前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的医药销售工作汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
20__以来,我局在县委、县政府的统一部署下,结合食品药品监管工作实际,积极开展解放思想主题教育活动,以大讨论活动为载体,我局将大讨论活动与食品药品安全监管工作紧密结合,加强食品药品监管,确保了全县人民群众的意识用药安全。现将半年工作汇报如下:
按照《__市20__年食品药品监管工作要点》要求,在药品监管方面我局重点开展了以下工作,一是加强对基本药物质量监管,落实监管责任。从今年3月初开始到现在,对37家药品经营企业进行了以规范基本药物采购资质查验备案、药品购进票据管理、药品储存销售等为内容的专项检查,从源头上把关,堵住了无药品经营资质的游医药贩将假劣药品流入我县药品流通领域的渠道。二是加强药品日常监督检查,严厉打击制售、使用假劣药品违法违规行为。截止6月30日,全局出动药品执法人员170余人次,监督检查药品经营企业、医疗机构__5家次,查处药品医疗器械违法违规行为案件28件,药品、医疗器械打假治劣工作取得明显成效。三是开展了药品流通领域集中整治行动,从4月开始的集中检查和督导阶段,我局监督检查药品批发企业2家,零售企业32家,从进货来源、处方药销售、供货企业资质、购销票据等方面进行全面检查,下达责令改正通知书15份。四是对药品经营企业开展了GSP(药品经营质量管理规范)跟踪检查,跟踪检查药品经营企业26家。五是开展了药品医疗器械专项检查,对山参胶囊、假冒数字式体温计等23种药品、医疗器械进行了拉网式排查,检查药品经营企业52家次,各级各类医疗机构95家。
一是开展了春季学校、托幼机构食堂食品安全专项检查工作,重点对食品进货索证索票、台账记录、餐饮具消毒、健康检查、硬软件建设等几个方面重点进行检查,共检查学校食堂(包括幼儿园)29所。二是对民办幼儿园食堂进行规范整治,目前全县7家民办幼儿园,取得《餐饮服务许可证》2家,其他5家正在改造中。三是开展可小饭桌专项整治,根据《__市小饭桌食品安全监督管理意见》,对全县38家小饭桌进行了逐户排查,整治工作目前正在进行当中。四是加强了餐饮服务食品安全监管,今年以来,我们加大了餐饮服务食品安全监管力度,对于经过下达《责令改正通知书》或《现场检查意见书》仍不改进的,均给予了相应行政处罚。到目前为止,共检查餐饮单位86个,责令改正9户,行政罚款8户,罚款2.1万元。取缔1户。下达《现场检查意见书》85份。提出改进意见243条。
保健食品监管方面,开展了专项整治行动。根据《20__年__市保健食品专项整治工作方案》和《20__年万全县保健食品专项整治工作方案》,按照总局打击保健食品“四非”专项行动工作部署和国家局《关于查处健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品的通知》和省局《关于查处阳光一佰牌山芪参胶囊的通知》精神,20__年3月26日到7月6日,我局组织执法人员,对全县34个保健食品经营单位开展了拉网式检查, 查获问题保健食品6类15 种198件。约合人民币价值1.2万余元。对检查出的问题保健食品进行了封存。目前正在进一步对其处理当中。国家对保健食品生产经营迄今没有出台相关法律法规,而导致保健食品食品市场混乱,我县也不例外,主要存在以下问题:1、个别外地来进行保健食品宣传的不易掌握和监管,他们采取打游击的办法,临时租借门店,利用早上或晚上招集当地年老体弱者先搞宣传,然后销售,销售的产品一般不在当地保存,当发现时很难查扣其销售的产品。2、部分保健食品零售企业索证索票、验收台账记录不全。3、一些保健食品的宣传广告管理不到位,电视广告不经过相关部门审核。
1、加大餐饮服务食品安全宣传工作。逐步提高餐饮服务人员的食品安全意识和职业道德意识,在全县范围内继续营造食品安全人员有责的氛围。2、在全方位开展监管的同时,有针对性的开展餐饮服务食品安全监管工作,加强在食物中毒好发的季节、容易引起中毒的环节、以及场所开展监管。 3、严格规范餐饮服务行政许可。严厉打击无证经营行为。4、继续开展打击“地沟油”、非法滥用添加剂等违法行为。5、进一步加强餐饮服务单位食品进货索证索票制度的监督检查。6、加强基本药物监管,确保药械安全。7、加强对经营、使用假劣药品打击力度,确保全县人民用药安全。
一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众的法律素质
实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及是提高全民法律素质的重要途径。我县是典型的农业大县,全县人口75万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县的普法工作提出了严峻的挑战,对此,我们主要采取了以下措施:
第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,加之我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干进行集中培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以贴近农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生率,促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。根据普法、依法治县工作的需要,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况、新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里的要求,建立健全了组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。全县普法工作形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是抓好学法制度的落实。全县制定并落实了县、乡两级党委理论学习中心组每季度进行一次法制学习,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,小学三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,极大地提高了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员、企业厂长经理、青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等方式,加强对领导干部的普法教育。每年,我县都由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发《关于加强领导干部学法、用法工作的意见》,对领导干部学法、用法工作做出明确细致地规定,提出具体要求,有力地规范了领导干部学法、用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了以县政府法律顾问为主的法制教育讲师团。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,受到了广大群众的普遍欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。以上五项措施的有效实行,普遍提高了全县人民的法律知识水平,为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政
一是全面实行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的办法,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境逐步改善,执法责任制初见成效。在实践中,我们又针对乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力的问题,及时提出了实行执法责任制要横到边、纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,在各乡镇也全面实行了执法责任制,切实解决了“断层”问题。二是认真理顺执法权限。按照有关法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。恢复县制几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《吉林省行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,加强了执法队伍建设,提高了执法部门的办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化的方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面
第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快。如,我县新万发镇新农村村一直坚持依法管理各项事务,加强对村民的法制教育,已连续15年无刑事案件发生,没发现一起人员修练事件,被评为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面的管理制度。县教育局针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立了法制科,依法坚持开展经常性地治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到了实处,得到了广大人民群众的认可。
第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,及时组织开展了专项整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药、卫生等执法部门,开展经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了长春岭土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,有力地保护了广大消费者的合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。版权所有
普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。
一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质
实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:
第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政
一是全面推行行政执法责任制。自1996年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面
第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。
第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。
2006年12月1日,商务部批准了安利、完美、玫琳凯的直销营业许可证。这天,是外商投资直销转型企业拿牌的大限之日,至此98年10家转型企业已有5家企业分获直销经营许可证,分别是安利、雅芳、完美、玫林凯、富迪。获得直销牌照的企业也增至13家其中外资企业10家,内资企业3家。
N0.2 日晖正式化更名为“日晖(中国)有限公司”
2006年11月24日,经国家工商行政部门批准,“日晖企业发展(上海)有限公司”正式更名为“日晖(中国)有限公司”。
更名后的日晖(中国)有限公司加大了对中国市场的投资力度,积极申请直销牌照,并对公司内部作了 系列的调整:大中华直销事务全权由刘少伟总裁全面负责;日晖中国区上海总部将重新装修;成立培训学院,在上海、江办、吉林负责培训公司中级以上经销商;成立法务部、企划部;并耗费巨资在中央电视台投放广告。
No.3张辉亲自视察玉林打传工作
12月7日,由国家工商总局直销监管局局长张辉率领的国家打击传销工作检查组到玉林币榆查打击传销专项行动情况。当天上午,玉林币召开打击传销专项行动工作汇报会,副市长亨克民作了有关情况的汇报。
据悉,该币共出动执法人员17000人次,清理传销人员居住点1250个次,其中捣毁传销窝点450个,遣散和说服教育传销人员8500人次。工商部门查处传销案件(含简易程序)600件公安机关立案查处涉嫌传销犯罪案件71件,破案71件,刑事拘留278人,逮捕79人,因传销被人民法院判刑16人。
No.4安利范木出炉
2006年12月,安利公司在获得商务部颁发的直销牌照之后,推出了新的业务制度。据安利公关部人士声称,在向商务部申报牌照的材料中已经包含了这个业务计划。
在获批直销经营订可的区域,安利新的直销模式中设置了直销员、营销员工以及服务网点负责人三种身份。直销员将以本人销售产品的收入获得报酬,报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不超过销售代表本人直接向消费者销售产品收八的30%。而在连续6个月内有任何3个月的净营业额达到3600元的直销员可以被考虑成为安利的营销员工。 安利与营销员工签订劳动合同,按月发放工资及奖金。
N0.5万基直销崩盘
10月,“万基中国”宣布停业整顿,11月7日宣布恢复营业,11月底,该公司高层集体离职,公司业务全面停止。而全国众多的经销商、销售员,却不知何去何从。
2005年上半年开始,“万基中国”在内地经营“直销”。按前总裁钱人齐的说法,为了获得在内地经营直销的合法身份,万基注册了万基1毛业科技发展有限公司,同时,万基以深圳万基药业有限公司的名义申请直销牌照。2006年8月起,万基在全国各地多次因为涉嫌传销而遭到质疑。
政策
税务总局发文允许安利公司申请印制公司冠名发票
日前,国家税务总局下发《关于安利(中国)日用品有限公司印制印有本单位名称发票的批复》(国税函[2006]934号)明确,鉴于安利(中国)日用品有限公司(以下简称安利公司)采用电脑联网进行日常经营管理和集中财务核算,同意按照税控收款机发票式样的要素,核准印制安利公司冠名发票。安利公司在全国各地的分支机构按规定可以向经营地王管税务机关申请印制安利公司冠名发票。
重庆:全国率先推出打击传销预案15部门联合打击
12月5日,重庆市在全国率先推出打击传销行为预案――《重庆市查处重大传销行为工作预案》,即日起到明年8月,全市15个部门将展开合力打击传销犯罪专项行动。
根据该预案,币政府成立了“重庆市查处重大传销行为工作协调小组”,副市长谢小军任组长,涉及公安、工商、民政、劳动保障、检察院、法院、纪检、财政、地税、银监等15大部门。
云南推出首个地方性法规:传授传销可判死刑
2006年12月12日,云南省高级法院、省检察院、省公安厅和省工商行政管理局联合下发了《关于办理涉及传销刑事案件适用法律若干问题的意见(试行)》。该《意见》实施后,云南省各地尚未处理的案件,将统依照该《意见》的规定进行处理。
意见中规定:“传销头目”以非法经营罪处罚,“授课老师”按传授犯罪方法罪定罪处罚,情节特别严重的可判处无期徒刑或死刑。这是全国打击非法传销行为的首个地方性法规。
事件
敲诈完美公司被判刑四年
2006年11月22日,朝阳法院一审认定被告人李凌向完美(中国)日用品有限公司敲诈勒索380万的罪行成立,判处其有期徒刑4年。
法院查明后认定,2006年6月间,李凌以中国投诉网记者的身份,以将要在多家媒体报道对“完美(中国)日用品有限公司”有负面影响的文章相威胁,向该公司索要380万元。
法院审理后认为,李凌的行为已构成敲诈勒索罪,其敲诈380万元因其意志以外原因未得逞,敲诈人民币10万元时尚未离开犯罪现场即被抓获,整个犯罪过程属犯罪未遂,所以最后法院决定比照犯罪遂从轻惩处。宣判后,李凌没有提出上诉。
全国化妆品质量管委会在穗成立
2006年12月17日上午,全国保健品质量管理工作委员会暨全国化妆品质量管理工作委员会在广州科学城正式成立,同时,新版《化妆品卫生法规》预计本月底公布。据悉,该法规参考了欧盟等的有关规范,将禁用的化学物质数量增加至1200多种。据了解,2005年全国共有保健品企业(包括生产、销售)近3000家,经营的保健品品种达7000多种,化妆品生产企业3000多家,广东作为行业的大省,其企业数占据了全国的半壁江山。
《通关》:中国第一部直销小说
近日, 本被冠以“中国第一部客观描写直销领域的长篇小说”的直销商战小说《通关》由光明日报出版社出版后,在全国国书市场引起读者的极大关注和热捧。这部小说通过直销人员曲折的人生经历和传奇的创业故事,反映社会各个阶层的人在直销行业中奋斗不息的精神和价值观的重要转变。
企业
南方李锦记应邀出席“2006上海国际现代中医药展览会”
2006年12月8日-10日,由上海市到外经济贸易委员会、炎帝神农中药发展论坛、中国国际贸易促进委员会上海币分会和上海中医药大学等单位联合举办的2006年上海国际现代中医药展览会在上海国际会展中心举行。展会以“传承发扬中医药文化,推动传统医药产业化、现代化、国际化和大众化”为主题,旨在推动我国中医药产业现代化进程,提高中医药的国际地位,让中医药走向世界。此次设展的中外企业超过500余家,参展中外观众达8万多人次。
原国家食品药品监督管理局副局长任德权、上海
市外经贸委副主任张伊兴、1998年诺贝尔奖得者、美国德州大学休斯顿医学院教授穆拉德等嘉宾出席了开幕式,并对南方李锦记等知名企业的展位进行了参观。与会期间,大会还安排了现代中医药的相关论坛,来自上海卫生局、上海药监局、香港现代化中医药国际协会、澳大利亚投资署等单位的专家及学者对中医药的发展作了精彩专题报告。现代化中医药国际协会副会长、李锦记健康产品集团总经理杨国晋先生在论坛上作了主题为“中医药国际化一香港的角色”的专题演讲,演讲对中医药的发展前景、中医药的国际基础及中医药国际化香港扮演的角色等内容进行了精彩演绎,并现场回答了部分学者的提问。
安利校园招聘提升优秀雇主品牌形象
安利(中国)“校园招聘”活动正式启动。2006年12月起至2007年1月,安利将在全国13个城市的13所高校举办校园宣讲会。安利(中国)日用品有限公司大中华及东南亚人力资源总监张玉珠女士透露:近年来二三线城市的需求也在加大,此次校园招聘计划在全国招聘30多名大学生。
2005-2006年度,安利校园招聘覆盖多达12个城市的38所高校,去年计划招聘44人,最终招收了30多人。目前,产品培训员、营养师、电脑技术人才是安利最紧缺的人才。
安利纽崔莱首获读者文摘白金奖
美国“读者文摘信誉品牌2006”评选结累于近日揭晓。安利纽崔莱、中国石油、诺基亚等17个品牌获得此次评选的最大奖项“白金奖”。此次评选是读者文摘在中国进行的首届信誉品牌评选活动。
本次评选结果显示,安利纽崔莱在6个考评指标上均领先于竞争对手。另据透露,安利在上海张江高科技园区的研发基地已经建成,该公司将利用张江高科医药研发上的优势,力求从中药中萃取有益物质以形成新的保健食品。
完美公司荣获“中国品牌年度大奖”第一名
第四届世界经理人年会于2006年12月21日下午在香港开幕,完美(中国)董事长拿督古润金太平绅士在会上发表题为《坚持“三个不变”承诺,精心构筑“完美”品牌》的主题演讲。完美(中国)日用品有限公司荣获世界品牌实验室(WBL)颁发的2006年“中国品牌年度大奖”第一名(直销类)和“2006中国最佳雇主”奖。
康宝莱进军秘鲁开设全球第63个市场
2006年12月全球营养品直销公司康宝莱(NYSE:HLF)宣布正式进军秘鲁市场,并将康宝莱秘兽公司设在首都利马,由此,秘鲁成为了康宝莱在全球的第63个币场。
位于美国加利佛尼亚的康宝莱公司始创于1980年,1994年开始在南美洲的委内瑞拉和阿根廷运作业务,秘鲁是康宝莱公司在该大洲的第七个市场。
玫琳凯再度摘得全美“最畅销品牌”桂冠
玫琳凯中国公司透露,美国著名市场调查公司Kline&Company最新出炉的《2005美国化妆品研究》显示,在2005年全美面部保养与彩妆综合类产品当中,玫琳凯是最畅销品牌。与此同时,玫琳凯也是面部保养、眼部卸妆和唇部彩妆三大单类产品的最畅销品牌,其中,唇部彩妆包括唇膏、唇彩和唇线笔等产品。
雅芳公司董市长兼首席执行长钟彬娴扶《商界女性50强》
《华尔街日报》2006年评选的“商界女性50强”中,有3名中国女性入榜她们分别为雅芳公司重事长兼首席执行长钟彬娴、联想集团高级副总裁兼财务总监马雪征、摩根士丹利中国区首席执行长孙玮。
在过去三年中,《华尔街日报》每年都会推出“商界女性50强”。这些女性都有一个共同点:她们打破了有关女性可以胜任什么工作、不可以胜任什么工作的传统观念,为希望追随她们的女性在事业发展方面开拓了新的天地。
宝健总裁李道任中国香港商会名誉副会长
宝健集团总裁李道先生当选中国香港商会名誉副会长。中国香港(地区)商会是经中华人民共和国对外贸易经济合作部批准,在民政部登记注册,并于1993年4月21日在北京正式成立。商会的宗旨是:促进中国香港与国内之经济贸易合作和文化交流,加强与国内有关机构及企业单位间的联系,并组织文娱康乐联谊活动;与其他国家和地区的驻华商会在商业、经济及文化方面进行交流。
目标着力打造“三生”品牌
《中国直销》: 2006年即将结束,您认为三生公司在这一年取得了哪些成绩?最大的收获是什么?
黄金宝:2006年有很多对三生的发展具有里程碑意义的事件:三生电子(健身器材)项目签约、三生健康产业园的奠基开工、三生直营店的建设以及获得直销牌照等等,但是我觉得这一年中我们最大的收获并不是这些成绩的本身,而是这些成绩为三生永续经营的理想创造的新高度和开启的新篇章。
《中国直销》:获得直销牌照以来,三生做了哪些方面的调整?市场反应如何?
黄金宝: 获得牌照之后,我们在继续做好原有经营模式的基础上,按部就班地做直销运作的准备和规划,同时我们也在借鉴其他企业的一些市场远作方式,找到最适合三生发展的一条道耀。为此,我们与媒体做了一些交流,在宣传上加大了力度,在中央电视台播出了电视广告,宣导二生的文化理念。我们还邀请了专家举行健康讲理:并根据直销运作的市场要求调整和完善了服务。此外,我们在人才储备、产品研发等方面都做了比较充分的准备。通过这些举措目前三生在市场上建立起了良好的口碑和一定的知名度。
《中国直销》:您觉得牌照对开拓公司市场的作用有多大?其作用表现在哪些方面?
黄金宝:目前三生已经拿到了直销入场券,这对我们今后的发展是很有利的。坦是,牌照对企业来说是必须的,但绝非惟一的,只有企业本身做到规范、务实、诚信,牌照才会对企业开拓市场的起到积极、明显的作用。拿牌将有利于消费名的购买倾向,但是促使消费者最终购买产品,肯定是产品本身给他们带云的利益,例如健康、美丽,或者是方便、实用。
《中国直销》:手握直销牌照犹如利剑在手,但目前还有不少制约条件,2007年三生公司在这些方面将如何突破?
黄金宝:无论是地域限制还是企业信息披露系统的建立,这些所谓的制约条件的出发点并不足为了限制企业的发展,而是为了使直销行业得到更好的更规范的发展。获得牌照的企业或多或少都受到了地域的限制,因此有人说地域限制成了这些获牌企业的紧箍咒,但我觉得应换个角度去看,这使我们可以有更多的精力把现有的区域市场做好。三生会首先在宁波地区开展直销业务.与此同时,我们也会在其他区域细化和落实服务网点的建设和各项准备工作,并提出申请,逐步扩大三生的经营地域。
《中国直销》:公司2007年的主要战略目标是什么?
黄金宝:2007年是三生第二个五年规划“品牌建设期”的第年,我们会继续以服务精神推动市场发展,并从服务、产
品、文化、宣传等方面全面提升三生的品牌形象。同时,我们还将继续丰富我们的产品,将继续加大在产品研发方面的投入,会继续向市场推出借鉴和吸收中医药养生文化精髓的健康产品,同时还有三生的日化产品,包括个人护理用品、家居护理用品、化妆品等也将陆续上市。
《中国直销》:您觉得三生在直销市场上最大的优势是什么?
黄金宝:三生最大的优势是我们没有优势。在和自身比较中我们可以找到自己的长处,但是放在整个市场环境中来看,别人认为三生的长处还没有“长”到使我们在市场中脱颖而出的程度 中国直销市场中有很多非常优秀的企业,它们的历史比三生悠久、市场经验比三生丰富、资金买力比三生雄厚,和它们比较起来三生的资历尚浅,可以说是没有优势。但是没有优势也正是我们最大的优势,认识自己的不足是成长的开始,我们才会有不断进取的动力,而且我们可以从中借鉴和学习到很多优秀的经验和方法,站在巨人的肩上去寻求企业的发展。
《中国直销》:您认为2007年的中国直销市场会有哪些发展变化?三生直销将如何适应这些发展变化?
黄金宝:2006年中国直销的焦点是直销牌照,而牌照的背后所蕴涵的意义则是合法守法、诚信经营,我相信这也将成为2007年直销市场上最主要的声音。未来几年三生将加快品牌推厂和文化建设,通过产品、服务、市场建设等各方面来建设二生品牌;进行“以健康产业为中心的多元化发展”;在拓展国内市场的基础上,开拓海外市场。
《中国直销》:目前您在工作中考虑最多的是什么?有没有感觉到压力与挑战?如何应对?
黄金宝:目前考虑最多的是如何踏踏实实地建设市场,具体来说,一是要扩大市场,二是要规范发展。2007年开始我们的重心是品牌建设,要增强三生品牌的影响刀,最直接的就是扩大市场份额。但是公司要实现永续发展,在市场扩展上绝对不能冒进,而必须一步一个脚印的规范发展。
至于你说的压力,任何个企业家肩上不可能没有压力,但压力同时也是一种动力来源。市场有挑战也有机遇,关键是看你怎么去把握它。在当前市场环境下,我们会不断根据直销员和消费看的需求进一步提高服务水平。同时,公司内部管理也将向着更符合政策规范和市场需求的方向做出改进和调整。
自信来自于优秀的管理层
《中国直销》:您觉得康宝莱公司什么时候可以拿到中国直销经营许可证?为什么有这种信心?
钱港基:首先,我们理解政府优先发放转型企业牌照的做法,同时,我们尊重申请牌照的程享。就申请直销牌照而言,我们一百在跟国家相关部门进行沟通,按照法律法规的规定执行我们的申请步骤。而政府也对我们的申请进行了正式的批示和回复,我们正针列上面的一些意见进行补充和完善。总的来说,进行到这步,我们对拿牌非常有信心。
《中国直销》:康宝莱公司在2007年的主要工作重点是什么,发展目标是什么?
钱港基:我们的工作重点是规范市场经营和申请直销牌照。我们的目标是在这个发展期里规范经营队伍,拓展市场基础,率先把品牌形象打出去。
《中国直销》:您一直对康宝莱在中国大陆的发展充满了自信,请问这种关于未来发展的自信来源于康宝莱的哪些方面?
钱港基:对我们来说,管理层好是员工选择的个重要理由,因此我们的自信首先来自于优秀的管理层。我们相信,聪明的老板用聪明的员工,每个人都能够把宦己份内的事情处理得非常好。因为我们有这样一个梦幻团队,因此必然拥有一个很好的前景。就像打牌,我们手上抓了一把王牌,那怎么打都是赢。
其次,我们的产品优势巨大。康宝莱产品不是一般啦营养补充品,每一种产品都非常专业和具有针对性。欧洲一直被称为“直销沙漠”,世界上很多著名直销公司在欧洲的业绩都惨淡无比,但是康宝莱在欧洲的的业绩占到了全球业绩的三分之一 。能够在这样的发达地区获得成功,说明我们产品早已脱离了低端的竞争范畴。
《中国直销》:康宝莱公司一旦获得直销牌照。公司将有什么样的市场策略与动作?
钱港基:现在是中国直销业一个重要的磨合期,很多公司都不懂该怎么运作,有的甚至辜负了政府给予的牌照。即使获牌。我们也不会欢天喜地马上就大展拳脚,而是回到现实,开始认真讲究直销模式上的规范。就像婴儿一样,重要的是走好第一步,先走好就决定以后的发展顺利。当然,这些工作实际上我们早已提前在做,不过只是纸上谈兵,到时候会更加具体。牌照真的很重要,管理层好的话,自然可以很好地加以利用。
《中国直销》:其他大企业的相继拿牌对康宝莱的经营有没有什么影响?
钱港基:我只关心康宝莱的发展,我们有自己的考虑方式和战略步骤。当然,我们从来没有怀疑过像安利这样公司会拿不到牌照。
《中国直销》:作为康宝莱新任大中华总裁,你怎么看待康宝莱在大陆、台湾和香港的发展和未来?他们目前发展怎样,未来有何期待?
钱港基:这是两种不同的市场,大陆直销刚刚重新开始,非常具有自己的特点。我们可以把港台的成熟运作经验学习好,回来教育自己的员工。同时,大陆直销的一些新颖经验也非常值得推厂和交流。
低调换来了信任和稳定
《中国直销》:富迪为什么甘于在中国直销市场沉寂并等待8年,这个期间富迪都在做什么?
许溢洋:富迪进入中国直销市场较早,伴随着中国直销的发展也同经历了以上的各个阶段的考验。与其说富迪沉寂等待8年,不如说是富迪与中国直销-同探索、成长了8年。虽然富迪在1998年获准成为十家转型企业之一,但公司坚守上海,不跨区域经营,不走球,虽然经营增长缓惺,但却树立了自己的信誉度,搭建了稳定发展的基础。是得?是失?只能从后面的发展来验证了。
《中国直销》:拿牌后,公司觉得将在2007的发展中拥有什么样的优势?
许溢洋:公司拿牌后,面临更为广淘的成长空间。富迪作为一个稳健成熟的老牌直销企业,积累了大量符合中国市场的行业经验和国情认知;富迪的经营团队和业务培训骨干从事直销行业多年,在拥有丰富行业经验的同时,走出了一条专业与本土化并重的发展之路;而富迪强大的科研团队和日趋多元化的产品,为公司产品品质的提升和丰富提供了有力的支持。这些都为富迪在新的年拥有全新的市场空司聚集了综合性的优势。
《中国直销》:目前富迪获批实行直销的区域只有上海市部分地区,那么富迪将怎样开展自己的直销运作业?其他地区的市场将怎样来开拓?
许溢洋:对于直销运作,我们仍然坚持有计划、有步骤的发
展,以上海为基础稳步向上海以外地区发展,我们首先会挑选各方面环境较好的适合地区扎实落实服务网点,然后依据主管部门的有关规定和政策至下而上申请开展上海以外雀份的业务。目前有7个省的布点工作已基本完成。
《中国直销》:您觉得在现行的中国直销政策下,直销企业的发展有什么难度,企业要怎样来克服?
许溢洋:直销企业发展的难度主要丛现在:一是直销法律法规及政策条款、细化程麦还欠缺,有些条款可操作性存在一定的难度,企业在解读和执行时容易产生偏差。一是现在直销市场良莠不齐,政府监菅难度很大,为正规直销企业的发展带来了不利的影响。还有就是受不良环境的影响,民众埘直销还有很多的误解,缺乏正确的认识。
对于以上的问题,企业应加强与政府的协调和沟通,更应洁身自好,规范发展,诚信经营,为直销市场健康有序越发展做出自己的贡献。要落实以上问题,我们认为应尽快成立行业协会,建立企业之司的共识,再透过协会的商德约束,争取各界对行业的了解与信任,这样来上述工作匏落实只是时司的问题。
《中国直销》:今后,沉寂了多年的富迪将凭什么俩与其他直销巨头竞争,以分美中国直销的未来?
许溢洋:富迪从没有沉寂过! 富迪只是坚持稳步低调的发展。中国的直销市场很大,消费者有着各种不同的需求,一个稳健的、踏实的、诚信的、有实力的公司,随着中国消费市场的日益成熟,中国政策的日益开放,我们相信只要我们坚持依法、诚信经营,一定会在中国直销领域里再创辉煌!
选择因为民族品牌面临机遇
《中国直销》:在过去20年的职业生涯中,您一直在外企工作,现在为什么会选择健康元这家民营企业?
莫秀菱:在中国加入WTO直销市场逐渐开放的形势下,民族品牌和企业将面临很大的机遇。我有一个很强烈的愿望是用自己16年在国外公司的经历和所掌握的经验帮助一家民族企业成为中国的标杆企业。而健康元不但拥有知名品牌,同时是家信誉很好的、有很强研发和生产能力的企业。更重要的是朱保国先生是位很有眼光、魄刀和正直、诚信的民营企业家,他要把企业做强做大的决心和对直销的坚定信心让我很佩服,很感动!
《中国直销》:健康元日用保健品公司未来的经营模式及发展规划是怎样?
莫秀菱:健康元在传统经营方面有很成功的经验,拥有强大的品牌影响力和顾客群。日用保健品公司会在这个基础上启动业务,借鉴国际直销的成功激励机制,寻求一种合法的但是独创的模式,我们在营销手段上也会有创新,给予忠实顾客更多的优惠和产品以外的附加值,把一部分原本投放在传统广告的费用,用于鼓励有一定产品体验的顾客去宣传品牌和推广产品。公司将支持经销商建立健康体验甲心及服务网点,使顾客就近享受更多贴心服务。我们的目标是创立中国顶尖的以女性为核心的保健品直销公司。
《中国直销》:您在管理上有什么独特的经验和策略?
莫秀菱:首先要根据企业的使命愿景,建设以人为本的文化,并配以行之有效的业绩管理系统,建立以产品和服务为导向的培训系统,引导销售队伍着眼于长远目标建立扎实的业务基拙,利用一切机会激发每个人的梦想和发挥每个人的潜能,帮助每个人在这个事业平台里,实现最大的人生价值,在推进业务的同时,给员工搭建一个学习成长的平台,为每个员工制定个人发展计划并提供在职培训和辅导。我认为只有建立在员工和销售队伍的成长的基础上,企业才能长期的发展。
《中国直销》:您怎样平衡公司与经销商的利益关系?
莫秀菱:职业经理人是公司与经销商的桥梁和纽带,在利益面前寻找企业与经销商的利益平衡点是职业经理人的责任,促使公司和经销商双赢并共同发展是职业经理人的使命。凡事应站在两个角度去思考才能保证决策的正确性,同时也要引导经销商站在企业的角度看问题,建立企业与经销商积极的伙伴关系是达到双赢的重要策略。
《中国直销》:您对未来有何发展规划?
我未来的发展规划是成为直销行业的专家,为有信誉的直销企业尤其是中国的企业提供咨询并培养人才为更多的人提供成就自我的机会,为中国直销行业的健康发展贡献自己的力量,从而实现自己人生的最大价值。
自律因为高标准的要求
《中国直销》:2006年即将结束,您认为金士力佳友在这一年取得了哪些成绩?
叶军:在年初时,我们曾经给金士刀佳友制定了明确的战略重点――建立规范有刀的直销运营系统。通过这一年不断的努刀,我们组建起了支富有创新精神、协作精神的、年轻的跨国合作团队;同时,我们在06年10月获得了国家商务部颁发的直销经营许可证;最后,我们完成了电算化系统的开发工作。我们这样努力的投入和准备,就是希望金士力佳友能够以一个舰范、专业的形象出现在大家面前。
《中国直销》:作为一家中外合资企业,金士力佳友如何有机地把双方的优势结合和发挥?
叶军:金土力佳友是一家中方控股的合资企业,中医养生文化是金士力佳友健康产业的基础。我们希望依托母公司天士力集团在中国现代中药领域的优势,在保健食品领域同样有所创新,将健康的理念和健康的产品更好的传播出去。另一方面,通过吸收借鉴国外高尖端的生物技术和先进的经营管理经验,我们希望金士力佳友,在这个日益规范的良好市场环境下,能够发展成中国直销行业中个非常有创新力和竞争力的企业。
《中国直销》:请问为什么公司在拿牌前后没有启动市场?基于什么考虑?
叶军:确实我们直到取得直销牌照之前没有开展任何形式的经营活动,虽然股东会蒙受些损失,但是我们就是要用实际行动采证明,金士力佳友是一家高标准的规范企业。我们的首要任务是自律。目前,金士力佳友已经完成了天津17个区县服务网点的申报,并得到了相关部门的核准。待商务部核查备案后,就可以启动天津市场,开展相关业务了。
《中国直销》:金士力佳友2007年的主要战略目标是什么?有何规划?将重点在哪些方面着力?
叶军:2007年,我们会在现有基础上,以天津为中心投入核心力量,争取成为天津地区最规范的直销企业;在产品开发方面,我们会继续进行大量的市场调研和产品研发工作,并加快金士力佳友自己的日化品厂的建设;在服务网点建设方面,我们准备以北京、广州、上海、青岛为主,随着政府对各地服务网点核查确认的进程,规范、有序的去逐步建立金士力佳友在全国范围的营销基础。另外,人才问题应该是金士刀佳友持续发展中非常重要的一环,我们需要更加积极地面对。
规划面积1200平方公里、可开发面积达550平方公里的两江新区,被外界冠以中国“第三区”。它的设立被观察者视为新一轮西部大开发战略的标志性事件,将深刻改变西部地区的经济社会发展面貌,对缩小东西地区的差距起到举足轻重的作用。据了解,“两江新区”不仅享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的同等政策,包括对于土地、金融、财税、投资、对外贸易、产业发展、科技创新、管理体制等领域赋予先行先试权,还获准试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
那么,“两江新区”将如何成为西部乃至内陆的战略高地,其意义何在,战略定位、发展目标、产业和空间规划如何,如何管理,在体制机制方面又将进行哪些创新,对此《财经国家周刊》采访了重庆市市长、重庆“两江新区”建设领导小组组长黄奇帆、重庆市发展改革委主任杨庆育。
未来10年改革开放标志性事件
《财经国家周刊》:“两江新区”的设立,经历了怎样的过程?
黄奇帆:“两江新区”从构想提出到正式获批,共历时两年多。
2008年4月,为贯彻落实总书记对重庆做出的“314”总体部署,重庆市委、市政府向总理汇报工作时,请求国家给重庆更多支持,并提出要扩大重庆的开发开放,在西部形成一个增长极。总理批示责成国家发展改革委等有关部门研究这一问题,2008年6月,由发改委牵头共50多个部分部委,200多名各部官员到重庆进行了历史上最大规模的一次调查研究,提出了设立内陆开发开放示范区的想法,并将其定名为“两江新区”。
去年1月,在《国务院关于加快重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》中,明确要在重庆进行“两江新区”的设置,责成重庆市加快提出“两江新区”的方案。
同年3月,副总理在听取重庆工作汇报时指出,“重庆是中西部地区唯一的直辖市,提出设立‘两江新区’这样的想法,主要是树立一面旗帜”。
4月,重庆市政府正式向国务院提出设立“两江新区”的请示。之后,国家发改委牵头组织相关部委及专家学者进行了综合论证。
7月,副总理来渝视察时要求,“国家发改委抓紧提出意见,加快工作进度。也希望重庆做好‘两江新区’总体规划和国务院批复的重庆市总体规划的衔接工作,使‘两江新区’规划更加科学,功能显现特色,作用更加明显。”
今年5月5日,国务院印发《关于同意设立重庆“两江新区”的批复》,“两江新区”终于水到渠成,瓜熟蒂落。
《财经国家周刊》:当前正值中国继续应对国际金融危机挑战、转变发展方式的关键时刻,也是西部大开发进入新十年之际,对此“两江新区”的设立有何重要意义?
黄奇帆:从大背景来说,“两江新区”诞生于后金融危机之际,中国经济面临转型、转向的时刻,它是中国应对国际金融危机的重要战略举措,表明了中国启动内需的决心。
从我国改革开放的时空脉络来看,上世纪80年代的深圳开发,90年代浦东新区的开发,新世纪10年滨海新区的开发,及未来10年的“两江新区”开发,将是我国改革开放40年(指过去的30年以及未来10年)的四个标志性事件。
今后30年,在西部地区培育新的增长极,建设与沿海相呼应的新区,有利于辐射带动广大中西部地区,形成东中西部协调发展的新格局。
“两江新区”的设立,表明了我国进一步加强西部大开发大开放的决心,代表了我国把从沿海兴起的开发开放,全面深入地推进到了内陆腹心地带。
十年再造一个重庆
《财经国家周刊》:“两江新区”的功能定位是怎样的?
黄奇帆:国务院批复文件给了“两江新区”五个层次、多方面的定位。第一是统筹城乡综合配套改革试验区的先行区。整个重庆是城乡综合配套改革的试验区,“两江新区”就是这个试验区的先行区。第二是内陆重要的先进制造业和现代服务业的基地。第三是长江上游地区金融中心和创新中心。这个很不容易,这个名称是非常重要的金字招牌,含金量极高。第四个是内陆地区对外开放的重要门户。第五是科学发展的示范窗口。以上就是今后“两江新区”应该充分发挥的功能。
《财经国家周刊》:对此,确立了什么样的发展目标?
黄奇帆:“两江新区”确立了“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”的发展目标。
到2020,实现GDP6000亿元,占届时重庆主城区的1/2,全市的1/4,相当于再造一个重庆;工业销售值超过1万亿元,占全市的1/4,进出口总额和实际利用外资占全市的1/3以上,建成功能现代、产业高端、总部聚集、生态宜居,具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区,成为全市经济社会发展的“龙头”,乃至西部大开发的“标杆”,切实担当起国家级重点开发开放平台的光荣使命。
整个来说,这是一个比较科学的、稳妥的推进目标。因为与上海浦东新区从大农村起步,天津滨海新区从盐碱地上“白手起家”相比,重庆“两江新区”可谓“衔宝而生”、起势不凡。去年,“两江新区”范围内实现GDP近800亿元,占到重庆经济总量的近八分之一。区内设置的内陆地区唯一、集“水港”“空港”双功能于一体的两路寸滩保税港区已经封关运行;西部最重要的江北嘴金融商贸区已轮廓初显,西部最大的悦来会展中心已起步建设,长安、海尔、信威、四联、霍尼韦尔等一批知名企业扎根新区,汽车摩托车、电子信息、生物医药、物流等产业集群已有相当规模。
尤其重要的是,为推动新区发展,中央赋予“两江新区”三大优惠政策的叠加优势,具体包含按15%税率征收企业所得税、市政府设立100亿元专项基金用于“两江新区”基础设施的起步建设、国家设立产业投资基金等十大优惠政策。
我们知道,浦东新区20年间GDP年从60亿元涨到4000多亿元,滨海新区10年也涨几十倍,现在有3000亿元。未来10年,“两江新区”的GDP从现在800亿元涨到6000亿元,平均每年增百分之二十几,听起来很吓人,但是比较3个新区增长相对值的话,我们还是很稳妥的。
产业布局“5+3”
《财经国家周刊》:“两江新区”的产业布局和空间布局规划是怎样的?
杨庆育:考虑到自然生态环境、产业现状及行政区划因素,“两江新区”的产业布局为“5+3”战略性布局,功能布局为“构建三大特色板块、十大功能区”。
在壮大既有汽车摩托车、装备制造、电子信息、仪器仪表等优势产业的同时,将布局轨道交通、电力装备(含核电、风电)、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业,以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、备灾及数据中心等三大战略性创新功能布局,加快培育一批高成长性新兴产业集群。
《财经国家周刊》:三大板块的各自特色是什么?
杨庆育:三大特色板块,即南部沿江一代的“现代服务业板块”,集中布局金融、商贸、物流等现代服务业;西部、中部区域的“都市综合功能板块”,集聚高技术产业、楼宇工业和城市综合服务功能,成为宜居新区的集中展示区;由北向东成带状环绕的“先进制造基地板块”,是先进制造业集群连片布局、功能互补的区域。
管理要最大限度减少摩擦
《财经国家周刊》:重庆“两江新区”将实行什么样的管理模式?
黄奇帆:我们知道上海浦东新区、天津滨海新区管理模式都经过多种变化。“两江新区”不完全是一个新区的建设,而是一个老城区改造加新区建设双管齐下的过程,涉及多个行政区域。如果这会儿把老城区拆并,会涉及到上百个局级干部的调整,上千个处级干部的换岗,如果把渝北、江北、北碚的两江新区切割出来,渝北再去建一个新城也很麻烦。所以,我们确立了一种力矩最大、摩擦系数最小的模式,叫作“1+3”“3托1”。
首先,成立由市长任组长的两江新区建设领导小组,在其统一领导下,由两江新区管委会及江北、渝北、北碚3个行政区分别作为开发主体,按照“统分结合”的方式,北部新区、两路寸滩保税港区、鱼石片区实行多元化的协同开发。
领导小组做总体协调,协调两江新区管委会以及各个行政区。市委、市政府认为,目前这个管理模式起步力矩最大,把行政摩擦系数降到了最低,能够最快把中央要求和本地需求结合起来,形成合力,确保两年之后两江新区建设能够初见成效。
人力资源部一职主要负责人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪资福利、绩效考核与改进、劳动关系等六大体系的工作,主抓本部门目标责任制的落实,作为人力资源经理,我们要学会结合自己的工作书写自己的述职报告。下面就让小编带你去看看人力资源总监年终工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
人力资源总监述职报告1总结20____年全年工作感慨万千,新的一年也即将来临,做好20____年工作总结尤为重要,也为自己工作做一个全面分析及认识,较好的促进个人20____年工作的顺利开展。
20____年是自己在人力资源奠定专业基础的一年,自己20____年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划,切实做好招聘、培训、薪酬管理、绩效考核及社保事务,在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作,主要开展以下工作:
招聘工作:积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主,全方位及多渠道整合内外资源,尽全力做好招聘工作。20____年2-12月招聘入职94人。
一、招聘的成果:
1)积累了较大的储备人才简历,1000余份简历,充实我公司人才储备人员数目,20____年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人,为开年招聘做好基础工作。
2)拓宽渠道,建设公司渠道维护开发思想,还得不断维护、摸排、调研,在必要时侯投入资金与时间,效果就会明显。
3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4)利用招聘较好宣传公司的文化及优势,在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。
公司人力资源基础工作薄弱,人员流动性大,导致许多岗位招聘较多,公司人力资源战略不明晰及经费投入不足,对外人力资源成本上涨,导致整体招聘工作陷入被动与僵局。
20____年主要开展以下招聘工作的目标改善:
(1)招聘面试建立了明晰化标准及流程上规范:20____年3月份开始起草公司面试题目、笔试题设计、技术测试及性格测试,在其后的招聘工作中严格依据笔试再面试的标准执行,从一开始严格把关,做到心中有数,让一部分不符合人才筛选出来。规范招聘流程组织,初试、复试、再复试以多次面试再上岗,减少招聘的风险,确保人员稳定,下降离职率。积极的拓宽我公司渠道建设,以渠道建设推进工作进展。维护现有客户渠道,增进新的渠道。20____年在维护原有的智联网聘、莲湖人才市场、欧亚学院、部分职介机构外,积极的拓展渠道开发与建设。
A)针对网络招聘:调研了中华英才网、智联招聘、前程无忧等网站,并取得网聘第一手信息。并及时调研:58同城、西安029招聘网、大秦人才网及汽车人才网,赶集网、百姓网等拓展招聘信息及简历搜集面,以信息拓展为对外信息辐射做好工作。以较短时间及经费投入电话与网络宣传,及时补进销售、文职、设计岗位。这样效果,也是最常用办法。
B)针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、今日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查,取得一手样报及价位,为以后招聘做好基础。20____年在开年或中期有必要还得投入报纸广告,以短期内取得效果最为明显。
C)针对人才中介及服务机构开发做好了与高新人才市场参加6次免费招聘会、与新城人才市场合作参加2次免费招聘会,与西安培华学院、西安外事学院、西安汽车科技学院、西安工业大学明德学院、西安现代学院、宝鸡文理学院、西安交大城市学院、西安工业大学北方信息工程学院等10余所高校建立长期合作事宜,稳定输送高校毕业生,做好人才储备及校园招聘工作服务。较好的建设公司高校网络及对外合作平台。招聘到合适大学生20-30人进入公司团队,在工作一线表现优秀。
(2)积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程,积累招聘面试经验。20____年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平,为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。
(3)积极与3-5家职业介绍中心合作,为公司推荐人员,确保基层人员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。
(4)公司目前存在招聘的难点:现有工资水平与社会人员水平有一定差距没有竞争力;公司的用人标准很严格,也不愿意雇佣水平一般员工;中层与用人部门对人才的管理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人问题:3-4月份基础工人很难招聘;8-10月份业务人员很难招聘;部分高层次人才招聘渠道缺乏,比如中级会计职称人员得在同行财务资源去挖掘,并未取得建立高层人才圈子及路子;司机招聘常年不懈,重点在于待遇跟不上、部分用人理念管理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革;这对招聘问题我认为不简单单是招聘问题,是牵扯到许多问题的最终结果。
(5)劳动力成本上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比,也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘成本控制与招聘的投入也将是改革的重点。
二、培训工作:
20____年培训工作主要坚持公司育人理念,培养公司复合型人才为己任,重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操,掌握现代管理知识与能力,为工作开展注入活力。20____年3月份下发培训安排,严格依据培训计划执行。20____年培训60余次。20____年培训方面主要开展以下工作:
(1)继续保持与高新企业大学合作关系,做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训,举办42余次,也及时通知汽贸及大统公司人员参训,确保培训效果及安排。
(2)积极组织新员工入职培训2次,较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解,融入公司集体及团队生活。
(3)中干管理知识培训10次,开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识,对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。
(4)举办员工内训课程8次,针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座,激发员工掌握新知识、新思想,合理应用知识及针对性培训,起到一定效果。
(5)对外合作方面:积极调研了3家对外户外团队拓展公司,20____年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大EMBA、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等,积极探索我公司培训实际与对外课程设计,取得一定效果与进展。
(6)更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查,使得培训有方向、有目标、有思路。
培训存在的问题:
1、对于培训管理及组织放松。
相关管理制度并下发执行慢,培训管理能力需加强,对各单位及各部门培训的监管与指导不力,未做好培训工作的调研与研究。
2、针对培训需求分析及培训课程设计不合理,体系不明。
未做好每次培训调研及问卷下发,未形成课程设计团队,确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。
3、经费投入不足,必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。
三、薪资管理、社保管理方面:
20____年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革,确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算,逐步规范及步入正轨。目前存在问题:
1、核算不及时,有时不能保证发放时间。
这个问题较多,在流程上规范,及时规范各部门上报资料时间及质量,必要纳入考核及财务转款时间缩减等。
2、薪酬架构需改革。
在原有工资基数普调已经形成许多现实问题,在新的财税政策与宽带薪酬影响下,需改革薪酬结构及明确薪酬体系,实现薪酬激励作用。
3、规范薪酬增减及核算程序,确保出错少、漏洞小。
4、大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算,确保用工成本合理化、规范科学化。
社保管理工作方面:
一)主要针对社保主要是年审工作,在年审过程中实现顺利通过,11年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程,从门外汉逐步掌握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操作流程及规范。担任2家公司社保专管员,基本流程已经上手。
二)社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态,为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生育保险报销、个人账户信息变更维护等。
三)加强业务知识学习,参加社会保险培训3次,积极与社会保险管理基金人员学习,利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识,不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。
问题:
1、20____新的社保法颁布,新的政策出台,将对民营企业是个挑战。
积极学新的政策、做好薪酬及财税申报、社保申报,为公司节约资金将是一个难点。
2、针对政府公关、沟通及事务处理方法、技巧及政策研究、专业化知识有待加强。
四、个人成长方面:
个人20____年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的管理。在人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽备婕肮ぷ骰肪掣丛幼龀隽司薮蟾冻觥R餐备鋈艘卜⑾肿约盒矶喙ぷ鞑蛔慵俺沙さ幕帷?/p>1、20____年招聘工作有点难,都想去放弃,但是我学会了坚韧、坚持及狠心。
在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验;这是领导的栽培及鼓励结果。
2、利用机会较大的提高自己知识专业能力。
个人热爱学习,公司也给与较大平台。20____年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼仪、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程,让自己建立了庞大思维及空间,为工作注入较好的思路。
3、人力资源部门接触的人不较多,自己在20____年较大改善自己说话方式及沟通能力,在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽谈合作取得一定进步。
4、加入西安人力资源俱乐部,及许多专业咨询网站、QQ群增加了自己的眼界,扩充了自己的HR知识,结识了HR同行。
为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与借鉴外部优秀理念搭建许多平台。
五、对于公司的人力资源建议:
1、中国企业已经进入战略人力资源管理阶段,挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。
真正把人才上升到企业战略高度,企业高层只是有意识,但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略管理能力不足,如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键。
2、重视团队的建设及打造,对人力资源部门有必要给予资金或人员投入,这将是对于企业未来的投资。
3、规范公司管理行为及人员素质,建立健全公司战略体系及文化建设、管理思想转轨、中层干部队伍最为关键。
20____年即将过去,留下来是知识及经验的积累。在工作中顿悟、在工作中创新。我时刻明白公司人力资源的薄弱环节及未来目标,在不断提高自我工作能力、工作绩效,在不断切合公司实际、做好管理改革与创新;不断地向专业化、正规化发展而努力。
人力资源总监述职报告2回顾____年,在公司领导的关心指导下,顺利地完成了各项工作任务。____年重点在于做好人力资源管理基础性工作,主要包括:完善公司人力资源制度建设;新员工招聘与录用工作;绩效考核工作;员工入、离职手续办理,劳动关系维护与管理工作;社会保险及住房公积金缴纳、员工工资核算等日常事务性工作。
一、____年度工作汇报:
(一)人力资源规划与管理
根据企业战略目标及内部具体环境的情况,进行____年人力资源需求预测,编制了总部组织架构图、定岗定编、薪酬方案。初审各项目公司组织架构、定岗定编、薪酬方案。
(二)人力资源基本情况
截止____年12月,公司总部共计24人。其中:总经办4人;企管部6人;财务部3人;工程技术部3人;行政文化部8人。
(三)招聘与录用工作
1、____年采用的网络招聘渠道收集人员信息、发掘人才、建立人力资源库。
网络招聘渠道有:智联招聘网站、一览石油英才网。
2、严格遵照公司“招聘与配置管理制度”,根据各部门人员需求计划,每月初填报“人员招聘计划表”,经执行总厂批准后开展招聘工作。
3、____年公司总部新员工25人(包括____合资公司及外派财务经理),通过网络招聘到职员工13人。
(四)培训管理
为做好公司的培训工作,促进公司培训体系的建立和实施,满足公司及员工个人发展的。需要,公司下发了《培训与开发管理办法》。对培训规划与要求,以及培训体系的建立相应的安排。但是,各部门未提交培训需求计划,以至于公司未出台明确的____年培训计划。
____年开展的培训有:财务部参加成都市财政部组织的“会计从业继续教育”培训。此次培训按培训管理办法先提交外派培训申请,领导批示同意后参加培训,培训结束后,员工提交培训小结。
(五)绩效管理
为了充分调动员工的积极性,开展公平的工作竞争,促进工作,提高效率,公司于____年5月新出台了《绩效考核补充管理办法》,按员工所在部门的“月度重点工作计划”为主导的考核方式。
每月督促各部门、各项目公司提交“月度计划考核表”,收集后上报总裁办,总裁办审批后汇总考核意见,下发各部门、各项目公司执行。
针对绩效考核过程中存在的问题,逐步完善绩效考核体系。12月份,重新修订了各岗位绩效考核《评定表》。二级考核办法暂定于____年元月开始实行。
(六)薪酬福利
薪酬、福利、社会保险、劳动关系等工作是人力资源的一项日常性工作。认真完成了以下工作任务:
1、准确、及时的拟制每月工资表。
2、每月在规定的时间内为员工申报社会保险、公积金等相关手续,共为21名员工办理了养老、医疗、失业、工伤、生育五险的新增、转移、续接等手续。
3、每季度按时填写、汇总、上报《人力资源统计报表》。
(七)劳动关系
1、认真做好员工档案管理工作,做到员工档案一人一档,人事档案一事一档,并及时更新。
2、做好公司员工入职、转正、晋升、调薪、调动、离职等相关手续的办理。
3、做好公司员工《劳动合同》的签订相关手续的办理。
二、在____年的工作中,我们取得了一定的成绩,但仍然存在许多不足的地方需改进:
(一)在新员工招聘选拔方面,还需加强学习相关面试技巧,以提高面试效率,降低用人风险。
(二)做好新员工入职培训工作,使新员工更快融入公司氛围,熟悉公司工作流程,认同公司企业文化。
(三)做好人力资源管理与储备工作是企业的一项重要工作任务,后续我们应多渠道、多方面发掘人才,既要有专业型、综合型人才储备,还要有管理型人才储备。根据企业人力需求,及时将合适的人才补入合适的岗位,为企业发展贡献力量。
(四)开拓创新能力不够强。在以后的工作当中,争取在完成好本职工作的同时,不断调整工作思路、改进工作方法,将眼光放得长远一些,将思维放的再开阔一些,积极进取、开阔创新。
三、____年工作目标:
(一)完善各岗位考核绩效指标,建立绩效二级考核体系。完善绩效结果使用,绩效改进机制。
(二)对公司各职能岗位、职位进行职能分析,及时完善岗位说明书。
(三)加强员工岗位知识、技能和素质及执行力的培训,管理人员管理理念和管理方法的培训,加大内部人才开发力度。
(四)确保社保、公积金申报、停办的及时性、准确性。
(五)确保人员进、出、调动等人事基础资料的及时更新,保持资料及时有效。
(六)加强各项目公司人事专员的管理、培训、沟通,确保人事工作的高质、高效。
在新的一年里,我将严格根据公司领导的指示,在做好日常工作的基础上,紧跟公司发展步伐,努力学习专业知识来完善职业技能、提高职业素养。我们将积极贯彻“诚信、合作、创新、发展”的企业理念,加强主动学习、创新观念方法。我坚信,在公司领导和全体员工的共同努力下,我们的明天一定会更好。
人力资源总监述职报告3尊敬的各位领导、各位同事,大家好!
本人于20____年8月进入公司,入职时间近一年,入职初期,在总经理的领导下,主要负责协助各事业部总经理招聘、培训、业务拓展、培训课本编写、招标工作。2011年10月至20____年1月协助各事业部的投标工作,在此期间,在廖总与其他领导大力支持帮助下自行投标人员外包项目并成功中标且于20____年2月正式任命项目经理运作《中国移动社区经理外包项目》、《中国移动厂矿市场支撑项目》两个项目。20____年3月任命技术合作部部门经理,全面统筹管理技术合作部工作。工作中主要负责部门内部管理、部门人员招聘培训开发管理、业务拓展、项目整体运作管理、业务关系管理、外包人员业务团队建设管理、档案系统管理、薪酬计算,项目请款等工作。首先,借此机会感谢大家在过去的一年对部门和我工作的支持与帮助,同时恳请各位领导和同事在以后的工作里继续支持。综观一年的任职经历,个人紧紧围绕公司发展宗旨,始终坚持“以人为本”的管理理念,创造性开展各项工作,狠抓落实,注重实效,争取高效率高质量完成各项任务。现将我个人20____年以来履行职责情况向大家做以下述职,请各位批评指正。
第一部分:对技术资源合作部部门经理岗位理解
人力资源外包业务已经是企业用人模式的潮流方式,正是市场上存在强大的商机,公司技术资源合作部借市场商机应运而生、技术合作部部门经理要做好整个部门的指导规划工作,既要保证现有项目的稳步健康运作,又要保证业绩的持续发展,既要争取公司利润最大化,又要考虑部门内部的平衡,既要考虑资源的充沛储备又要创造性开拓资源渠道。既要领导业绩的发展,更要创造性引导项目走向品牌。通过对此岗位的理解,充分了解公司实际后,高度的责任感促使我在职权范围内争取前瞻性、创造性的开展部门工作。
第二部分:岗位职责完成情况及主要工作
(一)狠抓招聘,稳步开展项目人员、部门内部人员招聘工作
中国移动社区经理外包项目、中国移动厂矿市场支撑项目中标既是意料也是意外中的事情,在确定项目中标前期,我开始制定招聘计划,积极拓展招聘渠道,快速补充各类人才,确保后期工作进展顺利。
1、招聘部门内部人员,招聘工作就是在合适的时间合适的人用在合适的岗位上,今年,部门根据内部需要的实际,结合公司业务发展需要,针对人员岗位需求,引进人才两例,分别是项目主管与项目助理,最大限度为公司节约招聘成本,招揽贤才,提高招聘效率。
2、针对移动社区经理、厂矿助理销售人员需求,积极参加免费招聘会,与中大人力资源就业机构合作,并到南方人才市场,百业招聘市场参加各类招聘会3次;
与广州各分区及周边城市建立当地各招聘平台建立网络招聘渠道,参加工商职业技术学院、广外,中大、华农,华工等校园网络招聘会8次,并在广州各大高校积极各类职教高校合作,实现校企合作,合作共赢,较好的展示和宣传企业实力与品牌。
3、针对分配到边远移动分公司实际,积极拓展各类免费猎头公司、免费人才中介机构进行重点招聘、既提高了项目的招聘进度,又为公司节约成本,实现双赢。
4、为了全方位招聘人才,2月开通智联招聘网站会员,注册58同城、百姓网站、毕业生招聘网站、增城招聘网站、花都招聘网站、从化招聘网站等免费会员,开通各大媒介招聘微博、校园BBS论坛等手段、通过简历人才库搜集人才,电话邀请面试等,节省招聘环节时间,提高效率,通过网络招聘信息,扩大公司宣传及影响,招聘更多优秀人才。
5、通过多渠道,多思维,多方案的招聘渠道建设,部门不到半年共搜集和收到简历6000人次,电话预约2500人次,面试1500余人,推荐1200余人次,成功被移动录取190人次,最终录用130多人,为各移动项目工作开展提供必要的人才支持,确保他方工作顺利开展。
在部门所有人员及领导的支持下我部门工作表现取得了移动各分公司、市公司的认可及好评。在项目服务中,两个项目四家服务商中我司服务与招聘进度双双名列第一且提前完成项目招聘工作。
(二)不断完善部门管理基础工作,促使管理规范化,科学化。
人力技术资源合作部自2月开始运作,3月起独立办公,基础工作比较薄弱,为了规范化运作,经共同研究,部门基础工作主要做了以下几个方面抓起。
1、实行办公5s管理,对外包员工档案进行及时整理,对招聘表、职位申请表、调岗表、转正表和离职表等进行分类归纳,在原来基础上完善人员花名册(纸质版和电子版),并严格与各外包岗位各分公司实际在职人员核对,及时录入员工入职、离职信息,收集员工简历、毕业证和资格证、未婚证,计生证、离职证等证明文件,涉及个人奖励等资料及时归入个人档案,引进电子表格管理艺术,对员工档案进行归类分放,目前可以在很短时间查阅个人档案及相关资料,查阅工作效率明显提高。
2、明确部门内部人员责任、全面完成部们各项工作,内部人员实行招聘分层管理,劳动合同签订专人负责,对外预算统筹安排编制,使人人肩上有担子,有压力。
全面完成本部工作。
3、对各部门工作进行调研及了解,在公司各项目人员工作标准的基础上,初步建立人员岗位职责说明书,明确人员责任和工作范围,形成人员岗位说明书资料近30页,建立内部人员规范体系及流程,促使技术资源合作部建设步入规范化、科学化发展。
4、结合公司实际,完善相关表格,制定部门工作日志,每天对本部门工作进行记录(包括今日计划、落实情况、未完成工作),进行高效时间管理,做到日清月新;
以书面形式与相关部门及时沟通,对工作及时反馈,提高了工作效率,对招聘、入职、离职、培训、考核、保险等分类建立档案,确保各项工作有计划、有落实、有总结,部门基础工作稳步扎实开展。
5、及时了解外包人员动态,制定定期回访谈话、拜访工作、聚餐计划。
由于部门用人的特殊性,为稳定外包人员的心态、工作积极性,企业归属感,部门制定了拜访计划,电话回访计划。为稳定外包团队人员工作取得良好的效果。
6、积极联系各移动分公司、市公司,了解各分公司员工工作事宜,为员工争取福利。
及时反馈员工情况,协助移动寻找切实可行的途径和方法解决员工矛盾,努力增强员工凝聚力。针对员工工作存在的困难,及时与员工沟通,排除各种障碍帮助员工,使他们感到集体的温暖,努力维护人员稳定,有效激励员工,提高工作效率;争取做好离职面谈,了解员工离职的真正原因和公司管理存在的问题,半年内共处理员工关系39人。
7、带领部门内部员工了解深圳分公司购买保险开户办理相关手续,收集员工相关材料,6月成功为部门员工增员83人。
积极协助综合部与几家保险公司联系,了解关于团体意外保险、综合门诊医疗险办理的相关政策,今年拟定分两批为员工办理团体意外保险,人员共计130人,学习下理赔政策,及时报销有关医药费用,为员工安全工作提供服务保障。
8、坚持每月25日及时参加移动人员绩效考核会,对各移动分公司日常人员管理、时效性、离职率等指标进行考核,对各项目分公司考核工作进行阶段性汇总与通报,并协助实施阶段性考核及改革,每月及时完成人员工资表制作,从考核会前期准备到工资表完成,坚持高效率高质量工作,确保外包人员薪资于每月5-10之间按时发放。
9、坚持每月12号之前准备好报账材料,继续狠抓项目款结算和进度款回收,确保资金回笼,及时成本划分。
(三)建立部门内部员工培训体系,有效激励员工,促进各项工作稳步开展。
1、应部门资质发展需求。
5月20日配合综合部动员部门内部人员2人及综合部2人报考深圳人力资源从业资格证。5月29日综合部发放考试书本材料起,组织部门内部员工上班时间之余集中精力学习,于6月3日考试,我部门报考人员2人全部通过考试。通过考试提高了部门内部人员的从业能力。提高了管理知识与水平。
2、为完善5S档案管理工作,组织部门内部学习优秀人员外包企业档案管理模式。
创新表格管理学习。促使外包人员所有档案管理趋于完善
3、由于部门项目已经进入管理工作,为准备下半年部门独立投标工作,制定了6月中旬到8月中旬,组织部门内部人员学习标书制作工作,收集近两年移动人事外包项目,以此为案例,组织部门内部员工研究学习制定方案书。
促进部门人员业务能力的提升,为下半年投标做好知识性的准备。
第三部分 工作中存在问题和不足
1、部门成立时间不长,基础工作比较薄弱,加上办公条件和其他客观因素,导致部门发展存在严重的资质硬伤,致使部门几个月来与几个大项目擦肩而过。
2、由于移动项目岗位、管理方面种种原因,厂矿外包人员离职率较高,导致技术资源合作部需长期进行招聘,留人机制不完善,新员工对移动岗位工作熟悉需要一个过程,这样严重影响部门的工作效率,留住并激励员工需要移动与我部的共同努力。
3、外包人力管理工作是全方位的工作,涉及到管理的方方面面,需要各方面的配合,先进管理理念和方法的实施期待一定的环境和土壤。
公司内部职能机构的不健全,我部门的从业人员的知识特别是人事人才方面知识、法律法规知识不具备,导致工作中走了一些弯路,我部门管理人员的专业素质必须短期提高。
4、招聘渠道有待提高拓宽。
希望能够找个一个源源不断的人力资源库。对于大批量的面试还不具备科学的面试方法,还是比较传统的人人需面谈方式为主,需要引进有效的筛选人才科学方法,提高工作效率。
第四部门 总结与展望
1、总结。
在新的一年,作为一名中层管理者,我要为公司的发展尽自己所能,将先进的管理理念和管理方法运用到工作中,同时力争实现个人的发展目标。在部门成立到现在,总感到部门人人都在碌碌,尽管没有那种轰轰烈烈的场面,但也是在白天、晚上、节假日默默无闻地工作着。也借此机会表示你们真的辛苦了,技术资源合作虽然是一个新兴的部门,但是人人都非常努力负责的开展工作,也是通过所有同事的共同努力,部门正在茁壮成长。感谢所有领导与同事对部门的支持。
2、计划与展望。
经过仔细考虑,我个人制定了下班年工作计划如下: ? 完善部门发展所需资质,推动项目品牌方向发展。提高企业核心竞争力。配合人力资源公司成立。 ?继续完善部门内部基础管理工作,不断规范各类体系,改革的人力资源管理体制及制度,做好各类管理实施调研工作,促进管理的规范化、科学化。 ?提高部门人员业务能力,招募适合市场开发人员,促进部门业务持续发展。 ? ? 组织部门人员11月报考人力资源二级管理师。提高专业能力开拓业务市场,促进业务全面发展。
? 积极拓展各类招聘渠道,为部门发展快速补充各类人才,实施人才 储备战略计划。
? 针对招聘存在的问题,完善面试流程,对不同岗位应聘者建立相应的素质模型,进行结构化面试,采用科学的心理测试、素质测试手段,运用公文筐测试和无领导讨论等新兴的测试方法进行面试,充分了解面试者的情况进行有针对性的招聘
以上就是本人的述职报告,请领导审阅并指正。
人力资源总监述职报告4公司人力资源20____年6月成立以来,在总部领导的亲切关怀及业务部门的正确指导下,在公司领导的大力支持下,紧紧围绕公司发展战略及年度工作目标,努力克服人员新、经验少、任务重、时间紧等各种困难,积极开展组织机构及编制调整、生产技术骨干调配、薪酬绩效管理、员工培训、社保管理等各方面工作,并取得了一定成绩,现总结汇报如下:
第一部分20____年重点工作回顾
一、认真执行政策法规制度,有力促进职能管理工作
(一)建立周例会制度,促进有效完成工作任务。部门成立后,一直坚持每周召开一次部门工作会议,学习传达公司相关会议及上级工作指示精神,研讨部门主要工作,检查总结上周工作落实情况,了解掌握人员思想及工作绩效表现,制定本周工作计划。周例会对于部门内部学习培训及各项工作任务的有效落实发挥了积极作用,半年共召开会议30多次,印发纪要30期,周报10期。
(二)系统学习规章制度,不断提高政策业务水平。组织全员系统学习了人力资源管理手册、人力资源管理体系文件、岗位说明书等相关制度文件,使大家进一步掌握本岗位的工作原则、规章制度、业务流程等政策制度。通过学习,部门人员业务水平、办事能力、工作效率得到明显提高。
(三)建立健全规章制度,规范职能管理工作。修订了公司人事委员会议事规则、培训业务流程、休假管理办法、项目津贴发放规定等规章制度,进一步促进公司重大人事事项决策及人事、薪酬、培训等相关工作的规范化。
二、建立装置试车组织机构,推动项目投产筹备工作
(一)征求意见,构思方案。根据化学总部对华鹤公司组织机构设置的指导方针,结合华鹤公司领导成员分工及专业技术人员的力量分布状况,我们在听取兄弟基地单位建议、征求公司基层技术人员意见的基础上,按照分块负责、统一协调、整体推进的思路,提出试车期间成立过渡性机构的`建议。
(二)反复研讨,会议决策。以领导职责分工为主线,我们拟定出试车组织机构草案,并在分管领导的指导下进行反复修改完善,最终通过了公司人事委员会会议讨论审批。
(三)机构建立,职能发挥。按照人事会决议,项目试车机构分为生产调度中心、化肥部、公用工程部、机电仪部四块。经过一段时间的运作,各模块的职能发挥比较顺畅。作为试车作业职能管理部门生产调度中心开展了试车物资计划、启动锅炉及水系统试车工作协调等大量成效明显的试车筹备组织指挥工作。化肥部、公用工程部和机电仪部作为试车直接作业单位,分别有效开展了班组建设、技术培训、设备安装检查、正常倒班作业等工作。试车组织机构职能发挥作用的良好开端,为明年顺利进入实质试车阶段奠定了坚实基础。
三、积极开展人才招聘工作,加快配置生产技术骨干
(一)多种渠道,广纳贤能。我们主要采取广告、网上搜索、员工推荐、实地走访等方式,按照岗位编制要求筛选应聘对象,同时认真开展简历信息收集整理、背景调查、双向沟通了解等工作,以致达成共识约定面试。
(二)按章办事,严格把关。我们严格遵守集体面试决策、分管领导审批的流程录用每一位成品人才。面试工作组由人事部门、用人单位、公司分管领导等人员组成,录用审批环节必须通过用人单位的分管领导和公司总经理。
(三)骨干到位,发挥作用。公司20____年新招聘技术骨干50名,其中技术监督5名,班长人选20名,主操21名,其他4名。新到位生产技术骨干,普遍表现出适应工作环境较快、工作积极性较高、工作责任心较强、完成工作任务较好的状况。目前看来,公司骨干招聘工作取得了一定的成果。
四、积极配合群众路线活动,认真组织专题民主生活会
(一)征求意见,查找不足。配合公司领导做好多层次、多方面征求意见建议工作,公司领导分别与化肥部、公用工程部、机电仪部、调度中心等单位以及共青团组织进行了座谈,收集到9个方面29条意见建议。
(二)分析检查,形成材料。严格按照总部在篇幅、内容、格式上的要求,认真做好班子及成员民主生活会分析检查发言材料撰写的组织收集整理工作,完成全部会议材料6万字的汇编成册工作。期间积极协助公司党政主要领导起草班子发言材料初稿,并多次经过分别征求班子成员意见,反复修改形成终稿。班子发言材料得到总部领导的充分肯定。
(三)精细服务,会议圆满。10月11日公司领导班子专题民主生活会如期召开。会前我们认真完成会议材料准备、会场布置、人员通知等相关会务工作。会后按时完成了领导讲话整理、会议宣传报道、会议情况报告、班子发言材料修改等文秘工作。
五、认真做好员工工资发放工作,发挥薪酬正激励作用
(一)掌握政策,改进方法。组织薪酬管理岗位人员认真学习掌握有关工资管理方面的规章制度及电算化基础理论知识,使工资管理人员的政策水平和电算化能力得到明显提高,对工资表格和薪酬项目运算公式进行优化修改设计。
(二)抓紧时间,认真履职。薪酬岗位人员站在完成使命的高度,紧叮劳动合同约定的工资发放日,认真落实收集信息变动表、考勤报表、考核结果等基础性工作,同时加班加点进行数据录入、过程计算、结果复核等大量繁杂工作,并积极联络协调资金部门、审批领导、银行机构等各环节。
(三)及时发薪,有效激励。经过坚持不懈的积极努力、各级领导的大力支持、相关部门的密切配合,半年来,公司月度工资一直持之以恒的做到按时发放,从不拖延。抓紧抓好此项工作得到总部领导和公司员工的一致好评,同时也充分体现了公司对员工切身利益的高度重视。
六、精细组织劳资统计工作,认真完成人工成本预算
按照化学总部的工作安排,我们对20____年的工资、奖金、福利、社保等人工成本支出情况进行了认真统计分析,走访基层单位进行调研征求意见,充分考虑新增加人员数量、项目建设加班补贴、试车工作加班补贴、援助单位人员额外费用等特殊因素,完成了20____年公司人工成本预算工作,此项工作对公司20____年人工成本管理工作具体十分重要的指导意义。
七、努力开展绩效考核工作,员工工作业绩有所提升
我们按照公司绩效考核管理体系,积极开展公司绩效考核工作。月度坚持按照绩效考核结果核算发放员工效益奖金,年度坚持开展全员考核和干部述职考评工作,并把考核结果作为员工岗位晋升及薪酬待遇调整的重要依据。绩效考核对于推动公司重点工作发挥了积极的促进作用,特别是直接参与项目建设的广大员工,能够克服各种困难使项目建设保持按计划推进的良好状态。
八、全面开展培训工作,推动全员提高综合素质
(一)培训工作全面展开。我们积极协调培训资源,完善培训制度,制定培训计划,采用内部培训、外出培训、外请讲师内训、技术交流等形式,努力提升全员综合素质。全年共举办公司级培训52期,外出培训17期,新员工入职培训5期,培训总课时42417小时。
(二)培训工作形式多样。我们开展了新兵训练营军训、入厂系统教育培训、师徒协议签订、班组长演讲比赛等丰富多彩的教育培训活动,这些活动对于促进公司企业文化建设、员工技能提升发挥了积极作用。
九、切实抓紧操作员工培训,充分准备试车技术力量
(一)抓好驻厂跟班培训,全面提升操作技能。我们派往海南、内蒙、渭化等地工厂共112人,分别安排在气化、合成、尿素、水处理、分析、电气、仪表、机修等岗位进行跟班参与生产作业实践学习,取得了预期成效,他们对所学的生产工艺原理、安全操作规程、装置结构特点等基础知识有了全面的了解和掌握。
(二)开展岗位必备技能培训,确保依法持证上岗。根据国家相关安全生产作业法规,组织压力容器作业、焊接作业、合成氨操作工等特种设备及特殊工种作业的安全技能和操作技能培训共7期3652人次,取证率100%,为一线岗位人员依法持证上岗做好充分准备。
(三)积极参与安装调试,切实掌握工艺流程。我们从培训学习角度关注生产操作员工参与项目建设的“三查四定”工作,此项工作使员工从中深入学习掌握装置的设备结构、工艺原理等基础技术技能,为今后顺利进入正常生产作业奠定基础。
十、克服各种困难,积极协调沟通,及时完成员工社保及公积金缴纳、人身意外险投保等工作
(一)特殊情况下妥善处理医疗保险管理问题。针对员工来源广和社保缴纳情况复杂的情况,我们对不同类型员工的社保情况进行梳理,针对系统内调配的员工,在地方政策允许下,做到社保费用异地缴纳并尽量享受相关待遇。完成了海南基地外派人员异地就医的办理工作;建立内蒙基地外派人员医疗保险门诊及住院费用报销流程。
(二)积极完成员工社保管理工作。一是养老保险的年度稽核工作。二是新增职工养老保险投保127人次,补缴97人次,养老保险转移28人次。三是医疗、生育、工伤保险的报销工作6人次。四是新增住房公积金开户128人次,补缴130人次。五是办理职工社会保障卡303张,随同进行144人的信息采集。六是146名员工的年度人身意外险的投保工作。
第二部分工作中存在的不足
回顾一年来的工作,虽然取得一定的成绩,但也存在诸多不足,主要表现在以下几个方面:
一、部门员工业务工作能力有待提高。我们对人力资源相关国家法律法规以及公司管理政策制度、业务工作流程、员工基本信息等方面掌握不够,影响工作效率的提高。
二、部门员工基础知识技能有待提高。我们在操作层面上需要具备的公文写作能力、计算机操作能力、逻辑思维能力等方面存在不足,影响工作质量和成效。
三、部门员工对生产技术岗位工作了解不够。我们深入一线调查研究工作不够,对生产一线工作情况、员工基本信息、工作业绩表现等情况掌握不够,不利于有效开展岗位调配、工作激励等相关人力资源管理工作。
第三部分20____年重点工作安排
20____年人力资源部将紧紧围绕项目建设及试车投产工作,认真抓好骨干岗位配置、员工技术培训、考核激励、薪酬福利社保管理等重点工作,为项目顺利竣工投产成功做出应有的贡献。
一、全面完成公司生产岗位人员配置工作。计划通过社会公开招聘、化学公司基地选派、华鹤公司内部选拔等方式,加快进度完成生产骨干岗位人员的配置工作,同时推动完成班组长、主操、现场作业人员等岗位的人选确定工作。
二、稳步推进三支队伍岗位级别运行工作。根据化学总部工作指示精神,切实开展管理、技术、操作三支队伍建设工作,有效发挥公司薪酬体系的公正公平激励作用。
三、有效组织开展公司人工成本管理工作。努力提升薪酬管理工作水平,高效完成工资发放、报表统计、台账建立等相关工作,实现公司人工成本的总体目标。
四、努力改进公司干部员工绩效考核工作。通过分解年度工作目标,加大考核力度,建立以工作实绩为核心的绩效评价体系及以责任制为核心的目标管理体系,按月开展绩效考核,奖功罚过,从严管理,从严考核,充分调动公司员工工作积极性与主动性,促进工程建设目标节点和试车工作任务的顺利完成。
五、抓紧开展生产岗位员工技术技能培训。认真督促执行生产单位人员的理论学习与实际操作培训计划,切实加强考试、考核、考评等培训成效的检查工作,保证培训工作取得预期效果,确保全员特别是新员工在试车工作中能够独立顶岗操作。
六、搞好员工社会保险以及福利待遇工作。坚持“以人为本”的理念,认真落实员工的各种福利待遇的同时,不断强化社会养老保险工作,做到养老保险的各项费用的按时足额缴纳,切实保障职工权益,解除员工后顾之忧。
人力资源总监述职报告5实业公司____年初重组,本人由实业租赁公司人事行政专员调任实业公司人事负责人,至今已近一年。在这一年中有付出有收获,有失误有成果,有学习更有成长。在这一年反复的锤炼,使我的专业知识有了更进一步提升,工作方法和效率有了很大进步。下面我对实业公司____年年的人力资源工作简要汇报如下:
一、建立健全规范的人力资源管理制度
合法的规范是企业用人留人的起码前提条件,本年度主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度:《实业公司薪资管理办法》、《实业公司奖金管理办法》、《实业公司绩效考核实施细则》(已草拟完毕并上报至控股人力资源部)、《实业公司培训实施细则》(已上报至控股培训部)、《实业门窗公司薪酬管理办法》(已草拟完毕待上报审批)、《实业装饰公司薪酬管理办法》(已草拟完毕待上报审批)等等。员工从进入公司到岗位变动,从绩效考核到批评处分,从日常考评到离职,人力资源部都按照文件的程序进行操作,采取就事不就人的原则,对员工提供尽可能的个性化的服务,希望能达到各项工作的合法性、严肃性,能够使员工处处、事事能透过与员工切身利益相关的活动来感受公司的“以人为本”的关心以及制度的严肃氛围。
二、根据组织结构图为企业配置人才
____年年初,随着实业公司重组,实业所属各公司的组织机构也进行了相应调整,由此使实业公司的人员缺口问题加剧。同时实业装饰公司于____年年5月组建,由于装饰行业是一个专业性较强的行业,廊坊的装饰市场相对较为年轻,所以实业公司通过多种途径在北京、天津等大型城市招聘了企业的骨干人员。____年年10月装饰公司班子组建工作已基本完成,视项目开展情况陆续补充所需人员。具体招聘情况如下:
在____年年的招聘工作中,实业公司到____年年10月底招聘到岗员工共计四十二人。其中实业公司招聘到岗员工有行政专员一人、司机一人、保洁一人,共计三人;实业门窗公司招聘到岗员工有经理助理一人、技术员两人、工长一人、驻蚌埠核算员一人、业务主管一人、业务员一人、库管员三人,共计十人;实业租赁公司招聘到岗员工有库管员两人、保安一人、塔司十三人,共计十六人;实业装饰公司招聘到岗员工办公室一人、预算员一人、设计师四人、核算员一人、库管员两人、项目经理两人、水电工程师一人、保安一人,共计十三人。____年年已至年底,在与实业及所属单位负责人、部门负责人充分沟通____年、____年经营发展规划的基础上,做好____年招聘计划,为实业公司的经营发展做好人员储备。
三、根据____年年度培训计划组织实施各项培训
尽管每位员工的成功标准各有不同,但追求成功却是每位员工的终极目标。因此,培训不仅是员工追逐的个人目标,是员工梦寐以求的福利享受,也是企业义不容辞的义务和责任,更是企业激励员工的颇为有效的激励手段。给员工成长的空间和发展的机会,是企业挖掘员工潜力,满足员工需求的重要表现。
通过制定《实业公司培训实施细则》,并根据各单位、各部门的培训需求及企业的整体需要建立了年度培训计划,从基础的安全培训、质检培训、质量管理培训、团队合作培训、基管理创新培训、执行力培训、企业文化培训等等来满足企业的发展需要。特别是针对实业装饰公司现状,实业公司人事行政办公室为装饰公司全部管理人员培训了《装饰公司经营发展规划》(实业公司总经理主讲)、《财务制度及流程》(实业公司财务经理主讲)、《考核实施细则及员工职务说明书》(实业公司人事负责人主讲)、《员工日常行为规范》(实业公司行政专员主讲)等。
____年年的培训我们是从点滴做起的,按培训流程敲定培训时间、地点、培训内容和培训方式,也会做好培训后的各项相关工作,培训后把培训效果调查汇总及时反馈给讲师,将培训情况与员工意见第一时间解决,虽然繁杂却没有轰轰烈烈的业绩,但欣慰的是员工成长了,从他们的总结中我看到经历一年的培训他们的业务更加熟练。
四、建立持续激励的管理制度
管理需要不断完善,人才需要持续激励,只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性,使企业充满活力与激情。从员工层面,随着员工素质、员工水平的不断提高,员工的需求不断提高,随之配套的激励水准也需相应提高。从企业层面,持续激励的重点将向重点部门、骨干员工倾斜。
这次全省产业结构调整工作会议的主要任务是总结近年来全省产业结构调整工作情况和经验:分析探讨工作中面临的形势和问题,研究部署今明两年产业结构调整工作。开好这次会议,对于推动产业结构优化升级,提高我省经济的整体素质和综合竞争力,增强我省经济发展后劲,具有重要意义。省政府对这次会议十分重视,会前多次研究推动产业结构优化升级问题,有关部门做了大量的准备工作。下午,黄小晶副省长还要作会议总结、现在,我讲几点意见。
一、近年来我省产业结构调整取得了可喜成绩
经济结构调整和优化是经济工作的一项长期的战略任务,产业结构调整是经济结构调整的重中之重。“九五”以来,省委、省政府始终把产业结构调整作为经济工作的重点来抓,特别是*0年以来,省委、省政府牢牢把握结构调整这一主线,出台了《福建省今明两年进一步调整优化产业结构实施意见》,进一步充实并确定了90家重点企业和90个重点项目,并确定了60个高新技术产业化项目、35项重点名牌产品和30项新的经济增长点;提出了培育九大产业链的新思路;突出了以信息化带动工业化,全面展开“数字福建”建设,经过努力,全省经济结构调整取得明显进展。
(一)产业结构继续向合理的方向发展。在整个国民经济中,三次产业结构呈现出第一产业比重逐步下降、第二产业比重基本稳定、第三产业比重持续上升的特点,目前我省三次产业结构已经由*5年的21.7:42.4:35.9调整为*1年15.3:44.70。一是农业结构发生了深刻变化。农、林、畜、渔比例关系进一步协调,种养业结构更趋合理。粮食生产从追求数量增长转向高产优质,*1年全省优质稻品种种植面积占早稻面积的比重上升到59%,比上年提高11个百分点;名特优经济作物有较大发展,食用菌、花卉等已发展成为我省农业的优势产业;海水养殖、乳品生产取得长足发展。生态农业和绿色食品发展取得新进展;我省绿色食品标志使用权数量已达180个,位居全国第四。农业产业化成为带动农村经济发展的重要51擎,全省已有6个国家级、l00个省级龙头企业,农业产业化经营组织达到1984个。农业生产力布局初步形成了以渔业为主的沿海蓝色产业带,以商品粮、农林产业为主的山区绿色产业带,以经济作物为主的闽东南高优农业产业带。二是工业结构调整逐步深化。工业结构开始向重型化方向升级。工业经济的主导作用增强。产业集中度有所提高,主导产业地位开始显现。新的优势产业正在形成,电子产业加快发展,汽车产业异军突起。培育了一批有较强竞争力的拳头产品。企业的组织结构调整有较大进展,区域布局有所改善。一批重点扶持企业不断壮大;专业化分工协作取得进展,初步出现了一些产业链或产业群,汽车产业链、制鞋业建陶业、石材业产业群初步形成;资产结构有所优化,全省中小型国有企业改制面超过80%,有120多家大中型工业企业改制为股份有限公司或有限责任公司。一批总量过剩、工艺落后、污染严重的生产能力已被淘汰。工业生产力布局的区域特色开始显现,初步形成了以闽东南为重点,以福、厦、泉三个中心城市为依
托的生产力布局的基本框架。三是第三产业成为新的增长点。第三产业比重继续提升,由*5年占GDP35.9%上升至*1年40%。旅游业方兴未艾,已经成为新的经济增长点,*0年实现国内旅游收入230亿元、国际旅游外汇收入8.94亿美元,居全国第4位,旅游总收入相当于GDP的7.8%。金融、证券业有长足发展,兴业证券、闽发证券、华福证券成为综合类券商;一批国内银行业来闽落户,福建兴业银行跨出省界,在上海、浙江拓展了业务,金融业务和服务质量都有明显提高。房地产投资继续看好,*1年房地产投资225.49亿元,比上年增长8.7%,对当年全社会固定资产的贡献率达到5%。传统服务业出现新的生机和活力,商贸、饮食、娱乐业国有资本成批量退出。国外大型商业集团陆续进驻我省,新型商业业态迅速成长,大型仓储超市、连锁经营、会展业等发展迅速。
(二)产业结构的升级步伐加快。产业结构中高科技产业比重不断上升,规模以上工业企业的高技术产业产品销售收入占规模以上工业企业产品销售收入的比重从*7年14.3%提高到*0年的19.7%,*1年达到20.8%。特别是电子信息产业发展迅速,电子工业总值由*9年的351.87亿元(现价)上升到*1年的460.31亿元(现价)。软件产业发展势头很好,规模迅速壮大。高新技术产业改造传统产业的力度加大,落后的生产能力逐步淘汰。近几年我省积极运用高技术改造和提高传统产业,筛选60个高技术产业化项目加以重点支持,一批新的经济增长点正在形成。戴尔计算机、中华映管、冠捷电子等一批外资企业伴随着生产技术、加工工艺、管理方式的提高,推动了我省产业结构的升级。到*1年,全省已有外商投资企业8049户,与*5年比,增长40.2%,完成出口额103.1亿美元,占全省出口总额的75%。外商投资企业实现工业总产值1822.48亿元,与*5年比,年均增长18.1%,占全省规模以上工业总产值的61.9%。*1年在外商企
业新登记的企业中,生物工程、电子信息网络、新兴材料、医药、环保产品等技术合量较高的高新科技项目明显增多。乡镇企业在产业升级中快速发展,初步形成了以轻工、服装、食品、工艺、纺织等主导的出口产品体系,到*1年底,全省有5000多种产品远销80多个国家和地区。
(三)产业结构调整的重点工作取得了明显进展。—一是“双九一高”扎实推进。*0年7月,省政府召开全省经济结构调整工作会议,出台了《福建省今明两年进一步调整优化产业结构实施意见》,同时公布了“双九一高”项目名单,即90家重点企业(集团)、90个重点项目、60个高新技术产业化项目,两年来取得了明显成效。据统计*0一*1年共投入省级财政预算内结构调整项目资金6.24亿元,引导项目投资148亿元。到*1年底,90家重点企业新增固定资产105亿元,新增销售收入275亿元,两年共新增上缴税金28亿元,平均每年直接拉动经济增长0.5个百分点;90个重点项目中已建成或基本建成40项,总投资136.4亿元,新增销售收入250亿元,在建32项,继续前期工作的18项。60个高新技术产业化项目中,已完成或基本完成产业化实施并产生效益的39项,总投资17.5亿元,新增销售收入30亿元,年利税5.25亿元。二是“数字福建”建设进展顺利。编制印发了“数字福建”建设“十五”规划。三个信息化骨干工程进展顺利,其中省政务信息网络工程开通了大部分节点,改造了一批政务资源数据库和信息应用系统,实现了省政务信息网全网开通;省空间信息工程研究中心已建设网络实验室、多媒体实验室和地理信息、遥感、全球定位等系统,开始运行;省互联网交互中心基本建成。信息资源共享政策和“社区信息化建设功能导则”编制取得了阶段性成果。鼓楼区示范区、电子商务示范工程的建设达到预期目标,示范小区建设进展顺利。
近年来我省产业结构调整步伐的加快,有力地促进了全省城市化、工业化进程,初步扭转了能源、交通等基础产业滞后的局面,新兴产业成为新的经济增长点,国民经济在国内外环境趋紧的情况下仍然保持较快的增长势头,经济的整体素质进一步提高。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我省产业结构存在的问题。农业的产业化程度较低,农业生产的科技含量较低,农产品流通格局还不适应市场经济的要求,农产品的深加工能力不高,产品的附加值低,农业人口向第二、三产业转移仍然存在着经济上和体制上的障碍。工业产业集中度低,产业技术相对落后,企业组织结构“小、散、弱”等问题依然明显,缺少具有较强市场竞争力的品牌产品。中小企业技术装备水平低,专业化程度不高,为大企业配套
和协作能力不强。我省第三产业发展滞后,增加值占国内生产总值的比重只有40%,与国内先进省市比还有较大差距。从第三产业内部看,发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我们仍以传统的商业、交通为主,一些新兴产业发育仍然不足。直接服务于经济市场化的会计、审计、法律、管理咨询、物流配送等现代服务业发展缓慢。
二、把握新趋势、新特点,明确产业结构调整的新要求
江总书记在“5.3l”重要讲话中指出,在新世纪新阶段,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面。江总书记的讲话对新世纪之初我省的产业结构调整提出了新的更高要求。在新世纪新阶段,我省产业结构调整面临新的国内外形势,特别是我国加入世贸组织,对我省产业结构调整增加了新的动力和压力。一方面,全球经济存在许多不确定因素,国际经济结构调整和产业重组步伐加快,要求我们充分利用这一有利时机,加快产业结构调整和产业技术升级,在继续发挥劳动密集和资本密集产业领域比较优势的同时,要有选择、有重点地加快发展高新技术产业,培育具有我省特色和竞争优势的高新技术产业群,用高新技术和先进适用技术改造一批重点产业和企业;大力发展农业产业化、集约化经营,促进农业结构调整;积极发展电信、旅游、住房、社区服务、现代流通等服务业,使三次产业结构更为合理。另一方面,加入世贸组织后,由于获得了新的发展空间,使本来按照计划要进行调整的传统产业,特别是技术装备水平较低的“夕阳”产业的发展困难会有一定程度的缓解,从而使低层次的规模扩张有可能抬头。要求我们抓住过渡期给我们提供的宝贵时机,在加入世贸组织协议书许可的范围内,尽可能地加大对产业结构调整的引导力度,加快产业结构的优化升级。从国内来看,新世纪之初各省市都加大了产业结构调整优化的力度,使我省产业和整个经济发展都面临更为激烈的竞争,要求我们必须立足本省实际,着眼于世界和全国经济发展的大趋势,进一步加大产业结构调整的力度,进一步改善资源配置效率,促进资源向高效率部门转移,不断增强经济综合竞争力。
在*0年全省经济结构调整会上,我提出我省经济结构调整必须走“调快、调大、调高、调新、调活、调外”的路子。两年来的实践证明,这一思路是符合实际、行之有效的,要继续坚持不懈地抓下去。同时,我们也要根据形势发展的变化,正确把握产业结构调整的新趋势、新特点,明确新的要求,紧紧围绕提高我省经济综合竞争力这一目标,把握好今后几年产业结构调整的着力点,进一步提高结构调整的成效。一是顺应加入世贸组织后对外开放的新趋势,着力构建与开放型经济相适应的产业结构。加入世贸组织,标志着对外开放进入了一个新的阶段。今后一个时期我省产业结构调整就是要形成与开放经济相适应的资源配置方式、经济运行机制,在开放经济的框架中对我省的产业结构进行战略重组。近期首先要考虑更加有效地参与国际分工,增强国际竞争能力。具体地说,就是要以扩大对外开放来加速产业结构调整的步伐,通过深化对外开放来巩固产业结构调整的成果。要继续努力扩大出口,以出口商品结构的高级化带动产业结构升级;改进利用外资的方式,加速技术转移过程以促进产业结构的高级化;增大市场准入的程度,利用国际市场竞争的诱导机制来调整产业比例关系;鼓励企业“走出去”,开展海外投资,在国际经济循环中强化我省产业竞争力。二是顺应经济全球化不断加深的趋势,注意发挥比较优势。经济全球化表现为资源配置国际化,跨国公司的全球扩张和带来新的国际分工。我认为,在经济全球化背景下的产业结构战略性调整实质就是发挥比较优势的调整。我省产业发展战略的选择,应当立足于比较优势的科学判断。比较优势总是与其他国家或地区相对比来说的。我省劳动力成本较低,与发达国家和沿海经济发达的地区相比,具有发展劳动密集型产业的比较优势;我省经济比较活跃,外资企业多,基础设施较好,有利于发展资金技术密集型产业,从动态上观察,高技术产业也有成为比较优势产业的可能。为此,在结构调整中,要立足省情,按照比较优势的原则,在新经济产业链中集中力量发展最终产品组装和需求量极大的电子元件、配件制造等资本和劳动密集型的生产环节。重视把比较优势转化为竞争优势,把信息技术改造提升传统产业作为产业优化升级的突破口,拓展主导产业链,着力发展那些具有竞争优势的主导产业,摒弃那些不具有竞争优势的产业,创造产业发展的低成本优势。三是顺应消费结构
演变的趋势,着力创造新的消费需求。随着经济的发展和人民生活水平的提高,我省城乡居民消费正处于由“吃”、“穿”为主进入一个以满足“住”、“行”、“娱”为核心的结构升级期,居民消费已呈现出一些新的特点;衣、食消费进入稳定增长期,“住”正在成为现实的消费热点,“行”正在成为增长最快的消费热点,“娱”正在快速培育过程中,改善“住”、“行”、“娱”条件正在成为城乡居民新一轮消费的热点;由实物消费向精神消费、健康消费,由生存性消费向发展性、享受型消费转变。这种消费需求的变化趋势,对产业的发展将产生重要的影响,今后几年食品加工机械制造业(包括食品加工业)、服装及其他纤维制品制造业、建筑业、建材业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、医疗保健、旅游业、教育产业将有较大的发展空间。我们在结构调整中要注意把握消费变化趋势,有重点地对上述产业加以扶持和引导,促进健康发展。
对照当前国际国内经济形势新变化提出的新要求,省里提出了今明两年我省产业结构优化升级的指导意见,明确当前产业结构调整的工作重点。这次会上,供讨论研究,请大家集思广益、群策群力,共同把指导意见制订好。本次产业结构优化升级指导意见不是全面的调整方案,而是坚持有限目标的方案。它是根据“十五”结构优化升级专项规划和我省产业现状、各产业的发展机遇,从中选择发展条件比较成熟或对今后的结构调整有重要影响,政府要着力抓的若干方面,通过政府的指导意见、产业导向和产业政策,集中政府的有限力量,支持重点企业、重点项目,扶持一批产业关联度高、带动性强、有可能成为新增长点的产业和产品。希望通过这些产业、企业和产品的发展带动其它产业的升级和结构调整。那些
还没列入的产业,并不意味着不重要或者不要发展,而是按市场的规律进行常态发展。此外,这个方案是动态的、指导性的,不是静态的、指令性的方案,不是所有列入的项目都必须完成,或者还没列入的项目就不能补列,而是仍然要以市场为导向,根据市场的变化进行必要的调整。在实施过程中注意把握好几个关键环节,做到“五个坚持”:
一是坚持以市场为导向。当前正在进行的新一轮产业结构调整是在市场经济条件下的大调整,坚持市场取向,努力使社会生产适应国际、国内市场的需要,是社会主义市场经济条件下结构调整的基本方向,也是判断结构调整是否合理、是否优化的根本标准。在产业结构调整中,各级各部门工作的重点要从直接配置资源、建设和改造某些产业、增加或限制某些产品的产量,转为以市场需求引导结构调整的方向。最近省政府发展研究中心和省统计局对福建产品在国内外市场占有情况和本省市场货源结构进行了一次比较全面的调查,分析研究成果正在陆续出来,这对于引导企业开拓、占有市场和引导全省产业结构调整优化具有重要意义。要充分运用好这些研究成果,并努力使之制度化,为企业和各级各部门及时掌握市场变化动态和发展趋势提供可靠的市场信息。各级政府经济部门以市场为导向引导产业结构调整,就是要善于从这些方
面来做好工作。坚持市场取向,还要进一步增强企业自我发展和自我提升产业结构的内在动力。企业是产业结构调整的主体,只有企业经营机制转换了,盈利能力提高了,才能增强企业的自我创新能力,实现产品的技术水平不断向高级阶段发展。因此,一方面要深化国有企业改革,加快公司制改造的步伐,形成多元的投资主体,进一步增强企业的内在活力,使企业成为产业结构调整和升级的核心力量。另一方面要支持、鼓励和引导私营、个体企业尤其是科技型中小企业健康发展,为各类企业的发展创造平等的竞争环境。进一步完善资本市场和产权交易市场,为产业重组建立公平、高效的运行规则。
二是大力培育产业链和产业群。当前世界产业发展的簇群化趋势日益明显。产业群内的企业既有竞争又有合作,既有分工又有协作,彼此间形成一种互动性的关联。许多大企业为了保持自身的核心竞争力,纷纷集中于主业,把一些配套产业转移给别的企业,但是产业自身的技术联系又要求这些企业能够聚集在一起,使得配套更为有利。这一点我省就有一个很好的成功范例。我省东南汽车一个主厂带来了30多个协力厂,聚集在青口汽车城,使得东南汽车从无到有,从小到大,在国内激烈竞争的汽车市场占领了一席之地,并以产业链的优势进一步吸引外资建设二期项目等。因此,我们在推动产业升级时,一定要有产业链、产业群的意识。从现有产业和新兴产业中,筛选具有现实优势和潜在发展优势的行业,通过龙头企业、名牌产品和龙头项目带动,形成具有技术优势的行业,场竞争力的产业链或产业群。通过以下游引上游或以上游引下游,以龙头企业引配套企业或以配套企业引龙头企业,形成具有较强的产业配套能力。以构建产业链拓展民间资本投资的空间,丰富招商引资的项目库,以配套优势促进产业的凝聚和扎根。
三是坚持发展高新技术产业与运用高新技术改造传统产业相结合。最重要的是抓住信息化这个机遇,以信息化带动工业化,力争实现跨越式发展。我省信息产业具有一定基础,要充分利用现有条件和人才优势,发挥信息化在结构调整中的龙头带动作用。把发展高新技术产业作为突出任务,大力发展我省有一定基础和比较优势的电子信息、生物工程与新医药、新材料、光机电一体化以及环保、海洋等产业,提高短缺的、技术合量高和有国际竞争力的生产能力。同时,运用高新技术和先进适用技术、加快改造提升传统产业,特别要把现有优势产业做强做好。实践证明,高新技术产业的发展,离不开传统加工制造业这一载体。目前我省具有自主知识产权的高新技术项目不多,大量的是传统产业。因此,在选准高新
技术产业发展重点的同时,要围绕产业升级这个中心,突出抓好传统产业的改造,用高新技术武装量大面广的传统产业,全面提升传统产业的市场竞争力。近期重点是加快“数字福建”建设步伐,加大信息技术在传统产业的推广力度,用信息系统集成技术改造提升成套设备和组合加工设备的集成化水平;用信息控制技术改造提升大型连续加工工业的过程控制和自动化水平;用嵌入式软件技术提升消费类、工业类产品的智能化水平;用信息化手段提高企业技术开发流程的效率、检测和工艺水平;用信息网络技术改造提升企业资源管理系统的信息化水平;用电子商务技术改造企业物流系统和采购、销售系统。
四是坚持把扩大就业摆在突出位置。产业结构调整与就业问题紧密相关,而解决好就业问题,事关改革、发展、稳定的全局,事关内需的扩大和人民生活水平的改善与提高。据专家测算,我省近年仅城镇每年新增劳动力15万人,目前我省城镇未实现就业的下岗失业人员超过10万人,加上今年将有10万人左右的下岗人员,合计超过35万人。据一些专家分析,我省现在尚有70万左右的农村剩余劳动力急待转移;按正常的工业化进程,每年也将有5万左右的第一产业劳动力需要转移。而如果按照近年的正常水平,我省每年仅能增加15万个左右的就业岗位,就业形势十分严峻。因此,要把产业结构调整、升级与缓解就业压力有机结合起来,积极发展劳动密集型产业、中小企业和第三产业,千方百计转变就业观念,发展灵活多样的就业形式,做到既支持产业升级,支持企业千方百计地提高产业竞争力,又通过发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业和采取灵活多样的就业形式,广泛吸纳劳动力,努力实现调整优化产业结构与促进就业双重目标任务。
五是坚持可持续发展,切实防止重复建设。良好的生态环境是实现经济和社会可持续发展的前提和保障。保护和建设好生态环境是现代化建设中必须坚持的一项基本方针,也是产业结构升级过程中必须坚持的一项基本方针。一方面,我省正处于工业化、城市化加速发展时期,稍有不慎就可能破坏生态环境;另一方面,21世纪是人与自然走向协调与和谐的世纪,社会生产和生活方式正在发生深刻的变革,“环境与发展”成为人类的共识和时代的主题,绿色生产、绿色消费成为人们的普遍追求。所以,推动我省的产业升级,一定要坚持可持续发展战略,正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、产业发展与环境保护的关系,几是新建和技改项目必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,决不能走先污染后治理的老路。要把产业升级同生态保护有机结合起来,发挥比较优势,充分利用国内国际两个市场和两种资源,在更大的范围、更广的领域推进产业结构升级,通过大力培育和发展生态经济,打绿色牌、走特色路,增强可持续竞争力,力争在未来国内外竞争和区域分工中处于有利的地位。最近省计委牵头编制了生态省建设规划,各市各部门要在建设生态省的总体目标下,编制区域规划或部门工作方案,认真组织实施。明天省里还要召开环保大会进行部署。同时要注意防止目前个别地方出现的低水平重复建设的苗头,上项目一定要按国家的产业政策实施,切不可为了上项目而不顾今后的市场需求,求得一时的政绩而上项目。
三、切实做好今明两年产业结构升级工作
做好今明两年的产业结构升级工作,对于加快我省经济发展步伐,全面实施“十五”计划至关重要。这次会上讨论的今明两年产业结构优化升级的指导意见和四个实施专项、五个一批项目,经讨论修改后即将下发。各地各部门要按照省里的安排部署,结合自己的实际,创造性地开展工作,千方百计地组织实施。
一要切实抓好今明两年产业升级的八个着力点。这次会上讨论的指导意见明确提出了今明两年产业升级的着力点,这是在总结“九五”产业结构调整工作基础上,从构筑一批具有比较优势和竞争力优势的产业链和产业群、提升产业竞争力出发,经过多方征求意见研究论证后初步确定下来的。今明两年如果我们能够在这八个着力点上下功夫,我省的产业结构调整必将出现一个新的面貌。各级各部门要从全局出发,发挥各自优势,共同协调配合,切实抓好达八个着力点,力争使我省的产业升级达到一个新的水平。
二要积极推动“五个一批”重点企业和重点项目的落实。这几年的实践证明,产业结构升级的最终切入点都要落实到企业和项目上。这次会前,省计委与有关部门根据我省产业发展情况,提出了“五个一批”重点企业和重点项目。对这些企业和项目,要抓紧进行论证实施,各有关部门也要制定出具体工作目标,把重点项目具体分解到责任单位和责任人;要建立项目进展情况的工作汇报及反馈制度,及时解决项目建设中的具体困难和问题;要做好一批重大项目的前期准备工作,争取国家的支持。对已确定的项目,要进一步加快前期工作进度。从近几年各地的实践看,谁的项目前期工作抓得紧、抓得深、落得实,那个地方上的项目就多,争取到的资金也多,项目的进展也就快,经济发展也就有后劲。各市、各部门在抓好已列入全省产业升级的重点企业和重点项目的同时,还要按照全省产业结构升级的方向和重点,结合当地的各自优势和特点,选好选准一批属于自己管理的项目。
—三要积极引导产业有序转移,加快构建山海协作通道。构建山海协作通道,是省第七次党代会提出构建的“三大战略通道”之一,对促进全省经济持续、快速、健康、协调发展,具有重要意义。要遵循市场规律,以企业为主体,以项目为纽带,积极引导沿海地区劳动密集型企业向山区转移,鼓励外资企业与山区生产企业开展工贸合作,推动山海协作向深层次发展。沿海较发达地区调整优化产业结构,就必须不断将轻纺、服装、建材等已具备了相当技术、市场,同时也具备了向山区转移、辐射条件的劳动密集型产业,加快向山区转移,可以为沿海地区产业结构升级提供广阔的空间。山区一方面要积极引进高新技术,另一方面要主动承接沿海产业的转移,结合自身的资源优势,重点发展服装、电子零件、食品加工等劳动密集型产业,以加快构建全省山海协作战略通道。
四要创造一个有利于产业结构升级的经济运行环境。当前产业结构升级工作是在我国加入世贸组织后的大背景下进行的。我们要按照加入世贸组织的承诺,充分利用过渡的宝贵时间,吃透中央制定的各种经济政策,用足、用活、用好这些政策,做好我省对产业升级的扶持工作。各级各部门要深化改革,转变职能,切实负起培育市场体系、监督市场运行、打破市场垄断、维护公平竞争,创造良好的经济运行环境的责任。要强化协调服务意识,建立产业结构优化升级重点企业及项目的跟踪服务和反馈制度,密切关注企业发展和项目建设动态情况,及时帮助企业协调生产建设中出现的困难和问题,并在银行贷款、发行债券、股票上市、建设用地、人才引进和扶持资金上优先支持;要加大宣传力度,引导社会力量支持
产业结构优化升级工作,调动民间资本投入,共同推进产业结构优化升级。
五要抓好有关配套政策措施的落实。*0年,省里出台了《关于印发省级财政预算资金按比例扶持全省调整优化经济结构重点重点项目实施办法的通知》,明确了省级资金的筹措渠道和要求。现在各部门都有不少的资金,但由于所分科目太多大细,撒胡椒面,造成资金分散,难以发挥应有的作用,要想办法解决这一问题。省级集中的资金仍然要实行“项目统一协调,管理各自负责,资金渠道不变,各自安排下达”的原则,重点用于省政府确定的全省产业结构升级重点企业、重点项目的前期费用、银行贷款贴息和技术研究开发费用,体现政府资金的引导性和启动性的支持,以加快企业发展、项目开发建设的步伐,实现产业结构优化升级的标志性目标。
六要充分发挥各级政府的服务作用。发挥政府对产业结构调整的服务导向作用,是现代市场经济的一个主要特征。首先,要明确责任,完善分工负责制。调整优化产业结构是当前及今后相当一段时期内经济工作的首要任务,各个综合经济管理部门或行业主管部门,要按照各自职责,具体组织、协调和落实。其次,各市、各部门要通力协作,形成合力。要根据省里的统一部署,制定本地区、本行业产业结构优化升级的具体实施方案和扶持政策,推进全省产业结构调整优化工作的深入开展。再次,要大力培养、引进和选拔、使用人才。各级各部门要采取有力措施,选拔、招聘一批高素质的管理人才充实到调整优化结构工作的第一线,特别要把更多优秀的人才放在那些举足轻重的骨干行业、企业、地区和重要岗位上