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第二条本办法所称信息技术人才培训机构(以下简称培训机构)是指在*市辖区内依法登记注册并在教育部门、劳动部门取得教育资质,以为软件和服务外包企业提供人才支撑为目标,从事软件和服务外包相关信息技术人才项目培训的社会专业培训机构及大中专院校的定制培训等专业机构。
第三条培训方向围绕外语类培训、软件设计开发技能培训、外包行业技能培训、游戏行业设计开发技能培训、IC设计技能培训和互联网相关技术培训等与软件和服务外包行业相关的技能培训展开,重点开展以下培训项目:
(一)软件和服务外包产业急需的应届大学毕业生和尚未就业的毕业生参加的储备人才培训;
(二)根据软件和服务外包商承接服务外包业务需求进行的人才定制培训;
(三)软件和服务外包企业人员岗前业务技术能力的入职培训;
(四)软件和服务外包企业国际认证知识、国际认证人才的国际认证培训;
(五)软件和服务外包相关法律、行业标准及相关知识产权培训;
(六)其它软件和服务外包业相关知识培训。
第四条*市信息产业局是培训机构认定的主管部门,负责全市培训机构的认定和管理工作,其职责是:
(一)组织区市县(先导区)信息产业主管部门开展培训机构认定工作;
(二)监督检查全市培训机构的认定、年检工作,审核和批准认定、年检结果;
(三)受理培训机构认定、年检的申诉。
第五条市信息产业局委托相关区市县(先导区)信息产业主管部门负责本辖区内培训机构的认定工作。区市县(先导区)信息产业主管部门的职责是:
(一)受理本区内培训机构的认定申请;
(二)组织有关专家进行培训机构的评审;
(三)负责培训机构的年检工作;
(四)将本区认定和年检合格的培训机构报送市信息产业主管部门审核、备案。
第六条申请认定的培训机构应同时具备以下条件:
(一)具备独立的法人资格,并在*市注册;
(二)经劳动局或教育局认定,具备《社会力量办学许可》资质;
(三)具有开展软件和服务外包人才培训项目的经验。上一年度开展相关软件和服务外包人才培训项目的人数在100人以上(人均培训在200课时以上),且经过培训的学员须有60%以上从事软件和服务外包工作;
(四)具备规模招生与培训的条件和能力。拥有适合相关软件和服务外包人才培训项目的教学场所,拥有性能良好的教学专用软硬件设施,具有完善的教学管理制度和教学管理体系;
(五)拥有与办学规模和办学专业相符的稳定的专、兼职教师队伍。专职教师不少于教师总数的1/4,每个培训方向配备2名以上的理论课教师和实习指导教师(其中一人须有5年以上的软件开发经验)。兼职教师应以企业在职工程师及从事过软件项目开发工作的教师为主;
(六)具有健全的财务管理制度和合格的财务人员,有独立的银行账户或能进行独立核算,且上年度财务状况良好。
第七条培训机构认定常年申报,每季度集中评审。
第八条培训机构申请认定时,需提交以下材料一式二份:
(一)*市信息技术人才培训机构认定(年审)申报表(见附件);
(二)《社会力量办学许可证》原件及复印件或《公司营业执照》复印件及国内外知名企业授权的培训证明原件及复印件;
(三)教学场所证明;
(四)相关软件和服务外包人才培训教材、培训项目的课程体系;
(五)授课教师名单;
(六)物价部门收费许可证;
(七)上年度培训情况说明材料,并提供培训毕业人员工作去向;
(八)本年度人才培养工作计划;
(九)近期软件及服务外包人才培养目标;
(十)由培训机构颁发给被培训人员的关于其专业知识和技能培训考核合格的证书复印件。
第九条培训机构实行年检制度,年检按照认定标准执行。年检由培训机构自愿申请,逾期未申请年检或年检不合格的培训机构,其培训资格自动失效,停止其享受优惠政策。
第十条*市信息产业局、各区市县(先导区)信息产业主管部门对培训机构进行共同监督和管理。其中包括向被培训人员征求意见、向委托培训企业征求意见、对培训活动(包括培训课程、培训方式、上课情况、学员就业等方面)进行不定期监督检查。
第十一条经认定的培训机构应按规定的时限向各区市县(先导区)信息产业主管部门及市信息产业局提交统计报表,逾期未报的企业停止享受优惠政策。
第十二条经认定的培训机构发生调整、分立、合并、重组等变更情况时,须在做出变更决定之日起30日内,向认定机构办理变更认定或重新申报手续。未办理变更认定的,停止享受有关优惠政策。
第十四条培训机构如有下列行为之一,则令其改正。情节严重者将取消其认定资格,在一至三年内不受理其认定申请。
(一)伪造、冒用培训机构批准文件、认可证书和标志的;*市信息技术人才培训机构认定(年审)申报表doc.doc
(二)向其它机构或个人转让、分包培训项目的;
(三)公开文件、宣传材料和广告中有虚假、误导或者夸大宣传内容的;
(四)违反法律、法规及规定的相关要求的其它行为;
一、构建教师终身教育体系势在必行
发展继续教育、构建终身教育体系是党和国家重大的战略决策。早在1995年颁布的《中华人民共和国教育法》就明确了终身教育在教育法律中的地位;1999年国务院转发教育部(《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出了“2010年我国基本建立起终身学习体系”的改革目标;2001年九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要,确定“逐步形成大众化、社会化的终身教育体系”;党的十六大又明确提出要在2020年形成“全民学习,终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”。2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、2002年教育部办公厅《关于推进教师教育信息化建设的意见》,都表明党和国家已经把发展继续教育,构建终身教育体系作为新世纪国家发展计划的重要组成部分。特别是对教师教育信息化建设和教师培训模式、方法和手段的改革创新,促进中小学教师继续教育质量进而提高起到了全面的推动作用。
在知识经济和信息化的时代,教师的性质与工作职责要求教师必须成为终身学习的先行者和示范者。但是目前中小学教师的学历层次、专业化程度和综合素质仍然不能适应基础教育改革与发展,特别是新一轮基础教育课程改革的需要。尤其是分布在农村和边远山区的教师学历层次偏低,教育思想和观念陈旧,知识老化,教学方法和手段落后。同时,教师培训机构尤其是县级教师进修学校,总体上还比较薄弱,培训功能单一,师资力量不足,培训内容方式和手段缺乏针对性和实效性,不能适应新时期开展中小学教师继续教育的需要。值得指出的是,由于经济和交通等原因,农村和边远地区教师信息闭塞,视野狭窄,观念落后,知识陈旧,难以接受继续教育尤其是高水平的培训。面临新一轮的基础教育新课程改革,问题更突出,必须从根本上解决目前教师培训的手段和途径。
构建高水平,高质量、高效益的中小学教师继续教育全员培训的目标,必须转变传统培训观念,改革培训手段和方法,创新现代信息技术环境下教师培训的新模式,建立起网络和多媒体技术为载体的开放型中小学教师继续教育远程培训体系,形成不断提高教师素质的动力机制,并为教师终身学习提供有力支持和服务,对振兴我国教育具有重大的战略意义。
二、利用现代教育技术手段,构建教师继续教育培训与管理网络平台
建立教师继续教育培训网络管理与教学平台,为打破时空限制、缓解工学矛盾、节省培训费用、共享优质教育资源、更新培训模式提供了可供操作的技术手段。它集成了硬件环境、操作系统、教学模块和管理模块于一体,为教师继续教育远程培训提供了远程教学、互动交流、综合评价、网络考试、结果统计等全方位的教学组织与管理功能,实现学员从注册、到学习、讨论交流、辅导、考试全过程的网络化。
(一)教师继续教育培训平台的层级架构与功能模块
教师继续教育培训的网络教学与管理体系的建设,应适应中小学教师继续教育组织与管理体系,并与现行师资培训工作的任务分工相一致,通过逐级安装远程培训教学与管理系统(培训平台),构建省、设区市、县、中小学校(含幼儿园和职业高中)四级远程培训平台。远程培训平台的层级架构见图
省级培训平台建在省级教师继续教育培训机构,各地市、县(区)教师培训机构分别建立设区市、县(区)级教师继续教育培训平台;省、地、县级培训平台按其师资培训的任务分工各自负责所在地域内的师资培训远程教学的组织管理工作。校级培训平台是远程培训网络体系中的基层平台,是师资培训对象一中小学教师在接受继续教育过程中进行资源学习、对教师继续教育学籍管理进行直接监控和提供教师继续教育结果数据的基础平台。
各级培训平台的功能模块均由以下两部分组成:
1、基本模块。包括:网络课程资源模块、教研资源模块、考核评价系统、学员管理、辅导教师管理、学习服务系统、辅导备课系统、论坛模块、发证(学分)管理、信息、邮件模块、平台管理工具。
2、扩展模块。包括:网络考试系统、在线课堂模块、课程开发工具、继续教育管理统计系统等。
各级培训网络平台等级(容量)的选择是根据该平台所承担的网上培训人员的数量确定的。平台等级根据参加继续教育的教师分布情况,初步分为1000、10000、20000和20000以上共四个容量等级,以供各级培训机构选用。
(二)教师继续教育培训与管理网络的建立
在建立四级远程培训平台架构的同时,在各级远程培训平台上,或在各级教育行政部门的网络系统中安装中小学教师继续教育管理系统(管理平台)。该系统是一套独立的继续教育行政管理网络系统,可为各级教育行政管理部门提供教师继续教育培训情况,并可支持各种数据的查询和统计。
按照现行中小学教师继续教育组织管理体系,通过管理平台将各级教师继续教育培训平台有机结合起来,形成自上而下、相互连通、分工明确、统一管理的教师继续教育远程培训教学组织与管理的网络体系。
管理平台可以由各级教育行政部门委托,直接安装在培训机构的网络环境中;也可以安装在教育行政部门自己的网络环境中,培训机构通过在培训平台中增加继续教育管理统计系统软件,与管理平台连通,可方便地将远程培训的评价结果和学员的学习情况,传送到继续教育管理系统。教育行政部门通过网络完成培训成绩记录,学分管理,教师资格管理等操作。管理平台中统计信息或数据的生成可以通过培训平台中的统计系统软件自动生成和传输。
各级管理平台的教育行政管理员通过各自的身份识别编码,可以登录本级管理系统,并在其所辖权限范围内,增加或修改管理信息或数据。行政管理员权限示意图如下。
(三)教师继续教育各级培训平台的任务分工
1、省级培训平台:重点承担省级骨干教师培训,部分全员必修课程的培训以及辅导教师、技术和管理人员的业务培训;
2、地市级培训平台:重点承担县级骨干教师培训、部分全员必修课程的培训;
3、县(区)级培训平台:重点面向所辖县(区)中小学开展教师全员学科培训;
4、校级培训平台:重点开展本校的校本培训和
教研活动。
(四)培训平台与管理平台间的关系
各级培训平台与管理网络平台建立后,培训机构除可以利用培训平台直接开展教师培训教学与组织业务外,各级培训平台间还可按照统一的资源分类方法进行网络资源和统计数据传输。同时,上一级管理平台具有对同级培训平台和下一级管理平台所管理的学校和教师接受继续教育情况的统计结果进行行监控的职能,从而形成远程培训的网络体系。各级培训平台与管理平台的关系如图三所示。
委托培训、培训结果反馈是继续教育管理平台与远程培训平台间的基本关系,各级行政管理者负责将下列信息委托到培训单位:参培单位(包含统一继续教育编号)、教师基本信息、培训内容、学时、学分管理、课程编号、培训单位、委托单位、培训类型等。
当培训结束,培训单位将本次培训的结果反馈到继续管理平台,内容包括:教师编号、培训课程、学时、评价结果(表)、学分、成绩、开始时间、结束时间、培训单位等。
两个平台既独立运行又相互关联,远程管理平台提供的继续教育管理模块,为两个平台数据对接提供了保障。
一般情况下,各级培训平台之间并不存在上下级关系,而是按照现行继续教育管理体系的任务分工,各自负责自己所辖区域的教师培训工作,或者接受其他地区或下属地区教育行政部门的委托,承担受托的培训工作。从远程培训的教学组织功能上说,各级培训平台的性质是一样的,相互间是完全独立的。但由于各级教育行政部门具有隶属关系,而培训平台又隶属于各级教育行政部门,尤其在各级培训机构根据教育行政部门的部署承担一定的行政管理职能时,各级培训平台之间(实际上是上下级培训机构之间)有时也存在上级培训平台对下级培训平台的监督、指导和委托关系。这种职能分工使各级培训平台之间存在一定程度的业务管理关系,但并不具有真正意义上的上下级关系或隶属关系。也就是说,各级培训平台的建立并不改变现行教师继续教育组织管理体制和分工。
三、利用教师继续教育培训与管理网络平台实施教师继续教育
教师继续教育培训与管理网络平台建立的同时,根据教育行政主管部门的任务要求,即时开展各个学科的远程培训工作。
远程培训工作的组织与实施,应由各地根据自己的实际情况,自行确定培训课程。培训过程按下述方法和要求进行。
(一)培训的组织
按照现行教师继续教育管理体制和任务分工要求,各级培训与管理网络平台可以实现从培训任务下达,到培训过程组织、考核评价、统计结果上报全过程的网络化管理与控制。基本组织(业务)流程如下。
教育行政部门:制定培训规划或计划委托培训单位发文布置培训工作
培训机构:安装培训平台制定培训方案配置网络课程和资源配置辅导教师制定评价策略组织下级培训机构培训者培训
学校:安装培训平台(或在参训的网络平台上设置虚拟空间)-->配置网络课程和资源-->组织教师参加培训
参训教师:接受培训(报名、学习、作业、交流等)考试
培训机构:培训结果统计上报
参训教师通过网络接受培训时,根据培训任务不同而在不同的网络平台上进行学习。例如,骨干教师和培训者直接在承担培训任务的培训机构的网络平台(省级或市级)上学习;全员培训、学科培训和校本培训的教师则直接在县级或校级网络平台上学习。
(二)教师继续教育编号
为加强中小学教师继续教育工作的管理需要,对中小学教师实行统一的教师继续教育编号,作为教师参加继续教育的身份识别。
(三)培训教学组织
培训教学的组织根据具体的培训课程确定。对于每一门课程,按照课程内容和教学目标的要求,具体编制教学组织方案或教学计划。教学计划一般包括目的、课程名称、培训对象、培训目标、教学内容、重点内容、学习方式、讲员组织、培训周期、学时、考评办法、教学安排等。
远程培训教学组织的主要环节包括:确定培训课程、编制培训计划、制定评价策略、组织并培训辅导教师队伍、网上教学安排、布置作业与批改、组织专题论坛、组织在线直播课堂、组织面授讲座(必要时)、论文布置与批改、辅导教师对学员评价、组织考试(网上或网下)等。
(四)学习过程
参训教师需要通过统一编码的教师继续教育编号登陆后才能上网,参加培训或查询其参加继续教育的结果。上网接受培训和学习过程包括上网注册、选择课程、课程学习、参加网上讨论、在线课堂(或面授班)、完成作业、考试等环节。具体流程如图四。
(五)考核与评价
教师继续教育培训与管理网络平台的建立,从技术上突破了对教师培训如何进行考核评价的难题。也是针对教师培训的特点,将过程评价与结论性评价相结合制定考评策略的一次创新。网络系统可以根据制定的考评策略对学员的学习过程和考核结果进行自动纪录,并最终自动生成考评结果。
考评策略主要指标包括:上网学习时间、提交作业情况、参加论坛情况、辅导教师评价、论文成绩、考试成绩等。系统同时还支持自定义评价,培训机构可根据课程的具体要求,任意增加评价指标。
考评策略根据不同的课程和培训的目标要求而定。通过选择具体的考评指标并确定具体值,再根据各项指标的重要程度设定权重后,系统将自动生成评价策略并对这种评价策略进行唯一编号。教务管理员可根据需要通过操作评价策略的编号将评价策略应用于某一班级或个人。
(六)资源建设
远程培训网络资源的建设采取统一组织和自行开发相结合的办法。由教育行政部门统筹安排资金,由省级培训机构负责在全国范围内购置或组织开发优质培训课程资源,免费提供给各级培训机构,为提高远程培训质量提供资源保障。
各级教育行政部门或培训机构可以根据本地的实际情况需要,自行组织或开发自己的培训资源,以满足不同方式、不同内容和适应地方特色的远程培训的需要。
为加强教师继续教育培训课程的管理,便于对教师参加培训课程的学分确认和查询,对教师继续教育课程实行统一编码。各级教师继续教育课程须经各级教育行政部门组织专门评审确认后,方可进行课程编码,并列入教师继续教育课程目录。教师参加各级培训机构组织的继续教育课程的学习并经考评合格后,各级教育行政部门应将教师参加该课程的培训结果计入继续教育学分。
四、教师继续教育培训与管理网络平台的特点与优势
平台在设计上采用了分布式结构,分级式管理,可以满足大规模培训的需要,其具有如下一些特点:1、具有开放、灵活的评价系统,过程评价与结论性评价相结合,能按需设置评价策略;2、完善的教师继续教育管理系统,培训结果实行网络传输,行政管理与控制自动化;3、多级的培训与管理网络平台结构,形成覆盖全省的远程培训网络;4、支持多级资源建设和传输;5、多样化的资源呈现形式和学习形式,适应不同技术条件下开展全员培训的需要;6、同样适合校本培训和校本教研的需要,是教学实践的资源交流平台。
培训与管理网络平台的优势表现在:1、可根据培训单位情况逐步设立培训与管理网络平台;2、支持校本培训与研修;3、有效利用现有网络资源,节省上级节点建设费用;4、大大降低学员的网络消耗费用;5、紧密结合评价体系,为教育行政部门服务,管理简单,统计方便;6、充分利用网络辅导教师资源。
一、采取积极措施,加快我校中小学教师继续教育远程培训网络建设
我校是一所有百年悠久历史的高等学府,2001年教育部批准我校成为开展现代远程教育的试点学校之一,学校陆续投入了数仟万元用于网络教育学院技术设施及资源建设。教育部领导、网络教育专家、福建省委领导、省教育厅领导及主管部门,兄弟院校、各市、县(区)教育部门领导,教师进修学校校长等都专门来我校参观指导,给予了很高评价。福建省教育厅针对各市、县教师培训机构信息化基础设施和资源建设较为薄弱,还不能有效地应用现代教育技术手段开展中小学教师继续教育的状况,为提高教师培训质量与效益,教育厅组织专人对我校开展中小学教师继续教育远程培训的技术条件和资源建设进行评估,认为我校在中小学教师培训课程资源、远程网络环境建设等方面取得了突破性进展,具备面向全省中小学教师开展学历教育和非学历继续教育远程培训条件。为此,教育厅在2003年工作要点中提出:“积极探索新的培训模式和培训手段,依托福建师大等有条件的学校和市、县、区教师培训机构建立起覆盖全省的远程教育师资培训的网络。
(一)建立“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”
福建省教育厅在《关于建立全省中小学教师继续教育远程培训网络的意见》(闽教师[2003121号)中,决定依托福建师大成立“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”(下称“中心”),挂靠福建师范大学网络教育学院。
中心的任务是依托福建师范大学网络技术及资源优势,整合全国优秀的教育资源,按照教育部2003-2007年中小学教师队伍建设的要求,以培养高素质、专业化教师队伍为目标,有组织、有计划地开展教师学历教育、非学历培训和教师资格认证课程培训,使全省不同地区、不同层次的教师共享优质教育资源,提高教师队伍素质。
中心的职责是认真贯彻教育部和省教育厅有关现代远程教育和中小学教师继续教育的方针、政策和规定;落实全省中小学教师继续教育远程培训规划,开展中小学教师继续教育远程学历教育和非学历培训;负责中小学教师继续教育远程培训资源的开发和利用;加强对全省中小学教师教育远程培训基地的业务指导、技术支持以及辅导教师、技术和管理人员的业务培训。
(二)建立教师继续教育的网络平台和高水平高质量的网络教育资源
资源建设直接关系到教师继续教育质量,为此“中心”采取一系列措施,建设了一批高质量的网络教育资源。在充分挖掘和利用福建师范大学现有教育资源和信息资源基础上,还积极从省内外知名的高校、教育科研、教学研究、电化教育等机构,引进远程培训优秀资源。同时还聘请省内外知名的从事基础教育研究的专家、教授作为中心顾问,指导教师远程教育工作。
“中心”现已成为教育部教育管理信息培训中心全国IT&AT工程远程培训基地、中国教育学会中小学教师远程培训示范学校。为中心开展中小学教师继续教育提供丰富优质的教育资源。
学校成立“福建师范大学远程教育研究所”,开展中小学教师继续教育的理论与实践的研究,做到理论与实践相结合,科研和教学相结合,探索并初步形成中小学教师继续教育的理论体系。开展远程培训的实验工作,建立继续教育实验校(点),通过科研立项等方式进行应用性科研与实验,及时总结经验与成果加以推广,使中小学教师继续教育工作得到不断的提高。
(三)建立“中小学教师继续教育远程培训基地”
为有利于提高远程培训的质量,有利于中小学教师就地或就近参加培训,有利于调动原有培训机构的积极性及工作的连续性。福建省教育厅将中小学教师继续教育远程培训基地设在各市、县(区)进修院校或有关承担中小学教师继续教育任务的高等学校。
培训基地执行“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”制订的各项规章制度;根据省教育厅和中心的工作部署及要求,组织安排本地区中小学教师参加继续教育远程培训;保证远程培训信息化设备的正常运转达,做好学员学习辅导和服务工作;承担培训中心下达的各类继续教育远程培训的教学管理工作;负责各类继续教育远程培训班学员日常管理和思想政治教育等工作;保护有关网络信息资源的知识产权,防止非法使用;接受教育行政部门和培训中心的检查和评估。
中小学教师继续教育远程培训基地必须经过严格审批。根据教育部办公厅相关文件的精神,符合申报基本条件的市、县(区)教师培训机构等单位,可申请作为培训基地,应填写《福建省中小学教师继续教育远程培训基地申报表》,由省教育厅组织专家评估合格后,经教育厅行政主管部门同意,方可作为培训基地。同时根据开展远程培训的需要,各中小学教师继续教育远程培训基地严格按照《福建省中小学教师继续教育远程培训基地信息化设备标准》(闽教师[20()3121号)要求来做好开展教师继续教育的技术设施建设。
在管理上要认真贯彻落实教育部办公厅《关于现代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见(试行)的通知》(教高厅[2002]1号)精神,积极探索信息化环境下教师远程培训的管理办法,加强对中小学教师继续教育远程培训基地的管理,建立和完善开展远程培训所需要的上机环境、技术支持、资源建设、学生管理、考务管理等教学支持服务体系。
二、加强领导。确保构建教师终身教育体系工作顺利进行
一、指导思想
(一)围绕下岗失业人员就业再就业和稳定就业需要,通过开展针对性、实用性强的职业技能培训,提高下岗失业人员转业转岗所需技能水平,并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务,以增强劳动者技能来促进他们更多更好地实现再就业。
二、目标任务
(二)20*至2010年5年内,对2000万(每年400万)下岗失业人员开展职业技能培训,培训合格率达到90%,培训后再就业率达到60%。同时,在全国300个城市普遍建立相应机制,实现再就业培训与技能鉴定的紧密衔接,提高技能岗位对接服务成效。
三、主要内容
(三)开展职业技能培训,提高职业技能水平。要结合劳动力市场需求,进一步密切与用人单位的沟通和联系,大力开展订单培训和定向培训,使培训与就业紧密结合。要根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求,强化职业技能实训,突出操作训练,提高下岗失业人员的岗位适应能力和职业技能水平。要结合本地实际,开发和选定适合下岗失业人员自谋职业的技能培训项目。要根据下岗失业人员特点和需求,采取日夜校、长短班、送教上门以及远程培训等多种灵活的方式和手段,方便其就地就近参加培训。
(四)实施职业技能鉴定,提供技能水平认证服务。对参加职业技能培训并有鉴定要求的下岗失业人员,各级职业技能鉴定机构要主动提供鉴定服务,对其职业能力进行客观评价;对鉴定合格的,按规定发放相应的职业资格证书。同时,要结合生产服务岗位需求和下岗失业人员特点,开展专项职业能力考核工作。
对持《再就业优惠证》人员通过初次技能鉴定、生活确有困难的,要落实职业技能鉴定补贴政策。
(五)做好就业服务,促进技能岗位对接。公共职业介绍机构要积极帮助前来求职的下岗失业人员参加培训提高技能,通过多种方式,公告定点培训机构和培训项目信息。要广泛开展职业指导,帮助下岗失业人员根据市场需求和自身特点,选择合适的培训项目参加培训。继续实施"技能岗位对接行动",面向下岗失业人员开展专项就业服务活动,加强就业信息、职业介绍、劳动保障事务、社会保险服务等工作,改进服务方式,切实帮助下岗失业人员尽快实现再就业。
四、保障措施
(六)加大工作力度,明确目标任务。各地要进一步提高对再就业培训工作的重视程度,制定专项工作计划,落实目标任务,逐步建立培训、鉴定和就业服务有机结合,促进下岗失业人员技能再就业的长效机制。要将再就业培训工作纳入目标管理,实行业绩考核,定期进行督促检查。要加强与政府有关部门的沟通与合作,共同推动工作。
(七)广泛发动社会,建立健全社会化的再就业培训网络。动员社会各方面,包括工会、共青团、妇联以及其他社会组织举办的教育培训机构积极承担再就业培训任务。按照"条件公开、平等竞争、合理布局、择优认定、社会公示和公布"原则,确定一批社会信誉佳、专业特色强、培训质量高、就业效果好的教育培训机构作为实施再就业培训的定点机构。引导定点机构根据市场需求调整专业设置和课程内容,实现技能培训与市场需求的有效衔接。有条件的地区可建设公共实训基地,面向社会开展技能操作训练和技能鉴定服务。
(八)完善补贴办法,健全培训效果评价机制。要按照国家有关规定,从各级财政促进再就业资金中落实培训和鉴定补贴经费,根据培训和鉴定的实际成本,合理确定补贴标准,对符合条件的人员给予相应的培训和鉴定补贴。进一步完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩的机制和办法。要根据培训合格率、职业资格证书取得率、就业率以及培训计划落实情况等对定点机构定期进行监督检查和业绩考核。
(九)加大宣传力度,营造良好氛围。要充分利用广播电视、报刊杂志、图书图画等多种新闻媒体和介质,广泛宣传各级政府制定的培训就业政策,宣传提高职业技能对促进就业的重要性,宣传培训工作成效显著的教育培训机构的经验做法,宣传下岗失业人员参加培训后成功实现再就业的典型事例,引导更多劳动者参加培训,提高技能,实现技能再就业。
能力促创业计划
为落实国务院关于大力发展职业教育和做好就业再就业工作的要求,推动创业培训,以创业促就业,决定在"*"期间实施能力促创业计划。
一、指导思想
(一)围绕国家发展中小企业促进就业和鼓励劳动者自主创业、自谋职业的需要,广泛发动社会,面向下岗失业人员、青年学生、进城务工的农村劳动者以及社会其他群体开展创业培训,增强其创业能力和经营能力。同时,通过提供政策、资金、技术;信息等创业服务,为劳动者成功开业和带动就业创造更好的环境。
二、目标任务
(二)20*至2010年5年内,要对200万(每年40万)城乡劳动者开展创业培训,力争培训结束后3个月内开业成功率达到30%以上,半年内开业成功率达到50%,并实现1人创业平均带动至少3人就业的倍增效应。成功开业的企业中,稳定经营一年以上的比率达到80%。在全国300个城市普遍建立社会化、开放式创业服务体系,实现开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等"一条龙"服务。
三、主要内容
(三)实施创业培训,提升劳动者的创业意识和创业的基本能力。要组织具有资质的教育培训机构,针对劳动者自身特点和创业不同阶段的需要,开展多种形式的创业培训。推广"创办和改善你的企业(SIYB)"等行之有效的培训模式。对于有创业意愿但尚未创业的人员,重点开展创业意识教育和创业基本知识培训,帮助他们创新观念,明确创业目标,掌握创业必备的专业知识,提高创业的基本能力。对于已开办企业的人员,重点开展企业管理方面的专业培训,提升其经营管理能力。要广泛采用案例剖析、角色扮演、互动教学、创业者现身说法等方式,提高培训的针对性和灵活性。要积极利用现代培训技术,开发适用于远程教学的多媒体教学课件,丰富培训的内容和手段。
(四)提供开业指导,帮助创业者掌握基本的开业技巧。要聘请一批有创业经验的企业家、经营管理专家以及政府政策部门人员组建创业专家队伍,为创业者提供指导和服务,使其掌握基本的开业技巧,并能运用经营策略和国家有关政策。要通过多种渠道,收集和开发一批投资少、见效快、市场发展前景好的创业项目,建立项目资源库,及时向创,业者推荐,指导其制定科学、适用的开业方案,帮助其成功开业。
(五)搞好创业孵化,提高创业者的实际操作能力。要争取政府有关部门支持,依托当地经济技术开发区、工业园区或利用部分关闭破产企业的闲置厂房,建设一批相对集中的创业市场或孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化,帮助其在场(基地)内完成创业见习,丰富创业体验,提高实际操作能力,为参与市场竞争,做强做稳做大企业奠定基础。
(六)开展融资服务,提高创业者的诚信意识和资金运作能力。要抓紧落实国家有关小额担保贷款的政策,为符合条件的人员及时发放贷款。同时,多渠道筹集资金,为创业者提供多种形式的融资服务。要结合信用社区建设,加强对贷款申请人的诚信教育,跟踪了解资金使用状况。逐步建立创业者诚信档案,提高其诚实守信、按期还贷意识。
(七)加强跟踪扶持,提高创业者的经营能力。要跟踪了解其所办企业运营和发展状况,针对经营过程中出现的问题,提供有针对性的咨询和指导,帮助其不断提高经营能力,改善经营状况。要建立创业指导中?协会),加强创业交流,沟通创业信息,开展结对互助活动,实现共同发展。
四、保障措施
(八)加强组织领导,落实,目标任务。各地要进一步加大创业培训和创业服务工作力度,切实将其作为促进就业再就业的重要内容,统筹规划,并从各级财政促进就业再就业资金中落实创业培训所需经费。要结合地区实际,分解落实目标任务,强化目标考核和质量监控,以培训合格率、企业开办率、稳定经营率以及带动就业率等为重点,建立健全科学的创业培训绩效考评体系。国家创业示范城市和SIYB培训重点联系城市要率先在提高培训质量、扩大培训规模、树立培训品牌、实现能力促创业、创业促就业上做出成绩。
(九)密切部门合作,落实扶持政策。要密切与财政、工商、税务、银行、经贸以及工会、共青团、妇联等部门的合作,加强与企业界和中小企业服务机构的沟通与联系,共同搭建面向创业者提供服务的公共平台,使符合条件的人员及时享受到国家和地方政府出台的培训补贴、小额担保贷款、税费减免等优惠政策,不断改善和优化创业环境。
中图分类号:G642
摘要:以井冈山大学为例,针对地方高校软件工程专业大学生创新实践能力培养及实践教学中存在的问题,探究地方高校软件工程专业创新实践教学模式的改革,研究适应大学生创新实践能力发展的实践教学内容与方法。探讨与IT教育培训机构合作模式下的地方高校软件工程专业创新实践教学对深化实践教学体系改革及促进软件工程专业建设的影响。
关键词:软件工程;实践教学;能力培养;IT教育
1 背景
近年来,软件工程专业大学生到各类IT企业就业形势良好。然而,软件工程专业人才就业质量及就业率逐年下降,IT企业对软件类人才的需求质量及数量却不断提升,这已成为目前地方高校软件类专业人才培养与我国IT产业发展中存在的普遍问题。究其原因,一方面高校培养的软件工程专业人才多数不能适应IT企业的实际需求;另一方面,传统的校企合作或工学结合的培养模式往往受各类因素影响而难以得到真正实施或取得较好的成效。于是,国内外有关高校和机构针对如何有效提高软件工程专业人才培养质量和就业竞争力进行了大量的探索和尝试。美国、英国等发达国家在这方面开展了有关“合作教育”模式的探索,并在1000多所大学的20多万本科生中得到了有效实施。这种模式实际上是一种校企合作、工学结合的人才培养模式。
我国也进行了软件工程专业人才培养模式的探索与实践。软件工程专业是以技术为主的学科,实践教学是培养大学生实践能力、工程能力及创新能力的重要途径,为此,针对高校在软件工程专业人才的培养与IT企业对该类人才需求之间存在的矛盾,加强软件工程专业大学生创新实践能力的培养与实践教学水平的提高是解决这一问题的关键。
2 现状与问题
2.1 大学生创新实践能力培养的不足
受地方高校软件工程等工科专业传统人才培养模式的影响,一些地方高校在发展与转型过程中,针对工科专业大学生创新实践能力的培养往往受到诸多因素制约,主要表现在:
(1)在课堂理论知识的传授过程中缺乏对学生解决实际问题能力的培养。例如许多大学生受应试教育的影响,在校期间对于课堂理论知识的学习接受能力较强,而将所学理论知识应用于解决实际问题的能力往往与专业培养要求相去甚远,从而造成软件工程等工科大学生的就业困境。
(2)多数学生在个人能力发展过程中缺乏工程能力、职业素质及团队协作意识。目前,大学生科技作品等相关成果多数由大学生个人取得,这反映了一些地方高校在加强大学生个人能力发展的过程中,缺乏对学生工程能力、职业素质及团队协作意识的培养。软件工程等工科领域离不开团队合作,为此,地方高校如何创造有利平台加强学生团队协作意识的培养,对提高软件工程等工科大学生未来适应社会的能力及就业竞争力至关重要。
(3)在实践教学过程中常忽略大学生主观能动性、实践动手能力和创新能力的提高。由于一些地方高校受区域及办学条件限制,在培养软件工程应用型人才时往往只关注大学生的知识应用能力,而忽略主观能动性及创新实践能力的提高,从而导致软件工程等工科大学生难以适应用人单位的实际需求。目前,软件行业及IT产业发展较快,如何在培养大学生应用能力的同时提高其创新实践能力是地方高校需要重视的一个问题。
2.2 实践教学存在的主要问题
目前,地方高校软件工程专业实践教学存在的问题集中体现在以下几个方面:
1)教学计划滞后。
受软件工程专业教学计划的制订与软件行业及IT产业发展的不同步影响,教学计划在实施过程中存在一定的滞后性,从而给软件工程专业建设带来了一些不合理性,主要体现在两方面。一方面,受地方高校办学定位及条件影响,实践教学内容及比例不合理。在软件工程专业教学计划制订过程中,实践教学学分数占总学分数比例偏少,有关课程的验证性实践教学内容在整个实践教学内容中的比例较大,而针对培养学生应用能力的项目开发等综合性、设计性实践教学内容比例偏少,从而导致培养的软件工程专业大学生难以适应软件行业及IT产业发展对软件工程应用型人才的实际需求;另一方面,受地方高校办学基础和学生素质及能力影响,软件工程学科基础及生源质量较弱,专业课程设置与实际需求相差较大,在软件工程专业教学计划中开设的专业课程往往没有充分结合专业发展背景及实际需求来考虑本校学生的基础素质和能力,从而难以形成切实可行的实践教学体系。
2)教学师资不足。
随着软件行业及IT产业的不断发展,现有的专业教师及实验人员已难以适应地方高校办学规模及软件工程专业在校生人数扩大的需求。目前,多数地方高校无论是师资数量还是教师教学及管理理念都存在严重不足,缺乏具有一定行业经验和国际化背景的创新实践教学师资,在引进软件工程专业师资时受高校政策影响过分强调学历、职称条件,而忽略对引进人员在项目开发及工程技术管理水平方面的要求。由于师资的专业实践水平不高,教学计划中有关设计性、综合性的实践教学内容通常难以正常完成,从而影响实践教学体系的实施。此外,受实验指导教师实践经验不足的影响,实验课程或实践教学环节的安排随意性较大,且实践教学内容更新较慢,对学生的实验管理依然采用传统的手段或方法,从而影响了实践教学质量的提高和学生实践能力的培养。
3)实践教学条件不够。
与其他专业相比,软件工程专业实践教学的软硬件条件更新速度快,投入也较大,而受地方高校办学条件及观念影响,软件工程学科所需实验教学设备往往投入不足,现有的实验设备及数量已难以满足实际教学需求。此外,受地方高校办学区域及环境条件限制,软件工程专业所需的实习实践基地远远无法满足实际教学需求,从而在很大程度上制约了软件工程专业大学生的实践教学及能力培养。
3 实践教学模式改革
根据软件工程专业人才培养及实践教学目标的要求,我们在不断完善校内实践教学形式与内容的基础上,开展了校企合作的实践教学模式改革。其中,校企合作的实践教学模式主要包括与IT教育培训机构合作和与IT用人企业合作的实践教学形式。
3.1 校内实践教学
校内实践教学主要采用以下几种形式开展。
1)课程实验与课程设计。
在课程实验方面,校内实践与各专业课程理论教学相结合,针对课程理论知识点安排相应的课程实验教学,主要包括验证性实验、设计性实验和大型综合性实验。其中,设计性实验和大型综合性实验教学主要针对核心课程及应用性较强的课程,让学生按给出的实验任务和要求自行设计实验方案,综合运用所学的课程知识分析并解决问题,通过挖掘潜力培养学生对课程学习的认知深度,提高学生在课程学习过程中发现、探索和解决新问题的能力,有利于培养学生在课程学习方面的创新意识和能力。
在课程设计方面,要求学生综合运用所学的课程知识发挥自己的专业技能解决实际问题。通过学生自行选择课程设计主题,提出设计方法和技术路线,他们在指导老师的监督和引导下,在规定的期限内完成各自的设计任务并达到设计目标,最后提交课程设计报告和系统或软件等成果。课程设计项目有利于培养学生独立思考、独立分析和独立解决问题的能力,从而提高学生的创新实践能力和专业综合素质。
2)学科竞赛。
在校内实践教学中,我们积极组织学生参加课外科技活动与专业技能竞赛,加强创新人才培养力度。近年来,我们定期举办一些形式多样的课外科技活动,在指导教师引导和帮助下组织学生参加“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生程序设计竞赛、软件设计大赛等各种专业技能竞赛。截至目前,我校软件工程专业学生已获得国家级二等奖1次和省级一等奖2次。学生在这些竞赛活动中不仅积累了实战经验,增强了在实践中运用所学知识解决实际问题的能力,还培养了自己的创新思维和创业意识。
3)项目驱动。
为了培养软件工程专业学生在项目设计与开发方面的创新实践能力,我们积极组织学生参与以本科教学质量工程项目为驱动的实践教学活动,并将教师的科研课题或方向引入到学生的实践教学中,构筑了以“质量工程”项目为驱动的实践教学形式。近年来,通过实施大学生创新性实验计划项目,学生在指导教师的启发和帮助下进行独立选题、项目设计与研发,不仅让学生通过项目形式巩固了其所掌握的专业知识,拓宽了其专业视野,还培养了学生在项目研发方面的团队协作精神。
4)综合实训。
软件工程专业实训对培养学生的创新实践能力至关重要,是整个实践教学中的重要环节,为此,我们对该专业培养方案的实训形式和内容进行了一些改革。一方面,在实训内容方面嵌入了一些IT合作企业所需开设的实践性课程,并聘请企业高管或项目研发工程师为学生授课;另一方面,为加强学生实际能力培养的教学,对传统教学模式进行改革,即克服传统的教学模式和课程知识结构的滞后性给学生就业带来的影响,依据与IT教育培训机构合作协议,采取课程置换和学分互认的方式,将学生必修的部分课程交给与我们合作的IT教育培训机构,以实训的形式修读学分并进行考核及成绩评定。通过改革实训形式和内容,学生在专业知识学习过程中逐渐接触到IT行业最新软件技术,掌握了项目设计与开发技能,积累了项目开发经验。
3.2 与IT教育培训机构合作的实践教学
为了让学生在校学习期间能够了解软件行业前沿技术,进一步加强基础知识和实践技能的培养,我们先后与美国(上海)杰普软件科技有限公司、上海慧桥信息科技有限公司等多家IT教育培训机构合作,开展了形式多样的实践教学。
(1)根据学生不同年级及各阶段不同的学习目标,定期邀请IT教育培训机构负责技术或项目开发的工程师以讲座或短期培训的形式到学校进行集中授课。针对当前IT行业软件开发的最新方法或技术,培训机构人员通过具体的项目实例向学生讲解,从而让学生能够将所学的专业课程知识与实际的具体项目结合起来,强化知识的应用。
(2)组织部分大四学生以项目实训的形式到IT教育培训机构进行集中学习。近年来,我们先后组织两批毕业生前往上海、昆山等地的IT教育培训机构,有计划地通过项目实战形式对学生进行3~5个月的集中实训。培训机构结合学生在校期间所学专业知识分阶段进行实践教学,并根据当前IT企业对行业人才需求标准,通过项目实例为学生讲授有关软件开发的方法和技巧。通过IT教育培训机构的集中实践,学生体验到IT行业最新软件技术和开发方法,在毕业之前深入了解并掌握项目开发的有关技能,储备项目开发经验并掌握最先进的软件前沿开发技术,提高了对专业知识的综合运用能力,为将来到IT企业就业打下扎实的实践基础。
(3)采取订单或定制人才培养方式,通过实践教学为学生就业奠定基础。目前,IT教育培训机构通过与IT用人企业在人才培养方面的合作平台,根据用人企业对IT人才提出的特殊需求,采取量身定做的方式为已与公司签订就业协议的即将毕业学生制定培养计划和岗前培训方案。采取这种定制化人才培养模式,既缓解了IT用人企业在人才培养方面的压力,又可以通过专业教育培训机构让即将走上工作岗位的毕业生提高自身的实践技能,因此,受到了高校、IT教育培训机构及IT用人企业的一致认可。
(4)在专业实习、毕业设计等实践教学方面,我们与多家Ⅱ教育培训机构开展了合作办学。为了弥补地方高校软硬件条件的不足,我们将软件工程专业实习及毕业设计等实践教学内容与IT教育培训机构进行合作,取得了较好的效果。我们根据专业培养目标及要求,与IT教育培训机构共同制定了切实可行的专业实习工作计划,并组织学生前往实习基地参与培训机构的实训项目,完成规定的实习内容。为了确保毕业设计质量达到预期效果,在学生毕业设计选题方面,通过双方互派老师对学生进行指导,并结合实习实训项目有效完成毕业设计任务。
(15)采取课程置换与学分互认方式,拓宽学生的专业课程知识,解决高校在软件工程人才培养方面与IT人才实际需求的不平衡。由于软件工程专业课程应紧跟市场需求,并应有一定的前瞻性,学生经过相关课程的学习后应该能够胜任IT行业工作,而IT培训机构能够根据人才市场需求变化在几个月甚至几天内调整课程教学内容。为此,我们在实践教学中引入IT教育培训机构的实训与实践类优势课程,既增强了学生在专业课程理论知识方面的实际应用能力,又提高了学生将来就业的综合竞争实力。
此外,为进一步提高我校软件工程专业师资实践教学水平,我们积极组织担任IT类实践和实训课程的教师到IT教育培训机构参加IT培训、参与软硬件的研发。为了激发软件工程专业学生在实践方面的创新性,我们还与IT教育培训机构共设奖助学金以激励学生,并以软件设计与开发竞赛等形式培养学生在项目合作研发方面的团队精神。
3.3 与IT用人企业合作的实践教学
我们一直注重软件工程专业实践应用型人才培养,不断加强与IT用人企业的合作,使学生所学即为IT企业所用。从软件工程专业开办以来,井冈山大学先后与上海英夫泰尔克、昆山杰普软件等IT用人企业进行了深入的合作,在实践教学方面主要包括以下几个方面:
(1)通过教学和见习增强学生协作意识、就业意识和社会适应能力。经过一定的专业理论学习之后,学校利用教学见习组织学生到IT企业进行现场观摩与学习,让学生了解IT企业的项目研发及实施流程、运作方式,接受IT企业先进的管理模式及理念,并安排学生参与项目的实施工作,系统地体验IT企业的工作内容和要求。
(2)通过顶岗实习提升学生的专业水平、综合能力和素质。在完成教学计划规定的所有课程后,我们通过选送或学生自荐的形式,组织学生到Ⅱ用人企业进行为期半年的顶岗实习,不仅让学生体验到IT企业工作岗位要求,还能帮助学生尽快完成角色的转变。
(3)通过订单式培养满足人才市场需求,适应IT企业对人才知识结构和能力的要求。我们坚持以就业为导向,面向IT用人企业的办学新思路,积极与IT用人企业合作并开展“订单式”人才培养模式,如采取IT用人企业定制课程与学校课程进行学分互换的方式实施定制培养。采取订单式培养模式,不仅能够让毕业生尽快适应IT用人企业的工作环境,还可以实现高校人才培养与IT用人企业对人才需求的无缝对接。
此外,为了更好地掌握人才市场需求信息,我们在制定和调整专业教学计划过程中,经常邀请IT行业专家及IT用人企业领导提供教学教改及实践教学的指导意见,以便根据IT用人企业要求及时调整我们的专业教学计划和实践教学计划。我们还不定期组织行业专家、知名企业家为学生作专题报告,并对学生进行职业教育,让学生了解IT用人企业的实际需求。
4 实践教学内容及方法创新
近年来,我们为培养学生的创新实践能力,对实践教学内容及方法做了大量的尝试和探索,进行了一些实践教学改革研究并得到良好效果。
4.1 创新实践教学内容
由于软件工程学科及IT产业的发展较快,我们紧紧跟随新理论、新技术、新方法,不断更新实践教学大纲,促进实践教学内容的改革与创新,强化软件工程专业学生的实际应用能力培养。
为了加强学生创新实践能力的培养,我们在教学计划中主要从学生的基本技能、专业能力、项目开发、综合能力等方面建立实践教学体系。基本技能培养主要采取设计性实验、验证性实验等教学形式,包括与专业理论课程教学相辅助的实践教学内容。专业能力培养是以专业课程为对象采取综合设计型实验教学形式,强化学生在设计技能方面的能力。项目开发主要针对学科竞赛、科研课题、企业实战项目等实践内容,让学生系统掌握从需求分析、建模、设计、编码到测试等完整的项目开发生命周期。通过组织学生团队共同完成实践项目,学生体验了项目开发过程和具体要求,不仅有利于提高学生综合运用所学的理论课程知识分析解决问题的能力、培养团队协作精神和沟通技能,还能帮助他们实现由学生到软件工程师的角色转换,从而提升他们的就业竞争力。综合能力的培养主要靠大型综合实验、综合实训、企业实习、毕业设计等实践教学内容,通过开设大型综合性的实验课程或综合实训课程、组织学生到Ⅱ企业顶岗实习、利用所学知识并结合自己的专长和爱好完成一个毕业设计,学生能够提高综合运用所学知识进行项目开发的能力和就业竞争能力。
4.2 创新实践教学方法
为了适应不同的实践教学内容及要求,我们采取了对应的实践教学方法,主要体现在:
(1)以实验项目为主的基本技能实践教学采取与专业理论课程教学进度相适应,并以班级为单位进行。通过实验,指导教师根据课程实验教学大纲对学生需完成的实验内容进行现场集中教学,为专业能力创新奠定基础。
(2)以综合设计型实验为主,培养学生专业能力的实践教学,通常采取编组方式将学生分为若干个小组,指导教师根据课程培养目标给各小组拟定不同的实验课题,并采取集中和分散两种方式对学生进行指导,旨在培养学生运用专业课程基础理论进行设计的能力和综合实验能力。
(3)以项目开发为主的实践教学,主要通过学生自选指导教师或企业导师和课题,在导师的帮助下自己拟定实践方案和设计方案,自主完成项目开发与实践过程。由于项目开发通常利用学生的课外时间完成,项目实践过程中涉及的知识面广,需要不断学习新知识,采用传统的实践成绩考核方法往往难以反映学生的真实能力。因此,评定成绩时主要对学生在项目开发过程中的实践动手能力、知识综合运用能力、创新能力及团队协作能力等指标量化后进行综合考核。
(4)以综合实训、企业实习、毕业设计等为主,培养学生专业综合能力的实践教学,主要采取校内实训与校外实习相结合的形式,既可以实现校内外实践教学条件的资源互补,又可以将理论学习与实践应用结合起来。针对综合实训、毕业设计等实践教学内容,学生可以利用校内各类创新实验室等综合实训场所完成指导老师布置的实践教学任务,而毕业实习则主要采取由学校统一安排到校企合作实习基地或组织学生到IT企业或相关机构完成。
5 建议
为了解决软件行业及IT产业发展较快与现有实验教学设备陈旧老化、师资队伍较弱之间的矛盾,使实验室建设及各类资源尽快适应软件工程专业实践教学及人才培养的实际需求,我们在进行实践教学模式改革的过程中通过增强与IT教育培训机构的合作力度,不断创新实践教学内容与方法,对深化实践教学体系改革及促进软件工程专业建设起到了积极的作用。
在实践教学体系改革方面,学校与IT教育培训机构合作模式下的创新实践教学主要对课程实践教学大纲及实习教学大纲、实践教学内容、实践教学形式与方法、实践教学考核评价等进行了完善和深化。由于以往的实践教学大纲主要依据原有的条件进行制定,随着专业发展及IT产业需求的变化,在实施过程中往往难以起到较好的效果,因此,在对现有的实践教学大纲进行修订时,除了包含常规的实践教学目的、要求及主要内容外,还必须明确所要掌握的知识点、实践技能及训练要素等,并给出相应的考核方式,从而真正发挥教学大纲在学生实践教学中的指导作用。
在课程实践教学大纲中,学校不仅要求学生在已掌握理论知识的基础上完成相关实践教学内容,确定实践教学形式,还须详细列出课程实践考核评价指标。
在实习教学大纲中,制定实习内容与要求时应结合实习基地或单位的具体情况,按实习成绩评定标准,由校企双方指导老师根据学生实习的表现或完成的任务给出实习成绩,从而真正反映学生实习实践能力。
在实践教学内容方面,为了拓展学生创新实践能力,除了设置与课程理论学习相对应的实践教学内容,还应结合IT教育培训机构及IT用人企业的实际需求对实践教学内容进行充实和完善。例如在实践教学过程中,除了关注企业级应用开发的服务器端技术,还要注重云计算技术同JavaEE的整合,同时跟随当前应用开发趋重RIA的特点,加强Flex技术的学习,增加JavaEE和Flex的架构集成技术,以培养市场严重紧缺的具有相当经验的RIA、云计算开发人员。通过实践教学内容的更新完善,不仅让学生能够进一步巩固专业理论知识,还能紧贴IT行业技术的用人需求,从而真正达到学以致用的目标。
在实践教学形式与方法方面,与其他专业相比,软件工程专业具有很强的实践性和应用性特点。因此,在实践教学过程中不能采用单一的实践教学形式,而要在校企双方的计划安排下有针对性地结合一些具体的项目或开发案例,在校企合作指导老师的引导下由学生或项目研发小组独立完成规定的实践教学任务,进而从根本上提高学生在项目研发及解决问题方面的实践创新能力。
此外,与IT教育培训机构合作模式下的创新实践教学在很大程度上促进了软件工程专业建设,如实践教学资源得到进一步改善与优化,师资结构与水平也得到完善与提高。然而,受地方高校办学历史及基础的影响,针对学生的创新实践能力培养及实践教学水平尚需进一步提高。在加强软件工程专业学生创新实践能力培养方面,有效协调教学计划中正常实施的实践教学活动与大学参与各类科技竞赛或质量工程等课外实践教学之间的平衡问题,从而真正发挥课内外实践教学在学生创新实践教学能力培养方面的互补功能。在提高实践教学水平方面,有效完善实践教学管理方法,以便更好地与日益发展的软件行业人才需求及IT产业相适应,从而确保软件工程专业建设得以持续发展。
6 结语
软件工程是一门随IT产业不断发展而变化、理论与实践并重的专业,实践教学是培养符合市场需求的软件工程专业人才的重要环节。近年来的实践证明,不断加强大学生创新实践能力的培养与提升实践教学水平是提高软件工程专业人才培养质量的重要途径。实践教学改革与创新是一项长期而艰巨的系统任务,需要我们在实际教学过程中不断探索,本文的研究可为下一步制定软件工程专业人才培养模式奠定基础,也为地方高校人才培养模式改革与实践提供参考。
参考文献:
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[2]林国璋,郑大鹏。独立院校软件工程专业实践教学模式探讨[J].实践与探索,2011(26):275-276.
在市场激烈竞争新时代,企业的核心竞争力决定了企业的可持续发展,而企业核心竞争力的关键是人才的培养。在电力行业的竞争中,除了市场、价格、服务方面的竞争,重要的还有财务人才方面的培养。加强财务人员的培训,提高员工的综合素质和业务水平,对企业的发展至关重要。但是,目前电力企业的财务员工培训制度仍然存在着许多缺陷,仍然采取旧的培训模式,培训效果不显著等。下面主要对电力企业的财务人员培训方式进行研究,提高财务人员的综合素质,从而提高企业的竞争力。
一、浅议现代电力企业财务人员培训机制存在的问题
第一,培训形式单一落后。
现代电力企业的财务部门一般都是采取集中形式的培训,虽然集体形式的部门培训,有利于使培训课时和内容都达到相同的进度,也实现了考核的标准,但是其中的弊端也显而易见的,因为每个工作人员之间都存在相应的差异性,所以在培训之间难免会造成培训层次不同矛盾现象,不利于提高财务工作人员的学习积极性。
第二,培训方法不够新颖灵活。
当今企业财务人员教育的培训模式还是坚持“填鸭式”和“满堂灌”的传授方法。一般都是组织工作人员到集中的培训地方,然后教授在滔滔不绝地讲授理论,学员在安静地听讲和做笔记,根本不存在教师与学员之间的互动模式。学员不能达到主动的学习状态,也发挥不了培训中的主体作用。这个培训班也就只有黑板和粉笔的学习工具,也没有时效性的现代技术来辅助教学,所以培训效果总不如人意。
第三,没有形成培训机构考核与评价方面的优化系统。
在培训的过程中必须坚持检查、考核、评价等关键的工作环节,才能保证各培训机构保持井然有序的工作程序,以提高财务人员教育培训质量。目前企业的财务人员的培训力度还有待加强。由于企业财务的培训工作具有规模大、范围广、班次多等特征,所以在培训的时候容易出现人手不足和对培训机构监管不到位的情况。
二、现代电力企业财务人员培训机制建立的有效途径
第一,建立培训制度,加强培训工作的时效性。
为了加强培训工作的时效性,我们首先可以制定培训制度、财务法规制度以及财务职业道德规范等。让财务人员在培训的时候做到有法可依、有章可循。结合近年来相关计划指标的实现情况,对政府的政策和税收制度进行全面的分析,做到具体问题具体分析。在调查财务员工培训需求的时候,负责培训的人力资源管理部门要先确定好调查主题、对象、方法等三方面内容,然后根据不同人群确定调查的方法,如可以通过问卷调查、网络调查、私下聊天等方式了解财务员工的培训需求等。
第二,确定培训的计划和目标,使财务考核更具有执行力。
电力企业是一个相对比较稳定的企业,企业员工流动量不高。因此,电力企业对员工的培训是一个长期的过程,需要有一个长期的计划和安排,这样才能对企业的长期发展起到帮助。所以,电力企业员工培训计划的制定是一个庞大的工程,它包括企业在未来几年内的整体培训规划,企业年度培训计划,月度培训计划等。具体包括培训的时间、地点、内容、对象、授课老师、方式、注意事项等,在具体培训方案中可以制定一个大致的提纲。在财务培训计划和考核方面的工作,我们可以把财务培训计划指标纳入长期目标考核中。对财务培训的执行情况进行固定检查,使财务计划更科学严谨。制定和完善财务培训工作计划和目标,势在必行。
第三,建立学习型团体,促进财务工作人员的综合素质。
在财务部门中建立AB角轮岗培训,每个岗位都有机会担任A角、B角,这样可以锻炼一个人能胜任多个岗位的工作能力,有利于财务人培养,特别是能给新进人快速掌握业务的机会,打造一支一岗多能的财务队伍。在这个信息资源共享的经济发展时代,各个领域和行业的发展都面临着巨大的挑战。信息技术在我们的日常生活和工作中得到覆盖式的应用。所以我们可以全面结合利用现代远程教育和多媒体技术,使财务人员能够在网上获取知识,时刻掌握财经信息、政策、制度等方面的动态信息,在工作过程中及时发现问题,及时沟通,及时解决。这将有利于财务人员积极学习,提升自身的能力,为企业的经营情况提供及时的信息,充分发挥财务作用。
一、做法与成效
1、加强学习,更新观念,提高对校本培训重要性的认识
校本培训是以学校和教师的实际需求为出发点,以问题解决为中心,以教育教学实践为落脚点,以提高教师专业化水平为目的的一种开放式的教师培训方式。中小学校和教师对校本培训拥有充分的自,提高中小学校长和广大教师对校本培训重要性的认识,充分调动他们组织、开展、参与校本培训活动的积极性,是实施校本培训的关键。为此,我们主要做了以下几方面工作:首先,举办校本培训专题研修班。我们先后组织全县中小学校长及校本培训组织管理者围绕《校本培训的理念与方案设计》、《校本培训的组织与实施》、《校本培训与教师专业成长》、《校本培训的管理与评价》等专题进行了专题研讨培训;其次,提供校本培训学习材料。我们为全县中小学校推荐了《校本培训实施指南》(首都师大出版社出版,张祖春主编)一书,做为各校组织学习的主要材料,同时编印《校本培训知识问答》,围绕广大中小学教师关心的问题进行答疑解惑;第三,做好宣传发动工作。我们经常在中小学校长会议、教务主任会议及参与各校教研活动等活动中,积极宣讲校本培训的意义和作用。通过广泛深入地学习、宣传、研讨,许多中小学校长及中小学教师进一步明确了开展校本培训是新时期加强教师队伍建设的需要;是促进教师不断提高专业化水平的需要;是提升学校竞争力的重要途径。
2、统筹规划,明确职责,确保校本培训工作的落实
校本培训工作得以持续开展的关键在于能否取得实效。为避免出现“轰轰烈烈搞培训、认认真真走过场”的现象,确保我县校本培训工作的良好开局,在认真总结新课程教师培训工作的经验教训、深入中小学全面调研的基础上,根据《宁德市校本培训实施方案》的要求,县教育局以文件形式印发了《关于进一步做好中小学校本培训工作的通知》。该《通知》遵循“加强领导、上下互动、分工协作、形成合力”的原则,对校本培训的目标和意义、组织与领导、实施与管理、条件与保障等方面做了的明确规定、提出了具体的要求。《通知》指出:“县教师进修学校具体负责全县中小学、幼儿园的校本培训的管理和指导工作”、“各校要将培训内容向县教师进修学校申报”、“培训方案须经审核同意后,方可实施”。《通知》进一步明确:各中小学校长是校本培训工作的“第一负责人”、“各校要根据市实施方案的要求,建立相应的组织机构,并指定专人具体负责校本培训工作,中学以校为主,各乡镇小学以中心校为主体开展此项工作”,要求各中小学校长要结合校情提出校本培训的思路和构想,充分发挥校长在校本培训中导向和引领作用。按照《通知》要求,全县中小学校普遍成立了以校长为组长的校本培训领导小组,初步形成了我县校本培训工作的组织网络。
3、立足校情,突出重点,科学确定校本培训的内容
校本培训的内容应与学校的校情紧密相联,与教师的工作相伴而行。近年来针对许多教师对于如何将新课程理念应用于教学实践,如何将新课程理念转化为教育教学行为等仍感困惑的问题,我们确定了将“提高课堂教学的有效性”做为校本培训的重点内容,围绕这一重点,许多学校通过召开师生座谈会、问卷调查、课堂观察等方式,把握培训需求、确定培训内容、制订培训计划。如牙城中心小学以“重读课程标准、转变教学观念,提高教学效率”为培训主要内容;三沙中心小学以“新课程理念下的有效课堂教学”为培训主题;县一小以“教师角色转换与建立师生互动的课堂教学关系”为培训主题;海岛中心小学以“复式教学如何体现课堂新理念”为培训专题。总体上看,我县各中小学校本培训的内容大多以解决学校教育教学中发现的问题为重点,在关注学生素质全面发展的同时也关注教师的专业成长。
4、创新模式,研训一体,促进校本培训与校本教研的有机结合
先进的培训理念,只有外化为具体的培训形式,才能有所依托、落到实处。实践经验表明,校本培训和校本教研上是相互渗透的有机整体,校本教研是前提和基础,校本培训是手段和保障。在实际工作中,只有将二者有机结合起来,做到研中有训、训中有研、以研代训、以训促研,研训一体,才能更好地促进教师的专业成长,也才能有效地开展校本培训工作。为此,我们在校本培训形式上不断创新和探索。在组织实施校本培训工作中,积极尝试以活动为载体,以校际交流为媒介,以实践反思为突破口,以竞赛评优为动力,来充分调动教师参与的积极性,以推动校本培训的深入开展。如沙江中心小学通过开展“朝阳工程”活动,来进一步加强对青年教师的培养与管理,溪南中心小学通过开展“课改三星”评选活动,激发教师积极参与课改热情;水门中心小学通过开展“自我研读”活动,引导教师带着问题学习,在学习中不断解决问题。通过定期举办校际协作交流研讨活动、教坛新秀评选活动、教育教学案例征集活动、课堂教学开放周等活动展示各校风采,提高培训效益,扩大培训成果。由于学校不同、学科不同、教师本身的特点不同,各校校本培训的组织形式和开展方式也表现得不尽相同。如许多学校广泛采用的基于校际协作的校本培训形式、基于课堂观摩的校本培训形式、基于专题讲座的校本培训形式、基于课题引领的校本培训形式。随着我县中小学教师远程培训工作的开展,一些学校还开展了基于网络资源的校本培训形式的尝试。2007年初我们受市教师进修学院的委托,承办市校本培训现场研讨会,分别在三沙中心小学、十八中开展基于课例研讨和案例分析的校本培训的尝试,取得了显着的效果,受到与会领导、老师的一致好评。
5、关注过程,讲求实效,加强对校本培训的管理
校本培训是一项涉及面广、业务性强的复杂系统工程。要提高校本培训的质量,必须要有一个完善、严格的管理制度做保障。为此,我们主要要求做好以下工作:一是建立校本培训管理机构,在明确校长是第一责任人前提下,要求指定具体召集人,明确承办部门。我县各中小学普遍成立了以校长为组长,教研室、教务处、骨干教师共同参与的培训管理机构,初步建立统一领导、明确职责、分工协作的工作机制;二是建立校本培训管理制度。根据市县有关文件精神,结合我县实际制订了《霞浦县中小学教师校本培训管理办法》,建立了校本培训申报审批制度、培训管理制度、档案管理制度及考核评估制度等。许多学校的校本培训工作基本做到了有组织、有计划、有措施,一些学校还制定和完善了专题讲座学习制度、课题研究制度、师徒结对和名师帮带制度、骨干教师示范制度等等,这些既为校本培训活动的开展、增强培训实效提供了有力保障,同时也进一步激发了每一位教师的参与和投入的积极性。
6、深入基层,加强指导,充分发挥培训机构的作用
新课程突出强调了“以学生发展为本”的理念,在此理念的指导下,课程设置、教材选编、教学内容、教学目标、教学策略、考试评价等都发生了深刻的变化,这种变化使教学实践遇到了大量前所未有的新问题,从而使许多教师在新课程面前感到茫然和困惑,这使得中小学开展校本培训成为必须,同时也对县级教师培训机构的角色转变及作用发挥提出了更高、更迫切的要求,尤其是在校本培训中引领示范、参与合作、评价指导、服务推广、沟通互联等作用的发挥。为此我们主要做了以下工作:首先建立校本培训试点校,我们在广泛调研的基础上,选择了四所层次不同、特色各异的中小学作为市级校本培训试点校,通过试点校校本培训工作的开展,以点带面,推动全县中小学校本培训工作。其次,通过组织研讨会、深入中小学巡回辅导、帮助分析诊断校情、指导制订计划等方式为中小学提供帮助指导。第三,经常组织骨干教师、学科带头人“送教下乡”、开展校际交流活动、举办专题讲座、参与教学研讨等,努力做到培训资源共享,培训优势互补。
二、问题与困惑
1、认识不足,观念模糊
虽然从整体上看,校本培训在一定程度上已被中小学校长和教师所接受和重视,但认识不足、观念模糊等情况仍较普遍存在,一些学校领导对于教师培训的认识并没有达到应有的高度,认为教育教学是学校的中心工作,应集中精力抓考试成绩、升学率的提高,而校本培训是可有可无的,可以忽略或不必开展,存在降低要求,流于形式的现象。有的学校虽然把校本培训工作虽然写入了学校的工作目标,列入了年度的工作计划,而更多的情况下是抓而不实、流于形式的。因此进一步提高对校本培训的认识,这是做好校本培训工作的前提条件,同时也是促进教师教育教学能力提高、全面提高教育教学质量的关键。此外一些教师困于沉重的日常教育教学工作,没能把参加培训学习与教育教学水平的提高联系起来,对校本培训的意义认识不足,认为是搞形式,是增加负担,因而对培训存在抵触情绪,参加培训学习自主性不强、积极性不高。
2、内容单一,形式泛化
虽然几乎所有的学校都在进行校本培训,但究竟什么是校本培训、怎样培训、培训什么,许多学校还不是很清楚,缺乏对校本培训的理性思考。一些学校把校本培训的简单理解为教师教学基本功训练、教育教学经验介绍、专题讲座、听课评课等,因此开展校本培训工作内容陈旧、模式僵化、缺乏新意。主要表现为:第一、培训目标缺乏科学性。一些学校在制定培训计划时过多考虑学校的工作安排和上级主管部门的要求,却忽视了教师的培训需求,缺少针对性、层次性,特别是对于不同专业发展阶段的教师需求有何不同,如何在保证通识培训需要的前提下,满足教师的个人专业成长需要方面。有些学校前后年度的培训计划几乎完全不同,毫无联系,缺少连续性。第二、培训内容缺乏针对性。多数学校的校本培训内容过于集中和单一化,注重理论观念培训,信息技术培训,忽视了教师的教育教学能力培训、学科知识的拓展培训。学校在选择和确定培训内容时存在想培训什么就培训什么,流行什么就培训什么的随意性,难以保证培训的针对性和实效性,无法满足不同教师的不同学习需要和个体成长需要。第三、培训形式泛化。有的学校用常规教研代替校本培训,认为定期举办一些专题讲座、适时开展课堂观摩、组织优秀论文评选等便是校本培训,培训缺乏层次性、互动性,形式单一,培训低效。常常是不同学科、不同年龄、不同层次的教师同时听一个报告、一个讲座,其效果可想而知。陈旧落后的培训方式,低劣的培训手段,常常造成教师被动的接受培训,自我培训动力不足,无法取得令人满意的培训的效果。
4、资源不足,管理滞后
目前,我县的校本培训工作仍存在管理滞后的问题,配套的考核、奖惩机制仍未建立,无法评定优劣,难以激发学校组织校本培训的积极性。同时,培训设施落后,培训资源缺乏,专业指导不力等现象的存在,在一定程度上制约了校本培训的开展以及培训质量的提高。就我县校本培训工作进展情况看,许多学校反映教学任务繁重,时间紧,缺乏培训师资和学科带头人,加上资料、设施和经费等客观方面的困难比较多,影响了校本培训的开展及其效果。如培训师资问题的解决,如果一味外聘势必受到学校财力等多方面的影响,而一味的校内开发则一所学校中的名师毕竟有限,而且容易出现“近亲繁殖”、低水平重复的现象。
5、经费短缺,研训分离
机构设置的不合理,分工协作机制的缺乏,人为造成了研训分离。目前就我县来说,教师进修学校与中学教研室尚未整合,就教师进修学校内部来说,仍分设小学教研室与培训处。其次,在师训经费尚未到位的情况下,县教师进修学校组织开展校本培训,深入中小学指导推动校本培训,以及提高研训人员专业素质等工作动力何来,能持续多久。高质量的教师培训需要现代化的培训手段、良好的培训环境,没有一定经费投入是难以运行的。就目前的校本培训来看,教育行政部门对校本培训的经费投入微乎其微,大多的情况是学校自筹资金组织开展培训活动,学校只能根据自己的实际情况,在力所能及的范围之内组织培训活动。
三、认识与感受
1、实施校本培训,提高认识是关键
要使校本培训真正落到实处,取得实效,提高广大中小学教师尤其是中小学校长的认识是关键,必须强化“校长是第一责任人”的意识。中小学校长应在校本培训工作中,努力成为学习研讨的积极参与者、专业引领上的平等研究者、财力支持上的主动服务者。应从教育发展和教师专业成长的高度,重新认识和定位校本培训工作。要充分充分认识到校本培训工作对于提高教师实施新课程的能力、改进传统教育教学方式、推进基础教育改革与发展等方面的重大意义,全面把握校本培训的内涵和实质,充分认识校本培训的特点和优势,正确处理好校本培训工作中近期发展和持续发展的关系、共性与个性的关系、理论与实践的关系、规范和自由等方面的关系。
2、实施校本培训,形成氛围是前提
校本培训具有针对性、灵活性、多样性、自主性的特点,能否形成有利教师研讨、交流、对话的工作氛围;能否给教师提供民主、开放、自由的空间,为教师搭建展示自我、显示个性的舞台,是开展校本培训工作的前提,只有这样,校本培训才能生机勃勃地持续开展起来。学校管理者要积极营造了宽松、参与、互动、整体推进的培训环境,搭建专家、校长、教师对话、交流的平台。校长应成为教师的合作伙伴,与教师合作探究新的教学机制与教师一道攻克难关;校长成为教师的良师益友,激励教师教学创新和专业成长,促进教师的良好个性发展和教育反思能力的提高,为教师的成功和成长创造机会。要着力于建设注重学习、注重教师专业发展的学校文化,积极在学校建设学习型团队,促进学校教师共同发展,建立学习工作一体化机制,把学校建设成学习型组织,形成宽松的环境和开放的氛围,让教师在交流与合作、沟通与对话中,共同分享、共同提高。
3、实施校本培训,关注课堂是重点
课堂不仅是教学的时空场所,是师生对话与交流的舞台,更是教师专业成长的重要阵地。以关注教师专业成长为首要目标的校本培训,应以关注课堂,分析课堂,优化课堂为重点。问题是教师学习与成长必经的过程,因此,校本培训不仅不应回避问题,而且应主动地回到每一个教师的课堂中去寻找问题,在研究课堂的同时研究教师、学生,从而加以总结、提升,以此作为校本教师培训的内容。也只有当教师的培训回归到真实的课堂,研究课堂教学情境下的具体问题,才能吸引和调动教师参与培训的热情。所以,校本培训必须植根于学校教育教学的具体实践,聚焦课堂教育教学实践,贴近课程改革实际,选择教育教学中的真实问题作为培训内容,将教师在教育过程和课堂教学中出现的问题、产生的困惑作为培训的起点,以问题得以解决作为培训的归宿,引导中小学教师立足于自己的课堂教学实践,不断反思、研究和改进自身的教学行为,从而不断提高教育教学质量。
4、实施校本培训,制度建设是保障
校本培训的针对性、自主性的特征,对校本培训的管理提出了更高的要求,加强校本培训制度建设是实施校本培训的重要保障,中小学应结合学校实际,建立一套校本培训的计划审批制度、培训管理制度、考核评估制度以及学时登记制度,是校本培训工作持续开展的重要保证。教育行政部门应高度重视校本培训工作,把校本培训当作中小学教师队伍建设的大事来抓,及时研究制定政策,确保中小学校本培训的顺利开展;应将学校校本培训开展情况作为年终评估检查的一项主要内容,对校本培训开展好的学校进行表彰奖励,同时设立专项资金解决校本培训经费的不足。各学校在年终考评时应将教师参加校本培训情况纳入考核的重要内容,与评优、评职、晋级挂钩。
5、实施校本培训,专业引领是支撑
校本培训是以校为本的教师培训,但要开展好校本培训,仅仅依靠各个中小学自身的力量是远远不够的。因为中小学受自身条件的制约,仅仅依靠他们自身的力量来组织校本培训,培训工作常常会陷入低层次、低效率、低格局的状态。实践表明,专业研究人员的介入是校本培训不可缺少的因素,离开了专业人员的学术支持和专业引领,校本培训就会处在低水平重复的状态,所以说校本培训要取得实质性的进步,取得可持续地发展,获得专业人员的支持和帮助是一重要支撑。教师培训机构应做好以下几方面工作:首先、通过确定校本培训试点校,实行教研员挂校指导,推动校本培训工作的开展;第二、深入研究校本培训的规律、特点以及操作层面的问题,积极开发培训资源,定期深入基层学校,为基层学校有效开展校本培训提供帮助和指导;第三、充分发挥教研员的作用,有计划地培训辅导教师队伍,逐步建立一个逐级负责、纵向贯通、横向辐射、协调高效的立体的培训网络格局。
一、领导重视,提高认识是前提
高素质的教师取决于高质量的教师教育。恩施市教育局领导对教师继续教育非常重视,始终把抓好中小学教师继续教育工作作为推进教育改革与发展的基础性工作,摆在重要的议事日程,从而切实加强了对此项工作的领导。因此,各教育部门、培训机构以及全体中小学教师参与教师继续教育的积极性都空前高涨,形成了全市认识统一,上下一心,整体联动的良好工作局面。
二、明确目标,科学规划是基础
教师继续教育必须有明确的目标和科学的总体规划。恩施市紧紧围绕建设一支高素质的校长干部队伍,培训一批中青年骨干教师,提高全员的岗位业务水平,大幅度地提高中小学教师实施素质教育的能力这一目标,先后出台了一系列指导性文件、方案,为实施继续教育工作指明了方向。
三、严格管理,建强基地是关键
1.归口培训管理,形成培训合力。因多方面原因的影响,继续教育管理体制始终很难理顺,不同程度地存在部门扯皮、责任不清、多头管理、多头培训、重复培训、资源浪费现象。这样既没有好的培训质量,又加重了学校及教师的负担。恩施市教育局下大力气严肃继教工作纪律,规范办班行为,并严格实行归口管理,明确了中小学教师继续教育培训由市教育局人事科归口管理,负责行政管理、集中培训计划的审核下达等;市继教中心是全市中小学教师培训机构,负责组织全市教师集中培训和指导全市中小学的继续教育工作,并要求各教育单位、局机关各科室相互协调,积极支持教师培训工作。每年年初,教育局专门出台教师继续教育工作计划,在计划中明确了培训的班别、专题、人数及培训时间,除计划规定的培训班外,杜绝一切不合理的教师集中培训,若因特殊情况,新增针对中小学教师开展的培训,必须由举办部门提出,经过审核后,方可实施。纪律是执行路线的保证。有了铁的纪律后,恩施市教育各部门统一了思想,提高了认识,规范了行为,形成了合力,构建了和谐。
2.优化培训过程,增强培训实效。
(1)培训方式突出“全与活”。在抓培训方式上,突出了两个字,即“全”与“活”。“全”即全方位,恩施市中小学教师人数多,学历层次参差不齐,由于各种原因,师资队伍的整体素质始终难以适应新形势、新任务的要求,为此,恩施市以学科岗位专业培训与骨干教师培训相结合,干训与师训相结合,中学师资培训与小学师资培训相结合的方式,形成了岗前岗后,师训干训,职务、骨干、学历多层次的中小学教育继续教育培训格局,同时还建立了省、州、市中心学校、基层中小学校的多级培训网络,不仅解决了学员的工学矛盾,还减轻了他们的经济负担。这样,上下齐抓共管,从而达到了大面积提高继续教育工作效率的目的。“活”即灵活多样,为保证各项培训工作落到实处,针对不同的培训对象,我们采取了灵活多样的培训形式,如集中面授与个人自学、专题讲座与参与式、面授与考查、教学观摩与研讨、跟班学习与结对培养、送教上门与分散培训结合等形式。同时,充分利用现代教育技术手段(远程教育、网上学习等)进行培训。在培训时间的安排上,使脱产与在职相结合,充分利用寒暑假,培训短则一星期、半个月,长则一二年。
(2)培训内容突出“实与新”。实即实用性强。在培训内容上力求实用。因此,对于培训的课程设置,我们根据培训对象的素质现状和学科教学需求,一般都设置了学科专业知识、新课程改革通识性知识、现代教育技术等内容。如在2005年暑假针对英语新教材举办的培训中,我们就设立了三大内容:一是英语教材,二是英语新课标,三是教学实践,这样让培训者在有限的时间内获得了较实用的知识,并收到了事半功倍的效果。面对知识经济的飞速发展,时代对教育的要求也越来越高,现在的教师不仅要在所教学科的“精”字上作文章,而且还要在相关学科知识的“新”上作文章,新即“前沿性和前瞻性”。因此,在培训内容上,我们不仅重视专业知识的培训,而且也注重拓宽教师的知识面,进行学科专业前沿知识、现代教育观念和教育改革的前沿信息等专题讲座,使培训具有前沿性和前瞻性。
(3)培训管理突出“高与严”。“高”即高标准。在制定各科培训计划时,我们坚持面向全体教师,突出骨干教师,狠抓校长培训,以提高教师进行素质教育的能力和水平为重点,全面提高恩施市教师的整体素质。同时,还针对不同培训对象制定了不同的培训目标,以努力造就一支师德高尚、业务精良,善于实施素质教育和驾驭新课程教学的新型中小学教师队伍。“严”即严要求,建立并严格执行培训制度是提高培训质量的保证。我们建立了学员守则、作息制度、考勤考核制度、评优制度、严格培训管理。正是这些制度的制定和严格执行,确保了恩施市继续教育的培训质量,转变了以前人们认为培训就是“抄几篇,玩几天,花几千”的观念,形成了现在一提起继教培训,人们就准备认真学习良好风尚。
3.加强基地建设,打造培训平台。
一是加强培训师资队伍建设,建设一支高素质、专兼结合,相对稳定的继续教育师资队伍,这是提高培训质量的关键。目前,恩施市培训基地的师资队伍结构以兼职为主,专职为辅。针对不同培训对象、内容的需要聘请高水平的兼职教师,常年办班的科目相对稳定,短班则按需聘请。在兼职教师中,有教学教研专家,有教育行政部门领导,有第一线的骨干教师。此外,我们也狠抓专职师资队伍的素质,鼓励专职教师参加各种形式的提高培训。
二是加强教材建设。教材问题是开展师资培训的一大难题,我们积极探索,采取了“引进”、“组装”和“自编”等办法,按照办班的需要,请专职教师自己编写,如龚和生科长自编的《恩施教育史》,张晓勤老师的《新课程教学评价》,俞正权主任的《党建工作》等都很受学员的欢迎。“组装”就是结合办班的需要对已有资料进行摘录、组合,如牟平科长的《普及程度管理》受到了学员的欢迎;“引进”则是使用有关院校的专门教材。每次培训时,我们都会从各地推荐的教材中选择内容好、针对性强的教材。
三是加强硬件建设。硬件建设包括设备、教室、宿舍、活动场地等,硬件建设直接影响到培训工作能否顺利开展。近几年来,我们投资近300万元兴建了培训大楼一栋,(标准教室2间,会议室1间,寝室12间,办公室2间,并添置了一套多媒体教学设备),新装备两间60台计算机网络教室,买下了原市一化工厂厂区,并全部整修,以用于培训部教学,在新的大教室内还配有专门的音像教学设备、空调等,使培训中心的办公、教学设备都提升了档次。此外,为了积累培训资金,我们还创办了驾驶培训,获得了较好的经济效益,从而为继续教育的开展奠定了坚实的物质基础。
企业培训问题多
培训“跟风”少规划
培训“跟风”,应该是现在企业培训工作中最突出的通病。太多的培训主管在沟通培训需求时,三句话内必会问到:“你们的老师能讲××课程吗?现在那个课程很火。”或者说:“你们能找到××老师吗?那个老师很有名。”诚然,能够受到众多企业的追捧,课程和老师自然有其过人之处。但是在接受这些培训的时候,企业始终要把自己当作主体,这一点是绝不能含糊的。细想一下,凡是现在感慨“培训无
用”的企业,基本上无一例外都是曾经的“跟风者”。错的不是跟风本身,而是在跟风时迷失了自己的目标,而这种迷失的根源,就是对自己企业的现实需求缺乏清晰的认识,不知道自己到底需要什么。
培训不是万能的,这是当今企业管理者的共识,但是培训到底应当发挥怎样的功效,很多企业却仍然十分迷茫。从整体上说,培训可以分为以下三类:理念培训、岗位技能培训、职业素养培训。不同类别的培训会达成不同的目标。理念培训,名如其实,就应当起到启发心智、梳理思维、开拓视野的作用,反馈到最终培训效果上,至少应该达到让大家在思想意识的某些领域达成基本共识,从而在具体行为上有所改善;岗位技能培训更多的则应该体现“学以致用,缺啥补啥”,例如对业务人员进行的销售技巧类培训,对一线工人进行的规范化操作培训等;职业素养培训,则更多的像是穿起一串珍珠的那条线,更加偏重人的“软技能”,如沟通能力的提升、时间管理能力的提升、团队协作能力的提升等,换句话说,只有职业素养持续提升,理念类培训的成果才能更好地落地,技能类培训的贯彻才能放大效果,而这一部分的培训,也往往是企业比较容易忽视的。
培训投入不足
一说到培训投入不足,可能很多企业老板就要鸣冤叫屈了,“我们每年的培训经费超过百万,还说不足吗?”在这里需要明确一个概念,培训投入不仅仅是金钱的投入,它作为企业的一项经营管理行为,同样也是需要人力、物力、财力三者之间的匹配投入。
笔者曾为一家农牧企业上市公司做过项目咨询,该企业有员工5000余人,而从总部到各子分公司负责培训工作的人员一共只有3人,即使只是完成最基本的“课程拼凑与课程组织工作”就已经忙得焦头烂额。这种人力投入,怎么可能收到好的效果?况且,培训工作绝不能靠人力资源部的一己之力,更多的培训内容是需要直线管理人员完成的,没有任何培训方式能够替代直线管理人员给予下级的及时、直接的指导,在人力投入方面很多企业做得都很不够。
过度依赖外部力量
过度依赖外部培训力量也是很多企业的现实情况,特别是成长型企业更是如此。通常做法是,人力资源部门从各业务、职能部门征集全年的培训需求,或者做个培训需求调研,通过调研结果整理出一张课程表,拿到直管领导那里去报预算,内部手续都完成以后就开始给培训公司打电话,要求对方根据内部的培训计划报方案,然后通过招标的方式确定最终的服务商,之后就是按照约定进行课程的实施。
这种情况下,几乎百分百的课程都是由第三方机构完成的。专业的人做专业的事情,本是没有错的,但是不能仅仅将外部的讲师视为专业人员,更多的“专业力量”应当来自企业内部。无论是从最终的培训效果转化,还是从实际投入的角度考虑,发展自己的内部培训体系都将是企业必然的选择。
培训效果无法转化
当今企业培训的另一大难题就是:每次组织培训都经历了一个三步曲“触动——激动——不动”。到底如何将培训效果成功转化?培训中的内容如何落地?这个问题深深困扰着众多企业管理人员。目前比较通行的做法是培训后先进行培训效果现场打分,之后是配合相应的考试,之后有的企业会要求员工写培训心得,还有的会要求员工制定相应的培训效果应用计划,并将应用计划融入到实际工作计划中。按理说,这种跟进办法是能够产生一定效果的,但由于培训体系建设缺失,这种“先天不足”会直接影响到“后天运用”,可见,培训是个系统工程,没有系统的支撑,就很难获得系统的提升。
培训行业差距大
缺乏行业准入制度
前文提到,企业员工培训,从内容上可粗略地划分为理念培训、岗位技能培训、职业素养培训三大类。这其中岗位技能培训主要由企业相关主管单位,企业自身以及社会职业技能培训机构提供,准入机制相对完善。但另外两项培训则基本上由三类机构包办:一类为高校继续教育培训机构,二类为社会上形形的培训公司,三类为各种专业出身的独立讲师。而这三种看似完全是“竞争关系”的群体,细细分析,其实会有非常大的联系。因为这里面的核心就是“老师”,而这些“老师”同时可以兼备以上三种
身份,也就是可以到处“走穴”,但“企业培训师”这个身份并不是学校“教师”的身份,没有相关行业规范进行管理,这就注定了这个行业的混乱局面。这也就不难解释,为何一个名不见经传的老师,动辄就打着“××高校特聘讲师”、“××高校客座教授”的头衔。而这些乱象也给企业在选择培训提供方的时候增加了不少的识别难度。
无经验“顾问”随处见