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督查指导检查情况汇报材料
为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署,全面深入排查整治施工安全隐患,有效遏制各类安全事故,确保施工过程中不出现大的闪失,坚决守住安全红线,根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求,结合我工区的实际情况,在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上,至x月末之前,继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
此次活动我工区高度重视,及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神,成立了安全生产大检查活动领导小组,由主要领导任组长,确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容,确定了检查方式。
此次活动查从x月开始,到x月底结束。检查采取项目部自查,对我工区各施工点进行了全面排查,条块结合。检查内容包括:思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面(脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害)、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况(包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练)、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作,包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导,全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作,按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求,全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署,主要领导亲自挂帅,建立组织机构,制定实施方案,明确工作重点,落实工作责任,深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排点,大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题,认真进行分类梳理,建立问题档案,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,严格按照闭环管理要求,及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点,必须立即采取停工整改措施,实行领导包保、跟踪整改,在确认具备安全条件后,方可恢复施工。
3、加大考核力度,落实安全管理责任。各级检查组要深入现场,身体力行,仔细排查。排查工作必须实施执表检查,落实检查责任,对于组织、排查、整治不力,规章制度不落实、安全隐患突出,排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点,要严格按照规定加大处罚力度,确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员,认真抓好安全大检查期间的信息上报工作,每周进行一次工作小结,内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题,同时附1~2个正反方面的典型案例,于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”,每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题x个,已整改问题x个,未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动,我工区各级干部、员工安全思想认识到位,积极参加本次活动,责任意识显著增强,以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如:1。3km路基现场管理混乱,现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低,对现场的安全管控能力低下,不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后,该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升,严格落实安全生产“三同时”的要求,施工现场的安全状态良性可控,保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系;二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行,安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核,违规违章行为做到及时有效的得到纠正,安全规章制度认真落实到位,人员配备与安全教育培训满足要求;三是施工阶段安全风险管理得到了强化,风险辨识与过程控制到位,并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核,认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修,通过本次活动不存在带病运转问题;安全操作规程严格认真编制并执行,对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改;干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工,以及脚手架搭设严格执行施工方案,满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施;建立了预警机制,确保紧急情况能够及时撤离人员;制定并完善应急预案并组织应急救援演练,建立应急救援队伍,备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动,我工区员工的安全意识得到了一定的提升,在施工时,安全状态可控,但是人有不足。在进行施工生产活动时,仍需要时刻保持高度的安全意识,做到生产、安全两手抓。
为进一步做好今年冬季特种设备安全生产工作,消除各类事故隐患,防止重特大事故发生,根据省局、市局关于开展60日安全大检查的紧急通知及统一部署,**质监局及时按规定在全市范围内集中开展了60日安全大检查活动。现将基本情况汇报如下:
一、提高认识、加强领导
按照统一部署,**局召开了专题会议,组织有关人员认真学习贯彻市局《关于开展特种设备安全大检查活动的紧急通知》(青质监特字[2005]186号)文件精神,充分认识本次检查活动的重要意义,成立了以局长为组长、分管局长为副组长,锅炉科、锅检所、安检站全体工作人员以及各重点特种设备使用单位安全管理人员组成的“60日安全大检查活动领导小组”。根据我市实际情况,将工作人员分成三组,分别对锅炉、压力容器(含气瓶及压力管道)、机电类特种设备组织开展安全大检查活动。并以平质技监字[2005]58号文件下发到各镇(处)、企业主管部门及特种设备使用单位,明确了本次集中整治活动的目的、检查内容及要求,强化了责任主体,落实了监管范围及各项防范措施。对检查中发现的事故隐患,要求制定可行的整改方法,落实责任,加大措施,切实把安全隐患整改工作落到实处。
二、强化措施、突出重点
为保证本次安全检查工作效果,确保万无一失,**局制定了切实可行的措施以保证工作的开展。局长、分管局长深入到工作一线进行督察指导,并承担了具体的监督检查工作。局长董洪全同志负责对青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司、青岛啤酒(第三)有限公司等主要特种设备使用单位进行督察,分管局长傅晓虹同志主要负责对各特种设备生产企业及大型超市、游乐场、学校等人群密集区的检查整改情况进行督察。另外又新增高配置微机1台,以保证检查整改情况及时上报和信息沟通。
工作重点:
(一)督促企业搞好自查自纠。在活动的第一阶段要求各特种设备使用单位按照通知要求在规定期限内自查安全生产存在的问题,立即采取措施予以纠正和完善。
(二)组织执法人员、检验技术人员搞好安全检查。全面检查企业特种设备使用登记、定期检验和作业人员持证上岗情况。对石油、化工生产企业和学校、幼儿园、商场等公共聚集场所及冷库、气体充装单位的148台特种设备实施重点检查,同时检查各企业落实安全生产责任制的情况及应急救援预案编制情况。共出动检查人员400人次,检查特种设备使用单位96家,检查特种设备176台,发现各类安全隐患31个,对检查中发现的问题,我们及时下达了23份《特种设备安全监察指令书》责令限期整改,同时,将检查情况及时上报市政府及安委会。
(三)认真落实隐患整改,消除事故隐患。对本次活动中查出的隐患,我们采取建立档案、限期整改完成和指定部门、专人督办的办法,确保整改工作落实到位。同时加大执法力度,严肃查处特种设备违法行为,确保整改措施落实到位。集中开展定期检验工作,自05年12月以来共检验设备52台,定检率提高5%。目前已整治完毕各类隐患19个,剩余12台超期未检设备已落实了定检计划。
三、搞好专项整治工作,确保检查活动取得实效
(一)按市局的统一部署,对危险化学品盛装容器及气瓶开展集中整治。按照市局的有关要求,重点检查危险化学品气瓶定期检验情况和使用年限情况,对检查中发现的超过标准规定年限等不符合安全要求的50只气瓶,按规定做了破坏性处理。
(二)对“六小”企业违法使用“土锅炉”的再整治。安排组织集中统一行为,重点打击查处城乡结合部豆腐作坊、馒头作坊和人口密集区浴室内的“土锅炉”以及承压使用的常压热水锅炉。对发现的6台“土锅炉”进行了破坏性处理或拆除其主要部件,避免“土锅炉”重新投入使用。
(三)对电梯、起重机械、厂内机动车辆的集中整治。对未经检验和检验不合格的电梯,责令其停用整改,未经检验或检验不合格的起重机械和厂内机动车辆不得使用。对在用未经检验检测的26台特种设备立即进行检验。
四、存在的主要问题:
(1)个别企业尤其是液化石油气充装站在用特种设备超期未检。
(2)特种设备作业人员持证上岗率未达100%。
(3)少数企业特种设备事故应急预案不够完善,且未经定期演练。
根据 文件精神,我委在市安委会及市安监局的指导和帮助下,在管委会领导的重视及全园企业的共同努力下,对园区所有企业进行了一次安全生产大检查。现将检查情况汇报如下:
一、安全生产检查工作回顾
(一)安排二次安全生产大检查
按照上级要求,园区(6月15日-7月15日)共安排了二次安全生产专项大检查,由园区管委会安全生产领导小组带队,有针对性的对园区全部生产企业进行检查,重点督查各企业开展安全教育工作情况及特种设备隐患大排查并针对各企业新装或过期未检的特种设备、压力容器等进行检查,要求企业规范特种设备管理制度,加强报检、复检工作;同时针对高温季节开展夏季高温安全大检查,要求企业切实做好高温天气安全生产工作,防暑降温用品、药品及时发放到位,预防和减少生产安全事故的发生;这二次专项大检查累计检查企业30余次,查出各类隐患80多条,所有问题和隐患均采取书面形式告知企业,除现场要求立即整改外,全部要求限期整改,并在整改期限到达后进行复检,企业基本都在规定时限内整改完成。
(二)对重点隐患,组织专家现场检查
园区管委会联合市环保局、安监局、质监局对此次检查期间在建项目的钢结构制作安装相关手续、生产环境等方面进行检查。检查要求部分项目停用违规使用的氧气和二氧化碳两个储气罐,并不全告知、检测、使用登记证等相关手续必须健全,并联系相关机构做安全评价,在验收后提供安评报告备案。同时,要求项目负责人按照要求整改,在整改完成前不得使用。
(三)加大安全宣传力度,做好安全生产月宣传工作
安全生产月期间,园区通过开展悬挂横幅、张贴宣传挂图、组织参加竞赛等形式,开展安全生产月宣传工作。全园企业横挂横幅18条、张贴挂图6套。
(四)开展安全管理人员培训,确保企业管理人员持证上岗
按照各级安全主管部门要求,企业安全管理人员必须要持证上岗。园区对企业情况摸排后,组织五十余名企业各级安全管理人员,参加安全管理人员培训班,并考取安全管理人员资格证。
二、下一步工作安排
(一)继续扎实开展安全生产管理工作
加强日常巡查力度,确保企业无安全生产亡人事故发生,圆满完成全年安全生产任务目标。
(二)进行台账资料大检查及企业安全生产工作考评
下半年园区将开展全园企业档案检查工作及安全生产工作考评,并将检查及考评结果进行通报。
(三)做好中秋、国庆期间安全生产工作
做好中秋、国庆期间安全生产工作,确保园区所有企业安度假期。园区将在要求所有企业开展节前安全生产自查行动的同时,组织检查小组进行隐患排查。并要求各企业将假期值班表上报园区办公室备案,督促企业严格落实值班制度,强化工业生产、交通运输等安全管理,制定预防重大事故防范措施,确保节日期间的安全稳定。
(四)深化消防安全“清剿火患”工作
园区将在夯实已取得的工作成果的同时,继续稳抓不懈“清剿祸患”工作,对生产经营性企业、人员密集场所进行重点督查,督促企业建立长效排查机制,健全工作档案,确保火灾隐患底数清、情况明。同时,加强宣传培训力度,落实企业员工消防设施使用,火灾急救技能培训等工作。
一、 基本情况
农村户用沼气正常使用户数锐减,不足300户。大型沼气工程正常运行4家:金科养殖有限公司大型沼气工程(一期和二期);养殖有限公司大型沼气工程;澳养殖有限公司大型沼气工程;养殖有限公司大型沼气工程。试运行1家:养殖有限公司大型沼气工程。停运维修1家:小型沼气工程2家未运行。秸秆气化集中供气2家已停运。
二、工作措施
1、加强组织领导,明确安全职责
坚持 “生命至上,安全发展”的方针,组织成立了以分管领导为组长,农业执法大队队长为副组长,各相关科室和乡镇农科站负责人为成员的安全生产大检查领导小组。明确对管辖区域的安全生产监管责任,加强对农村能源安全生产的管理和指导;进一步强化安全生产意识,调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性,分步骤、按计划组织人员对全县的能源安全生产工作进行了全面自查。
2、强化工作部署,落实安全职责
对安全生产检查工作高度重视,把它做为当前工作的重中之重来抓。召开农村能源安全生产例会,分析、部署、督促和检查安全生产工作。按照安全生产大检查工作要求,将安全检查任务责任划分到人,主要负责人亲自抓、负总责,分管负责同志切实履行职责,对不能立即整改的,限期整改并指定具体的责任人负责跟踪落实,确保每项检查工作到位。在整个检查过程中严格细致,始终坚持检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改,对难于整改的实行了跟踪管理、落实责任人,并限期整改,对整改不力的从严处理。确保了安全检查工作人人肩上有责任,人人手中抓落实,推进安全生产各项政策措施的落实。
3、加大隐患排查整理和重大危险源监控力度,全面排查隐患
根据“安全大检查”方案并结合我县的实际情况深入各大型沼气工程项目,和沼气农户家中沼气设备、装置进行了严格细致、突出重点、不留死角、不留余地的安全隐患大排查。开展重点专项检查,确保安全生产工作落实到每一个领域和环节,抓好了重大危险源普查建档、风险辨识及防范措施以及存在较大危险因素的建设工地和废弃沼气池等的落实工作。从检查结果来看,总体情况良好,安全生产制度和安全措施有保障,平时有检查、有维护、有记录、有安全档案。
4、加强农村能源建设安全生产宣传教育及培训工作,提升安全意识
以 “安全大检查”工作为契机,大力开展安全的宣传教育,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,让广大群众特别是沼气用户认识安全生产的重要性和必要性,引导他们积极主动地支持开展安全生产活动,全面提升安全意识。营造和谐安全的氛围,使全体人员全面提高安全防范意识,努力做到人人讲安全,事事讲安全。加大了对沼气生产工的安全生产教育培训力度,增强他们的安全意识和自防自救能力,把安全工作真正做到横向到边,纵向到底,使安全隐患消失在萌芽状态。
三、存在问题
个别大型沼气项目单位安全意识淡薄,主体责任落实不到位。管理人员水平不高,部分日常管理维护和操作人员未经专业培训。大型沼气工程个别不能及时维修维护及农户在使用沼气的过程中,都存在着安全隐患。对照安全检查内容,主要有以下问题:
1、沼气灶具,室内软管老化。
2、脱硫剂未及时更换。
3、储气柜漏气。
四、整改措施
针对存在的问题采取了对应的整改措施:沼气灶具,室内软管老化的、脱硫剂未及时更换的、消防设备过期的建议立即更换,沼气站安全生产管理台账未记录不完善的要求必须记录和完善,对储气柜漏气的下达了责令停运整改通知,要求立即停运维修。
五、整改落实情况
部分沼气灶具,室内软管老化的、脱硫剂未及时更换的已经进行了更换,消防设备过期的进行了更新,储气柜漏气正在维修中。
六、下一步工作计划和建议
经过这次全县能源沼气建设的安全管理检查,发现了不少的问题,存在着不少的安全隐患,也给我们敲了一次警钟,为使我县的沼气建设持续、稳定、健康发展,我们应做好以下几方面工作:
1、加强领导,“建、管、用”一起抓,层层落实专人具体负责,把安全事故遏制在萌芽之中。
长春岭镇第二中心小学
第一、指导思想
为全面落实学校安全工作,明确责任,形成强有力的安全工作运行机制,保护广大师生的人身安全和学校财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,确保安全各项工作做到实细化,制定学校安全工作计划。
第二、工作目标
学校安全工作实行“分级管理、分级负责”和“一岗双责”的管理体制。坚持“预防为主、防治结合、多方联动、属地管理”的原则,采取“全时段、全覆盖、全岗位”的管理方法,建立起“校长亲自抓、分管领导具体抓、教职员工全员抓”的工作体系。宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规,建立健全学校安全管理工作规章制度,对师生进行安全教育及管理,有效预防学校安全事故的发生,确保校园安全管理全覆盖、无死角、无盲区,确保全年不发生重大安全责任事故。
第三、具体措施
一、成立学校安全工作领导组织,明确职责。
为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长崔永福为组长,副校长张国成、张莉为副组长;安全主任刘剑辉为安全主任,其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感,各司其职,配合做好学校及其周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1、领导小组名单
组 长:崔永福
副组长:张国成 张莉
组 员:刘剑辉 孙向利 闫洪宇 张万友 苗玉华
张 帅 马长友 曲长德
安全主任:刘剑辉
2、领导小组成员职责分工:
崔永福:负责学校的全面安全工作。
张国成:负责各项安全工作的布置落实。
张 莉:负责学校教育教学安全管理。
刘剑辉:负责学校校舍安全、食堂安全,学校基建项目、安保管理、消防安全、中心校各项安全工作的具体实施。
张万友 孙向利 闫洪宇 许万昌 张帅:负责中心校师生安全管理教育。
张才学:疾病防控安全。
孙中伟 姜玉成 刘敏 刁雅静:中心校校车交通安全、安全保卫工作。
姜玉成:食堂饮食卫生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉华:负责幼儿园的安全工作。
各村小校长:负责本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,采取多种形式对师生进行安全教育,提高广大师生的安全意识和应急避险能力。
1.配备安全教育课教师,负责落实学校的安全教育课计划。
2.安全教育课要列入课表,间周一节。开学上好安全教育第一课,每班级每学期安全教育课不少于8课时,做到有教师、教材、教案、有课时四落实。
3.以安全教育日等为契机,根据形势环境、季节的不同进行防震、防踩踏、防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。组织开展相应的安全宣传教育及演练活动。每月开展一次不同内容的安全演练活动。
三、教育教学安全管理
1.任课教师是课堂教学的主要负责人,对课堂上学生的安全工作负直接责任;班主任对本班学生课间活动的安全负有具体责任。
2.对患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜从事教育教学工作的教职工,不安排其从事与学生有近距离接触的工作。全面掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生,为他们建立档案。对这些不宜剧烈运动或者不宜参加社会实践活动的学生,不仅要及时与其监护人沟通,而且要在不泄露其隐私的前提下告知相关师生给予照顾;对于残疾、体弱学生,学校应予以特殊关照;根据女学生生理特点,在室内外活动、劳动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
3.学校体育运动教学、课间活动、社会实践活动、比赛等都必须对学生进行相关安全常识教育。有特异体质或疾病的学生,不得参加。
4.防止发生拥挤踩踏、意外坠落等伤害事故的发生。
5.实行学生考勤制度,规定学生到校、放学时间并告知学生监护人。每天课前,班主任都要亲自到班级检查学生出勤情况,发现学生未到校的、擅自离校的、在校期间神态和行为异常的,要立即通知其监护人,并积极采取妥善措施进行处理。每节课上课前,任课教师都要认真核对班级学生出勤状况,发现有学生缺勤的,要立即与班主任进行沟通。上课期间,学生因病、因事需要外出的,任课教师要立即与班主任老师沟通,班主任立即与家长取得联系,征得家长同意后,学生方可外出,学校要做好登记。
6.做好一日常规校园巡查工作,确保学校安全万无一失。
四、消防安全管理
1.成立消防安全组织机构,建立健全消防工作日常巡查、用火用电用气、燃易爆物品、设施器材、重点部位、宣传教育培训、火灾隐患整改、灭火和救援等各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全工作。
2.按规定配齐消防设备设施,凡不能正常使用的,要立即更换。
3.设立应急避难场所,并有明显标志。学校图书室、教学区、实验室和宿舍等人员密集建筑都要安装应急照明和安全疏散标志,应急照明灯正常启动,安全疏散通道畅通、标志设置规范、位置醒目、无损坏、无遮拦。
6.学校建筑出入口、通道要保持畅通,教室、宿舍、实验室等应设置张贴应急疏散图。学校建筑所有安全出口门开向要全部朝外,且保持畅通。学校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得设置卷帘门、栅栏门、铁栅栏,如必须设置,要设有易于从内部开启的装置,保证能够迅速打开。
7.学校校舍必须达到消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。要有专人负责,值班室,24小时有人值班并确保通讯畅通,值班人员要严格做好出入登记。
8.学校锅炉等特殊设备要按国家规定定期检查。
9.食堂经营者要对燃气设备、电气设备等随时检查,食堂管理员要每天一查,学校安全工作领导小组要做到每周一查,每次检查都要做好登记,发现问题,立即整改。工作人员离开食堂要检查燃气是否全部熄灭,是否有泄漏,一确保无任何问题方能离开。
10.每月对学校电路进行一次全面检查,发现问题立即整改。不得随意乱接电线,擅自增加用电设备。学校放假时,要切断学校的非必要电源。
11.经常开展防火检查,及时排除火灾隐患。校园内严禁吸烟、燃放烟花爆竹等。
五、安保管理
1.校园内安全保卫工作由学校安保人员负责,严把校门,保安员要掌握必要的法律知识和治安保卫业务知识及技能,明确职责。保安员应统一着装,规范执勤。
2.技防监控设施能够覆盖全校园和内部重要部位,并确保其能正常使用。
3.学校上学期间实行封闭式管理,对外来人员严格盘查登记。
4.幼儿园必须实行接送学生制度,小学低年级原则上也要实行监护人接送学生制度,如家长不能接送学生的要与学校签订协议。凡是监护人接送的,学校要做好交接记录;非监护人来校接送学生的,学校要及时与监护人联系进行认并做好登记。不得将晚离校的学生或幼儿交给无关人代管。
5.学校值班室不得让校外人员留宿。
6.学校要严格执行领导带班和保卫人员24小时值班巡逻制度。放学期间要安排足够的教师在校园、和校门值班,保护学生安全离校。
7.学生、教职工不准携带易燃易爆、剧毒、危险品和管制刀具等进入校园,要经常开展管制刀具等危险物品收缴活动,对违反者要严肃教育和处理。
8.学校实验室危险药品要专人、专类、专柜保管,实行双人双锁,药品进出要有台账,账物相符。
9.学校要实行网格化管理,所有部位、所有领域、所有时段都要有安全管理人员,管理人员要履职尽责,严格管理。
10、校园巡查小组坚持在课间、午休时段在操场上巡视,发现学生活动有异常现象立即阻止并及时纠正。如遇重大事故上报处理。
六、交通安全管理
1.建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制,做好学生上下学、校园内、学生外出集体活动及其它教育教学活动的交通安全管理工作。
2.严禁外来人员和车辆进入校园,禁止在校园道路上溜冰、玩滑板、骑车带人等。
3.对乘车学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,告知学生不乘坐非校车上下学,不坐超员超速车,教育学生不坐黑校车,要求家长不租用黑校车,致家长一封信经家长签字后,留学校存档。
4.与校车公司、乘车学生家长签定通勤学生安全管理责任书,进一步明确双方职责和责任。要安排专人负责上学下车后和放学上车前的学生管理工作,尤其是第二趟乘车的学生在第一趟车辆未返回前,坚决不允许出现学生无人看管的现象。
5.加强对接送本校学生的校车监管,要求校车从业人员认真遵守《校车安全管理条例》有关规定,发现超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等交通违规违法行为要立即进行制止,同时向局校车管理部门报告。
6、严格执行错时放学制度,原则上第一批次先放乘坐第一趟校车的学生,第二批次再放不乘坐校车的学生,最后放乘坐第二趟校车的学生。学校必须为等车学生提供场所,同时做好管护,坚决不允许出现学生无人看管的现象发生。
七、疾病防控安全管理
1.加强疾病防控工作组织领导,健全工作机制,制定疫情防控工作预案,明确工作职责,完善防控措施,全力保障师生的身体健康和生命安全。
2.要通设卫生健康教育课,利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传,并开展青春期健康讲座。
3.要关注学生心理健康,开展学生心理咨询,做好学生心理疏导工作。
4.要加强学生近视眼防控工作,教育学生注意用眼卫生,做好视力检查和防近视工作,严格控制近视率。定期对学生教室等进行消毒。
5.坚持做好晨午检工作,及时做好因病缺勤及病因追查。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。坚持疫情报告制度,认真贯彻执行《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》,发现疫情应立即启动疫情信息上报机制。
6.保健员为学校疫情报告第一责任人、年级组长、各班班主任、卫生委员、办公室负责人均为校内疫情报告员。出现疫情应第一时间(2小时内)立即向当地教育行政部门、卫生部门进行初次报告。初次报告内容包括:事件发生时间、发生地点、患病(中毒)人员症状、患病(中毒)人数、事件经过、可能的原因等。上报信息应迅速、客观,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。同时做好进程报告和结案报告。
7.执行传染病登记制度,填写传染病登记本。对患传染病的病人或病原携带者执行隔离制度和复课检诊制度。要实行幼儿和义务教育阶段学生接种制度,凡上幼儿园或者义务教育学校就读的学生必须持接种证入学。
8.建立卫生保健工作档案,每学期末及时汇总,及时分析学校传染病信息,掌握学校传染病发展动态,坚决杜绝传染病蔓延现象的发生。
八、饮食卫生安全管理
1.食堂必须按规定设置消毒柜、保洁柜、留样柜及防蝇、防尘等卫生安全保障设施设备。
2.学校食堂从业人员必须取得健康证、培训合格后方可上岗。
3.设专人负责管理食堂,落实食品安全主体责任。食堂工作人员出现传染性疾病症状或外伤性感染的,应立即离开工作岗位。对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的从业人员,要立即调离工作岗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采购索证索票制度、餐饮具消毒制度、食品留样制度等规章制度并张贴在相应位置。原材料应定点采购,保持新鲜,存放无交叉污染。进货台账记录要规范,索票索证要及时。餐饮食品留样要放在保鲜柜中保存,贴上标签,达到48小时。
8.学校食堂要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》操作,严格按《餐饮服务许可证》备注项目加工食品。严禁出售剩饭、剩菜、变质食品,谨慎加工豆角、蘑菇、凉菜、蛋糕等食品,确保不出问题。
9.学生在校饮用水要求自带。
10.教育学生不买零食,不到校外无资质不卫生的食宿点或摊点就餐。
九、校园校舍安全
1.不得使用D级及以上危房,学校的围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施坚固,无安全隐患。平房20年以上、楼房15年以上要请有资质的房屋鉴定部门进行质量鉴定,鉴定合格方可继续使用。
2.对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明等设施及体育、实验教学设施器材等进行经常性的检查,尤其是汛期等灾害性天气要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查,及时消除隐患。
3.学校校舍等出现安全安全隐患的,凡学校有能力进行维修的,要立即进行维修;凡学校无力进行维修的,要立即中心校。
4.学校房舍建筑要按要求安装防雷设施,并按时检查,没有安装的要立即上报安装,确保无故障。
5.用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座的以及敷设裸线、没设置漏电保护装置的,要立即进行整改。
6.学校建筑施工,要设立隔离墙、警示标志等各项安全措施。维修校舍要做到专人监督管理,确保维修质量。
7.要建立健全校舍安全档案资料,对所有校舍要登记造册,注明建造年月、构造、质量、建筑费用及经费来源,做好校舍隐患排查及维修记录,并由专人保管。
十、应急管理
1.根据有关法律、法规和学校实际情况制定出科学性、操作性极强的应急预案。
2.要按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等分类制定应急预案。如预防地震、暴雪(雨)、泥石流事故应急预案;火灾、交通、踩踏事故应急处理预案;突发食物中毒、传染疫情事故应急预案;处置大规模恐怖袭击事件应急预案等安全应急预案。
3.学校收到暴雨、洪水、雾霾、台风、暴雪等极端天气和地震预警信息后,上报中心校。校长有权做出调整上、下学时间,停课,串课等措施决定;
5.严格执行教职工值班制度和师生安全信息报送制度。如发生突发事件、自然灾害,应第一时间拨打110、119、120等应急电话并向校长报告,不得迟报、漏报、瞒报、虚报。
6.学校校长、主管副校长、幼儿园长、村校校长的手机要全天候开机,保持通讯畅通,遇有特殊情况或接到紧急通知,应第一时间赶到事发现场组织救灾、救援。
长春岭镇第二中心小学
2019.2.28
安全工作运行表
学期
月份
活动开展内容
备注
上
学
期
2
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;完善安全制度、预案;安全演练;管制刀具检;安全大检查;与各岗位签订安全责任书;校园周边治安环境整治;
教研期间安全专题讲座
3
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
安全教育日活动:安全专题讲座;
4
安全演练;管制刀具检;安全大检查;食品安全宣传月活动;
观看警示教育片
5
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
结合“5.12”开展减灾宣传周活动
6
安全生产月活动:安全演练;管制刀具检;安全大检查;
校园安全管理人员的安全知识培训;
7
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
下
学
期
8
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;
教研期间安全专题讲座
9
安全演练;管制刀具检;安全大检查;校园周边治安环境整治;
校园安全管理人员的安全知识培训;
10
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
观看警示教育片
11
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
12
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
注:每周班级对学生进行一次安全教育。
安全会议记录上面有布置落实安全工作的名称和简短内容;
上级安全文件要收藏存档;
每学期安全教育记录(安全知识讲座4次);
2018年我站始终牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全发展的思想,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,深入开展“落实企业主体责任年”、“安全生产月”等安全生产活动,积极部署开展“打非治违百日行动”、“九大战役”、“强执法防事故”、“春节、两会、五一、中秋、国庆安全生产大检查”等安全生产行动,切实做好安全隐患的整改工作,大力消除安全隐患,以确保不发生安全生产责任事故为目标,创新工作思路,加强工作调度,硬化工作措施,扎实开展工作,有力维护了社会的安全稳定。现将我站2018年安全生产工作述职如下:
我站今年已召开安全例会11次,认真研究我站安全生产形势,制定切实可行的工作方案和预防措施,坚决把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,切实把各项安全生产工作落到实处。
积极推动落实企业安全生产主体责任,积极开展“落实企业主体责任年活动”,以落实企业全员安全生产责任制为核心,全面加强安全生产教育培训和安全生产行政执法,督促企业全面履行安全生产主体责任,激发企业安全生产内生活力,建立企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提升企业本质安全水平。强执法,深入部署开展安全生产大检查,我站突出抓好危险化学品、消防、非煤矿山、职业健康、有限空间等重点行业领域专项治理,全面排查整治隐患。
一、领导重视,周密组织
为扎实做好这次安全生产大检查工作,我镇领导高度重视,镇党委政府组织各有关职能部门于7月25日召开全镇安全生产大检查活动动员大会。会议传达了市、县安全生产工作会议精神,并对安全大检查工作作了全面的安排部署。同时制定下发了《镇安全生产隐患排查责任制实施方案》,明确了检查时间、内容、重点、方法和要求,做到任务明确、责任到人、各负其责、坚决防止各类安全事故的发生。
二、积极行动,开展联合大检查
(一)道路交通。交管办组织交警二中队、安监站、农技中心、路政、派出所、城管办、安办工作人员对镇内主要道路设点进行了为期一个月的集中整治检查。结合“摩托车头盔行动”活动,主要针对摩托车超员、不戴头盔和三轮车非法载人、客车超员、货车超载等违纪违法行为进行了专项整治。截至9月28日,分别在等开展专项检查。共上路检查25次,出动750人次,检查车辆1500余辆,暂扣车辆354辆,暂扣驾驶证723本,行驶证651本,当场教育10000余人。发现道路隐患点12个,并已通知相关责任人限期整改,已整改隐患点10个。
(二)校园安全。食安办、安办、派出所、城管办等部门对学校进行了安全检查。主要对消防应急预案和消防设备、食堂及副食品超市的食品安全、锅炉等进行了全面检查。经检查,县一中、各初中、小学及幼儿园安全管理人员及安全管理各类预案基本规范,开展了演练活动;校舍房屋未发现使用d级危房;学校食堂和副食品超市购货登记资料齐全,坚持了食品留样措施;从业人员均持有健康证和培训证、并持证上岗;消防器材配备符合要求;用电用气设施状况安全;防溺水教育、防地震、交通安全教育资料齐全。另外还针对县一中、镇中学、镇小等学校的校门外及校园内部车辆乱停乱放进行了整治,有力地维护了校园周边环境秩序。
(三)危险化学品及烟花爆竹。镇安办、安监站、派出所等部门对我镇辖区内的危险化学品行业和烟花爆竹零售店进行了检查。包括4个加油站、1个液化气换瓶点、2个危化品票据交易点、嘉禾天然气公司和部分烟花爆竹经营店。经检查,各生产经营单位和经营户均证照齐全,安全教育培训制度落实,培训档案规范建立,作业场所各项职业健康制度和措施落实。加油站埋地油罐、设备、仪表、安全附件、报警系统等检验情况良好,防渗漏、防上浮、防雷等安全防护措施落实到位。各烟花爆竹经营店均实行了专柜销售,消防设施设备齐全有效,证照有效,未发现违法违规行为。
发现的问题及整改措施:大发加油站安全管理人员不在现场,有车辆占道加油。检查组要求管理人员立即到岗,加油工加强对来加油车辆做好管理,严禁占道加油。
(四)消防安全。镇安办、社事中心、工商所、安监站、派出所、房管所等部门对全镇的消防安全进行了多次检查。共检查学校、部分超市、部分重点居民区、网吧、歌厅、餐饮店等消防重点单位百余家,重点对消防通道是否畅通、电线是否老化、消防栓和灭火器配置是否齐全及日常消防安全宣传是否到位进行检查。发现的问题:部分网吧(全兴、江西、太平网吧)有抽烟的现象及消防器材配备不全或部分灭火器过期、消防通道不畅等,针对上述存在的问题工作人员现场提出了整改意见。
(五)特种设备。镇安办、安监站、派出所等部门对特种设备使用单位进行了检查。经检查,各特种设备使用单位证照齐全,及时参加安监部门组织的各类培训活动,作业场所各项制度和措施落实。
(六)水上交通。管船办、安办、安监站、水利站等部门对我镇辖区内的水上交通安全进行了检查。经检查,各客货船、绝大部份自用船和渔船证照齐全,客船全面落实了救生衣两个“100%”制度和签单发航制度。采砂船、货船禁采期集中停靠在砂场外并落实了专人看管。自用船在未使用时严格执行了上岸上锁的相关规定。
发现的问题及整改措施:查处“三无”船只3艘,由管船办现场进行销毁。
(七)用电安全。供电所、房管所、安办、派出所等部门对存在隐患的部分社区老旧供电线路,交叉搭挂线路等进行了清理整改,并对可能危及网络安全运行的设备设施进行了更换和维护。
发现的问题及整改措施:部分企业、居民私拉乱接,违章用电,极易引发火灾事故。针对上述问题,由供电所加强对居民及企业的安全用电宣传,同时加大对违章用电的查处打击力度。
(八)食品安全。镇食安办牵头,组织食药监所、工商所、公卫中心、农技中心、畜牧站等部门及时开展检查,排查隐患,制定整改措施,集中时间、集中人员对食用农产品、食品(含保健食品)生产加工、流通、餐饮消费和药品、化妆品生产经营、医疗器械生产销售及使用等全面开展安全大检查,确保食品药品领域隐患排查到位,此次行动累计组织检查督促组18个,共出动人员139人次,检查食品药品生产经营户244户,检查内容为食品药品生产经营证件是否齐全有效;食品原辅材料索证索票验收登记制度、食品添加剂“五专”管理等制度是否有效落实;是否存在过期变质的食品,农产品检疫是否规范合格等。
发现的问题及整改措施:此次共查处流通环节食品安全违法案件1起,对存在问题的单位当场下达了整改意见书,要求责令限期整改。
(九)建筑施工。住建所、国土所、镇安办、安监站等部门,对全镇在建工程的安全生产情况进行了检查。经检查,发现部分建筑工地存在施工现场管理混乱、安全防范措施不到位、缺少安全警示标志、施工作业不规范等安全隐患。针对以上问题,由住建所责令各建筑工地整改完善。
(十)非煤矿山。国土所、镇安办、派出所、安监站对砖厂安全生产进行了检查。该企业开采页岩严格按照安全生产操作程序开采,开采期间和开采后不存在安全隐患,各类操作人员均持证上岗,安全管理人员在岗,安全责任落实较好。存在问题:部分作业工人未佩戴安全帽、口罩等安全防护用品,检查组现场要求工人立即佩戴安全防护用品。
一、工作目标
随着“五一”节的到来,在建工程受节日影响可能出现安全管理松懈,同时,水库、水利风景区旅游人数增加,可能造成安全事故发生。通过“五一”期间隐患排查和汛前及防雷安全生产大检查,进一步摸清水利安全隐患情况,分析问题原因,提出治理措施,切实消除影响工程的安全隐患。宣传贯彻安全生产法律法规和规章制度,提高水利行业全员安全意识,全面提升安全管理水平。防范化解安全生产重特大事故,减少安全生产事故,促进我区水利安全生产形势持续稳定。
二、工作内容
本次“五一”期间隐患排查、汛前及防雷水利安全生产大检查将重点检查在建水利工程、水库、渠道、水电站、农村集中供水站、河道堤防、水闸、防汛物资储备等项目。
(一)在建水利工程安全检查。重点检查参建各方安全主体责任落实情况,水利施工重大危险源(尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰等)辨识、评价情况,施工专项方案编制和现场管理情况,执行水利技术标准强制性条文情况,排查整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程。检查施工单位转运材料时,是否遵守《道路交通安全法》;严禁超载超速、酒驾、疲劳驾驶,施工现场道路的标示、警示牌是否完善,对驾驶员是否定期开展教育培训,定时检查车况道路交通安全。(责任单位:项目业主单位)
(二)水库、渠道安全检查。重点检查水库大坝安全责任“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,水库安全警示标志标牌是否醒目,水库船只是否安全停岸,水库调度运行是否按规程规范操作且记录是否详实。遇雷雨、大风等极端天气时,要及时撤人和通报险情,保障人员安全。(责任单位:灌排中心)
(三)小水电安全大检查。重点检查小水电安全生产主体责任、岗位职责落实情况,各项安全生产制度上墙,值班制度、值班日记,安全隐患排查登记,安全警示标志设置,安全教育,汛期应急预案的完善等情况。(责任股室:水利和水保股)
(四)农村集中供水站安全检查。重点检查全区各集中供水站安全责任体系建立情况,泵房机组运行情况,查看供水是否正常,水质是否安全达标,管理人员是否在岗,有无开展管理房日常安全检查登记(包括电路、闸阀安全排查)。(责任单位:水利和水保股)
(五)河道堤防及闸桥安全检查。重点检查河道堤防护坡面板有无裂缝、垮塌;堤顶道路有无沉降;框格梁护坡有无沉陷;堤防附属设施(涵洞、涵管、放水闸)运行情况,有无淤堵,锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常,电路系统是否安全。(责任单位:水旱灾害防御中心)
(六)防汛物资储备安全检查。开展防汛储备物资安全检查,安排专人负责储备物资进出库和日常保管,对进出库物资分类造册,对库存物资数量进行清点登记,同时加强鼠疫、虫害的预防和治理,防洪物资是否配齐,确保物资储备安全。(责任单位:水旱灾害防御中心)
(七)防雷安全检查。重点检查水利设施的防雷装置是否安全;是否建立水利设施防雷安全信息档案;是否建立防雷安全管理制度;是否落实防雷管理人员;是否将防雷安全列入安全检查的重要内容。房屋防雷装置包括办公大楼、水库监测用房、水闸管理房、水保监测点管理房、防汛物资仓库等。(责任单位:局办公室、水旱灾害防御中心、水利和水保股、灌排中心)
(八)加强值班值守。严格落实领导干部到岗带班、值班人员24小时值班值守制度。按照安全度汛的有关要求,加强水利工程工况监测,完善预警通信系统,畅通信息传递渠道,做到响应迅速、应对有效。进一步检查完善自然灾害各项预案和有关安全生产应急预案,加大水利安全生产应急管理宣传和教育培训力度,熟悉应对措施。结合防汛准备工作,做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制。严格信息报告制度,一旦发生事故或出现紧急情况,按规定及时上报。
三、工作要求
(一)加强领导、落实责任。各股室、单位要充分认识开展节前隐患排查和汛前及防雷水利安全生产大检查的重要性,把这次排查和大检查作为促进安全生产工作的一项重要举措,精心组织,落实人员,定人定责。
为严格贯彻落实省安委会第三次全体会议精神,深刻吸取近期重大安全事故教训,切实做好“十一”期间安全生产工作,防止各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,经县政府研究,决定在全县范围内立即组织开展“十一”节前安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
这次“十一”期间安全大检查采取企业自查自纠、各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产进行监督检查和政府重点督查的形式进行。
企业自查自纠阶段:9月9日至9月15日;
各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产检查阶段:9月16日至9月24日;
政府重点督查阶段:9月25日至9月30日。
各类安全生产资质证照情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况;安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;企业隐患排查制度建立和定期开展隐患排查治理情况;安全和职业卫生基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;安全生产管理基础档案建立情况;应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴情况,作业场所职业病危害因素告知情况;高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等安全生产投入情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;企业预防、控制、减缓三类安全设施、安全生产重要设施装备和装置的安全状况及日常管理维护,保养等情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;事故报告及对有关责任人的责任追究情况;新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”执行情况;工艺系统、基础建设、技术装备、作业环境、防空手段,现场管理等方面存在的隐患;落实粉尘防爆、有限空间作业等安全管理规定落实情况。
1.道路交通安全:由公安局牵头负责,各乡镇、交通、农机、运管等部门参与,对道路交通、民爆器材等整治情况进行检查。公安、交通、农机部门要组织力量,要严查各种车辆超载、超速、超限、驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶和乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险化学品乘坐交通工具等行为;加强对重点路段的综合治理,确保交通运输安全。重点检查检查机动车辆和农村“五小车辆”驾驶人员安全教育培训情况;检查农村“五小车辆”和农机无牌、无证和无保险问题;要切实加强危险化学品和烟花爆竹等特种运输车辆的监管,严厉查处手续不齐全、流向不清楚、非法运载等违法行为。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牵头负责,各乡镇、工信、消防等部门参与,以人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出品及疏散通道是否符合要求、应急预案制定及演练情况。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患,重点检查民爆物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况,打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为的情况,做到该封必封、该关必关。
3.人员密集场:由公安局牵头负责,各乡镇、消防、文体、旅游、教育等部门参与,对纪念、庆典、文艺演出、
体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会等大型活动和旅游景点、商(市)场、学校、医院、宾馆、歌厅、影剧院、网吧、公园等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练情况进行检查。 4.矿山安全:由安监局牵头,各乡镇、公安、国土资源、环保等部门参与,对煤矿、非煤矿山安全隐患进行排查整治。
煤矿:重点检查煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”、煤矿安全生产“七大攻坚举措”、煤矿井下爆破作业安全管理九条规定、煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定、煤矿作业场所职业病危害防治规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定宣贯执行情况;检查《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》〔2013〕99号文件精神落实情况;检查从业人员安全教育培训情况;检查煤矿资源整合和兼并重组,特别是经过复产验收已经恢复生产的煤矿企业及因停产整顿而整改的煤矿企业,隐患排查治理和经常性安全检查情况;检查煤矿重大隐患排查治理等工作,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。
非煤矿山:重点检查金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批)、用人单位职业危害防治八条规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定贯彻执行情况;检查从业人员安全教育培训情况;从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴,作业场所职业病危害因素告知情况;检查井下配电设施、机械通风系统和有限空间的防中毒措施制定情况,尾矿库防溃坝、防滑坡、输料管道安全防范措施制定情况;检查露天采石场边坡浮石处理,露天设备管道安全防范措施制定等情况。
矿山资源勘查安全专项检查和地质灾害防治专项检查由国土资源局组织实施。
5.危险化学品安全:由安监局负责,公安、工商、质监、消防等部门参与对危险化学品经营企业进行检查。危险化学品要以重点人员、重点部位、重大危险源三个重点环节为抓手,重点抓好易燃易爆、有毒有害生产经营企业安全状况的检查,尤其是构成重大危险源单位和场所的安全状况、周边环境及应急管理等情况检查;检查化学事故应急救援预案编制与演练情况;从业人员安全基本知识培训教育情况,从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴,作业场所职业病危害因素告知情况;对危险化学品储存、运输、使用、废弃等各个环节安全隐患进行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牵头负责,消防、质监、运管等部门参与,加大对旅游景点、宾馆、饭店的游乐设施、压力容器、电梯及消防设施的隐患排查,督促相关企业和责任单位落实安全生产责任,检查从业人员安全教育培训情况,加强对导游人员以及旅游车辆驾驶员的安全教育,确保旅游安全。
7.校园安全:由教育局牵头负责,公安、交警、消防、运管等部门参与,对教师、学生接送车辆安全状况进行检查,加强驾驶员安全宣传教育。对城乡学校及培训站点安全进行检查,检查从业人员安全教育培训情况,重点对学校防火措施、培训站点安全设施、管理制度的落实进行检查。对场地小、无办学资质、无安全通道的培训点,坚决予以取缔。
8.特种设备安全:由质监局负责,住建、工商等部门参与对特种设备、压力容器、锅炉、电梯等进行安全检查,重点对车载气瓶等压力容器、特种设备操作人员操作证书持证情况进行检查,从业人员安全基本知识培训教育情况检查,确保特种设备安全运行。
9.建筑施工及加气站、燃气输送管线安全:由住建局负责,安监、工信、质监等部门参与,要重点加强对建筑施工现场安全管理的监督检查,从业人员安全基本知识培训教育情况检查,从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴,作业场所职业病危害因素告知情况;对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。对城市燃气企业、调压站、输气管线和居民小区的防爆、防泄漏等各项安全措施的落实情况进行安全检查,发现问题要及时解决。
10.食品药品安全方面:由食品药品监督管理局牵头,工信、卫生、工商、质监等部门参与,加强对假药、非药品冒充药品、执业药师在岗等方面的监督检查。重点检查从业人员安全教育培训情况,检查各类餐馆、学校食堂、饭店、饮食店等原料选购、加工卫生操作、过期食品处理环节,严厉查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工再上市等违法行为。
11.农机安全:由农机站牵头,交警大队、交通、运管等部门参与,严厉查处拖拉机人货混装、黑车非驾、农用车搭架、超高、超宽、夜间行车无反光警示标牌等严重违章行为,保障农用车辆运输安全。
12.水电企业安全:由水务局牵头,安监、工信、质监等部门参与,负责水电企业隐患排查督查和全县用电线路隐患排查整治督查。重点检查小水电企业标准化建设情况;特种作业持证上岗情况;从业人员安全基本知识培训教育情况;厂房边坡护理及防洪情况;预防水淹厂房、临边坍塌、触电等事故措施的落实情况。
13.风电、光电企业:由发改局牵头,安监、工信等部门参与对风电、光电、企业安全生产主体责任落实情况,安全生产责任制完善情况;从业人员
安全基本知识培训教育情况;生产现场可能造成高处坠落、机械伤害、物体打击、触电伤害、起重伤害的隐患及防人身伤害、职业伤害等措施的落实情况;检查“两票三制”等基础制度落实情况进行安全检查。 14.其它各职能部门要按照安全生产“一岗双责”规定,紧密结合本行业、本单位实际,按照“六打六治”的要求开展安全专项行动、认真排查安全隐患,以消除不安全因素为重点开展拉网式排查。
(一)加强领导,落实责任。各乡镇、各部门、各单位要结合__县安全生产委员会办公室《关于印发<__县安全生产大检查和“六打六治”专项行动实施方案>的通知》(肃安委办发〔2015〕30号)文件精神,进一步牢固树立科学发展、安全发展的理念,始终坚持安全生产工作从零开始,从全局和战略的高度,充分认识搞好本次安全检查的重要意义,高度重视,周密部署,确保取得实效。各企业要开展全面、系统、彻底的安全隐患排查治理,要发动全体员工参与,建立健全隐患排查治理台账,各有关主管部门要加大监督检查力度,扩大检查覆盖面,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
(二)突出重点,强化整治。既要突出重点区域、重点行业领域,又要突出重点企业、重点环节和重点部位,特别是曾发生事故的行业、企业、场所和岗位等,要严细排查,不留死角,对发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、责任、资金、时限和预案”五到位的要求,限期整改,并跟踪落实,重大隐患严格实行分级挂牌督办,对重点企业要做到全覆盖确保本次安全隐患大排查大整治活动落到实处。针对排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要进一步完善安全生产各项制度,切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工,确保安全投入、安全管理、教育培训、职业危害防治和隐患排查治理等措施落实到位。
(三)认真总结,及时反馈。节前安全大检查活动结束后,各乡镇、各部门、各单位要认真进行总结,全面回顾此次节前安全生产大检查,查找其中存在的不足和突出问题,反思造成这些问题的原因,对症下药,确保在以后的检查过程中不再发生此类问题。同时要结合此次节前安全大检查活动,对发现的安全隐患及时设立台账,对安全隐患实行销号制,整改完成一项、验收一项并记录在案,同时报县安委办备案。
(四)信息畅通,及时上报。各乡镇、各部门、各单位要保证信息畅通,做好应急值守工作,发现问题及时报告和处理,不得隐瞒和拖延迟报。企业自查报告要在9月15日前上报各行业领域主管部门备查,负有安全生产监督管理职责的部门负责将本行业领域安全隐患于10月9日前汇总上报县安委会办公室。各乡镇、各部门检查、巡查记录须有影像资料报县安委办备案。各乡镇、各部门、各单位制定的“十一”节前安全大检查方案于9月16日前上报县安委会办公室,“十一”节假日期间应急值守名单于9月28日前上报县安委会办公室,“十一”节前安全大检查工作总结于10月9日前上报县安委会办公室。
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