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一、高校教育科研课题管理现状分析
当前,高校教育科研课题来源有四类,一是国家级和省级教育科学规划课题,二是教育部和各省教育厅的教学改革研究项目,三是各高等教育学会的教育科研项目,四是学校立项的校级教育教学改革项目。规划课题以我国教育改革与发展的重大理论和现实问题为主攻方向,重视基础研究,推动理论创新,加强应用研究,增强教育研究为教育改革与发展服务的针对性和实效性,促进开发研究,加强研究成果的转化[4]。教学改革研究项目着眼于人才培养的全过程,特别注重加强实践性教学,培养学生的实践能力和创新能力方面的研究。各高等教育学会的教育科研项目,主要是凭借学会优势,建立短周期的课题平台,以本区(领)域的教育改革重点为主。校级教育教学改革项目立足学校,以学校急需研究和重点解决的问题为主要研究内容。提高高等教育科学研究的质量,与研究机构对高等教育科研的组织和管理紧密相关。高等教育科研的组织和管理主要包括方向管理,机构与队伍管理,选题与成果管理,信息与情报管理,学会管理,刊物管理,中外高教研究的比较、鉴别与借鉴等[5]。我国目前的教育科研管理机构主要包括教育部高教司,各省教育厅高教处,全国及各省的教育科学规划领导小组,各高等教育学会,各高校的科研处、教务处或高教所。以湖南农业大学的教育科研课题管理为例,湖南农业大学的各级各类教育科研课题管理归学校教务处统一负责。除各高教学会立项的课题教务处不参与管理外,对于其它类别的课题主要有两种管理方式:在规划课题和省教育厅的教改课题的管理上,教务处主要是上级课题管理部门的协作者,负责文件的上传下达,报送课题相关材料;在校级教改课题管理上,作为管理者,负责课题指南拟定、下文、组织评审、立项、开题、中期检查、结题鉴定等全流程的管理。不论是作为协作者还是管理者,高校在整个教育科研课题管理中主要存在以下三个问题:
(一)课题成果转化管理亟待加强
随着高校教学质量工程的实施,各有关部门加强了对高校教育教学研究的投入,各级各类教育科研课题的立项数量有了很大的增长。为加强对这些课题的管理,许多高校都出台了专门的文件。但这些管理制度不够完善,尤其是课题成果转化管理这一环节还存在很多问题。湖南农业大学早在2000年就制定了《湖南农业大学教学研究项目管理办法》,并于2006年再次修订,对各类教育研究项目的申报、评审、管理,结题与鉴定,经费管理办法等作了进一步完善。这对于加强学校课题管理的规范性有着重要且有效的指导意义。但是,所修订的《湖南农业大学教学研究项目管理办法》中包含附则在内的7章共30条的管理条例里,没有专门涉及课题成果应用与转化的管理办法。这就导致课题结题就基本上意味着研究的结束,后续研究和成果的推广及应用较少,很多研究成果只是些文字材料,未真正转化成现实的教育力。虽然教育科研项目在转化成教育生产力上有较长的时滞性,且对教育政策环境也有一定的要求,但为研究成果寻求更多的转化机会应该是课题主持人重点考虑的问题,为课题创造更好的转化环境也是课题管理者应尽的义务。
(二)课题管理单位工作热情不高
当前,各高校十分重视科研工作,将其视为学校声誉和发展的中心工作之一。高校不仅成立专门的科学研究管理部门,而且制定了较为完善的科学研究管理制度。可以说,绝大多数高校对科学研究工作是积极主动的,但是对教育科研则另当别论。高校一般没有将教育科研归属于科研管理部门管理,而是归属教务管理部门管理。教务管理部门的中心工作是教学管理,教育科研工作因此常常被边缘化。目前《湖南农业大学教学研究项目管理办法》第二十九条规定,学校教育科研项目管理工作由分管教学的副校长与学院分管教学的院长负责领导,教务处负责日常管理;省级规划课题由省规划办管理,教务处协助;国家级课题由教育部或国家级相关单位管理,主要由课题主持人与所立项课题的管理单位直接联系,教务处基本上只保存最后的材料;在省教育厅立项的课题管理上,开题与结题由教育厅统一组织,教务处只负责转发文件,报送材料。因此,在国家级和省级教育科研课题管理上,教务处扮演的只是一个中间人的角色,成了发文单位、材料保管单位和组织评审单位。在校级教改课题管理上,教务处作为主要的管理单位,对于课题研究过程的检查力度不够,除一次中期检查外,很少与分管教学和科研的副院长交流各院教改课题的进展情况以及各院对于教改课题的支持情况等。课题管理上的不主动导致做课题成了课题主持人一个人的事,使课题质量受到影响,于教学改革,于教师自身发展,于学科教学团队的建设,于学校发展都不利。
(三)课题结题质量不易衡量
教育科研课题成果的表现形式特殊,最常见的形式是论文、著作,也有心得、建议、评论等,或是成果在教育制度、条例中体现。而且教育科学研究对象比较复杂,其研究成果未必能获得揭示事物规律的结论,即使有结论,又因教育本身的迟效性,其社会效果的显现也需要较长的时间,所以结题质量不易衡量。目前,教育科研课题的结题材料包括文字材料、音像材料、PPT课件和师生做课题期间的纪实材料(如学生所发表的论文,实地考察的纪实照片与记录)等,形式越来越多样化。文字材料中以课题主持人及参与者发表的论文为主,也有著作或论文集,还有少量调查报告形式的材料。各种结题材料装订成附件,厚厚的一本,但体现课题研究过程的材料很少,反映课题推广效果的材料很少,尤其是反映学生对课题中所涉及的教学改革的反馈的材料很少。因此,一般来说,课题只要能通过中期检查,结题前能发表一定数量论文,就基本上能过关,至于课题是不是对促进学校办学或学科或某门课程的质量提高真正起到了作用,课题管理者和专家仅凭借的数量和级别,以及少量的反映实效的材料,难以客观衡量结题质量。
二、改进高校教育科研课题管理的几点建议
(一)加强课题管理部门的成果转化职能
教育科研要同教育实践相结合,教育科研成果必须转化成现实的“教育力”,才是教育科研的真正目的和归宿。第一,鼓励、支持项目研究与外校的合作。从湖南农业大学2000年以来教学改革课题参与人的单位可以看出,课题的完成人基本上以各院的教师为主,与外院或外校合作的极少。立足本校,联合外校和外企一起开展教育科研活动,不仅能拓展教育研究的视野,而且更利于教育改革的创新和成果的推广。第二,定期召开教育科研成果汇报会。成果汇报会分为院一级的和校一级的。院级的成果汇报会主要在校级成果奖评审前,由各院教务办公室组织相关专家、学生和同行参加。这也是学校进行教学成果奖评审的前奏,既可以避免评审中专家因时间不允许而无法详细阅读上报材料影响最终成果的评定,又可以及时指出汇报成果中所出现的一些问题,为以后研究的开展指明方向,提高结题质量,同时还可以在无形中消减教师们对成果奖评审中的种种疑虑。校级的成果汇报会由教务处主办,报告会时间可在每年度校级教学成果奖评审会后,请所有获得一等奖的教学成果奖主持人或相关人员向全校师生汇报其成果。成果汇报会不仅是检验成果质量的重要手段,同时也为各院教师相互学习、改进教学提供了机会,有利于推动教育科研成果的应用。
(二)整合教学资源,加强教育科研课题合作
严格意义上来说,教学成果并不是一个单独的教育科研课题,而是多个相关课题的整合,以更好地促进高等学校人才培养、科学研究和社会服务三大职能的发挥,整体提高高等教育质量,增强教育科研的后续能量。湖南农业大学于2009年对17个实体性的二级学院下的一百多个基层学术组织进行了优化设计,将之前的“系、教研室、实验室、研究所、研究中心、实验中心、研究基地、实验教学科研中心、专业(课程)小组、基地管理中心、实验室管理中心”以专业或课程群为依据成立“系”,各院再另设一综合性的实践教学中心,并在《湖南农业大学教学基层组织工作条例》中明确规定各基层组织应根据专业与课程群特点,结合教学改革规划,组织教师申报教学研究课题。基层组织的优化为促进各院各系之间的沟通、交流、合作,形成教学研究的合力提供了良好的基础。为更好地整合教学资源,在课题申报前实行分块申报。即在课题申报中,分教师个人申报课题和团体合作课题。在省级、国家级课题申报通知下来后,教务处应及时要求各院组织学科带头人进行会议讨论,根据各院实际情况,向教务处告知其申报意向;教务处在汇总各院意向后,作出初步分析,再次召开各院院长,教学与科研工作的分管副院长会议,根据学校的具体情况,对申报项目进行整合,形成各院在教育科研上的互动合作。在校级教改课题的申报上,教务处应该结合教育部、省教育厅的立项指南,结合本校的发展制定符合本校实际的课题指南,正确引导课题的申报,调控好教改方向。校级校改课题分重大课题和一般课题两类。重大课题以团队名义或单位名义申报,一般课题以个人名义申报。重大课题依据实际需要加大资助力度,鼓励跨学科、跨部门的合作研究,鼓励教育理论工作者针对教育教学实践工作存在的实际问题进行专业引领与智慧共享的“对话”,形成教育理论者与实践者真正协作性的“研究共同体”,促进教育理论与实践者的共同发展[4]。教育科研项目申报成功后,在整个课题研究过程中,团体合作申报项目的主持人所在的学院或领头的学院应为参与课题研究的各院之间的交流与合作负责。这种合作不仅是分管科研的院长们之间的合作,还要加强同一级学科下的科研合作,以学院老师的微观研究为基础,提升教育科研层次,最大程度上利用各研究成果,以提高教学改革实效。教改课题的管理不仅是教务处的事,同时也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有责任重点掌握本教研室教师的教改情况以及粗略了解本院其他教研室教师的教改情况,为教师们的教育科研整合提供切实服务。
关键词: 高校教学研究 质量保障体系 基础环节 中心工作
高校的中心任务是培养人才,人才培育的中心环节是教学,因此高校必须始终坚持以教学工作为中心。提高教学质量是教学工作的核心,是学校发展的生命线。开展教学研究是深化教育教学改革,提高教学质量的重要措施之一。因此,高校必须高度重视教学研究工作,充分发挥其在保证人才培养质量中的重要作用。
为了促进我校教学改革,进一步调动广大教师参与教学研究与教学改革的积极性和创造性,全面提高教学质量和教学研究水平,我校于2004年6月制定了《长江大学教学研究项目管理办法》,对于项目的申请与评审、项目经费的划拨、项目过程的管理、项目的结题验收、成果的使用与奖励等方面做了详细规定。自2004年以来,我校每年开展教学研究项目的申报立项,截至今年,已获批立项省级教研项目77项,校级教学研究项目269项。在近两届国家级、省级优秀教学成果奖评选中,获得国家级教学成果二等奖1项,省级教学成果一等奖11项、二等奖13项、三等奖6项,获奖数量在省属院校中居于前列。
我校在教学研究中确实取得了不小的成绩,但为了进一步地保证教学研究质量,提高教学质量,还应在抓好教学研究立项工作、强化过程管理、推动研究成果转化等方面不断努力。
一、抓好教学研究立项工作是保障研究质量的基础环节
高校教学工作涉及面广,既包括课堂理论教学,又涵盖实验、实习、毕业设计等实践教学环节;既包括优化课程体系与改革课程内容的课程建设,又包括调整与优化专业结构的专业建设;既包括教育教学理论的探讨,又包括教学方法与手段的改革……在如此广泛的教学工作领域内,有诸多问题值得我们去研究与探索,这些问题都可以成为我们教学研究的内容。
教学研究立项工作是一项严谨的工作,应遵循以下相关原则。
第一,要考虑研究的目的性。教学研究的根本目的是发现与解决教学中存在的具体问题,提高人才培养质量。因此,必须围绕教学实践中存在的实际问题开展研究,目的明确、具体,具有较强的针对性。
第二,要考虑研究的创新性。为了更好地解决现有的问题,因此所进行的教学研究应属于创新性研究,一定程度上可以填补前人研究的空白,或属于在前人研究基础上有所发展。
第三,要考虑研究方案的可行性。主要体现在有先进的研究方法与技术路线,合理、周详、具体的实施计划,突出的拟解决的关键问题,具备关键性的研究条件。如果仅仅是有好的立意,而缺乏有利的条件,就很难进行实质性的研究。
第四,要考虑预期成果的实践性。研究成果最终将运用于教学实践,在评审项目是否予以立项时应充分考虑其预期成果是否具有广阔的应用前景,是否在近期内能够推广应用,能否直接产生教学效益,提高教学质量。
我校教务处于每年上半年根据湖北省教育厅关于做好当年湖北省高等学校省级教学研究立项工作的通知安排,按照学校教育教学改革的总体要求和《长江大学教学研究项目管理办法》,以下发通知的形式向各教学单位和相关管理部门下发立项通知,然后组织评审专家按照评审指标对于提交的申请书进行评审。
二、强化教学研究过程管理是保障研究质量的中心工作
1.制订合理的教学研究计划是强化过程管理的前提
一方面,教学研究项目从予以立项、着手研究到结题验收是一项周期性的工作。另一方面,教学研究的目的在于运用于教学实践,因此,一般可以将研究周期规定为2―3年。
教学研究项目的管理应实行项目负责人制,由负责人对项目的内容设计、研究计划、人员分工安排、中期汇报、结题验收、成果申报、经费使用及日常管理等工作全面负责。
2.划拨充足的教学研究经费是强化过程管理的保证
为了保证教学研究顺利实施,应由学校设立教学研究项目专项经费,资助立项项目的研究。为了保证研究经费的使用与管理落到实处,应实行严格的经费管理制度。
长江大学平均每年划拨万余元经费用于资助教学研究项目,每个省级教学研究项目资助10000元,每个校级教学研究项目资助5000元。项目立项通知下发后,项目经费即由学校向项目所在单位划拨。项目经费由项目所在单位管理,经费开支实行项目负责人、单位主管财务的领导签字报销制度,教务处负责检查考核。项目经费实行专款专用,其支出严格按计划使用。经费分三次划拨,第一次在予以立项后划拨,第二次在中期检查后划拨,第三次在结题验收后划拨。经费的划拨将严格按照其检查验收的结果而定。
3.实施严格的检查验收制度是强化过程管理的关键
为了进一步加强教学研究项目管理,还必须实施严格的检查验收制度。
长江大学每年九月份以教务处下发通知的形式,要求研究期已满的教学研究项目的负责人和研究期未满的教学研究项目的负责人分别在规定的时间内准备好相应的结题材料和中期检查材料。参加结题验收者需提交结题报告和支撑其结题报告的附件材料。结题报告的内容包括研究背景、研究目的及意义、国内外同类研究情况、研究方法、主要研究内容、研究成果论述及成果在实践中的应用情况。参加中期检查者需提交中期检查报告和支撑其中期检查报告的附件材料。中期检查报告内容包括研究工作进展情况、已取得的阶段研究成果、成果在实践中的应用情况、经费使用情况及存在的问题和下一步的工作计划。研究期已满的教学研究项目的负责人因特殊原因欲延期结题,需提交《长江大学教学研究项目延期结题申请表》,但必须参加项目研究中期检查。
每年十二月份由教务处聘请具有高级职称的同行专家,成立专门的教学研究项目评审小组,对于申请结题验收的项目和参加中期检查的项目进行评审。
对于申请结题验收的项目,评审小组主要是在认真审阅项目结题报告的基础上,听取各项目负责人的汇报与答辩,综合评价其研究完成情况,经评议和无记名投票形式给出相应的评审结果。评审结果分为三类,其一为通过验收鉴定,其二为予以结题,其三为不予结题。通过验收鉴定者除了划拨完其剩余经费外,还给予一定的工作量,其中省级教研项目给予200学时工作量,校级教研项目给予120学时工作量;予以结题者仅仅划拨完其剩余经费;不予结题者除了终止其剩余经费的划拨,两年内不再接受其负责人的教学研究项目立项申请。
自2004年以来,在对于申请结题验收的项目进行评审中,共有67项通过验收鉴定,79项予以结题,12项不予结题。
对于参加中期检查的项目,评审小组主要是在认真审阅项目中期检查报告的基础上,给出相应的评审结果。评审结果分为两类,其一为通过中期检查,其二为不通过中期检查。通过者划拨其第二批经费,不通过者将顺延至下次检查,不予以划拨第二批经费。
三、做好教学研究成果奖励与应用工作是保障研究质量的重要环节
在严格按照上级主管部门的有关要求进行教学成果申报与评奖工作的同时,努力完善校内的教学成果评奖制度。根据教学研究项目的研究周期,学校每四年评选一次校级教学成果奖。凡是通过验收鉴定的教研成果,以及由本校教师任第一主编,公开出版且在教学中至少被两届学生使用过的教材,均可申报。申报材料包括申报表、成果鉴定证书、总结报告和相应的背景材料。教务处组织学校教学委员会对申报成果进行认真研究,在成果主要完成人汇报、答辩的基础上,采取无记名投票的方式进行评选。成果主要完成人的汇报采用PPT形式进行,着重介绍成果主要内容、创新点及应用情况。2004年我校评选出校级教学成果奖48项,其等奖5项,一等奖17项,二等奖26项。2008年我校评选出校级教学成果奖57项,其等奖6项,一等奖22项,二等奖29项。
教学研究成果的推广与应用是教学研究和管理工作中的重要环节,有了这一环节,教学研究才能真正起到推动教学质量上台阶的作用。我校校长张昌民教授主持完成的《多学科产学研合作教育的理论与实践研究》,2009年获省级教学成果一等奖,该成果探索出开展多学科产学研合作教育进入教育理念、进入人才培养方案、进入教学实践过程、进入教学管理的指导思想,构建了以建立“校企”、“校地”合作组织为纽带,以落实“四进入”为基础,以互惠双赢为杠杆,以基地建设为保障,以提高人才培养质量为目标的多学科产学研合作教育运行机制,从思想观念、制度建设上保证合作教育顺利实施,达到了合作教育互惠双赢的目的,实现了合作教育的可持续发展。教务处处长张光明教授主持完成的《教学质量监控与评价体系的研究与实践》,2005年获省级教学成果一等奖,该成果构建了完善的高等教育教学质量保证与监控体系,形成了与政策和制度配套的激励机制、督导机制、信息反馈机制和毕业生质量调查与监测的跟踪机制。以该成果为指导,学校构建了教学质量监控体系,促进了学校教学质量保障长效机制的建立。
建立并完善高校教学研究质量保障体系,是深化教育教学改革,保证教学研究质量的重要举措。长江大学在今后的教学管理工作中,将继续从抓立项、过程管理、成果推广方面加大管理力度,不断提高教学研究质量。
参考文献:
[1]余谨.教学研究课题立项的思考[J].广西高教研究,1996,(2).
[2]李复政.加强教学研究成果管理 提高教学质量[J].机械工业高教研究,2001,(2).
尽管我国已经通过学习国际通用的fidic合同条款,提出了工程变更管理基本依据,但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因,目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序,变更前缺少严格细致的评价和审核,变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核,项目管理人员(主要为监理)对减少变更缺乏热情,变更的评审过于简化甚至缺失,变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐,变更信息记录不及时,相关证明材料收集不完整,使得工程变更结算过程缓慢。
二、改善建筑工程变更管理的方法
1.明确变更实施程序
在建筑工程项目中,发包人、承包商、设计单位及监理,无论哪一方提出工程变更,均应先向监理进行变更申请,提交变更意向书,提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核,初步估算其工程量、费用及工期,然后向发包人汇报,并提出变更实施意见。发包人核实情况,与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时,则变更申请方需提交施工方案,由发包人对其组织必要评审,优化变更实施方案。进而,发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后,承包商按要求完成变更任务,如实记录完成的工程量,发包人验收变更工程的质量,按约定支付工程款。
2.加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行,即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见,发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围,可能导致工程性质发生变化的重大变更,变更意向方应提供两套以上施工方案,由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等,通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系,例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等,专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分,取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下,专家还应对实施方案进行优化,使方案的成本更低,价值更高。重大变更评审方式见。对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更,监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见,发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算,然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价,进而确定是否实施该变更。
3.严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容,其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价,因此,变更应以维持原合同宗旨为准则,即变更方案应参照原施工工艺,变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时,则应拒绝变更,或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中,监理应督促承包商及时做好施工记录,留存必要的照片、影像资料,变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证,以备结算之用。严格变更执行,完善变更资料,是承包商得到合理报酬的重要工作环节,也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段,因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
4.实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中,尤其是一边设计一边施工的项目,发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时,统计变更总数量,评价各变更的工程价值,分别根据被拒绝变更数所占比例,以及已实施变更增加工程效益程度,来综合评定管理人员的变更管理水平,并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情,提高变更管理效率。
第一条为积极培育市场主体,增强微观活力,通过先进文化企业的示范、窗口和辐射作用,引导促进我省文化产业持续健康快速发展,不断提高文化产业的总体实力和竞争力,特制定本办法。
第二条文化行政部门管理的演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等领域的各类所有制的文化企业,都可以根据本办法申报安徽省文化产业示范基地(以下简称示范基地)。
第三条示范基地原则上每两年评选命名一次。
第四条安徽省文化厅将对示范基地在政策、信息服务和市场开拓等方面给予重点扶持,并从省级示范基地中推荐申报国家文化产业示范基地。
第二章基本条件
第五条申报示范基地的文化企业应符合以下基本条件:
⒈在发展文化产业方面做出显著成绩、在全省本行业中具有典型和示范意义。
⒉企业发展符合社会主义精神文明建设与国家文化产业政策的要求,坚持发展先进文化,坚持社会效益和经济效益的协调和统一。
⒊所生产的文化产品和提供的文化服务能够面向市场,面向群众,有一定生产规模,社会效益和经济效益显著。
⒋有一支坚强有力的管理团队和行之有效的内部管理制度,具有自主创新和市场开拓能力,企业保持较快的发展速度。
第三章申报程序
第六条厅直文化企业向省文化厅计财(产业)处申报;各地文化企业向各市文化局申报;情况特殊的可直接向省文化厅申报。
第七条申报单位需提交以下材料(一式十份):
⒈企业的基本情况;
⒉企业的生产经营情况及所取得的社会效益和经济效益;
⒊企业的发展规划和发展战略;
⒋企业营业执照复印件;
⒌开户银行提供的资信证明。
第八条申报材料必须实事求是,如发现有弄虚作假行为,将取消申报资格。
第四章评审程序
第九条示范基地评审依照公开、公平、公正的原则进行。
第十条安徽省文化产业示范基地评审办公室(以下简称评审办公室)设在省文化厅计财(产业)处,具体负责审核和评审过程的组织工作。
第十一条由评审办公室负责组织专家评审组。
第十二条各市文化局和省文化厅计财(产业)处对申报企业的材料进行初审,然后报评审办公室审核、组织专家评审组评审。
第十三条专家评审组对上报企业材料进行评议审查,提出评审意见。
第十四条评审办公室根据专家评审组提出的评审意见提交拟命名示范基地名单报省文化厅核定,由省文化厅公布并颁发证书和铜牌。
第五章管理机制
第十五条示范基地的管理工作由省文化厅计财(产业)处负责。
第十六条示范基地实行动态管理,不定期对示范基地进行巡检。
第十七条组织示范基地交流经验、相互观摩,对示范基地的管理人员进行培训。
第十八条组织有关领导和专家指导示范基地建设。
第十九条对在促进文化产业发展方面做出突出贡献的示范基地,省文化厅将给予通报表彰。
第二十条示范基地应于每年2月底前以书面形式向省文化厅计财(产业)处汇报上一年的企业发展情况。
第二十一条示范基地有下列行为之一者,省文化厅对其示范基地称号予以撤消:
⒈申报时提供虚假材料或采取其它手段骗取示范基地资格;
⒉宣传虚假文化产品信息的;
⒊损害消费者利益的;
⒋所生产的文化产品或企业行为对社会造成不良影响的;
⒌不按规定时限上报企业发展情况的;
⒍其他应当撤消称号的行为。
第二十二条涉及示范基地发展的重大事项应及时向省文化厅计财(产业)处报告。
第六章附则
关键词:实验室 现场评审 体会
实验室资质认定评审是根据我国《实验室和检查机构资质认定管理办法》,由国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市人民政府质监部门对实验室和检验机构的基本条件和能力是否符合法律行政法规规定以及具备相应技术规范或者标准实施的评定和承认活动。根据我多年的质检机构工作经历,浅谈以下几点体会。
一、前期准备要“求全”
一要人员全。为保证资质认定评审工作的顺利进行,首先要成立迎检工作小组,由领导小组负责机构和岗位设置及职责等重大事宜的决策,掌握认证工作的进度及运行情况,协调和处理各部门之间的衔接。
二要材料全。一是申请书上报时要求的材料要全,特别是《申请资质认定检测能力表》和《仪器设备(标准物质)配置一览表》,要根据自身的需要、技术能力和仪器设备的配置情况,拟定认证申请项目。二是要根据本单位实际情况,编制、下发、修订、运行的管理体系文件和程序文件内容要求,且便于操作。三是记录本单位质量体系的运行情况的文件资料要全,包括管理体系、规章制度、人员能力、设备运行、开展能力验证、内审及管理评审等情况。
三要仪器全。根据申请认定的项目,将各项目检测方法标准中要求的仪器设备编制成表。凡申请项目表中所列项目涉及到的仪器设备必须配齐,并对所用仪器进行计量检定、校准或校验。要制定仪器设备运行检查情况表,对仪器设备的运行情况随时记录。对于那些使用频率高、准确度要求高、易损坏及发生过损坏事故的仪器设备,在两次正式检定、校准、校验期间要进行期间核查。
四要准备全。为了方便评审工作的顺利进行,评审前实验室需按照《实验室资质认定评审准则》的管理要求和技术要求中的19个要素进行对照,完成一次全真的“现场评审”的模拟演示,并根据不同的情况及时采取相应的纠正措施进行纠正,通过内审自查白纠,达到质量体系持续改进的目的,并且查漏补缺,确保评审能够顺利通过。
二、现场评审要“求细”
现场评审由于专家人员少、时间短、项目多,必须建立在相互了解、沟通、信任的原则基础上,作为被评审方应积极主动地为评审活动提供帮助。比如根据实际情况,配备电脑、打印机、网络、临时文件资料室等,并提供专门的小型会议室,以提高双方的办事效率。现场评审双方应先就评审日程具体商议,通过沟通,制订出详细可行的评审活动安排。一般为:预备会议、首次会议、现场参观、下达考核任务、评审员现场评审、评审组碰头会、交换意见、形成正式的评审意见、末次会议。
第一,首次会议要注重系统汇报。一般由评审组长主持,全体评审员和实验室主要负责人、技术负责人、质量负责人以及有关人员参加。需要注意的是,现场评审不仅考被评审方的业务能力,也考管理水平。在首次汇报时除重点介绍质量管理体系的建立、运行、维持和实验室能力建设改进外,还应围绕质量方针,结合单位实际,确定质量体系以及运行情况,从管理层面叙述具体的思路、做法、成效和存在的问题,尽可能使评审组较全面、客观地了解在开展实验室资质认定中所做的工作,使现场评审更富有针对性、指导性和完整性。
第二,现场参观要注重及时沟通。现场参观能使评审组对实验室内部管理与检测能力有一个完整的印象,发现一些共性的问题。需要注意的是,要严格遵守实验室要求,介绍人的介绍词应简明扼要,要注意对问题进行记录,如能纠正立即纠正。为保证评审的顺利进行,可指派熟悉实验室质量体系文件和有关技术方法,具有较强协调能力和语言表达能力的人员作为评审组联络员。
第三,考核任务要注重规范完成。由硬件组成员下达考核计划,样品交接,并明确考核结果上交时间。这是评审组较关注的一项考核内容,检测结果直接判定实验室能力建设的好坏。所以要合理安排检测人员,确保考核持证上岗,做到从容应对。接样、任务下达、样品交接、样品预处理、样品分析及出具分析报告等全过程,都要严格按操作规程操作,确保一次性报出合格的检测结果。
第四,现场评审要注重技术全面。现场评审一般分为软件组和硬件组,评审员通常采取查、看、问、听、考相结合的方法进行评审。要求实验室人员对每个环节的技术要求全面细致掌握到位,做到心中不慌、步骤不乱、有问必答、有难必解。为保障评审效果,要为每一位评审员配备一名联系人;为软件组的评审配备一间房间;为需要外出监测评审的应及早确定路线;发现问题,及时解释,能够纠正的立即纠正。
第五,交换意见要注重有疑必答。在进行末次会议之前,评审方将与被评审方进行沟通,最终确定结果。需要注意的是,沟通对象应为领导层,建议熟悉工作的质管部门人员也参加;对于评审方提出的问题如有疑问,应立即提出,并提交相关证据。
三、整改提高要“求效”
评审组批准与否,取决于整改时间长短和是否到位。要正视所存在的差距,真正把整改意见落到实处。
(一)责任落实到人。针对末次会议上评审组提出的缺陷项目和整改意见,逐条深入分析原因,有针对性地制订出整改计划和整改要求,并分解落实到各科室和具体责任人,同时明确整改完成期限。
(二)集中精力整改。要根据整改计划和要求,组织技术力量制定具体整改措施,抓紧时间查漏补缺。质量负责人及时组织质量监督员对整改措施的实施过程和时效性进行跟踪,对责任部门提交的整改结果进行验证和有效性评价。要注重整改过程中相关文件的修订和资料收集,对每一个不符合项做到整改件件有落实、项项有凭证,包含整改前后对比,同时图、文并举,尽可能做到清晰直观,一目了然,充分见证其整改过程,以客观地反映出整改的效果。
(三)跟踪评价结果。由质量管理部门指定相关人员对整改措施的实施过程和时效性进行跟踪,对责任部门提交的整改结果进行验证和有效性评价,并根据汇总的纠正记录和所附证明材料编写整改报告。同时,为进一步强化中心内部质量控制体系建设和质量体系规范运行,提高实验室检测工作的公正性、准确性,要进一步组织全体人员深入学习实验室资质认定评审准则和中心制定的质量体系文件,严格按照实验室资质认定评审准则有关规定要求进行规范运作,长效管理,推动各项工作的深入开展。
参考文献:
评审专家组组长由中国工程院院士、北京理工大学朵英贤教授担任,来自北京大学、清华大学、北京理工大学、国家气候中心、总医院、农业部规划设计研究院、中国远洋集团公司、国家水电可持续发展研究中心、北京科技出版社、中国长江三峡集团公司等单位的专家学者担任评委。中国科协党组成员、学会学术部部长沈爱民,学会学术部副部长刘兴平出席会议并指导评审工作。
终评会议由中国科学技术出版社社长、“出版资助计划”办公室主任苏青研究员主持,中国科学技术出版社副社长吕建华编审代表“出版资助计划”办公室汇报了第二期申报著作情况和同行专家匿名函评情况。截至2012年10月底,“出版资助计划”办公室共收到第二期申报著作稿件38部,经审核,符合《中国科协三峡科技出版资助计划管理办法》申报条件的著作共34部。办公室对申报作品组织专家进行了函评,每部经过两名以上同行专家匿名评审后,提交终评会议。
终评会议采用分组评审、集中讨论、投票通过的方式进行,与会评审专家分为管理科学与综合交叉科学、数理科学和材料科学与工程、生命科学与医学三个小组,分别从学术性、创新性和政治性等方面对申报著作进行审查。在集中各小组评审意见的基础上,评审专家组成员重点对有争议的申报著作进行了讨论,最后以投票方式通过了《BitTorrent类型对等网络的位置知晓性研究》等19部申报著作拟予资助出版,资助金额共计142万元。
关键词:软件企业能力成熟度模型软件过程改进
一、引言
CMM是软件过程能力成熟度模型的简称,它主要用于软件开发过程与软件开发能力的评估与改进,CMM自问世以来备受关注,在很多国家与地区得到了广泛的应用,成为衡量软件公司软件开发管理水平的重要参考因素和软件过程改进事实上的工业标准。
二、CMM的主要用途有
1.软件过程评估。软件过程评估主要用于软件企业自身内部的软件过程的改进问题,目的在于发现缺陷与不足,提出软件过程改进的方向。在评估过程中,由经过CMM系统培训的专业人员调查,评估与鉴别软件过程中存在的问题,确定出企业软件过程的现状,从中分析出企业最急于解决或者最重要的与软件过程相关的问题,将问题汇报给企业管理层,以便取得企业管理层对软件过程改进的支持。
2.软件能力评价。对接受评价的企业或软件开发小姐,评价出他们在一定条件下,即资金与时间的约束条件下能否按时按质完成软件开发项目的能力。分析出其能够承受风险的系数大小。通过利用CMM确定评价结果后,可以利用这些结果确定选择软件外包企业的风险,也可以判断相关企业在软件开发过程中的工作进程,指导他们改进相关的软件过程。3.软件过程改进。CMM可以用于指导软件开发企业优化软件过程,对软件过程进行计划,制定与过程定义。CMM指出了软件企业如何摆脱无序与不成熟的软件过程,形成一个成熟的有规律的软件过程所必经的优化与提高的途径。同时CMM也列出了达到每一个成熟度等级所必须关注的软件过程的关键内容,即软件过程域,以及完成每一个软件过程域所必须要做的关键实践。随着软件企业CMM级别的提高,软件企业的软件过程能力成熟度不断地增长。
三、中小型软件企业在软件开发过程中的特征
不同企业有不同的情况,例如不同的规模,企业文化,技术水平,不同的优劣势,所以在实施软件过程改进时,要根据不同企业的特点有所裁减,要在软件过程改善时,有针对性的发挥优势,减少劣势所可能造成的负面影响。中小软件企业相对于大型软件企业有以下鲜明特征:第一,由于企业规模的限制导致中小软件企业大多数从事的是系统集成软件的开发,即特性软件的开发,人员规模与资金规模相对于大型软件开发企业的有限,使中小软件企业很难花费大量时间对开发员工进行彻底的软件过程改善的培训,且在软件发行过程中很难进行良好的商业宣传与运作,这些都是由于规模有限产生的负面效应。第二,在企业文化上,中小软件企业的员工可能参与到软件开发流程中的各个环节与方面,例如需求分析,设计,开发或测试。在开发过程中的职责划分上,以员工为中心而不是以角色为中心。软件开发层次不明晰,不利于保障软件开发质量,因为不能做到像大型软件企业那样,设立不同的专业软件过程组来进行软件过程改善,比如划分了专门的软件工程组与软件过程组等。第三,中小企软件企业的项目成功主要依赖于核心开发人员的技术与管理能力,企业缺乏明确定义的软件过程,虽然这种开发模式能确保开发过程中的灵活性与自由化,但同时造成少部分人的工作量超负荷,也使得成功的开发模式与经验得不到有效的继承,限制了软件开发能力的提高,中小型软件企业的人员变更相对频繁,这使得软件过程改善必须以软件过程及其活动为中心,而不能以某个员工为中心。第四,中小型软件企业的沟通比较容易,这造成各项工作的文档化程度不高,主要是通过交流来达到监控项目的目的,几乎没有或者很少有库存的过往开发项目的文档资料。
四、CMM在中小型软件企业中实施的步骤
1.需求管理。从客户处获取原始需求,经分析后形成需求说明书,获得客户授权与认可,软件开发项目组评审需求说明书,加入配置管理,创建需求基线,对需求的开发状况进行跟踪,要及时了解需求的变化与实现情况,一旦需求变更,需要按配置管理变更流程的执行。
2.软件项目计划。软件项目计划是软件项目跟踪与监控的基础,项目经理根据需求说明书进行估算,拟定软件项目计划,交上交软件开发计划给上级部门评审与审批。审批通过后,加入配置管理。
3.软件项目跟踪与监控。项目经理使用进度表进行监控,根据项目的实际执行情况,拟定进度报告,并得到项目组相关成员的确认,一旦计划与实际执行情况有偏差,项目经理要发现差距,并形成问题报告。高层经理审查项目报告,监督项目经理修正计划和解决已经存在的问题和风险。
4.软件质量保证。如有专人负责软件质量保证,可拟定专门的质量保证计划,根据计划进行审查,记录下不一致的问题,将问题记录到项目问题日志,了解问题的解决情况,并定期向高层经理汇报。
5.软件配置管理。如有专人负责软件配置管理,可以拟定专门的配置管理计划。创建开发域和基线域,开发人员在各自的开发域上工作,软件配置管理则标识配置项并加入基线域。在各个阶段结束时创建基线,对配置项和基线进行审计。质量保证人员定期审计配置管理活动。
6.同行评审。项目经理确定评审的人员、时间与地点,将相关材料发给评审人员,评审人员评审材料,记录发现的问题,如果时间充足,以会议方式进行交流,否则由项目组成员各自提交发现的问题,最后汇总发现的问题,由项目经理指定相关人员跟踪解决问题。
五、CMM在中小型软件企业中实施的策略
对项目组相关成员进行CMM的培训,对软件企业当前的工作流程进行分析,整理及文档化,制定一个适合本企业的软件过程。合并管理任务,没有必要重复设置经理职位,可以把相关工作交给有关人员实施,个人可以执行项目或者组织中的多个角色。建立合理的组织结构,成立软件工程过程组,同时软件质量保证部门要独立于研发及测试部门。可以合并的文档就合并,可以消除的文档就消除,从而减少生成文档的负担,保持文档的简单性。适当合并评审实践,把评审实践非正式化,充分利用其他会议或者碰头机会解决评审需求。在软件开发过程中,将CMM与个体软件过程PSP和小组软件过程TSP有机地结合起来,以帮助提高软件企业的开发管理能力。
总结:
关键词:项目生命周期 科技成果 奖励申报 全过程管理
项目周期理论认为任何项目从开始到结束都可以概括为项目机会分析、项目规划、项目实施和项目后期处理四个部分,每一个阶段都对应着项目的实施情况和特定需求。本文结合项目周期理论,把科技成果奖励申报看成一个系统工程进行管理,建立了一套基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理模式。
一、项目启动:深入一线,精选项目
科技管理人员要深入基层,到科技研究工作者工作的实验室、研究室,与他们进行座谈,对在研的研究项目进行深入、认真的考察;认真了解企业产业发展规划,把握企业产业发展方向,选择合适项目进行申报。
二、项目规划:提前布局,有的放矢
在科技奖励申报过程中,知识产权等第三方评价材料作为评价因子在评审中日益受到重视。它要求科技成果奖励管理介入项目的全过程,在立项阶段强化专利的申请与实施、要求重视成果报奖。其目的是为了鼓励创新,进一步把成果推向社会,并按照社会的要求将项目进一步提升、做大做强。这又为新项目的争取创造条件,从而实现科技成果管理的可持续性循环。
三、项目实施:精心准备,确保质量,力求完整,提高中奖率
1.推荐书填写。推荐书是科技奖励评审的基本技术文件,推荐书填写的好坏是直接影响成果能否获奖的重要因素,是科技成果报奖全过程中至关重要的环节。 推荐书主要内容包括“项目简介”、“主要科技创新点”、“第三方评价”等。
2.附件材料准备。附件材料是申报书中所填写内容的证明文件和辅助材料,是体现报奖成果真实性的主要依据,主要包括专利论文等知识产权证明、成果鉴定证书、产品检测检验报告、推广应用证明等。提供附件材料应保证材料的齐全、真实性和权威性。
3.答辩材料的准备。答辩的内容应做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。对一些研究时间长、内容多的项目,要注意把每个阶段的研究成果融会贯通,突出创新点。
四、项目后期处理:及时跟踪,不断完善,争取获得更高层次的奖励
1.及时跟踪和反馈。科技奖励申报材料的上报,仅仅是报奖全过程的一个段落,还有许多工作需要去做,必须要作好奖励上报后的跟踪工作。主动向上级主管部门汇报报奖成果的概况及意义水平,加深他们对项目的了解,必要时及时补充和完善报奖材料。
2.建立获奖项目的后评价体系。科技成果在获得较低层次的奖励后,要针对答辩时评审专家提出的问题,有针对性地补充和完善,争取更高层次的科技奖励。
五、总结
通过以上研究表明,科学有效的管理对提升科技成果奖励申报成功率作用巨大,运用项目生命周期理论研究科技成果奖励申报具有重要的现实意义。第一,基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理是对科技成果奖励申报的统一过程结构的描述,集成了科技成果奖励申报管理的相关流程、活动、决策、文档等要素,构筑了科技成果奖励申报管理方法的过程平台。第二,基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理描述了项目生命周期不同阶段的工作流程和主要任务,科技管理人员可以针对项目生命周期不同阶段特征,准确地把握各个阶段的工作重点,理顺了科技成果奖励申报的工作流程。第三,基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理要求企业科技管理人员必须具有系统管理的思想。科技奖励申报管理工作应该贯穿于奖励申报的全过程。科研管理部门作为科技活动的枢纽,对组织、协调科研活动起着重要的作用,它渗透在科研活动的每一个环节。在科研管理工作中一定要有超前意识,为项目的获奖创造有利条件,提高科技成果报奖的成功率。第四,基于项目生命周期理论的科技成果奖励申报的全过程管理在科技成果管理体系中嵌入激励功能,使成果管理与员工激励协同作用。全过程管理模式使得科技人员可以全程参与到科技奖励申报,既能体现出企业对科技成果的重视,又激发科技人员进行技术研发的积极性和创造性,对促进企业科技进步和成果转化具有重要意义。
参考文献
[1]潘虹.成果奖励申报工作中的若干体会[J].生命的化学,2013,33(2):31-32
[2]王义辉. 试论如何做好科技成果报奖工作[J].科技创新导报,2009(21):230
柳州卷烟厂是广西中烟工业公司下属的两个生产加工点之一,年产卷烟能力75万大箱,近年来,因在设备管理方面暴露出来的一些问题,已不能适应企业向内涵式发展转变的需求。例如,设备维护水平落后,处于由事后维修向预防维修模式转变的过渡阶段,由于设备管理人员未足够重视设备保养等工作,造成小故障或小停机情况较多;因维修人员素质不高,不能适应新设备及新技能的要求;在维修过程中,维修人员为减轻自己的工作,很多情况下将可以修复的零件进行了更换以换代修”的情况较为普遍;采取经验式维修,缺乏对工作的预知性和判断力,设备点检手段还停留在只能通过耳听、手摸、眼看等手段来获取,带有很大的经验性和盲目性。上述问题,不仅造成设备维修费用高,生产能力降低,也使企业的设备管理成本等居高不下。
1.采取措施
1.1全面推行TnPM维护体系
针对以上问题,柳州卷烟厂从2010年开始引人并全面推行TnPM--全面规范化生产维护体系,结合企业自身特点分主题、按阶段和有步骤地推进,建立了“三级”评价标准,组织开展内部评价,将TnPM管理体系拆分成不同及多个项目接替构成,利用项目管理方法来进行开展。在项目进度计划的编制与控制方面,应用网络图、工作分解结构、矩阵表等工具使项目过程更加科学与合理,取得了良好的实施效果’也为烟草企业成功推广TnPM体系实施积累了经验。2014年6月柳州卷烟厂通过了五阶六维评价,成为烟草行业首批通过二阶认证的企业之一,也标志着设备基础管理水平获得了大幅提升。
1.2评价项目管理在TnPM体系中推进的可行性
(1)项目管理提供了多种组织结构形式对项目进行管控,借助矩阵结构形成纵横2套管理组织构架’一套是纵向的部门职能系统,另一套是由项目组成的横向项目系统。既有利于加强各职能部门之间的协调配合,也便于集中企业各方面的专业人员和有限资源,为TnPM体系的实施提供组织保障。
(2)项目管理可以在TnPM体系推进中对项目计划、进度、质量等方面进行有效的规划、控制,充分利用项目管理的工具和方法,如工作分解结构WBS、PERT图、关键路径CPM、资源平衡技术等,合理安排各子项的实施顺序,为项目的顺利完成提供保障。
2.TnPM体系推进项目的计划与控制
2.1项目的组织结构
柳州卷烟厂TnPM体系推进项目采用矩阵式的组织结构’在组建团队时,项目推进办公室从各职能部门抽调项目成员,成立了4个专业组,项目团队受各职能部门和项目推进办公室的双重领导。TnPM体系推进的团队组织模式包括项目领导层、核心层和执行层。TnPM推进办公室作为整个项目的协调推进者,占据绝对主导地位,对核心层具有监督、审査、资源调配等方面的职责。核心层包括4个专业组,牵头部门来自与开展活动内容有直接关联的部门’执行层的成员来自于3个车间以及其他相关部门。
(1)TnPM推进办公室。主要是负责编制厂部TnPM推进计划,审核各车间及相关部门推进计划,跟踪落实项目中各模块的推进内容,组织阶段验收,举办月度交流例会,组织成果交流,建立相关管理制度,对全厂推进工作的执行情况进行指导和评估。
(2)设备管理专业组。主要负责厂内TnPM设备管理体系方针、目标的制定,以及设备管理相关事务的策划、组织与推进工作。
(3)团队建设及改善专业组。职能是负责班组及团队建设,收集员工的合理化建议和改善提案’宣传活动的策划、组织和推行工作。
(4)现场管理专业组。主要负责厂部TnPM推进评价考核管理;配合TnPM推进办公室组织开展TnPM体系推行及内部评价工作;负责全厂的现场管理工作;负责策划全员持续改善活动,如组织开展小组改善活动,汇总全员持续改善活动的成果等。
(5)人才育成专业组。主要负责完善员工成长机制和推进导师培训管理等工作。
(6)各车间及其他相关部门。主要负责建立车间TnPM推进组织机构,制定车间的工作职责、TnPM的工作计划、考核细则,并进行督促、检查和考核。
2.2项目工作分解
完善的设备管理制度是保证设备正常运行的重要依据,要达到TnPM标准体系的管理要求,必须健全各项企业管理制度, 尤其是影响产品生产的人机系统的管理制度。例如,柳州卷烟厂就是按照以下步骤优化现有设备管理模式的,①深人了解企业目前设备管理现状和流程,认清与TnPM管理体系要求的差距。②明确设备管理思路以及所需体系文件的总则。③编制设备全生命周期管理各环节的程序文件。④新增和修订相关的工作表格。⑤执行并检查效果。
由于设备管理模式的改进和提高是一个标准的PDCA循环过程,根据查找出的问题逐步确定改进方向,然后执行落实,检查确保改善效果的过程。因此,在项目推进过程中对照五阶六维评价标准,采用自上而下的WBS创建方法比较有效。
2.3项目的进度控制
TnPM体系推进项目实施过程中,必须不断检查、监控项目的进展情况,以保证每项活动都能按计划完成。项目推进办公室负责收集项目进展状况,掌握项目计划的执行情况,将实际情况与进度计划相对比,分析其差距和造成这些差距的原因。必要时可采取纠正或预防等措施,以使项目能够按照滚动进度计划中所预定的时间进行。
(1)分阶段制定推进计划,定期检查执行情况。推进办公室分阶段制定TnPM体系推进总进度计划,4个专业组、3个生产车间编制二、三级月度推进计划,每月定期滚动报送计划执行情况。推进办公室负责组织内部评价师对推行进度进行督查,而且每半个月到各车间仔细检查推进情况,跟进阶段实施项目,指导和纠偏,并将每次跟进的结果形成书面点评,利用网络平台、简报、TnPM推进会等进行信息传递。
(2)强化联络员的管理职能。联络员负责本部门推进计划的控制,对于已经造成的活动延后,项目组成员也要顾全大局,当项目的进度与原计划存在偏差时,就需要通过调配相关人员或加班等方式,赶上进度和弥补差距,保证计划与进度的一致性。
(3)推进办公室的进度控制。TnPM体系推进办公室负责整个项目中各个里程碑节点的执行情况,并实施里程碑节点考核方案。
(4)推进办公室负责整体掌控项目的推行进度,对每月检查出的问题要及时制定对策,分析进度偏差的形成与影响,指定相关部门负责落实,并对项目进度计划进行适当调整和更新。
2.4项目的激励考核
TnPM工作每季度考评一次,每月进行评分。对于表现优异的项目组及成员给予肯定和奖励,对于懒散并影响项目进度的成员给予差评,使绩效考核的结果直接与物质奖励挂钩。制定工作协作机制的目的,就是在项目进行过程中,如果遇到问题或困难时’项目组成员之间应能相互协作和配合,以保证项目的按期完成。
各专业组、车间应在月度TnPM例会上,汇报上月本部门工作计划开展和完成情况,推进办公室对各部门工作完成情况进行核实,工作完成情况可以图片、记录等方式来体现。例如,季度考评分数排名第一,且>95分的车间,奖励2000元,该车间联络员奖励500元;季度考评分数排名第一,且多95分的专业组,奖励1000元,该组联络员奖励200元。季度考评<85分的车间,扣款1000元;季度考评<85分的专业组,扣款500元。评分标准按照“二、三、五”的原则设计,即:“有没有”占20分,“做没做”占30分,“做得如何”占50分。
2.5项目的沟通管理
TnPM体系推进工作涉及范围广泛,而且时间紧、任务重和内容繁琐,柳州卷烟厂在TnPM体系推进与管理过程中,尤其关注项目管理的沟通与管控等工作。例如,月度推行工作时,主要考评厂部月度计划的执行率,各专业组TnPM工作开展情况的检查,存在问题的整改落实等情况;每月28日前,各专业组根据厂部年度推进计划和推进办公室的要求,提出下月的TnPM工作计划并交至推进办公室,而且要做好组织实施工作。项目进度报告,定期召开的项目进度汇报会等,都应以会议的形式向有关领导汇报项目的进展情况。如项目中可能存在的风险、问题等,应及时进行协调和解决,以确保项目能够按计划顺利执行。在项目例会沟通时,可采取:①采取现场观摩和例会汇报两种形式,但高层人员必须参加,且每月举行一次。②轮流到各车间召开,对做得好的单位及个人给予激励。③用PPT方式汇报,统一成果汇报的格式和内容。④联络员沟通会每周召开一次,主要通报推进中遇到的难点及协调处理情况,推进办公室对工作计划进行重点说明。
2.6项目的内部评价
开展内部评价工作是为全面査找企业当前TnPM体系推行工作与五阶六维评价标准的差距,有效梳理TnPM阶段性工作中存在的问题,使下一阶段的推行工作更具有系统性、针对性和有效性。为此,首先要建立可测量、科学和规范的内部评审指标体系。其次,在整个过程中可请相关咨询公司的老师进行指导。TnPM管理项目内部评价标准构建和内部评价操作应遵循以下原则:
(1)评价标准能够尽可能量化和易操作,重点应在评价企业五阶六维体系各种要素的运行机制是否建立,执行效果如何。
(2)评审过程中所有受评部门必须将材料按要素分类和整理,内容以文字、照片、表格等为主。例如,受评的3个车间应填写TnPM内部评价输人材料和制作汇报时的PPT,以减轻最终外部评价时的工作量。
(3)根据TnPM体系推进分阶段滚动计划制定内容,在每一阶段的工作完成时都需要进行一次内部评价,一般是2~3次。在体系推进正式邀请外部专家评审前,企业内部需先进行一次模拟人阶评价,并由评价师对照评价标准进行打分。
(4)对于内部评价诊断出的问题,必须要编写诊断报告’并作为下一阶段计划实施的重点。
3.结束语
柳州卷烟厂结合自身设备管理的具体情况,在研究TnPM基本理论和推行过程的基础上,探索出一套与TnPM体系推进相适应的项目管理计划与控制方法。实践表明,应用项目管理技术推进TnPM体系,能够实现对涉及人力、物力、财力等资源的合理配置和组合优化,减少实施过程中不必要的支出和消耗,降低失败风险。同时,在TnPM体系推进中实施项目管理方法,可以帮助企业建立项目管理体系模型,提高企业的整体管理水平。