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计划生育工作思路精选(九篇)

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计划生育工作思路

第1篇:计划生育工作思路范文

总结及××年工作思路

××年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,××年,全县的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车天,发放宣传品余万份,群众应知应会率达以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、××年计划生育宣传教育工作

(一)领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达万元到目前为止,全县共制作了近处宣传墙、喷绘画,印制了年画份、纸杯万个、宣传单份、小册子万本、协会宣传单万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、、照相机等宣传器材。

(二)三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在国道建立制作标语宣传墙余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语幅、彩喷制式宣传画幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。

(三)专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

(四)精心组织、重点宣传

在今年“中国亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“”中央《决定》发表纪念日、“”世界人口日、“”人口与计划生育法宣传日、“”公开信纪念日、“”男性健康日等有关社会宣传活动。

(五)中心工作、圆满完成

紧紧围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道项。据不完全统计,自去年月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共篇,国家级新闻用稿篇(其中中国人口报用稿篇、光华时报用稿篇),省级新闻单位用稿篇(其中江西人口报用稿篇,省人口计生委网站上稿篇,江西广播电台用稿篇),市级新闻单位用稿篇(其中简讯、电视专题片部在市电视台播出,抚州日报用稿篇),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

(六)规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了个行政编制,并公开招聘了名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。

(七)关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

(八)认清不足、查找问题

去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:

⒈宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。

⒉宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。

⒊基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。

二、××年宣传教育工作思路

⒈进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

⒉逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。

⒊进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

⒋加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。

第2篇:计划生育工作思路范文

计划生育工作是关系国家繁荣昌盛、长治久安的一项国策,油田企业作为大型国有企业,必须严格贯彻落实这项基本国策。主席在十七大报告中对全国的人口和计划生育工作提出了新要求,即“坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质”。话虽不长,却字字精炼,为新时期全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。在新形势下,计划生育工作的内涵不断丰富,计划生育工作任务大大加重,作为各项任务的一线落实者,基层计划生育工作的开展好坏,关系着企业能否真正落实好计划生育政策。因此,基层计划生育工作在整个油田计划生育工作中具有极其重要的作用。基层党支部作为各项工作的火车头,对于计划生育工作既要统揽全局,负总责,又要亲自抓、具体抓。笔者认为,在具体工作中,要切实做到以下几点。

一、指导思想明确,教育引导经常

实行计划生育是我国的一项基本国策,事关国家的经济发展和长治久安,事关子孙后代的长远利益,是一项政治任务,也是一项必须完成和落实的艰巨任务,作为基层的领导者和组织者,支部班子思想一定要统一,认识一定要提高,指导思想一定要明确,对为什么抓、抓什么和怎样抓的问题一定要认真思考,心中有数。要自觉学习计划生育的政策和法规,树立高度的政治敏锐性,充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和油田各项建设的战略作用,真正把计划生育工作纳入基层的经常性思想工作和管理工作当中去,树立要我抓,到我要抓、自觉抓的历史责任感和工作的使命感。在此基础上,基层要加强对全体干群的针对性教育,切实提高全体官兵的思想重视程度。

二、目标任务清楚,工作思路清晰

有目标,工作才有动力;有目标,工作才不盲目。近年来,随着各级党委对计划生育工作力度的加大。面对繁重的任务,基层支部一定要时刻绷紧计划生育工作这根弦,不得有丝毫的松懈。随着人口与计划生育工作的深入推进,计划生育工作面临的困难更多、矛盾更尖锐、情况更复杂,没有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能顺利完成任务。支部班子在领导单位开展计划生育时,工作思路一定要清晰,要突出重点、抓住主要矛盾、分清轻重缓急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,党支部在抓计划生育工作时,应该加强统筹规划,根据实际情况和计划生育工作的目标任务,找出工作重心,做到有的放矢。对于干群婚恋情况、家庭情况和生育情况等各个方面必须心中有数,认真做到底数清、情况明。对上级下发的各类文件指示和教育任务,要认真领会意图,找到工作的重点和突破口,并做好传达学习和任务落实,确保上级的任务指标能够层层分解、层层下达,落到实处。

三、措施办法得当,组织协调有力

油田这个特殊的企业,人员来自五湖四海。虽然通过多年的计划生育教育,广大干群对计划生育工作能够接受,计划生育的意识有所转变和提高,但是对于部分职工,多子多福的观念依然存在于思想之中,导致计划生育工作有些复杂,计划生育工作依然是基层需要重点关注的一项工作。计划生育工作比较敏感,党支部在开展工作时应当贯彻思想引导为主的思路,尽量避免引起干群的反感,从而影响了单位的安全稳定和全面建设。因此,支部班子成员一定要认真研究工作的方式方法,措施办法一定要恰当,工作中尤其要注意以下几点:一是思想教育工作一定要到位,努力引导好单位职工;二是一定要做好带头模范作用,树立起一个好的榜样;三是在做好教育引导和谈心工作的基础上,严格贯彻落实上级关于计划生育的各项规章制度。

另外,组织协调是落实计划生育工作措施的一个关键环节,组织协调得好,能收到事半功倍的效果;组织协调得不好,就会事倍功半,费力不讨好,一无所获。党支部在开展工作时,一定要做好支部班子成员之间的统筹协调,对具体工作的组织协调一定要有力,把握好计划生育工作的形势任务和重点难点,对于部分比较敏感的问题,要及时协调商量,成立工作小组认真解决,做到:突破难点、推动大面、化解矛盾、鼓舞士气。

四、“三多三少”要力避,工作措施要综合

基层要抓好计划生育工作,重在一个“实”字上,要实抓、想实招、使实劲、干实事、求实效。统计数据要实在、无水分;工作措施要实在、无形式;工作成效要实在、有实据,掺不得半点假。因此,在计划生育工作中,基层支部一定要警惕,力避“目标多、措施少,布置多、检查少,说得多、做得少”的“三多三少”现象,确保实实在在完成各项相关任务,实实在在推进人口与计划生育工作。

计划生育是一个系统性的工程,牵涉到思想教育、谈心引导、行政管理等多个方面,只有坚持多管齐下,从多方面针对存在问题采取有效措施,才能真正抓好计划生育问题,确保单位计划生育工作取得实效。基层党支部在开展计划生育工作时,应该首先对职工的婚恋情况和计划生育情况进行认真的摸排,找出好的方面和存在问题,从却确保计划生育工作能够具有更强的针对性。在具体工作中,基层党支部一方面要深入开展好形式多样的教育活动,帮助职工扎实掌握计划生育的重要意义、国家计划生育工作的有关政策和计划生育的相关知识;另一方面要针对个别职工开展好谈心工作,从思想上做好对其的引导工作;再则,要从行政管理上入手,加强人员管控,确保杜绝不良倾向性问题的发生。

第3篇:计划生育工作思路范文

一是积极宣传,不断增强领导的政治责任感。争取领导支持,首要的任务就是让领导了解我国严峻的人口形势以及国家和地方党委政府关于计划生育的方针政策,从而对计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性有一个更深、更全面的认识,保持清醒头脑,明确肩负重任,增强做好计划生育工作的责任感和使命感。要积极寻找宣传的途径和方法,增强宣传效果。要切实把人口理论纳入党委中心组、领导干部读书班、政工干部培训班的学习内容;要给领导特别是分管领导购买、定阅一些关于人口理论和计划生育方面的书籍、报刊、要及时将中央和上级的新精神呈给领导阅示,呈送之前最好在重要的字句上面画上记号;要经常将兄弟单位和本单位的情况向领导反映。

二是当好参谋,增强领导工作的科学性和有效性。计划生育工作政策性强,内涵丰富,工作难度大,每一项工作的开展都与广大群众的切身利益联系在一起。作为业务部门和计划生育工作者,为领导当好参谋、提好建议是自身重要的职责。要吃透上情摸准下情,把上级的指示精神和本单位实际情况结合起来,并借鉴兄弟单位好的经验与做法,提出合理的意见和建议,帮助领导作出正确的决策。工作中出现了问题,特别是面对困难,要心中有数。拿不准的问题要多请示,以得到领导的理解和支持,同时也便于领导有针对性地抓好工作。

三是干出成绩,激发领导抓好工作的热情。领导重视和取得成绩是相辅相成、互相促进的。领导重视,工作容易开展,用取得的优异成绩赢得领导的信任和支持,激发领导抓好计划生育工作的热情。要时刻牢记宗旨和肩负的重任,敢于面对困难,不怕挫折,知难而进。要养成学习与钻研的习惯。经常研究上级的新精神和典型单位总结的新经验,不断丰富自己的头脑。要努力思考,大胆实践,创造性地开展工作,及时提出改进和加强计划生育工作的意见与措施,不断提高计划生育工作的整体水平。

第4篇:计划生育工作思路范文

关键词:计划生育;优质服务;文明社会

近年来,在推行和实施人口与计划生育工作中,都反复强调要把计划生育优质服务摆在重要位置,以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护来检验和衡量一个地方或某个单位的人口与计划生育工作。

1 计划生育优质服务现状

1.1 认识不到位。经过30年来的努力,我国的人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就,全国人口增长率已经下降到千分之十以下。20世纪90年代以来,妇女总和生育率下降到更低水平以下,人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。但因我国的基本国情是人口基数大、底子薄,农村人口占80%,不仅人口增长的形势依然严峻,而且随着社会的发展、时代的进步,计划生育工作的要求也越来越高。然而,许多工作人员的思想认识、工作思路还停留在一般水平上,即使有的单位已开展了优质服务也是蜻蜓点水,没有真正从思想的高度、从工作思路和工作方法的转轨来认识这个问题。

1.2 计生干部优质服务的意识不强。经过多年的探索与实践,各级计生干部对做好计划生育工作、有效地控制人口增长积累了丰富的经验。但是,针对育龄群众之所需来开展服务的意识不强、思路不宽、方法不多。

1.3 优质服务的范围有一定的局限性。有的地方开展优质服务已经有了一个好的开头,但局限在做好育龄妇女的技术服务方面,全方位的优质服务没有体现出来。

1.4 乡、村计生队伍中的部分人员素质不高,适应不了开展优质服务形势的需要。乡镇计生人员的素质不高,只会单纯地从事某项业务工作,缺乏一专多能的管理和服务技能。

1.5 计生优质服务考核机制不健全。各级在推行计划生育优质服务过程中都进行考核评估,由于考核项目多、时间短、人员少、方法单一,考核评估或调查走访多数停留在表面层次,深入不下去,程序是走完了,实际效果并不理想。评估考核无非是两个方面:一是在调查生育、节育情况时向农户了解优质服务的情况;二是通过和乡村干部交换、查看相关的资料、文件、数字,这种考核评估的方式暂时会对某项工作起到蒙混过关的作用,但最大的弊端是有的基层单位不做实际工作,工作没有到位,没有开展优质服务工作,为通过考核评估,采取应付甚至是弄虚作假的办法,依靠资料来过关,从而达不到通过考核来改进和推动工作的目的。

2 提高计划生育优质服务的对策与建议

优质服务是指育龄群众在实行计划生育中遇到困难和问题的服务。这种服务是群众所需要的服务,而且不仅仅是技术服务,它是涵盖在生产、生活、生育诸多方面的服务。

2.1 加强我国基层计生干部伍的建设。一是加强乡镇、社区的一级计划生育干部和服务工作人员的基本技能、专业知识培训,提高其人口和计划生育宣传教育能力,提高其咨询技巧、提高其对育龄群众的优生优育、避孕节育有效措施、生殖保健等的指导工作能力。二是提高村级计生干部的信息采集、信息化应用、咨询、初级随访等技能。三是重点提高县级计生队伍的业务指导和技术服务能力。

2.2 提高计划生育随访工作合理性和主动性。随访工作作为计划生育优质服务工作的重要内容之一,其工作质量的好坏直接影响优质服务工作,因此必须重视并提高计划生育随访工作的科学合理性和积极主动性,其中对手术后对象的随访必须及时、主动和符合规范要求。具体应注意下面几点:一是避孕药具应用随访。口服避孕药在服用后可能会产生一定的副作用或其他不良反应,因此计生技术人员应重视对其的随访工作,全面了解具体的服用量、身体不适症状,及时做好补救措施,减少身体损害。出现严重不良反应,则必须及时汇报处理。二是计划生育手术随访,必须在一周内主动和及时开展。三是计划生育手术并发症随访。对于计划生育手术后出现身体损害或其他不良表现,计生干部必须及时随访,尽快安排免费治疗。

2.3 坚持优生“两免”检查以及“三优”促进工作。优生“两免”检查属于出生缺陷一级干预的关键工作内容,而“三优”促进工作则能够全面有效提高我国出生人口的素质,它们都是我国计划生育优质服务工作在深入推进过程中的具体体现,必须做到思想到位、制度到位、投入到位“三个到位”。首先是思想到位,做好优生“两免”检要性的大力宣传,提高婚前和孕前的健康优生检查率,并认真做好“三优”促进工作,明确服务对象,加强师资队伍的建设。其次,认真制定系统的完整的工作指导和周密计划,切实使“三优”工作成为人口计生工作的特色品牌。再次是投入到位,规范“两免”“三优”工作机制的工作人员的统一配备、硬件的统一投入,并把经费投入纳入财政预算体系中。

2.4 完善考核评估机制。考核评估体系要体现以下要求

2.4.1 优质服务上水平。进入稳定低生育水平阶段以后,计划生育工作中心转移要求工作方式实现重大转变,且所有量化的计生考核指标都需要通过优质服务来实现。必须把优质服务提到议事日程,实现科学管理和优质服务的有机结合。表现在考核指标上,就是要在注重考核计生率、性别比等管理指标的同时,加大对服务指标的考核分值(即计划目标的量化指标和优质服务考核指标可各占50%),从而引导各级组织在实践党的宗旨、提供优质服务、提高群众满意度上下功夫。

2.4.2 工作规范化。在过去控制严峻人口形势的要求下,控制人口增长是第一位的,往往对工作的规范程序重视不够,现在必须有效地解决随意行政的问题,在考核中要加大对工作作风、工作水平、群众满意程度等体现工作过程指标的考核分量,确保依法、规范、文明行政和高效、优质服务,使计划生育优质服务和量化的人口指标同时得到全面公开、公正、公平的考核评估。

2.4.3 解决实际问题和工作创新,由单纯考核向考核与调研相结合发展。要转变就考核而抓考核的观念,考核的目的不仅在于发现问题、找出差距,更应注重解决问题,缩小差距,改进和推进工作。对基层中出现好的做法和苗头,要及时认真加以总结、推广,对问题产生、存在的差距进行调研分析,提出解决办法,对基层工作做出督导,也利于做好党委、政府的参谋。

结束语

加强对如何提升计划生育优质服务的水平的研究和分析具有重要的现实意义,应针对我国计划生育服务工作现状采取有效措施,加强我国基层计生干部队伍的建设,重视并提高计划生育随访工作的科学合理性和积极主动性,认真做好优生“两免”检查以及“三优”促进工作,真正提高计划生育优质服务水平。

参考文献

[1]吴能菊.浅析如何开展计划生育优质服务[J].魅力中国,2009,20:81.

第5篇:计划生育工作思路范文

(一)健全班子,落实责任

我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。

(二)目标管理,严格考核

年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。

(三)狠抓投入,确保计生工作开展

我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1000份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。

二、加强宣传,强化观念

为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形成人人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。

三、坚持以人为本,全面推进计划生育优质服务

第6篇:计划生育工作思路范文

关键词:计划生育 措施 对策

实行计划生育30年来,中国的人口和计划生育事业取得了辉煌成就,有效地控制了人口过快增长,实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变,达到了发达国家的水平。

但随着经济和社会的不断发展,计划生育工作的性质和内容发生了很大变化,计划生育工作也有了新的工作内涵和要求。为了适应这种变化,计划生育工作也不得不实行改革。在理念转变的同时,工作改革朝着两个方向进行。一是努力实现工作方式和工作方法的两个转变,除了继续推行以行政制约为手段的直接调控外,增加了以利益导向为手段的间接调控,并对人口进行综合治理:二是拓宽计划生育工作的内容,在管理的基础上增加了服务的内容,比如知情选择、计划生育优质服务。

新时期要做好计划生育工作,关键是要“外树形象,内创品牌”。具体到实际工作中,就是要重点做好以下几个方面的工作:

一、认真学习好、宣传好、贯彻好《人口与计划生育法》

在当前和今后一段时期,既要通过实践不断完善法律。更要注重实际,认真学习好、宣传好、贯彻好《人口与计划生育法》,以全面推进人口与计划生育法制建设。

(一)提高认识,准确把握法律的基本精神和主要内容。学习宣传贯彻《人口与计划生育法》的关键是准确、全面地把握这部法律的基本精神和主要内容。统一思想,牢固确定抓紧抓好人口与计划生育工作的观念,从依法维护公民合法权益、依法履行法定职责的角度,将《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容,予以准确把握,正确运用。

(二)加大宣传,积极营造学法懂法用法守法的社会氛围。有效地贯彻落实《人口与计划生育法》,必须高度重视宣传工作。宣传《人口与计划生育法》应把握以下几点;首先,明确内容。要突出法律条文这一重点,把法律原原本本交给群众。同时,又不限于法律条文,要对照已制定的规章制度,分门别类,合法者取,相违者改。其次,讲究方法。要充分利用各种形式,多种载体开展宣传。

(三)强化服务,通过新法的颁布实施实现工作观念转变。要以《人口与计划生育法》的颁布实施为界线,通过学法、依法、用法、执法,实现工作思路、工作方法和工作机制三个转变。要从以行政制约为主向建立行政管理,法纪约束和利益导向相结合的工作机制转变,坚持依法管理,做到有法必依、违法必纠。同时,在依法行政方面,要实现三个转变。由单纯强调管理为主向注重保护群众合法权益方面转变;行政执法由政府部门的单向行为向加强群众民主监督、积极参与方面转变;由把群众当作管理对象,向充分体现群众主人翁地位、方便群众、服务群众方面转变。

(四)积极引导,正确处理执行新法前后的政策调整问题。计生政策调整是计生工作与时俱进的必然要求,新法颁布实施后,一些不合法和不适应新形势的政策措施必须及时予以调整。

(五)优化环境,为计生法的有效实施提供外力保障。法律的贯彻以及实施的效果,在很大程度上受社会舆论、执法主客体素质等各种社会因素的综合影响。发挥积极的法治功效。优化法律的社会环境应放在重要位置。

二、培养四种能力

一是培养学习能力,提高理论素质。计划生育工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,创建“学习型”的计划生育工作。既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志们学,努力做到政治强、业务精。

二是培养分析能力,增强工作的主动性。计划生育工作人员对周围发生的事,要能够见微知著,一叶知秋,善于在复杂的环境中把握事物的本质特征,争取主动,提高效率。

三是培养处事能力,提高工作效率。计划生育工作涉及面广,时效性强。因此,要做好计划生育工作,必须分清轻重缓急,做到“忙而有序,多而不乱”“先急后缓,先重要后次要”。

四是培养协调能力,当好参谋助手。计划生育工作既是参谋部,又是协调部。要搞好协调,就要明确协调的内容,注意协调的方法,不仅要搞好政策协调和事务协调,还要搞好上下左右以及职工对计划生育工作之间关系的协调。要通过自己的工作,消除职工之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接。

三、落实三项服务

(一)是强化调查研究工作。近年来,各级领导对计划生育工作十分重视,计划生育工作服务领导,服务大局,也必须重视和强化这项工作。

(二)是做好信息工作。计划生育工作为领导决策的参谋助手,必须从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,确保信息服务工作做到“大、快、准、精、深”五个要求。

(三)是抓好督促检查工作。一是要把计划生育工作督促检查的重点放在当前重点工作上,放在职工群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。二是要把计划生育督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。

四、做好一个服务。抓好一项业务

第7篇:计划生育工作思路范文

二、领导力度再强化。

为进一步加大领导力度,集中力量抓好清理整治工作,针对清理尾子越到后来难度越大的实际,我们将街道两委成员分成四个督查小组,由副书记带队深入社区、地区单位检查指导,督促落实,对发现的问题现场解决。主要领导把握重点,深入一线,抓协调、解难点,攻坚破难。例如“两女”结扎户的欠账、流动人口社会抚养费的征收等等,从而全力推进了重难点工作有实质性进展。

三、工作思路再梳理。

街道就本次计划生育专项整治活动提出刚性执法与柔相结合的工作思路。通过广播、黑板报等形式,向群众宣传计划生育政策法规,争取获得广大群众的理解、支持,营造出浓厚的计划生育工作氛围。在具体工作中做到“实在、准确、严格、细致”。实在,就是要夯实基础,谋划要实在、有针对性,措施要实在、有操作性,抓落实要实在、有实质性进展。街道计生办在全区的动员会后迅速制订了专项整治行动方案、调查摸底方案、联合执法方案。并成立了由综治、公安、计生、卫生、劳动保障、工商、城管等相关部门组成的调查摸底行动小组。用详细的工作任务分解、操作性强的实施意见来指导社区及地区单位开展工作。准确,就是要摸清底子,各项基础资料要准确无误,计生措施落实要准确无误,各项优惠政策兑现要准确无误。街道通过各种途径掌握每一名计生对象的情况,确保无遗漏、不错报,并以计生楼院长为核心做好计生对象的思想工作。在地毯式清理的前提下强调户籍与住所地的同步管理,以期达到户籍人口纳入、户内流动暂住人口纳入的全方位管理。此次共摸底登记*户,核查*人次,核查出生人口*人,其中属我街范围应报的当年出生漏报9人,历年漏报2人,现孕*人,新婚*人;强调计划生育利益导向机制的面对面宣传,活动期间*对历年生育的夫妇申领了《独生子女父母光荣证》,我们尽可能让符合政策的居民享受到国家的计生优先优惠政策和奖励扶助政策。严格,就是严格责任,严格要求,严把各类关口,严肃各项纪律,特别在执行政策上要一视同仁,在责任追究上要公正严厉。细致,在每一个具体环节上看扎实细致程度,在无失误、无疏漏上见真功。例如我社区在户籍人口重核过程中加入未办证流出人口的统计、加入常住无户籍人口的统计、加入对新生婴儿的分类统计等等。通过对入户取得的第一手数字资料的分析,使得我们开始思考计生基础工作管理的新方法。

第8篇:计划生育工作思路范文

关键词 企业 计划生育 现状 重心转变 对策

我国是世界人口大国,人口问题制约着我国社会经济等多方面的发展,由此我们提出了计划生育的基本国策。企业是社会经济体系中重要的组成部分,企业的计划生育工作不但关系到企业员工的利益,同时也与企业自身的发展有着密切的联系。在市场经济体制逐步确立的新形势下,要求企业要以人文本的服务理念和科学发展观的指导思想为基础,积极对企业计划生育的管理模式、管理手段以及服务模式等进行探索和优化,这不仅利于稳定员工队伍,提升企业的经济活力和经营效率,同时还有利于全面促进企业经济可持续发展。

一、现阶段企业计划生育工作现状分析

从现阶段我国企业计划生育工作的状况来看,大部分大型对企业计划生育工作给予了充分的重视,工作做的比较全面,管理到位,服务体系规范,且实施效果也比较好,然而在一些中小企业,并没有对企业计划生育工作给予足够的重视,管理意识不足,管理不到位,缺乏专门负责的工作人员和管理部门机构,服务管理难度较大,尤其是对育龄女工存在着严重的漏管、脱管问题,落实情况也很不好,进而对企业的经营管理和企业效益都产生了不良影响。分析其原因主要有以下几个方面:

(一)企业对计划生育管理重视程度不够。因为体制方面的原因,企业计划生育呈现出“国企严、私(外)企松”的特征。私(外)企业领导者认为计划生育管理会增加企业的经济和经营负担,因此为了减少企业的额外负担,就忽视了对计划生育工作的管理,甚至有些企业在计划生育工作基本上处于空白,难以使计划生育政策得到有效的落实,因此就出现了孕育情况难控制、违法生育难处理等诸多问题。因此,现阶段,如何加强私(外)企计划生育管理力度是我们必须重视的问题。

(二)企业制度的不完善。随着社会经济的飞速发展,企业为了提高自身的实力就将所有的注意力放在经济效益上,因此就忽略了企业管理方面的工作,进而导致企业的计划生育工作困难重重。

(三)近年来,我国对户籍制、婚姻法进行了修正,并对用工制度进行了改革,这进一步增加了企业计划生育工作开展的难度。另外,政府部门对此也缺乏相应的监管意识也是企业计划生育工作存在诸多问题的一个重要原因。

二、新形势下企业转变计划生育工作重心的对策

(一)对计划生育工作给予充分的重视

企业领导要充分重视计划生育工作的重要性,将这一工作纳入政绩、职务、责任等考核当中,提高整个企业的管理者和员工的计划生育意识,彻底解决企业计划生育工作不重视、不狠抓等一系列的问题,只有这样才能为计划生育工作的顺利实施提供强有力的保障。要落实计划生育目标管理责任制。按照“政府统一领导,单位具体负责,自我教育,自我管理,自我服务”的原则,逐级签订计划生育人口目标责任书,实行了计生工作目标管理责任制,形成了层层落实,责任到人、管理到位、齐抓共管的局面。

(二)紧贴企业实际,树立榜样激励机制

企业要以国家的人口与计划生育法规政策为依据,健全持之以恒的计生工作检查考核机制,确保工作目标的实现。要把计划生育的工作范围和任务分解给下属各单位,对计生工作进行了全面督促检查,并把计生工作的检查结果同文明单位、先进单位的评选挂钩,将计划生育工作作为企业工作的一个重点和硬性指标,从中发现模范典型,例如“文明职工”、“文明家庭”等,并对其进行宣传、表扬,组织职工开展“学先进、做模范”主题实践活动,进一步增强新形势下计划生育工作的感召力。

(三)加强对企计生育工作队伍的培训

企业要进一步加强对计生工作者学习、创新、实践等综合能力的培养,建立一支高素质、高业务水平、计生工作出色的计生人才队伍,提升计生队伍的整体素质,使其更好的为企业计划生育工作服务。另外,由于计划生育工作具有压力大、工作繁琐等特点,因此在人才的培养中要注重对其正确认识计划生育工作的思想教育。要始终坚持人口和计划生育目标责任制和“一票否决”制,明确和落实责任,坚持层层签订责任状,做到级级有人管、层层有人抓的“一盘棋”格局。

(四)转变计划生育工作观念

在之前的计划生育管理中,企业只是单纯的防止超生,而在新形势下,大多数人的生育观念已经由想生变为不想多生,在这种情况下,企业也必须要转变计划生育工作方式和工作重心,要更加注重为职工提供计划生育服务,例如为职工提供必要的生理或者心理咨询等,帮助职工解决提高生活质量,解除后顾之忧,进而使其更好的为企业服务。

第9篇:计划生育工作思路范文

一、依法管理人口与计划生育是新的工作形势所需

受社会主义市场经济体制经济流向、价值取向、环境制约等因素的影响,计划生育出现了新情况、新问题:一是流动人口、下岗、离岗、“口袋户”、“空挂户”等人员大量增加,管理难度越来越大;二是在经济转轨期,人们婚育意识发生了很大变化,非婚生育、离异再婚、早婚早育等人数增多,行政管理职能逐步弱化,计划外生育控制乏力;三是人口反弹压力大,从现在的低生育水平成就取得的方式上讲,主要是靠行政干预实现的,在取得的低生育水平的背后,蕴藏着旺盛的“生”机,积蓄着顽强的“反弹”势能;四是由于现实社会矛盾相对集中,社会心理浮躁,部分育龄群众认为计划生育政策不公,对计生工作抵触情绪大,极易导致群体围攻和恶性案件,硬办法不能用,软办法不管用,工作难度加大。计划生育干部畏难情绪抬头。要改变这种局面,最佳选择只能是依法管理,依法推进人口与计划生育工作。

二、实施依法管理人口与计划生育工作的现实条件

《人口与计划生育法》的颁布实施,为依法管理人口与计生工作提供了法律保障。于2002年9月1日正式颁布施行的《人口与计划生育法》是计划生育工作的又一里程碑,它标志着人口与计划生育工作又向法制化管理的轨道迈进了文章版权归文秘站网作者所有!一步。根据宪法制定并颁布的《人口与计划生育法》,使方针政策转化为国家意志,为这一工作提供了法律依据,国家强制力将保证它的贯彻实施。《人口与计划生育法》规定:“实行计划生育是国家的基本国策”,“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”等等,这对公民的生育行为具有导向、引路的指导作用,示范、警醒的教育作用,规范、惩戒的强制作用,从而保障基本国策的实施。

相关法律法规的配套完善,为依法管理人口与计生工作增添了支撑力。一是国务院先后颁发了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行,这将促进全面贯彻现行计划生育政策。二是《母婴保健法》、《婚姻法》、《劳动法》、《收养法》等都有涉及人口与计划生育工作的具体规定。如《母婴保健法》规定:“严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定,但医学上确有需要的除外”。《劳动法》规定晚婚晚育者增加假期。《婚姻法》规定“夫妻双方都有实行计划生育的义务”。《收养法》为保证我国计划生育基本国策的顺利实施,防止一些人利用收养行为,违反计划生育的法律法规,引发人口管理失控现象,明确规定,严格限制收养子女的数量,无论是单身收养,还是夫妻共同收养,一般只限一名子女。这些规定为进一步做好人口与计划生育工作提供了强有力的法律依据。

三、坚持“三个必须”,依法推进人口与计划生育工作

第一,必须努力提高国策队伍依法行政的能力和水平。我国人口与计划生育事业开始全面进入依法优质服务的新阶段,人口与计划生育法律法规体系基本框架已建立起来,新形势、新任务对计生工作者提出了更高的要求,必须尽快实现计划生育工作思路、工作方法的根本转变,真正做到依法行政、依法管理、优质服务。当前,计生工作队伍的整体素质与我们所面对的新形势、新任务、新要求相比,还有许多差距,主要表现在思想观念上、文化层次上、工作方法上的不适应,因此每一位从事计生工作的同志都必须提高学法、懂法、用法的自觉性,成为执法、守法、护法的模范。