水利经济论文精选(九篇)
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第1篇：水利经济论文范文
1水利项目建设移民经济评价的必要性
1．1实施可持续发展的需要
近年来，随着提出可持续发展战略以后，这一理论逐渐在世界范围内得到普遍认可和广泛推广。上个世纪九十年代以来，我国也开始研究制定了目标极为明确的可持续发展战略与政策。但是，我们必须清醒地看到，目前我国只是在宏观上制定了可持续发展战略，显得比较笼统和粗放。而在操作层次上，区域性和地方性的发展战略并没有可操作性。因此，我们必须要把可持续战略进一步具体化和可操作化，纳入到政府的各种研究开发活动中，从全局的发展中去通盘考虑，并认真在项目投资、区域开发等中制定政策措施，积极开展水利项目建设移民经济评价与分析，以此进行综合的研究和评价，并提出有效的对策、措施及建议。
1．2提高影响评价的有效性
当前，从世界范围内来看，各国都比较重视环境建设问题。早在1969年，美国就开始把环境影响评价上升为一项法律制度明确下来，环境影响评价在水利项目建设和分析过程中已经进行了很长时间。但是，一般水利项目建设的环境影响评价与分析的有效性却并不高。这是因为，在水利项目建设评价分析过程中，一般都只是简单地对环境、移民等影响进行分析研究，而不去综合考虑这些因素是怎样影响到水利项目建设设计和决策的。因此，把一些相关的经济学理论与知识融入到水利项目建设的影响评价中，把影响评价进一步货币化，并与移民经济评价有机结合起来，直接影响到水利项目建设的投资决策，也会进一步提高移民经济评价的有效性。
1．3水利移民项目的特殊性
水利项目建设工程的对象都是“人”和“社会”，这决定了其必将是一项十分繁杂的社会系统工程之一，政策性、专业性以及群众性都比较强。相对于一般的土木工程来说，水利项目建设工程的实施难度就更大，受到外部环境条件的影响制约更为直接，可变因素就更多，不可预测的问题更为复杂。这就必然会导致水利项目建设工程的实施效果，特别是移民生产安置的效果要达到规划设计的要求，难度相当大。而且一些水利移民项目建设工程，特别是生产开发性的建设项目，在实施以后不能立刻发挥规划的预期经济、社会效益等等。这些都将直接或间接地影响到了移民生产和生活水平的进一步提高。从很多具体水利项目建设工程的实施情况来看，因为移民工程的特殊性，都不可能完全依靠强化实施管理来解决。
2评价方法与步骤
2．1评价方法
依据现代经济学的有关理论与知识，环境、移民都是有价值的。但是，我们也比较清楚，环境污染的治理以及移民的生产安置等也是必须付出和投资的。而在传统的建设项目评价过程中，对费用投资效益的分析没有把项目对环境、移民所造成的损失纳入其中。因此，我们必须对传统的成本和效益分析模式认真加以修正，也即就是把项目建设所造成的环境效益、损失价值、移民生产安置等纳入项目建设成本和效益分析模式。在分析模式中，效益应当包括项目建设实施所带来的经济效益、环境效益、移民效益等，而成本也应当包括建设成本、经济成本、环境成本以及移民成本等。
2．2评价步骤
水利项目建设工程经济评价的步骤一般包括：审查所有建设项目的成本与效益；在项目寿命期内追加年度评价成本与效益，确定成本与效益；运用规范的投资标准，比较成本与效益；对关键的环境、移民以及财务项目进行理性分析，对于那些对投资标准产生重大影响的变量进行概率分析；风险和理性分析要扩展范围，包括不能评估的环境、移民成本与效益。
3水利项目建设工程移民的经济评价
3．1水文环境的影响分析
水利项目建设工程建成以后，不仅改变了原来天然河道水体以及水文条件，而且还都会导致水文环境发生变化。这样，就会使原有的生物受到威胁，甚至有的鱼类可能会濒临灭绝。而且也会影响到微生物和鱼类的生长与繁殖，藻类的数量与种类，进而逐步影响到周围植物的生长与繁殖，最终导致水质进一步恶化，对人类的饮用水造成了极大的影响。因此，我们必须认真进行分析与研究，并积极采取有效措施加以解决落实。一般情况下，对于水文水质的影响，我们要采取的不同措施和不同的方法进行核算与评价。诸如可以采取修建污水处理厂或清淤等技术措施解决落实，并根据产生的影响用不同的方法进行效益分析与评价。
3．2土地资源的影响分析
水利项目工程的建设，都需要占用一定的土地资源，比如工程建设用地、蓄水区、滞洪区、临时住房等。一般情况下，水利项目建设工程用地分永久性占用和临时性占用两种。而土地资源一旦被占用，就必然失去了其原有的功能与作用。因此，有必要对水利项目建设工程用地的价值进行核算与评价。因为土地资源具有多种用途，如耕地、工业、商业、住宅等。因而在核算和评价土地资源价值时，应当根据各种用途所产生的效益分别进行核算与评价。水利项目建设工程一般都是建在农村或者比较偏远的地区，所占用的耕地面积比较大。所以，我们必须把水利项目建设工程占用耕地面积的价值核算与评价作为重点来分析。而所占用耕地的价值都是由其生产的农作物价值决定的。
3．3地区经济的影响分析
从宏观经济角度来分析和评价，水利建设征地移民对地区工发展、产业结构调整、财政收入等都有影响，对国家、淹没区和安置区经济发展的贡献，以及由此产生的负作用。从基础设施等硬件设施条件改善和功能恢复，以及移民居住环境和居住条件的改变进行分析和评价。如水、电、路、通信、广播、电视等设施配套，移民住房结构、住房条件以及居住环境的改善，安置地区学校、医疗、卫生等公共服务设施功能配套和服务水平等。此外，移民对新思想、新观念以及新技术的变化等方面带来的影响。
3．4水土流失的影响分析
在移民搬迁过程中，破坏植被引起的水土流失，使得地表植被以及资源遭到破坏，可能加剧局部水土流失。此外，通过现场监测和调查，侧重对移民安置区新建污水处理厂和垃圾填埋场运行与管理状况、各项污染物治理及达标排放情况，以及环保措施落实情况等进行分析与评价。
第2篇：水利经济论文范文
1.1不断做好技术人才以及管理人才的培养
在进行水利经济科学人力资源管理整合上，需要做好对于技术人员的专业素质以及技能的培训，促使其不断提升专业人员的素质，在一些较为重要的时间点上，则应该组成一个科研小组。此外，在进行水利经济科学管理上，人才在经济发展之中具有相当重要的位置。根据当前的具体情况，应该选择一些具有合适的管理人才，对其进行多角度以及多方面培训管理。
1.2采用统筹兼顾法
因为就水利工程勘察来说，在进行水利工程建设之时，要求使用一些较为合适的方法，比如说使用统筹兼顾的方法，其不仅仅可以直接推动我国经济的高效发展，进而在一定程度上也会对财务收入各个部门之间的配合以及建设工作。而在另外一个方面，应该依靠水利经济而获得一定社会经济效益。不断提升财务收入不同部门之间的配合以及建设工作，与此同时，较为合理的财务分配，可以促进水利经济较好的发展。
1.3采取合理政策
在水利经济的管理上，每一个部门之间其财务收入之间有所不同，应该根据其具体情况而定，使用相关措施进行分析，同时解决每一个部门的问题，此外，对于每一个部门的社会经济效益进行重新评估，之后对不同的经济情况进行政策扶持。与此同时，因为每一个地方的具体经济情况有所不同，而每一个地方的具体的经济情况和获益方其承受能力之间有所不同，使用分批的方式而进行实施，在经济发展的情况之下，需要慢慢减少政府对其补贴，在经济较为落后的地区，需要在贴补上进行一定增加。
1.4政府加强政策支持
水利经济发展属于国家重点经济发展的一部分，政府理应加强对其支持。首先，政府要增加对水利经济发展的资金投入。任何经济的发展都是以雄厚的经济支持为基础，没有足够的资金，水利经济的发展将无从展开，增加财政支持，能够完善水利基础设施的建设。其次，政府还要积极扶持水利企业的发展。对于那些有着巨大发展潜力的水利企业，政府要对其进行扶持帮助其发展；对于那些小型的水利企业，政府要引导其进行合并，促进大企业的更强发展。
1.5加强对水利经济专门人才的培养
面对水利经济人才匮乏的现状，提高水利经济人才的水平主要包括两个途径。其一，引进专业水利人才。我国的水利经济发展水平与国外发达国家有很大差距，因此我们要善于利用外来资源，引进国外先进人才和技术，为我所用。其二，要加强对本企业水利人才的培养和教育。定期组织员工的培训和教育工作，增强他们的专业知识，提高他们的专业技能和水平。
1.6加强水利企业自身的管理
促进水利经济的发展与水利企业自身的管理也是分不开的。因此水利企业要从自身的实际发展情况出发，制定出不同时期的发展战略目标，对水土资源进行合理的开发和利用。
1.7完善水利财务管理体制和监督机制
在我国国民经济体制改革逐渐深入的背景之下，尤其是投资体制的改革，我国国家财政进行无偿投资的比重在慢慢减少，而有偿投资的比重逐步增加，国家投资的比重也在慢慢减少，社会筹资比例则会不但提升，在当前的经济背景之下，因为水利经济具有收益慢的特性，导致其社会资金在水利经济上的投入比较少，那么就会给水利财务管理体制造成一定的问题。与此同时，应该构建一个多元的融资体制，在该体制之中，应该从客观实际同当前国际先进经验进行结合。则需要从三个方面进行分析，首先应该构建水利企业直接融资机制，利用好我国资本市场的扩容，将水利企业的直接融资功能发挥出来，进而不断开拓出资本市场筹资的渠道。也需要不断构建金融证券机制，需要对金融资本对于水利经济发展的重要性进行分析。
1.8大力加强前沿科学和重大水利科技问题研究的科技基础平台建设
为了不断促进我国水利经济的发展，需要推进和做好同国家实验室以及工程研究中心的建设，不断促进我国水利科技资源的高效使用。使用一些较为先进的技术集成、推广以及科技成果的转化分析，不断推进高新技术尤其是信息技术其在现代水利行业之中的应用。
2.结语
第3篇：水利经济论文范文
1.1二级污水处理费用模型参数的确定污水处理厂建设投资处理规模越大总投资也越高，但是污水处理存在规模经济效益，污水处理厂的规模越大，则单位基建费用越低。因此不同规模的费用模型参数不同。根据《市政工程投资估算指标（排水工程分册）》所列的2008年有关污水处理厂二级处理的费用指标，采用最小2乘法，进行线性回归，求得不同规模污水处理系统费用模型中的待估参数a、β，并最终确定不同规模污水处理系统经济费用模型，如表2所示。
1.2再生水深度处理费用模型参数的确定由于集中再生水深度处理工程建设应用在我国还处于初始阶段，工程数量较少，不容易按规模分类。通过对图1中4个不同规模的再生水深度处理费用的拟合分析，得到再生水回用深度处理建设总投资模型的待估参数a为1128．1，β为0．8751。
2污水处理厂运行成本费用模型
运行成本费用是指在运营期内生产产品或提供服务所发生的全部费用，依据生产要素估算法得到污水处理厂运行费用的计算公式为：总成本费用＝外购原材料、燃料及动力费＋职工薪酬＋折旧费＋摊销费＋修理费＋财务费用＋尾水、尾气、污泥处置费用＋其他费用。各部分费用具体函数表达形式如表3所示。Ey1、Ey2为污水二级、再生水回用深度处理工程年总药剂费用，万元／年；ai为第i种药剂（包括混凝剂、助凝剂、消毒剂等）的平均投加量，mg／L；bi为第i种药剂的单价，万元／t；Ed1、Ed2为污水二级、再生水深度处理动力费用，万元／年；e为电费单价，元／kW•h，取0．65元／kW•h；f1为污水二级处理的单方水耗电量，kW•h／m3，取0．34kW•h／m3污水之间；f2为再生水处理的单方水耗电量，kW•h／m3，一般取值在0．10～0．15kW•h／m3污水之间；K为固定资产折旧，万元／年；T为污水水处理工程的折旧年限，为20年；Ex为修理费；b为排水工程修理费率，取2％～3％；Z为职工薪酬；n为职工定员（人）；Zr为年人均职工薪酬（元／人•年）；Ew为污泥处理费，万元；t为年产生污泥量，t／年；c为每吨污泥处理所需费用，万元／t；Eg为其他制造、管理、营业费，万元／年；d为排水项目其他费用综合费率，取8％～12％。E为污水处理厂总成本费用，万元／年。
3模型的应用与分析
常州某污水处理厂处理规模为4万m3／d，氧化沟工艺，无再生水回用处理系统，实际建设投资费用8600万元，污水处理运行成本为1元／m3。二级处理外购原材料包括混凝剂投量10mg／L，单价0．15万元／t；污泥浓缩剂0．1mg／L，单价0．20万元／t。职工人员共20人，每人薪资6万元／年。采用以上形成的经济费用模型对该污水处理厂费用进行估算，计算结果见表4．将经济费用模型计算所得建设投资与运行费用与实际调研的数据相比较，如表5。从污水处理厂建设投资和运行费用估算值与实际值对比可看出，建设投资的费用误差率较低只有1％，说明污水处理厂建设投资费用模型选用的形式及参数确定较合理，可以作为项目投资估算的有效依据。运行成本费用的误差率相对较大，其原因分析主要是应用运行费用模型时没有包括摊销费用，因为摊销费用是通过无形资产、其他资产与摊销费率相关参数计算而得，本文无法对无形资产进行准确的估算，因此没包括这部分费用。所以运行成本费用模型估算的运行费用与实际费用有一定的差距。
4结语
第4篇：水利经济论文范文
水利工程能够给人们带来福利，给国家带来安定，只要水利施工企业能够顺利完成项目，则企业会收到巨大的经济效益，同时也会获得很好的名誉。然而由于水利施工企业经济管理工作复杂，水利施工企业经济管理上容易产生失误，使得水利施工企业的经济效益以及社会效益容易因为失误大打折扣。为了达到水利施工企业双赢的目的，可以通过以下手段对水利施工企业经济管理水平进行提高。
1.1加强资金控制
企业如果想要在竞争中脱颖而出，就必须增强其竞争力，为了达到该项目标，一些企业往往将资金回笼视为重中之重，从而他们往往设立应收账款项目，将资金进行统一管理，将利益最大化。虽然应收账款项目实现了追逐利益的目的，然而即使水利企业通过各种手段追款，然而仍然会有坏账产生。因此，若想真正提高经济效益，可以将应收账款转化为应收票据的形式。应收票据一方面实现了应收账款的功能，另一方面也能够弥补应收账款的不足，具有法律上的强制力和约束力，而且企业可以通过向金融机构贷款的方式转移风险。
1.2落实成本管理
首先，加强项目成本核算工作。对施工工程中得而成本进行估计时，不仅仅要对做预算时施工人员的工资状况，材料的市场价，机械设备购买价及耗油量、耗电量等进行深入的调查，而且要考虑市场发展状况和趋势，将市场变化可能引起的以上因素价格的变化考虑在内，推算出施工时的价格，从而做出准确的预算。除此之外，对于水利施工过程中，因为气候原因，体力消耗，机械设备磨损等原因引起的工程进展变慢，工程进行时间延长，从而使施工企业所要支付的劳动报酬增多的因素也要考虑在内，对成本进行估算。只有考虑周全才能达到使实际使用的资金与预算资金基本吻合。其次，对实际成本与预算之间的差异进行分析。在施工的过程中，有些不可控因素（例如人身事故，气候因素，市场材料价格浮动等）可能会对成本造成很大的影响，而这种影响会降低水利施工企业的经济效益。为了使水利施工企业的利益最大化，在实际成本与预算出现偏差时，应及时的发现导致偏差的原因，并通过科学合理的方法纠正偏差，将损失降低到最低。
1.3增强质量管理
水利工程的质量从水利施工企业方面来说，不仅关系到水利施工企业能够从项目中得到的经济利益，而且关系到水利施工企业的名誉；从社会效益方面来说，它关系到人们的生命财产安全，关系到国家的政策能否顺利实施，甚至关系到国家的稳定。综上所述，可以看出水利工程的质量问题是不容小觑的。为了企业的持续发展，为了人们的生命健康，也为了国家的长治久安，务必要把好水利工程的质量关。然而水利工程中影响水利工程质量的因素众多，要想杜绝质量风险就必须做到以下几点。首先，在施工之前，应该对施工地点的环境，气候，地理位置特点等进行深入的调查研究，做出切实可行而又能够提高经济效益的施工方案。该方案要求除了能够使水利项目按时完成之外还应该严格按照国家对水利工程的标准进行实施。其次，制定严格的施工制度。让任何一个参与施工过程的人都能够清楚认识到自己的任务和责任。对于施工过程中，不按照施工要求进行的施工人员进行停职或者减少薪资的方法给予严厉的惩罚。另外，还应该加强质检把关。质量检查是保证工程质量的最后一关，也是最重要的一关。施工的各个阶段都要由配备的专业人员对项目的实施情况进行质量检查，及时的发现项目的质量问题，及早的纠正，以免给下一阶段的工程实施带来不必要的质量风险。
1．4加强安全管理
安全施工是施工人员的生命安全的有力保障，也是水利工程按时按量完成的重要支撑，是水利施工企业经济效益最大化的基本保证。因此，加强施工安全管理对于施工者，对于水利施工企业来说都是至关重要的。那么如何才能做到安全施工哪？怎样才能提高安全管理水平哪？第一，对于施工人员来说。施工人员是工程的直接参与者，也是安全事故的直接受害者，因此，提高施工人员的安全施工意识是加强安全管理的关键环节。在施工人员正式上岗之前，施工企业应该对施工人员对于各种安全设备的使用进行培训，要求其最终能够对安全设备熟练使用，还要请专业人员对施工中应该注意的问题进行讲解。在培训之后进行素质考核，达到标准的施工人员才能正式上岗，否则不允许上岗。第二，对于水利施工企业来说。一旦出现安全事故，水利施工企业不但会因为对事故赔偿而遭受经济损失，而且可能因为事故拖延竣工时间，从而对项目的负责公司进行合同赔偿，因此，水利施工企业也应该高度关注安全管理问题。水利施工企业应该在施工前，对于施工环境进行认真考察，发现安全隐患，并提早做好安全防备，例如，对于易发生火灾的施工地点应该配备足够的灭火器，或者写上禁止吸烟、玩火等的提示标牌；对于易发生水灾的地方应该严令禁止施工人员在雨天进行施工等。
2.总结
第5篇：水利经济论文范文
2013年以来，环保部门先后组织了4次打击涉水违法犯罪行为的专项执法行动，现场检查企业320家，对80多家存在违法行为的企业分别作出罚款、责令整改、停产等处理。市县两级环保部门否决、拒批涉水建设项目72项，涉及投资额近10亿元。水利部门加大河道巡查执法力度，开展联合执法行动百余次，查处水事案件50余起，查扣非法采砂设备20余台，下发整改通知百余份，有力打击了各类涉水违法行为。畜牧等部门对饮用水源地保护区进行全面排查梳理，关停取缔畜禽养殖场133处，管控力度不断增强，河道及水源地周边环境明显改善。
2存在的主要问题
2.1思想认识仍有差距
部分经济发展较好的县（市、区）对河道及水源地环境治理工作较为重视，取得成效较为明显。但个别县（市、区）存在“等、靠、要”思想，重视程度不够，行动迟缓，措施不得力，投入不积极，环境治理工作开展不深入、不全面，河道面貌改观不明显。
2.2部分河道排污问题仍然严重
河道排污是造成饮用水源地水质污染、水环境破坏的主要根源所在。目前，由于对地下配套管网建设重视程度不够，各县（市、区）建成区普遍存在污水管网不配套、不完善、雨污混流、污水处理能力不足等问题，造成部分河流排污现象严重，向河道排放污水等问题亟待解决。
2.3畜禽养殖清理取缔进展普遍迟缓
截至目前，多数县（市、区）禁养区划定工作尚未启动，畜禽养殖清理取缔进展缓慢。河道及水源地环境治理实施初期，各县（市、区）及有关部门对饮用水源地保护区内的畜禽养殖场等进行了排查梳理、登记造册。对一些规模小、易拆除的畜禽养殖场进行了关停取缔，但由于禁养区划定不到位、拆迁补偿费用较高等原因，对于规模较大的畜禽养殖场，清理取缔工作进展不利，管控力度有待增强。
2.4建筑与生活垃圾治理反弹现象严重
建筑垃圾和生活垃圾已经成为影响水环境的两大顽疾，虽然多数县（市、区）已推行了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处理模式，但很多地方垃圾集中收集处置还没有走上正轨，随意倾倒垃圾现象仍普遍存在。河道及水源地环境治理工作开展期间，各县（市、区）及有关部门组织人力、机械等对饮用水源地周边建筑及生活垃圾进行了清理，垃圾成堆成片现象明显减少，但由于执法监管不到位等原因，乱倒现象时有发生，部分河段反弹现象严重。
2.5宣传工作不到位
河道及水源地环境治理已经全面开展一年多，但市、县两级受理的投诉案件数量较少，实际日常生活中非法排污、随意丢弃垃圾等污染水环境的事件较多，说明群众对这项工作的知晓率不高，广泛参与、举报投诉渠道还没有很好运行起来。河道及水源地环境治理工作是一项庞大的系统工程，需要公众的广泛参与，若仅靠政府系统效能的提高来解决环境污染问题，将缺少生命力和持久力，尽管短期内可以消除河流的黑臭污染，但难以换来河流长期健康的生命。
3建议
3.1以治污为重点，加快解决河流污染问题
建议以治污为重点，强化对工业及生活污染源防控，加强城市基础设施建设，完善污水管网配套，提高工业、生活污水处理能力等，尽快研究出台长效措施，着力解决污水直排等问题。
3.2加大畜禽养殖场关停取缔力度
建议未划定禁养区的县（市、区），尽快启动畜禽养殖禁养区划定工作，加大畜禽养殖场关停取缔力度，分期分批实施关停取缔和改造措施，按期完成清理取缔任务。大力推广粪污无害化处理和资源化利用新模式、新技术，提高畜禽粪污的综合利用率和达标排放率，减少畜禽粪污对重点流域的污染。
3.3加快垃圾一体化处理设施建设
建议尚未实现城乡生活垃圾一体化处理的地方，特别是沿库沿河村居，要尽快纳入一体化处理，实现村居配备保洁员、乡镇设有转运站、县（市、区）建有无害化处理场。对于建筑垃圾，建议在县（市、区）城区及镇街建设一批适当规模的建筑垃圾处理场，加强对建筑垃圾回收再利用的研究，尽快解决建筑垃圾无处倾倒的问题。
3.4加大阻水障碍物清理力度
对于清淤清障不彻底的河段，特别是农村小支流、小沟渠等，建议抓住秋冬水少的有利时机，尽快清除河道内的阻水障碍物，同时解决人为阻断河道、围河圈养等问题，依法严厉打击违法采砂和破坏水资源的行为，确保河道水系畅通、环境整洁、秩序井然。
3.5加大宣传引导力度，提高公众参与积极性
第6篇：水利经济论文范文
【论文关键词】纳税评估税源管理符合性测
纳税评估，是指税务机关根据纳税人报送的纳税申报资料以及日常掌握的各种外部信息，运用--一定的技术手段和方法，对纳税人在一定期间内履行纳税义务情况的真实性、准确性及合法性进行综合评价。通过对纳税资料系统的审核、分析和评价，及时发现并处理纳税申报中的错误和异常现象，监督、帮助纳税人正确履行纳税义务，为税源管理、日常检查及纳税信用等级评定等工作提供信息和依据。
一．理性思维，讲求实效
现代国家的税法，都是经过一定的立法程序制定出来的，这表明税法属于制定法而不是习惯法。它一开始就是以国家强制力为后盾形成的规则，而不是对人们自觉形成的纳税习惯以立法的形式予以认可。税法属于制定法，而不属于习惯法，其根本原因在于国家征税权凌驾于生产资料所有权之上，是对纳税人收入的再分配。税法属于侵权规范。征纳双方在利益上的矛盾与对立是显而易见的，离开法律约束的纳税习惯并不存在。从法律性质看，税法属于义务性法规。义务性法规的一个显著特点是具有强制性，它所规定的行为方式明确而肯一定，不允许任何人或机关随意改变或违反。税收是纳税人的经济利益向国家的无偿让渡。税法的强制性是十分明显的在诸法律中，其力度仅次于刑法，这与义务性法规的特点相一致。从税法的角度看，纳税人以尽义务为主。并不是指税法没有规定纳税人的权利，而是说纳税人的权利是建立在其纳税义务的基础之上是从属性的。并且这些权利从总体上看不是纳税人的实体权利，而是纳税人的程序性权利。例如，纳税人有依法申请行政复议的权利，有依法提请行政诉讼的权利等等。但这些权利都是以履行纳税义务为前提派生出来的，从根本上也是为履行纳税义务服务的。
由此可见，征纳税双方在利益上的矛盾是显而易见的。勿庸讳言，纳税人进行的税务委托、税牧筹划等都是为了寻求最小合理纳税的帮助。而征纳双方的经济信息又是不对称的，按照约翰·纳什的“零和博弈”理论，谁获得的信息更客观，谁将会更有利。对税收征管而言，尽管存在着纳税人对税务机关征税依据，对税法内容理解上的差异。但税法信息是公开的，对每一个纳税人都是一视同仁的。纳税人对自身组织机构、经营状况，财务情况等信息的掌握，远高于税务机关。所以说，征纳双方的信息不对称，主要还是税务机关对纳税人的信息不对称。所谓的税收的经济观，就是税收的多少，取决于经济发展的水平。纳税评估这项工作，正是为了获取真实的经济发展信息，使税收工作建立在客观现实基础之上而展开的。由于税法的特点，这项工作的开展将是比较困难的。对此，我们必须要有一个清醒的认识，在思想上重视起来，要理性地思维，一切从实际出发，讲求实效。纳税评估工作任重而道远。
二．理论先行，方法科学
究竟怎样进行科学的纳税评估，用什么样理论作指导，这些都是值得商榷的问题。现行的《纳税评估管理办法在这方面的理论阐述是不充分的。我们要知其然，更要知其所以然。
“他山之石，可以攻玉”。中国经济已融入到全球经济一体化中去。国际会计师联合会(IFAC)国际审计实务委员会颁布的((国际审计准则》，其理论体系已被我国政府采纳。这也是中国人世承诺的条件之一，因为我国的有关组织，是国际会计师联合会的正式成员。因此，我国审计监督体系是完备的，其理论是先进的，其方法是科学的。税务部门正在逐步借鉴、采纳政府审计中一些先进的理论和方法为税收工作服务。比如，纳税评估工作中的约谈制，就是审计中的符合测试程序在税收工作中的具体运用。所谓符合性测试程序是为了获取证据，以证实被审计单位内部控制政策和程序设计的适当性及其运行的有效性。再比如，纳税评估工作中的评估主要指标的计算就是审计中的实质性测试程序在税收工作中的具体运用。所谓实质性测试程序包括两部分：(1)交易和余额的详细测试；(2)对会计信息和非会计信息应用的分析性复核程序。运用这一类审计程序是管理当局在会计报表上的各项认定是否公允的证据。可以说，符合性测试程序和实质性测试程序贯穿于审计工作的始终。
如果我们评价企业内部控制为高信赖程度，说明控制风险为最低。而控制风险越低，我们就可以执行越有限的实质性测试。如果内部控制为低信赖程度，说明控制风险很高，那么，我们只有依靠执行更多的实质性测试程序，才能控制检查风险处于低水平。可以看出，无效的内部控制必然导致我们增加实质性测试的工作量。具体到纳税评估工作中，最重要的第一步，应是调查了解纳税人生产经营内部的控制程序。如果生产经营内部控制程序不值得信赖，那么，我们将无法从纳税人提供的经济资料中获得真实的经济发展信息，纳税评估主要指标的计算更是无从谈起。纳税评估这项工作就会流丁形式。所以说，我们工作的重点应是在充分调查研究的基础上，而不是在指标的计算上。关键在于取得客观真实的原始资料。计算机学上有一句名言：输入的是垃圾，输出的也是垃圾。由于符合性测试程序和实质性测试程序有着完整的体系，其理论内容也较多，在这里就不展开了。
对于获取企业经济信息的方法，我们共同回顾一下历史，仍然以审计为例：从1844年到20世纪初，审计方法是对会计账目进行详细审计；从20世纪初到1933年，审计对象转为以资产负债表和损益表为中心的全部会计报表及相关财务资料，审计的范围已扩大到测试相关的内部控制，并广泛采用抽样审计。第二次世界大战以后，抽样审计方法得到普遍运用，通过财务报表分析可以确定审计的重点。审计理论及方法发展演变的脉络，对我们税收工作，其借鉴意义非常重大。人类的实践活动是应由理论指导着的，没有理论指导的实践是盲目的实践。机关是要讲求效能的，方法科学是很重要的。
三、知行合一行重于知
税收是一项很重要的工作，它体现着国家在经济上的存在。马克思说，税收官后面紧紧跟着吓人的法官。税务人员肩负着使命是很重要的。同时，社会对税务人员提出了很高的要求，因为权力和义务从来都是相互统一的。税务机关是所有宏观经济管理部门中专业性较强的一个机关，它深入到社会各个阶层、各个部门。尚没有哪部部门法像税法那样包含着内容那么多。税法的执法力度仅次于刑法。它要求税务人员既要精通税法，又要精通会计财务理论，我们不能妄自尊大，但亦不能妄自菲薄。
随着我国市场经济发育的不断完善，国际上先进科学的经济管理理论、方法被我国大量吸收采纳。如，从1993年的会计“接轨”、“两则”的颁布，到2005年《小企业会计制度))的实施，就是一个很好地说明。目前，、财政部已经并实施的具体会计准则有：“现金流量表”、“资产负债表日后事项”、“收入”、“债务重组”、“建造合同”、“会计政策、会计估计变更和会计差错更正”、“关联方关系及其交易的披露”、“非货币易”、“或有事项”、“无形资产”、“借款费用”、“租赁”、“存货”、“固定资产”、“中期财务报告”等。可以说，这些准则的内容就是我们税务工作的对象。不精通这些知识，如何工作。例如“财务失败预警系统”概念的引入，对于我们快速诊断企业的经济状况大有裨益。而运用多变的模式思路建立多元线型函数公式，即运用多种财务指标加权汇总产生的总判别分(称为Z值)，来预测财务危机，对于税务部门来说，更具实用价值。最初的“Z计分模型”，由美国爱德华-阿尔曼在20世界．60年代中期提出，用以计算企业破产的可能性。其判别函数为：
Z=0．012X1+0．014X2+0．033X3+0．006X4+0．999X5
式中：Z--判别函数值；XI一一(营运资金÷资产总额)×100；X2--(留存收益÷资产总额)×100；X3--(息税前利润÷资产总额)×100；X4-一(普通股和优先股市场价值总额÷负债账面价值总额)×100；X5一一销售收入÷资产总额。
如果企业的Z值大于2．675，则表明企业的财务状况良好，发生破产的可能性较小；反之，若z值小于1．8l，则企业存在很大的破产危险。如果z值处于1．81-2．675之间，阿尔曼称之为灰色地带。进入这个区间的企业财务是极不稳定的。为了动态管理税源，快速获得企业量化的总体经济状况，对重点税源企业有必要进行Z值的排序。
我们要更加重视总预算的作用。现行纳税评估办法中的主要指标所需信息，多取之于企业的财务报表、账簿等这些信息反映的都是企业实际已经发生的情形。而纳税评估的主要作用是面向未来的，是有预测性的。总预算是指预计利润表、资产负债表和现金流量表，它反映企业的总体状况。其反映的经济信息，对于纳税评估来说，意义更大。
我们在进行纳税评估时，要注意可持续增长率这个问题。可持续增长率的高低，取决于4项财务比率。销售净利率和资产周转率的乘积是资产净利率，它体现企业运用资产获取收益能力，决定于企业的综合实力。收益留存率和权益乘数的高低是财务政策选择问题，取决于决策人对收益与风险的权衡。企业的实力和承担风险的能力，决定了企业的增长速度。因此，实际上一个理智的企业在增长率问题上并没有多少回旋余地，尤其是从长期来看更是如此。
财务会计和税法体现着不同的经济体系，分别遵循不同的原则，服务不同的目的。财务会计核算必须遵循一般会计目的，其目的是为了全面、真实公允地反映企业的财务状况、经营业绩以及财务状况变动的全貌。税法是以课税为目的，根据经济合理、公平税负，促进竞争的原则，依据有关的税收法规，确立一定时期由纳税人应交纳的税额。税法还是国家调节经济活动，为宏观经济服务的一种必要手段。财务会计原则和税收法规的本质差别在于确认收入实现和费用扣减的时间，以及费用的可扣减性。所得税会计就是研究如何处理按照会计准则计算的税前会计利润(或亏损)与按照税法计算的应税所得(或亏损)之间差异的会计理论和方法。随着经济的发展，法制的完备，财务会计与所得税会计的差异将会越来越大。有鉴于此，我们在进行纳税评估时，对取自纳税人的财务指标，必须对其进行全面的分析，有些财务指标是不能直接运用的。广大税务人员必须不断地更新知识，与时俱进。
生产力的诸因素中，人是最活跃、最革命的因素。国家推行税收管理员制度，对于开展纳税评估，强化税源管理，实现税收工作“科学化、精细化”具有十分重要的意义和作用。好的制度需要人去执行、去落实。对于纳税评估这项工作，我认为以管理科室为主，综合科室、征收申报大厅为辅的管理方式较好。其理由有三：第一对纳税人的组织结构、经营状况、财务核算情况的详尽了解，非管理科室的人员莫属。第二在纳税评估工作的执行中，对一些适用法规，政策的确认上，评估指标的具体含义、计算及一些具体实务的协调沟通上，综合科室必须切实负起责任来。而综合科室的职责也在于此。第三，征收申报大厅经过近几年的信息化建设，其掌握的征管信息是比较充分的，如果它的作用能够确实发挥出来，对纳税评估工作是有很大支持作用的。我们在进行纳税评估时，调账问题是很重要的。账务调整，能够正确反映企业的财务状况和生产经营情况。根据审查结果，正确及时地调整账务，既可防止明补暗退，又可避免重复征税。但账务调整是一项技术性很强的工作，应该由综合科室的专门人员来做。管理科室的工作是税收工作的重中之重。《税收管理员制度》的出台，对于解决淡化责任、疏于管理，开展纳税评估，强化税源管理将起到十分重要的作用。
第7篇：水利经济论文范文
水工程经济课程有大量计算公式、数据和表格需要理解和掌握。在教学过程中可引入较多的经典案例，通过实际工程案例的分析解决使学生更好地去理解和掌握。目前也有少数院校采用案例教学，但由于工程经济案例库不成熟等困难，案例教学方法的推广仍十分困难，甚至出现案例内容不符合专业发展方向等问题。而这在地方应用型本科院校显得尤为突出，因为这类院校大多基础相对薄弱，经费投入不足，师资及实践资源有限。参与式教学则是解决这些问题，完成能力培养目标的有效办法。参与式教学是指受教育方在明确教学目标的前提下，运用一定的科学方式，积极而又创造性地主动介入课堂教学活动，从而获取知识、发展能力和提高素质的教学方法。对于水工程经济这门学生感到陌生而课时又少的课程，理论联系实际地进行案例教学最为有效，依托教学网络这个平台，使学生在教师的指导下充分发挥其主观能动性，参与到案例教学中。
2参与式案例教学体系的构建
2.1案例的分类
按照教学安排，将案例划分为四种类型：课堂学习案例，课堂讨论案例，课外独立思考案例和课外小组思考案例。课堂学习案例与课堂讨论案例以教师为主导，学生适度参与的形式进行。课外独立思考案例和课外小组思考案例则以学生为主，教师指导的方式进行。
2.1.1课堂学习案例
课堂学习案例主要供学生学习和掌握某一理论知识点或某个公式，通过教师讲解，亦可安排学生对案例在现实生活中的运用举例说明，加强师生之间的互动。
2.1.2课堂讨论案例
课堂讨论案例可安排在每一章节教学任务完成后，教师用一到二课时对本章节进行综合的案例讲解，这类案例可放置正确或错误的观点，通过提问的方式引导学生进行讨论和分析。这类案例相对比较复杂，可通过网络教学平台先背景资料、给学生思考的时间，并要求学生留下反馈信息（如讨论的初步结果），针对反馈信息再进行教学，取得了较好的教学效果。
2.1.3课外独立思考案例
课外独立思考案例可通过在网络教学平台上以作业的形式进行布置，要求学生课后独立完成，再由教师统一时间进行讲解，既节约了教学时间，也锻炼了学生查阅资料解决问题的能力，为综合性、复杂性较强的课堂讨论案例、课外小组思考案例的学习奠定了基础。
2.1.4课外小组思考案例
课外小组思考案例教学重视学生的团队合作能力以及学以致用能力的培养，其在综合性、复杂性、学科的交叉性上有较高的要求。它要求团队相互协作，可将学生分为4人或5人小组，团队成员通过查找资料和相互讨论，共同来完成某工程项目的财务评价，或者对某个工程建设投资项目进行经济研究。
2.2教学环节安排
2.2.1理论教学环节
在理论教学阶段，通过教师主导的前两种案例类型对学生进行引导，并在教学网络平台上公布案例的详细制作过程，随后根据课程内容布置一些关于生活实例、调查报告等开放性的课后作业，将学生分成小组形式，让其从网络、书籍、报刊和文献上面进行资料的收集，并形成案例及问题。教师从中评出制作较好的案例，并将其补充到教学网络平台的案例库中，在一定程度上弥补了案例库的不足。在课堂上，由分数较高的案例小组代表进行制作过程的分析并讲解，然后由教师和同学一起来对存在问题的案例进行剖析，查找其不足。
2.2.2实践教学环节
实践教学环节主要是在课程设计阶段，课程设计能使学生加深对各章节内容的理解，并对所学知识进行系统的整合及运用，从而具备分析和评价实际项目的能力。在布置课程设计任务时，可将课程设计分为若干个阶段，每个阶段对应不同章节的教学内容，一方面充分考查了学生对知识的运用，另一方面为后续的考核提供了方便。
2.2.3网络教学环节
教师可通过教学网络平台教案，PPT课件，课后作业、案例背景等资料，学生亦可通过平台查阅相关资料，并留下反馈信息等。教师可根据反馈信息，适度调整教学内容，进行各教学单元的网络学结，开展引导型的课堂互动，进一步调动学生的学习积极性。通过网上交流和课堂互动，建立起教师与学生、学生与学生、网络与课堂之间的互动教学体系。
3创新课程评价方法
传统的水工程经济学课程考核通过开卷或闭卷的考试形式，结合出勤，平时作业情况来给考核成绩，这种考核方法效果较差，不利于真正地考查学生。
3.1理论教学环节
在理论教学环节，可通过课堂提问、课堂讨论的表现，学生公开演示案例来增设加减分环节，提高平时考核分的比例。
3.2实践教学环节
在实践教学环节，可引入课程设计答辩环节，通过在此环节加设抢答和补充说明部分，基本保证每人一题，这样既有趣味性，又考查了学生的真实水平。
3.3网络教学环节
在网络教学环节，通过采用学生助教的方式，让部分学生参与到网站的管理建设中，一方面提升学生的参与度，另一方面根据统计的反馈信息，给予积极参与的学生考核加分。
4结语
第8篇：水利经济论文范文
一、股票期权的税收决定观
与现金报酬不同的是，股票期权不构成经理人现时的收入，它在纳税义务产生的时间和税收负担方面都与现金报酬存在差异。股票期权和现金报酬在会计处理和税收政策上的差异，导致企业不同的会计利润和税收利益。
长期以来，对股票期权运用于高管薪酬的动因存在两种解释：即激励动因和税收动因。基于“合约观”的股票期权激励动因，认为经理人股票期权是由代表股东利益的董事会决定并授予的，其目的是解决管理者与股东之间在时间视野、风险偏好方面的目标差异，引导经理人的行为更多地服从股东的利益;而基于税收动因的股票期权实施，其目的则是实现企业和经理人综合税收利益的最大化。
尽管税收动因无法完全解释股票期权实施和变化，但从美国历次税改法案无不伴随企业对经理人薪酬计划的调整过程来看，税收政策对经理人薪酬结构具有决定性的影响，股票期权的实施很大程度上是对经理人和企业税收利益权衡的结果。
第9篇：水利经济论文范文
关键词：始祖文化；景区；历史街区；遗址；老厂区；非物质文化遗产
甘肃省天水市旧称上、秦州或成纪，伏羲文化，也被称作太昊文化，出现于距今约五千年，伏羲文化在中国乃至世界历史进程上都具有极其重要的意义，天水拥有着这样独特的精神文化。关于以伏羲文化为代表的天水始祖文化的开发，如何维护自然生态的平衡、如何保护伏羲文化原本的面貌、如何保留祭典原始的风韵，都是亟待解决的难题。
一、景区――麦积山风景区的保护性开发
麦积山风景区由麦积山石窟、仙人崖、石门、曲溪和街亭温泉组成，麦积山石窟的兴建开始于后秦，其洞窟中百分之七十以上为北朝时期的作品，具有极高的艺术价值，被称为“东方雕塑陈列馆”。
对麦积山风景区的开发主要可分为石窟文化欣赏及相关产业，农家生活和自然生态体验以及温泉度假休闲这三个方面。
首先是石窟文化欣赏及相关产业的发展。麦积山石窟通过入选国家首批重点文物保护单位及世界文化遗产，应借此契机，发展石窟旅游相关产业，如石窟造像原始形象的动漫化，并进行批量生产，或是建立泥塑体验中心。另外，当地可通过建立数字化信息库，使麦积山石窟文化展现在世界这个大舞台上，一方面减少了因游客过多而造成的对石窟的损坏，另一方面也为日后修缮石窟提供了可靠地信息源。
其次，麦积山风景区位于小陇山自然生态区，其生态环境极佳，此外，附近r家乐条件便利，可为游人提供食宿等相关服务。建立农家生活和自然生态体验中心也将成为该地发展的一大优势。
最后，街亭拥有多处天然温泉，是休闲度假的圣地，尤其是当地冬暖夏凉的气候，更为此产业的发展提供了良好的条件。
二、古民居和历史街区的保护性开发
南宅子作为天水现存古民居中极具代表性，具有非常典型的地域特点和极为丰富的文化内涵，具有很强的地域特色，体现了天水独特的人文风情，既具有人文和艺术价值，又具有很高的经济价值。
天水作为历史文化名城，其古民居和历史街区的保护显得尤为重要。对古民居和历史街区进行整旧如旧的修缮，还原其历史风貌，同时，以高科技和现代化手段，对其基础设施进行隐匿性的添加，“建造”一座历史新城，既重现古代生活，满足当代人对古代生活的好奇，又通过现代化设施的加入，为人们的游、住、娱提供便利，使历史本身成为创造价值的因素。应注意的就是保持其原貌不受现代化建设的破坏，尤其是在添加现代化基础设施的施工过程中，必须避免这种视觉上的污染。
三、古遗址――大地湾遗址的保护性开发
大地湾遗址的开发可以参考大明宫国家遗址公园的建设，在大地湾遗址建立国家考古遗址公园，增强该遗址的科学性开发和专业保护，复原其房址、墓葬、窑址等，供科考和参观，建立原始部落模型，专供展览和游人参观，编辑各种手册普及相关文化知识。另外，可以参考国外黄石国家公园等的开发，使用遥感技术、计算机技术、数字技术等多种现代高科技技术手段，对大地湾遗址进行全方位、多层次的保护和开发，同时可与国外科研机构合作，提高遗址的国际知名度
和形象，同时吸引国内外游客的来访。此外，可以发展创意产业，将发掘出的文物进行文化创意，融入天水特色元素，制成多种类型的衍生品，进行多元化的开发。
四、老厂房――岷山厂改造与开发
岷山厂是天水三线建设时期的代表性工厂，曾经历过一段辉煌的发展岁月，现在虽然岷山厂旧有的生产手段渐渐没落，但文化创意产业的逐渐兴起，为岷山厂的第二次腾飞插上了翅膀。德国鲁尔工业区创造的奇迹，可以在此用作借鉴。工业遗产同其他遗产一样，代表着一个时代的精神风貌和经济发展状况，岷山厂作为老兵工厂，将成为曾经时代的象征，也将成为现代人怀旧的一个入口。通过建立博物馆，既可以保护这些已经沉寂的工业文物，也可以使它们体现新的价值，同时采取复古的风格，在其中开设与之风格相统一的吃、住、游商店，以创造大众需求，另外还可以通过各类衍生品的制作带动相关产业的发展。
五、非物质文化遗产――雕漆技艺传承性开发
天水雕漆制作技艺精湛、漆色尧润，且具有独创的骨石镶嵌工艺，既具有极高的艺术价值和收藏价值，同时也具有研究价值，它还具有相当高的历史价值。天水雕漆还应在自身基础上，通过融合平磨螺钿、根雕技法等多种工艺不断追求进步，同时也可以吸取壁画、雕塑、陶瓷、玉器甚至是剪纸、刺绣、年画等艺术长处，从而形成独具一格的艺术形式。
天水“飞天”雕漆工艺家具有限公司是享有“中华老字号”的企业，同时也是国家级雕漆工艺示范基地。应大力鼓励示范基地发挥引领作用，让社会大众对这一古老却又不断年轻化的技艺有更深刻的认知，同时借此培养新的传承人，确保这一技艺的永存。雕漆作为天水永恒的文化名片，它的不断创新进步就是对天水形象的最真切美好的展示。
总而言之，通过与出版、影视等传媒产业，以及旅游产业、休闲娱乐业、节庆会展业、数字技术行业等多种文化创意产业的良性结合，历史文化名城天水的文化将得到更好的保护、传承和发展，天水也将获得更广阔的发展空间。
