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长春地区的经济发展一直处于匀速上升的阶段,已有很多的开拓者走在创业的道路上,成为各大产业的缔造者。根据《2016年吉林省人民政府工作报告》《2015年吉林省人民政府工作报告》,2016年,在服务业中文创类小微企业、先进制造业服务业的发展越来越充满生机。吉林省服务业企业1488家,同比增长80%,全市的固定资产新建设总额为4659亿元,同比增长10.5%,比全国高出2.4%.虽然中国各类产业崭露头角,但较西方发达国家而言还是较为落后,长春作为东北的重要经济部署地,其发展受阻的情况基本是我国的缩影。根据上述发展报告数据分析,文创产业发展受阻点主要为资源和人才严重缺失、市场集中度低、尚未形成高效顺畅的产业链、浪费严重等。在这些问题中,第一问题就是人才缺失。本文以振兴东北老工业基地为宗旨,以扶持地域企业为目标,推动民办高校转型发展,培养一批能更好地服务、运营与管理各类企业的人才,提升文创企业核心竞争力,利用杠杆原理,促进各类企业综合实力提升,撬动东北经济复苏,赢得巨大的经济和社会价值。
2民办高校人才培养模式方案制订及推广
以长春建筑学院电商专业为例,推动教学环节改革,开展互动式微课平台,对基础课程进行基本调整。专业课程设计结合长春建筑学院专业的特色,开设电子商务专业课程,主要划分成七大模块,即APP页面设计、网页界面设计、电子商务设计、微信推广、电子商务活动和网络营销、电子商务物流模拟实训等,目前,试运行的为前五大模块。其中,可开设互动平台,比如互动式微课平台等,促进教师与学生的交流。APP页面设计和网页界面设计采用电商实训平台模式开展学习;电子商务设计与微信推广设计采用工作室模式的教学模式;电子商务项目策划采用线上、下教育理念。2.1导入专业课实训模块,体验职场角色。该环节针对APP页面设计、网页界面设计。围绕电子商务专业与文化创意产业学院(艺术类学科为主)的特色,在大二、大三开设专业课程并导入实践平台。对于该实训平台,以提升学生技能为根本,以教学过程改革为主导,针对APP页面设计、网页界面设计两个实训项目,设定平台训练模块由视频微课、基本课程课件知识、线上测验、多模式训练、企业业务实战构成。此外,平台建立线上班级,采用翻转课堂的教学模式,对学生学习情况进行效果跟踪,并提供电子商务课程资源包、评估学生学习效果等。2.2开展工作室模式教学。引进企业,利用文创学院提供的设施设备、师资和企业实训场所、技术指导等资源,开展形式多样的技能培训,培养企业所需要的专业技术人才。该环节对应的实训项目有电子商务设计、微信推广设计。通过加盟真实企业,让真实企业入驻电子商务工作室,为学生定期派发工作项目,并由教师和企业人员共同监管学生;同时,培养骨干教师,更新教师的专业技能,不断提升教学作用,进而提升学生的综合技能和师资水平。2.3开展线上、线下教学。根据实训平台继续构建模块,构建内容为企业对接环节。该环节需要企业加入到实训平台中,在线上根据企业的要求,企业将自身本年度的项目进行分解,发给学生,学生将做好的项目回传,由教师与企业共同审定,并给予评价和打分。在此基础上,学生将根据自己的实际项目方案,到企业中完成线下的实操过程。其中,综合素质较高的学生可以获得入企推荐,并进入企业完成大四阶段的实习,实习成绩优良者可留在企业任职,从而实现企业快速选择合适的人才。2.4建立创业实战。采用与线上与线下相结合的模式进行培育,大力推进万众创新,实现创业孵化,学生通过平台报名选择基础创业实践或者自主创业实践两种模式。选择基础创业实践项目后,则获得学校为其提供的分销账号,以此进行线上营销推广,促成下单,实践之余,获得收益;选择自主创业实践后,则学生自行筛选销售渠道,各渠道展开销售,实践之余,获得差价收益。此外,吉林省高校的电商联盟是本平台的长远目标,该平台的推广使用将为吉林省内各大高校提供创新创业平台,实现校际合作、校企合作、师生合作、大学生联合创业等多方资源联动模式,实现高校人才、企业人才共同完成创新创业教育,推动高等学校教育、教学改革,实现互联网+模式下的大学教育改革与创新,营造万众创新氛围,推动区域经济多元化发展。
3结束语
关键词:有效推进;就业工作
中图分类号:G64 文献标识码:A
收录日期:2013年8月8日
前言
“就业是民生之本”,高校毕业生是国家宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军。做好高校毕业生就业工作,是促进经济发展和社会和谐的重要举措。在政府工作报告中提出,要千方百计扩大就业,继续把高校毕业生就业放在首位,这充分体现了中央的决心,也给高校毕业生工作提出了更高要求。大学生就业工作是关系到社会稳定,国泰民安的重大事情,毕业生就业好与坏是检验高校办学质量、衡量办学体系优劣的最佳方法,社会对毕业生的认可与需求,是高校立校之本,是改革发展的生命线。本文依托笔者在高校从事大学生就业工作的多年经历,以计算机专业毕业生工作中存在的问题进行分析和阐述,以此为高校毕业生就业工作提供参考。
一、就业工作存在的问题
1、世界经济危机的影响依然在持续,大学生就业问题仍然很大。2008年、2009年的金融危机对我国IT行业影响巨大,据有关统计,在此次危机中失业率最高的就是IT业,软件产业在此次危机中深受影响,一部分服务外包公司和对日软件公司大量裁员或倒闭,对于新毕业的大学生还没有工作经验,就业IT行业就变得更为艰难,在2009届大学毕业生工作统计中IT专业毕业生就业率很低。受本次危机影响行业的恢复发展仍然需要很长一段时间,而对于每届高校培养的本专业的毕业生总体人数并未减少,因此存在着“相对”过剩的问题。
2、行业知识的革新率很高,对大学生的要求标准在不断提升。由于计算机行业是知识更新速度最快的行业,软件开发行业又是一个“跳槽率”最高的行业。大学生在校所学习的知识多为基础知识,学校所教课程更新速度滞后于行业知识革新的速度,使毕业生在校学习的知识毕业后并不能马上产生生产力为企业创造价值。企业培养一名能够上手的职员至少需要一两年的时间,而很多员工经过一两年的工作后因薪酬原因,会有很多人选择调换工作,致使跳槽现象频发。因此很多IT企业宁愿较高薪酬招聘具有工作经验的员工也不愿意招聘应届毕业生,这也是无形中促使员工跳槽的助推力,促使这种不良现象的恶性循环,愈演愈烈。企业不喜欢花时间和精力培养应届的毕业生的原因也在于此,这也进一步加剧了应届毕业生就业的难度。
3、毕业生自身意识存在过高或过低的估计自己的能力,不能够切实评价自己的问题。在如今的大学生中有一部同学存在着对未来工作期望值过高的思想,认为大学毕业后理所当然是高新稿酬、低工作量的理想状态,对就业存在等、靠的思想,以此对于学习主动性较差,学习程度较为肤浅,缺乏专研精神和能力,不切合实际。而另有一部分学生则认为这个行业的专业能力要求太高,通过自己的大学学习不能够瞒住行业的需求,存在自暴自弃的思想。因此,过低地估计自己的能力,没有信心从事本专业的工作。而这些问题都源于学生对行业知识的匮乏及对社会行业状况的不了解所致。
多年来,我一直将就业工作作为头等大事,专题研究部署毕业生就业工作,明确毕业生就业工作的重要性和意义。三年来计算机专业毕业生就业率稳步提升,2011年就业率为100%。
二、具体做法:做好两个转变、四个服务
(一)两个转变
1、转变就业工作者工作思路和观念,创新性的开展就业工作。在此严峻形势下,系领导每年三月份招开学生就业工作意见征集会,会中分析了行业就业现状,并征集了大家对就业工作的建议和意见,通过此次会议使我们更加清楚地认识到固守原有的学生就业工作模式已行不通,要想求生存、促发展必须从观念上彻底改变原来毕业工作中“等、靠、要”的思想,就是等着就业单位自己来学校招聘,靠学生自己去找,硬向学生索要就业协议的做法。转变为“走出去,引进来”帮助学生就业的就业观念。在此系里积极发动教师和一切可以发动的力量到社会中找就业单位,邀请单位来学院招聘,主动向单位推销我们的学生来帮助学生就业。同时,还向用人企业发送毕业生简章和邀请函等并努力与企业“结对子”建立实习实训基地,努力建立长期合作机制。积极主动向知名品牌企业推荐学生,就业工作着力保证高就业率的同时,向提升就业质量的思路进行转变。
2、切实做好教育引导,转变学生自身的就业观念,并使之贯穿就业工作始终。通过毕业生就业工作的不断进行,针对有大部分同学对工作的期望值寄予过高,过高地估计自己的能力;小部分同学对就业缺乏信心,过低估计自己的能力。因此,转变学生就业中的“一高一低”观念显得尤为重要。切实做好毕业生就业指导,使毕业生正确认识当前的社会经济形势和毕业生就业形势,转变观念,正视现实,积极倡导“先就业、后择业”的思想。通过就业指导课、讲座、宣传栏和深入细致的思想政治工作,做好就业形势教育指导及求职技巧等一般就业常识的指导外,还针对毕业生在不同时期所存在的不同问题,及时了解及时解决,并把具有典型性的毕业生请回学校做报告和交流,使应届毕业生能够认清自身存在的问题与不足,帮助建立正确的择业观和就业观念。
通过上述活动,使就业指导贯穿在整个就业过程中,既巩固、深化了就业指导,也解决了毕业生在就业过程中所面临的各种问题,为毕业生顺利就业,毕业生高就业率奠定了良好基础。
(二)四个服务
1、建立实训平台,为提升学生专业技能服好务。俗话说:“打铁还需自身硬”,提升学生就业质量首先需要学生具有良好的专业技能,高度重视大学生实际动手能力和实际操作能力的培养,利用寒暑假对在校的大二和大三的学生进行专业实践活动,通过实习实训基地的建立为学生搭建好实习平台,使学生在企业实训中操作完成实际项目,让学生找到自身学习的不足和差距,促使学生明确学习方向,更加有效地利用在校时间掌握更多专业知识。现与华信、华为科技、中软国际、东软、北京尚观科技等多家公司建立了良好的“校企合作”关系,通过建立学生实习、实训基地,有效地与企业进行良好的交流,一方面可以确保教学信息的时时畅通,教学内容的与时俱进,另一方面能够确保为每一名学生提供到企业进行实训的机会,使学生了解企业,了解行业需求,校正学生自己的在校学习目标,增强学习的时效性。
2、开设学生就业“绿色通道”,为品学兼优的学生“早就业、就好业”服好务。对于品学兼优的学生找到好工作后,每年12月份开设绿色通道服务项目,对于品学兼优“早就业、就好业”的学生和参加校企合作培训的学生签署学校、企业、学生三方协议的学生,在学习成绩上给予学分置换处理,减轻学生负担,解除学生后顾之忧,使学生安心工作和安心培训。
3、时时了解就业情况,为推荐工作服好务。为更好地做好毕业生的择优推荐工作,辅导员定期调查了解每一位毕业生的就业情况,清楚是否每位毕业生已落实就业单位,未落实的是否有意向单位;哪些同学有实际困难,在毕业生就业指导、择优推荐和管理方面有哪些好的做法和经验。通过及时了解和掌握有实际困难的每一位毕业生的情况,为下一阶段的工作重点提供准确的依据。此外,鉴于有部分毕业生在派遣时尚未落实就业单位,并专门为毕业生建立了资源库,将有需要学校再推荐意向的毕业生的个人资料登记造册,只要有信息,有合适的需求就通知他们,使他们能早日落实就业单位。让毕业生自始至终感受到学院和系里的关心和支持,愉快地走上社会,正面人生。
4、利用网络平台开展就业“跟踪”服务,为完善毕业生就业工作服好务。为了不断完善毕业生就业工作,真正实现以学生为本的教育服务理念,创新工作模式,辅导员与学生建立了如E-mail、QQ、MSN、博客、微博、飞鸽等形式“网络交流绿色通道”。“网络通道”方便了解和关心毕业生的实习就业情况;能够关注和“跟踪”毕业生的思想波动,对在学习、就业实习过程中遇到的问题和困惑给予及时帮助解决,同时与相关学科教师形成“联盟”,共同解决专业技术、就业心理等问题。
通过“网络平台”、“跟踪”指导和服务,解决学生的就业实习的诸多问题;同时,对毕业生进行“跟踪”管理,加强系部对毕业生的升学、实习和就业情况的信息收集,对统筹规划指导全系毕业生就业工作起到了关键的作用。通过网络平台辅导员及时让学生了解国家的就业政策、规定和就业岗位信息等重要咨询,为毕业生提供更快、更为便捷的服务,帮助学生及时有效地找到适合自己的工作。
对毕业生的就业指导和服务工作就是努力做到“认识到位、转变观念、时时有指导,处处有服务”,最终实现学生找到工作,学生安心;子女有了工作,家长放心;用人单位招到了合适的人才,单位称心;学校就业率高,学校省心的理想目标。
主要参考文献:
[1]罗文渊.浅论如何做好高校学生的就业指导工作[J].科技信息(科学教研),2008.25.
[2]杨再旭.浅析高校的就业教育与创业教育[J].科技信息,2009.24.
关键词 中等职业教育;涉农专业;免学费;招生;统计分析
中图分类号 G719.22 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2012)04-0029-05
2008年10月,党的十七届三中全会提出:“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。”2009年3月5日,国务院总理在十一届人大二次会议上所作的政府工作报告中提出:“大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。”2009年12月14日,财政部、国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部联合印发《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》,明确指出:从2009年秋季学期起,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。
虽然具体的免学费政策在2009年12月才出台,但因为年初政府工作报告中已经明确“今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起”,所以,免学费政策对中等职业学校2009年秋季招生工作已经起到一定的促进作用,尤其对涉农专业的免费是明确的。本文使用相关统计数据①,定量分析免学费政策对中等职业学校涉农专业招生工作的影响。
一、2003~2010年中职农林类专业招生人数变化与中职招生总人数变化情况
从图1可以看出,2003~2010年,中等职业学校“三类校”招生规模总体上持续增长,除2008年和2010年基本与前一年持平外,其他年份都是大于6%以上的环比增长率,2005年比2004年甚至增长了17.70%。
从图2来看,2003~2008年,农林类专业招生人数除2004年比2003年环比减少3.81%之外,基本是缓慢增长。2003年至2008年,招生总人数的平均增长率是9.10%,农林类专业招生人数的平均增长率是8.03%,说明农林类专业招生人数的增长速度略低于招生总人数的增长速度。
如图2所示,2009年,农林类专业招生人数出现了与历史趋势迥然不同的大幅增长,绝对值增加约46万人,是2008年的2.58倍,环比增长达到158.20%;同时,2009年总招生人数只比2008年环比增长9.46%,这充分说明,涉农专业的免学费政策实施第一年,就对农林类专业招生起到了显著促进作用。2010年,农林类专业招生人数继续增加19万人,环比增长25.32%,但增长幅度较2009年已经明显放缓。
如图3所示,2003~2008年,全国中等职业学校“三类校”招生中,农林类专业招生人数占招生总人数的百分比在4%上下波动,平均值是4.19%,最高值为4.73%,最低值为3.79%,变化幅度不大,说明6年中农林类专业招生占招生总人数的比例处于一个比较稳定的状态。
2009年,由于涉农专业免学费政策的出台和实施,该比例上升到10.53%,是过去6年平均值的2倍以上,甚至也超过过去6年最高值4.73%的2倍。这表明,免学费政策对中职学校招生和办学工作的引导作用已经充分体现出来。2010年,该比例继续上升,达到历史最高值13.20%。
二、农林类专业招生人数增长的区域分布情况
2009年全国中等职业学校农林类专业招生人数比2008年增长46万人,根据中职学生系统每年12月的统计数据,2009年各行政区划中等职业学校农林类专业招生人数比2008年普遍增长,如果把增加或减少1千人以内记为持平,则持平的省区有6个,占全国行政区划总数的19%,全国范围没有负增长,所以81%的省区是增长,但增长幅度差距较大,增长最多的省区达到10万人以上,增长1000~10000人的省区最多,共9个。具体的区间分布见表2。
图4描绘了增长区间分布情况,柱形以1000~10000人为最高点趋于集中。图中左侧是增长幅度较大的几个省区,初步估算,其中增长2万人以上的9个省区,至少有30万人的增长量,占全国总增长量的65%。这表明,2009年农林类专业招生人数的大幅增长,在各个行政区划间分布不均衡,少数省区增长量大。
2010年,全国中等职业学校农林类专业招生人数比2009年继续增长,全国共增加19万人。从各行政区划的分布来看,增长省区共12个,占全国行政区划总数的39%,持平省区11个,与2009年不同的是,有8个省区出现了招生人数减少的情况,具体的区间统计结果见表3。
从图5可以看出,持平的省区最多,但不是以其为中心趋于集中或对称分布,而是左侧多于右侧柱形图面积,说明增长的省区比例高于减少的省区。
三、涉农专业招生规模急剧扩大源头调查——以河北省为例
通过以上对农林类专业招生全国总规模增长量的统计和各行政区划分布是否均衡的量化分析,可以看出,农林类专业招生规模增长在各省(自治区、直辖市)间分布不均衡,以2009年农林类专业招生人数排全国第一的河北省作为抽样调查对象,利用中职学生系统,将涉农专业招生的统计数据,进行市、县、校逐级分解,力图找到增长的源头。
根据中职学生系统统计数据,河北省各地市2009年涉农专业招生增长过万人的地区有石家庄、邯郸、邢台、保定和省属学校组,合计增长9万余人,占全省全部增长人数的76%。2010年,上述5个地区除邢台继续增长外,其他4个地区没有增长,且有不同程度的下降,见表4。下面分别选取石家庄市和邢台市进行详细统计和定位分析。
(二)2009年石家庄市各区县涉农专业招生人数增长情况
如表5所示,扩招千人以上的7个地区全部是县城,扩招人数合计占到全市扩招总人数的59%。以招生数增长最多的灵寿县为例,见表6,该县3所学校招生总人数的增长几乎全部来源于涉农专业招生人数的增长。
石家庄市的抽样统计表明:石家庄市2009年大幅增加的涉农专业学生数,主要发生在县属学校。灵寿县是2009年全市各区县中涉农专业招生规模增长最大的一个,其招生总规模的快速增长完全得益于涉农专业招生人数的增长。
(二)邢台市各区县涉农专业招生人数增长情况
从表7数据可以看出,2009年邢台市只有直属学校组涉农专业扩招超过万人,占邢台全市增长总量的58%。
邢台市共有直属中等职业学校44所,其中35所学校2008~2010年都没有招收涉农专业学生,另9所学校中,年增长超过100人为阀值定义是否扩招,共有7所学校达到扩招标准,按区间统计的结果如表8所示,参与扩招的学校比例很低,仅有16%。其中涉农专业扩招超过5000人的是邢台农业学校。
(三)抽样调查结论
抽样调查表明,河北省2009年开始涉农专业招生规模大幅度提高,主要来源于少部分地区和学校,不是所有学校同步参与;涉农专业免学费政策,极大地促进了县域中等职业学校的招生,对于像灵寿县这样的国家级贫困县,免学费政策为其中等职业学校的生存和发展提供了保障;2009年大规模扩招涉农专业学生的地区,在2010年招生人数大多有所下降,有的甚至恢复到2008年的水平;但也有个别地区继续扩招;有的农业中等职业学校,2009年实现了涉农专业大规模扩招。
四、结论
通过对农林类专业招生全国总规模和各行政区划增长量的统计分析,以及对河北省的抽样调查,可以发现,2009年秋季开始,中等职业学校农林类专业招生发生了如下显著变化。
首先,从全国招生总量上看,2009年农林类专业招生比2008年增加约46万人,环比增长158%,高于所有专业招生总人数的增长率;2010年农林类专业招生比2009年增加19万人,环比增长25%,而同期所有专业招生总人数没有增长。
其次,从专业构成比例上看,全国范围内,农林类专业招生人数占招生总人数的百分比,从2003年至2008年,一直在4%左右波动;而2009年该比例上升到10.53%,是过去6年平均值4.19%的2倍以上。2010年更是达到历史最高值13.20%。
再次,2009年农林类专业招生人数的大幅增长,在各个行政区划间分布不均衡,其中没有省区下降,6个省区持平(增加或减少1千人以内记为持平),9个省区增长少于1万人,少数省区增长量大。2010年,有8个省区较2009年出现下降,11个省区持平,其余增长。
最后,抽样调查显示,有些县域中等职业学校成为本地区涉农专业扩招的主力军。
五、应对涉农专业招生规模快速增长的对策建议
国家资助政策对涉农专业的倾斜,本意是促进现代农业人才的培养,为农村经济发展提供人才保障,单纯的规模增长并不能完全达到此目的,还需要中等职业学校保证办学质量和实现学生对口就业。这不是学校单方面的责任,各级教育行政部门也应该指导并帮助学校实现这个目标。
一是各级教育行政部门充分利用中职学生信息系统,对所辖中等职业学校涉农专业招生情况进行实时监控,以便实施地区统筹管理。
二是尽快将中等职业学校免学费政策覆盖范围扩大到全体学生,避免涉农专业招生规模继续扩大。
三是教育部即将出台中等职业学校农林牧渔类专业设置标准,各级教育行政部门应根据该标准全面审查所属开办涉农专业学校的专业办学资格。
四是制订中等职业学校各专业招生人数上限管理标准,让学校招生总人数与学校的经费、办学场地、师资、实习实训设备、专业发展历史、校企合作、学生就业情况等量化指标相协调,某专业招生规模也要与学校的总体硬件设施、专业师资力量、外聘双师型教师数量、专业实习实训设备数量、对口实习单位情况、订单培养数量等量化指标相协调,避免学校单纯追求招生规模而不考虑自身培养能力、造成人才培养质量下降的问题。
五是建立中等职业学校专业建设全国共享数据库,将全国所有改革创新示范学校的专业教学计划、教学文件、专业教学指导方案、专业课程教学大纲、教材和教学资源情况等文件集中保存在一起,实现所有学校共享,让学校之间互相借鉴、互相学习、取长补短,让先进校带动薄弱校,实现学校之间专业管理知识的共享。
六是各级教育行政部门联合当地财政、农业、民政等有关部门,统一制订中等职业学校涉农专业毕业生就业扶持政策,支持涉农专业毕业生回乡从事农林牧渔业生产,发挥自己的专业特长,为农村发展作贡献。
参考文献
[1]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2003[J].北京:人民教育出版社,2004.
[2]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2004[J].北京:人民教育出版社,2005.
[3]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2005[J].北京:人民教育出版社,2006.
[4]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2006[J].北京:人民教育出版社,2007.
[5]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2007[J].北京:人民教育出版社,2008.
[6]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2008[J].北京:人民教育出版社,2009.
[7]教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2009[J].北京:人民教育出版社,2010.
Quantitative Analysis on the Promotion Role of Free Tuition Policy on the Enrollment of Agriculture-related Specialties
ZHANG Xu
(Central Research Institute for Vocational and Technical Education of the Ministry of Education, Beijing 100029, China)
各位领导老师,大家好!作为19级辅导员兼团总支书记,按照院总支分工,今年我分管团总支、19级日常管理工作。现将一年来工作报告如下,请予审查:
注重加强思想修养,提高政治素质。今年5月份以来,我积极参与了学校的创先争优活动,按照党委要求系统地学习了党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真开展了个人承诺、评诺工作,以学院教学活动为中心扎实高效地开展了学生日常管理工作,做到了“理论指导实践,实践兑现承诺”。11月份,按照校团委要求,认真开展了“五赛五优五在前”活动,布置召开了学院动员会、推进会,使**学院各班团支部在活动中明确了目标,强化了责任,提高了工作水平,进一步浓厚了优良学风氛围。
分管学院团总支工作,主要通过三个方面加强管理与引导。第一是以“团校培训”、“推优入党”、“主体团日”、“团代会”等活动为手段,加强青年团员的思想建设。10月份,通过召开全院团支书会议,经民主表决,组织审查,共推荐了46名同学入校党校学习;团校培训和结业考试,我都到现场进行了安排组织;组织了13个团支部开展了“庆祝祖国61周年”主体团日活动,共有2个班级获优秀组织奖;**学院成届次化得团代会已形成特色,今年的团代会也得到了学工部和校团委的高度肯定。我深知团员思想政治建设任重而道远,只有通过会议上教育、实践上推进才能为青年团员的全面发展奠定基础。
第二是通过举办形式多样、内容各异的课外科技文体活动,全面丰富同学们的大学生活,提升其综合素质。本年度扎实完成常规工作,保证日常稳定安全,提高思想道德水平,推进学风寝风建设, 开展了通过举行各种学习座谈会以及各种竞赛活动,如“爱我中华”演讲比赛、辩论赛,开展课外阅读等,召开学习经验交流会,学术讲座,100%完成团费收缴,超额完成团属报刊征订任务,组织团校培训与学习,进行了素质认证的工作,精心组织了“寝室文明创建活动”;通过形式多样的团日活动推动学习贯彻科学发展观,培养积极向上的人生态度,乐于贡献社会的精神;以提升学生的综合素质为目的,以科技文化体育竞赛活动为载体,继续开展具有我系特色的各项活动,取得了一系列成绩。课外科技创新方面,我指导学生获得湖南理工学院2020年寝室文明创建ppt制作竞赛三等奖;今年4月,院团总支举办了颇具专业特色的“**学院第三届建筑文化节”,包括建筑历史文化知识竞赛,CAD绘图竞赛,手工绘图竞赛,工程测量竞赛、学术讲座、测量竞赛等各项特色活动,在上届活动的基础上,增加两项专业活动,扩大规模,提高了影响力。在挑战杯中获得校“优胜杯”佳绩,其中获特等奖四个,一等奖两个,二等奖四个,在校科技创新节当中,19名同学获先进个人荣誉称号。考赛方面,我院团总支组织了校物理竞赛、大学英语竞赛及其他专业考赛,组织承办的我校第二届结构模型创作大赛,我院27名同学获奖,选拔的两组选手在湖南省结构模型创作竞赛中,获两个二等奖;在湖南省力学竞赛中,我院学生获得一个二等奖,四个三等奖;在湖南省测绘大赛中,我院学生获得二个二等奖;在湖南省高校大学生数学竞赛(非专业组)中获得二个二等奖等佳绩。社会实践活动方面:我院团总支配合校团委成功举办了“新余坪、新规划”2020年暑期社会实践活动,是全国百个重点团队之一,服务团志愿者在对余坪乡28个行政村进行充分调研的基础上,为余坪乡党委行政提供全乡“三集中”、“三系统”的整体规划设计方案。活动取得了圆满成功,并在余坪建立了社会实践基地和青年就业创业实习基地,本人也获得了湖南省暑期三下乡优秀指导老师荣誉称号。体育运动方面:在2020年上学期的校篮球联赛中,我学院队员刻苦训练,奋勇拼搏,取得了篮球联赛全校第一名,实现三连冠的佳绩;乒乓球联赛全校第五名;网球联赛全校第六名;“阳光杯”校足球联赛获全校第二名;校运会上,我院代表队荣获团体总分第六名及体育道德风尚奖,取得了历史性突破;此外,团总支还组织了学院08级班级足球赛、学院班级篮球赛活动等。文艺活动方面:3月底,成功举办了我院一年一度的Super King歌唱比赛;校华尔兹比赛中,我学院荣获三等奖佳绩;校健康活力操比赛中获优秀组织奖,举办学院三.八节女生系列活动;11月,我院团总支经过为期两个月的精心策划准备,举办了2020年**学院迎新晚会,盛况空前,赞誉不断。
第三是搞好团总支学生会干部队伍建设。团总支的工作好不好,重点是学生干部队伍自身建设过不过硬。为做好这项工作,我不断琢磨、思考、研究。针对我院学生获奖面不高的情况,我向陈书记提议系统评选2009-2010年度院级先进班级与优秀个人,此次共评选出3个优秀班级,3名优秀班主任,205名优秀个人,评优的推行倡竖典型,极大地鼓舞了我院学生努力拼搏,勤奋学习,使我院学生的综合获奖面提高到50%,进一步增强了学生的学习自觉性和就业竞争力。每届团总支学生会换届我都会亲自对笔试精心命题,面试时我也会找该生的年级辅导员、寝室成员、上届学生及其本人多方面谈话,了解情况后再结合其平时表现、综合素养确定名单并报党总支审议。对成立后的班子,每两周一次的工作例会我必会参加,主要是部长述职,大家共同探讨工作思路,改进工作方法。我特别强调班子队伍的团结,并通过团学干部球赛、联谊会等活动拉近成员的距离。我还制定出台团学干部奖惩制度,鼓励团学干部进行学习竞赛,淘汰考试不及格的成员。通过这些措施,我致力形成干部队伍团结一致、奋发上进的氛围,致力于学生综合素质的全面提升。
今年校团委对四个学院的团总支进行了五四表彰,在院总支、行政的正确领导和全体团学干部的共同努力下,我院团总支被评为湖南理工学院2020年度五四红旗团总支。
分管19级学生日常管理,主要从组织和个人两个方面带动引导19级学生。一是组织各项活动让学生树立目标,提升综合素质。我认真组织了全年级的职业规划大赛,让度过大一迷茫期,迈入大二选择期的学生尽快明确奋斗目标,找到工作重心。同时从抓英语四级、举办学术讲座和“英语话剧之夜”等各项专业活动等方面来促进学风建设,通过公布年级到课率、卫生寝室名单、设四级过级率专项班费奖励等方法引导学生形成优良学风、寝风。
关键词:专门院校;专业法学人才;课程设置;课程改革
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2011)03-0066-02
目前,我国高等学校的法学专业设置主要有三种情况:一是专门的政法类大学,如中国政法大学、西南政法大学等;二是综合性大学里的法律系或法学院,如北京大学法学院、中国人民大学法学院等;三是以专门院校里的法学院系,如吉林大学法学院、东北财经大学法学院等。通常政法类院校是以培养法律应用型人才为特色的,综合性大学以培养理论型人才为特色,而专门类院校法学教育的培养目标应该与其他院校有所区别,体现自身的特色,即要培养出专门、专业法律人才。本文仅就专门院校专业法学本科课程改革谈本人之粗浅看法。
一、专门院校法学本科专业课程改革的意义
总理在政府工作报告中提出高等学校要办出特色,要提高教育质量。高等学校要有特色、高水平,这不仅是国家发展的要求,是未来发展的趋势,也是高校自身的选择。从现实情况来看,我国法律人才为数众多,但高层次、高素质、专门法律人才短缺却尤为严重,培养法学专才已成为大势所趋。专门院校法学专业本科课程改革意义重大,主要表现如下:
(一)专门院校法学专业本科课程改革是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)要求“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务……到2020年,高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升……。”《纲要》还要求:“……着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。”要培养高素质法学专门人才和拔尖创新人才,专门院校专业法学本科课程改革是当务之需。
(二)专门院校法学专业本科课程改革是合理配置法学教育资源。据不完全统计,全国1000余所普通高校中已有650余所设置了法律院系或法律专业。《2009年北京市大学生就业报告》显示,北京市2008届本科毕业生毕业半年后失业或离职量最多的10个专业,占本科失业量的44.0%。失业或离职者最多的5大专业依次是:法学、工商管理、计算机科学与技术、英语、信息管理与信息系统,其中2008届法学类本科毕业生就业率为79%,远低于当年本科毕业生的平均就业率(88%)。专门院校法学专业如果不根据现实的需要、改革课程设置,只能造成法学教育资源的巨大浪费,加剧法学专业大学生就业负担。
(三)专门院校法学专业课程改革是市场经济的需求。笔者由于职业的关系每年都能接触到来自专门院校法学专业的学生,感触颇深:建筑大学法学专业的学生分不清建设单位与施工单位;医科院校法学专业的学生不懂医疗纠纷举证责任倒置;财经院校法学专业的学生竟搞不清中国银行与中国人民银行的区别……可想而知专门院校法学教育的失败。而在司法实践中,这一现象也比较突出:税收案件中法官、律师不懂增值税发票;建筑纠纷中法官、律师不懂建筑主体结构、承重结构;医疗纠纷中法官、律师不懂医疗常识……社会急需专门、专业化的法律人才。而专门院校对专业法律人才的培养有着得天独厚的条件,专门院校的法学专业要扬长避短,走专门化特色化的法律专才培养模式,改革现有课程设置。只有这样专门院校的法律专业才有生存的空间与市场的需求,满足市场经济对法学专业大学生的需求。
二、专门院校法学本科专业课程设置存在的问题
(一)法学本科课程设置不合理。专门院校法学本科课程设置应当考虑到社会对专门、专业法学人才的实际需求。不少专门院校的法学课程开设没有专业特点,基本上是人家开什么可我们就开什么课程。没有对专门院校的法学课程的开设进行可行性分析,致使已开设的课程比较混乱,没有做到与法学专业的融合与衔接。以财经院校法学专业为例,法学专业的课程设置基本上照搬、照操政法类、综合类大学的法学课程体系,其结果,专门院校培养的学生法学不仅基本功底不及其他政法类及综合大学,专门、专业法学知识也没有凸显出来。一方面,造成了法学专业的大学生就业困难,另一方面社会对专业法学人才的需求也没有得到满足。
(二)专业基础课程内容所占学分或课时的比重明显偏轻。要做到专门院校法学专门化,专业基础课程的开设尤为重要。以财经院校为例,要打造特色财经法学人才,财经类基础课程应该纳入学科基础课程当中。比如,财经院校应当把宏观经济学、微观经济学、管理学、财政学等学科纳入学科基础必修课程范围之内。设想在没有开设金融学、会计学、税收学等学科基础课程或在所开课程学时严重不足的情况下,给学生开设金融法、会计法、税法等课程,只能使学生掌握的法律规范与经济学理论相脱节。
(三)专门院校专业法学课程严重缺失。专门院校的法学专业,应当将本专业的法学课程作为开课的重点,开全专业法学课程。这样培养出来的学生才可能凸显专业特长,又可使法学专业符合本专门院校的特点,满足于本专业的法律需求。但在实际上,各专门院校对本行业的法律课程重视不够。以财经院校为例,目前财经院校中,体现财经法学特色的财经类课程的设置比较混乱,没有一个科学的、统一的财经类法学课程类别划分。各院校虽都开设财经类法学课程,但课程类别各不相同,有的为必修课、有的为选修或任意选修课,还有的为必修与选修相结合。同时财经类课程在教学时间的安排上随意性较大,财经类核心法学课程开设时间较晚,大部分学校在第三学期才开始安排此类课程。财经类课程没有结合相应的法学课程开设。
三、专门院校法学专业课程改革对策
(一)准确定位本专门院校的专业法学本科人才培养目标
专业人才的培养需专门院校应该在办学过程中准确定位,一是学校类型定位。学校要根据区域、行业的需求,选准自己的定位。二是办学层次定位。如财经院校法学专业,在市场经济条件下非常热门,许多高校都争办这个专业,竞争非常激烈。在这种情况下继续保持特色和优势,就要做到人无我有、人有我强。三是在办学规模上要考虑把资源集中到学生培养、提高质量上。学科建设始终是学校的龙头,学校如何保持优势的特色学科,是学校特色非常重要的内容。以财经院校为例,财经院校的法学专业应当注意在经济、管理的学科交叉中寻找特色,凸显优势。
(二)优化课程结构,强化法学专业特点
以财经院校为例,财经类院校应该根据各自的人才培养目标,适当调整适合本校的必修课、限选课和任选课的比例,使课程结构既科学、合理、相对稳定,又具有一定的弹性。因此,应细化大专业下的小专业,体现财经特色的课程设置,重新整合专业方向课,以突出财经类法学的优势。将限制性选修课作为专业方向课的学校,应增加其总的学分和学时,在总量上提升财经类法学专业方向课的比重。
(三)合理设置课程体系及开课时间
为了培养法律专才,专门院校法学专业课程应当有别于专门法律院校。笔者认为,专门院校法学专业课程可分为通识课程、法学基础课程、法学专业课程三大模块,这三大模块中又按照重要程度分成选修课、必修课等,开课的次序、时间应当本着先一般通识课、后法学基础课、最后到专业法学课程这样的程序进行。具体对策如下:
1.通识课程
通识课程是指按照教育部的规定,不分院校、专业,所有高校必须开设的课程。比如,思想道德修养、军事理论、体育、思想和中国特色社会主义理论体系、基本原理、中国近代史、哲学、政治经济学、外语、计算机等。对法学专业而言,为了给后续的法学教学打下基础,法学基础理论、中国法制史、也应当列入通识课程范畴。专业院校的法学专业应当将这些通识课程划分为通识必修课和通识选修课,思想道德修养、军事理论、思想和中国特色社会主义理论体系、基本原理、中国近代史、哲学、政治经济学等都可作为学生的通识选修课;而法学基础理论、外语等则应作为通识必修课。同时对通识必修课和通识选修课必须规定必修的学分。除外语、计算机课可在以后学期根据需要继续开设外,其他全部通识课程均应当在大学一年级修完。
2.法学学科基础课
专业院校法学专业的学科基础课除了要开设法理学、宪法、中国法制史、刑法、民法、商法、知识产权法、经济法、行政法与行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法14科核心课程外,还应开设司法文书、外国法制史、律师法、法官与检察官法等课程。这些法学学科基础课也可以分成必修课和选修课。可将法学专业的14科核心课程作为必修课,其他课程作为选修课,同时对必修课和选修课必须规定必修的学分。全部法学基础课程应当在大二全学年修完。
3.专业法学课程
如果说专业院校中通识课程和法学学科基础课程设置没有差异的,那专业法学课程将是打造法学专才的核心与关键。各专门院校完全可以根据市场经济对本行业、部门法学人才的需要,设置法学专业专门化的课程体系。以财经院校为例,财经院校的法学专业应当开设并强化财经特色,以经济生活中主要法律规范作为课程开设的重点。可将经济法律规范划分为经济组织法、宏观调控法、市场秩序法、经济管理法、社会保障法等。作为经济组织法内容包括公司法、各种企业法等。作为宏观调控法,包括财政预算法、税法、价格法、金融法等。作为市场秩序法主要包括产品质量责任法、消费者权益保护法、广告法等,作为经济管理法包括会计法、合同法等。作为社会保障法包括劳动法、社会保险法等。每一部分又可根据本院校的实际情况再做细分。比如,金融法,内容可含银行法、票据与结算法、担保法、保险法等。这些课程也可分为专业必修课、专业选修课。这些课程授课时间应当安排在大三及大四第一学期。其他院校可以结合本专业法学的实际需要选课、开课。
当然,专门院校要培养出专业法学人才,对策及措施还有很多,比如,论文写作和实习环节。论文写作应要求写本专门院校相关行业法律论文,医学院校法学专业的学生毕业论文就可以围绕医疗法,而建筑大学的法学专业则可以建筑法为方面来确定选题撰写论文。毕业实习也应当有针对性的到医疗、建筑公司等单位实习……这样就能比较好的将所学专业与实践有机、有效的结合起来。
市场经济的发展需不仅要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市场经济法律专业知识的复合型法律人才,更需要既通晓本行业、专业知识又懂法律的法律专才。专门院校法学本科专业可利用自身的学科优势定位法学人才的培养目标,而目标的实现重在课程设置的改革。
参考文献
[1]蒋悟真,张西道.财经院校法学本科课程设置及改革研究――以江西财经大学为例[J].山西财经大学学报,2008(3)