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全村集体经济收入主要来源于国户联营山场收入,XX电站和XX电站管理费及资源股股金分红,总计每年收入约4万元。全村外出务工人员500多人,农民收入主要以种植、养殖和外出务工为主,年人平均收入达2680元。
从2009年我村列入扶贫重点村以来,村里修通了通组公路3.6公里,维修疏通水渠约5000米,建起了60立方米的软坑自来水蓄水池,创建了水坪“井冈蜜柚”示范园,通过招商引资建起了XX电站和XX电站。
二、工作计划
2015年是扶贫攻坚关键的一年,也是村级新班子成立后第一年,村“两委”班子根据镇党委,政府的统一部署,结合本村实际,制定了今年如下工作计划。
(一)全力配合镇美丽乡村工作组的工作,完成美丽乡村建设工作任务。今年我村被列为美丽乡村工作重点村,为了美化我村村容村貌,也为了群众的切身利益,村“两委”班子决心全力做好配合工作,具体完成以下工作任务;
1、对全村公路两旁的裸房全面进行粉刷,做到亮丽美观。
2、对全村公路两旁的有碍景观的残墙断壁,牛栏厕所进行全面拆迁。
3、完成入户路硬化,方便群众出行。
4、搞好清洁工程,计划建立垃圾焚烧炉一个,家庭式垃圾池若干个,同时聘请专职保洁员,保持村容干净清洁。
5、做好改水改厕工作,保证村民饮水安全和环境卫生。
6、全力打造以下村为中心的美丽乡村精品点,改善村容村貌,并为村民提供较好的休闲场所。
(二)以扶贫攻坚为重点,抓好产业发展。今年全市开展扶贫攻坚工作,我们决心努力抓住发展机遇,充分利用好各项扶贫优惠政策,切实做好以下产业发展工作:
1、把塘下、凤形两组的火烧山场,开发种植高产茶叶,建设一个较大规模的茶园基地。
2、计划将水坪全面规划成“井冈蜜柚”果园基地,同时,将下坪山,燕仔窝旱土种上蜜柚,并成立“井冈蜜柚”开发合作社。
3、计划将XX,XX组火烧山场进行流转,成立农业综合开发园。
(三)以全心全意为人民服务为出发点,做好如下民生工程。
1、完成下村,凤形通组路硬化,全长约1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,维修工作,解决农民灌溉用水问题。
3、计划建立一个土坯房改造集中安置点,解决我村部分村民住房困难,争取十月份见成效。
4、着力解决水北片自来水问题,恢复软坑自来水,新建凤形自来水,切实解决群众饮水安全和饮水困难问题。
(四)根据镇党委、政府的部署安排,扎实完成今年农业农村工作的各项任务。
三、目前工作进展
通过全体村、组干部共同努力和群众的大力支持,我村目前各项工作进展正在稳步推进,具体汇报如下:
(一)美丽乡村工作:目前全村裸房粉刷已达90%,正在验收阶段。公路两旁残墙断壁,牛栏厕所多数已被拆迁。清洁工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百个,焚烧炉一个,同时聘请了清洁专职保洁员,并已上岗作业。
(二)扶贫攻坚工作:全村86户贫困户都已落实干部帮扶。XX、XX组火烧山场流转工作基本结束,塘下、凤形组火烧山场流转工作正在进行。
(三)民生工程:已疏通水渠约5000米,解决了农田灌溉问题,软坑自来水恢复工程近期可竣工,土坯房改造集中安置点已开始征地,迁坟等前期工作。
(四)农业农村工作:目前我村农业农村工作完成情况较好,社会抚养费征收率先完成任务。新农保缴费进度较好,居全镇第二名。
四、存在的困难
目前我村工作虽然进展较好,但要全面完成今年的各项工作计划仍然存在许多困难,主要有如下三个方面:
(一)缺资金。据初步预算通组公路缺口资金35万元。安全饮水工程缺口资金45万元。水利工程缺口资金24万元,美丽乡村工作中入户路硬化和精品点打造也还需大量资金,光靠五个点的150万元远远不够,加上村级集体经济薄弱,缺乏资金使我村许多工作举步维艰,心有余而力不足。
(二)缺项目。无论产业发展和民生工程,目前我村都还有一些没有立项的项目,难以争取上级支持,诸如XX上渠,主渠道维修,由于地理位置原因,维修困难,还有新建凤形自来水工程都有待立项实施。
(三)缺技术。XX山地广阔,依山傍水,又通路路通电,本是发展的好地方,但由于缺乏技术。致使发展步伐缓慢,比如产业发展,缺乏高新农业技术、养殖技术和工业技术,这都是有待以后多方引进。
一、驾车村基本情况
驾车村地处驾车乡中心地带,辖区面积30.03平方公里,东邻水塘村,南邻小水村,西邻迤石村,北邻大水村。共有17个村民小组及党支部,总户数1543户,常住人口4821人(其中农业人口1340户4030人),党员人数109人,流动人口546人,有常住少数民族10余户,少数民族人口94人,截止2019年底,全村共有建档立卡贫困户318户1123人,未脱贫户17户51人,贫困发生率:1.27%,低保户158户279人。因地处高寒山区,且干旱缺水,造成驾车贫困面积广,经过几年的努力,根据户六有(人均可支配收入预测达标、有安全稳定住房、适龄青少年就学有保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受扶贫政策、资金、项目帮扶100%覆盖)村十条(贫困发生率达标、道路硬化到村达标、通电达标、通广播电视达标、通网络宽带达标、饮水保障达标、卫生室建设达标、公共活动场所达标、适龄儿童有学上达标、村集体经济达标)的达标情况,驾车村于2017年底已经光荣脱贫。辖区海拔2600米,年平均气温10.4℃,年降水量1480毫米,辖区耕地面积16296亩,人均耕地4.04亩,林地21918.55亩。农民收入主要以农业、畜牧、劳务输出为主。目前驻村工作队由扶贫“挂包帮”单位曲靖市统计局派出队长、队员各一名,富滇银行汇泽支行派出队员一名。
二、两不愁三保障
到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平(2017年3200元、2018年3500元、2019年3750元)、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
1.不愁吃,自2017年底,驾车村整村出列以来,贫困人口与非贫困人未出现因吃不饱而返贫现象。
2.不愁穿:保证全年有换季换洗衣服。
3.义务教育有保障:积极开展教育扶贫相关政策,我村于2017年开始就实现义务教育阶段适龄儿童零辍学,也未出现因学返贫情况。
4.医疗有保障:我村自2017年至2020年实现贫困人口合作医疗及大病保险达100%参保,非贫困户参保率达95%以上。
5.住房有保障:2017年至2019年拆除重建123户,维修加固137户,易地搬迁63户216人,其中大蒿地安置点49户153人,冷风箐安置点14户63人。
2014年我村脱贫4户10人,2015年脱贫2户7人,2016年无脱贫人口,2017年脱贫251户961人,2018年脱贫17户57人,2019年脱贫17户35人,截止2019年底总脱贫户数为291户1072人,未脱贫户27户51人,2017年全村共有危房改造户170户(C级维修加固101户(根据房屋情况补助1.1万元或者1.5万元)、D级拆除重建69户)主要要针对C、D级危房户实施;易地扶贫搬迁户共63户,设两个异地搬迁安置点(大蒿地易地搬迁安置点和冷风箐易地搬迁安置点),其中大蒿地易地安置点49户153人,冷风箐易地安置点14户63人,易地安置点主要针对自然灾害地段贫困户实施,通过对泥石流滑坡地带的贫困户入户走访、认真分析、动员宣传,确定搬迁对象,政府积极筹措资金征收易地安置点建房用地,于2017年9月正式动工,2017年12月20日完全交付并实现入住,2018年21户(C级2户、D级19户);2019年69户(C级34户、D级35户)已全面完工。
三、社会保障工作
(一)脱贫兜底保障
我村按照上级文件精神要求,对全村贫困户(318户1123人)、低保户(158户279人)、残疾户、五保户(20户24人)、边缘户(36户128人)认真排查梳理,并通过村三委驻村工作队会议讨论研究,结合排查入户实际情况,上报兜底户12户22人。调整低保享受类别11人。
(二)社会保障政策
1.养老保险:驾车村大力宣传养老保险政策,对年满16周岁以上60周岁以下的人员动员积极参保,2019年共有1763人参保,其中建档立卡贫困户中有616人,覆盖率达到100%,现共有494人已经领取养老保险金待遇,其中建档立卡贫困户中有166人。
2.落实大病救助155人,覆盖率100%;落实建档立卡基本医保326户1153人,已覆盖所有建档立卡贫困人口,贫困户免交城乡居民基本医疗保险参保费,1123人已100%参加了城乡居民基本医疗保险。普通门诊一般诊疗费个人自付部分由基本医保全额报销,住院费用乡镇报销比例达到90—95%,县级达到80—85%,市级达到70%。
四、饮水安全
全村于2017年进行引水管网改造,2018年补短板新建水窖20个,对唐坡一、二组实施农村人畜饮水安全项目,2019年新建水窖75个,对打车箐小组、大坪子小河实施管引改造。对水源点水质定期检验,保证人畜饮水安全。
五、产业发展与规划
(一)产业发展
驾车村立足实际,发挥区域优势,积极发展特色种养业,围绕“一村一品”“一户一业”制定实施方案,与蔬菜及草莓种植基地联合,带动当地农民群众就地务工,2017年对油房、鱼塘小组贫困户发放仔猪或羔羊价值1500元,对唐坡一、二组贫困户发放合作88号原原种每户5袋,价值1000元,其他村民小组贫困户发放价值1000元的化肥,让贫困户通过种养殖业带动增收。对全村建档立卡贫困户采取按折股量化方式入股企业资金105.4万元 。其中入股驾车神云养殖场55.4万元,养殖母猪存栏500头,年出栏生猪11000头;入股驾车吉鑫养殖专业合作社入股50万元,养牛100余头,出栏80头。2017至今年底使全村贫困户户均增收160元,鼓励有务工条件的贫困户积极就近或外出务工达419人,带动贫困增收。
积极发展“绿色生态”农业,合理使用农业生产投入品,制定相关种养殖技术规程,提高标准化种养水平,确保农产品质量安全。2019年发放小杂粮种子(燕麦、荞麦)共计37.55吨,化肥44.5吨,对全村318户贫困户发放合作88号原原种111.3万粒,对陡石坎、中良子、岔河、小麦地种植核桃树600余亩。带动产业发展,促进农户增收。
(二)产业规划
我村计划在驾车村大坪子,鱼塘小组发展草莓基地,种植300余亩;带动贫困就业,增收脱贫。在岔河、陡石坎、中良子、小麦地、大蒿地发展种植冬季蔬菜、水果(冬桃)、花椒、300余亩,土地流转1000余亩。以吉鑫养殖专业合作社、神云养殖场为契机,重点发展肉牛、生猪、黑山羊、家禽养殖,根据区域优势,达到户均饲养母牛2头、母猪1头、基础母羊10只、家禽类50只以上。达到户均增收1万余元。种植马铃薯优良品种10000余亩,小杂粮种植4000余亩,蔬菜种植300余亩,花卉种植50余亩。农田种草1000余亩,带动贫困户增收。
六、人居环境提升与基础设施建设
(一)人居环境提升
1.清除村庄陈年垃圾。立即集中开展环境卫生大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除村庄陈年垃圾。
2.清除办公及住宿场所存量垃圾。我村立即组织人手彻底清除驾车村办公场所、宿舍住宿区的存量垃圾。
3.清除公共场所垃圾。我村集中清除公共场所(村委会、村民活动场所、学校、村卫生室、广场、公厕等)、主要交通要道、村内道路周边和沟渠、河道内的垃圾,坚持横向到边纵向到底,实现整治工作全面覆盖、不留死角。
4.划定“三堆”堆放区域。对各小组结合村落和农户院落实际情况,因地制宜,利用空院、空地,划定“三堆”堆放区域。集中规范堆放“三堆”。发动群众利用空心砖等方式集中规范堆放村庄内的“三堆”,改变了以往柴堆、草堆混乱,粪堆遍村的现象。
5.落实“门前三包”责任制,“一包”门前市容整洁,无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为;“二包”门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,无蚊蝇孳生地;“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。大力倡导“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)的文明生活习惯。
6.2019年结合“百日攻坚工作”,新建垃圾池8个,有公共服务性岗位30人,其中护林员17人、护路员2人、扶贫信息员2名,治安巡逻员2人,保洁员7人。
7.驻村工作队以“爱心超市”为抓手,通过多方面评比,调动居民内生动力,提升人居环境。目前兑付积分2000余分,覆盖全村17个村民小组150余户贫困户。
(二)基础设施建设
1.2017年投入60万元实施陡石坎、中良子、岔河、小麦地、打车箐等小组道路维修及路边挡墙支砌;对大坪子小组、后街一、二组、油房、鱼塘小组、唐坡一、二组道路硬化,共计投资费用1925492.90元。
2.2018年实施亮化工程,前街一、二以及唐坡一、二组安装太阳能路灯共计100盏,共计投资30万元,对前街老街改造投入25万元。
3.2018年对双眼井党小组活动室1个以及相关设施,畜水池一个,共计投资5万元,对双眼井小组亮化安装太阳能路灯12盏,投入3.6万元。
4.2018年新建农村活动广场一个和相关配套设施投入25万元,新建驾车村办公用地,共计投资10万元。
5. 对后街至中良子、陡石坎、小麦地、岔河小组村组道路水毁路面维修及塌方挡墙修复。
七、2020脱贫决胜计划
(一)基础建设发展
1.目前已汇报曲靖市统计局申请协调扶贫资金61万元,驻村工作经费10万元,用于完成上述基础建设中对大坪子小组、后街一、二组、油房、鱼塘小组、唐坡一、二组道路硬化差额21万元,亮化工程差额40万元,以及我村村委会日常扶贫工作正常经费。
2.目前已汇报富滇银行曲靖分行、会泽支行协调扶贫资金3万元,用于人居环境改善工作,修建垃圾池10个。
3.计划提高驾车村委会党员活动室基础使用条件,完善目前活动室内多媒体设备,以配合视频会议,多人数会议使用。
(二)脱贫工作
1.驾车村于2017年出列,但目前仍然剩余27户51人。作为今年工作的重点,我村将逐步进一步核实排查,“一户一策”,将兜底户之外的15户29人在2020年6月30日前完成脱贫。
2.协调乡驻村扶贫队员、派驻扶贫队员、村三委,做好信息录入修整工作。
3.加强人居环境改善工作,使之进一步常态化,协调做好相关配套设施。
扶贫工作队自驻村以来,积极履行“四双帮困”职责,不讲条件、不计代价配合乡镇政府和贫困村开展工作,全面完成各项扶贫工作任务。
从2014年8月进驻扶贫村起,至今年累计投入资金1000万元(修建过水路面3处、新建集中供水工程3处、小农水工程1000米、解决了部分群众吃水难、行路难、灌溉难的问题;以堤代路 800 米、生态河堤1600米,既美化了村庄环境,又提高了防洪标准;扶持铁扫帚种植800余亩,太高了群众种植铁扫帚的积极性),完善村级基础设施建设。
根据县驻村帮扶工作安排要求,黄土梁驻村工作队积极开展帮扶领域问题整改大排查工作,通过自查,现存在以下问题:
1、脱贫攻坚期内队伍不大稳定,第一书记更换次数超过3次;
2、工作队员选派不精准,存在非在编干部;
3、有非财政供养人员参加包户工作。
驻村帮扶几年来,我们努力克服问题,查找不足,大力推进驻村帮扶,取得了较好的成绩,看到明显的效果,但也存在一定的不足:
1、工作中缺乏积极主动,创新意识不够;
根据会议安排,现将xx镇驻村帮扶工作汇报如下:
一、总队长履职情况
一是加强业务培训。采取“以会代训”的方式,进一步统一驻村工作队员思想认识,压实工作责任,讲解最新的扶贫业务知识,通过实例讲解,帮助第一书记及队员解决工作中的实际问题,并将相关资料打印成册,供第一书记及队员参考学习,不断提高他们的工作能力和水平。二是落实监督检查。采取“不打招呼、不定路线、直奔现场”的形式,查看工作队员在岗履职和作用发挥情况。通过座谈聊天、现场提问和查看档案资料,详细了解工作队脱贫成果巩固、村户业务资料整理、存在问题整改、脱贫攻坚普查准备等各项工作开展情况;仔细询问驻村工作队员对村情户情及脱贫攻坚政策知识掌握情况,细致查看工作队驻村食宿条件,督促各工作队更换更新驻村上墙图版资料。同时,认真听取驻村工作队员、村“两委”干部反映的当前面临困难和下步工作意见建议,挖掘提炼工作经验做法。三是“扶贫+党建”双推进。要求各驻村工作队始终把党建工作作为有序推进各项脱贫攻坚工作的第一要务来抓,以七一建党节、“”、“两学一做”、“主题党日”等组织活动为契机,宣传党的扶贫政策,加强群众的思想引导,加强党员的党性修养,加强驻村工作队的综合能力。
各位领导:
移民扶贫工作是我乡最重要的工作,今年的移民扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办等有关部门的关心支持下,进展顺利。今年,县下达我乡的任务数是380人,是我乡三年来移民人数最多、搬迁力度最大的一年,也是难度最大的一年。2003年是309人,2004年是120人,加上今年的移民,将有近五分之一的人口实现移民扶贫搬迁,极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡移民扶贫工作情况简要汇报如下:
一是精心组织,深入调查到户。年初,我们成立了乡移民扶贫工作领导小组,分别与各村签订了工作责任状,制定了奖惩措施,落实了责任,调动了积极性,并深入农户,掌握了第一手资料,使移民工作立足于早。
二是大力宣传,政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传移民扶贫政策,并召开移民搬迁动员大会,大造舆论声势,形成一股移民热潮,报名移民户94户447人,报名县翔云社区的有15户61人,使移民工作行动于快。
三是认真研究,选准安置地点。经过三次党政班子会议认真讨论研究,确定将今年移民集中安置点选择在自然条件相对较好、交通便利的圩镇、梅竹村、桥头村三处,其中圩镇点计划安置50户,梅竹计划安置10户,桥头计划安置19户,三处共征用土地25亩,山场10亩。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排,关心移民生活。按照"搬得出、稳得住、能致富"的移民工作目标,我们将关心移民生产生活作为一项重要工作来抓紧抓实,专门落实了工作组责任,纳入年度目标考核,并落实了12户移民户作为科级领导"1+2"帮扶户,经常关心、帮助移民,使移民工作情系于民。
2018年9月
2018年以来,县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“真帮实扶,确保与全县同步步入小康”为中心目标,认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村,走访建档立卡贫困户,了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动,取得较好成效,现将工作开展情汇报如下:
一、加强领导,提高扶贫工作的认识
结合工作实际,县总工会成立了以主席为组长,分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组,负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下,深入村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社,慰问困难群众
为做好精准扶贫工作,县总工会多次深入村社,了解村情民意,同时加强与其他帮联单位的沟通联系,制定工作计划、方案,将惠农、利民政策宣传到户,为文家咀村的发展做实事。
(一)坚持进村入户,了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式,与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流,对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解,掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底,询问他们在生产、生活方面的实际困难,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
(二)结合实际,开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查,积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元,为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学,开展了留守儿童关爱活动,为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户,查看灾情,配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后,县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村,进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况,并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎实开展精准摸底,帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间,对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案,按照“谋细、求实、做精”的工作要求,通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据,逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况,制定完善“一户一策”台账,精确列出帮扶计划及措施,进一步找准了帮扶脉搏,帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
一、基本情况
刘集村位于刘集镇西南部,距离镇区6.5公里处,交通便利,刘集占地2.5平方公里,分为5个自然小组,全村社会人口2280人,436户,土地确权面积3300亩,主要以小麦、玉米等传统农作物为主,经济作物有大蒜和花生,2018年新一轮建档立卡户52户,156人,其中一般贫困户10户,44人,低保贫困户35户,105人,五保户7户7人。
1,村部建设情况,现有村级办公楼一座两层,建筑面积480平方,生活文化广场一座约160平米,新建村级卫生室一座,未投入使用。
2,村级班子建设,村支两委班子共5人,支书、主任、文书、治调主任、计生专职各一名,全村现有党员44人,班子较为团结,能力强,有担当,群众基础较好,2017年被评为年度村级综合发展绩效考评一等奖。
二、主要工作及做法
1,突出推动精准扶贫,促进村集体、低收入农户双增收,刘集围绕村集体收入和农民收益“双提升”目标,通过成立刘集土地流转专业合作社,以村社一体的形式,立足于集体经营、合作富民强村的思路,积极探索集体经营模式,农户以承包土地入股,村集体以合作社的形式集中经营,流转收益按股份实行分红,以此来逐步扩大土地流转规模,壮大集体经济,带动农民增收,合作社集体经营面积810亩,入股社员251户,1026人,合作社规模经营种植以高品质农作物为主,主要种植:红米花生、黑金刚花生、大青豆、紫薯等。
2,加强村两委班子建设,认真开展“两学一做”学习教育活动,落实“”制度,着力提升管理水平,进一步完善村民自治机制和村务监督工作机制,提高服务能力不断增强法治意识,提高依法办事能力,完善村规民约、弘扬文明新风,促进和谐稳定。
3,认真学习党的扶贫开发政策,学习上级文件会议精神,积极参加队部组织的各项活动,虚心向扶贫队员、领导及村干部、村民学习请教,把吃透上情和掌握下情有机结合起来,做一个扶贫工作的明白人,在宿迁市委驻邳帮扶工作队和镇党委政府的领导下,能认真按照相关要求,严格遵守扶贫工作各项规章制度,严以律己,注重言行举止,日常小结,以实际行动维护扶贫队员的良好形象。
三、存在问题和困难
1,刘集属高亢地区,农田基础设施较为落后,灌溉靠几眼机井,产业机构单一,集体经济不高,部分村民发展养殖业,但形成不了规模。
2,贫困人口科技文化素质偏低,思想保守,对新思想、新事物的认识接受慢,生活要求低,存在等、靠、要思想。
四、对策和建议
(2020年4月)
根据县卫计委对健康脱贫工作的部署和要求,我镇把健康脱贫工作作为全镇脱贫攻坚的重要任务来抓,现将考评年度以来我镇健康脱贫工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
AA镇辖7个村,建档立卡在册贫困户860户,2654人,2016年脱贫140户,573人;2017年脱贫207户,786人;2020年拟脱贫247户,742人。建档立卡贫困户中因病致贫551户,占64.07%。
一是强化督察考核。
成立了由镇主要领导任组长的健康脱贫工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导,并结合我镇实际制定了《AA镇健康脱贫、家庭医生签约服务及群众满意度工作考评方案》,确保工作制度化、规范化。
二是狠抓家庭医生签约、履约。
我镇2020年度贫困人口签约已于2020年元月份全部完成,签约率100%。按工作安排,于3月12日至3月23日集中开展7个村贫困户健康体检和第一季度履约服务工作,共计完成769人,完成率29.5%(其中白水畈村97人,堆谷山村79人,胡家河村185人,东流河村84人,AA村128人,龙井冲村72人,宋家河村118人)。目前体检报告已分发到各村,并通过帮扶人收集到扶贫档案资料中。
三是抓实贫困人口分类管理工作。
为2605名贫困人口建立完整的健康档案,实行科学分类,科学管理。其中建档立卡贫困户15种大病患者共计27人,宋家河村9人,龙井冲村4人,AA村5人,白水畈村3人,东流河村3人,胡家河村2人,堆谷山村3人(2人已死亡)。其中,患病类型主要为胃癌和终末期肾病,共计17人,占63%。根据要求,已为这27位患者按一次性可治愈、需要维持治疗、需要长期治疗和健康管理、曾患重大疾病现已治愈、死亡的五种情况建立完整的健康档案实施分类干预,规划好合理的治疗方案,并定期安排医务人员上门随访和救治。
四是切实做好健康脱贫资料整理归档。
此项工作已经纳入《AA镇健康脱贫、家庭医生签约服务及群众满意度工作考评方案》考评,按照镇、村、户三级管理机制,将健康脱贫资料统一规范整理存档。
五是强化协调协作形成工作合力。
根据卫计合并及健康脱贫工作需要,重点抓好镇卫计办、卫生院、村两委以及扶贫办之间的沟通、协调、配合。镇卫计办、镇扶贫办和镇卫生院安排专人负责工作对接,就贫困人口动态调整、健康扶贫系统、国办系统、省办系统数据等工作,做到定期核对、步调一致。同时,建立健全卫计工作例会制度,充实卫生院分管同志及科室负责人参加镇级例会,要求各村村医每月参加村级计生工作例会,每季度参加镇例会,了解并参与健康脱贫相关工作安排和部署。
六是强化政策宣传提高群众知晓率。
在一季度,结合健康脱贫业务培训会、工作推进会等,进一步强化政策宣传、分解工作任务。同时,充分利用微信群、会议、宣传车、入户走访等形式广泛开展健康脱贫政策宣传,在7个村卫生室还设置固定政策宣传展位,并结合下村集中体检工作开展健康脱贫政策宣传周活动,切实提高广大贫困人群健康脱贫政策知晓率。
二、存在的困难和问题
一是我镇镇域面积大,人口居住分散,且外出人口多,健康履约和巡诊成本较高,2017年无论是贫困人口履约还是有偿签约的履约任务都已经完成,但是县级关于健康脱贫签约服务的配套经费还没有兑现到位;
二是镇卫计办人员缺乏,请求县卫计委从其他乡镇调剂1-2名专职卫计工作人员,以充实我镇卫计办工作力量;
三是鉴于健康扶贫工作的重要性以及我镇卫生院当前现状,请求县卫计委加大对我镇卫生院硬件设施的投入,主要是解决购置救护车、DR的缺口资金等。
三、下一步工作安排
一是强化宣传,提高知晓率。
进一步拓宽宣传渠道,创新宣传方式,切实提升群众尤其是贫困户的政策知晓率。
二是强化履约,提高满意度。
严格执行《AA镇健康脱贫家庭医生签约服务及群众满意度工作考评方案》,不断提升签约群众的满意度。
立足实际 共谋发展***医院开创扶贫新天地
***医院认真贯彻市委、市政府全面建设社会主义新农村的基本要求,按照“到村入户、整村推进”的原则,狠抓项目落实,千方百计提高农民收入,扶贫工作在近一年的时间里取得显著成效。
一、明确重点,深入调查,制订切实可行的工作计划。
该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全村农民致贫的原因主要有:想发展缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困;仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困;信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因,该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后,把该村贫困户的基本家庭情况,贫困原因等一一立卡建档,写出调查报告,制订了切实可行的工作计划。
二、把农村基层组织建设和带领农民致富相结合。
农村基层组织是关系农村发展的重要组织堡垒,起承上启下,带动农村发展的重要作用。抓好农村基层组织建设,选好“领头雁”,实现“选准一个人,带领一群人,致富一个村”。把那些既有艰苦创业、无私奉献精神的“农村能人”选拔到村级领导岗位上。同时,要积极创造条件,让村干部在调整产业结构、发展市场经济的实践中提升自己,找准自己的定位,尽快转变工作职能。年初,通过自筹资金50多万元投放到村两家濒临倒闭的民营企业,为其购置先进生产设备,政策资金上的扶持,技术上的支持。很快,企业运转良好,现已安排25人就业,职工人均月收入600多元。在两家民营企业的带动下促进该村经济又快又好地发展。
三、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。
该院紧紧抓住项目建设,切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件,推进村容村貌的发展。
1、兴建沟渠,优化环境,促进农田增产增收。针对芦墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水库和沟渠年久失修,遇上旱灾群众只能“干瞪眼”,院长张以滔在实地考察后,同村委制订出台了“清淤沟渠”的方案。工程完工后,彻底改变了贫困村“脏、乱、差”的落后面貌,芦墩村近一千多亩农田得以灌溉,既提升了该村抵御自然灾害的能力,又改变了“靠天吃饭”为“靠水利工程吃饭”的局面。受益农田面积占全村总耕地面积的80%以上,粮食亩产量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明显提高,贫困人口由原来的276人减少到222人,村民收入由原来的1860元增加到2230元,群众的生活也越过越甜美。与此同时,还建起了文化活动室,丰富精神生活。