节约资源论文精选(九篇)

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第1篇：节约资源论文范文

近年来，党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度，采取了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。目前，我国水资源管理法规体系和制度框架基本建立，水资源配置和调控能力不断提高，节水型社会建设取得明显成效，有力保障了经济社会发展的用水需求。但要清醒地看到，与世界大多数国家相比，我国面临着更为严峻的水资源形势。人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在;水资源配置能力整体上仍然偏低，现状人均供水能力仅为世界平均水平的2/3;水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

为此，解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

建设节水型社会，提高用水效率和效益。强化行业用水定额管理，用水效率低于最低要求的，依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的，限制生产取用水。加大重点行业和关键环节的节水力度，在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，发展现代旱作节水农业;在工业领域，优化调整区域产业布局;在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识。

推进河湖水系连通，增强水资源配置能力。从国家层面看，加快南水北调工程建设，构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源战略配置格局。从区域层面看，加快跨流域调水工程建设，继续搞好引江济太、引黄济津济淀、珠江压咸补淡等应急调水，提高区域水资源承载能力。从相邻河湖看，综合采取控源截污、清淤疏浚、生态治理、水系连通、科学调度等措施。

第2篇：节约资源论文范文

【关键词】绿色建筑可持续发展节能减排生态建筑

中图分类号：TE08文献标识码： A

1．引言

为深入的贯彻与落实科学发展观，应对全球气候变化、资源能源短缺，人类正在遵循碳循环的概念，以低碳节能为主要目标，大力发展循环经济、建设低碳生态环境，将绿色建筑推广普及。为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的义务从而提高生态文明水平，改善人民生活质量。随着全球气候的变化以及世界各国对建筑节能的关注日益增加，节能建筑成为建筑发展的必然趋势，因而绿色建筑也应运而生。

2．世博会中绿色建筑的设计及应用。

全球气候变暖，资源和生态破坏是21世纪面临的最大挑战。2010年我国上海世博会就是以“城市，让生活更美好”为主题，是全世界共同探讨城市建设和节能减排技术的平台，更是绿色建筑设计的具体体现。在世博会内，各馆各具特色，并且在绿色建筑理念上都被广泛使用，绿色建筑的技术也被大力推广。

2.1优化建筑结构，实施节能减排。

在中国馆中，底部的四根支撑立柱支撑着上部逐渐扩张的结构。立柱形成的巨大空间，营造了东西南北通透的场所。上部的延伸结构在地面形成了阴影，对阳光照射进行了屏蔽，这对建筑的降温起到了积极作用。在立柱空间内，阳光位置高时，无法照射到内部，不会造成建筑物温度升高，可减少制冷设备的运行；在太阳位置低斜时，通过阳光对底部的照射，可提升内部温度，减少供暖设备的运行。通过造型的自身结构，实现了自遮阳，很好的利用了自然环境进行通风，这对馆内、馆体温度控制都起到了重要作用，同时也降低了空气条件系统的能源消耗。

2.2合理利用生态气候，达到节能环保。

世博会中的意大利馆是由20个不规则、可自由组装的功能模块组合而成，建筑结构可自由组合、灵活多变。在馆中，环保、可持续被重点关注，通过采取生态气候，来达到节能环保的目的。在夏天，利用自然的空气气流和水流进行降温，热风通过自动调节系统进行排除，实现对建筑内部温度降低的作用；在冬天则是利用太阳能辐射，通过对太阳能的控制，将热能集中到带有光电集成模块的透明玻璃上，充分节约电能，既能提升建筑物内温度，又能存储一定的电能，实现零排放。在馆中，还使用了另一种多样化材料—透明混凝土，加入这种玻璃质地的混凝土材料可以形成不同透明度的渐变，还能随时感知建筑内外部的温度、湿度等。馆内的“刀锋”设计，除了具有光影效果外，还可向展馆内输送自然风。

在日本馆中，采用了环境控制技术，使得光、水、空气等自然资源被最大限度的利用起来。在外部世博会标致上，采用了双层外膜配合内部太阳能电池，实现了高效导光、发电，展馆内将循环式呼吸孔道等最新技术。

2.3环保建筑材料的再利用和可回收

在中国馆的周围，使用了一种名叫塑木的新型材料，该材料具有10年的使用周期，在使用周期结束后可进行回收再利用。塑木不仅仅具有木质材料的纹理，同时具有成本低，产出量高，使用后不需要使用油漆进行涂刷等优点。在中国馆广场的周围，使用了由沙漠中的风积沙通过免烧结成型工艺处理而形成透水砂岩系列产品，该材料耐磨性好、透水速度快、强度高，同时能循环使用。通过新型节能建筑材料使用，提高材料在回收处理能力，可以有效避免对环境造成污染。

在芬兰馆中的“冰壶”中，也广泛使用了环保材料，在外墙装饰中选择纸塑符合材料，新型轻质墙面以及独特的窗户结构，都减少了日照引起的热强度，配合屋顶种植的植物，进行热量负荷的均衡。

2.4加强资源循环利用，减少能源消耗。

中国馆在地区馆地下室中，设置有一处雨水处理站，在雨水处理站内部采用了1000吨的雨水调节池和雨水处理设备。通过雨水处理系统，将馆区周围的雨水进行收集至雨水调节池，在经过雨水处理设备的处理后，排放至清水池。清水池中经处理过的水主要用来进行绿化浇水、景观灌溉、空调补给水、车库冲洗以及卫生间冲水使用。通过采用雨水的收集、处理、使用，达到资源循环、再利用的目的，实现节能环保的功能。

在加拿大馆中，也体现了可回收利用技术，在其展馆外部的墙体上覆盖一种特殊的温室绿叶植物；雨水使用排水系统进行回收再利用，通过这些技术的应用，很好的进行了空气流通和资源持续发展和再利用。

在世博会的多个场馆中，都使用了地源热泵技术，利用地源热泵通过输入少量的电能，实现能量从低温源向高热源的转换，是利用地下浅层地热资源提供制冷或供热的节能空气调节系统。

3．绿色建筑的设计理念

3.1合理选择建筑材料，节约资源

在建筑设计、建造和建筑材料的选择中，以最大限度的节约水资源、土地资源、材料等，必须要合理的统筹资源的使用和处置，充分的利用自然资源，尽量减少合成材料的使用，力求使资源可再生利用。

3.2合理利用自然资源，节约能源

在绿色建筑的设计中，应充分的考虑使用自然界给与的能源，譬如太阳能、风能、地热等，充分的利用太阳能采用节能的建筑结构，并且减少采暖空调的使用。利用风能的作用（也可用于风能发电）根据自然风的原理设置其系统，并且要考虑到建筑的整体布局及平面形式，这就必须要采用适宜的气候，使风能能够有效的利用到绿色建筑中。通过地热技术的使用，替代传统的空调系统，减少建筑物的污染物排放。

3.3回归自然

人类源于自然，而社会经济的发展导致自然界遭到破坏，人类肆无忌惮的砍伐树木、污染水资源等，使人均占有量本来就稀少的资源更是稀疏，加速资源匮乏，并造成极大的浪费。绿色建筑的推广与实施，主要强调此建筑本身要对环境没有危害，并且在不破坏环境的基本生态平衡下建造的一种节能、节地、节水的建筑。以人、建筑和生态环境协调发展为目标，尽可能的控制和减少对自然环境的使用和破坏，充分体现向大自然的索取和回报之间的平衡。

4．结束语

随着全球气候的变化以及世界各国对建筑节能的关注日益增加，节能建筑成为建筑发展的必然趋势，绿色建筑更是未来建筑的主要形式。绿色建筑坚持的理念是节约资源、能源并且回归于自然，这就要求绿色建筑在设计的时候就要考虑到人、能源与大自然的均衡和协调，合理优化建筑物结构，选择合适的建筑材料，充分利用自然条件，加强资源的再利用，同时要延长建筑物的使用寿命。

参考文献：

[1] 刘建勋 徐菁 LIU Jian-xun XU Jing 绿色建筑的设计方法探讨 [期刊论文] 《山西建筑》 2006年7期

[2] 刘青 浅析绿色建筑设计的理念及方法探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 2012年3期

[3] 陈新宇 浅析绿色建筑节能措施及改进方法探讨 [期刊论文] 《中国房地产业》 2011年5期

[4] 田慧峰 阮建清 张欢 保障性住房绿色建筑设计方法探讨及实践 [会议论文] 2012第8届国际绿色建筑与建筑节能大会

第3篇：节约资源论文范文

关键词：生态建筑设计；发展现状；存在问题；对策；

生态建筑是结合目前建筑行业发展过快而建筑能源材料消耗与日俱增而提出的一个新概念。

建筑设计作为一个专门的学问可追溯自古时期，至今保存的许多建筑都是古代劳动人民的智慧的缩影。随着经济的腾飞，建筑业发展经历了几个轮回，人们所提倡的生态建筑作为生态工程的一个领域，逐步引起建筑界的重视，其作为一门学科诞生至今不过40多年的历史。从20世纪60年代后麦克哈格、吴良墉等建筑师开始了生态建筑的研究，通过多年的探索，建筑设计在理论与实践方面都取得了较大的进展。

一、我国目前的生态建筑设计研究现状

我国近年来一直主张建设资源节约型，环境友好型社会，已逐步提升为我国国民的社会价值观。从轻工业的发展延伸至重工业再发展到目前的集成产业，保护环境，节约资源成为创新的主推。关于发展生态型，节约型建筑设计产业的理论成果也比比皆是。

在20世纪80年代顾孟潮就提出了“未来的世界是生态建筑学的时代”的观点， 2000年我国颁布了《建筑节能技术政策》;2001年，建设部通过雄录色生态住宅小区建设要点与技术导贝邸首次明确提出了绿色生态小区的概念、内涵。

可以看出，我国为促进经济、社会可持续发展，已逐步将生态建筑及其设计作为一个重要问题提上记事日程并取得一定成果。

二、目前我国生态建筑发展所存在的问题

我国《绿色建筑评价标准》将生态建筑定义为：在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。目前的城市化发展保持较高的速度，生态建筑的发展也趋于快速，但其在发展的过程中呈现出一些问题也是我们不能忽视的。

1、对生态建筑设计的认识较为片面

生态建筑作为一门新学科进行研究目前仅有40年的时间，其核心内容是：根据当地的自然环境，运用建筑学、生态学的基本原理，合理安排组织建筑在设计方面与其他相关因素的关系，使建筑物与其周围环境成为一个有机的结合体，和谐并统一。

需要指出的是，随着目前“绿色”概念深入人心，很多人都对生态建筑概念认识较为片面。他们认为，一方面，将建筑多置于生态地理环境较好的地方建设就称为生态建筑。另一方面，主打“绿色”牌，认为只要在建筑周边扩大绿化面积，增加绿化比重方可称为生态建筑。

2、生态建筑设计理论成果与实践难以真正结合

2007年10月，在党的第十七大报告中指出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。

建设资源节约、循环经济经过几年的摸索已在部分产业取得显著成果。而针对生态建筑行业，近年来也有不少与之相关的论文进行过发表，为我国生态建筑设计的发展起到了较大的推动作用。

目前多数论文都停留在关于生态建筑设计的理论框架及生态学理论对建筑学的指导、国外先进生态建筑的经验介绍，缺乏实际工程实践模式、环境效果的测试分析。在实践的过程中存在片面强调材料的性能使用，对于材料在整个生命周期内的安全环保考虑不多。

理论与建筑设计实践未能够有效的结合已是阻碍我国生态建筑良性发展的核心问题，应该引起我们的重视。

3、法制建设与相关激励机制孳待完善

随着我国建筑业的不断发展，我国针对性的颁布实施了生态建筑的相关法律法规，但目前还并未形成体系。主要存在以下两个方面的问题：

1)强调规划设计、评价、施工方面的规定而忽略了物料生产、运营维护及拆除、回收阶段的相关政策的完善。

2)只有节能与节地的相关规定，而节水、节材以及环境保护方面却缺少专门法规；

相关法规政策机制的调整难以跟上行业实践发展的进度已成为我国全面建设资源节约型社会的一个薄弱环节。

三、推进我国生态建筑发展的对策与建议

生态建筑从本质上说就是节能型建筑，结合目前我国生态建筑发展所出现的种种问题，主要有以下三点建议。

1、完善生态建筑建设支撑体系，加强宣传教育培训

绿色建筑评价体系是发展生态建筑的技术支撑，我国目前在这方面还未形成体系化，它的实现必须有一套良好的经济、社会、道德方面的激励体制和可靠的技术支撑。

生态建筑实践将大力推进我国生态建筑的发展有着深远的现实意义。在生态建筑观念方面加强正确引导宣传是生态建筑发展走向良性循环的首要环节。

2、因地制宜促进理论与生态建筑设计实践的有效结合

在我国960万平方公里国土面积上，地面形态，气候状况、各地居民的生活都有诸多差异。今后城市的发展，势必在有限的土地资源内展开，为了节省有限的土地，建筑的选择要做到充分利用原有的地形、地貌与周围的环境特点以及当地的地理与气候特征相适应，需做到“因地制宜”。

3、健全完善相关法规建设，切实做到有法可依

俗话说，“无规矩不成方圆”，要使我国生态建筑设计走向良性且稳定的轨道，就需要有完善的法律法规做为支撑。目前我国已颁布了中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《民用建筑节能管理规章》等法律法规，这一系列规章对我国节约建筑能耗，保护环境，推进住宅产业现代化起到了积极的推动作用。

生态化思想是人类发展的取向和必然选择。一方面，它符合人们对可持续发展的共识，另一方面也为传统的建筑发展开辟一条新途径。生态建筑理论的发展将导致建筑科学技术内容的极大丰富与建筑艺术创造的发展，有助于推动整个建筑业不断向前发展。

参考文献：

[1] 赵祥《生态建筑的实践与其设计简略探析》四川建筑 2004年第21期

第4篇：节约资源论文范文

关键词：生态文明可持续发展，生态治理转变，和谐统一

 

生态文明，是指人类的工业文明已发展到一定阶段，取得了前所未有的辉煌成就的同时也遇到了前所未有的生态危机，人类必须寻找一条新的发展道路，用更文明的态度对待自然，努力优化和改善人与自然的关系，认真保护和建设良好的生态环境，实现人、自然环境、社会经济的和谐发展。

在环境问题日趋严重、可持续发展理念深入人心的大背景下，生态文明正在成为一种世界潮流，这是人与社会进步的重要标志，也是物质文明、政治文明、精神文明不断发展的前提。它包括从物质经济向生态经济、物质社会向生态社会、物质文明向生态文明转变的历史过程。它追求的是人类与自然互利共生和协同进化，实现经济增长与环境退化脱钩、经济与环境双赢。免费论文参考网。当前我国经济迅猛发展，同时也面临着严峻的环境形势，我们必须大力倡导生态文明，通过多元参与、良性互动等各种方式构建社会主义和谐社会。免费论文参考网。我们与其不能忽略，提升全体国民的现代生态意识将是中国生态现代化转型的关键所在，如果我们不能找到实现生态现代化过程中种种关乎意识的关键节点，找到行之有效的科学理论和科学方法，那么，中国环境退化的趋势将不可避免。显然这是我们不愿意看到的。所以，让生态文明意识融入每个人的神经，深入人类的各种生产方式和生活方式，已显得尤为重要。

一、转变伦理价值观，建设生态文明。

生态文明作为社会文明的一个新阶段，是社会文明在人类赖以生存的自然环境领域的扩展和延伸，反映的是人类认识过程的一次飞跃，同时也是人类伦理价值观念的大转变，这一转变的关键在于把社会物质生产以人为中心的价值取向，转到人、社会、生态环境的共同协调发展方向上来。人类应该抛弃“极端人类中心主义”，使人与自然平等相处，人类应合理地利用自然、改造自然，维持生态环境的平衡，保持生物物种的多样。

二、积极治理生态，推动生态文明的发展。

地球孕育了神奇的生态系统、孕育了生命这个星球上最美丽的花朵，正是这种强大的生命力使人类历史得以延续，并且创造了人类的灿烂文明。人类没有任何理由再让无数生命的花朵在无奈中凋谢。每个公民都应增强环境保护意识和能源节约意识，从身边的小事做起，从节约一张纸、一度电、一滴水、一块煤做起。政府部门必须充分考虑环境资源的有限性和生态环境的承受能力，在合理增加资源有效供给的同时，努力节约资源，同时减小环境污染。

三、通过技术创新，大力发展绿色科技，促进自然资源的保护和永续利用、综合利用。引导现代科学技术革命向绿色科技倾斜，发展和传播有利于可持续发展的、符合人类与自然和谐发展的绿色科技文化，同时还要促进现代科学技术的整合化和生态化趋势。

四、转变生产和生活方式，实现生态文明。

传统工业文明的发展，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产；生活方式以物质主义为原则，追求高消费，误认为更多地消费资源就是对经济发展作出的贡献，这是一种畸形的发展模式，它以“资源—产品—废弃物污染物排放”单向流动为特点，通过把资源持续不断地变成废弃物、污染物来实现经济的增长，而忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和互动共生，忽视了社会经济系统与自然生态系统之间的和谐原则，形成高开采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的线性发展模式，造成了严重的环境污染和水土流失、沙漠化、植被减小、自然灾害频发、地球气候变暖等一系列生态破坏问题。而生态文明则是对充满灰色的工业文明的反思和超越，主张以循环生产模式替代单向线性增长模式，以资源输入减量化、产品使用和服务寿命延长化、废物再生资源化为指导原则，把生产和生活方式组织成一个“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环流动过程，以最小的资源和环境成本，取得最大的社会经济效益，实现可持续发展，实现人、社会经济、自然环境的和谐统一。免费论文参考网。

抖落传统文明身上负累厚重的包袱，打开一条有益的生态文明思路，科学地规划人类文明的发展进程，相信灵动的生态文明将在极近的将来被我们唤醒，它也将在极近的将来自信地占据整个人类文明的发展史。

第5篇：节约资源论文范文

关键词：地理信息系统；SOA；设计；功能

中图分类号： G623.45 文献标识码： A 文章编号：

1.引言

面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture，简称为SOA），是一个将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过定义良好的接口和契约联系起来的构件模型[1]。其包含运行环境、编程模型、架构风格和相关方法论等在内的一整套新的分布式软件系统构造方法和环境，涵盖服务的整个生命周期有：建模-开发-整合-部署-运行-管理。SOA以服务为核心，来实现的IT系统更灵活、更易于重用、更好（也更快）地应对变化。

2.地理信息系统对面向服务的体系结构的需求

随着地理信息技术的发展，地理信息系统的应用范围已经逐渐从工程应用转向行业和社会化应用，而地理信息技术与网络技术的结合推动GIS应用扩展到了各个应用领域和广泛的地理区域。由于长期以来地理信息系统在决策支持、信息交流、资源管理与评估、提高工作效率、节约资源等方面凸现的巨大优势，越来越多的组织开始使用地理信息系统实现其业务中与地理位置相关的信息处理和决策分析，因此对地理信息的开放式访问的需求越来越大，用户的要求也越来越复杂。

为了能够将地理空间信息和空间处理功能给企业内部使用，并且达到节约资源，方便系统的集中管理、使用和扩展的目的，则需要将桌面版的地理信息功能扩展到服务器端，使得用户能够通过网络访问由Web Services提供的地理信息资源和功能，可以根据其接口的描述调用服务的功能，实现功能的集成与系统的快速构建，节约大量的资源[2]。因此，设计基于SOA架构的地理信息展示系统是相当有必要的。

3.基于面向服务的体系结构的地理信息系统设计

3.1系统设计的原则

系统在设计时，将按照国家保密局和国办的有关规范要求，从网络安全和应用安全两个层面进行统一的安全考虑，对系统中的用户权限和角色进行严格、合理的规定和划分，对用户身份进行严格的审核、对用户行为、基本信息单元的存取进行严格的监控与审计。具体的原则如下：

（1）开放性。软件的发展将是连续的，系统提供开放的接口设计，保证未来系统扩展及二次开发，以适应客户需求的变化与发展。

（2）安全可靠性。系统采用成熟和应用广泛的技术平台，加上完善的安全设计，确保系统的安全性和可靠性。

（3）标准性和先进性。软件采用的技术，将在相当长的时间内保证其发展能力，并具有良好便捷的升级能力，选用的操作系统、数据库产品、应用软件均具有先进性及成熟的技术与产品。同时注意采用多种国家标准和工业标准，确保系统的标准性和安全性。

3.2.SOA结构的特点

（1）开放式集成。采用面向服务的体系架构，地理信息的部署可以不管其它子系统使用什么开发语言，也不管这些子系统分布在互联网的哪些地方。只要根据其提供的Web Service接口，地理信息展示系统根据用户的业务需求向这些接口发出http请求，快速得到响应结果，然后把返回信息动态地组合在一张地图上，全面呈现给用户。

（2）纵向多级、横向网格。采用SOA面向“服务”的设计思想，地理信息展示平台的分布式数据管理体系将有很大的改进。采取跨平台的“纵向多级、横向网格”的组网方案，在每一级服务器之间、节点与节点之间的连接采用了“松耦合”方式。同时，把“进行数据存取操作”变为“请求数据存取服务”，谁管理数据谁提供服务，从而解决网格节点之间、父节点与子节点之间、不同平台不同系统之间数据库不通的问题。此外，还可实现由不同操作系统、不同数据库平台、不同数据大小产生的“异构数据库”的增量更新与同步。

（3）组件化开发。在二次开发方面，地理信息展示系统向SOA转化表现为采用全组件化的二次开发模式，而且组件细粒度更细。各种被定义的功能组件大都采用了标准的COM接口，在进行二次开发时，可以使用Java，Dotnet和Domino等各种开发语言。通过面向“服务”的应用开发框架模型以及更细粒度的组件，能够简单地定制将各种系统整合成一个有机的整体，降低开发成本。

4. 系统功能

4.1实现电子地图功能

SOA系统可以实现在地图上进行移动、放大、缩小、测距等操作。支持地图要素检索与自动定位，作业场所信息显示，视频信息显示，地图图层控制，地图标签标注 ，地图输出，监控目标选择与自动定位 ，联动报警。

4.2提供生产、气象信息内容

该系统提供的生产、气象信息包括海上作业平台实时生产信息、海上实时气象信息、姿态采集信息。并嵌入国家海洋环境预报中心气象预报信息。

4.3存有应急资料

系统收集并整理了应急指挥过程中所需要的相关资料文档，并进行统一的归类分档，建立统一的应急资料支持数据库。

4.4支持台风预警

在海图上直观的展现台风运行轨迹,为海上作业人员提供准确直观的台风运行信息。下图是台风“红霞”迅速从南海北部海域，向内陆移动的路径及影响范围。如图4所示。

4.5具有防碰撞预警和海上辅助搜救功能

为了避免海上船只与平台之间的碰撞事故，在每个海上平台安全距离以内，如果进入该区域的船舶当航速大于X节且真航向靠台时，发生预警，避免海上平台碰撞安全事故。而当发生海难及危险事故时，本系统可以直观反映在事故现场周围的船只或平台，以便最快最有效的组织救援力量。

4.6辅助决策与指挥功能

辅助决策与指挥提供的数据有：电子地图信息，显示二、三维数据或模型，如图5所示；SADA等生产数据；数学模型；历史资料库；资源的快速查询，用于及时联系和调配抢修资源；路径分析；报告及存档等。

5.结束语

地理信息系统目前对于面向服务的体系结构来说是一种非常有价值的技术。通过桌面地理信息系统和服务器端的地理信息系统，能够实现数据、工作流、功能等的服务以及网络共享，以Web Services的形式给GIS行业以及非GIS行业的用户提供非常专业的地理信息和空间分析功能，节约资源，提高系统的可扩展性和开放性，帮助各行各业实现地理信息的浏览与基于空间位置的分析，提供决策支持，并且通过降低GIS行业的开发和应用门槛，拓宽GIS的应用市场，使GIS在各行各业逐渐普及，为大众所接受，为人民生活提供更多的决策支持。

参考文献

[1] 陈淑清. 面向服务软件体系结构研究与应用[D].中南民族大学，硕士论文，2005.

第6篇：节约资源论文范文

关键字：；绿色建筑绿色建筑设计整体设计因地制宜 节能技术

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

建筑行业是一个资源能源消耗巨大的行业，在整个项目工程施工建设中，保护环境，节约资源能源是人们的不断追求。随着人们环保意识和节能意识的增强，在建筑设计中产生一种绿色建筑设计理念。该理念的出现对建筑设计和整个建筑业发展的影响是深远的。然而，如何更好的落实该理念，如何在建筑设计中更好的执行绿色建筑设计，这些都是摆在人们面前的现实问题。文章主要探讨分析了绿色建筑设计的意义，并提出了推行绿色建筑设计的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对更好的推行绿色建筑设计发挥借鉴指导作用。

二、绿色建筑及绿色建筑设计的概念

1、绿色建筑的概念。绿色建筑是指在建设规划和设计的时候，充分考虑并利用自然环境因素，在施工过程中严格遵守相关的规范，使工程建设对环境的影响降到最低，为人们的生产生活提供安全、健康、舒适的环境，并且在建筑拆除阶段还能够将对环境的危害降到最低点。也可以简单的理解为，绿色建筑就是在整个建筑物的生命周期内，通过降低资源能源消耗，减少各类废物的产生，以实现人与自然和谐相处的建筑物。绿色建筑为人们的生产生活创造了良好的条件，是实现可持续发展的重要策略之一。

2、绿色建筑设计的理念。绿色建筑设计是伴随着建筑行业的发展而出现的一种全新的建筑设计新理念，它是指在建筑设计的过程中，结合当地的实际情况，考虑用户的实际需求，采用先进的设备、技术和材料，使整个建筑物得以最优化，为人们的生产生活创造良好的条件。绿色建筑设计理念是随着人们环保意识和节能意识的增强而出现的一种新的设计理念，它是一项系统和复杂的工作，需要从多个方面入手，采取相应的设计策略，以促进整个建筑行业的发展和进步。

三、推行绿色建筑设计的意义

作为一种新的设计理念，在建设设计的过程中，推行绿色建设设计具有重要的现实意义，总的来说，表现在以下几个方面。

1、提高资源利用效率。绿色建筑设计能够显著提高资源利用效率，有利于缓解当地资源压力，对当地经济社会发展产生积极作用。比如，在设计的时候，结合当地的气候特征，设计低耗能的建筑物；通过就近获取建筑材料来节约运输成本；通过运用各种节能墙体材料来实现建筑物的保温节能，提高资源利用效率，等等以上绿色建筑设计策略的运用，都能够显著提高资源利用效率，对当地经济社会发展产生积极的影响。

2、拓宽建筑材料使用范围。运用绿色建筑设计理念，能够推动新材料、新工艺的运用，有利于拓宽材料的使用范围，为新材料的进一步运用创造了有利条件。例如，为了满足绿色建筑设计的要求，在工程建设中采用各种新型墙体保温材料，各式各样的新型的建筑材料也被不断的研发出来，并在工程建设中得到应用，拓宽了建筑材料的使用范围。

3、有利于建筑行业的可持续发展。绿色建筑设计有利于资源能源的节约，而通过运用新技术、新工艺，能够最大限度的降低建筑物的能源消耗，节约资源，启动整个社会的绿色工程建设，有利于建筑行业的可持续发展。

四、推行绿色建筑设计的策略

正因为绿色建筑设计对建筑行业和整个社会有如此重要的作用，因而在建筑设计过程中，我们需要以绿色建筑设计理念为指导，并积极采取相应的策略，更好的推动绿色建筑设计的运用。结合设计的实际工作，笔者认为可以采取以下设计策略。

1、做好建筑物的整体设计。建筑物整体设计的优劣将会对绿色建筑的性能及成本产生直接的影响。因此在进行设计的时候，要综合考虑当地的气候条件、文化特征、经济发展水平等情况，进行全面的分析，从整体着眼，优化设计，做好对建筑物的整体设计工作。例如，在热带地区使用保温材料和蓄温墙体就没有任何必要。而在寒冷地区，使用昂贵的墙体保温材料也不会达到保温效果，因为热量会通过窗户迅速散失。在这种情况下，将保温材料安置在关键部位才能达到保温效果。

2、因地制宜。绿色建筑设计一定要因地制宜，综合考虑当地的实际情况，这样才能达到相应的效果。气候不同，绿色建筑设计策略就有很大的差别。而在设计的时候，应该综合考虑当地的气候特征和地域条件，最大限度的利用自然采光、通风，集热和制冷，从而降低这些方面带来的能耗和污染。例如，在日照充足的西北地区，提高太阳能的利用效率非常必要。而对于阴雨过多的地区则没有必要利用太阳能。对于寒冷地区，应该在建筑保温材料方面增加投入。而在炎热地区则要考虑遮阳板的方位和角度，这样能够防止太阳辐射，避免产生眩光。

3、尊重当地环境。绿色建筑设计首先应该保证建筑物的安全性、舒适性、便利性、经济性，在此基础上，在进行规划设计的时候，应该结合当地的环境特征，尊重当地环境。规划、设计需要考虑当地的生态环境、地理特征、人文环境等因素，了解当地气候、水文、资源、交通等各方面的资料，使得建筑设计与当地自然环境有机结合起来，增加建筑物的舒适度，为人们的生产生活创造良好的条件，提高资源能源利用效率。

4、合理使用建筑材料。在建筑材料的选择上，应该选用对人体健康影响最小的材料，尤其是优先选用无放射、低挥发、低活性的材料。在选择油漆、胶水、粘合剂、地板、木板的时候，不仅要考虑它们的优良性能，还要考虑它们无有毒物质的释放。此外，还要注重外墙保温节能材料的使用，以采暖空调为例，如果使用绝热维护材料，能够有效节能约50%。

5、重视利用可再生能源。尤其是要重视利用太阳能等可再生能源。例如，利用空调冷凝热作为生活热水的辅助热源，利用太阳能热水作为日常生活用水，利用太阳能光电系统支持日常生活用电。不管使用何种能源和技术，都要重视节约，在设计的时候，应该考虑到有利于能源的收集，采用绿色建筑材料，充分收集和利用能源。

6、采用建筑节能新技术。在能源使用的使用应该注重节约，根据日照强度调节室内照明系统，换气系统、节水系统；重视对能源的回收和二次利用；使用耐久性强的建筑材料；重视节能新技术、新工艺的运用，提高能源的利用效率。

五、结束语

总之，绿色建筑设计是建筑设计新理念，它对整个建筑行业的影响是巨大的。今后在建筑设计的实际工作中，我们需要以绿色建设设计理念为指导，合理规划，科学设计，以节约资源，提高能源利用效率，注重保护自然环境，使建筑项目工程建设取得更好的经济社会效益，促进建筑业的发展，寻求经济效益、社会效益、环境效益的统一。

参考文献：

[1]薰浩.绿色建筑初探[D].北京工业大学硕士学位论文,2002

[2]江步.绿色建筑设计方法研究[D].华中科技大学硕士学位论文,2008

[3]刘彩萍.浅谈绿色建筑设计[J].中国高新技术企业,2009(24)

[4]李雪平.浅议绿色建筑设计[J].工业建筑,2006(36)

第7篇：节约资源论文范文

关键词：机械，产品，绿色设计

 

长期以来，人类对自己采用较为粗放的、大规模工业发展模式及由此而引起的资源枯竭、环境恶化等问题一直进行反思。如何选择一条适合本国国情的可持续发展道路，实现人与自然的和谐相处，成为世界大多数国家的共识。因此，随着社会的发展,资源、环境和人口三大问题对人类社会生存与发展显得越来越重要，人们开始更加注重产品的“绿色”指数。绿色设计又称生态设计、面向环境的设计等，是指借助于产品相关的各类信息，使设计出的产品具有先进的技术性、良好的环境协调性以及合理的经济性的一种系统设计方法。绿色的设计应该是利用整体系统的观点，将环境、安全性、能源、资源等因素集成到产品的设计活动之中，从而获得真正的绿色产品。

1.机械产品绿色设计的基本步骤

为实现绿色产品生命周期设计的总体目标，应从产品的概念设计就以“绿色化”为主线贯串整个设计全过程，从而实现机械产品整个生命周期的“绿色化”。在实践中，机械产品绿色设计首先要对用户的要求进行分析，确定主要功能和次要功能，分析满足主要功能的技术可行性，对满足主要功能的技术进行调研、分析，然后根据这些可行性的技术设计出相应的产品方案。其次要对各个产品方案的潜在环境影响进行分析、研究，确定环境影响要求，如废物产品、水污染、能量消耗等，开发“绿色产品”。最后要检查“绿色产品”是否满足功能要求。

2.机械产品绿色设计的基本特征

根据绿色设计“节约能源、利用资源、减少污染，有利于环境保护”的指导思想，绿色产品应具备以下特征：最大限度地节约能源；最大限度地利用材料资源：绿色产品应尽可能减少材料的使用量和使用材料的种类；尽量简化设备结构,合理使用材料，并可最大限度地实现设备材料的再利用。最大限度地减少污染、保护环境：绿色产品从开发设计、生产制造到使用维护乃至报废后回收处理的各个过程中均应对环境无负面影响或污染甚小。免费论文参考网。

3.机械产品绿色设计的内容

绿色设计不同于传统设计，绿色设计包含产品从概念形成到生产制造、使用乃至废弃后的回收，即涉及产品整个周期。免费论文参考网。机械产品的绿色设计是把产品的生命周期进行扩展，除设计、制造、使用外，还包括废弃后的回收重用及处理等。因此，如果要从根本上防止环境污染，节约资源和能源，首先取决于设计。免费论文参考网。绿色设计主要包括产品的结构设计、产品材料选择、制造环境设计、绿色工艺设计、包装设计和回收处理设计等个方面。如下图所示：

机械产品绿色设计图

在机械设计过程中我们要充分考虑到产品及工艺对环境产生的负作用，并将其控制在最小范围内或最终消除，同时还要充分考虑产品生命循环周期各个环节中资源和能源的合理利用、环境保护和劳动保护等问题。

4.机械产品绿色设计的意义

4.1使人们生活方式“绿色化”。

人类社会生活中的高能耗、高物耗及产生的大量废弃物，严重地破坏了生态平衡，破坏了人类自身的生存环境。绿色设计的理念及产品，使得人们在生活当中不但要追求物质文明，而且要追求生态文明，也就是具有一种“绿色的生活方式”，是走可持续发展道路的重要方面。如曲业华等人设计的一款环保型汽车；他的设计灵感来源于百米运动员的起跑瞬间，将瞬间的动态凝结起来，使得设计更加具有动感，他们的设计将绿色环保设计理念应用于产品设计中。应用材料具有良好的环境兼容性，可再生、可回收，并且对环境污染小、低能耗。这种新型绿色环保材料的应用，大大提高了资源的利用率，实现了工业产品设计的可持续发展。

4.2促进技术进步与技创新。

长期以来，我们在评价技术是否进步的根据主要是考虑它所带来的经济效益，而对环境和生态效应考虑得较少。绿色设计要求同时兼顾社会、经济和生态效益，要达到三者的协调和统一。机械产品的绿色设计可将生态环境与经济社会联结为一个协调发展的有机整体，使环境和资源既能满足为当前经济发展的需要，又能满足人类长远生存的需要。这就对产品的设计提出了更高的要求，从而推动技术的进步与创新，满足人类社会经济可持续发展的需求，从而保证了环境效益和可持续发展效益。

4.3适应国际贸易的要求。

绿色产品具有节约能源，不使用有害化学物质，有合理的包装，产品使用后易子分解等特性。绿色设计可以大大提高企业的市场竞争能力和可持续发展能力。在国际贸易中不符合环境标准的商品被禁止进出口已成为一项国际准则。运用绿色设计的思想所制造出的产品可以更好地适应国际标准，使我国的绿色产品能进人更广阔的国际市场，增强产品的竞争力。

综上，机械产品采用绿色设计技术之后所拥有的一系列优势表明，产品的绿色设计具有良好的应用前景。

【参考文献】

[1]刘志峰,刘光复.绿色设计[M].北京:机械工业出版社,1999.

[2]曲业华,李霞,毛选波.绿色设计观念在工业设计中的应用与实例分析[J].鞍山师范学院学报.

[3]薛培军,刘冬敏.基于机械产品绿色设计与开发策略研究[J].中州大学学报,2008,25(4):110-111.

[4]曾庆良,许艳.机械工业产品的绿色设计研究[J].现代机械.2005，（2）：58-59

[5]苏纯,陈志伟.绿色设计法在机械产品设计中的应用[J].中国制造业信息化,2008,4(3):30-31.

第8篇：节约资源论文范文

绥化市城区位于呼兰河左岸岗阜状台地区,是绥化市的政治、经济、文化中心和交通枢纽,境内无天然河流,只有北侧距城区14km的呼兰河和南侧距城区8km的泥河从西翼流过,现状用水全部取自第四系中更新统下荒山组冲洪积砂砾石孔隙承压水。经计算,城市规划区地下水多年平均总补给量为2768×104m3/a,可开采量为2629×104m3/a。

2005年城区共有各类开采井418眼,其中自来水公司开采井30眼,铁路水电段开采井13眼,其它各种自备水源井375眼。地下水实际开采量为2910×104m3/a,其中自来水公司开采1860×104m3,铁路水电段开采300×104m3,其它自备水源井开采750×104m3。2005年,城区供水工程年供水能力达2310×104m3,其中自来水公司年供水1440×104m3,铁路水电段年供水能力260×104m3,其他自备水源井年供水能力610×104m3。2005年,城区总用水量为2450×104m3,其中城镇居民生活用水量1420×104m3,占总用水量的58%;工业用水570×104m3,占总用水量的23%;其它用水460×104m3,占总用水量的11%。

从整体用水现状来看,全市的城镇居民生活用水量呈稳定增长趋势,工业用水缓慢增长,而近郊农业用水呈逐步降低趋势。

2“十二五”期间水资源需求预测

绥化市的水资源需求预测是根据绥化市经济与社会发展现状与未来社会发展目标,坚持可持续发展思想,贯彻执行"全面节流,适当开源,加强保护,强化管理"的方针,在充分考虑资源约束和节约资源等因素条件下,研究各规划水平年生活、工业和其它部门对水的需求,考虑了经济发展、国民经济结构、工农业生产布局、城市建设规模等诸多因素对需水量变化的影响。

城镇居民生活需水中考虑了绥化市撤地建市前20年人口快速增长的现实情况,预测2015年,城镇人口将达到38万。综合考虑因居民生活水平提高和需水管理以及节水技术的不断完善和提高,需水定额的增长趋势将逐步趋缓,预计2015年城镇生活人均综合需水定额为180L/d,需水量为2497×104m3/a。工业需水是根据国家的产业发展政策,并参照黑龙江省行业用水定额,结合绥化市工业发展情况,预测到2015年城区工业总产值为50亿元。随着科学技术的进步和工业节水技术的推广,预测到2015年水重复利用率达到65%,综合万元产值需水量为25m3,需水量1250×104m3/a。其它需水全面分析了城市建设的用地需求将造成的近郊菜田面积的减少及农田节水灌溉技术的推广,以及城市绿化用水的需求,经估算全市2015年其它需水量为380×104m3。

3水资源的供需分析

为实现水资源的可持续利用,在全面普及节约用水的基础上,综合考虑生活、社会、经济、环境和资源的相互关系、论文合理配置有限的水资源、充分的发挥水资源的综合效益。根据以上需水预测,2015年绥化市共需水4127×104m3,与现状供水能力相比年缺1817×104m3,与城区地下水多年平均开采量相比年缺水1499×104m3。

4对策与措施

解决绥化市水资源不足的宏观对策是:把水当做重要的自然资源和环境要素进行管理,通过法律、政策和经济手段,初步建立起用水管理制度,开源与节流并重,实行计划用水和节约用水等一系列有效措施。

(1)积极开源,实现地表水和地下水的联合利用。为保证绥化市经济的可持续发展,逐步建立稳定的城市供水水源,"十一五"期间应多渠道筹措资金,尽早解决红星水库正常蓄水问题,可新增供水量7000×104m3,保证绥化市供水需求。

(2)全面节流把节水放在第一位,常抓不懈。节约工业和城市用水。工业需要调整产业结构,实行一水多用和循环用水,提高水的重复利用率,降低万元产值耗水量;城镇要大力整修管网,减少跑、冒、滴、漏,提倡中水利用。严格实行行业用水定额,强化用水管理,实施阶梯水价,把计划用水和节约用水建立在科学、合理的基础上。

第9篇：节约资源论文范文

【论文关键词】循环经济税收政策探讨

【论文摘要】长期以来中国经济的快速增长是以资源的过度消耗和环境的严重破坏为代价的。这就要求我们实现经济增长方式的转变,促进经济的循环发展。循环经济的发展是一个系统工程,需要全方面的支持,政府的推动和积极倡导是发展循环经济的重要保证,而税收作为政府宏观调控的重要手段,无疑是推动循环经济发展的最佳选择,所以当前如何利用税收政策来推动中国经济的循环发展是一个值得深入研究的问题。

循环经济是一种全新的经济模式,是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。它关注的是资源减量、循环及再利用的问题。发展循环经济需要综合运用各种政策手段,尤其是财政税收政策,调节和影响市场主体的行为,建立起自觉节约资源和保护环境的机制。

1税收与发展循环经济的关系

税收是调节收入分配和调控企业经济行为最有效的措施,政府制定的推动循环经济发展的税收政策是企业发展循环经济的主导推动力。发展循环经济必须由立法机构和政府制定一系列强制性的法律和政策规则,规范企业和消费者的市场行为。政府发挥作用的方式不是直接作为微观的主体加入循环经济发展的过程中,而是通过制度安排,制定法律、法规和政策,激励生产者和消费者通过循环经济模式追求自身利益最大化,而其中政府制定的税收政策起了重要的作用。比如,适当提高资源税和改进计征办法,使国家作为资源所有者获得应有的收益比如对一些严重污染环境的物品开征环境税,提高排污收费标准或将费改税,从严征收,使环境成本内部化;比如扩大综合利用“三废”税收减免的范围,对节约和综合利用资源减免税收;比如加强对资源性产品和开发生产过程中高污染的产品进口关税或出口退税的调节力度,等等。总之,通过有增、有减的税收调节,起到限制和鼓励某种经济活动的作用,也是促进循环经济发展的根本性措施之一。

2我国循环经济税收政策存在的主要问题

2.1资源利用环节

2.1.1对资源课税的目的局限于调节级差收入,其定位与当前循环经济的战略不相符合

现阶段我国自然资源由国家垄断,而参与市场经济的主体无论是企业或个人,均是具有独立经济利益的,资源所有权和使用权的分离必然体现为一定的经济差别。而我国现行的资源课税体系是通过制定定额税率对经营过程中的级差收入进行调节,而对占用国有自然资源必然带来的收益未纳入资源课税体系,使各个经济主体竞相掠夺性地开采和使用自然资源,从而影响我国循环经济战略的实施。

2.1.2现行税制对资源课税的范围窄,税收的调控功能无法发挥到位

目前,我国对资源课税范围仅限定在土地资源和矿产资源,其他自然资源的开发和利用不属于资源课税体系,仍然征收资源使用费,形成税费并存的局面。收取资源使用费,随意性很大,社会效益低下;资源课税和资源使用费给经营者带来的负担不同,产生不公平的问题;资源开发过程中的浪费现象严重,生态效益低下。

2.1.3资源课税的规定比较分散,未形成统一、协调的课税体系

我国现行资源课税的规定主要分布于《增值税暂行条例》、《消费税暂行条例》、《资源税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》和《土地增值税暂行条例》等税收法规之中,各个条例都有自己的立法目的,税收政策体系不配套,无法形循环经济税收政策研究成严密的调控体系。

2.1.4资源课税的计税依据不合理

资源课税的计税依据是销售数量或自用数量,对企业已经开采但未销售或未使用的资源不征税,直接鼓励了企业和个人对资源的无序开采,造成大量的资源积压和浪费。《城镇土地使用税暂行条例》规定,计税依据是纳税人实际占用的土地(耕地)面积,基本未考虑土地所处的地理位置及以后该地段的土地价格及收益情况,刺激了企业和个人占用好地以及繁华地段的土地,加剧了人类生存空间与土地使用的矛盾。

2.1.5税率的设计与价格机制不协调,无法实现立法初衷

随着人口的增加和人们生活质量的提高,人类对自然资源的需求也会不断增加,资源的供给与需求的矛盾将越来越突出。按照市场机制原理,资源的价格必然会提高。但我国现行资源课税税收制度大多数采用定额税率,使应纳税额与资源的价格相脱离,税率、应纳税额与价格没有建立起相应的联系,税收杠杆和价格杠杆均无法发挥调节作用。

2.2产品制造环节

2.2.1增值税存在的问题

虽然新税法规定符合条件的固定资产的进项税可以抵扣,但该项优惠局限性很大。另外,当前增值税即征即退、减半征收的优惠政策只集中在电力、水泥、新型墙体材料方面,仅涉及煤研石、石煤、炉渣、粉煤灰、油母页岩等几项,这些只是循环经济的一小部分,还有很多其他的循环链及相应的原料和产品未被纳入。

2.2.2消费税存在的问题

现行消费税对发展循环经济能够发挥的作用十分有限。从范围上看,没有涉及我国消费最主要的能源产品—煤炭,那些容易给环境带来污染的日常消费品如电池、一次性塑料包装袋、一次性餐饮容器等,也没有被列入征税范围。而且从力度上看,现行消费税很难对重要战略资源(如石油)的消费起到限制作用。

2.2.3企业所得税存在的问题

首先,现行的企业所得税优惠期限过短、优惠方式单一。目前所得税对循环利用资源的企业优惠期限为5年或1年,不符合循环利用企业的运行规律.因为循环利用企业从正式投产经营到形成一定规模并初见效益一般需要几年的时间,维护正常生产的成本也比浪费资源进行生产的企业成本高。所以,一旦优惠期过,企业面临的是同其他非循环企业一样的税收政策以及高于这些企业的生产成本,很容易导致企业放弃资源节约循环利用的生产模式,转向低成本利用原生材料生产的模式。同时,优惠方式单一,仅限于减免税,缺乏针对性、灵活性和可持续性。其次,企业所得税对固定资产加速折旧及无形资产的摊销管理很严,对折旧方法,折旧年限,残值比例,摊销方法和年限都有严格的限定。

2.3资源再利用环节

2.3.1增值税存在的问题

在资源再利用环节,增值税没有形成合理的税负差距。对资源综合利用企业来说,以低成本的废渣等废弃物为原料进行生产,产品增值部分所占比例较高,而使用的废弃物又不能取得增值税专用发票,或虽然取得相关票据,但抵扣率低于征收率,在按增值的比例缴纳增值税时,形成高征收低抵扣的状况,与其他非循环利用资源的企业相比要缴纳更高比例的税收。另外,增值税优惠政策的设计思路遵循的是“末端治理”的资源化原则。比如对废旧物资回收企业的增值税优惠政策,在一定程度上减轻了废旧物资回收企业和以废旧物资为原料的生产企业一般纳税人的税收负担,但其优惠程度回收企业明显高于生产利用企业,具有鼓励回收有余、促进生产利用不足的嫌疑。国家对资源综合利用的增值税优惠,促使一部分企业投资于对资源废弃物的综合治理中,提高了资源的利用效率,但这一政策只是促使企业把废弃物再次变成资源以减少最终处理量,而没有考虑从输入端节约资源的减化和尽可能延长产品使用周期的再利用原则。

2.3.2所得税存在的问题

在这个环节,企业所得税仍然存在着税收优惠期限过短、优惠方式单一的问题,缺乏针对性和灵活性。在废弃物产生环节,没有设立适当的税种。目前对企业的污染行为,是以循环经济税收政策研究排污费的形式对空气污染、水污染、固体废弃物排放进行末端约束。现行排污费制度存在收费标准偏低、征收面窄、征收依据不科学、征收效率低等一系列问题,且专向收费的收入功能在一些地区被异化,演变为收入第一、治污第二,在制度安排上不利于环保及循环经济工作的开展。由于总体上企业的排污负担较低,一些社会责任感不强的企业在副产品综合循环利用与排污两者之间选择排污。由此可见,我国现行税制中的优惠政策本身没有充分体现循环经济税收理念,不利于政策引导作用的充分发挥;而涉及循环经济的主要税种调解力度不均衡、不到位,甚至缺位,不利于资源的节约、综合利用和环境保护。

3我国循环经济税收政策的完善

3.1资源利用环节相关税收的完善

(1)生产和消费要尽可能地从使用污染环境的原料和能源转移到可再生利用的材料上来,从而奠定了减少污染物排放和废物资源化的基础,是再循环的前提。而且,进一步分析可以得出,通过原材料和能源消耗的减量化,也可以使不可再生资源的循环周期拉长,为自然资源的再生和人类寻找替代资源提供了一个较长的时间范围,从而促进自然和人类的可持续发展。

(2)生产者应尽可能地生产可以满足消费需求的、可以直接再延用或回收再利用的包装材料、容器和其他产品,减少废弃物的产生量,为再利用原则创造条件。显而易见,通过再利用和再循环原则的实施,反过来又深化了减量化的实施。而循环经济的税收政策中,资源课税是实现减量化的有效手段,所以,当前对资源课税的改革和完善也就成为了重点。

(3)建立一般性质的资源税,弱化其原有的调节级差收益的功能,向所有的自然资源开采、生产单位和个人普遍征收。改革之初,建议先将水资源、森林资源和草场资源纳入征税范围,以解决我国日益突出的缺水和森林、草场资源的生态破坏问题。条件成熟时,将现行的其他税种如土地使用税、耕地占用税、土地增值税纳入资源税,并将其他资源(如海洋、地热、动植物等)纳入其征税范围。

(4)调整税率,对所有的资源应普遍提高单位税额或税率,使之与目前资源市场的供求状况相协调。通过对资源税的改革,可以提高自然资源的价格,有利于从物质输入端对物质的输入量进行控制,适当减少对自然资源,尤其是不可再生资源的使用。同时也有利于缩小原生.资源与再生资源的价格差距,促进对再生资源的再循环利用。

3.2产品制造环节相关税收的完善

3.2.1增值税的完善

当原材料投入生产环节后,税源不容易控制。因此从效率角度看,不适宜作为重要的纳税环节。重点应该放在对符合循环经济的行为给与相应的税收优惠上。针对国家将要出台的发展循环经济的产品目录,结合工艺流程特点、重要性、现实可操作性一要求,有选择地扩大增值税即征即退、减半征收的产品适用面。重点是重化工产业部分产业链上的产品,因为这些产业处于基础性的地位,其税收优惠效应将会得到有效扩散,有利于推进产业结构调整,进而引起我国经济结构和布局的变革。

3.2.2消费税的完善

要重点将非循环经济范畴的重要消费品纳入消费税范畴,以此拉开其与循环经济范畴产品的税负差距。应把资源消耗量大的消费品,如一次性生活用品、高档建材等列入消费税的征收范围;对高能耗的享受型交通工具,如大排量的小汽车、越野车、摩托车等征收较高的消费税,对使用新型或可再生能源的低能耗的交通工具实行低税或免税。为了保护煤炭这一宝贵的战略资源,缩小其与石化能源的比价,可增设煤炭资源消费税税目。对于资源消耗量小、能循环利用资源的产品和不会对环境造成污染的绿色产品、清洁产品不征收消费税。

3.2.3企业所得税的完善

无论是内资企业还是外资企业,只要在生产过程中积极购置机器设备防止污染,改进技术、工艺流程,生产高产出、低消耗产品,或者在资源开采和利用中节约资源,提高资源回收率以减少环境污染、资源消耗等,均给予税收减免优惠。

3.3资源再利用环节相关税收的完善

3.3.1增值税的完善

对利用废旧物资生产的产品,除继续实行从废旧物资经营单位取得普通发票所注明金额的10%抵扣进项税额的政策外,在企业能按税法规定或税务机关依法确定的核算条件下,再按利用废旧物资的价值比例给予同比例减征增值税的优惠。对资源综合利用企业从外部购入的废渣等原材料、循环利用的内部废弃物等纳入增值税抵扣链条。在核实购入量、使用量等数据基础上准予抵扣,从而降低企业税负,促进资源的循环利用。对于意义重大、但回收成本高、经营亏损的资源综合利用企业,如垃圾电厂、废旧电池处理厂等,可由他们在即征即退和免税等优惠政策中自行选择一种优惠方式,并上报主管税务局备案。

3.3.2企业所得税的完善

对综合利用资源的企业,制定多种优惠方式。例如对于新成立的以废弃物为原材料的企业,可以采用在开始经营生产的五年内减免税收的方式;对于企业在生产过程中综合利用内部生产形成的废弃物,可以给予延期纳税或退税的政策;也可以由符合条件的企业自行申请所得税优惠方式,税务机关予以审批。另外,对按照循环经济模式设立的高新技术企业给予综合税收优惠,以从源头上鼓励企业进行可持续性发展。

参考文献:

[1]孟赤兵.循环经济要览[M].北京:航空工业出版社,2005.

[2]中国循环经济发展论坛组委会秘书处.中国循环经济高端论坛[M].北京:人民出版社,2005.