水利管理精选(九篇)

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第1篇：水利管理范文

在施工正式开始之前我们为了保证工程建设的进度、质量等，应该对准备阶段的施工现场以及所用的机械等进行管理，设计出合理的现场供施工，选择适合的机械来配合完成水利施工。对水电施工现场以及机械准备阶段的管理措施有很多，下面我们就对其进行简要的分析介绍。

1.1布置好施工现场

水利水电的施工不是一件简单的事情，它是一个复杂而且庞大的工程，在工程开始之前对施工现场进行一些合理的布置是十分有必要的。布置工作取决于现场实际的施工状况以及水利工程实际的施工顺序，还要对机械作业、停放、管线的设置、所用车辆在施工场地的行驶路线、维修工作以及施工所需的材料等进行考虑，除此之外水电的畅通是我们必须要考虑的一个因素。在广西地区某些水电工程中我们发现施工现场除了对一些必要场地进行布置管理之外还额外增添了一些临时场地。机修、停机、油料储存库以及机械的厂房等都在临时场地被设置的井井有条，既符合操作流程又保证了安全，并且对于地面的使用面积尽可能的达到了最小值。广西这种对施工现场的合理布置是保障施工顺利进行的有力措施。

1.2管理临时道路的修建

在水电工程的建设过程中布置合理一系列临时的道路是十分重要的。主要因为水利工程的建设需要机械作为辅助，因此机械运输就成为了一个大问题，某些机械因为地理因素或者是其他因素并不能被运送到实际的施工现场，在这种情况下临时道路的修建的意义就被体现了出来。还是以广西地区的水利工程为例，广西最大的水电站———龙滩是一个巨大的建设工程，其所需的设备众多而且体型都比较大。但是由于修建地区的地形崎岖，要将设备运输到指定的区域成为了一个大问题。为了解决这一问题，他们巧妙的修建了一些供运输使用的临时道路。最终，一个高达两千多米的大坝被顺利建成，为我们西电东送的实现贡献了一份力量。

1.3机械场地内运输的管理

临时道路的修建是为了解决将机械运输到场地的问题，其实场地内的运输也是水利工程建设中需要解决的一个大问题。由于我们在进行水电建设的时候使用的机械都是大型机械，因此即使是场地内的运输也会消耗大量的人力以及物力。因此在这种情况下，我们要对机械重量、机械体积、所要运输的距离以及运输所需要的费用等进行考虑，要以保障在规定时间内完成运输、运输的经济性以及运输的安全性的前提下完成我们的运输工作。广西地区第二大水电站沿滩水电站在解决机械的场地内运输的问题上就做的比较优秀，将各大机械需要运输的距离以及重量等进行了较为精确的预算，最终选取了既可以顾及安全也可以节约资金的运输方式进行运输，最终一个五级水电站就诞生在红水河上，解决了周围住户的用电问题，造福了一方人民。

1.4机械施工组织的管理

对施工机械进行组织也是我们在施工前所必须进行的准备工作，是水电工程作业中的一个重要内容，对其进行管理也是管理工作的重中之重。该项施工在实施中应该依托于实力施工的原始计划，在施工的实际场地进行比较合理有效的施工操作。为了保障水利施工整体的有序性以及科学性，我们通常会根据施工人员具体的情况编排施工班，分工精确到个人，以确保水利施工整个过程可以合理的进行。近年来广西地区一些小型水电站在建设过程中常有安全事故发生，经过有关部门的深入调查发现除了一些不可避免的因素外缺乏组织管理是造成事故的一个重要因素。安全事故带来了人员的伤亡，除此之外，工期延误还会造成经济的损失，是一件得不偿失的事情。因此我们不难发现，组织管理在我们的实际水电工程建设中有着不小的作用。

二、制定施工计划以及进行协调管理

水利工程计划包括的施工内容有很多，有短期的作业计划、机械间协作计划、进度进化、物质供应计划以及机械修理维修计划等，诸多计划之间相互作用相互联系成为了一个有着紧密关系的网络。因此我们若想顺利完成水电工程建设就要对这些施工计划进行全面的掌握，对每一个施工计划的具体施工质量都进行确定。众多施工环节中的一环出现失误也会导致整个施工的瘫痪，影响施工的进程以及施工质量。指定施工计划以及进行施工管理也是管理策略中的重要内容。

1）水利工程施工计划。水利施工有关计划的制定管理之中，与此有关的人员在做计划的制定工作之前首先到到达实际的施工现场进行一些实际考察，对水利施工的各个特点进行较为全面的了解之后再进行计划的制定工作。如此一来能够有效的提高水电工程的安全性以及合理性。除此之外，科学的对水利施工进行计划制定有利于对施工环节进行优化，而且对于促进施工进度也有很大的帮助。在广西的大化水电站的建设前，有关人员先到实地对当地的地质等环境状况进行了实地考察。经考察后发现，此地的岩层地质比较软，有泥岩也有一些灰岩互层，地质情况比较复杂。在提前考察之后针对特殊的地质情况选取了更加适宜的机械，非但没有影响工程的进度以及工程的质量，还保障了工程建设的安全。

2）协调施工计划。在水电施工过程中由于多种因素可能会有一些安全隐患或者是一些与施工现象不符的情况，在这种情况下，水电施工的有关管理人员要在第一时间采取一些必要的协调措施，以确保水电施工机械可以顺利的运作。其实施工过程并不是一成不变的，它是一个灵活的存在，可以根据现场的实际情况做出一些合理有效的调整，这样不仅不影响工程还能在一定程度上对工程建设有一定的促进作用。

三、小结

第2篇：水利管理范文

 

文章首先分析了水利管理的现状，在此基础上，简述了水利工程技术的创新与应用，并对如何提高水利管理能力提出了一些解决措施，希望能够为水利行业的发展提供一些借鉴，仅供参考。

 

1 水利管理的发展现状

 

我国的水利管理的情况是与经济发展和城市化的进程相辅相成、息息相关的，尤其是近些年，伴随着我国社会经济的飞速发展以及科学技术水平的大幅度提升，我国的水利事业取得了突飞猛进的进步，现阶段我国的农业生产也摒弃了传统的、落后的农业生产方式，因此，对水利的需求更大，但是在水利事业的发展过程中也存在着过度开发而忽略了对环境的保护，没有坚持可持续发展的思想，造成了一定的环境污染。

 

现阶段的工农业的发展越来越离不开水利事业，因而，在科技上和管理上我国都加大了对水利事业的关注与投入，但是在具体的操作与实施的过程中由于管理不到位，导致最新的水利技术没能很好地应用到水利事业中，没能发挥出其真正的作用，在一定程度上阻碍了水利事业的发展，造成了一定的经济损失，对工农业的发展也产生了一定的影响，因而，我国在今后的水利事业的发展中一定要注重加强提高水利管理能力。

 

2 水利技术创新及应用

 

伴随着城市的不断发展和社会经济的不断进步，传统的水利技术已经不适应现阶段的工农业对水利工程的需要，在这样的大背景下，水利技术就需要不断地发展创新，这样才能够更好地促进工农业的进一步发展。

 

信息化技术是水利技术创新与应用的最主要手段，尤其是近些年，伴随着计算机技术和网络技术的不断发展，将信息化技术应用到水利技术中可以有效地促进水利事业的进一步发展，及时预警水利灾害，有效促进工农业的发展。

 

GIS信息化系统是最新的电子地图应用技术，其在水利事业中的应用，对水利管理工作具有重大的意义，GIS信息化系统的应用使得水利管理工作人员能够及时了解到最新的水利信息，方便其对水利信息进行及时的管理，而且可以根据最新的情况，对水利事业进行科学有效的管理，保障水利事业安全稳定的运行，现阶段，GIS信息化系统已经被广泛的应用到水利管理中。

 

RTK实时动态系统也是一种最新的水利技术，在水利工程中应用的十分广泛，其应用原理也是依赖于计算机技术，与GPS技术想比，RTK技术的数值更加精确，并且可以实现远程监控与动、静态监测，提高水利工程的施工与管理的效率，提高施工质量，提升管理水平，推动水利事业的快速发展。

 

3 水利技术与水利管理能力的关系

 

水利事业的发展离不开水利技术和水利管理，水利技术和水利管理二者相辅相成，缺一不可。水利技术是水利事业发展的技术支撑，能够为水利事业的发展提供基础的保障。水利管理能够促进水利事业的发展，能够为水利事业的发展提供管理支撑，保障水利事业安全有序的进行，将先进的水利技术应用到水利事业中，并加强对水利事业的管理，能够有效的促进水利事业的进一步发展，提高水利事业工作人员的工作效率，提高水利管理能力。

 

先进的、科学合理的水利管理能力能够更好地促进水利技术在水利事业中的应用，促使水利技术发挥出更好的作用，使水利技术的功用能够更加全面的应用到水利事业中。

 

水利技术的深入创新与发展能够能加有效地提高水利事业工作人员的工作效率，提高水利事业工作人员的工作能力，尤其是GIS技术和RTK技术，这两项技术能够有效地提高水利监察能力、减少水利工作人员的工作压力、提升水利事业工作人员的工作质量，保障水利事业能够更好地为工农业的发展服务，促进经济的发展。

 

4 水利技术的创新提高水利管理能力

 

水利技术的创新能够有效地促进水利管理能力的提高，近些年，我国水利事业相关行业不断地深化水利事业的改革，我国的水利事业也取得了一定的成绩，在此基础上，水利事业应该再接再励，深化改革，加大对水利技术与管理的资金投入，引进国内外先进的水利技术，加大对水利事业的科学管理，有效地促进水利事业的进一步发展。

 

尤其是一些落后的地区，一定要改变传统的水利事业管理模式，建立健全水利事业管理体系，引进先进的水利技术，使水利事业能够更好地为工农业的生产与发展服务。

 

4.1 引进先进的水利新技术

 

各级政府以及相关部门要加大对水利事业建设的投入，不断地引进先进的水利技术，改善水利设施，以确保其能够有效地为工农业的生产与发展服务，在工农业的生产与发展的过程中一定要减少有害化学物质的使用，减少其对水源的污染以及对水利设施的破坏，在水利事业的发展过程中，要加强对环境的治理，加强对废水废气的控制，这样能够有效地促进水利事业的进一步发展，促进工农业生产的可持续发展。引进先进的水利新技术能够有效的促进水利事业发挥其应有的作用，为工农业的发展提供强有力的支持。

 

4.2 完善城市排水设施

 

水利事业的发展不应该仅仅局限于基层的水利事业的发展，也应该及时关注城市的水利事业，在城市的水利事业发展过程中，最重要的是关注城市排水设施的完善，相关部门应该加大对城市排水系统的建设，根据城市的具体情况完善城市排水系统，及时更换老旧的排水管道，改善其排水质量，使之能够在暴雨等灾害来临时从容应对，不影响居民的正常生活，保障人们的生产生活以及工作正常运行。

 

城市的水利事业发展还应该关注水利技术的创新，建立环保的、先进的水利设施，改善水源质量，提高水利管理，促使水利事业更好地为城市的发展服务。

 

4.3 强化水利管理

 

水利管理是水利事业发展的必要保障，科学合理的水利管理能够有效的促进水利事业的发展，在具体的工作中水利事业的工作人员应该加强对人们水利意识的提高，深化水利技术发展，创新水利技术，加强水利管理，提高水利管理能力，促进水利技术发挥更大的效能，保障水利事业的进一步发展。

 

4.3.1 加强水利组织管理

 

要加强水利组织管理，建立健全水利管理的法律法规，使水利管理做到有法可依。引进管理能力强、业务水平高的水利事业管理人才，形成一支能够为水利事业的发展贡献力量的高水平水利事业管理队伍，要明确水利事业工作人员的工作任务，进行科学有序的管理，促使水利事业的管理工作有秩序的进行，合理的发挥水利事业在工农业生产与发展中的重要作用。

 

4.3.2 加强水利技术管理

 

要创新和完善水利技术，加强对水利技术的管理，根据具体情况，引进先进的水利技术，尤其是像GIS、RTK这样的先进的测绘技术等，使之有效的对水利事业的现状进行全局的掌控，减轻水利事业工作人员的工作压力，提高工作效率，更好地为水利事业的发展服务，促进国民经济的进一步发展。

第3篇：水利管理范文

一、水利事业的属性和水利事业单位国有资产分类研究

（一）水利事业的属性

1.水利事业的公益服务性。水利事业包括防洪、排涝、供水、灌溉、水土保持、水文、水资源保护等内容。水利作为国民经济和社会发展的基础设施，不但关系到工、农业生产和人民生活，还在一定程度上关系到国民经济和社会发展的速度和效益，具有明显的公益服务性。

2.水利事业的经营收益性。随着市场经济的发展，水利事业也在逐步走向市场。最典型的就是成立水电和供水企业，以及水利部门依托水土资源优势，开展水利渔业、水上交通和水利旅游等。这部分水利事业确实具有一定的经营收益性。

（二）水利事业单位国有资产的分类

水利事业的上述属性，决定了水利事业单位国有资产可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产两大类。

水利事业单位经营性国有资产是指国家对水利事业单位以谋求盈利、实现资本增值为主要目标，同时兼顾水利、水电及其他社会公益目标的投资和投资收益所形成的用于经营行为的各种资产。其运营目标是实现水利国有资产的保值增值，主要满足水利事业经营收益性要求。

水利事业经营性国有资产又可以分为纯经营性的和准经营性的两大类。水利事业单位纯经营性国有资产是指其拥有的不用承担其他社会公益责任的资产，如水利事业单位投资到公司里的资产，可以进行绝对的市场化经营。而准经营性的国有资产是指需要承担部分社会公益责任的资产，不能进行绝对的市场化经营，如水力发电厂和供水企业拥有的国有资产。准经营性国有资产在满足水利事业经营收益性要求外，还满足水利事业公益服务性要求。

水利事业非经营性国有资产是水利事业单位拥有的除经营性以外的国有资产。水利事业单位非经营性国有资产主要满足水利事业的公益属性，它不是以盈利为目的，而是以国家和人民的根本利益为基本诉求的。

二、水利事业单位国有资产管理的路径设计

路径一：建立有效的水利事业单位国有资产管理新体系

水利事业性国有资产管理体制改革的目标是保障水利部和流域机构及各类水利事业单位正常履行其事业职能，保障提供经济、社会、生态协调发展的社会公共产品或准公共产品，保障水利事业性国有资产安全完整、合理配置和有效使用，建立一个“权责明确，监管有力，配置灵活，有效使用”的管理体制。

按照上述目标，我们设计构建“财政部—水利部财经司—水利事业单位”三级国有资产管理、监督新体系。

1.财政部代表国家履行对水利事业单位国有资产管理职能，履行出资人的职责，负责对水利国有资产进行监督管理。

2.水利部财经司是水利事业性国有资产的管理部门，负责对授权占有、使用的资产进行管理，按照国家有关资产管理制度、办法、标准，制定水利事业性国有资产的管理方案；拟订水利事业性国有资产的购建计划、配套服务及预算；组织对水利部及所属事业单位占用资产进行清查；对水利事业性国有资产的处置、闲置资产调剂等提出意见；按照有关标准及要求，建立水利事业性国有资产统计、效率评价等系统。

3.水利事业单位是国有资产的具体使用者，负责本单位占用国有资产的日常使用和管理。

路径二：水利事业单位国有资产的分类管理

由于水利事业单位国有资产分为经营性和非经营性两类，每类资产的经营目的不同，因此，我们对水利事业单位国有资产管理进行路径设计时，就要对水利事业单位的国有资产进行分类设计。

将那些本应按照企业化原则进行运作的机构和单位从水利事业单位中分离出去，按照一般经营性国有企业管理的方法来管理。这些分离出去的国有资产，应按照财政部关于改革国有资产评估管理方式的有关要求，聘请独立的社会中介机构进行资产评估，科学评估其价值，防止国有资产的流失。

对非经营性国有资产，应坚决摒弃狭隘的保值增值观，不能以收入的多少作为考核行政事业部门管理绩效的标准，而应该严格地实行统收统支的管理制度，做到“收支两条线”。

三、水利事业单位非经营性国有资产管理的路径设计

设计路径：转变理念，建立以“权责发生制”为基础的水利事业单位会计制度；建立科学合理的非经营性国有资产监督管理制度，对国有资产的验收、审批、使用、保管和报告进行全面制度规范。

（一）改变原有事业单位会计核算的基础——收付实现制，实行统一的权责发生制

收付实现制不能实现收入与支出项目的当期配比，如固定资产的大修理费并不是每年都会发生，而固定资产的使用损耗是逐年发生的。在对固定资产进行大修理的年度，根据收付实现制将修理费直接计入支出，造成当年支出增大，结余减少。此外，收付实现制下不核算当期发生尚未支付的费用，从而使费用不能配比分配到当期成本中，隐藏了当期财务管理的风险。而权责发生制则可以很好地解决上述问题。

（二）按照财政部的相关文件精神，建立国有资产的验收、审批、使用和保管制度

水利事业单位，应按照《事业单位国有资产管理暂行办法》的指导精神，结合水利事业单位的特殊情况，制定一套切实可行的国有资产管理规范。

1.完善国有资产验收和产权登记制度，加强国有资产的管理，防止国有资产流失。

水利事业单位无论是从外部购买还是内部划转得来的国有资产都要进行验收，并按照发票价值或社会中介机构评估价值，登记在册，进行验收和入账，使事业单位的国有资产账实相符。

事业单位要建立国有资产产权登记制度。一方面，方便国家对水利事业单位国有资产的统计和管理；另一方面，可以明确水利事业单位的具体责任。

2.完善水利事业单位国有资产的使用保管、清查和报告制度，加强水利事业单位国有资产的日常管理。

作为国有资产的使用者，水利事业单位必须珍惜国有资产，承担起保护国有资产的义务，防止国有资产的流失和毁坏。应定期对国有资产进行盘查、清查，进行账实校对，并及时向国有资产管理部门报告国有资产的使用、分布、变动情况，确保信息透明和资源共享，把国有资产的管理落到实处。

（三）建立国有资产调剂使用制度

打破国有资产“单位所有”、“部门所有”的观念。水利部经济调节司对水利事业单位所占用的非经营性国有资产，可根据工作需要，采取行政手段，跨部门、跨单位进行调剂，以促进资产的合理流动与重组，提高资产使用效率。

（四）严格执行事业单位国有资产处置审批制度

事业单位国有资产处置行为包括转让、报废、报损等。水利事业单位在资产处置时，必须严格按规定程序报批，不得化整为零，严禁擅自处置、随意支配国有资产。

国有资产转让要进行清产核资，根据清产核资的结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托会计师事务所实施全面审计。

国有资产的报废、报损等资产损失的认定与核销，应按照国家法律的有关规定根据报废、报损的凭据办理，并确定责任，对非正常的资产损失的责任人，要赔偿损失，并承担相应的行政和法律责任。这样可以减少国有资产的流失。

（五）建立和完善水利事业单位的国有资产监督机制

一方面要严格按规定搞好各项资产的核算，特别是要如实反映固定资产的数量和价值，另一方面要及时向财政部、水利部、国资委等国有资产管理部门反映各种侵占、低价转让、私分国有资产的行为。

凡需处置的资产一律报经国有资产管理部门审批，否则国有资产管理部门不予承认，所造成的损失要追究单位负责人的责任。水利事业单位每年都要请外部机构进行国有资产管理审计，审计核实国有资产的真实性以及保值增值情况。

四、水利事业单位经营性国有资产管理的路径设计

由于水利事业单位准经营性国有资产在资产经营时需要考虑社会公益目标，受政府的直接干预和政策干预比较大，而且关系到人民的基本生活保障和经济发展的基础，不可能完全自主经营，需要国家宏观调控。因而，这里讨论的经营性国有资产是指纯经营性的国有资产。

设计路经：构造经营性国有资产独立经营主体，引入现代企业制度和竞争机制，通过委托机制的有效运行和建立完善水利经营性资产的绩效评价体系，实现所有权和经营权的分离，提高水利经营性资产的使用效率。

（一）成立国有资产管理公司

针对水利事业单位国有资产产权不明晰、出资人缺位的问题，构造水利事业经营性国有资产独立经营主体，成立国有资产管理公司。该公司依法享有水利事业单位国有资产的所有权，同时享有国有资产运营收益的支配权，具体负责水利事业单位国有资产的管理和运营。

（二）实现所有权和经营权分离

水利事业单位国有资产管理公司，要实现所有权和经营权的分离。可将经过外部评估机构科学评估后的国有资产，以出资设立或者参股合营的形式投资到经营性的企业组织中；也可以吸收私人财产投资到水利事业单位的经营性企业中，实现投资主体的多元化。另外，还可以委托专业的经营管理人员进行国有资产的经营和管理，参与市场竞争，以提高企业的获利能力。

第4篇：水利管理范文

目前还存在着分级管理体制不规范，难以实现水资源的优化配置和统一调度。水利工程运行管理和维修养护经费不足。长期以来,水利工程管理单位管养一体，机构臃肿、经费混用，形成了一支庞大的水利工程管理队伍，效率低下、工程运行成本较高。水利工程的维修养护是一项宏大的工程，需要大规模资金的支持。目前，水利工程的维修养护经费主要来自于财政拨款。国家及地方政府的拨款只能将一些问题突出的地方进行突击式的解决，并不能解决所有问题。另外，水利设施的维护管理经费也有一部分来自水商品，但目前水价一直不到位，不能按照测算审批的成本水价计收水费。水利管理单位运行管理经费的紧缺导致水利工程因资金投入跟不上，管理维护环节无法全面完成，工程毁坏速度加快。不仅效益严重衰退，而且对国民经济和人民生命财产安全带来了极大的隐患。

（1）按照社会主义市场经济规律、价值规律。要改变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；要转变无偿供水的观念，树立水是商品的观念；转变水利事业附属于农业的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念。（2）强化管理与明确权责。为加强水利工程管理，国家及地方政府政府要建立健全水利工程管理体制，制定并完善水利工程管理相关的法规、规章和政策，为水利工程管理提供保障。各级水行政主管部门对各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对其直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理责任。水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。此外，还要努力提高管理者的素质和水平，要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训。通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。（3）深化管养分离。长期以来,水利工程管理单位管养一体,人员富余、经费混用，导致有限的经费主要用于养人，维修养护经费严重不足，工程养护情况不甚乐观。根据各地水利工程管理的实际情况，管养分离可考虑分三步走：①水管单位内部实现工程管理部门与养护维修队伍分设，管理人员与养护人员分开，各自独立核算，对维修养护工作实行内部合同管理；②养护维修队伍与所属水管单位脱钩，独立或联合组建养护企业，承担起原单位管辖的水利工程的养护任务；③工程维修养护业务从所属水管单位完全剥离，面向社会公开招标，择优确定维修养护企业。水行政主管部门、水利工程单位只对养护情况进行监管，对养护结果进行验收和评定。（4）建立合理的水价形成机制。在水价的形成机制上，要认真贯彻《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》、《水利工程供水价格管理办法》，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，在物价部门的指导下重新核定工业、农业、居民生活、生态环境等分类成本水价,调整实际执行水价。农业用水水价按补偿供水成本的原则核定，不计利润；非农业用水价格在补偿供水成本、费用、计提合理利润和依法计税的基础上确定。要规范水费计收和使用管理，大力整顿水价秩序，加强末级渠系的管理，推行到的终端水价制度，减少收费环节，严禁乱加价和乱收费。

水利工程管理中长期积淀的各种弊端日益显露。必须坚持科学发展观，解放思想，用新的针对性策略指导与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体制。只有加强水利工程管理，在实际的工作中才能发现问题，解决问题并及时总结经验，完善水利工程管理体系，才能真正发挥水利工程为人民服务的作用，实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。

本文作者：孙炳灿工作单位：舒兰市水资源管理办公室

第5篇：水利管理范文

Abstract： This article has carried on the detailed discussion in view of the water conservancy project construction management. According to the contents and characteristics of construction management， it analyzed the main problems， and put forward the countermeasures.

关键词： 水利工程；施工管理；问题；对策

Key words： water conservancy project；construction management；problems；countermeasures

中图分类号：U615.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0125-02

0 引言

水利施工管理的终极目标使施工的效益达到最优化，合理配置各个资源，确保施工的正常运转，使水利工程企业收获较高的综合效益。水利施工管理同其他建筑项目的施工管理一样，都要考虑工程的费用、质量、进度、生产设备等，下文就对此展开了讨论。

1 水利施工管理的内容

水利施工管理的内容主要包括工程在施工期间和竣工后的管理措施：

1.1 施工管理工作需要业主、承包商和监理机构的共同参与，才能在施工过程中提高工程的质量和进度，其主要内容是工程的合同管理，工程合同包括了投资、质量、施工方案、工期等内容，是协调工程各方的有力保证。

1.2 施工管理在施工期的工作主要是为业主服务的，它为工程项目的开工做好了准备。开工前要确定工程的承包商、工程设计方案、工程进度、施工技术、施工材料等，还包括工程管理合同的签订，监理机构的监管工作，这些都是在水利施工管理工作范围之内的。

1.3 在工程结束后，还要配合各相关部门做最后的检查和验收工作。

2 对水利施工管理工作过程的分析

2.1 管理合同的过程 在受理项目前签订合同这一环节必不可少，合同是违约后的索赔凭证。在执行合同的过程中合同双方要认真分析相关的合同条款，例如工程范围、违约责任、付款、索赔等。在工程承包的过程中，要提高对承包商的警惕，避免承包商不合理的约束条件，防止不必要的赔偿和损失。

2.2 施工进度的计划过程 施工进度要从对工程的组织、施工技术和资金这三个方面进行计划。首先，施工进度的快慢关系到工程的质量，要组织好有关机构的管理工作，充分发挥各自的作用，适时调整工程进度。其次，技术部门也要为施工进度的顺利进行设计可行方案。最后，计划资金是工程得以进展的前提条件，工程各方面的资金周转信息要及时汇报各工作部门，以便对施工进度作出调整。

2.3 施工情况的统计 统计施工情况要实事求是，全面、准确地反映工程进度、质量、耗资等情况，可以从以下几方面统计：第一，对双方签订的合同条款要了如指掌，及时了解施工进度。第二，对工程预算要按月统计，统计结果及时反馈给业主。第三，督促各部门相关负责人制定月施工计划，完成计划任务。

2.4 项目成本的控制 为提高工程的经济效益，需要把项目成本控制在一定的范围之内，也就是减少对人力、物力和财力方面的开支，把生产成本控制在计划范围中。项目成本的控制并不是随意的，而是通过科学合理的成本预测而来的，用这样的方式控制项目成本发现其中的薄弱环节。

3 水利施工管理中存在的问题

第一，我国水利施工管理的体制不够完善，主要受制于管理工作利益的影响，这使得一些项目不能顺利展开，失去了管理工作的相应职能。

第二，施工场地的大部分管理人员综合素质较低，对公司的依赖性较强，在项目成本、施工进度等方面缺乏控制能力，有的管理人员现场经验匮乏或缺少必要的知识。因此，管理人员素质的高低会对项目管理的发展产生很大的影响。

第三，施工管理过程缺乏严格的目标管理，如工程的质量管理环节不到位，只注重形式而忽略了本质；施工进度的随意性较大，有的工程不按照合同的要求，无视工期的存在，缺乏严谨性。

4 改善水利施工管理的对策

第一，理清工程各阶段的发展目标和思路，制定相应的周期计划，突破传统的低效管理模式，把水电管理建设到一定的高度，使企业获得更高的市场力。

第二，要有精确的工程预算，充分利用现代化的产物做好预算管理工作是十分有必要的。工程预算部门要从小处着手，综合考虑水电企业的内外部因素，用科学的方法预算出最佳的生产成本。比如说在物资采购、设备使用方面要有合理的管理制度，不可铺张浪费；对物流成本要严加控制，管理控制好实物流通过程中的每一个细小的环节；但是对于施工或生产过程要本着降低生产成本的原则，推广新材料的使用，引进先进的技术，提高经济效益和利润值。

第三，完善各项规章制度，建立良好的施工管理机制。水电施工企业本身的流动性较强，生产指标没有得到量化，考核制度不完整等因素加重了日常管理工作的负担。因此，建立完整、有效地管理机制是保证水利管理工作正常运行的基本条件，必须要严加管理，及时完善。

项目工程的根本是要确保工程质量，最终达到获取经济效益的目的，因此，水利施工企业需要看清工作的方向，不断努力，强化自身力量，才能在管理工作中求得稳定的生存和发展。

参考文献：

[1]王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用，2012（15）.

第6篇：水利管理范文

【关键词】水利技术；管理能力；创新

一、水利技术和管理存在的问题

改革开放以来，我国在水利工程领域取得了举世瞩目的成就，但是随着经济建设的不断加快，我国严重的水资源短缺问题己经成为了人们关注的焦点。特别是北方地区的干旱和南方地区的洪涝就是活生生的例子。如今，我国城市化进程加快，工业经济不断发展，水利工程方面越来越多的问题都不断涌现。

（一）环境保护意识淡薄

近年来，科学技术不断发展，我国农业生产从传统的纯手工劳动过渡到了机械化生产，农业人口在农业生产中只重视生产的成果，耗用了绝大部分的水资源，忽略了对环境的保护，随意排放大量的废水，对地下水的水质造成了不同程度的影响。

（1）大量的使用化肥，水质不断恶化：通常农业生产中，农民都会施浇大量的化肥，对农作物环境和地下水都带来了一定程度的污染，目前我国农业生产一般使用的是无机氮磷肥，磷酸盐肥料基本上全部被土壤吸收，只有很少的一部分被淋溶掉，大量的氮肥通过反硝化作用、淋失和径流渗析进地下水中，使地下水中的硝酸盐度不断加强，导致了地下水水质不断恶化。

（2）大量的使用农药，水质污染加剧：农药的使用比化肥对水资源更具有危害性，农药在土壤中持续时间长，农药中含有大量的重金属制剂、有机磷、氨基酸等，通过土壤的淋溶作用使地表水和地下水资源受到污染，影响水质和人体健康。另外，装有农药的药瓶或者其他包装物随意乱丢，在降雨后产生径流污染，施药工具的随意清洗也造成一定程度的水质污染。

（二）城市的排水能力差

（1）城市排水设施不完善：城市的排水系统设施是城市基础建设的重要组成部分，随着城镇化快速发展，城市规模不断扩大，城市的排水设施建设取得了一定的成效。但是从总体上看，大多数的城市设施不够完善，排涝泵站排水能力不足，排水设施管理不规范，导致在夏季大量降水季节，城市出现大面积的积水，导致居民出行受阻，财产受损。

（2）工业废水随意排放：随着经济的不断发展，各个领域的工业进一步加大生产力，但是在工业排放上，却存在着很大的隐患。大部分企业的废水处理没有达到排放的标准或者根据就没有处理，直接排放，这对城市的水资源造成了很大的污染，大量的重金属排放到水中，对居民的生活用水造成了威胁，使得环境日益恶化。

（三）水利技术部门管理落后

目前，我国部分水利工程建管单位或部门比较注重水利施工技术和工程的建设，使得水利工程管理手段落后，技术水平低，影响水利工程建设以及功效的发挥。

（1）水利管理模式落后：我国现在有大量的水利工程年久失修，不少的病险工程还没有及时除险加固，其根本原因就归结于水利管理模式比较落后。在水利工程技术管理上，我国水利工程行业并没有制定一套比较科学的、完善的监控水利信息系统，导致我国水利工程安全和调度运行非常不对称，增加了在水利工程上的资金投入，同时水利工程也存在着很大的安全隐患。

（2）水利技术人员综合素质偏低：在水利部门中，由于水利技术人员没有及时的学习新知识、新技术，在工作中，不能运用先进技术提高工作效率，不管是在农村污水治理、城市工业废水排放上，还是在防汛抗灾上、水利工程的日常管理维护上都有体现。

二、充分利用水利技术的创新来提高水利管理能力的具体方法

（一）信息化手段的应用

随着人为环境破坏的程度不断增加，各种极端天气的发生概率也在增加，按照当下的速度，一旦夏季来临，汛期也会如约而至，并且对广大的城市地区造成较大影响。通过采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨时间、洪水暴发的概率等等，通过综合统计，制定更好的防汛工作。其次，通过信息化手段，可以很快搜集到往年的相关信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，为当下工作提供一个准确的指导。值得注意的是，信息手段的应用需要持续性更新，固有的系统并不符合当下的需求。当下主要采用的信息系统是GIS系统。此系统主要有以下几点优势：①GIS系统可以直接在手机上运行，通过智能型的方式提供各种资料的查阅，实时查看电子地图。由于天气变化对水利管理具有很大影响，因此要保证信息的时效性。应用GIS系统，可以随时搜集到想要的信息，为水利管理提供更多的参考和指导。②应用GIS系统，可以将各个资源进行空间性的定位，对各项信息直接实时的查询和浏览等相关功能。

（二）RTK技术的应用

水利管理工作在当下的进行当中，遇到了很多的难题，GIS技术虽然具备的优势较多，也融入了很多的创新元素，但是面对大范围的问题，此种技术仍然表现出了一定的不足。RTK技术则不同，这是一种综合性较强的技术，面对水利管理的各项问题，RTK技术的应对方式和应对手段，似乎更加符合当下的需求。①应用RTK技术，可以实时实地的在野外采集时，直接得到精确度为厘米级的数据。水利管理工作不仅仅要在室内进行，同时还需要对野外数据的精确收集，供室内工作人员进行参考和上层管理者做决策。精度较高的数据，有助于制定更好的管理方案，在解决相关问题的时候，也可以得到一个更加理想的成果。②RTK技术在载波相位的基础上可以实时并且动态的得到定位值，能够直接准确得到坐标中的相应的三维数据，并且实时的将数据精度达到厘米级。由此可见，RTK技术在实际的应用当中，不仅可以解决水利管理的数据和资料问题，还可以为水利管理建立良性管理方案，提高经济效益和社会效益。值得注意的是，RTK技术的综合性较强，GIS技术的专业性较强，两种技术的应用领域不同，需要根据实际需求来选择单一应用或者是联合应用，才能够得到一个较好的工作成果。

（三）加大科技投入资金

水利科技创新需要稳定的资金投入，以国家的支持为基准，增加多种资金投入渠道。科技创新必须得到国家与地方的支持，通过部门协作开辟多种科技研发渠道，为水利工程科技创造优秀的发展平台，并且设立专项科技研发预算。加强科技平台的建设力度，将建设重点转到科研能力之中，通过资源共享，充分保证科技平台的运营与管理不受影响，发挥会出平台的最大效益。在水利工程建设资金中，需要划分技术创新资金，提高技术发展的速度与效果。

（四）强化科技管理

需要加强水利科技成果，将水利管理部门的所有职能激发出来，完善项目评估、审查、招投标与合同签订手续，帮助项目完成全程监管体系，并且帮助后期评估验收提供支撑。水利科技需要建设完善的评价机制，以国家评价机制进行改革，使评价机制公平、公正、公开、透明、合理，相关制度必须科学合理。必须加强水利科技研发部门的自我管理机制，通过强化科技管理制度，使人员素质得到充分的提高，并且提高管理水平，创造更好的科技效益。

结语

总之，水资源作为经济发展的重要因素，也是人类生活、生产不可或缺的物质。水利管理具有促进农业发展、提高国民经济水平的重要作用，在社会经济水平不断提高的当今社会，水利管理必须与时俱进，提高管理技术水平，合理运用新知识与科技，增强日常管理效率。

参考文献：

[1]李宗亮.利用水利技术的创新提高水利管理能力分析[J].科技致富向导，2013，11：373.

第7篇：水利管理范文

做好下一阶段的扶贫的工作，首先应把握好以下几点。

第一要坚持发挥水利行业的整体优势。水利定点扶贫是中央交给水利系统的一项政治任务，是我们义不容辞的责任。行业扶贫，必须发挥水利行业的整体优势。水利行业的整体优势，集中体现在政策优势、投资优势和专业优势上。一是发挥政策优势。中央高度重视水利工作，制定了一系列支持水利发展的优惠政策，如农村饮水安全、病险水库除险加固、水库移民后期扶持等，这些政策的含金量都很高，我们要认真贯彻落实中央关于加强农业基础建设、促进农业发展、农民增收等一系列支持“三农”的政策，特别是对贫困地区在政策执行上要有倾斜，加大支持力度。二是发挥投资优势。要在项目和投资上给予倾斜和支持，贫困地区的投资比例要高于全国平均水平，扶贫县的投资比例要高于全省（市）平均水平。三是发挥专业优势。各业务司局、流域机构、科研院所等单位要在在技术、管理、人才上给予帮扶和支持。水利定点扶贫是水利部的一项重要工作，部属各部门、各单位都有责任和义务，要发挥全行业的整体优势，建立有效的协调机制，真正发挥出定点扶贫的综合效应。

第二要坚持充分发挥中央和地方两个积极性。水利部和省市是扶贫的主体，贫困县是脱贫的主体，要使两个“主体”有机的结合起来，单方面的努力不可能达到良好的效果。一是水利部要把定点扶贫县的水利工作作为重点，给予倾斜和支持；二是省市要把定点扶贫县的水利工作作为全省、全市水利工作的重要组成部分，作为优先支持发展的地区，省、市水利厅（局）更要把这七个县的水利工作当作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶贫县政府要抓住机遇，充分运用好被中央列为水利部定点帮扶对象的机制，扎扎实实做好本县的水利发展与改革工作，并由此促进地方经济社会的全面发展。

第三要坚持农民增收、农业增产，促进县域经济发展。扶贫的目标是让贫困县经济发展起来，群众能脱贫致富。水利扶贫要加强水利基础设施建设，增强县域经济社会发展能力，提高农业增产的基础保障，促进农民增收。只有经济发展，生活宽裕，才能实现社会主义新农村的建设目标，才能实现社会和谐。所以水利定点扶贫工作一点要围绕农民增收、农业增产，促进县域经济社会发展，这是定点扶贫的着力点。

第四要坚持开发式扶贫、充分发挥发挥群众的积极性。多年来扶贫开发的经验证明，单纯的救助式扶贫不会自动提高弱势群体的发展能力，只有坚持自力更生，开发扶贫，才能从根本上改变贫困地区的落后面貌，才能不断增强贫困地区自我积累和自我发展的能力，才能使贫困群众真正摆脱贫困，走上自尊、自强之路。水利定点扶贫工作要充分发挥政府和群众两方面的积极性，各级党委、政府、基层组织要贯彻党的群众路线，相信群众，依靠群众，积极探索新形势下发动群众参与农田水利基本建设的新模式、新措施，探索群众投工投劳的新机制，引导群众在国家政策扶持下，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，用自己勤劳的双手改善生产生活条件。

今后水利定点扶贫工作，要重点抓好以下几方面。

一是继续加强水利基础设施建设。基础设施薄弱是制约贫困地区经济社会发展的重要因素，进一步加强水利基础设施建设，是解决当地经济社会发展和群众脱贫致富的重要手段。水利基础设施建设的重点是饮水安全、病险水库除险加固、骨干水利工程建设、灌区配套改造、农村水电、水土保持、集雨节灌工程等，部有关司局在安排年度投资计划时，一定要把贫困地区作为投入的重点，加大倾斜力度。定点扶贫县所在省（市）也要把定点扶贫县的水利基础设施建设作为全省（市）水利建设的重点，认真抓好各项工作。

二是积极稳妥推进水利改革。水利改革是水利定点扶贫工作的重要内容，要坚定不移地走以改革促发展的道路，积极稳妥地推进水资源统一管理体制、水利工程管理体制、农村小型水利工程产权制度等改革，探索建立合理的水价形成机制。要积极探索集工程建设、产权制度、水价机制和科学管理四位一体的农田水利建设综合改革试点工作。

三是切实加强对口帮扶工作。扶贫开发新阶段以来，我们在创新水利定点扶贫工作新机制方面，进行了不懈的探索和实践，20*年建立了部属机关、单位与定点扶贫县的对口帮扶新机制。实践证明，对口帮扶是水利扶贫发挥专业优势行之有效的工作模式，与项目扶持、干部挂职相辅相成，共同构成了水利定点扶贫的有机整体。对口帮扶是我们下一步重点要加强的工作领域，一会我专门讲这个问题。

四是充分发挥定点扶贫工作组、扶贫挂职干部的作用。去年水利部对扶贫干部的选派工作进行了调整，扶贫开发新阶段以来第一次派出了以司局级干部任组长的定点扶贫工作组，在*市水利局挂任局党组成员、副局长，以增强对扶贫工作的统筹和部、省市、县各层次、各环节的协调，四名组员均来自规划计划部门，新一届扶贫工作组业务力量得到了加强。扶贫领导小组成员各单位都要关心、支持挂职干部的工作；有关地方政府要给予挂职干部更大的工作空间，敢于压担子，使他们有位有为。希望工作组的同志要在当地党委、政府及水利部门的直接领导下，深入调查研究，尽快熟悉情况，充分发挥自身的特长和专业优势，发挥工作组整体优势，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，带着感情扎扎实实地做好水利定点扶贫工作。

二、进一步加强对口帮扶工作

在整个定点扶贫工作体系中，对口帮扶是重要的一个环节。自陈雷部长20*年倡导建立以来，各对口帮扶单位做了大量工作，也取得了一定成效。但总的来说，在水利定点扶贫三个渠道中还是一个薄弱环节，还存在一些问题。一是帮扶工作缺乏系统的组织协调，没有形成系统化、规范化、制度化。二是帮扶工作总体还维持在较低水平，工作力度还不够大，工作范围还不够广，帮扶的领域有限，行业技术优势和整体优势尚未得到充分发挥。三是各帮扶县总体来说专业人才匮乏、技术力量薄弱，还不能适应实施大规模水利建设与管理的需要，但各县并没有充分利用好对口帮扶工作机制，来解决自身人才与技术力量薄弱问题。因此，完善对口帮扶机制、加大对口帮扶力度是下一步定点扶贫工作中要重点加强的领域。下面，我针对对口帮扶工作提几点要求：

第一，提高思想认识，落实工作责任。水利定点扶贫是中央交给水利系统的一项政治任务，是我们义不容辞的责任，部属各部门、各单位都有责任和义务完成好这项任务。一是提高思想认识。今天参会的部属司局、单位，都是对口帮扶组成员，各成员单位要高度重视水利扶贫工作，提高思想认识，以对口帮扶工作为己任，切实加大工作力度，帮助和支持贫困县的扶贫工作。二是调整对口帮扶组成员结构。帮扶组成员单位除了原有的29个单位外，这次会议上又增加了机关党委、综合事业局、水利报社、水利出版社、水利工程协会、南京水科院、小浪底建管局、国际小水电中心等8个单位。每个帮扶组都由行政司局、事业单位、流域机构组成，形成一定的综合帮扶优势，各组一定要充分发挥自身的综合优势，切实做好对口帮扶工作。三是落实工作责任。各组由一个业务司局牵头负责作组长单位，一个主要业务单位作副组长单位。牵头司局要抓好牵头组织工作，切实承担起对口帮扶组织协调责任。副组长单位是对口帮扶工作的主要承担单位，要在发挥自身优势的同时，还要协调好其他成员单位承担起帮扶业务工作。扶贫县要着眼于县域经济社会发展要求，充分利用帮扶组的优势，解决自身的需求。

这里我要对流域机构特别强调一下，流域机构都是综合性较强的实体，有些流域机构还管理着实力较强的公司和大型水利工程，对口帮扶是水利部交给流域机构的任务，不是交给流域机构内部某一个部门或单位的任务，要发挥出流域机构综合实力的作用。其他综合性的单位也是一样。

第二，加强组织协调，发挥团队优势。水利扶贫工作涉及贫困地区水利发展的诸多方面，只有建立有效的协调机制，统筹水利系统的各个部门的工作，才能形成整体优势，发挥综合效应。一是建立对口帮扶组内部协调机制。各帮扶组要建立定期会商制度，制定工作计划，明确各成员单位的分工。每个组都有一个流域机构或业务和经济实力较强的单位，都有技术后备支撑，要加强会商协调，有机结合、形成整体，发挥团队优势和综合优势。二是建立对口帮扶组与帮扶县的协调机制。对口帮扶组与帮扶县要建立会议协商制度，每年定期召开会议，扶贫县提出对口帮扶的具体需求，双方共同研究确定对口帮扶年度工作计划、工作任务、工作目标，明确工作责任。提倡对口帮扶组与帮扶县在充分研究的前提下，五年签订一次对口帮扶工作协议，明确具体的工作内容、工作安排和工作责任。三是建立对口帮扶工作的整体协调机制。对于各小组帮扶工作中具有共同性的工作，如业务培训等，七个帮扶县有共同需求，要注意整合资源，提高效率，集中人力物力，面向七县统一培训。这就要求建立整体协调机制，这方面的工作由部扶贫办、扶贫工作组和各组联络员协调办理。

第8篇：水利管理范文

一、上半年工作完成情况

今年以来，我局严格按照年初确定的工作总思路和目标任务，以水管体制改革为契机，全局上下团结一致，求真务实，与时俱进，各项治黄业务和管理工作都取得了长足发展。

(一)水管体制改革圆满结束

自4月11日起，我局在黄委观察组、省局督查组、市局工作组的全程监督和指导下，以“事企分开，产权明晰，权责明确，管理规范”的总体要求，严格按照《关于*河务局水利工程管理体制改革实施方案的批复》(新黄办〔20*〕11号文)精神，结合单位实际，以“公开、公平、公正、透明”的原则，于4月30日圆满完成我局水管体制改革任务，实现了水管单位与维修养护单位、工程施工单位、供水单位人、财、物的分离。

(二)防汛工作扎实有效

我局本着“早安排、早开展、早落实”的指导思想，防汛工作认真贯彻“由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变”的重要思想，做好了“汛前普查、预案编制、责任落实、调水调沙”四项重点工作。为确保*调水调沙生产运行工作的顺利进行，及时召开了专题会议进行部署，制定了调水调沙生产运行、滩区防守、河道监测及工程抢险预案，落实了班坝责任制和巡堤查险责任制。截至6月30日，全局4处工程出险86坝次，抢险用石12174立方米。由于措施到位，抢护及时，确保了工程安全。

(三)防洪工程建设与工程管理工作力度加

20*年，我局在建放淤固堤工程*个标段，计划土方*万3，截止6月30日，累计完成土方*万3，占计划的*。亚行滩区安全建设避水台填筑工程全部竣工，撤退道路已完成总长度的*。在工程管理工作中，我们主要对堤顶、堤坡、坝顶、坦石和备防石进行经常性维修，水沟浪窝做到早发现、早处理，及时清除高杆杂草等工作。

(四)依法治河，加强水政水资源管理

为进一步推动水政工作的高效开展，我局结合自身实际在管理机制创新上狠下功夫，相继推出了水政工作征求意见卡，制定了重疑难案件会商制度，以执法程序闭合来规范执法行为的开展。利用世界“水日”“水周”散发传单、张贴标语进行广泛的水法知识宣传。为遏制堤防打场晒粮现象，我局水政科、*派出所和养护公司组成联合清障小组，对所属工程进行为期一个月的专项巡查，杜绝了堤防工程上打场晒粮现象的发生。

(五)经济工作稳步发展

上半年我局经济工作以黄蒲公司和闸管所水费征收为重点，充分加对外工程承揽及征收力度，严格执行订单供水与签票制度。截止6月底，共完成产值*万元，结算价款*万元。其中内部工程完成产值为*万元、结算价款为*万元，外部工程完成产值为*万元、结算价款为*万元；水费征收*万元。

(六)综合管理工作得到加强

我局在开展量日常工作的同时，不断摸索创新，提高管理水平。根据目标开展实际情况，实行日常督查和月底公布的办法，有效促进了各部门工作的完成。档案工作重点要求电子文档的存阅，为日后各部门查阅资料提供更方便快捷的服务；不断加财务管理和财务监督力度，逐步规范我局财务运作程序，严肃财务开支；水管体制改革后，按照经济事项范围成立和调整了项目督查组、招投标组、政采办、资产管理组和民主理财组；做好离退休职工管理工作，认真落实离退休人员的两项待遇；广泛开展安全隐患消除月、安全行车万里行及“我的安全责任”活动；进一步加强通信工作，确保防汛期间通信网络的畅通。

按照政务公开规范化、制度化、经常化要求，为一线九个班组制作政务公开专栏版面，使政务公开工作延伸到一线班组，让每位职工都能及时了解到机关政务公开的内容和事项。今年是一线班组创新年，在九个班组原有的基础上为他们送去了柜、碗柜、报架、羽毛球、扑克等文体活动用品，并对班组老化的线路进行了维修。积极参加县文明委组织的“八荣八耻”演讲知识竞答，并获组织奖。下发讲文明、知荣辱、树新风职工道德宣传教育活动方案。积极开展党风廉政建设月、加强思想作风建设等活动。

二、当前必须重视和解决的几个突出问题

总的看来，经过全局上下的共同努力，上半年各项工作取得了一定成绩，但也存在许多不容忽视的问题，有些问题还相当突出，必须引起我们的高度重视并切实加以解决。

(一)经济形势严峻

从目前看，今年全局经济形势十分严峻。一是存在归还借款、贷款的压力；二是发展经济的主动性、积极性不强，等靠要现象严重存在；三是企业经济实力增长缓慢。施工企业市场竞争能力不强，缺乏市场经济体制能动性；四是工程承揽力度不，中标的项目太少。现在是时间已过半，但我们的经济目标仅完成了*0*

(二)工程建设进度严重滞后

20*年我局在建防洪工程未在要求工期内完成，工程建设进度异常缓慢，严重制约全局工作的正常开展，市局多次提名对我局进行批评，造成极坏影响。

(三)工作作风不扎实

我局各项工作推进缓慢，整体出现滑坡现象，关键原因就是全局干部职工的工作作风不扎实，主要表现为：*中层干部工作中，怕事儿多、麻烦多的心理严重存在，整天喊苦叫累，缺乏克服困难、勇挑重担的精神；*部分干部职工纪律观念不牢，工作懒散、迟到早退、有令不行、有禁不止、我行我素；*个别干部职工责任心不强，缺乏干事创业的精神，对待工作得过且过、整日浑浑噩噩，忘记了自己是干什么的；*有些部门或个人见成绩就往自已头上揽，出了问题不是积极主动的去解决问题而是马上把责任推到其它部门或个人；*有个别中层干部整天啰啰嗦嗦、拖泥带水，只见忙，不见成绩，办事效率低。

(四)工作落实力度不够

一是在工作中有些部门责任意识不强，工作虎头蛇尾、力度不，究其原因一方面是“怕”字当头，缺乏恒心与毅力；另一方面是利欲熏心，私欲膨胀，导致工作落实不到位，流于形式。二是部门负责人对待工作督查力度不够，只乐观于布置下达，坐阵指挥，少于亲自去做、亲自去干，也有个别干部只有唱功，没有做功，喜欢照本宣科，只作表面文章，对上级下达的精神、文件学过了，态度表过了，提出来热闹一阵，就算完事了，严重缺乏求真之风、务实之风。三是工作落实不到位，甚至不落实的问题比较突出，工作推一推动一动，甚至有的推也不动。

(五)争先进、争荣誉的积极性不足

各部门乃至全局职工在面对上级各类争先评优活动中，争创一流的积极性弱了，争先进、夺第一的精神头淡化了。少了一份为全局、为集体争光、争荣誉的进取心，多了一份安于现状，不求无功、但求无过的平常心。

(六)创新动力不足

个别部门、个别干部职工对创新存在模糊认识，甚至认为创新是在瞎折腾；还有的谈到创新就害怕，认为创新非一般人能做，高不可攀。我们知道思想是行动的先导，如果还存在这种模糊认识，工作中将会被捆住手脚，打不开局面。我们经常讲一个企业一个人要想有所发展，必须有自己的特色，特色从哪里来？就是要动脑筋、想办法，只要肯动脑筋，人人都能创新。所以，家要有一个正确的认识。

(七)文明之风有待加强

*“创文明城、创卫生城”工作正在全县范围内张旗鼓开展，全县人员都在树文明之风、道德之风，我局文明之风还存在相当的差距，个别干部职工说话不文明、举止不文明、办事不文明，影响我局形象。

(八)局意识、团队意识不强

目前，个别部门工作的开展在小圈子里晃荡，局意识不强，团队意识不够，部门之间缺乏工作上的深入沟通，存在推诿扯皮现象；少数干部本位观念严重，想问题、办事情习惯从狭隘的个人利益和局部利益出发，对上级安排的任务、提出的要求，议而不决，拖而不办，或者在执行中变形走样。

上述这些问题，希望广干部职工认真对照，哪些是你身上有的，那些是你们部门存在的，下去之后，都要仔细思考，认真查找，这些问题能否解决好，不仅关系到全年目标任务的完成和长垣治黄事业的发展，而且更是对我们领导干部工作水平、处理复杂问题和驾驭工作能力的考验。

三、下半年工作安排

下半年，我们要继续按照年初全局工作会议确定的指导思想和总体要求，以防汛工作、工程建设、发展经济为重点，进一步加工作力度，真抓实干，全面完成今年的各项目标任务。

(一)全力以赴，确保*安全度汛

入汛以来，我国灾害性天气频繁，局部长历时、强度的暴雨频发。目前，*调水调沙已结束，*下游的汛情虽说比较稳定，但是已经进入“七下八上”的关键时期，我们绝不可掉以轻心，不能有丝毫的懈怠。要密切注意天气形势变化，特别要注意局部强降雨对工程的破坏，切实做好以下工作：一是组织力量抓紧对调水调沙生产运行期间的水毁工程进行恢复，保证工程完整坚固，对防汛料物不足问题，再向上级申请，保证工程抢险需要；二是机动抢险队要保持高度警戒思想，随时做好防汛、抗洪、抢险的准备；三是加强防汛值班工作，密切监视气象、水情及工情变化，加一线防汛值班力度，密切观测河势变化，进一步强化巡堤查险责任制和班坝责任制，巡堤(坝)查险人员保证做到一旦出现汛情、险情及时报告；四是抓好防洪预案和工程防守预案的落实，真正把应该落实的工作落实到各级行政首长、各有关人员。

(二)多措并举，加快防洪工程建设进度

项目办要及时研究解决施工中的问题，认真查找工程滞后原因，确保工程建设尽快完成。要围绕抓进度、抓质量、抓验收三个环节，加强施工管理，在确保工程质量不出问题的前提下，加速工程进度。

(三)严格水政执法，加强水资源管理

搞好河道管理范围内建设项目审查许可和在建工程的监督管理；加水行政执法力度，及时查处水事违法案件，保证防洪安全；继续巩固水资源管理与调度工作规范化建设成果，完善*订单引水制度和水调突发事件快速反应机制，加强引黄涵闸远程监控系统管理，严肃水调纪律，加强供水和计量监督检查，不允许发生任何违规现象。

(四)倾尽全力，千方百计确保经济目标完成

上半年，我局经济指标完成情况在*河务局范围内排名比较靠后，必须引起有关部门的高度重视。为确保完成经济指标，要从以下几个方面抓起：一是抓项目管理。今天会议上再次强调，经济工作必须得常抓不懈，明确经济指标责任制，针对当前经济运行中存在的问题，提出下一步工作方向，进一步加外部项目的承揽力度，整改项目监管措施，力争施工项目的效益最化，确保经济目标的完成。二是抓新的经济增长点。进一步加水费催缴力度，努力开辟新的水费征收途径，挖掘水费征收的潜力，实现多渠道水费征收的新突破。三是抓债权债务清理。对外部的债权，在情况明了、手续完备的情况下，要明确专人负责，坚持依靠法律维护自身利益。四是黄蒲公司要做好内、外部工程的投标工作，尽快扭转当前承揽工程少、经济指标完成少的局面。

(五)改进工作作风，打造争先创业氛围

以“加强思想作风建设活动”为主线，对剖析出的问题要不断改进，从而增强单位的凝聚力，提升班子的战斗力。针对改革后发现的新问题，各部门要制定新的规章制度，严明各项纪律，调动每个部门、每位职工的工作积极性，激发职工的创造力，形成团体合力，树立争先创优之风，促使全局各项工作更加正规化、规范化。对获得国家级先进荣誉的奖励*万元，获省部级或黄委先进荣誉的奖励500*元，获厅局级第一名的奖励300*元，获地市级第一名的奖励200*元。

(六)加强文明建设，构建和谐单位

以深入贯彻落实《纲要》为主线，深入开展思想道德教育和道德实践活动；坚持抓好经常性思想教育，提高职工的文明素养；将创建学习型组织、争做知识型职工和技能竞赛等纳入文明创建工作，丰富活动载体；建立和不断完善创新机制，强化职工创新意识，提高创新能力；着眼构建和谐环境，力推进政务公开、民主理财和民主评议干部等制度的落实，提高职工的主人翁意识；把创建工作与为干部职工谋利益、办实事相结合；积极营造文明创建的舆论氛围，推动创建工作深入开展。

要继续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，组织好廉政宣传月各项活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识权力与地位、领导与服务的关系，不断增强宗旨意识和责任意识。抓好党风廉政建设责任制的落实工作，真正把党风廉政建设责任制落到实处。

(七)规范各项管理，推进整体工作

第9篇：水利管理范文

【摘要】都江堰外江灌区地处成都平原的腹地，设计灌溉面积117.73万亩，有效灌溉面积121.54万亩。灌溉成都市的都江堰市、崇州市、大邑县、邛崃市、新津县、双流县、温江区等七个县（市区）。此外，每年还通过西河及黑石河向通济堰灌区补水7000多万方。灌区有四条干渠，长194.23KM；分干渠5条，长79.92KM；设计灌面为一万亩至五万亩的支渠32条，长227.09KM；一千庙至一万亩的斗渠39条，长185.62KM。一千亩以下渠道164条，长508.12KM。干渠和分干渠上共有水电站49座，总装机容量万53333KW。灌区管理单位是都江堰外江管理处，处机关地处崇州市，下辖四个管理站，三个电站。灌区由沙沟河、黑石河、三合堰和西河等四条干渠组成。沙沟河和黑石河在都江堰渠首沙黑总河的漏沙堰分水。沙黑总河在都江堰渠首外江闸右建闸引水，灌金马河右岸灌区，都江堰创建初期就有了。黑石河灌区设计灌溉面积万亩，干渠设计流量45M3/S，渠道总长76.41KM，支渠22条，分水洞19个，沙沟河灌区设计灌溉面积万亩，干渠设计流量75 M3/S，渠道总长31.76KM，分干渠1条，支渠4条，分水洞15个。西河乃沙沟河、文井江、味江河、干五里等四条渠道在崇州市元通镇汇集而成，属灌排兼用渠道西河灌区灌溉面积35.4（含文井江）万亩，西河最大泄洪流量3350？M3/S（泄洪），渠道总长45.8KM。分干渠3条，支渠4条，分水洞4个。三合堰灌区灌溉面积27.39万亩，三合堰干渠属半挖半填的人工干渠，建成于1955年春。设计流量64？M3/S，渠道长度40.259KM。支渠16条，分水洞149个。文井江是西河上游的山溪河流，属小灌区，灌溉崇州市6.2万亩农田。有2条支渠。都江堰外江灌区大型水闸2座，中型水闸13座，小（1）型9座，小（2）型62座。我处大部分的水闸都是在上世纪六七十年代建设的，由于当时设计以及建设水平的限制，水闸的质量并不高，“5.12”汶川地震，我处工程受损严重，通过灾后重建，我处目前的部分重点地段大、中型水闸得到了改建，使我处的水利工程设施上了一个新台阶。硬件提高了，水闸水利设施的维护管理就是工程安全运行的保障，因此需要提高对水闸水利设施的维护管理，使水闸能够顺利正常的运行，避免出现因为人的原因而造成水闸不能正常运行，保护人民群众的生命财产安全。本文就水闸水利设施的维护管理进行分析和研究。

【关键词】水闸 水利设施 维护管理

社会经济的快速发展，科学技术快速进步，各行业、各领域都实现了良好的发展与进步，水利工程建设也得到了良好的发展。社会建设发展中，水利工程是十分重要的组成部分，高质量的水利工程对于地区的发展是十分重要的，水利设施中，水闸是重要的枢纽，水利工程建设中，水闸的维护与管理是重点内容。当前社会快速发展，人们对于水闸质量提出了更高的要求，落后的水闸无法满足人们生活的实际需要，新时期对水闸进行维护与管理是人们需要思考的问题。

一、水闸水利设施出现问题的原因

（1）维护管理资金不足。要使水闸水利设施正常运行，就需要投入大量的资金作保障，但是由于灌区的经济发展水平不平衡，农业水费征收难是水利工程供水单位普遍存在的一大状况，农业水费征收难导致了水利工程管理单位运行管理资金缺口加大，加之目前农业水费征收标准普遍偏低，所收r业水费不足以维护管理单位的运行成本。

（2）管理制度不够健全完善。水闸水利设施的维护与管理是一项技术含量比较高的工作，要使水闸水利设施得到有效的维护与管理需要有完善的管理制度作保障。在一些中小型水闸设施中，缺乏完善的管理制度，即使有制度但是也没有应用到实处，制度形式化现象比较严重。管理人员大多依据自身的工作经验进行工作，或者是单纯按照上级命令完成任务，没有在规定的时间内对水闸进行检查和维护管理，敷衍了事的现象频繁出现[2]，使得水闸的维护与养护无法顺利开展，水闸损坏严重。

（3）管理人员素质水平有待提升。水闸水利设施的维护管理需要由高素质水平的管理人员进行，管理人员的素质水平将直接对水闸的维护管理产生影响。但是当前很多水闸水利设施的维护管理人员素质水平相对不高，对于水闸水利设施的维护管理知识了解不足，实际的管理经验不足，如果水闸水利设施出现故障，不能独自解决问题，也没有结合水闸水利设施的实际情况，随意对水闸水利设施进行检修，使水闸水利设施的损坏更加严重。

二、水闸水利设施维护管理的有效策略

（一）建立完善的水闸水利设施维护管理制度

要建立完善的水闸水利设施维护管理制度需要先完善责任制度的建立，将水闸的维护与管理落实到实处，并保证每一位工作人员的责任划分与落实，使工作人员有对水闸维护管理的责任意识，使工作人员能够带着责任意识投入到水闸水利设施的维护与管理中。我处结合灌区实际情况，制定了水闸工程操作运行规程（分螺杆式和卷扬式），备用发电机操作规程、渠闸管理人员岗位职责，各闸点防汛抢险预案等制度上墙，让每个闸点人员都能按规章制度操作，使闸点工作人员能够更加规范工作，提高水闸水利设施维护管理工作的效率。

水闸管理是技术性比较高的工作，要有完善的管理制度作保障。但是有时由于管理制度和执行力的问题，水闸维护管理很难达到要求。在水闸水利设施的维护管理中，需要依据技术人员的素质水平对工作人员的责任进行划分，同时将水闸质量的提升作为核心任务，以单位的奖惩制度作为依据，将水闸的维护与工作人员的责任相结合，使工作人员提高对水闸质量的重视程度，使水闸维护管理工作效率以及效果得到提升。

（二）做好水闸水利设施的维护管理工作

在水闸水利设施中，闸门是十分重要的，闸门的维护与管理是十分必要的，如果在闸门的运行过程中受到杂草等因素的影响，可能会导致闸门无法紧密关闭，闸门受腐蚀严重，我处目前规定闸门2年一次油漆，避免闸门运行的安全性受到影响。各闸点基层管理人员在日常巡视过程中还需要对闸门周边的杂物进行及时的清理，避免闸门上存在大量的粘附物，同时要定期给启闭设备加油，保证零部件更加。在一些低温地区，需要做好防冻措施，使其安全工作。

水闸水利设施的周边需要有土木建筑，尤其是一些填土区和沟道，容易出现坍塌的现象，因此需要在汛期前做好土木建筑工作，使用混凝土浇筑技术进行修复。同时要对机电设备进行维护管理，保证机电设备的接头更加牢固，做好绝缘工作，机电设备的接线盒需要放置在通风的位置[4]，避免潮湿，保证接线头的良好接触，使机电设备能够安全运行。

（三）建立水闸维护管理队伍

水闸水利设施维护管理工作都是需要人来进行的，在水闸水利设施的维护管理中，要使工作顺利进行，需要依靠管理人员进行。但是目前水闸维护管理人员的工作地点比较偏僻，工作时间也比较长，工资低，学历高的不愿来，学历低的没有资格报考，有些不了解灌区情况的，考上了来看了工作地点，立马就走人了，很难吸收到新鲜的血液。现有的基层水闸的维护管理人员文化水平相对较低，不利于水闸的维护与管理，所以需要改善基层闸点工作人员的工作环境，完善生活配套设施，提高基层闸点管理人员的工作积极性。我处目前规划将以前34处基层闸点管理房优化到到20处闸点管理房，改善基层闸点人员居住条件，在条件允许的情况下应提高闸点管理人员驻点补助费。同时加强对闸点管理人员的培养，提高水闸维护管理人员的技能教育，使其操作能力得到提升。

（四）加强水闸维护管理的信息化建设

水闸水利设施的维护管理需要与时展相结合，我处目前的大、中型水闸维护管理中已使用计算机技术，通过网络信息技术对水闸运行情况进行监控，实时监测水闸各部位的功能，提高维护管理工作的效率。我处根据各闸点规模大小不同，制定了新的工程管理维护工作日志，并将闸点管理人员以前每天填报的河（渠）巡视记录、备用发电机检查、电话记录、闸门启闭等多张填报资料统一设计制定了新的《渠（河）道、枢纽工程日常管理记录表》，通过一段时间的试填报，基层管理人员反映较好，减轻了基层闸点管理人繁琐的填报内容。各闸点的维护工作日志保存时间不得低于10年。我处还建立了水利工程管理台账，将各闸点基层资料和每年工程管理内容进行登记记录、能够为今后水闸维护管理提供依据。

三、结束语

水闸工程中，水闸管理工作的安全运行是十分重要的，有了完善、严格的管理模式以及制度，对于水闸维护管理的推进是十分重要的。我处实行不定时现场检查，对启闭机和备用发电机试运行，发现问题立即整改，现场人员签字认可，以及电话抽查等到措施，避免因为人的因素而造成水利工程的损毁，保障灌区人民群众的生命财产安全。今后我处还需要工作人员在实际工作中进行科学的调整，综合考虑各种因素，使水闸水利设施维护管理能够更加顺利、高效。

参考文献：

[1]王波，唐彬.浅析水闸水利设施的维护管理[J].机电信息，2013.

[2]朱伊妮，叶飞.浅谈青浦^水利水闸设施的维护与管理[J].农业与技术，2014.