村的落后面貌。但由于投入原因，过去的灾民新村仅仅以灾民住宅建设为主，在道路、供水、能源、文体、卫生等基础设施建设方面大多只是做规划，没有得到具体实施。2005年，我们在规划建设300个灾民新村过程中，也面临着如何使灾民新村符合全面建设小康社会的新课题。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的标准后，我们敏锐地意识到2005年我区各级民政部门正在组织建设的300个灾民新村，由于投入大，基础好，规划起点高，新村功能划分得当，如果强化引导，完善功能，必将为民政部门在全面实施社会主义新农村建设中创造出一条条路子。为此，我们积极探索，勇于创新，向自治区党委、政府提出了选择100个灾民新村实施社会主义新农村建设试点工作方案，很快得到自治区党委、政府的批准，并要求我厅做好牵头组织实施工作。但是，由于建设社会主义新农村对我们来说是一项全新的工作，没有经验可以借鉴，为了稳步推进，我们首先在象州县选择4个灾民新村进行试点，按照生态文明村的模式，参照发达省（市）农村建设的做法，总结出了具有广西特色的在灾民新村中实施社会主义新农村建设模式，并在其余96个灾民新村中全面实施，取得了很好的成效。一是灾民新村水、电、路、能源、电话、宽带全通，人畜分离，村容整洁，文化、广电、体育、卫生、农业科技设施功能齐全，灾民新村在硬件设施上已初具社会主义新农村雏形。同时，也破解了农村“有新房没有新村，有新村没有新貌”的老难题。二是通过营造良好的生活环境，把社会主义新农村的内涵不断赋予灾民新村，引导农民移风易俗，改变陋习，相信科学，促进灾民新村物质文明、政治文明和精神文明建设。三是整合了社会资源，为灾民办了一件实实在在的大好事。通过在灾民新村中实施社会主义新农村建设试点，充分调动了各部门的积极性，全区有23个职能部门积极参与到灾民新村结合社会主义新农村建设试点工作中，按照职能分工指导帮助灾民新村各种配套设施的建设，从而有效地整合了社会资源，形成了合力，增加了投入，使灾民新村的功能得到进一步完善，灾民群众得到了实实在在地的好处。

二、制定方案，明确新农村建设的具体标准

为扎实推进灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作，自治区人民政府办公厅及时下发了由我厅制定新农村建设试点工作方案，明确了社会主义新农村建设的12个方面的标准。比如村庄道路要硬化并安装路灯；自来水要100%入户并符合国家饮用水标准；电、太阳能、燃气、沼气等清洁能源利用普及率达到90%以上；广播电视实现“户户通”；宽带进村，电话入户；村有文化室、篮球场、综合宣传栏；村内设置垃圾收集点，生活区、养殖区分建，畜禽分养；住宅成套，人畜分离；村庄主干道两旁以及住宅、农户庭院绿化覆盖率45%以上；村内整洁，无乱堆垃圾和乱摆乱放现象等。此外，对产业发展和新农村精神文明建设也做出了明确规定。有了这些具体的标准，各级干部对指导社会主义新农村建设就有了目标，农民对如何建设自己的家园就有了明确的方向，有力地促进了灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作的开展。

三、领导重视，部门协作，充分调动各方面的积极性

在灾民新村的基础上实施社会主义新农村建设试点工作仅靠民政部门是很难开展的，因为它是一个跨部门、跨行业、量大面广的一项综合性很强的工作，必须充分发挥各职能部门的作用，组织协调好各方面的力量，做到部门互动、上下互动、城乡互动，形成党员带头、全民参与、社会帮扶、协调一致的工作机制才能有效推进。自治区党委、政府对100个灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点工作非常重视，自治区党委曹伯纯书记于2005年11月上旬在考察灾区水毁民房恢复重建时作出了“灾民新村建设要与建设社会主义新农村结合起来”的重要指示，自治区党委、政府在象州县召开了有自治区直属23个部门领导参加的灾民新村结合实施社会主义新农村建设试点现场办公会，明确了各部门工作职责。根据职责分工，各级民政部门负责牵头组织灾民新村实施社会主义新农村的试点建设，做好日常的组织协调工作。建设、国土资源、交通、水利、供电、广电、通信、农业、水产畜牧、林业、教育、卫生、文化、体育、人口计生等部门根据职能范围对口加强业务指导，抓好相关工作的落实，在规划、资金、技术、宣传等方面给新农村建设以大力支持，从而形成了齐抓共建的良好局面。

在此基础上，为充分调动各级政府以及灾区群众建设新农村的积极性，按照农民是新农村建设的投入主体，私有产品建设由个人负责，公共品和准公共品投入实行民办公助的原则，由自治区拿出4000多万元对100个灾民新村的通新村道路、体育设施、文化活动中心、环村道路等公共品进行补助，并规定市、县配套及向社会募捐的资金不能低于自治区的补助标准；对新村供水设施、沼气池、卫生厕所、广播电视村村通、供电设施、宽带和电话网络、养殖小区及垃圾池、干道和场地绿化、农业实用技术和农产品信息进村入户等准公共品实行部门与农户按一定比例分担资金的办法解决。请支持原创网站

第8篇：灾后重建工作方案范文

为认真贯彻落实全州县市委书记会议精神，切实巩固前一阶段灾后重建和恢复生产成果，进一步突出工作重点，转变工作作风，强化工作责任，狠抓恢复生产和灾后重建各项工作的落实，确保实现“一年受灾一年恢复”的目标。现就有关事宜通知如下：

一、进一步突出工作重点

（一）突出抓好农业灾后恢复和春耕生产。

1、扩大农作物种植面积。及时对受灾夏、秋作物进行补种和改种，逐乡镇、逐村、逐组、逐户落实种植面积，重点扩大高山、二高山的烟叶、蔬菜、玉米、小杂粮的种植面积，确保全县增加蔬菜种植面积1万亩，增加玉米、小杂粮种植面积5.8万亩。积极组织种子、种苗和肥料、农药、农膜等农资的调运和筹备，确保相关生产资料供应。

2、扩大烟叶种植面积。按照“行政保面积、烟草部门保技术和投入”的要求，认真落实烟叶种植面积，确保全县烟叶种植面积达到84000亩以上。烟叶重点乡镇要新增种植面积9331亩，其中官店2466亩，*1025亩，*2313亩，*373亩，*1930亩，三里524亩，业州700亩。新增面积完成的税收按一定比例返还到乡镇。

3、抓好畜禽产业发展。切实抓好生猪、家禽填槽补栏工作，按照“150模式”，以“小规模连片型”、“小区连户型”、“大场大户带动型”为重点，着力建设养殖大乡、大村、大户，加快建成1个万头养殖场，争创生猪大县，促进畜牧产业规模化发展。认真抓好春季动物防疫工作，防止重大动物疫病发生。

4、加大技术服务和劳动力组织力度。加强生产技术指导，把施肥、修剪、病虫害防治等技术服务落实到田间地头。引导农民克服“等、靠、要”思想，充分调动农民的积极性，主动投入灾后恢复和春耕生产。加大引导力度，集聚社会闲散劳力投入生产，鼓励打工人员回乡就业创业，千方百计组织各方面人力资源，掀起灾后复产的。

（二）积极抓好林业灾后恢复生产。

1、迅速清理雪折木。立足保安全、保发展，抓紧做好清理雪折木工作，积极采取办法解决好清理所需资金、劳力以及木材收储加工、枝丫处理、森林防火等突出问题，最大限度减少林业经济损失。在4月底前全面完成4个国营林场和道路沿线等重点部位的清理工作。加强森林防火工作，建立行政、林业部门、村组、农户等为一体的防火责任体系，确保万无一失。

2、突破性发展林业加工。以清理雪折木为切入点，把林业受灾转化为林业发展的机遇，积极发展林业加工。在认真研究论证的基础上，争上1个林业深加工项目。

3、抓好植树造林。抢抓省加大低产林改造补助的机遇，大力发展速生丰产林，加快完成3.5万亩的速生丰产林造林任务。结合低产林改造规划，按照适地适树原则，选择优良树种，调整优化林种结构。当前要突出抓好植树造林和种苗繁育，对清理出来的林地迅速补栽，尽快恢复。同时要抓紧育苗，为大面积恢复生产、促进林业可持续发展打好基础。

（三）切实抓好基础设施的恢复重建。尽快恢复乡村毁损道路，确保农资调运畅通；切实搞好药材、林果等产业受损棚架的恢复；抓紧恢复农村饮水、水库、塘堰、渠道、灌溉等设施，确保生活用水和生产用水；进一步加强对水库、电站、河道、山洪地质灾害易发区的安全隐患排查，把防汛抗旱责任落实到乡镇、地段、人头，确保安全渡汛；继续抓紧县内电网的修复，确保安全稳定运行；有规划、有步骤逐步恢复其它基础设施。

（四）认真抓好困难群众的生活安排。组织专班和力量，进一步核实灾情，掌握“春荒”困难群众的底数，制定切实可行的救助方案，建立台账，分段分类救助，不漏户、不漏人；高度关注残疾人、孤寡老人、低保对象等弱势群体的生活，根据实际扩大救济面；加大倒房户房屋重建工作力度，确保5月底全面完成重建任务；认真研究猪肉、菜油等食品的储备办法，提高调控应急能力。

（五）加强资金的投入、使用和管理。采取多种渠道对困难群众恢复生产给予支持，建立严格的使用、审计、监管制度，加强对救灾资金的监管，合理使用各个渠道的生产救灾资金，最大限度发挥效益。主动向上汇报灾情，积极向国家、省争取抗灾救灾资金；充分运用小额信贷等途径，加大对恢复生产的投入；迅速掀起县直部门深入乡镇和村开展帮扶活动的，帮助农民群众排忧解难。

（六）进一步提高农业生产能力。

1、加强农业标准化工作。抓紧制定和完善农、林、牧生产技术规程和产品质量标准，着力抓好茶叶、魔芋、马铃薯、蔬菜和水果的标准化生产，逐步实现基地建设、种子种苗、栽培方式的标准化；大力实施“沃土工程”，加强地力建设。重点针对水稻、玉米、油菜等大宗粮油作物和茶叶、水果、魔芋、蔬菜、中药材等经济作物，推广先进施肥技术，减轻农业面源污染，提高农作物的抗灾能力。

2、增强基础设施的承载功能。把标准化建设、规范化管理作为增强基础设施功能、提高建设质量的主要措施，进一步改善农村道路交通、农田、水利等生产条件，切实抓好生产用水、人畜饮水、防汛抗旱、防寒防冻等基础设施配套建设，增强农业农村基础设施的承载功能，提高抵御自然灾害的能力。

3、提升农业装备水平。加大对农业机械化发展的投入力度，加强农村机电排灌、乡村机耕道路等农业机械化基础设施建设，着力推广农田耕整、水稻生产、烟叶种植、茶园管理、高效植保、机电排灌和农产品加工等重点应用农机技术与装备，发展设施农业、装备农业，不断提高农业现代化水平。

4、努力提高劳动力素质。结合灾后恢复生产的需要，大力开展农村劳动力实用技术培训；尽快完成农业、林业、畜牧等生产技术要点的编制，采取多种形式和办法，让农民熟练掌握和运用生产技术；引导农民参加农业保险，化解灾害风险；抓好农村劳动力转移培训，充分挖掘本地企业吸纳农村劳动力转移就业的能力，促进就近就地转移。

5、加强农业科技推广。加强抗寒模式技术、抗寒品种研究。积极开展小麦、油菜、红薯、大豆、小杂粮等传统作物新品种选育和茶叶、蔬菜、水果、中药材等特色经济作物新品种的推广，不断增强农业生产的抗风险能力。加强森林病虫害防治、中幼林管理、林苗培育技术的研究、应用与推广，依靠科技提高农业抗灾能力。

（七）大力推进农业产业化经营。

1、因地制宜调整产业结构。按照因地制宜的原则，根据各个地方不同的气候、土壤、海拔等条件以及自然变化规律，结合现有生产基础，充分发挥本地优势，抓好结构调整。

2、优化品种结构和种植模式。以灾后恢复生产为契机，调整品种结构，加快品种改良、嫁接改造，逐步淘汰不适宜品种，提高农产品品质和产出效益。研究探索扩大间作、配套复种的种植模式，提高复种指数，提高单位面积的产出效益。

3、壮大产业规模。按照“一村一业、一村一品”的发展方向，进一步优化区域规划布局。重点抓好茶叶、魔芋、马铃薯、水果、特色蔬菜、地道药材和“两杂”种子种苗基地建设。每个乡镇要确保完成5个连片基地、30个发展大户的任务。尽快制定方案，加快建设马坡5000亩连片茶叶板块。

4、做大做强农业龙头企业。大力推进茶叶、魔芋、药材、林果、林业、蔬菜等特色农业的产业化经营，整合、扶强农业产业化龙头企业，逐步形成“企业+基地+专业合作组织+农户”的农业产业化经营格局。

（八）进一步完善农业生产服务体系。

1、加强社会化农业生产服务体系建设。以提高农业生产的集约化和农民的组织化程度为重点，大力发展农民专业合作经济组织。按要求保质保时完成综合农协试点工作，为全县乃至全州的农业专业合作组织建设积累经验。大力支持发展农业生产经营组织，为缺劳力、缺技术、缺市场营销能力的农户提供代耕代种、代管代收、仓储运输等服务。

2、加强农产品流通服务体系建设。推进“万村千乡市场工程”建设，搞好供销合作社新农村现代流通网络工程建设，鼓励城镇超市和涉农商贸企业向农村延伸，发展连锁经营。通过农村市场体系的建立，保障种子种苗、农资化肥等生产资料的供应。保持鲜活农产品流通绿色通道畅通，大力发展鲜活农产品冷藏物流。

3、加强农业信息服务体系建设。加大农村信息化建设投入力度，建设现代农村信息系统，加快宽带进村入户和农村党员干部现代远程教育电信模式站点建设，抓好农村信息化示范乡镇、示范村建设，推进电脑、电视、电话“三电合一”的农业信息服务。

4、加强农业生产防灾避灾体系建设。积极探索应对气候变化的有效生产方式和机制，建立健全农业灾害预警预防预案，加强农业防灾救灾物质储备，不断完善应急反应机制，提高农业抗御自然灾害的能力。积极探索建立与特色产业发展相适应的农业保险机制，逐步建立政策性和商业性相结合的农业保险制度，加大对农业的支持保护力度，减轻农业灾害损失。

（九）进一步深化农村改革。

1、进一步完善“以钱养事”农村公益性事业服务新机制。加强目标责任管理，严格考核兑现合同，强化服务人员培训工作，使农村公益性组织服务人员的责权利相统一。认真落实“以钱养事”的资金政策，切实加大对服务中心的投入力度，着力改善工作条件，积极解决好社会保障问题。

2、积极稳妥推进林权制度改革。在保护林地集体所有权不变的前提下，稳妥推进林权制度改革，真正还山于民、还林于民、还利于民，让农民享受到改革带来的经济利益。强化林权制度改革的奖惩，加快改革步伐，确保大多数乡镇100%的村今年全面完成任务，调动广大林农发展林业生产的积极性，为促进林业生产提供可靠的制度保证。

3、稳步发展土地适度规模经营。在稳定家庭土地承包关系、充分尊重农民意愿的前提下，以解决土地撂荒、提高土地资源利用效率为重点，按照依法、有偿、规范、自愿的原则，以农民土地入股、租赁、转让等形式推进流转时间较长的规模经营，积极发展季节性流转的规模经营，认真研究探索土地流转问题，创新农业生产组织形式，推进土地适度规模经营。

4、大力推进农业招商引资。把农业招商引资的重点放在林业产业化建设、茶叶加工和品牌打造、畜产品加工、魔芋加工、马铃薯加工等方面，通过招商引资，既办资源型加工企业，又建产业基地，促进传统农业生产模式、销售模式和服务模式的改革，加快农村改革发展的进程。

二、进一步强化工作责任

（一）强化党政领导的责任。各级党委、政府要集中3、4、5三个月，突出抓好抗灾复产工作，把任务分解落实到月、到旬、到天，到村、到组、到户，扎实推进。继续实行县领导包乡镇（林场）、乡镇领导包村、村干部包户的“三级干部包保责任制”，乡村一级要包保到产业、包保到户、包保到田块。各级党委、政府的主要领导是灾后重建和恢复生产的第一责任人，必须靠前指挥、亲自上阵，深入第一线、深入灾情严重的地方，解决恢复生产过程中的实际问题；县“四大家”其他领导要按照抗灾包保责任制的要求，认真抓好联系乡镇、林场及相关部门抗灾恢复生产工作的指导。

（二）强化部门的责任。实行部门包行业、包系统的“部门包保责任制”。各主管部门重点负责制定恢复生产和灾后重建规划，加强技术指导和服务，抓好恢复重建相关具体工作，同时积极向上反映灾情、争取上级支持。农业、林业、畜牧、烟叶、水利、气象等涉农部门，要按照各自职能，抓好恢复生产的计划落实、技术指导和协调服务工作。财政、供销、商务等物资供应部门和农资经营企业、个体户，要搞好春耕农资的供应。民政部门要安排好困难群众生活，抓好倒房户房屋重建，解决群众生活困难。工商、质监、物价等经济执法部门要加强农资市场和价格监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法事件，严厉查处乱涨价的违法行为。水利、交通、城建、广电、电力、通讯等部门，要组织修复受损的基础设施，为提高生产能力创造条件。新闻舆论部门要坚持正面引导，大力宣传抗灾复产保目标的先进典型和科学方法，营造良好的舆论氛围。

（三）强化技术人员的责任。农业局、水利水产局、林业局、畜牧局、药业办等单位要抽调人员组成12个专家组到各乡镇加强技术指导，落实专业技术人员包乡、包村、包组、包田块的技术服务包保责任制，深入生产第一线，以现场会等形式，对农民群众面对面、手把手地进行技术指导和服务。

（四）强化检查督办。畜牧、农业、烟叶、民政、林业等部门要制定任务完成进度表。全县组建12个督导组，对照任务表对每个乡镇恢复生产和灾后重建工作进行全程跟踪督办。各级党政主要领导要亲自督办抗灾复产各项措施落实情况。县委督查室、县政府督查室要切实加强面上的督办，并对责任制落实情况进行检查，重点时段坚持一旬一督办、一旬一通报，不仅要督办乡镇和部门，还要督办包乡镇的县“四大家”领导。年终按乡镇党政领导、县直部门领导两条线分别考核结账，重点考核当年受灾是否当年恢复、发展目标是否实现，把考核结果作为干部政绩的主要依据。对因工作不力，延误时机，造成损失的，要追究责任。

三、进一步加强组织领导

为进一步加强对抗灾复产保目标工作的组织领导，经县委、县政府研究，决定成立县抗灾复产保目标工作领导小组，领导小组下设12个督导组和12个专家技术指导组（名单附后）。

（一）督导组职责。

1、督导各乡镇制订抗灾复产保目标的具体方案，督导农业、林业、畜牧、烟叶、药办等相关部门将任务分解到乡镇。

2、督导各乡镇落实工作责任和工作任务，确保任务落实到村、到户、到田块。主要内容包括小麦、油菜、茶叶等在田在园作物的“抢管”；“两烟”发展；蔬菜、玉米、小杂粮的“改种”；生猪填槽补栏及生猪大户培植和基地建设；速生丰产林造林；春季动物防疫；各乡镇5个联片基地和30个大户的发展。

3、督导农资供应和农资打假专项行动、农业生产技术培训、林木清理、森林防火、“春荒”群众生活安排、倒房户重建、农村水利等基础设施恢复及安全隐患排查、林权制度改革、“以钱养事”新机制和各类救灾资金管理等工作，确保责任落实到位、措施制定到位、工作开展到位。

4、督导乡镇班子成员、公务员以及农村公益性组织服务人员深入一线开展抗灾复产保目标工作，督导县直机关到所联系的乡镇、村开展帮扶工作。

5、按照重点时段一旬一督办、一旬一通报，其他时段一月一督办、一月一通报的要求，以文字和表格的形式，反映工作进展情况和工作中存在的突出问题，并针对问题提出解决办法的建议，及时上报县抗灾复产保目标工作领导小组办公室。

（二）专家技术指导组职责。

1、根据各乡镇实际，指导乡镇制订灾后恢复生产和重建工作方案；为乡镇开展抗灾复产保目标工作提出有针对性的技术指导意见。

第9篇：灾后重建工作方案范文

一、主要目标工作完成情况

目标一：切实加强城市安居住房建设和验收的监督管理，确保我市安居房建设任务顺利完成。

完成情况：按照市委市政府提出的“决战百日，灾后重建建设工程推进誓师大会”会议精神，为确保安居安置房建筑质量，我站采取七项措施，确保安居住房按时保质保量交付。一是完善监督机制，建立“责任监督员事前指导、事中控制、事后验收，监督组长重点督促监控，站长全面督查”的安居房质量监督工作机制，层层把关质量要求;二是加强技术指导，组织专题培训。组织建设、施工、监理单位700余人，现场讲授和解答疑问，提高分户验收质量水平;三是指导安居房建立分户验收指标体系，针对不同户型，量化具体指标，增强操作性，制定样板,全面推进;四是强化技术支撑。实行校地合作和委派第三方监理单位执行安居住房分户验收，全方位保障分户验收质量;五是实行“三色”动态评价机制。将安居房工程进度和质量纳入一体化监控体系，动态监控工程进度和质量情况;六是提升标准。将复查比例由5%提升到100%，确保分户验收全覆盖;七是严罚，质量责任追溯到人。目前，我站已全部完成所有安居房分户验收复查工作，共15000余套，整改后合格率达100%，保障了安居房各批次摇号时间节点分配顺利进行。让受灾群众顺利入住安居房、安心房。

目标二：切实加强工程质量监督管理，确保建筑工程结构安全，无重大事故发生，监督面达100%，工程质量合格率达100%

完成情况：今年，我站按照市委市政府提出的“三年全面恢复、五年全面提升”的灾后重建目标，突出的抓好“工程质量”和“优质服务”两个重点，在严格执行国家有关政策和技术标准的前提下，坚持“先勘察、后设计，先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则。同时坚持工程报建接待制度和节假日值班制度，为灾后重建工程提供优质服务。按照建设局绿色通道和提前介入的要求，强化与行政审批科、安监站和城监大队等建设局职能部门的紧密协作，在日常监督的同时，指导和督促施工单位在承诺时限内完善报建手续，对逾期未办理完毕绿色通道手续的项目，移交城监大队立案调查处理。全年，共办理我站共办理监督登记工程411个，面积432万㎡;完成竣工备案工程147个，竣工面积177万㎡。监督面达100%，工程质量合格率达100%。

目标三：认真贯彻《建设工程质量管理条例》和《建筑工程质量验收统一标准》，规范工程建设责任主体的质量行为，贯彻实施《工程质量监督导则》。继续完善以备案制为核心的工程质量监督机制，促进工作的规范化、制度化和程序化，提高办事效率。高效办理质量投诉，投诉协调受理率100%，结案率80%以上

完成情况：认真贯彻《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督导则》和灾后重建法律、法规和相关政策，不断完善分组监督制度。实行每周例会制度，对本周的各项任务特别是重建工程的质量监管情况进行汇总和分析，确保监督工作的灵活性和有效性，保证对全市灾后重建工程质量的有效控制。成立了质量投诉和举报专项工作小组，专门负责处理质量投诉和举报工作。要求接到质量投诉和举报后，必须于24小时之内安排专人开展调查处理工作。经调查存在严重质量问题或质量纠纷的，及时开展协调处理，对于涉嫌违规行为的责任主体一律立案查处。全年共受理投诉15起，办理完成14起，正在办理1起，结案率93.33%，其中爱心家园投诉中的质量问题案件已移交城监大队立案查处。同时委托四川省建筑科学研究院对爱心家园2#、5#、8#、9#墙体裂缝问题进行了鉴定。我站已将由四川省建筑科学研究院出具的《技术鉴定报告》在爱心家园2#、5#、8#、9#楼进行了公示。

目标四：积极配合及协助主办单位(科室)完成城区自建点位环境综合治理各项工作。

完成情况：按照市建设局统一分工安排，我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分，将点位分解落实到人，由个人负责日常监管，监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查，特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理，督促各项目限期整改。目前，已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目移交城监大队立案查处。

目标五：采取积极协助，前期指导等方式，积极支持建筑企业申报省、市优质结构工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“鲁班奖”。为我市建筑企业做大做强提供服务和支持，指导我市建筑企业和从业人员不断提高质量管理水平和业务素质，提高行业竞争。

完成情况：为提高我市工程质量管理水平，积极开展优质结构推荐和评选工作，邀请成都市质安处评优专家到施工现场进行了现场咨询和解答，积极推进我市重建工程评优创杯活动。20xx年以来，我站配合上海援建监督组推荐申报四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”项目40起，现已经省市质量安全监督机构审核通过，并公示。

二、其他目标工作完成情况

(一)建设局依法行政目标责任书

目标任务：《20xx年依法行政目标责任书》所列的九项目标。

完成情况：认真落实《20xx年依法行政目标责任书》，严格依照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性条文对工程质量实施监督，并不断加强建设、勘察、设计、施工、监理单位和图纸审查机构、检测机构质量行为的监督力度，及时受理质量投诉，全年无行政复议或行政诉讼案件发生。

(二)建设局维稳安全目标责任书

目标任务：《20xx年安全生产、社会稳定、社会治安综合治理目标责任书》所列的十项目标。

完成情况：一是修定了《都江堰市建设工程重大质量安全事故应急预案》，同时制定完善了《质监站质量安全事故现场应急措施》。二是加强安全生产宣传培训，组织全站干部职工学习应急预案和应急措施，确保一旦发生事故，能及时有效处理。三是结合工作实际，制定完善了安全管理制度，重新制定了《定期不良行为记录工作制度》、《建筑工程质量安全形式分析会议制度》、《质量安全生产约谈制度》、《安全隐患定期排查工作暂行程序》。并将情况记录录入监督信息系统数据库，作为不良行为记录和信誉评价的依据。四是定期组织对建筑工程质量进行安全生产大检查，认真查找安全隐患，及时落实对隐患的排查。

(三)建设局依法治市专项目标

目标任务：对现行有效的市政府及建设局制定的规范性文件进行清理。执行依法、普法工作。

完成情况：按照建设局依法治市的目标要求，配合法规科，认真落实20xx年依法治市工作目标任务，严格依照《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》和工程建设强制性条文对工程质量实施监督，加强规范化服务型政府的建设，积极参与法制培训，并不断加强建设、勘察、设计、施工、监理单位和图纸审查机构、检测机构质量行为的监督力度。并按要求把清理结果上报建筑科技科。建议废止《关于转发<地震灾区过渡安置房工程质量验收要点(试行)>的通知》的通知;建议保留《关于加强灾后恢复重建房屋建筑工程质量安全管理的通知》、《关于加强灾后重建工程进场材料检查验收的通知》、《关于进一步加强房屋建筑修复加固工程质量安全管理的通知》、《关于进一步加强灾后重建工程质量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上报“普法、依法治市工作情况”;每季度按时上报“普法、依法治市工作目标实施情况”。

(四)安居房建设配套和验收工作目标

目标任务：负责我市安居房建设和验收工作

完成情况：按照市委市政府下达的全数复查的要求，在时间节点内，对安居房进行分户验收复查，复查不合格的督促整改，直至合格。目前我站已全部完成对高桥小区B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、兴堰丽景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小区A1、A5、A6、爱心家园、紫荆城、兴堰·逸苑、城北山水、上游小区A、B、C、D标段共计23000余套的分户验收复查工作。为确保安居房按时保质移交住户，我站将安居房工程进度和质量纳入一体化的监控体系。根据各项目进度节点并结合质量监督管理情况，对安居房各项目实施综合控制，区别不同质量进度情况进行红、黄、绿三色评价，并相应启动不同工作方案和监管处罚机制，增强安居房工作的针对性。同时，为加强我市安居安置房质量投诉和举报的工作力度。我站要求安居住房在移交住户时，建设、施工和监理单位必须在移交现场明显位置设立质量投诉受理工作站，及时解决住户反映的问题。做到投诉不出户、纠纷不出小区。质监站把投诉站设立和运行情况纳入重点监控环节。对于未及时建立投诉受理工作站或工作站运转不正常的，要求建设、施工和监理单位限期整改。对于拖延整改或推卸责任的，将立案调查顶格处罚。

(五)城乡环境综合整治工作目标

目标任务：负责我市城区自建点位扬尘整治

完成情况：按照市建设局统一分工安排，我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分，将点位分解落实到人，由个人负责日常监管，监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查，特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理，督促各项目限期整改。已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目项目移交城监大队立案查处。

(六)加强灾后重建和居民自建点的质量监督

目标任务：加快推进我市灾后重建工程和居民自建点位建设

完成情况：根据建设局下发的目标要求，我站严格按照国家基本建设程序和市建设局绿色通道的要求，坚持“先勘察、后设计，先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则，突出地做好灾后重建工程质量管理。同时为加快推进城区自建点位建设进度，确保重建任务顺利完成，我站按照年初工作安排，主动对灾后重建自建点位提前介入，建立跟踪服务机制，形成以监督员、监督组、监督站三级管理机制，落实了监督人员、监督组组长和站长的质量管理责任。目前，全市城区143个居民自建点位已开工建设的110个工程，我站按照绿色通道程序提前介入，实施正常监督。并有针对性的开展专项检查。同时印发了《城区原址重建工程需协调解决问题调查表》，督促相关单位和责任人针对检查中发现的问题，采取切实有效的措施进行整改。我站将对存在质量问题的项目加强跟踪检查，严格责任落实，确保整改到位。并将各项目提交的《城区原址重建工程需协调问题调查表》存在的问题进行汇总，逐一针对存在的问题协调处理，确保自建单位建设进度正常推进。

(七)加强市政基础设施建设质量监督

目标任务：市政基础设施项目报建和质量监督工作

完成情况：根据建设局第二批、第三批市政基础设施建设项目目标任务分解和市委市政府督办通知的要求，为确保市政基础设施建设项目工程质量，今年以来，我站坚持“保证工程质量、建设精品工程”的工作思路，创新监管手段，强化监管力度。一是建立健全市政基础设施工作管理机制;二是根据现有国家技术规范的要求，结合我市工程实际，编制了《城镇道路工程施工质量验收记录》、《市政桥梁工程施工质量验收记录》、《给水排水工程施工质量验收记录》及各个检验批质量验收记录等市政工程暂用表格。进一步明确了市政道路、桥梁、给水排水工程检查要点，规范了验收程序，从施工过程控制到分部工程验收做到操作规范、责任明确。三是强化技术指导，针对参建施工企业多，施工水平良莠不齐的现状，我站根据工程实际，制订了详细的质量监督方案，认真进行监督交底，举办了市政工程监督知识培训，大大促进我市市政工程质量稳步提升。四是加强重点工程的质量监督工作，针对重点工程工期紧任务重的特点，监督人员主动放弃节假日休息时间，提供全天候服务，热情认真搞好服务，确保了工程质量和进度。五是加大执法力度。对检查中发现违反工程建设法律法规和相关规范标准的，移交城监大队立案查处。

(八)政务公开信息填报工作

目标任务：落实工作机制，完善各项政务公开事项。

完成情况：根据《关于成都市公共企事业单位办事公开管理系统信息填报工作通知》的安排，我站结合自身工作实际，认真贯彻落实工作机制，逐步完善各项政务公开事项，有序开展政务信息公开各项工作。抽调专人积极参加市建设局信息公开相关学习、培训，严格按照此项工作的政策性和技术性要求操作，对所公开信息经站领导审查，确保信息填报工作的有序进行，完成了拟公开信息的按时挂网操作30条内容。

(九)积极推进我市“两基”工作目标

目标任务：加强我市中小学校工程的质量监督

完成情况：为切实推进我市“两基”迎检各项工作，我站按照市政府下发的相关文件，对照“两基”迎检工作主要内容、任务和要求，并结合我市实际情况，精心部署，强化监督。一是由上海援建的23所中小学校舍工程均按照建设程序要求由上海市质量监督站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。由成都市兴蓉投资公司新建的22所中小学校舍工程均按照建设程序由我站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。二是对于震后仍在使用的工程，如都江堰中学、中兴九年制学校、外实校、徐渡职高等均按照相关要求于今年实施了加固工程的监督工作。三是按照市委办公室《关于成立接受玉树民族中学师生过度安置工作领导小组的通知》(都委办〔20xx〕134号)要求，我站及时安排技术人员对八一聚源高级中学进行了检查，督促相关单位对存在的问题进行整改，确保按期保质投入使用。四是我站将继续按照《建设工程质量管理条例》规定，对今后新建的中小学校舍工程加大工程质量监督力度，确保相关责任主体认真履行职责，保证工程质量。

(十)深入开展创先争优活动工作目标

目标任务：深入开展创先争优活动

完成情况：根据建设局党委的统一部署和要求，我站成立了创先争优活动领导小组，认真开展创优争先活动。活动中，我支部先后制定了《深入开展创先争优活动实施方案》、《学习计划》、《公开承诺书》和《党支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通过学习动员、召开民主生活会、邀请服务对象座谈等方式，深入开展创先争优活动，同时采取问、听、查、评议的方式，积极开展调研走访工作，广泛征求意见建议，认真查找存在的问题、不足和原因，制定整改措施，有效的解决了工作中存在的突出问题，通过此次活动，进一步提高了我站党员干部的党性观念和服务意识，在工作中自觉落实“首问责任制”、“窗口办公制”、“政务公开制”等工作制度，严格遵守廉政制度，认真执行《结构工程报检暂行规定》、《节假日值班制度》等优质服务制度，把提高工作质量和改善投资环境落到实处。

(十一)质量兴市工作目标任务

目标任务：强化监督，确保灾后重建质量，监督率达100%。

完成情况：我站按照市委市政府提出的灾后重建目标，突出抓好“工程质量”和优质服务两个重点，严格按照国家有关政策和技术标准坚持“先勘察、后设计，先审查、再施工”的技术程序、建立健全质量保证体系、严格进场材料验收、压缩工期等技术原则。同时坚持工程报建接待制度和节假日值班制度，为灾后重建工程提供优质服务。20xx年，共办理监督登记工程411个，面积432万㎡;完成竣工备案工程147个，竣工面积177万㎡。监督覆盖率达100%，备案覆盖率达100%，强有力确保了灾后重建工程质量。

(十二)20xx年职工维权工作专项目标

目标任务：积极做好职工维权工作

完成情况：按照建设局相关文件要求，我站认真履行职责，大力开展职工维权活动，一是成立了职工维权工作领导小组。明确了以构建新型社会主义和谐社会、城乡统筹和建设成为世界现代田园城市示范区的科学发展工作目标。二是认真贯彻学习职工维权相关法律、法规和灾后重建政策。三是开展职工维权自查，查找工作中的不足，把职工合法权益落到实处。

(十三)20xx年应急管理工作目标

目标任务：建立健全应急管理机制，突出抓好在建工程质量事故的应急管理工作

完成情况：围绕我市建设灾后重建样板和试验区示范的工作目标，我站坚持以“安全第一、预防为主”，采取多种措施加强应急管理工作。一是建立健全应急管理工作机制，强化工作职责，切实推进应急管理“一岗双责”责任制;二是科学编制预案，明确工作措施，逐步完善各项应急预案体系，确保应急管理工作落到实处。三是强化应急队伍建设，组织应急救援演练;四是开展建筑工程质量安全隐患排查。五是加大监管力度，开展全市质量安全大检查，开展进场材料、压缩工期专项检查，确保各在建工程质量安全。

(十四)加强规范化服务性机关建设

目标任务：加强作风建设;强化监督考核。

完成情况：按照规范化服务型机关建设要求，一是结合创先争优活动，全面掌握和深入实践规范化服务性机关建设，把学习经常化、制度化和持久化。二是完善政务事项，将领导分工，内设机构及职能职责，办事流程导引图，咨询投诉电话等内容挂网公示，以便群众办事和监督;三是加强内部考核，通过采取采取抽查、组织检查、明查暗访等方式，对全站人员遵纪守规、工作状况、服务态度、服务质量等情况进行监督检查。促进全站干部职工作风建设，不断提升机关行政效能。四是全面推行限时办结制度、责任追究制度和社会评议制度等。

(十五)全力做好民工工资清欠工作

目标任务：负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作

完成情况：按照市建设局统一安排，我站主要负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作。截止目前，蒲阳镇排查涉及拖欠民工工资建设项目7个，涉及人数295人，金额417万;经开区排查项目涉及拖欠民工工资建设项目13个，涉及人数425人，金额323万。我站已安排专人联系相关片区工作人员共同协商对拖欠项目的处置措施及工作要求，还数次到现场参加协调处置两起拖欠薪酬事件(蒲阳镇上游A标段项目、蟠龙村一号点项目，经调解、协商工程竣工验收解决民工工资)。同时按照清欠办要求定期上报相关清欠信息，随时跟踪督促办理其它拖欠农民工工资问题，发生重大问题及时向局分管领导汇报。11月9日，我站联合建管、安监、审批、村镇组成民工工资专项检查组对我市在建工程民工工资管理和企业分包单位进行专项整治。目前，已检查项目251个，办理施工许可证(含说明)153个，绿色通道34个，提前介入47个，具有劳务分包单位的有69个。

(十六)20xx年人防工作专项目标

目标任务：20xx年人防工作目标内容

完成情况：按照市建设局《20xx年人防工作专项目标分解表》的要求，我站一是成立了人防工程监督工作组，主动联系并指导人防工程的报建审批;二是加强监督管理，确保人防工程质量;三是加大宣传力度，普及《人民防空法》;四是严格执法，不断创新，采取不定期的跟踪式检查，严格把关，依法处理。

(十七)工业经济建设专项目标

目标任务：企业治乱减负;地方产品配套;工程质量监督率达100%，应监理工程委托监理率达100%。

完成情况：与审批科、安监站建立了联动机制，在接到“绿色通道”审批表后，提前介入监督，对施工关键部位和工序严格按规范检查，确保工程质量，同时指导和督促建设单位收集资料补办监督手续。要求参建单位在材料采购和施工过程中使用地方配套产品。所有报建工程均进行了监督，监督率达100%。

(十八)20xx年全市统战工作专项目标

目标任务：20xx年统战工作目标内容

我站制定了《每周工作例会制度》，每周召开工作例会，汇总安居房建设进度，及时掌握、了解在建工程监督动态，为灾后重建提供完善的服务。进一步加强党外干部的培训、教育和管理，积极支持党外干部开展工作，搞好合作共事。目前已上报信息4条。

完成情况：按照市建设局《20xx年统战工作专项目标分解表》的内容，在局办公室的指导下，我站对20xx年统战工作进行了精心安排部署。一是提高认识，强化统战工作的重要性。将统战工作年度任务细化分解，明确专人负责，确保各项工作真正落到实处。二是夯实基础，加强基层统战工作。深入创先争优活动，加强对干部职工的政策形势教育和业务知识培训，提高其政治素质和业务水平，使其正确认识当前城市建设面临的形势，增强加快发展的紧迫感和危机感，充分发挥主观能动性。三是规范机制，制定了《每周工作例会制度》，每周召开工作例会，汇总安居房建设进度，及时掌握、了解在建工程监督动态，为灾后重建提供完善的服务。

(十九)关于向峨乡20xx至20xx年新农村建设示范

目标任务：加强向峨为农服务中心、天保管护站和幼儿园的质量监督

完成情况：已按照建设局绿色通道要求，提前介入为农服务中心、天保管护站和幼儿园的监督管理。同时将上述点位列入重点监督点位，定期开展巡查。每周列会督促，确保按时间节点顺利完工。

(二十)报送灾后重建两周年建设成果专项目标

目标任务：对我市灾后重建中取得的建设成果进行上报。

完成情况：按照建设局下发目标要求，安排专人对我站在抗震救灾、灾后重建过程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及图片资料进行了分类梳理，并上报局办。

(二十一)编撰抗震救灾志第二阶段专项目标

目标任务：为建设局编撰《汶川特大地震都江堰市抗震救灾志》第二阶段提供相关资料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市备忘录》相关资料。

完成情况：按照文件分解内容，我站已将各时间节点内相关文字和图片按要求梳理后报送至局档案馆。

(二十二)接受住宅与城乡建设部检查组检查。

目标任务：接受住宅与城乡建设部检查组检查

完成情况：按照《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部〈关于开展地震灾区恢复重建工程质量检查的紧急通知〉的通知》要求，我站联合建管科、安监站开展了全市重建工程质量安全大检查。3月18日，在省建设厅谭新亚副厅长的陪同下，检查组抵达都江堰市，对我市医疗中心、慧民雅居和都江堰市外实校等建设项目进行了检查。检查组认真听取了各项目基本情况的介绍和项目质量安全监督管理机制创新的情况汇报，分别对项目报建情况、勘察设计质量、施工安全管理和现场施工质量进行了专项检查。我市受检项目得到检查组专家高度评价。并提出了意见和建议，我们将按照检查组的意见，进一步改进工作，不断加强我市灾后重建工程的安全和质量管理，夺取灾后重建的全面胜利。

(二十三)政务信息工作目标

目标任务：完成信息报送分值20分。

完成情况：已完成信息报送20分，调研报告2份

(二十四)20xx年投资促进专项工作目标

目标任务：引进成都市以外内资200万。

完成情况：按照市建设局下达的目标任务，我站成立了招商引资专项工作组，安排专人负责制定了具体的有效措施，针对都江堰市发展方向，对照目标任务，认真梳理引资项目。目前工作正有序进行。

三、目标中存在的问题及薄弱环节

今年，我站的主要工作精力全面投入到安居房建设和灾后重建工程质量监督管理中，局上下达的招商引资任务，我站高度重视，成立了招商引资专项工作组，安排专人负责制定了具体的有效措施，针对都江堰市发展方向，对照目标任务，认真梳理引资项目。积极与相关单位和部门联系，但由于时间紧、任务重，且该目标与我站职能工作没有必然联系，截止目前此项专项目标工作仍未完成。

工程质量自查报告范文二：

我单位承担的×××工程施工×××项目部及兄弟单位的配合下，现已基本进入正常的施工阶段，目前已具备安装条件的项目有×××钢结构、×××机械以及配合×××厂房封闭工作的厂房顶部的×××;×××正在办理中间交接手续。随×××施工的收尾，×××逐步具备设备安装条件。

我单位全体参战职工通过对×××打造×××精品工程的认识，以及与××××××项目部管理人员、监理的沟通、交流，已经在逐步适应了×××的各项管理与规定。

按照×××项目部的安排我单位星期二的质量列会主要针对前期各专业项目部的工作进行总结与回顾，自查自纠改正不足。主要检查了以下各项工作：

1. ×××工程的质量体系的有效运行：

①、人员配备是否满足要求：机装项目部工程技术人员不够，本星期内必须安排到位。

②、按工程进度需要相关的各类施工人员要逐步到位，要有预案措施。

③、炉窑项目部、电装项目部加紧前期的各项整备工作。

④、质量体系运行的各项记录有待进一步完善。

2.各项具体工作的检查落实：

1)施工方案与单项安全技术措施

① 机装项目部的尚有四个方案需要进一步细化：水梁的安装方案、介质管道的安装方案、液压及系统的方案、装出钢机的安装方案。另外监理已认可的方案：汽化冷却系统施工方案、混合煤气施工方案、辊道方案要尽快催促相关领导审批。

② 炉窑项目部已报出去的方案要跟踪。

③ 电装项目部尽快着手分部分项工程的划分，开展施工方案的编写工作。

2)交底

炉底机械的安全交底针对性不强，不规范，相关人员没有签字，必须重新补做该项工作。

3)前期的基础沉降观察做得很好，有记录有签字。现阶段每隔7～10天做一次，何时延长时间按项目部安排。

4)自检记录表送项目部不及时。以后各家在工程开工前必须及时送一份到项目部。

5)各个单项项目虽然都在进行中，但质量评定工作项目部要跟上。

6)各类资料的归档工作需要加强：

① 分类建档、归档有序

② 设专人保管

7)加强中间交接工作：认真、细致的对待中间交接工作。

8)做好成品保护工作。

工程质量自查报告范文三：

一、主要工作完成情况

(一)工程质量监督检查情况

20xx年，我站共办理监督登记工程411个，面积432万㎡;完成竣工备案工程147个，竣工面积177万㎡。检测中心1～11月完成检测90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，开展了全市重建工程质量安全大检查6次，开展进场材料、压缩工期、装饰装修专项检查累计998 次，发出整改通知820 份。对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。罚款金额为110.18万元。配合上海援建监督组推荐申报四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”项目40起，现已经省市质量安全监督机构审核通过，并公示。全年查明并排除重大施工质量隐患5起，杜绝了重大质量事故发生，忠实履行了《建筑法》和《建设工程质量管理条例》赋予的职责。

(二)工程质量监督管理情况

20xx年，为进一步加强工程质量监督，完善监督管理制度，我站按照《建设工程质量管理条例》、《建筑法》以及强制性条文的要求，针对我市灾后重建工程时间紧、任务重、情况复杂、矛盾交错等因素，在省市质监站的关心支持下，采取有力措施，有针对性地做好重建工程质量监督管理工作。

1、开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。针对灾后重建工程规模大、进度快的特点，我站印发了《关于禁止违反技术规律压缩工期杜绝重特大安全质量事故的通知》和《关于加强建筑工程进场材料监督管理的通知》，并在全市所有重建项目上开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。截止目前为止，已完成第一轮全部项目的专项检查，第二轮专项检查正在进行中。累计实施专项检查998 次，发出整改通知820份，对存在违规质量行为的113项目移交城监大队立案查处。

2、坚持原则性和灵活性的有机结合，积极配合和推动重建项目快速推进。首先是执行报建接待制度和节假日值班制度，保证工程施工的连续进行和质量监督的全程覆盖;二是在保证监督全程覆盖的提前下，允许三层(含三层)以下的房屋，基础和主体合并验收;三是实行” 两个承诺”，即对于获得施工许可的重建项目承诺30分钟内派出监督员到现场履行职责，当天申报的监督检查承诺当天按时全部完成。

3、实行例会制度，落实工作责任，确保重建工程质量监督履职到位。为保证质监站对全市灾后重建工程质量的有效控制，都江堰市质监站实行每周例会制度，对于本周的各项任务特别是重建工程的质量监管情况进行汇总和分析，确保监督工作的灵活性和有效性，每周例会情况以报表形式上报市建设局和市重建办。所有灾后重建项目均建立站长—监督组—责任监督员的三级管理机制，责任监督员负责具体项目的跟踪管理和监督资料收集整理，监督组长对重要节点和责任监督员履行职责的情况进行抽查，站长根据每周例会的情况安排对全站监督工作的督查。

4、高度重视质量投诉和举报的处理。我市灾后重建工程特别是涉及广大人民群众切身利益的城镇安居房、居民自建点、农村集中安置点、农村自建点和场镇联建房，必须高度重视涉及工程质量的投诉和举报，为此我站成立了质量投诉和举报专项工作小组，专门负责处理质量投诉和举报工作。接到质量投诉和举报后，必须于24小时之内安排专人开展调查处理工作。经调查存在质量问题或质量纠纷的，由分管领导牵头组织实施处理，对涉嫌违规行为的责任主体一律立案查处。同时，为加强我市安居安置房质量投诉和举报的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住户时，建设、施工和监理单位必须在移交现场明显位置设立质量投诉受理工作站，及时解决住户反映的问题。做到投诉不出户、纠纷不出小区。质监站把投诉站设立和运行情况纳入重点监控环节。对于未及时建立投诉受理工作站或工作站运转不正常的，要求建设、施工和监理单位限期整改。对于拖延整改或推卸责任的，将立案调查顶格处罚。截止目前为止，我市安居房及廉租房已移交15000余户，基本做到“投诉不出户，纠纷不出小区”，实现平稳移交。目前我站已受理建设工程质量投诉13起，已办结12起，其中1起正在办理中。

5、高度重视档案管理工作。制定了监督小组资料管理制度，为监督小组配备了专职资料员，强化了监督过程控制，完善了监督信息管理。灾后重建期间，我站每月定期整理监督档案，梳理监督过程中的遗留问题，汇总后限期解决，确保我市灾后重建工程的质量技术档案随时处于迎检状态。

6、建立工程质量回访制度。按照成都市建设委员会《关于加强灾后重建工程质量保修和回访制度的通知》要求，建立了工程质量回访制度，并要求施工单位在工程竣工验收交付使用后，应制定工程质量回访计划，确定资料回访时间、数量、方式和处理办法，及时妥善解决好住户在使用过程中出现的质量问题。

7、加大行政处罚力度。20xx年度， 我站对违规质量行为立案查处40起，对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。非常时期要有非常之为，在繁重的灾后重建任务推进中，对于放弃质量责任、违规操作的违法行为必须严肃处理，否则不能保证我市正常的质量管理秩序。不仅要对违规行为进行处罚，而且对于推诿责任、整改拖沓的行为也要进行督查和处理，从而为我市灾后重建工作提供强有力的质量保证体系。

8、积极支持和引导重建项目创建优质工程。对申报项目给予技术支持和指导，积极联系省市建设行政管理部门对我市重建工程创优评杯进行指导，简化申报评审流程，引导重建项目创建优质工程。20xx年以来，我市共有40个重建项目通过省市优质结构、“天府杯”、“芙蓉杯”的评审，并已公示。

二、重点工作完成情况

(一)加强城区加固和居民自建点的质量监督

根据建设局下发的目标要求，我站抽调了2名工作人员到解放社区参加灾后重建工作组，对震后受损住房维修、加固工程的报建，到社区、点位现场进行协助、指导、督办，多次参与原址重建和组合重建点位的业主协调会，帮助解决协调楼层、面积分配等矛盾纠纷，为业主委员会负责人提供帮助服务，对报建所需资料、程序进行讲解、指导，积极做好报建前的主动服务，确保城区居民自建工作快速推进。其次为加快城区自建点位建设进度，确保重建任务顺利完成，我站按照年初工作安排，主动对灾后重建自建点位提前介入，建立跟踪服务机制，形成以监督员、监督组、监督站三级管理机制，落实了监督人员、监督组组长和站长的质量管理责任。目前，全市城区143个居民自建点位已开工建设的110个工程，我站按照绿色通道程序提前介入，实施正常监督。并有针对性的开展专项检查。同时印发了《城区原址重建工程需协调解决问题调查表》，督促相关单位和责任人针对检查中发现的问题，采取切实有效的措施进行整改。我站将对存在质量问题的项目加强跟踪检查，严格责任落实，确保整改到位。并将各项目提交的《城区原址重建工程需协调问题调查表》存在的问题进行汇总，逐一针对存在的问题协调处理，确保自建单位建设进度正常推进。

(二)加强市政基础设施建设质量监督

20xx年，我市以争当灾后重建样板和创建“世界现代田园城市示范区”为契机，同时为配套安居安置房建设，加大了城市基础设施建设力度，市政道路、桥梁和给排水管网工程建设数量和规模不断扩大，技术含量不断提高。为确保市政基础设施建设项目工程质量，今年以来，我站坚持“保证工程质量、建设精品工程”的工作思路，创新监管手段，强化监管力度。一是根据现有国家技术规范的要求，结合我市工程实际，编制了《城镇道路工程施工质量验收记录》、《市政桥梁工程施工质量验收记录》、《给水排水工程施工质量验收记录》及各个检验批质量验收记录等市政工程暂用表格。进一步明确了市政道路、桥梁、给水排水工程检查要点，规范了验收程序，从施工过程控制到分部工程验收做到操作规范、责任明确。二是强化技术指导，针对参建施工企业多，施工水平良莠不齐的现状，我站根据工程实际，制订了详细的质量监督方案，认真进行监督交底，举办了市政工程监督知识培训，大大促进我市市政工程质量稳步提升。三是加强重点工程的质量监督工作，针对重点工程工期紧任务重的特点，监督人员主动放弃节假日休息时间，提供全天候服务，热情认真搞好服务，确保了工程质量和进度。四是加大执法力度。对检查中发现违反工程建设法律法规和相关规范标准的，移交城监大队立案查处。

(三)规范原址自建点位扬尘管理，推动城乡环境综合整治

当前，我市灾后重建、城区受损房屋加固、统规自建等项目全面开工，施工扬尘污染情况突出。按照市建设局统一分工安排，我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分，将点位分解落实到人，由个人负责日常监管，监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查，特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理，督促各项目限期整改。目前，已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目项目移交城监大队立案查处。

(四)加强对加固工程质量通病的治理。

针对我市加固工程量大、点多、面广的特点，按照《成都建设工程质量通病控制标准》要求，我们及时编制了《加固工程质量通病》，要求施工单位在工程开工前做好工程质量通病控制措施，监理单位要突出地对质量通病进行控制。质监站在监督抽查、巡查中，重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。逐步减少以往常见的现浇板裂缝、墙面裂缝、起砂空鼓、外墙渗水等质量缺陷，有效的确保加固工程的质量安全。

(五)加快推进安居房分户验收复查工作，确保我市安居房建设任务顺利完成

由于我市安居住房总建设规模达230万平方米，分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂，为加快和保证安居住房建设及分户验收的进度和质量，确保重建任务按期保质完成，我站采取了以下措施：

1、完善机制。针对每个安居房建立了“责任监督员事前指导、事中控制、事后验收，监督组长重点督促监控，站长全面督查”的安居房质量监督工作机制。制定了《都江堰市安居房质量监督工作方案》，明确责任监督员、监督组长和站长的工作责任和要求。完善了安居房分户验收配套表格，形成了安居房监督工作定期例会制度。

2、专项检查、全面复查和加强培训。为确保安居房分户验收顺利进行，我站印发了《关于加强灾后重建工程装饰装修阶段质量管理的通知》和《关于加强灾后重建住宅工程竣工验收质量监督管理的通知》，并在全市范围内开展竣工验收阶段装饰装修专项检查，严格要求建设、施工和监理单位对存在的质量问题进行整改。按照市领导要求将分户验收复查比例由规定的5%提升到100%，直到合格为止。我站要求全体监督人员在完成日常监督任务的同时，将不少于一半的工作精力放在安居房的质量监督和指导上，通过放弃节假日或加班等方式确保完成安居房监督任务。并于20xx年1月29日举办了安居房分户验收培训班，对建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员进行了分户验收的培训和答疑。

3、落实指标、制定样板。指导安居房建立分户验收指标体系，把《成都市住宅工程质量分户验收指南(第二期)》关于房间净高、净宽等要求具体落实到每一个安居房项目的每一种户型。把这个指标体系落实到样板间，样板间通过验收后进一步推行到整个安居房项目。分批组织建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员参观上海援建安居房，以直观明确质量标准。

4、实行校地合作和委派第三方监理单位执行安居住房分户验收。由于我市安居住房分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂，我站已与四川农业大学都江堰分校进行联系，以安居房重建工程质量管理工作需要及提高社会实践技能，选派60名具有一定专业知识的在校大学生作为监督员的助手从事档案资料整理和分户验收辅工作。同时为提高监督管理力量，向市属各监理公司下达指令性监理任务，委托他们作为第三方见证人全程参与建设业主组织的分户验收，确保分户验收数据准确、结论可靠。

5、实行“三色”动态评价机制。为确保安居房按时保质移交住户，我站将安居房工程进度和质量纳入一体化的监控体系。根据各项目进度节点并结合质量监督管理情况，对安居房各项目实施综合控制，区别不同质量进度情况进行红、黄、绿三色评价，并相应启动不同工作方案和监管处罚机制，增强安居房工作的针对性。

6、加大行政处罚力度，质量责任追溯到人。对重大、典型违规行为，一查到底。特别是对在分户验收中发现问题未整改，玩忽职守、弄虚作假的违规人员将严厉查处、顶格处罚，确保安居房建设依法有序进行。

(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龙池抗洪抢险工作

按照建设局的统一部署，我站紧急启动应急预案，第一时间与都江堰市三羊公司、成都建工集团取得联系，紧急调运3台机械设备，火速赶赴龙池重灾区，及时开展塌方路段清理、伤员转移和受灾人员疏散等抗洪抢险工作。在救灾指挥部的坚强指挥下，配合市建设局完成了清理泥石、淤泥近7万方，疏通河道近1600米，抢通临时道路8条，清障17处，安全转移受困群众约120人，确保了人民群众生命财产安全。此后积极与光大、三羊公司等相关单位协调，并组织了40余台机械设备进入待命状态。同时制作了90个钢筋笼调往龙池抗洪救灾第一线，保障了抢险救援人员有利、有序，有效的开展抗洪救灾工作。随着路段、河道的疏通，我站立即组织工程技术人员对龙池、虹口等因暴雨影响造成房屋受损或停工的在建项目进行了摸底排查，对每一间房屋、每一个角落，每一面墙体，都一一仔细地检查，做好详尽的记录。并印发了《都江堰市质监站关于切实加强雨季施工工程质量的通知》，要求建设、施工和监理单位进一步完善应急预案，制定切实可行的现场排水防洪措施，加强施工现场安全巡查监控，及时排除暴雨给施工现场带来的安全隐患。

三、其他工作完成情况

(一)积极推进我市“两基”工作任务

为切实推进我市“两基”迎检各项工作，我站按照市政府下发的相关文件，对照“两基”迎检工作主要内容、任务和要求，并结合我市实际情况，精心部署，强化监督。一是由上海援建的23所中小学校舍工程均按照建设程序要求由上海市质量监督站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。由成都市兴蓉投资公司新建的22所中小学校舍工程均按照建设程序由我站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。二是对于震后仍在使用的工程，如都江堰中学、中兴九年制学校、外实校、徐渡职高等均按照相关要求于今年实施了加固工程的监督工作。三是按照市委办公室《关于成立接受玉树民族中学师生过度安置工作领导小组的通知》(都委办〔20xx〕134号)要求，我站及时安排技术人员对八一聚源高级中学进行了检查，督促相关单位对存在的问题进行整改，确保按期保质投入使用。四是我站将继续按照《建设工程质量管理条例》规定，对今后新建的中小学校舍工程加大工程质量监督力度，确保相关责任主体认真履行职责，保证工程质量。

(二)接受住宅与城乡建设部检查组检查。

按照《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部〈关于开展地震灾区恢复重建工程质量检查的紧急通知〉的通知》要求，我站联合建管科、安监站开展了全市重建工程质量安全大检查。3月18日，在省建设厅谭新亚副厅长的陪同下，检查组抵达都江堰市，对我市医疗中心、慧民雅居和都江堰市外实校等建设项目进行了检查。检查组认真听取了各项目基本情况的介绍和项目质量安全监督管理机制创新的情况汇报，分别对项目报建情况、勘察设计质量、施工安全管理和现场施工质量进行了专项检查。我市受检项目得到检查组专家高度评价。并提出了意见和建议，我们将按照检查组的意见，进一步改进工作，不断加强我市灾后重建工程的安全和质量管理，夺取灾后重建的全面胜利。

(三)深入开展创先争优活动，增强干部职工廉政意识。

今年年初，根据建设局党委的统一部署和要求，我站成立了创先争优活动领导小组，认真开展创优争先活动。活动中，我支部先后制定了《深入开展创先争优活动实施方案》、《学习计划》、《公开承诺书》和《党支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通过学习动员、召开民主生活会、邀请服务对象座谈等方式，深入开展创先争优活动，同时采取问、听、查、评议的方式，积极开展调研走访工作，广泛征求意见建议，认真查找存在的问题、不足和原因，制定整改措施，有效的解决了工作中存在的突出问题，通过此次活动，进一步提高了我站党员干部的党性观念和服务意识，在工作中自觉落实“首问责任制”、“窗口办公制”、“政务公开制”等工作制度，严格遵守廉政制度，认真执行《结构工程报检暂行规定》、《节假日值班制度》等优质服务制度，把提高工作质量和改善投资环境落到实处。

(四)大力开展宣传工作。

我站高度重视信息宣传，大力宣传工程质量安全监督工作，特别是灾后恢复重建中，及时采集信息、及时宣传报送，收到了明显宣传效果，为局领导掌握工作动态、科学决策提供有效信息。全年向建设局完成信息上报20份，调研文章两篇，全面完成信息目标任务。

(五)细致严谨做好人事劳资工作。

一是全面完成20xx年正常增资工作及工资数据管理。进一步规范了工资数据库管理，实现了动态管理，确保全站在职和退休人员工资数据准确，真实。二是完成人事档案查漏补缺工作。为了确保个人档案的规范性、完整性和真实性，我站安排专人对存放在组织部、人才中心的全站正式干部职工个人档案进行逐卷清查，仔细校对，对所缺档案进行认真查找收集，及时补充完善，目前基本补全了每份档案。

(六)全力做好民工工资清欠工作

按照市建设局统一安排，我站主要负责蒲阳镇和经开区在建项目民工工资清欠工作。截止目前，蒲阳镇排查涉及拖欠民工工资建设项目7个，涉及人数295人，金额417万;经开区排查项目涉及拖欠民工工资建设项目13个，涉及人数425人，金额323万。我站已安排专人联系相关片区工作人员共同协商对拖欠项目的处置措施及工作要求，还数次到现场参加协调处置两起拖欠薪酬事件(蒲阳镇上游A标段项目、蟠龙村一号点项目，经调解、协商工程竣工验收解决民工工资)。同时按照清欠办要求定期上报相关清欠信息，随时跟踪督促办理其它拖欠农民工工资问题，发生重大问题及时向局分管领导汇报。11月9日，我站联合建管、安监、审批、村镇组成民工工资专项检查组对我市在建工程民工工资管理和企业分包单位进行专项整治。目前，已检查项目251个，办理施工许可证(含说明)153个，绿色通道34个，提前介入47个，具有劳务分包单位的有69个。

工程质量自查报告范文二：

为进一步提升建设工地文明施工管理水平，加强工程质量和安全生产监督管理，进一步整顿全县建筑市场秩序，规范建筑市场各方主体行为，确保安全生产和社会稳定，根据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》(晋市建建字〔2019〕38号)精神，我局于5月11日开展了全县建筑工程质量安全及市场综合大检查活动。现将检查有关情况报告如下：

一、基本情况

在综合大检查领导组的统一组织领导下，由局建管科牵头，规划、质量、安全等相关科室负责人参加，并联合县纪检委对全县在建工程进行了全面检查。全县共检查建筑工程25项，总建筑面积22.92万平方米，总投资3.33亿元，涉及建设单位 25家，施工单位15 家，监理单位4家。 同时，还对今年以来发现的违规工程3项进行了检查处理。这次活动主要检查了在建项目的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。检查中，对存在问题的项目和单位发出整改通知书25份，停工整改通知书6份;发现违法违规建设项目3项;共出动人员120人次，车辆20余次。从检查情况看，全县工程建设基本程序履行较好，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为不断规范。从项目上看，县城建设项目好于乡镇，住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。具体表现在：

1.高度重视，认真组织。我局高度重视建筑市场及质量安全工作，将开展“建筑市场秩序规范年”活动作为今年建筑业管理工作的重中之重。5月11日，我局联合县纪检委召开了规范建筑市场及质量安全工作会议，印发了《建筑市场及质量安全检查方案》(住建字〔2019〕27号)，明确了检查的组织机构、时间、范围、重点。建设各方主体均对此次检查高度重视，及时主动配合，使综合大检查工作能顺利进行。

2.意识增强，行为规范。大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高，市场经营行为比较规范，能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务，认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。在被检查的工程中，勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质，大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。

3.质量监管，总体受控。绝大多数工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范，建筑节能各项措施稳步推进。

4.安全生产，平稳发展。施工现场安全生产责任能基本落实，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，大多数施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记，文明施工水平较好。检查中发现的安全隐患能及时落实整改。

二、存在问题

1.基本建设程序方面，部分项目基本建设程序不完善。一是建设单位特别是民营投资项目的建设方法律意识比较淡薄，不按法定程序办理建设施工手续，违法施工现象仍然存在。二是部分建设单位存在先建设后补办、边建设边审图、重大设计变更不及时审图或审图滞后的现象。

2.施工队伍管理方面，部分企业存在管理不到位现

一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍。二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善。三是项目经理变更手续不完善，项目部主要管理人员配备不足，有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。

3.工程质量管理方面，质量管理仍然存在瑕疵。

一是施工组织设计针对性不强，部分工程无节能施工方案或内容不齐全。二是质量管理资料质量员、项目经理代签字的现象依然存在，弄虚作假。三是一些工地同条件试块不按规范要求放置在施工想现场;钢筋绑扎不规范，不符合抗震规范要求。四是建筑节能施工和措施不到位，有的未按要求进行建筑节能施工。五是工程质量通病依然存在，细部做法不够精细。

4.安全生产及文明施工管理方面，仍然存在一些隐患。一是部分施工现场安全管理机构没有建立，安全生产责任制落实不到位，项目经理、施工员、安全员的安全责任不明确。二是安全防护方面不到位，部分施工现场脚手架搭设不规范、模板支撑搭设不按方案实施，卸料平台与脚手架相连且防护不到位，搅拌机防护棚搭设简陋等诸多事故隐患也未彻底根治。临时用电电箱未按规范设置，未形成规范的接地系统。三是文明施工长效管理措施落实不到位，未按平面布置图堆放材料，未做到工完料尽场清，未按规定合理设置警示标牌及安全技术操作规程牌。四是施工现场建筑起重机械的安装单位和使用单位忽视设备交接管理。个别施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械，被责令暂停使用。

5.工程监理方面，监理措施和行为仍有不规范现象。

一是监理人员对进场材料把关不严，旁站记录内容不齐全，监理规划、监理实施细则等资料制式化，缺乏针对性。二是质量验收把关不严，不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验，个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当。三是安全生产方面有的监理单位对安全生产监理工作认识不到位，对有关安全生产标准、规范了解不够，未能严格按照强制性标准进行监督。

三、下一步措施

1.及时整改，严格督查。对这次检查中发出的(停工)整改通知书的项目，各责任单位高度重视，认真制定措施，抓紧整改，确保整改落实到位，并将整改回复单报送各有关职能部门。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的，必须建立跟踪监管机制，坚持绝不放过的原则，明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。

2.完善机制，长效管理。进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识，规范市场经营行为，完善内部管理制度，健全企业质量和安全管理保证体系，加强施工现场项目部建设，确保现场管理人员到岗到位，加强安全生产和文明施工投入，落实措施，明确责任，严把质量关，促进安全生产平稳发展。

3.明确重点，加强监管。今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩，坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体，真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业，隐患严重的项目，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。

4.从严执法，强化联动。进一步强化联动执法，继续和纪检、质监、消防等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为;二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为;三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为;四是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为;五是坚决加大行政处罚力度，强化不良行为记录。

工程质量自查报告范文三：

为了进一步推进学校基础教育改革，全面实施素质教育，促进学校教育教学质量的不断提高，培养德、智、体、美、劳全面发展的建设者和接班人，按照教育主管部门的安排，结合我校实际，我们扎实开展了基础教育学校质量建设工程的实施，特别是最近一段时间来，我们对照《学校质量建设工程的实施方案》，进行了全面认真的自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

一、我校基本情况

XXX是一所村级完小，现有教学班6个，在校学生11人，其中：小学高级教师人，小学一级教师人，现有本科学历教师1人，大专学历教师 10 人。学校教师是一支勤奋敬业、踏实从教的教师队伍。

二、办学方面：

1、学校以“为学生的终身发展奠基，对学生的一生幸福负责”的基本办学指导思想;以“立志 尚德 崇真 乐学 健体 创美”的办学理念，着力培养和塑造学生。