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关键词:石油化工;节能减排;问题;措施
能源资源利用率低是制约石油化工行业快速发展的重要因素之一,所以石油化工企业必须切实做好节能减排工作,提高能源资源利用率,进而为石油化工企业带来更多的经济和社会效益。总之,加强对石油企业节能减排工作的研究,具有重要的意义。
1 我国石油化工企业节能减排的重要意义
石化企业开展节能减排工作是非常重要的。有效节约能源,以满足对天然气的发展,符合中国的环保和节能的要求,大力推进中国的石化企业的可持续发展。制定有效的节能活动,我们的政府对石化企业的发展是强制性的,可以进一步促进环境友好型社会的建设,推动节能型社会的形成。由于国家加大了碳税和资源税,石化企业为了降低生产成本,获得更多的利润,我们必须做好节能减排工作,不断优化石油生产过程,从而带来更多的石化企业的经济效益。
2 石油化工企业节能减排存在的问题
2.1 对节能增效重视不足
即使是国家和地方的能源效率政策已经被提出,但仍有一些企业对能源效率政策没有引起足够重视,在能源效率方面,主要是由于企业人力资源的开发和技术滞后,导致员工的节能减排意识不高,缺乏节能技术的动力,导致能源工作难以取得实质性进展。
2.2 能源管理水平较低
企业的一部分能源管理机构的领导非技术出身,机构人员忙,分工不明,不符合能源管理人员专业化规范化的工作要求,从而直接影响节能降耗工作的快速开展。此外,一些公司没有配备专职能源管理人员,对能源消耗的数据、装备不做详细记录统计,不利于节能分析。
2.3 缺乏自觉的节能行动
节能成果的快速获得,需要全体员工切实参与到能源行业的各个生产环节,但目前,一些企业没有把加快实行能源效率工作深入到生产的各个方面,只在其周边宣传或例行检查,在员工培训时并未涉及节能的内容,因此,节约能源并没有成为企业职工的自觉行为。
3 提高石油化工企业节能减排水平的有效措施
3.1 设计科学而合理的节能减排方案
在石化企业管理,节能减排上把握企业战略发展规划中的重要地位,石化企业应根据石化生产的具体情况,并制定相应的节能减排方案,从而确保科学的节能减排计划性。是不是节能项目设计一件容易的事,它不仅关系到一个更广泛的范围,覆盖面,具有一定的复杂性,也有在活动的实际行为的许多问题,必须系统规划。必须在设计节能方案时充分考虑各方面因素,运用适当的措施,深入经济,技术和管理的各个层面,加强各部门之间的交流与沟通,使其能够协调配合,以保障石油化工企业节能减排活动的顺利开展。
3.2 制定完善的节能减排制度
石化企业的节能减排工作的开展,需要有健全的政策和制度来保证。节能减排工作在企业中的实施,应当严格执行国家有关政策,以有关法律,法规为依据,坚持科学发展观。石化企业应加强对节能减排工作的管理,不仅要着眼于企业的经济效益,还应该有更多的社会福利。因此,石化企业应建立完善的监督管理体系和能源系统,以调节节能,节能效果保证的行为。
4 通过节能减排提高企业的效益
4.1 节电技术降低企业的用电成本
石油化工企业生产对电能的消耗比较大,因此需要通过对节电技术的研究和开发,有效降低生产用电量,减少用电开支,降低企业的生产成本,增加企业的经济效益。
目前节电技术首要有下面几点:
一是节能型变压器的选择,保证了企业的销售网络,能够经济地运行;
二是要取代传统电动机或发电机效率低下的传统节能技术改造,从而提高生产效率,促进企业的经济增长;
三是选用耗能较低的水泵或风机、空调设备;
四是根据石化企业经济的实际情况,变频技术,石油和化工设备,石化设备,以减少对生产的产品在时间和空间不转让或功耗的高速运转;
五是利用无功补偿电机技术的创新,选择绿色环保节能照明设备产品。这些节电技术有效的降低了电能的消耗,提高了石油化工企业的生产效率,从而促进了企业经济效益的增长。
4.2 利用余能资源,增加企业的经济效益
化学工业高温,高能源生产确定公司的特性具有丰富余热和资源的压力,包括高温废热,冷却介质的热量,化学反应热,可燃气体或液体废物,废气的余热,余热和废渣热等。这些余热余压资源约占其燃料消耗总量的15%~65%,可回收利用的余热余压资源约为余热余压总资源的60%,因此加强石油化工企业的余能资源的利用,可以减少企业的生产成本投入。
一般在一定的压力和温度条件下,在化学生产过程中进行,产生了大量的热,冷和压力,以及其他资源在生产过程中,这些残留的能源资源,回收是化学工业实现能源生产,收入经济有效的手段,实现利益最大化。因此,化学工业,应根据实际生产工艺和设备,补充能量回收技术的发展。
参考文献:
[1]李吉君,刘先涛,梁琳.石油企业节能减排动力机制探析[J].企业经济,2014(05):118-121.
中图分类号:U461 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)22-0049-030 引言
近年来,随着我国汽车工业的高速发展,汽车保有量迅速增加,然而在汽车工业快速增长的同时,也给环境和能源带来了巨大的压力。2000年中国机动车燃油消耗量占石油销量的1/3左右,2010年上升到43%,2020年将占到石油消耗总量的57%。在北京、上海等一些大城市,机动车已成为可吸入颗粒物、一氧化碳的主要污染源,各种迹象表明,能源和环境已成为制约我国汽车工业可持续发展的重要因素。因此,做好节能减排工作,倡导低碳生活,建设环境友好型、资源节约型社会是我们每个公民应尽的责任和义务。
1 我国汽车行业节能减排现状
1.1 我国汽车保有量的变化 据国家统计局资料显示,我国汽车保有量呈快速增长趋势,2008年底,我国汽车保有量达5099.61万辆,2009年底,我国汽车保有量已达6200万辆,2011年我国汽车保有量已突破1亿大关,在2010年的统计中,微型客车和轿车占84.81%,出租车占2.78%,客车了3.8%,卡车占7.59%,公交车占1.01%。由此可见,微型客车和私家车在城市的车型构成中所占比例较大。
1.2 不同车型的排放特征分析 轿车和微型客车一般使用汽油作为燃料,这两类车型的CO排放占机动车总排放的86%,HC的排放占83%。随着社会轿车保有量的增加,这两类车的污染物的排放总量会继续增加。
卡车一般使用柴油作为主要燃料,由于长时间处在高速工况下,NOx和颗粒物排放较多,分别占总排放的63%和34%。
公交车也以柴油为主要燃料,由于不停的起步、加速,导致颗粒物和NOx的排放量增多,分别占公交车总排放的46%和63%。
出租车每年大概行驶13万公里,且现在大部分城市用出租车都是使用两种燃料,以天然气作为主要燃料。由于改装后的发动机无法达到理想的燃烧状态,因而导致出租车的排放污染较为严重。
2 我国汽车行业节能减排的措施
2.1 汽车工业节能减排政策支持 近几年,国家有关部门制定和实施了多向汽车相关政策法规,重点从技术标准加严、税收优惠等方面,来提升汽车行业的节能减排水平。自2012年1月1日起,开始实施的《中华人民共和国车船税法实施条例》规定,对节约能源、使用新能源的车船做出免征或者减征车船税的规定。自2012年1月1日起,开始实施的《商用车燃料消耗量测量方法》是我国自主制定的第一个汽车节能重要标准。另外,推行燃油税政策对于调整汽车消费市场和改善用油状况都有很大的帮助,一方面能够调节市场机制,另一方面能够约束消费者。
2.2 汽车企业共抓生产消费环节 汽车生产制造企业是执行节能与环保政策的排头兵,他们责任重大,他们从全国各地招聘人才,提升企业的研发水平,尽可能的降低燃油消耗率,开发出低污染、低油耗的环保车型。另外,汽车生产企业不仅肩负着节能减排的重大责任,我们每一位消费者也应携起手来共同努力、加强汽车行业节能减排的宣传力度,使广大的消费者形成科学的汽车消费观、燃油消费观,从消费角度培养消费者的节能的好习惯。
2.3 汽车节能技术
2.3.1 提高发动机的综合性能 主要从以下四个方面来提高发动机的综合性能。
①汽油机的燃油电子控制喷射技术。汽油机燃油电子控制喷射系统不论在任何环境条件和发动机处于何种工况下都能精确地控制混合气的浓度,使汽油得到完全充分的燃烧。这大大降低了废气中有害成分的含量,还使发动机具有优良的燃烧经济性。可对供油、点火、温度等进行集中控制,使发动机工作性能提高,发动机输出功率增加,燃料消耗量降低。还可以使发动机经常处于稳定运转状态,在各种工况下都能使汽车根据驾驶员的要求正常行驶。此外,由于汽油机燃油电子控制喷射系统不存在喉管,进气阻力小,不易产生气阻,向各缸分配汽油均匀等优点。
②稀薄燃烧技术。稀薄燃烧技术具有许多优点,在燃油经济性方面,稀燃发动机空燃比大,燃烧循环更接近定容循环,因此其热效率较高,燃油经济性好。由于稀燃混合气燃烧温度低,燃烧产物的离解损失减小,并且降低了与气缸壁面的传热,也使热效率得以提高。稀燃发动机一般不受到高负荷时的爆燃极限的限制,可以采用较高压缩比,这也有利于热效率的提高。当采用稀薄混合气燃量加小了泵吸损失,这对火花塞点火发动机部分负荷经济性的改善是很明显的,同时也可以采用变质调节,不用节气门或是小节流,这样会大大减小泵吸损失,特别有利于改进发动机部分负荷性能。对发动机排放方面,随着空燃比的增加,由于采用稀的混合气使燃烧温度降低,NOx的排放明显减少,同时燃烧产物中的氧成分有利于HC和CO的氧化,因此,HC和CO的排放也减小,然而,随着空燃比增加到一定程度,由于燃烧速度的降低可能会使燃烧不完全,HC的排放会迅速增加。如果能合理地设计紧凑的燃烧室,并组织好空气运动使燃烧在短时间内完成,那么三种排放都可以大大减少。
③优化设计燃烧系统。设计者对燃烧室的布置位置、燃烧室的形状以及喷射系统进行优化,具体涉及到火花塞的安装位置、缸盖和活塞顶的形状以及进排气门的数量和尺寸等一系列问题,以此来改善燃烧情况。
经济的不断相应的带来了资源环境破坏的日益严重化,中国的能源问题越来越严峻。能源消耗快与资源的利用率低已经成为中国当前能源发展的主要问题。因此,节能减排技术的推广已经成为我国实现可持续发展的艰巨任务。本文就对当前企业的发展中遇到的能源问题为切入点探讨企业进行节能减排工作的具体影响因素。
1 节能减排技术对企业发展的重要性
我国取得经济发展巨大成功的同时,也付出了相应的资源环境代价。经济的发展与资源的矛盾日趋严重,环境污染问题已经成为制约企业发展的重要因素。温室气体的排放已经成为全世界共同面对的问题,所以要加强节能减排工作的顺利开展。目前,我国的节能减排的形式非常的严峻,一些相关的政策也在不断的出台。认真贯彻落实科学发展观,为构建社会主义和谐社会贡献力量。优化产业结构,推动经济的整体快速发展;转变企业的增长方式,提升民众的生活质量,是实现中华民族伟大复兴的必然前提。
2 影响企业进行节能减排工作的因素
2.1 政府因素
政府是企业进行节能减排工作实行的主导因素,政府应该制定相应的政策对企业进行有效的引导。采取有效的措施激励企业进行节能减排工作,这种政策的实施对企业的行为有着深远的影响,能够有效的促进企业对节能减排技术的选择。但是在政策制定的过程中我们要看到政府也存在着一些问题。政府在政策制定的过程中存在相对的滞后性,缺乏内在的灵活性;但是仅仅依靠政府的行为促使企业进行节能减排工作还是不够的,政府的监督应该贯穿在企业发展的整个过程,这样既能影响企业进行节能减排的工作,又能促进节能减排技术的推广。政府制定的政策是企业进行节能减排最有力的工具,严格的执行政策是激发企业采取有效环境行为的重要保障,是改善环境的首要动机。所以政府在制定相关政策时要结合市场的实际需求,这样才能发挥综合的作用。
2.2 市场因素
随着环保意识的觉醒,人们将更多的精力关注到环境保护上。绿色消费市场已经开始建立起来,人们对于绿色环保的清洁产品的关注度也越来越高。这种趋势的发展大大的激励了企业进行节能减排工作的开展。消费者思想上的转变使其对产品的选择上更加的倾向于绿色环保产品,对一些污染性较大的产品人们更多的进行抵制;这种消费行为的出现促使企业进行自身的改革,加强节能减排技术的推广;树立良好的企业公益形象,企业进行节能减排措施意味着环境承受的压力相对的降低;获得可持续发展的机会也更大。所以市场内部环境的压力是企业进行节能减排的重要因素,也是企业采取有效措施发展节能减排工作的重要动力。
3 影响企业进行节能减排工作发展的因素
3.1 企业所在地的影响因素
一些企业由于自身的原因,对于企业所在地的环境都有着重要的影响,公众环保意识的建立对企业实行节能减排政策有着促进的作用。企业所在地的民众可以通过投票的形式对企业的一些做法进行有效的反对抵制,所以企业要改善自身的经营方式,实现节能减排技术的推广;企业所在地的民众也要对企业施加压力,促进企业实现节能减排。
3.2 企业自身的原因也是制约节能减排工作开展的因素
企业发展的目的就是为了实现自身利益的最大化,作为经营管理者要实现这一目标就要结合自身的实际情况认清外部的发展现实,将二者相互协调。因此企业自身的实际情况都有可能对节能减排政策的制定产生深远的影响,企业之间节能减排工作的开展也不尽相同,规模较大的企业会注重节能减排政策的制定实施,这样可以有效的减少相关的资金成本的投入;并且能够建立良好的公众形象,更具有企业的号召力;企业规模与经济实力具有相对的联系,这在一定程度上影响了企业节能减排投入工作的开展。
3.3 企业的组织形式对节能减排工作的开展有着影响的作用
国有企业因为自身的特殊性,所以在进行节能减排工作时承受政府的有力监督,在违反相关规定的成本也会很高。因此在进行节能减排工作上的积极性也会相应的提升。外资企业在节能减排技术上有着明显的优势,管理者在环境保护的意识上也相对较高,对企业实行节能减排工作的意愿也很大。这样都会促使企业加强节能减排技术的投入,实施更加积极的节能减排行为。在一些发达国家中对企业的监督并不只是对产品质量的保障,同时也大力关注产品对于资源环境的保护,使企业不得不重视自身的节能减排工作的开展。
4 在企业中实行节能减排工作的管理对策
(1)节能减排考核制度的建立有利于完善相应的奖励约束机制的建立,促使企业转变经营思维,进行产品的升级处理工作;引导企业规范生产机制,合理进行资源的优化;对于考核的目标要以节能减排发展要素为主要标准,选取最佳的考核指标,根据自身的特点制定考核的标准;科学合理的进行节能减排工作要遵守以下的原则。
企业在进行节能减排时要注重效益与公平的原则同时进行,对考核的对象一视同仁,完善考核的指标;适当的调整考核的内容,通过对指标体系的建立,有利于企业进行节能减排技术的发展。
(2)节能减排技术的推广要依据科学实用的原则,考核的指标要反映企业节能减排的本质意义。建立科学合理的评判标准。在实行企业节能减排的过程中要注重全面措施的实行与重点关注的方式。企业在进行节能减排的过程中会受到很多方面的影响,因此要制定一个全面的多视角的指标考核体系。在构建指标考核体系之前要充分考虑各方面的原因,避免在细节问题上有疏漏现象的存在。在建立的过程中还要突出主要的问题,选择一些具有代表性的工作内容,简化考核内容;将指标考核中的数据进行量化处理,使指标数据更加具有说服力,这样更加的便于考核工作的开展。但是要区分一些具有重要作用的指标,用一些定型的指标进行描述。将定型与定性有机的结合统一起来。
5 企业在进行节能减排工作时所采取的有效措施
5.1 在建立建设节约型环境友好型社会的过程中企业发挥着主体作用
面临新时期的发展要求,企业要严格遵守相关的规定,在法律法规的框架下进行企业的发展工作。认真落实责任目标,强化责任管理力度;采取有效的治理措施,进行企业节能减排工作的开展。
5.2 完善企业节能减排工作的管理领导机制
企业要想做好节能减排工作,就一定要加强领导管理工作。在企业中建立相关的领导机制,明确责任目标,建立多级共同管理的工作体制;将节能减排工作作为企业发展的一项重要工作进行落实;定期开展节能减排工作会议,对于企业进行的节能减排成效与问题及时的进行汇报工作,认真部署节能减排工作;协调各部门在节能减排工作中的任务,及时的推广节能减排技术与工作经验;全面落实节能减排工作,确保工作有序正常的开展;为进行节能减排提供基础的组织保障。
5.3 强化节能减排工作的考核管理
在企业进行节能减排工作时要建立系统的管理机制,明确工作目标;制定一套行之有效的节能减排制度,为节能减排工作的开展提供制度的保证。完善企业指标考核的内容,对能源的利用和节能减排的目标实行细致的分解,落实到具体管理人员;逐级进行考核管理,形成层层落实的工作机制;有效的促进节能减排工作的深入开展,将节能减排指标的完成归纳到企业的发展管理考核中,并且作为重要的业绩考核。节能减排工作的考核制度的建立可以转变企业的发展思路,进行科学的规范,实现企业的可持续发展。
5.4 完善企业节能减排技术应用的环境
节能减排技术的实行是对环境破坏的一种补偿,所以要采取有效的措施进行设备的更新,技术的推广;对工作过程中出现的问题进行及时的解决,转变工作思路,提升资源的利用率;对于节能减排工作的开展不能只是停留在宣传的层面,要注重对于源头污染的治理工作,减少污染物的排放,推动企业的绿色生产;实现末端治理向全过程预防的转变,促进企业的能源化生产,减少工业废料的排放,实现资源的合理化生产;将节能减排的压力转化为发展的动力,实现资源的合理利用与环境治理的有效性结合。
5.5 定期举行节能减排宣传培训工作
政府在有关的通知中已经明确的规定了企业要在适当的时间进行节能减排工作的宣传,所以企业要充分的利用一切宣传的形式对节能减排思想进行大力的弘扬。提升全社会节能减排意识,大力发扬节约光荣的传统思想;在环境纪念日进行节能减排宣传演讲,广泛的开展丰富多彩的活动。提升企业职员的环境意识,从身边的小事做起看,培养节约意识。不定期的对企业员工的节能环保意识进行强化,定期的举行培训工作;促进职工的学习意识,简化操作过程,加强职工节能减排意识与专业技能的提升。
关键词:环境与经济 节能减排 措施 可持续发展
我国是社会主义国家,经济处在初级发展阶段,经济的加快发展给环境造成了一定的影响,为了解决环境与经济的问题,我们实行了节能减排这一有效措施。本文就是讲述了我国的环境与经济的现状及节能减排措施的实施,保证环境与经济协调可持续发展。
一、我国社会经济、能源与环境的现状
1.我国现在面临经济快速增长,能源消耗越来越严重,环境恶化速度加快的问题,我国是能源大国,但同时也是人口大国,人口的增加也加速了能源的消耗,经济的快速发展使得能源的消耗加剧。能源消耗的减缩就会制约经济的发展,这就在社会经济和环境协调发展中形成了恶性循环。
2.环境所能承载的能力也是制约经济增长的前提
虽然我国的经济呈现快速发展的趋势,但是能源的利用率较小,环境的承载能力衰退,这些都有可能制约经济的可持续发展,经济发展受环境的制约影响严重,经济的发展依靠的是现有能源资源的利用和消耗,经济的增长势必会加剧能源的消耗率,而能源又是鉴定环境是否被污染的前提,这些矛盾看上去似乎不可调和。
3.环境制约能源发展主要表现在
3.1环境的承载容量的制约。空气中的二氧化硫的容量是鉴定空气质量好坏的标准之一,二氧化硫一定要控制在国家的二级标准范围内(100mg/Nm3),才能确保二氧化硫的浓度不违反国家二级标准。
3.2二氧化碳的排放量是影响全球气候和气温的重要因素,近年来,由于二氧化碳的排放量增加,使得全球变暖,冰山融化,如果不及时采取相应的减排措施,全球变暖的形势将会更加严峻。
3.3环境的质量的需求制约能源的发展。环境的质量的好坏是制约一个社会文明进步的先决条件,能源的使用率也是国家发展经济与保护环境关心的重要问题。
3.4节能减排在一些部门的发达城市和发展较快的工业企业中普遍开来,这将带动社会全面进行节能减排措施的实施,根据我国的环境保护做的很到位的城市的考察以及一些数据,我国可以对2020年的环境预测指标做简单的统计,也就是中国未来八年的环境的指标做一个预测。
3.5我国的经济呈现快速发展的好趋势,工业企业功不可没,但是有的工业企业是以能源的消耗和环境的污染作为代价的,使得社会经济发展与能源的消耗之间的矛盾日益激化,群众对工业造成的环境污染持有强烈反对的态度,这种环境与经济的现状是不合理的,不加速协调经济与社会环境可持续发展,能源就会造成不可挽回的局面,只有坚持社会环境与经济协调发展,科学发展,安全发展,才能实现真正意义上的社会的进步。
二、节能减排促进环境与经济协调发展的措施与表现
1.利用科技的进步,提高节能减排的效用,在节能减排方面,我们国家做了大量的准备工作,大力实施节能减排扶持政策,加强节能减排的科学化管理。
1.1在技能上我们国家始终坚持一个目标:始终本着投入少,方案好,见效快,回报快的原则,贯彻一定要提高综合效果的战略方针,牢牢的围绕工业企业的能源消耗的问题,找出降低能源消耗的突破点,培养节能的意识,避免因为减少能源消耗而引发的经济停滞的片面性改善。
1.2认真贯彻实施政策,精心为节能减排做工作。为了保证节能的效果,工业企业将能源的质量管理和能源消耗的控制作为工作的重中之重。做好机械质量的工作,严格为机械材料把关,不合格的机器设备不能进工业企业,以免造成不必要的能源消耗,对于企业的外包工程,要进行公开透明的招标,要确定好对方的能源消耗的标准,信誉,机械的质量,本着谁承包工程谁要对能源的消耗负责的态度为工业企业招标严格把好质量关,绝不允许不合格的外包工程趁虚而入。
2.促进节能减排与社会环境可持续协调发展
2.1加强工业的节能改革制度。明确节能的改革方向,工业是社会经济发展中能源消耗最严重的产业,我国要坚持走可持续发展的道路,坚持科学管理能源消耗,坚持经济节能效益好,坚持环境污染下滑趋势,人力资源要站在节能减排的队伍前面,充分利用人力资源这个不给能源带来消耗,不给社会环境带来压力的资源,工业经济向着新型的道路迈进。运用高科技实现节能减排措施,从旧的传统作业模式向新的作业模式目标前进,加速技术的改革,提升管理手段,确保节能减排的实现。
2.2鼓励节能减排机械产品的使用。在化工、建筑、发电等能源消耗大的企业推行节能减排的新产品,加大能源消耗大的大型企业对节能减排新产品的重视力度,促进节能减排措施的顺利实施。
2.3社会企业工作中的节能也要做到位,从身边做起,从身边的点滴小事做起,大力提倡节能减排设施设备的实施,大力宣传能源节约的意义,大力防止能源浪费和环境的污染,倡导人们创造节约型社会,提倡节约型文化,要维护节约型社会的形象,努力将社会经济和环境做到协调可持续发展。
2.4企业用水用电也是企业能源浪费的一个重要的方面,增强企业施工人员的节水意识与节电意识,提倡科学用水电,在水电资源的利用上要把节约放在首位,加强企业用水用电的治理政策,加强企业员工间的水电能源消耗的监督。
结束语:建设节约型社会是我们每个人义不容辞的责任,重视经济发展过程中能源的消耗利用率,加大节能减排的力度,对于环境与经济的协调可持续发展是非常关键的,重视节能减排文化的宣传,重视节能减排措施的实施,重视节能减排产品的研发,重视科学节能减排,都是我们现在为促进环境与经济协调发展应该做的。
参考文献
[1]任华玉.徐兴科.孙莉婷.于鹤青. 胜利石油管理局胜利发电厂. 文章编号: 1671- 0711 ( 2008) 07- 0020- 03.
关键词: 建筑施工企业;节能减排;管理体系
Abstract: The construction project has made great achievements, often based on the cost of the destruction of resources and the environment, economic development and resources environment become increasingly acute contradictions, and strong reaction of the masses on the issue of environmental pollution. Construction enterprise is a high energy-consuming enterprise, and how to achieve energy conservation better is an important work.Key words: construction enterprises; energy saving; management system
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
一、 建筑施工企业节能减排的原因
改革开放以来,我国的经济快速增长,但同时也付出了巨大的资源和环境代价。经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关,与不科学的发展理念和执政理念紧密相连。不及时调整经济结构、转变发展方式,现有的资源就很可能支撑不住,环境就很可能容纳不下,经济“又好又快、好字优先”的发展也就难以为继。此外,为应对全球气候变化和国际上的压力,也迫切需要进一步加强节能减排工作,控制污染物排放。
近年来,我国经济快速增长,并有着明显的重化倾向,这使得我国对能源的需求和消耗能力大为提升。数据表明,2005年我国人均能源消费大致为1.8吨标准煤多一点。同时,近年来我国能源消费的增长率保持在10%-15%高位之间。照这一趋势估计,今年我国的人均能源消费应该在2.2吨以上。这一数值大致在世界人均消费的水平上。
严峻的“节能”形势之外,“减排”重任的完成也不容乐观。事实上,依据当前的经济增长惯性,我国对化石能源的需求还会不断增长,企业或机构的排放量也很难立马降低。在经济全球化的大背景下,我国现有的发展模式已无法回应二氧化碳减排的压力。因此,要树立良好的国家形象和企业品牌,我们就必须勇于承担相应的具有约束力的减排责任,而这不可避免地需要切实转变经济发展方式,优化产业结构,严格控制企业的能源使用和污染排放,加快先进适用技术推广应用,淘汰落后的生产能力。
传统粗放的经济增长方式,首先是能源的错置和浪费;落后的生产工艺,首先表现在能源效率的低下;经济决策和管理的失误,都会导致能源的损失;生产和生活中的一切不合理性,都包含着能源利用上的不合理。当前,节能减排的形势之所以依然十分严峻,主要原因就是科学的干部政绩考核体系尚未完全建立,科学的企业发展理念尚未真正确立。一些地方对干部的考核仍将GDP增长作为硬任务,而把节能减排作为软指标;一些企业仍然只注重经济效益的获取,而忽视环境成本的控制和资源能源的损耗。正是基于此,此次中央经济工作会议提出,要实现“又好又快,好字优先”的发展,这既为节能减排提出了更高的要求,也为我们突破能源和环境瓶颈提供了更大的动力。无法做到节能减排,就不可能实现科学发展。
二、建筑施工企业技能减排的重要意义
我国“十二五”规划纲要提出,单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。 非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。
1节能减排是中国可持续发展的必然选择
我国节能减排的压力比世界上任何一个国家都要大,特别是,我国还是世界上能源浪费较为严重的国家之一。我国应该节能减排,不能像美国那样消耗能源,我们必须走一条节能减排新兴工业化道路,建设资源节约型、环境友好型社会。”
2 节能减排是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措
节能减排的重要性,对于我国来讲,进一步加强节能减排工作,既是对人类社会发展规律认识的不断深化,也是积极应对全球气候变化的迫切需要,节能减排是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。
3 节能减排是应对资源稀缺与环境承载能力有限挑战的必然选择
近年来,我国的资源环境问题日益突出,节能减排形势十分严峻。由于我国已经进入工业化和城镇化加速期,重化工业较快增长还会持续一段较长时间,这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联。因此,在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。不加快转变经济发展方式,资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,科学发展难以实现。因此,为了我们的国家,为了我们了社会,为了更好的生存我们必须贯彻实施节能减排计划。
4 企业实施节能改进,不仅可以降低能耗成本,而且有助于缓解政府能源供应和建设压力,对减少废气污染保护环境也有巨大的现实意义。建筑节能是落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,减轻环境污染,实现人与自然和谐发展的重要举措。
三、 建筑施工企业做好节能排减的相关措施
1 建立完善的规章制度
建立一系列适合于施工企业的规章制度作为依托,使节能减排有章可循,有制可依。
(1)要建立切合本单位实际的节能减排管理办法和实施细则,明确节能减排工作职能,也就是明确节能减排管理网络中各职能部门、各岗位,各系统、各环节都需要做什么。只有各自明确了工作的着力点,才能有目标,有方向,工作才能井井有条,脉络清晰,效果明显。
(2)要建立考核奖惩制度,上级管理部门要制定对下属单位及各项目的考核奖惩办法,以严格的考核奖惩制度促使各级管理部门对节能减排工作给予高度重视。
2 将节能减排与企业管理相结合
企业必须将节能减排融入到企业的各项管理中去,使其与企业管理结为不可分割的有机整体,节能减排才会有无限的生命力,这是节能减排工作成败的关键。否则,如果仍像以往那样由单位几个少数管理人员唱独角戏,使节能减排与企业管理脱节,游离于企业管理之外,形成与企业各项管理无甚关联的两张皮现象,取得的必定仍是肤浅、初级的效果,对企业的节能增效也不会有立竿见影的作用。
3 项目上落实好节能减排工作
项目是建筑施工企业的基础,是节能减排及各项管理工作的最终落脚点,如果没有得力的项目节能减排建设,施工企业的节能减排工作将无从谈起,所以施工企业应始终将项目作为节能减排的工作重心,全面促进各项节能减排措施在项目上的真正落实,推进以项目为主体的节能减排标准化建设,实现节能减排工作的制度化和常态化管理。
(1)实现项目节能减排体系建设标准化。项目部要通过健全组织体系和建立节能减排目标责任制、资源能源的统计分析制度、节能减排考核制度等一系列建设来实现节能减排体系建设标准化。
(2)实现项目节能减排管理措施标准化。项目开展节能减排管理,必须紧密围绕与生产生活密切相关的四节一环保(节材、节能、节水、节地、环境保护)来进行,通过制定与项目实际相结合、切实可行的实施措施来实现项目节能减排管理措施标准化。要编制独立节能减排章节纳入施工组织设计和方案。施工组织设计和方案中要明确体现节能减排,并确保方案最优,节能效果最佳。要建立全面的材料管理制度(节材)。项目部要把节材理念贯穿到物资管理全过程,材料管理部门对材料的采购、进场、领用、维护保养、循环使用、回收等各环节都要建立专项制度,制定实施计划,保证材料实现最大限度的使用价值。
4 提高节能减排管理人员业务素质
由于节能减排工作在建筑施工企业开展时间不久,节能减排管理人员对节能减排工作的认识和理解都需进一步加深,其业务素质亦有待提高。
(1)全体节能减排工作相关人员都要充分认识到节能减排工作的重要性、艰巨性和长期性,要锲而不舍地去努力实现既定目标。
(2)节能减排工作贯穿于企业的各项管理,各级节能减排主责部门负责人和工作人员一定要认识到,仅凭一个部门或几个工作人员的绵薄之力是不可能搞好节能减排工作的,要善于利用现有的管理机制,充分调动各方面力量,共同促进节能减排。
(3)节能减排工作人员自身的业务素质有待提高。节能减排是一项以降低能耗来提高生产力的高技术工作,因此主责人员自身应该有相当的业务素质和水平,要有较高的统计分析和技术管理的能力。因此,企业的各级管理层要进一步加强节能减排专兼职人员的培训,只有不断提高管理人员的技术水平和实际操作能力,才能使企业节能减排水平节节攀升。
总之,建筑施工企业应当模范履行社会责任,在节能减排方面发挥表率作用,为建设资源节约型、环境友好型社会做出更大贡献。
参考文献
[1] 魏昌.建筑节能在节能减排中的作用[J]. 中国住宅设施. 2011(07)
一、充分认识中小企业节能减排的重要性
节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济结构调整、转变发展方式、实现经济与社会又好又快发展的重要举措。中小企业在全省经济中占有较大的份额,相当一部分企业能耗高、污染重、经营粗放,总体上存在着工艺和装备落后、增长方式粗放、结构不合理、资源利用率低、环境污染重等问题,中小企业节能减排工作做不好将直接影响全省节能减排任务的完成。各地要充分认识中小企业节能减排工作的重要性和紧迫性,切实增强做好中小企业节能减排工作的责任感,正确处理经济增长与节能减排的关系,扎扎实实地推进中小企业节能减排工作,努力实现我省中小企业又好又快发展。
二、加强对中小企业节能减排工作的指导与协调
中小企业节能减排的要求是:力争单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全省平均水平。
为达到这一目标,各地中小企业管理部门要认清形势、切实履行职责,把节能减排作为当前一项重要工作抓紧抓好;深入开展调查研究,摸清本地区企业节能减排的现状及存在的问题;积极配合有关部门,认真落实各级政府节能减排实施方案;加强与相关部门的沟通,协调解决中小企业节能减排工作中出现的新情况、新问题;结合本地区实际,抓紧制定中小企业节能减排工作方案,确定工作目标、重点和相关措施,进行工作分工和任务分解,部署本地区推进中小企业节能减排的工作,加强对中小企业节能减排工作的指导。
三、推进节能减排各项措施的落实
(一)广泛宣传发动,开展培训辅导,强化企业主体责任,提高中小企业节能减排的意识和能力。
各地中小企业管理部门要创新思路、创新方式,宣传节能减排的重大意义、方针政策、基本知识和先进经验;要将节能减排纳入年度培训重点,开展针对中小企业的节能减排相关培训,强化企业主体责任;采取多种形式,开展资源警示教育,增强中小企业节能减排的责任感和使命感;在生产、流通、消费、回收等环节落实循环经济和节约经济的理念;大力培育循环经济型企业,选择确定若干节能减排示范单位,树立样板典型,宣传推广先进经验和做法,引领广大中小企业实施清洁生产、实现节能减排。
(二)鼓励和帮助企业实施节能减排。
推进企业节能减排是各级政府支持的重点。各地中小企业管理部门要帮助中小企业用足、用好各级财政促进节能减排的政策,并根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《*省中小企业促进条例》,对中小企业节能减排项目予以扶持,鼓励中小企业实施清洁生产,支持中小企业节能减排服务体系建设,支持开展针对中小企业的节能减排技术研发、推广应用和国际合作,支持产业集聚区节能减排项目建设和生态园区建设。
1、鼓励中小企业实施清洁生产。认真执行国家和省制定的行业清洁生产标准和评价指标体系,鼓励企业使用清洁的能源和原料、采用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济的减量化技术、再利用技术和再循环技术,改善管理,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。各地要建成一批循环经济典型企业和生态工业示范园区,并总结经验、逐步推广。
2、支持中小企业节能减排服务体系建设。鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展节能减排提供咨询、设计、培训、融资、改造、运行管理一条龙服务;支持发展产业化、社会化、专业化的节能减排技术服务机构;鼓励和支持节能服务公司投资帮助企业实施节能技术改造。
3、支持开展针对中小企业的节能减排共性技术研发、推广应用和国际合作。针对中小企业特点,加快开发节能减排关键和共性技术,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系;积极引进国外先进节能减排技术和管理经验,不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围;支持节能新技术、新工艺、新产品的推广使用,促进中小企业实施节能减排。
4、支持产业集聚区节能减排项目建设。产业集聚区建设节能减排项目容易形成规模效益,有利于生态园区建设,在已形成的产业集聚区要针对产业特点抓紧建设节能减排公共配套设施。要本着节能减排公共配套设施先行建设的原则进行产业集群规划。
(三)加强管理、严格规范,狠抓节能减排责任落实。
要把节能减排目标任务落实到每一个企业、每一个工程项目和具体责任人员。要突出抓好重点企业节能减排,强化重点企业节能减排管理,重点抓好综合能耗高、排污量大的中小企业的节能减排工作。各地要梳理出区域内重点用能、排放单位名单,完善重点企业节能减排台账,并实施分类管理,按照企业是节能减排的主体的原则,与企业主要负责人签订节能减排目标责任状。
(四)加快产业结构的调整与优化。
1、淘汰落后产能,控制“两高”行业发展,加快产业结构优化升级。严格按《产业结构调整指导目录》和相关法律法规严格淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,对不按期淘汰的企业要会同有关部门依法责令其停产或予以关闭。
2、发展现代服务业和高技术产业,提高二、三产业在中小企业经济总量中的比重。
3、充分利用中小企业自身特点和优势,向国家鼓励发展的行业转向,向低能耗、低排放行业转向;向清洁生产转向,发展循环经济,实现可持续发展。
(五)发展产业集群,促进中小企业集约发展。
产业集聚有助于推进中小企业间资源的优化配置,提高区域内资源的利用效率。各地要积极引导工业项目向开发区和标准厂房集中,引导和推动中小企业使用标准厂房;鼓励建设多层厂房,提高工业用地投资强度和产出率。
产业集群通过产业关联形成产业生态网络和资源共享,是产业集聚发展的更高层次,是产业集聚发展的目标和方向。各地要加强产业集群规划,实施产业整合,培育产业集群,实现中小企业集聚发展,集约发展。
关键词:化工 企业 节能 减排 探索
总理指出坚持资源节约和环境保护是基本国策,而后国务院确保实现“十一五”节能减排目标的通知,以确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标。到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制。因此,节能减排已成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。
1 化工行业的节能减排现状分析
通过化工相关企业进行的问卷调查,可以得到以下结果。国内80%以上的公司都受到节能减排的影响,77%以上的公司都会采取一些措施来应对节能减排政策。而在采取的措施中,34%的企业更倾向于加强后期处理工作,购买新设备和购买新技术的分别占28.6%和23%,而进行产业结构调整企业的很少。加强后期处理工作,实际上并没有真正的达到节能减排的效果,这种措施更像是先污染后治理,在原有工艺不变的情况下又加了一项后期处理的程序,总的来看加大了企业的成本。这也反应了很多企业对节能减排的认识并不到位,因为政策规定不能任意排放,所以就处理之后再排,后期的处理会给很多中小企业增加负担。这也说明为什么很少有企业进行产业调整,放弃原来已经成熟的工艺而重新上马新的产品还是存在一定困难的,所以宁愿加大后期处理的力度。面对节能减排的推行,更多的企业还是采取积极措施的,因为51.4%的企业把社会责任做为采取节能减排措施的首要原因,其次才是上级要求和节能的效益。政府政策和银行贷款上如能给企业更多的优惠,那么节能减排的推行将会更好。在没有实行节能减排的企业里,最主要的原因为企业资金紧张和企业领导主观意识不到位,均占23%这说明,资金紧张确实是大部分企业存在的最大困难。在政策实施过程中,人的因素是很重要的,尤其是一些中小企业,负责人可能就只有一个或几个,所以企业领导的重视还是非常重要的。
2 化工企业节能减排的研究
提到实行节能减排目前的难题,60%的企业认为市场上技术不成熟,无法让企业真正节能。这也反应在使用过节能技术或设备的企业中,真正实现大幅节能的只占8.6%,而没有效果或产生更多能耗的却占到了43%。因此,88.6%的企业希望提供环保服务的企业能提高技术含量,大幅降低企业能耗,其次就是提供新技术,新材料和管理模式的交流平台,使企业能够了解和选择适合的产品。在企业节能减排措施有效性的调查中,节能技术改造为48.6%,政府资金扶持37.1%,产业结构调整20%,节能监督管理8.6%。
对化工企业从业人员的调查发现,大型的国有企业或研究机构比中小企业有很大的人才优势,这不但反映在人员的数量上,也表现在人员的学历,技能和经验等方面。而且调查发现无论中小企业还是大型企业,现在人才的流动速度都比较快,中小企业里更明显人员的离开主要有以下几个原因,57.1%的结果表明的工资待遇低是最主要的,的人是对企业管理的不满,其次是没有上升空间和无法施展个人能力。后面三点是相互联系的,一个管理混乱的企业,不会很好的评估个人的业绩和能力,所以更多人会选择离开。在业务方面,大部分企业中的工作人人都认为有必要参加一些培训,45.7%的人认为应该进行专业技能培训,17%的人认为应该管理知识的培训,其他培训占到43%。
节能降耗就是维护企业的可持续发展。企业作为法人主体,要想获得长久的发展,它就需要在国家允许的范围内从事生产经营活动,企业的各项经营就要兼顾到国家的法规和政策和相应的企业行为规范。从长期来看,企业会深刻认识浪费资源、污染环境对自身发展带来的种种不利影响,切实感受到节能降耗、保护环境的好处,进而主动积极地承担社会责任。
3 化工企业节能减排的途径
当前我国化工企业面临的资源和环境形势十分严峻。石油的对外依存度达到40%,天然橡胶的对外依存度超过70%,主要化学矿种资源不足,尤其是钾、磷、硫和硼等严重不足,已威胁到化工企业的持续发展。因此,企业节能减排成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。
因此,大型化工企业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料,排放大量的废水、废渣、废气,只有进一步实现节能减排,才能在国内外市场竞争中取得优势。化工企业实现节能减排目的的途径有:加大污染治理的科技、资金投入,全过程控制污染;建立项目选用先进、清洁的工艺,从源头消除污染;实施技术集成创新,创建绿色生态产业链;广泛提高职工节能减排意识并从自身做起;加大技改力度,实现规模经营;在企业内部构建“三废”小循环,减少资源浪费;开发“三废”再生资源项目,构建废物多级小循环或大循环;提高废旧物资再利用率;实施ISO14000标准,开展持续清洁生产等途径。
节能减排要求资源利用的最大化,而节能降耗是资源利用最大化的最直接和最根本的途径。除了搞好安全、环保、质量管理,不出现资源的无效利用外,化工企业还应该在多方面,如生产的负荷、周期、工艺指标等多方面着手,尽可能使其生产经济合理运行;又如既要抓好节油、节煤、节电等能耗,也要抓好节水、节汽、节氨、节盐等物耗,真正做到能耗和物耗都最低,以实现节能减排的根本要求。
另外,我国能源资源市场价格过低,没有体现资源的稀缺程度和市场价值以及环境成本。过低的能源价格以及较弱的排污收费的力度,致使我国在国际分工中滑向资源消耗高、环境代价大的低端产品和落后产业,不利于能源的高效利用和环境保护。应当继续调整和优化产业结构,理顺以价格为核心的市场体系,加大惩罚违法企业的力度,提高违法成本,并充分运用市场手段,将节能降耗与能源企业及能源消费者的利益紧密联系起来,才能真正调动各方面节能降耗的积极性。
为此,借鉴日本等先进节能减排国家的经验,推行合同能源管理、节能投资担保机制,以及清洁发展机制,实施能效标准管理,扶持节能服务公司的发展等等。企业从有利于自身发展的长远打算,自觉地节能降耗,实现集约经营,从而建立起节能降耗的长效机制。
4 结束语
在发展过程中,我们深刻理解到大力推行节能减排措施,坚定不移地实施循环经济发展模式不仅对企业现阶段经济发展有着重要的现实意义,而且对企业的长远可持续发展也有着深远的实践意义。我们在所实施的节能减排和发展循环经济的项目中实现了资源的“低消耗、高利用、低排放”,所有的物质和能源在不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,实现资源综合利用,将企业污染物的排放减少到最低限度,使企业生产与生态环境协调发展,充分保护环境,增强企业竞争力。推行节能减排,发展循环经济,建设资源节约型企业是一项长期的系统工程,我们将始终牢固树立科学发展观,重视人与自然的和谐,坚定不移地走可持续发展道路。
参考文献
[1] 钱伯章. 节能减排的化工产品和应用工艺开发进展(下)[J].上海化工,2008,(05)
[2] 章文.化工节能减排应用工艺开发进展[J].精细化工原料及中间体,2009,(05)
一、去年我市节能减排指标情况
自治区的我市节能为%。去年节能降耗为%,预计降低%,首次年度节能指标。
去年自治区给我市下达的减排任务为化学需氧量削减吨,二氧化硫削减吨,削减化学需氧量吨,削减二氧化硫排放量吨,均减排。前三年,共净削减二氧化硫1.27万吨,削减的%;共净削减化学需氧量万吨,削减的%。
二、市节能减排的主要措施
(一)组织,强化节能减排责任制度考核。
将节能减排工作落到实处,市委市将节约减排各级班子实绩考核的主要内容,的问责制和“一票否决制”,将节能减排逐级分解下各区和企业市直机关,指标和指标双重控制,逐级签订责任制,主要为责任人,责任、分工、一级抓一级的节能减排责任体系。成立了市节能监测检查中心和总量办,配备专职人员。去年度奖励节能先进4个,企业5个,项目8个,先进个人10名,共计节能奖励资金342万元。并对完不成减排任务的一年黄牌警告、两年红牌警告、三年主要引咎辞职。
(二)准入门槛,政策措施。
(三)加大淘汰落后生产能力,优化产业结构。
1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行业产能15万吨,电石行业产能17.7万吨,铁合金行业产能14.64万吨,焦化行业产能40万吨;关停取缔工艺落后、污染环境的小企业394户,超计划关闭了神达电力2.4万千瓦机组,了全年淘汰任务。
2、实施了一批有利于节约资源、产业带动能力较强的技术创新项目。近期上报自治区132项申请资金项目,总投资达51.6亿元。节能项目3个,总投资6.27亿元;流域治理项目5项,总投资4.42亿元;资源综合项目3项,总投资8.99亿元;循环经济项目2个,总投资31.87亿元。
3、承接一批先进产能的非资源型产业的转移。如集团、农物化工公司、机械制造公司、科技公司、中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构了有利条件。
(四)技术创新,节能减排效能。
加大行业、企业的减排。对燃煤电厂煤质检验频次,控制了使用高硫电煤,燃煤电厂综合脱硫90%,了球团炼铁行业脱硫设施建设及其它污染源的治理;清洁能源替代工作。天燃气使用,有31辆公交车和约700辆出租车使用天燃气。君正、上海两家企业与天燃气公司签定用气意向。,推广移动热源、地源热泵、空气热泵等清洁能源技术;规范矿产资源开发秩序,整治矿山违规开采,控制开采总量,管理。年产60万吨煤矿建设筒仓,年产60万吨煤矿建设规范的防风抑尘网,有21家企业已建成防风设施,露天煤矿和灭火工程剥离物已规范了固定排渣场和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企业为主体的技术创新体系建设。专家顾问组的作用,去年四次组织专家全市在建和拟建煤焦化企业把关。
(五)财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排性。
加大节能减排的经济刺激性政策,健全了有利于节能降耗与污染减排的财政税收体系。向和自治区资源、循环经济资金和税收优惠。截止去年底,获、自治区财政奖励项目7个,奖励资金万元;循环经济发展资金万元;办理了4户企业资源综合认证,以此了企业资源综合的性。为企业环保专项资金,去年,共为企业到自治区专项资金万元,专项资金377万元,帮助审批20个建设项目。将节能减排投入纳入年度财政预算,加大对循环经济、环境保护及减排技术改造项目的支持。市财政每年列支万元节能减排专项资金;每年列支200万用于环境保护和污染减排专项奖励资金。三区也的资金用于节能减排。
(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。
1.按要求能源审计和规划工作。去年月对、自治区级13户企业了能源规划和能源审计工作,并了自治区专家组的验收。对能耗在吨标煤的耗能企业也安排部署了能源审计和能源规划工作。
2.耗能设备的调查。节能工作需求,去年对全市规模159户企业耗能设备摸底调查,了我市耗能预测制度。
3.推行清洁生产活动。,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已自治区验收。正在强制审核的企业有2户,批拟清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。
4.污染工程建设和监管。督促城镇污水厂和工业园区污水厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水厂监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。
5.污染治理设施运转情况的整治。查处超标排污、直接排污和污染源二次污染等问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查;对企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业除尘设施改造;健全了企业监管网络。
三、的主要问题
(一)节能降耗工作的问题。
1.我市工业产业结构仍,高耗能、高污染行业所占比重仍然,能耗大户只增不减。全市年耗能在吨标煤企业有99户,去年增至108户,占规模工业企业159户的68%,5万吨的有43户,10万吨的有21户,主要在煤炭、电力、铁合金电石三大行业,给我市节能减排工作带来。
2.产品结构不,主要工业产品单耗高。如电石限额千瓦时/吨,企业多在千瓦时/吨;硅铁限额千瓦时/吨;企业多在千瓦时/吨;焦炭工序能耗限额170千克标煤/吨,企业多在180-200千克标煤/吨;发电限额345克/千瓦时,企业多在克/千瓦时,单耗都超出限额10%。
3.工业值能耗降幅较小。
4.资源综合低。我市虽有38户企业对煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多数企业规模小、率低、产品小,只是粗放型简单。煤矸石堆积如山,大约有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3万吨。焦炉煤气、煤泥、电石渣等还完全综合。
(二)主要污染物减排工作问题。
1.企业自备电厂二氧化硫污染严重。我市有企业自备电厂5户,2户了脱硫治理(千峰电力和西水自备电厂),其余三家均脱硫设施,二氧化硫污染非常严重。
节能,加决循环经济发展。组织申报工贸集团、科技产业集团循环经济示范企业。培育工业园区、能源有限责任公司、化工有限公司等大企业的循环经济示范园区、企业。抓好耗能企业的节能工作。和自治区、我市和三区四级联动的办法,对企业的能源消耗和清况监控,考核和管理,技术进步和淘汰落后产能等多种行之的办法企业的节能降耗工作。能效对标活动,对年度产品综合耗能超过上年度、整改要求的,依法查处。四是企业能源审计工作。分期分批抓好自治区和我市的耗能企业的能源审计工作。五是清洁生产。我a市批8户强制清洁生产企业和15户焦化企业中清洁生产活动。抓好其它用能企业的自愿清洁生产活动。
减排,工程减排。抓好城市污水厂和工业园区污水厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设,尽快减排效益。,狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水厂的稳定运行和国控、区控污染源在线监测系统与市环保和自治区联网工作,对违规排污和污染治理设施建成而不运行的,加大处罚;结构减排。加大落后产能淘汰,关停小企业;管理减排。抓紧污染减排统计、监测和考核三大体系,实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等项目。实施排污许可证制度,全市企业持证排污。
(二)加大节能减排项目实施,资源综合。
以节能减排为抓手,申报节能减排项目,申请及自治区投资资金。节能减排项期工作,储备一批产业延伸、资源节约及综合项目。粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合。有利于节能减排项目实施政策环境,比如税收、土地、资金等给与支持。
(三)淘汰落后生产能力,优化升级产业结构。
经济结构,加速淘汰落后产能。自治区关停小火电机组实施方案的通知,坚决自治区“双12条”减排措施,对全市现有16户60万吨无脱硫设施的焦化厂坚决予以关停;对可以产业结构升级、带动地区经济发展的企业和项目要加大支持。抓好一批在建、拟建的能源、氯碱及焦化等工业工程及其配套的下游项目建设工作。
(四)技术创新能力,培育产业。
节水节电科技创新和推广。抓住矿热炉、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品,综合配套措施,的激励和约束机制,高效节能产品的技术推广应用,用水用电。煤化工、氯碱化工、盐化工和硅化工这几条产业链的延伸,后续项目的储备;抓住沿海发达地区产业转移的机遇,高标准承接科技含量的产业,培育工业经济新的增长极。
(五)实施新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工程,努力全市大气环境质量。
以热网建设、天然气入城、旧城区拆迁改造、产业结构为保障条件,以禁止烟煤散烧、节能减排为基础性措施,城区禁止烟煤散烧工作,降低城区内面源污染;工业污染防治工作,降低污染物排放总量;煤歼石和煤田自燃的治理,降低污染。
(六)加大水污染治理,全市水坏境安全。
水污染治理,涉水行业的环境治理整顿,社会环境及公众生命财产安全。饮用水源地保护措施,依法查处危害水源地的,防治水源地周边环境污染,居民饮水安全。对企业的环境监管,强化企业废水循环使用,所有沿黄企业要在线监测、监控。四是污水厂建设步伐,三个经济开发区污水厂在年底前投入运行。已建污水厂稳定运行,中水回用率。
(七)以拉动内需为契机,节能减排项目资金。
以投资,拉动内需为契机,全力组织申报和主要节能降耗、污染物减排、农区污染防治建设项目和投资新农村建设,组织申报农区节能减排建设项目,着力解决农区的畜禽养殖污染问题和生活污水、垃圾污染问题。
这次全市节能减排工作会议,主要任务是分析上半年全市节能减排工作目标责任完成情况,进一步明确下半年节能减排工作的目标任务,以坚定的决心,更有力地措施,确保完成全市今年和“十一五”期间节能减排目标任务的实现。刚才,各县(区)政府和平凉发电公司、xx煤业集团公司汇报了上半年节能减排工作进展情况,国安同志分析通报了上半年全市节能减排工作情况,提出了下半年节能减排工作的主要任务,希望大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强节能减排工作的紧迫感和责任感
今年上半年,全市上下认真贯彻落实全国、全省节能减排工作电视电话会议和全省节能降耗工作会议精神,大力实施节能减排项目,加强了重点行业、重点企业的节能工作,采取措施,对重点污染企业实施了停产治污,全市节能减排工作取得了积极进展。但从节能减排各项指标完成情况来看,形势依然十分严峻。上半年,全市万元gdp能耗3.19吨标准煤,同比下降1.67%;万元gdp电耗1527千瓦时,同比上升5.6%,规模以上工业增加值能耗6.29吨标准煤,同比上升1.93%。全市万元gdp能耗仅下降1.67%,距年降耗4.4%的目标差2.73个百分点,万元gdp能耗、电耗两项指标均有不同程度上升。总的来看,全年节能减排工作成效一般,名次落后,形势严峻,任务艰巨。
分析综合能耗增加的原因,主要是工业结构性矛盾突出,电力、冶金等高能耗企业生产增长较快,特别是xx发电公司、xx乐华冶炼公司等6户企业的先后投产,以及主要煤电骨干企业产销形势较好,综合能耗增速高于增加值增速。同时,由于农业受灾严重,第一产业增加值下降了8.8%,成为万元gdp不降反升的又一重要因素。但是,从主观上分析,主要是认识不清楚,措施不落实、投入不到位、协调不得力。特别是有些地方对抓住节能减排的有利时机,加快结构调整缺乏紧迫感,迎合一些客商的投资需求,热衷于上高耗能、高污染项目。这种状况如不及时扭转,完成今年节能减排任务和“十一五”规划目标将成为一句空话,后果非常严重。
当前,节能减排工作受到了上上下下的普遍关注。在国务院召开的全国节能减排电视电话会议上,xx总理强调指出:“节能和减排两个约束性指标,是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移的去实现”。徐守盛省长在人民大会堂回答记者关于甘肃环境治理问题时说,国务院下达的节能减排任务和指标是必须要完成的,完不成就引咎辞职。市委、市政府对节能减排工作高度重视,按照省委、省政府的要求,把节能减排作为“一票否决”的重大工作来抓,与各县(区)、各有关部门签定了目标责任书,明确了责任单位、责任人和落实责任的工作措施。各县(区)、各部门、各企业一定要高度重视,既要充分认识节能减排工作的重要性,又要认清目前节能减排形势的严峻性,增强紧迫感,切实把思想和行动统一到科学发展观上来,统一到经济又好又快发展的要求上来,统一到中央和省市关于节能减排的决策和部署上来,按照市委、市政府确定的“推进新跨越,建设新平凉”的总体要求,正确处理经济增长和节能减排的关系,花大气力,下真功夫,实现今年和“十一五”规划确定的节能减排目标,确保经济增长建立在资源节约、综合利用和环境保护的基础上。
二、明确重点,全力突破,确保完成XX年节能减排工作的目标任务
一要加快发展步伐,努力扩大经济总量。我市属典型的“两高一资”型经济,工业结构性矛盾在一定时期内难以有大的突破。从长远观点看,要把万元gdp能耗降下来,关键是要做大做强能耗低、附加值高的非煤产业,紧紧围绕煤电、草畜、果菜、旅游等优势产业和特色产业,积极调整优化产业结构。要加大投入,加快技术改造和技术创新步伐,积极扶持现有非煤企业做大做强,努力扩张经济总量。要充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势,引进现代化的生产工艺和设备,从根本上降低能耗。要积极调整工业内部结构,改造提升传统产业,大力发展装备制造业、农产品加工业等低耗能产业,大力发展旅游商贸等第三产业和高新技术产业,通过低能耗产业的快速发展,缓解高能耗产业带来的压力。
二要突出抓好重点行业和工业企业节能降耗。我市煤炭、电力、水泥、冶炼等行业,是全社会能源消耗的主要行业。省列7户、市列50户重点用能企业的能耗总量占全市工业能耗总量的89.4%以上。华能平凉发电公司、xx煤业集团、平凉祁连山水泥公司、崆峒水泥公司等省列7户重点用能企业更是我市节能降耗的重点。各企业要充分利用自身资金、技术优势,在各个环节上实施节能工作,降低能耗,在全市发挥示范带动作用。各县(区)要切实加大对市列50户重点用能企业节能降耗工作的检查和指导,强化重点能耗企业节能降耗目标责任制管理。要切实发挥行政职能作用,落实“属地管理”原则,把属地管理节能降耗的企业真正纳入到管理监测中,加大监管调度力度,确保国家、省市政策政令贯彻到位。