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[论文摘要]二十一世纪,无论是数字图书馆还是复合式图书馆,都将对传统图书馆产生巨大的冲击。如何建立与之相匹配的服务模式,已成为地方图书馆亟待解决的问题。实现服务模式创新是地区图书馆未来发展的基本取向。
二十一世纪,高新技术迅猛地向前发展,随着计算机技术的普遍应用,网络化信息环境正已形成。地方图书馆时刻感受到周围环境的变化,同时也在尝试着自身的超越。在现实与未来的时空中,如何构建与之相匹配的服务模式已成为地方图书馆亟待解决的问题。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新也是地方图书馆生存与发展的内在动力。实现服务模式的创新是地方图书馆未来发展的基本取向。
一、二十一世纪图书馆的发展趋势
未来图书馆发展如何是现在一大热门话题。多种观点众说纷纭,归纳起来似乎为两种:一是“无纸化”观点,认为数字图书馆将代替传统图书馆;二是“共存互补”观点,认为数字图书馆与传统图书馆“合二为一”,成为复合式图书馆。
“无纸化”观点认为,当一个真正意义的信息资源空间——数字图书馆正在形成,它是未来图书馆发展的主旋律。它就是运用高科技手段,将文献信息进行数字化处理,使之成为可以利用现代计算机技术进行存储检索和传播的数字化信息。由此可见,数字图书馆是传统图书馆的一次革命。
“共存互补”观点认为,从传统图书馆到数字图书馆需要面临许多问题:(1)馆藏数字化的实现是一个漫长的过程;(2)读者的适应视力仍需一段很长的时间;(3)网络化服务还有很长的路要走;(4)社会文化环境的负面影响不可忽视;(5)图书馆员的综合素质与能力亟待提高。因此,纸制文献电子出版物和数字化信息多种载体并存将不可避免。未来图书馆是数字与传统有机结合,二者共存互补的复合式图书馆。
两种观点都将在实践活动中得到验证和延伸。但有一点是毋庸质疑的,即:图书馆发展的历史是一个不断把新的科技有机地结合到现有的活动中,并通过服务加以实现的过程。二十一世纪,图书馆无论是数字图书馆还是复合式图书馆,都将对传统图书馆产生巨大的冲击和影响。因此,重新构建图书馆服务模式势在必行。
二、图书馆模式差异
(一)传统图书馆服务模式
它是以文献信息处理为主要内容,为本馆读者服务的中介部门,馆藏、馆舍、馆员是传统图书馆的三大要素。其服务模式特点为:(1)文献资源有限。图书馆只能向读者提供本馆的纸质文献资源,不能向读者提供其他类型或更大范围的信息资源;(2)操作手段简单。图书馆对文献信息的处理主要是手工操作,耗费大量人力和物力,且效率低,准确度差;(3)传递方式单一。图书馆向读者传递信息的主要方式是外借、阅览等,缺少便捷地获取和利用信息资源的传输方式;(4)文献信息滞后。图书馆文献从采集到投入流通要花很长时间,等到读者手里时许多信息已过时,文献利用率低;(5)服务范围限制。图书馆服务对象局限于本馆,无法克服地域的约束,读者不能够随时随地获取和掌握信息资源。
(二)数字图书馆服务模式
数字图书馆是现代高科技支撑的数字化信息系统,其服务模式特征:(1)馆藏数字化。图书馆利用高新技术把多种文献信息加工或计算机可识别的数字化信息,它包括国家、文字、语言、音响等多媒体信息,实现信息载体的革命性变革;(2)操作电脑化。图书馆多项业务实现计算机技术管理,使图书馆员从手工操作中解脱出来,减少了中间环节,提高了工作效率,节省了大量的人力和时间;(3)传递网络化。图书馆利用通信和网络技术为用户提供信息存取服务,实现大范围的信息资源输送,成为现代化的信息中心;(4)贮存自动化。图书馆在网上实现联合,多信息服务系统相交融,用户能与所有系统相交贮存和获取多种信息资源,实现广泛的信息自由流动;(5)资源共享化。图书馆是一个多元形象的系统,突破传统的服务模式,满足用户需求日益社会化的发展趋势,并通过网络实现信息资源交流和获取。
(三)复合式图书馆服务模式
复合式图书馆是数字图书馆与传统图书馆共存互补的产物,其服务模式特征:(1)文献信息服务与数字化服务共存互补。图书馆在进行传统文献信息服务的同时,利用计算机技术,信息技术开展新的服务项目,使读者能够获取多种媒体的信息资源;(2)手工操作与计算机管理共存互补。图书馆在进行人工采编、典藏、流通、阅览的同时,将计算机用于图书的业务管理,工作效率和工作质量明显提高;(3)以读者为中心与以用户为中心共存互补。图书馆在传统的以读者为中心的服务活动的同时,在网上积极开展以用户为中心的服务活动,使服务方式向主动性发展,服务手段向现代化发展,服务功能向综合性发展;(4)“硬件”建设与“软件”建设共存互补。图书馆在注重馆舍面积、藏书多少、读者人数等“硬件”建设的同时,强化“软件”建设,树立以人为本的理念,更好地面向读者,方便读者,以优质服务来赢得读者的认可;(5)封闭性与开放性共存互补。图书馆在继续为本馆读者服务的同时,加强系统之间的纵横联系,扩大可利用的信息资源的容量,从多角度为社会服务。
从以上差异形态可以看出,数字图书馆或复合式图书馆符合信息社会发展趋势,是图书馆的发展方向和必然选择。尽管现在我们离它们尚有较为明显的差异,但处在社会变革时期的地方图书馆应当积极探索新型服务模式。
三、构建地方图书馆创新型服务模式
(一)由“点”到“面”的全方位服务模式
这里的“点”指的是地方图书馆,“面”指的是地方图书馆所在地域。地方图书馆必须立足本地域,面向全社会,优势互补,做大做强。首先,在网络技术的支持下,可以考虑对读者提供24小时全天候的服务,满足不同读者的需求。其次,除了为本地域读者服务外,还要积极面向社会,为各领域、行业、系统和单位的读者提供多种信息服务。第三,选定学科门类,按专业设置一级类目,然后根据不同的检索途径编制索引,编写题录、文摘、专题研究报告等二三次文献,为教学与科研服务。第四,根据地方经济社会发展的特点和读者需求情况建立专题数据库,提供全文数据库查询服务,成为政府信息首先渠道。第五,利用网络达到合作建设馆藏,进行联合编目,实现馆际互借目的。总之,通过图书馆与图书馆,地区与地区之间的网络化实现资源共享。(二)由“浅”至“深”的多层次服务模式
目前,地方图书馆服务层次概括起来有三种:(1)基础。主要满足读者文献借阅、复制等;(2)指导。主要是为读者提供导读、情报知识等;(3)开发。主要以读者特定的文献需求开展的二次文献编制,定题服务等。在网络环境下,由于网络上信息的大量涌入,读者对信息需求形成了新的层次,这种多元化的特征在地方图书馆较为明显。因此,要根据读者层次的变化建立与之相对称的服务体系,传统的层次服务应当赋予时代的新的内涵。其一,加大电子出版物的借阅力度。电子出版物具有知识容量大,集图像、文字、声音于一体的优势,极受读者欢迎。通过电子出版物的借阅,满足读者多方面需求。其二,传统的导读应向导航转化,把对单本书的引导发展为对文献信息知识内容的引导,尽可能地将文献中的知识进行浓缩、提炼,从而实现服务方式与信息时代同步发展。其三,建立网上咨询系统。通过网络技术把网络咨询系统接收到的咨询问题按难易程度、利用方式、专业类型等标准,划分成若干层次分别给予解答,从而提高网上参考咨询服务的效果。
(三)由“大众”到“个性”的精品化服务模式
现代社会需求信息服务个性化,因为读者不再满足为其提供一般性的知识服务,而需要提供解决问题的核心知识内容。这就要求地方图书馆由“大众”粗线条信息服务逐渐转向“个性”细线条的特殊服务,将分散在本领域或相关领域的专业知识加以集成,从而提炼出对读者研究有用的知识精品。为了达到这个目的要做好以下工作:第一,调整文献建设的内容,注重收藏科学技术研究专业信息资料,使藏书保持最优化状态,为提高馆藏利用率创造条件;第二,图书馆员要充当网络、信息导航员的角色,他们不仅要搜集、整理、分析和及时传播网络信息资源,还要帮助读者过滤并筛选出最合适、最有价值的信息资源;第三,要了解读者,研究读者,知道他们需要什么精品,把读者和资源有机地结合起来,协调一致,才能达到充分有效地满足读者“个性”需要的目的。
(四)由“一般”到“重点”的特色型服务模式
现代意义的图书馆已不再是单纯提供读者看报的场所。随着读者信息需求和数据库技术向纵深发展,图书馆将从以文献为单位的信息加工方式,转向以知识为单元和以事实数据库为主的信息加工方式,这就要求图书馆的馆藏要有自己的特色。对一个地方图书馆而言,收藏的文献是否有特色是这个馆在网络环境下是否具有生存价值的依据。因此,要以“特色馆藏”为龙头,重视信息资源,实现由“一般”向“重点”转变。(1)根据地方或区域经济,社会发展的特色,收集和建立特色馆藏。要尽可能地把涉及特色馆藏的所有文献都收集起来,使特色馆藏是较完备较齐全的。(2)地方图书馆可以与地方高校图书馆联合起来实现优势互补,共建特色学科的馆藏资源;也可以利用高校图书馆的人才优势与地方图书馆合作共建具有地方特色的文献资源。(3)利用数字化技术和设备对特色馆藏文献进行数字化处理,建立特色文献全文数据库,逐步构建具有特色的数字化馆藏体系。
参考文献:
[1]黄宗忠,王晓燕.论复合图书馆与图书馆发展趋向[J].图书馆论坛,2002(5)
目前,信息化已成为企业发展的内在驱动力,直接影响着企业的发展。在知识经济时代,企业越来越重视其创新能力的培养和挖掘,积极学习和借鉴国内外成功企业的成功经验,不断改进和完善其经营发展模式,并取得了良好成效。仅以苏南地区为例,据2014年10月30日央视新闻联播消息,苏南自主创新示范区获国务院批复上升为国家战略,成为了我国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。以创新驱动为内核、以一体化发展为特色的新苏南模式正式开启。据了解,苏南国家自主创新示范区不是以一个城市或一个国家高新区为主体,而是由8个国家高新区和苏州工业区组成,横跨南京、无锡、常州、苏州、镇江5个国家创新型试点城市。苏南5市将积极发挥本区优势,充分利用本区资源条件,合理调整产业结构,以崭新的姿态迎接新一轮的市场竞争挑战,在发展创新型经济的同时,保证资源的广泛共享,并逐步建立健全本区联动发展机制。南京财经大学校长刘志彪教授接受扬子晚报记者采访时表示,获批后的苏南自主创新示范区是目前跨行政区最大规模的自主创新示范区。在区内南京是创新源头,其他城市是产业创新基地,既能接受南京辐射,又能接受上海辐射,并且能实现区内从研究开始到变成产业的全产业链,会比国内其他示范区效果更好。苏南原来以外向型经济为主,在内需转型背景下,苏南自主创新示范区的战略将有助于自主创新发展。另外,以往的创新示范区是以一个城市或一个国家高新区为主体,不存在行政壁垒,苏南自主创新示范区的获批将为今后在条件好的省市推广提供经验和示范作用。南京本土券商分析师分析认为,首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区的概念,在资本市场上比较新鲜,所以得到市场正面回应。预计短期内会对概念股有刺激作用,长期而言建议投资者多关注相关个股的基本面信息。据调查,近年来,山东科技工作紧紧围绕山东省委、省政府“两区一圈一带”发展战略,以转方式、调结构、惠民生为主线,深化科技体制改革,加快实施创新驱动发展战略,完善科技创新体系,搭建科技型企业创新平台,山东省科技服务体系日益完善,为创新型省份建设提供了重要支撑。有关研究结果显示,创新型企业信息化服务体系综合体现了企业的技术实力,同时也为企业的未来发展奠定了坚实基础。企业技术创新体系作为国家创新体系的重要组成之一,其发展成效直接影响着国家的经济收入和经济安全。因此,企业必须进一步强化其创新意识,积极运用各项有效手段不断推进其发展进程,加快建立技术创新机制,不断完善其信息化服务体系,以便为企业的发展提供更好的平台。另外,企业的发展还影响着所在城市的发展,城市的发展又直接影响着一个国家经济的发展。越来越多的新兴企业在不断地发展。所以企业的发展离不开创新,企业的创新又离不开完善的服务体系。
2创新型企业服务体系信息化建设的内容与特点
创新型企业服务体系信息化是企业发展到一定阶段的必然趋势,它代表着企业未来的发展方向。因此,企业必须进一步解放思想,因势利导,抓住机遇,充分利用其手头资源,制定科学有效的创新发展计划,以更好地调整和规范自身的经济行为,最终实现跨越式发展。创新型企业服务体系信息化要求企业积极发挥其核心技术优势,并广泛争取政府和社会的支持,建立健全其创新服务机制,并建立相应的信息服务平台,以掌握更新更全的行业信息,及时作出科学合理的决策。服务体系信息化主要是能够使很多服务机构与企业之间进行链接,能够确保服务资源进行顺畅,并使中小企业能够充分利用信息化网络服务平台。信息转换平台建设是一项综合性、系统性、长期性的工程,对企业的各项要求较高。它是一整套闭环回路体系,将各环节从开始到实施完成的成果保存下来。在整个平台建设过程中,企业、政府、高校积极联合,一方面有效解决了企业信息平台建设的资金问题,另一方面还有效地增进了企业与企业、企业与高校间的技术交流,加快了科技成果转化效率。此外,中介组织还为企业提供了法律政策咨询等服务,促进新知识新技术新技能的转化,同时进行新产品市场的开拓并创建相互作用,共同发展的创新网络,即在一定区域内相关的组织机构所组成的社会系统。创新型服务体系信息化建设突出了技术与管理的重要性,为企业在当前市场竞争环境下的科技创新活动提供了有效保障。在此情况下,企业只有及时转变其经营发展理念,树立科学的创新发展观,才能有效应对发展过程中的诸多难题,最终实现又好又快发展。由基本的网络资源和硬件支持的服务体系信息化平台能够适用于创新型企业进行企业的运作与管理。针对生产类的企业来说信息化建设主要需要完成材料的出入库,原料消耗及进炉,存货查询,仓库调拨,库存盘点,库存账表,货品仓位表,库存明细账,仓库流水账,使仓库业务及企业生产经营情况清晰。服务体系信息化平台建设核心工作,一是实现领导部门、管理部门、服务机构、销售部门以及企业之间网络的互联互通;二是完成系统平台所需要的应用服务器、数据库服务器、数据存储设备、网络安全设备系统的完善。经过一系列优化整合之后,创新型企业服务体系信息化平台的功能更加完善,极大地提升了其发展的科学性和有效性,为其后续发展奠定了坚实基础。建设后的创新型企业服务体系信息化平台应具备以下几个特点:一是通用性,信息化平台建立的服务功能适合大多数的企业的技术创新特点,能够最大限度地满足各区域间企业共同的技术需求。二是专业性,信息化平台的建立能够具有面向各企业产品的服务功能,满足产品在企业中的个性化需求。三是实用性,信息化平台的建立是要能够针对各企业的相对应特点,使企业容易学习,好理解,方便使用。四是安全性,信息化平台的建立是以网络资源为基础的,能够拥有数据备份的功能,防止信息的丢失,而且设计服务平台也便于对企业内部信息管理与纠正。
3总结
内容摘要:加强农村公共文化建设,提高农村公共文化服务水平既是社会主义新农村建设的重要内容,也是保障公民文化权利的必然要求。文章认为目前我国农村公共文化服务存在一些问题,面临诸多困境.为此必须树立新的公共文化服务理念,加大农村公共文化的投入,创新供给模式,加强农村公共文化服务队伍建设和农村文化建设监督管理,努力构建新农村公共文化服务体系长效机制。
关键词:农村公共文化服务 服务理念 长效机制
党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的奋斗目标,十七大再次强调要统筹城乡发展推进新农村建设,加强农村公共服务是新农村建设的重要内容,而农村公共文化服务是农村公共服务体系的重要组成部分,建设社会主义新农村不仅要求生产发展,同时更应重视经济社会文化事业的全面协调发展。公共文化服务的内容和水平不仅关系到农民日益增长的精神文化需求的满足,而且也事关农民基本文化权利的实现,因此加强农村公共文化建设,提高公共文化服务水平,是统筹城乡发展建设社会主义新农村,构建和谐社会的关键。
新农村建设视野下的农村公共文化服务
公共文化服务是由社会公共部门和准公共部门共同提供的,为满足社会公众基本文化需求,实现公民基本文化权利所必需的文化环境与条件的公共产品和服务。它具有公平性、公益性的特点,农村公共文化服务的受益对象是全体农民,服务内容主要包括农村娱乐、科技知识、文化信息。农民公共文化需求的满足程度,农民文化素质和文化水平的提高程度是衡量农村公共文化服务体系效益的根本尺度。随着党和政府对公共文化服务的重视提高,及由经济发展型政府向公共服务型政府的转变,农村公共文化建设呈现出前所未有的新局面,但由于长期以来城乡发展的不平衡,农村文化建设投入不足造成农村公共文化服务严重缺乏,农村公共服务效益低下,主要表现在以下几个方面。
(一) 先经济后文化,造成当今农村公共文化服务工作边缘化
目前,经济发展是各级政府首先追求的工作目标,认为在农村发展资金有限的情况下,由于农村公共文化服务投入时间长且见效慢,理应优先发展经济。同时由于各级政府政绩考核也存在重视经济效益,轻视社会效益,重视GDP的增长,轻视文化成果建设的倾向,以至于公共文化建设缺乏动力、对思想文化发展缺少引导,造成农村公共文化投入严重不足,公共文化产品严重缺乏,直接影响了社会主义新农村的建设和发展。
(二)重“送文化”轻“种文化”,农村公共文化服务供非所需
随着对公共文化服务的重视,各级政府纷纷开展了“文化进基层”、“文化下乡”等活动,建立了流动文化车、文化小分队,电影放映队,提供各种形式的文化服务。这些活动丰富了广大农民的文化生活,缓解了农村文化服务及产品不足的矛盾,但这种自上而下单向度灌输性的文化供给方式,缺少农民的参与,忽视农民的情感表达,往往表现为城市精英文化对乡村文化的改造,远离了农民的日常生活和乡风民俗,没有了纯朴的农村气息,导致适合农民欣赏风格和消费水平的文化服务和反映农民现实生活的文化产品寥寥无几,且缺乏多样性,难以满足农民群众多层次、多方面的文化需求,造成农村公共文化供给和农民文化需求的严重错位。
(三)农村文化生活匮乏,腐朽文化死灰复燃
随着农村经济的发展,农民生活水平有了很大提高,闲暇时间逐渐多起来了,私性文化迅速发展,农民对文化服务的需求不断提高,但目前农民的主要活动还是看电视、上网、打牌、打麻将、聊天,活动内容少,形式单调,一些偏远山区农民几乎没有文化生活。由于对农村文化缺乏积极引导和管理,一些腐朽没落文化出现畸形的发展,比如农民热衷于兴建庙宇,烧香拜佛,修建祖谱等活动,由于文化生活缺乏,一些人精神空虚、信仰迷茫、价值观缺位,造成赌博成风、封建迷信盛行、地下猖獗等不良现象出现,引起了农村社会治安的混乱,违法犯罪活动的增加,直接影响新农村和谐社会的实现。
(四)农村公共文化服务基础条件差,不能满足文化发展的需要
由于资金投入不足,乡镇虽然建立了文化服务站,但有的连基本活动场所都没有,有的房屋破旧急需修建,且活动设施陈旧短缺。一些村建立了图书室,但提供的书籍少,且农民看得懂用得着对农民致富有所帮助的科技类图书少之又少。图书室开放时间短,有的甚至只是在应付检查时开放,图书室成了摆设。同时农村文化工作人员也面临短缺的局面,由于工资少待遇差难以吸引具有高素质的文化工作者到农村来,然而一些有专业水平、懂管理的乡镇骨干人才却纷纷跳槽,留下的专兼职人员年龄普遍偏大,知识老化,专业水平低,这些影响农村文化活动的开展。乡村民间文化艺人是活跃于农村中的一支重要队伍,他们扎根农村,有着深刻的农村生活体验和浓厚的乡土气息,有些甚至是非物质文化遗产的传承人,他们为农民所熟悉和喜爱,但由于缺乏专业艺术指导和资金支持,活动随意性大,缺乏文化艺术创新,没有充发挥地方文化生力军的作用。
农村公共文化服务理念创新
服务型政府的重要职责是提供公共服务,农村公共文化服务是其中一项重要内容,要改变文化发展明显落后于经济发展,城乡公共文化服务不均衡的现状,必须首先树立与人为本科学发展、经济与文化统筹发展和基本公共文化服务均等化的理念,用先进的理念指导农村公共文化服务建设。
(一) 坚持以人为本科学发展的理念
以人为本是人本观在当今社会的继承和发展。以人为本就是党和政府要以人民群众的根本利益作为一切工作的出发点、立足点,不断满足人民群众物质文化需求,实现人的全面发展。加强农村公共文化服务必须坚持以人为本科学发展的理念,也就是农村公共文化服务建设要贴近农村、贴近生活、贴近农民,以服务广大农民为宗旨,以满足农民文化需求和精神需求,促进人的全面发展为根本目的。随着经济的发展和生活水平的提高,农民对文化的渴求越来越强烈,因此在农村公共文化服务中坚持以人为本科学发展理念首先必须明确以满足农民的文化需求为农村公共文化建设的首要任务。也就是要实现好、维护好、发展好广大农民的根本文化利益,切实解决农民文化需求中最关心、最直接、最现实的问题,这就要求政府应提供更多的文化产品和服务,满足多层次、多样化的文化需求,切实保证让农民享受到文化发展的成果。
其次,要重视人的全面发展。以人为本的根本就是要促进人的全面发展,农村公共文化服务不仅要着眼于满足人民日益增长的文化需求,而且也要着眼于提高广大农民的思想道德修养和科技文化水平。在农村公共文化服务中通过文化宣传摆脱封建迷信思想和小农意识束缚,通过普法教育增强农民的法律意识和法制观念,通过农业技术推广服务提高农民农田科技水平,增强发家致富能力,从而实现文化服务的双重目标,不断促进农民的全面发展。
最后,要坚持尊重农民文化建设中的主体地位,重视农民的创造性。应鼓励农民积极投身于农村文化建设中,支持农民开展各种群众性的文化活动,引导农民在公共文化建设中自我创造、自我管理、自我发展,同时虚心听取农民的意见建议,以农民满意不满意,喜欢不喜欢作为评判农村公共文化服务的标准,最大限度地发挥农民的积极性主动性和创造性。
(二)坚持经济与文化统筹发展的理念
就是要在大力推进经济发展的同时,重视文化事业发展,不断满足人民群众精神生活的需求,把加快经济发展与促进文化进步结合起来。在过去很长时间我国片面追求经济发展目标,忽视文化事业的发展,造成文化事业明显滞后于经济发展,并在很大程度上束缚了我国经济社会发展。随着我国市场经济的发展,文化对经济建设的影响作用越来越显现出来,文化既是生产力,又是竞争力,现如今文化发展已深深融入经济之中,成为经济发展的重要推动力量,同时文化产业作为新兴产业,不仅满足了人们的精神需求而且日益成为我国经济发展新的增长点。因而,政府应把发展文化事业纳入整个经济社会发展总体规划中,统筹安排,大力推进经济文化互动融合,把经济文化的协调发展有机统一起来,走一条可持续发展道路。由于文化事业发展具有周期长、见效慢,不能立竿见影的特点,因此在文化建设中不能急功近利,而需长抓不懈,不断推进文化事业和文化产业的发展,促进我国文化的大繁荣大发展。
特别是在新农村建设中,一方面要通过发展经济为农村公共文化服务提供强有力的物质保障和资金支持,另一方面通过农村公共文化服务建设,逐步完善农村文化基础设施,不断创造出更多面向农村的文化产品和文化服务,最大限度地满足农民的文化需求,同时大力推进文化内容和服务的创新,增强文化的吸引力、感染力、影响力,实现乡风文明,提高农民整体素质,促进经济社会协调发展,因此应把经济和文化建设放在同等重要的位置,统筹经济文化发展,努力实现社会主义新农村的奋斗目标,建设社会主义和谐社会。
(三)尊重农民的文化权利且坚持均等化理念
文化权利是民主社会公民的一项基本权利,它包括选择和享受文化成果的权利,参与文化活动的权利,开展文化创造的权利以及文化成果应受保护的权利四个方面内容农村公共文化服务必须满足这些要求。尊重公民文化权利既是民主政治的根本要求,也是和谐社会的基本任务。公民文化权利的核心是公平性,因此在强调公民文化权利时应坚持基本公共文化服务均等化的原则。所谓基本公共文化服务均等化是指“全体公民享有基本公共文化服务的机会均等,结果大体相等,同时尊重社会成员的自由选择权”。目前我国公共服务均等化还处于初级阶段,强调的是“底线均等”,即基本公共文化服务均等,应当将基本公共文化服务均等化定位在实现区域基本公共文化均等化上,同时加快城乡公共文化服务均等化,兼及居民公共文化服务均等化。由于城乡二元结构长期以来农村公共文化服务存在严重的不均衡性,城乡差异大,因而在公共文化服务上要打破城乡二元结构,建立城乡一体的、统一的公共文化服务体系,在工作中应重点突出农村,国家政策资金应向农村倾斜,公共文化服务更多地面向农村、面向基层。同时充分利用有限的文化资源建立城乡文化互动机制,比如通过流动图书馆、流动文化小分队、流动放映队等形式,实现城乡资源的共享,确保广大农民群众享受和城市居民均等的基本公共文化服务。除此之外,还要重视流走于城乡之间的广大农民工的文化权利,由于他们长期离乡背井来到城市,但又不能真正的融入城市生活,成为流走于城乡之间的边缘人,他们即不能享受农村公共文化服务又不能和城里人享受同样的公共文化服务,造成农民工长期以来文化生活缺乏、枯燥、精神空虚,呈现“文化孤岛”现象。因此政府应尽快将农民工纳入公共文化管理范围,通过社区、工会等组织向农民工提供公共文化服务,让农民工和城市居民享受同等的基本公共文化服务。
新农村公共文化服务体系长效机制的构建
在社会主义新农村建设中要加快发展农村公共文化事业,提高农村公共文化服务的质量和水平,不仅要求政府要创新服务理念,还要求政府多方入手全面规划,系统管理,不断创新,建立完善的农村公共文化服务体系长效机制,从而保证农村公共文化服务的顺利开展。
(一) 加大农村公共文化投入并拓展投资渠道,形成以政府投入为主
农村公共文化服务的开展需要充足的资金投入,当前政府的财政投入是农村公共文化服务建设资金的主要来源。改革开放后,我国在公共文化服务上的投入逐年增加,但与公共文化服务的实际需求相比还存在资金短缺结构不合理的现象,随着公共财政体制的建立,乡财县管的分权财政体制是我国公共财政体制的一大进步,但财权与事权的不对等,造成农村公共文化建设资金不足,因此应进一步扩大一般性转移支付规模,增加文化建设资金,均衡农村公共服务能力,同时乡镇也应不断开拓地方特色文化项目,从而更多地获得中央及地方政府的专项资金投入和扶持。
政府的财政投入是农村公共文化服务的主要资金来源,但不是唯一来源,因此,在发挥政府财政投入的主导力量的同时应根据市场经济发展规律,积极拓展资金渠道,健全公共文化服务的资金投入机制,形成“政府主导、社会参与、市场运作、群众受益”的发展格局。鼓励、支持、引导社会各界、民间团体、公民个人参与公共文化事业,实现农村公共文化服务社会化、市场化,为此应消除非政府组织投入的体制,放宽对农村文化市场投入的准入条件,完善文化市场法律制度,并在政策、税收、征地等方面给予优惠,吸引社会资本通过投资、集资、捐资、赞助等形式兴办农村公共文化事业。此外乡镇也应积极挖掘地方特色文化资源,大力发展地方特色文化产业,通过特色演出和特色文化旅游等项目增加财政收入,自行解决一部分公共文化服务所需的资金,缓解农村公共文化发展资金不足的问题。
(二)创新服务主体和服务方式,形成“一主多元”的供给新模式
公共服务是政府的一项基本职责,政府是公共服务的核心主体,是公共文化服务的提供者和管理者。目前,我国农村公共文化服务主要由政府部门和事业单位负责,企业和民间力量较少参与,因此必须突破这种政府包办文化的模式,创新农村公共文化服务主体,转变服务方式,鼓励企业、社会组织,农民参与公共文化,通过多方合作相互影响相互配合,形成互动机制,进行优势互补。政府主导下,政府、市场、社会、个人相结合的“一主多元”的公共文化服务供给模式要求一方面继续发挥政府的核心主导地位,在资金投入,配置农村公共文化资源,确立农村文化服务的内容,制定文化服务法律政策、确保农村文化服务均衡性、安排重大活动等方面加强监督管理,积极组织实施。
另一方面要积极引入企业和民间资本办文化。企业是公共文化服务建设的积极参与主体,企业除了追求利润的最大化承担经济责任外还承担着社会公共责任,现如今越来越多的企业热心于社会公益事业、福利事业和公共文化事业,因此,应鼓励企业通过捐资、捐助、扶持等形式参与农村公共文化服务和产品的生产。对由于政府文化服务缺位,市场调控失灵,造成政府干不好或市场不愿干的文化服务,可引入非营利性质的社会组织,它们是公共文化服务建设的重要主体,由于这些社团、基金组织具有志愿性、公益性、非营利性,对于一些农村公共文化服务的真空地带,如在教育科技、信息传播、文化娱乐、法律援助等方面能为农村居民提供大量公共文化服务,有效弥补政府供给和农村社区内生性供给的不足。再者,大力支持、鼓励农民自办文化,农民既是文化服务的受益者,同时又是文化活动的主体,要鼓励农民创建各种文化组织,比如“农家书屋”、“农民文化大院”、“业余表演队”、“业余剧团”等,支持农民自办多种形式的文化活动,农民自己参与组织的文化活动能贴近农村的生活,反映农民的心声,获得农民欢迎,同时农民自编自演、自娱自乐、自我教育,一方面能吸引广大农民积极参与,同时还能挖掘优秀地方文化,形成当地特色精品文化,也有利于形成文明、健康积极向上的社会风气,促进新农村建设。
(三)重视培育人才,加强农村公共文化服务队伍建设
素质好、专业技术水平高、管理能力强的文化人才队伍是农村文化事业兴旺发达的重要条件,但长期以来由于部门重视不够,农村公共文化管理和服务人才紧缺,且整体素质不高。同时基层文化服务站工资少、待遇低,难以吸引高素质人才,这些直接影响到农村公共文化服务的效益和水平。
为此,必须强化几方面的工作,首先建立一套能留住人才,吸引人才的良好制度。政府应制定相关政策,解决工资待遇低等问题,通过人事制度改革打破身份、资历限制,激励文化人才脱颖而出,给予发展平台,充分发挥他们在农村基层文化服务中的组织协调管理能力。同时,积极创新基层文化人才的引进模式,制定人才引进计划,鼓励有专业水平和管理能力的人才担任专兼职工作,发挥农村文艺骨干和离退休文化工作者的作用。其次,重视人才培养,加大农村基层文化服务人员的培训、教育。政府应制定人才培养计划,定期组织基层人员到艺术院校、文化团体系统学习,或邀请文艺工作者,专家学者深入农村,举办短期培训或现场指导,通过这些措施提高基础文化服务人员的思想素质和专业技术水平。再次,高度重视民间艺人的发现和培养工作。农村民间艺人扎根农村,能农能艺,他们的演出源于生活,贴近实际,为农民群众喜闻乐见,因此农村民间艺人是农村文化事业的一支重要队伍,他们在丰富农村文化生活,宣传社会新风尚和党的方针政策及传承非物质文化遗产方面能够发挥重要作用,但长期以来他们被排除在公共文化政策以外,成为边缘文化群体,因此政府应对民间艺人给予一定的物质保障,解决他们基本生活问题,让他们有更多精力用于文化创作上,同时为他们提供更多演出机会,鼓励、帮助民间艺人组织开展文化活动,引导他们互相学习,加强交流,促进乡村文化和地方特色文化的继承和发展。并为他们提供一定的学习深造机会,为民间艺人搭建发展平台。
(四)建立科学合理的公共文化服务绩效评价体系,保障农民的文化权益
农村公共文化绩效评估是农村公共文化服务体系的重要内容,是政府提供文化服务,改进服务质量的重要依据,也是农民表达社情民意,反映心声的重要途径,它直接影响到农村公共文化服务的质量和水平。因此在农村公共文化服务评价中应坚持以人为本的理念,坚持公开、民主、透明的原则。首先,要建立相对独立的评价监督机构,这些机构既不隶属于政府,也不能与被评价单位有经济关系,它应该是一个经济独立的评价监督机构,正式成员应是一些专家学者,并且要制定专业化的评价指标。除此以外,还应注重农民的评价,开拓农民参与渠道,重视农民的话语权,以农民满意不满意,农民喜欢不喜欢为评价标准。其次在评价内容上除了文化设施的使用率、资金投入及使用情况、人才保障、文化活动开展情况等硬指标外,还应增加对农村公共文化服务的社会效益的评价和群众的参与度、公平度、公民满意度的评价。在评价形式,积极开拓评估渠道,通过问卷调查、网上评价、个人调查等形式,保证评估的真实性、客观性。最后,还应建立健全评价结果信息公开制度,定期向社会公布评价监督报告,让农民了解公共服务的情况,并对评价机构进行评判,确保评价的公开透明。
参考文献:
1.王京生.构建公共文化服务体系 实现公民基本文化权利[J].特区实践与理论,2006(3)
一、创新服务手段
1.建立档案馆(室)网页,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页,积极组织上网数据和信息,使档案管理服务系统联上企事业单位网站,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。
目前,国内许多单位档案馆(室)利用互联网开展的网上服务,已成为为社会和单位提供档案利用服务的一种重要形式。档案工作者要以网站为基础,进一步加快档案信息资源数据库建设,尤其是电子文件全文数据库建设,在网站上实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化、数据库化,档案信息服务利用网络化,档案管理工作自动化,档案信息管理法制化。如:输入目录管理数据库,在网上公开部分档案目录,方便查询检索;档案棺(室)与宣传部门密切配合,可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档,建立数字化视频档案数据库,以便于宣传和利用。
2.建立“电子文件(档案)数据管理中心”。档案馆(室)与企事业单位信息管理部门可加强密切配合,建立“电子文件(档案)数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆(室),是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件(档案)数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件,并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务,实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。
3.电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆(室)的服务器上归档。
例如:为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文,档案馆(室)自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机,足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档,而不需跑到档案馆(室),也不必交任何光盘或软盘。
4.开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化,至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式,让利用者与档案馆(室)利用电子邮件在网上进行快速通讯,进行信息交流,回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询,提供查询和资信服务。
5.开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门制定的文件的人员逐年增多。尤其是我国加入WTO后,公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求,进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护广大人民群众的根本利益,湖北省档案局要求2003年全省各级综合档案馆(室)全部建立现行文件服务中心,要求全省各部门、各单位率先向各级档案馆(室)送交现行文件资料,并要求各级档案馆(室)做好现行文件资料的接收工作,搞好现行文件资料的阅览服务。
二、拓展服务领域
1.信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂,越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
2.兴办服务实体,发展档案产业。处于信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆(室)也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。
对于档案信息的开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助企业引进开发先进技术产品;开发经济信息,为企业结构调整服务;开发市场信息,为企业提供营销机会;开发法律信息,为企业维护合法权益服务;开发房地产信息,为城市改造和建设服务等。
3.加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息总量在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。而建立联合目录,实行资源共享,正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。
关键词:图书馆员;创新;读者需求
随着网络技术的飞速发展,自主性学习已成为学生获取知识的主要方式,图书馆越来越成为大学生课余时间的第一选择。那么,图书馆的工作人员如何更好地为大学生服务,将是图书馆工作在发展中所面临的全新课题。
美国图书馆界曾就各个因素在图书馆服务中所起的作用进行分析,结果显示:图书馆建筑占5%,信息资料占20%,图书馆员占75%。由此可见,人是最重要的因素。近年来,随着社会文明和信息化、网络化程度的提高,服务危机极大地影响着图书馆的社会形象和图书馆事业发展。服务是图书馆工作中的中心,而如何提高服务,笔者认为,消除盲区,创新工作观念,实现引领式服务,将是提高服务质量的根本。
一、当前高校图书馆管理人员思想和工作上存在的盲区
(一)传统观念与形势发展需要上的盲区。传统的图书管理工作的基本特征是封闭式服务,以藏书为主,管理人员多以进行书籍简单分类、借阅等工作的人员,而当今图书馆工作的发展趋势为开放和互动,承担的任务不再是单单的藏书,还是传播思想、文化的工具。图书馆员的素质越来越向专家学者方向发展,逐渐成为大学生在选择书籍方面的导师,对学生的学习充当着课外辅导员的职能,并使之在丰富知识的同时适应其心理特征和生理特征,使图书管理工作更加科学化、人性化,最大限度地突出图书管理工作的人本思想。
(二)不断创新的形势发展与随遇而安思想上的盲区。创新是图书馆管理工作中不断发展的源动力。然而,面对着新的形势发展,图书馆馆员的思想意识,应该突破“不出差错”的低定位和从工作量来衡量工作质量以及工作效率的老标准,要在工作的出发点和落脚点上实现与社会发展的节奏同步。因此,图书馆员也需要不断提高,主动找差距、找压力,才能找到为学生服务的新坐标,从而使大学生在思想、专业技能和整体素质上都能适应社会的需求,为自己美好的职业生涯开好局,起好头。
(三)工作传承链条与被动服务方式上的盲区。心理学家研究发现单一个体是无法建立起工作传承链条的,只有一个团队或一种体系形成环环相扣的工作传承链条才能发挥组织的整体效应。图书管理工作也同样面临工作传承链条建立的问题,因为时代需要大学生在就业前完成由知识型人才到资源型的缩影和信息转换,这更直接关系到就业水平和就业质量。而传统的被动式服务方式很难满足大学生在共性和个性上的成才需求。那么,图书管理体系和图书馆员之间就面临着调整和工作协作的课题,而工作传承链条的建立是一个必然发展趋势。
二、图书馆员和图书馆之间的软硬搭配是图书管理工作全面发展的动力引擎
随着信息时代的来临,图书馆的生存和发展,已与信息技术、网络技术和数字技术密不可分,创新图书馆管理模式,让图书馆在知识经济社会发挥更大的作用,将是图书馆工作中的一项重要目标。任何事物的整体表象都是硬实力与软实力的有机结合。硬实力和软实力既紧密联系、又互相区别,硬实力是软实力的有形载体,而软实力是硬实力的无形延伸。它们不是简单的加减关系,而是相辅相成、相互制约和补充的辩证统一。
图书馆的整体实力也是由硬实力和软实力构成的。硬实力主要是:藏书数量、建筑规模、馆藏资源、设备设施等;而软实力就是图书馆的精神风貌、价值理念、内在品质、服务意识、人力资源、规章制度、创新能力等。传统观念上的重硬轻软往往使得图书馆员成为图书馆管理的附属产品,只有利用图书馆硬件设施,开展大量无形的服务延伸和拓展工作,在扩展和传播上下功夫,才能使图书馆工作提升一个新的台阶。在这项工作中,服务体制的完善,竞争理念的形成等都是必不可少的环节。加大馆区建设力度,完善馆区服务功能,最大限度地体现以读者为核心,以服务为载体,以读者满意度为宗旨的整体建设,将会为图书馆建设和各项工作的全面提升提供不竭的动力,也将使图书馆日益成为高等教育必不可缺的一线单位,成为高等教育创新发展的前沿阵地。
三、敢于创新、引领读者需求是图书馆管理人员必须完成的新课题
(一)创新观念的建立。创新观念的建立将是图书馆工作的核心动力。进入21世纪,图书馆的管理工作已经出现了新的趋势:功能的多样化、读者需求多样化、服务内容多样化、文献载体多样化等。这些发展趋势就要求图书馆员一定要把创新观念深植内心,只有在思想上有认识,才能从行动上见效率,才能使图书馆工作跟得上节奏,迈得开步子。
(二)创新的途径是建立人性化、细致入微的管理体系。中国有句名言:细微之处见精神。当图书馆的硬件条件达到后,读者对于图书馆工作的满意度很大程度上取决于软实力,而这软实力的核心便是管理体系的创建。通过建立人性化、细致入微的管理体系,逐步形成具有图书馆特征的人性化管理氛围,价值理念,服务意识,才能促动图书馆管理途径的变化,乃至馆员服务质量的质的飞跃。
(三)创新目标的建立在于准确地分析读者需求。读者需求一般包括两方面:现实需求和潜在需求。准确分析读者的需求将是图书馆创新服务的战略起点。面对日益个性化的读者需求,图书馆原有的程式化、简单的服务标准是无法满足读者的需求的。图书馆馆员只有处处留心,细致调查,积极主动地为读者提供周到的服务,才能适应读者不断提高的心理需求。另外,分析读者需求的工作过程,又是一项长期性的工作,需要馆员坚持不懈,循序渐进。时代在发展,人们的价值取向也在随着时代的变化而变化,这就要求馆员从实际出发,通过问卷、调查、座谈、走访等多种手段及时得到读者的反馈,与读者形成良好的交流氛围,同时形成读者需求与图书馆工作的良性互动。
(四)完善图书馆导读机制,确立引领读者需求的新课题。导读是采取各种措施引领读者阅读,提高读者的阅读兴趣和效率的重要举措。在信息化、数据化以及网络化的今天,面对着纷繁复杂的文献、数据,导读工作将成为图书馆馆员互动式服务的新型载体,这一工作方法才能最大限度地发挥图书馆馆员的作用,才能让学生最大限度地减少时间上的浪费,才能最大限度地提高阅读效率和学习质量。
高校导读工作要编制一定的导读书目、专题索引、文献、简报等,建立起导读系统,并根据学生需求特征,需求层次,不断推陈出新,把握素质教育和专业教育的不同内容完成导读书目库和知识传承链条,让学生在良好的阅读氛围和环境中汲取更多的营养。
(五)形成图书馆创新型机制。图书馆在运行的过程是各部门通力合作、各环节密切配合的整体工作,更既要约束馆员行为,明确工作内涵,保证各项工作顺利展开;又要要求在不断创新,引领读者需求的课题中充分发挥集体作用。在日常工作中,创新机制的形成,创新成果的发挥是重要前提和保障。
1、建立责任制度。按照工作性质、工作内容、工作要求、工作任务,分解到各部门工作岗位,落实到人,责任到人,形成人人想创新,人人为创新,一起来创新的工作氛围,要把满足读者需求的创新工作形成制度和标准,形成浓厚的创新氛围。
2、建立适当的激励制度。馆员是图书馆一切活动的核心。激励是促使馆员努力工作的动力之一,在善于把创新成果运用于实践的同时,对创新工作给予必要的奖励,在工作中形成人人想创新,人人为创新的工作氛围,才能使创新工作持续地开展下去。
3、建立有效的传承制度。现代的图书馆工作需要馆员之间的传承,并在这种传承之中发展和创新。在传承过程中,既要发扬新老传帮带的优良传统,又要在借鉴优秀创新成果的同时,结合本单位实际和工作特征,有机地消化吸收,形成更加行之有效的新方法,这就要求我们在工作质量上和效率上的高标准,又是在工作方法上稳定前进的进行曲。
面对新形势、新机遇,图书馆事业正向信息化、数字化、多样化以及网络化发展。为了适应这一发展趋势,馆员素质的提高和创新意识的加强将是一个不断延续和发展的课题。只有把读者的需求放在首位,图书馆工作才能迎来更加生机勃勃的春天。
主要参考文献:
[关键词]高校管理;高校物业;企业管理;管理创新
[中图分类号]G647
[文献标识码]A
[文章编号]1005-6432(2008)48-0016-02
高校经过大“扩招”进入高等教育大众化以来,随着学校办学规模的扩大,师生对物业管理需求的提升,物业管理服务企业由社会进入到高校,并成为高校发展的一个组成部分。现阶段我国高校物业管理服务企业所处的大环境可以概括为市场化、垒球化、信息化和知识经济的兴起。新环境、新形势对高校物业管理服务企业既是一种机遇,更是一种挑战。强化管理,不断进行管理创新已成为企业在竞争中制胜的根本保证。
1 高校物业管理的特点及其企业创新的必要性
在近些年,高校扩招带来了高校校园的扩大和物业项目的增多。随着物业管理行业的发展和高校后勤社会化改革的推动,高校物业管理服务成为高校后勤的一种新模式。近几年我国高校的快速发展,许多高教园区的建立、再加上高校新校区的扩建,使高校物业管理得到了进一步的发展、巩固和完善,受到社会的高度重视。深刻认识和分析高校物业管理服务的特殊属性,明确这一工作的着力点,对于搞好高校后勤保障,办好高校有着十分重要的意义。高校物业管理服务企业除了具有社会一般物业管理企业的特性,即服务性、专业性、经营性、规范性、统一性和综合性等外,还具有以下三个特征:
(1)具有育人属性。高校物业管理服务企业作为高校工作的一部分,必须以教学为中心,围绕教学和育人开展工作,一切作为都要与高校教育、教学、科研的整体目标相适应,并负有“管理育人、服务育人”的责任和义务,成为高校培养人才的有机组成部分o
(2)服务对象特殊。社会物业服务的对象是社会各行各业不同职业的人,而高校是一个高层次、高学历人员集中的场所,其物业管理服务的对象是以广大教师和学生为主的知识群体,也是社会上的一个特殊群体。高校中的师生员工对物业管理服务企业的形象、服务人员的素质和服务内容都有较高要求,服务和管理更需要精心组织,秩序维持和学生安全显得特别重要。
(3)融合校园文化。由于高等教育在我国经济建设和精神文明建设中所处的重要地位和所起的作用决定了高校特有的文化内涵和底蕴,形成了浓厚的校园文化氛围。高校物业不同于其他物业的这一特性,决定了高校物业管理服务企业在做好物业服务的同时,还要注重营造育人氛围等软环境建设。高校物业管理服务企业所承担的校园环境建设是校园文化建设的物质载体,它与校园文化建设是密不可分的。它既受校园文化建设的影响,同时又反过来影响校园文化建设。
正是高校物业管理服务企业所处环境的特殊性,对其企业管理创新提出了新要求。应该说,高校物业管理服务企业创新在过去一段时间的实践中,在不断强化管理创新,并取得了历史性的进步。但从总体看,高校物业管理服务企业的管理创新工作还远远不能适应高校发展形势的需要,其企业管理迫切需要进一步创新。
2 高校物业管理服务企业管理创新的领域和内容
高校物业管理服务企业管理创新只有在关键的领域进行改革与突破,才能取得最佳效果。新形势下高校物业管理服务企业管理创新主要涉及以下领域及内容:
2.1 重视高校物业管理服务企业的战略管理
战略谋划是高校物业服务企业的灵魂,战略管理关乎企业的发展方向。面对世界经济一体化进程的加快、信息技术的迅速发展和知识经济兴起所带来的外部环境深刻而巨大的变化,特别是我国加入WTO后所面对的世界“超级队”跨国公司的挑战,高校物业服务企业管理要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须在战略创新方面下工夫。高校物业服务企业管理创新,要求企业战略的制订和实施要着眼于高校物业服务市场竞争,企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上更多地立足于高校物业服务企业核心竞争力的形成。培育和形成核心竞争力必须适应物业管理服务企业外部的环境因素。
2.2 构造高校物业管理服务企业的“企业生态”环境
高校物业管理服务企业生态是指企业生存和发展的和谐环境。面对经济全球化、信息化、知识经济兴起以及高校快速发展形成的企业经营环境的剧烈变化,增强高校物业管理服务的市场意识和对环境变化的敏感性,改变传统的把“自我”与物业管理服务企业必须具备的“环境”完全割裂的意识,确立与高校“共生”的意识,形成和谐的“企业生态”。构建高校物业管理服务企业的“企业生态”,首先要开展协同竞争。由于市场经济发展趋势的增强,面对日益激烈和复杂的竞争环境,高校物业管理服务企业必须超脱传统竞争模式,以合作代替对抗,在竞争中寻求合作,在合作中展开竞争,通过一定程度的合作和资源的共享来寻求竞争优势,即实现“双赢”。
2.3 调整高校物业管理服务企业的组织结构
组织结构是实现高校物业管理服务企业经营战略的保证。目前,高校物业管理服务企业的组织结构特点是严格的层次关系,固定的职责,正式的沟通渠道,集权化的决策,以及管理环节多,管理成本高,企业管理服务效率低等。由于科学技术的飞速发展和市场的瞬息万变,加之高校环境的特殊性,使得高校物业管理服务企业的运转节奏必须加快,要求保持高度的机动灵活性。而互联网和企业内部网的广泛应用,又使得传统的组织结构难以适应时代的要求。为此,必须调整和创新高校物业管理服务企业的组织结构,使组织结构扁平化、柔性化和虚拟化。通过破除传统的自上而下垂直多层的结构,减少管理层次,压缩职能机构,加大管理幅度,建立一种紧缩的横向组织,加快信息传递和反馈的速度,以提高管理效率。通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚,实现灵活性与多样性的统一,以增强企业适应内外环境变化的能力。调整组织结构的理想目标是建立学习型组织。面对知识经济时代,不仅仅是获得知识和信息,更重要的是它高度重视建立全体人员共同的目标、价值观和经营使命。
3 促进高校物业管理服务企业管理创新的措施
加强高校物业管理服务企业管理创新,涉及各个方面的工作,需要协调运作,特别是需要针对薄弱环节,围绕新形势提出的各项要求进行。
3.1 转变观念,把管理创新作为高校物业管理服务企业经营战略思想
观念的陈旧和落后是企业管理创新的最大障碍。如高校物业管理服务企业的领导还没有形成现代企业管理的意识,就无法认识到现代管理模式对企业效益的巨大作用。因此,高校物业管理服务企业的领导要切实认识到管理创新在当前市场经济竞争形势下的重要性和紧迫性,更新企业的经营理念和战略部署,增强科学管理经营的意识,从战略的高度去推动企业的管理创新。
3.2 建立有效机制,培育职业化的高校物业管理服务企业管理队伍
高校物业管理服务企业的管理者是企业内最具有创新能力和影响力的人。目前,高校物业管理服务企业管理创新效率不佳与缺乏具有企业家素质的管理者有内在关系。因此,要推动高校物业管理服务企业管理创新,必须注重企业内部管理队伍的建设,培育和造就一个主导管理创新前沿的管理层。结合目前高校物业管理服务的现状,在“责、权、利”一致的原则下,完善经营者激励约束机制,建立一套科学、公正的考核、晋升体系,使经营者的个人利益与企业的经济效益挂钩。
3.3 构建创新文化,形成高校物业管理服务企业良好的管理创新氛围
高校物业管理服务企业要实现管理创新,离不开企业文化的渗透,需要建立一个健康向上、同心同德、生生不息的企业文化。为此,要培育企业强烈而持久的创新价值观,形成强烈的创新认同感。在企业内构建企业管理创新的软环境,形成良好的创新氛围,完善企业创新机制,形成强大的创新动力。设计创新文化礼仪以及创新文化网络,宣传创新的价值观念并以此感染全体员工。
搬货物、查资料、看现场、录数据、在中心库盘点物资和现场理货,在配送中心和业务科室之间奔走忙碌……这是亿金公司大学生乔丹丹近一个月的真实写照,她在为自己的创新论文不断寻找“基础资料”。
据了解,临矿集团“青工创新工作法”评选命名表彰活动以来,受青工榜样激励,亿金公司掀起了“论文热”,大学生纷纷“秀出”工作实践中萌发的好想法。为了增加研究成果的含金量,该公司为在职的80余名大学生提供到一线学习机会,鼓励大学生深入到生产现场,掌握翔实可信的第一手资料,利用工作实践充实研究成果,力求研究成果在继承、创新、提升的基础上,服务于公司经营,将企业发展推向一个新的高度。
“这样的论文绝不会是纸上谈兵,对大学生成长成才以及公司效益提升是不言而喻的。”亿金公司领导向记者介绍说。通过让大学生“走基层”,引领大学生实现“创新梦”,这是亿金公司在临矿集团“管理提升”理念下的一项新措施,要求大学生俯下身子、贴近实际、在基层、到现场,通过不断探索实践来提高论文质量。大学生具有参考价值的研究成果就是企业管理提升道路上的“锦囊妙计”,为企业的持续发展提供强有力的智力支持。
打开亿金公司邮箱,已经收到的创新论文多达20多篇,皆是与生产实践密切相关的研究成果。“本次无线条码的研究和生产实际紧密结合,将会对公司经济的再提升提供直接效益。”虽然还没有最终完成论文,但信息中心的大学生已经对自己的论文充满自信,“这次论文写作不仅让我重新梳理了大学四年的知识体系,更对理论知识如何服务于现场生产有了更加清晰的把握。”
“只有亲身实践的才有说服力。通过企业不断引领,培养大学生创新能力,为他们提供展示才华、实现自我的良好环境和平台,为青年人才发展打通渠道,把优秀理论成果转化为企业生产力,实现人才队伍培养和公司效益的双赢,是企业的最终目的。”亿金公司领导如是说。
学生会部长工作个人总结一
XX年9月,开始新学期学习生活的我,毅然加入了动科院研究生学生会,并担任学习部部长职务。学习部是学生会的一个重要部门,在担任部长职务的这一年里,我一直本着以“一切为了同学,为了一切同学,为了同学一切”的宗旨为同学们服务,并随时总结经验,吸取工作中的教训,及时作了相应的改进。在本学期除了严格按照学校、学院的规章制度及相关要求开展日常工作之外,还成功举办了多次学生活动,参与学校组织的创新论坛,创办学院分论坛等,并取得了优异的成绩。
一、 日常基本工作:
1。办理XX级新生学生证及借书证。及时办理学生证、借书证等相关证件,给XX级新生学习和生活带来了便利。
2。组织进行国家英语六级考试报名和广西自治区学位英语考试报名工作。国家六级考试和学位英语考试和同学关系重大,报名采集信息时不能有任何纰漏,在审查过程中,我都认真核对每一位同学的信息,保证同学们能够顺利进行考试。
3。做好学院和同学间的沟通。学院是我们了解学校各项制度与活动的中介,而我们学生会正是同学了解学院的桥梁。认识到这一点,我在日常工作中,及时向同学们传达学院的各项活动要求,同时,也及时向学院转达同学们遇到的问题,按照学校和学院的要求开展日常工作。
4。个人方面,树立积极向上的学习观念,以自己的实际行动营造了浓厚的学习氛围,带动身边的同学努力学习,积极解决同学们在学习方面遇到的各种问题。
二、活动:
1。 XX年10月25日,广西大学“研究生创新论坛”正式启动。在这个广西各高校学术思想和科研成果交流的平台上,组织我院同学参加了论坛开展的各个领域专家专场报告会、优秀论文交流会、学术沙龙等一系列学术活动,在我院掀起了一股研究生学术创新的热潮。
2。XX年11月,开展了以“动物与人的健康”、“动物的发展战略”为主题的征文活动,号召全院研究生投稿,并邀请各学科带头人组成评定小组,评出了2篇优秀论文,并推荐到学校“研究生创新论坛”编集论文集,参与全校性的交流。
3。 为了全力弘杨创新精神,启迪科学智慧,营造浓厚的学术氛围,拓宽学术视野,XX年12月,在以校研究生会主办的研究生创新论坛为契机下,承办了我院的分论坛。不定期邀请学科带头人和教授做学术报告,同时,以实验室为单位,开展实验技能交流会,邀请研三师兄师姐为同学们介绍实验操作技术和操作心得,提升了同学们整体学术水平和实验技能。
4。为配合学校关于“学风建设”的方针,贯彻学校“党建带团建促学风”的精神,满足本科年级同学对考研信息的渴望,在本科生当中开展“考研促学风”系列活动,组织研究生为师弟师妹们解答有关考研的各种问题。不但促进了本科生的学习热情,同时加大了本科生与研究生间的交流。
5。为增进大家学习英语的兴趣,提高我院同学国家英语六级考试的过级率,在每次英语考试前,都邀请英语六级已经通过的同学与大家做经验交流,并不定期邀请我校的留学生及外教来与同学们交流。
此外,在迎新晚会,校运动会,农林动校园十大歌手比赛,篮球赛等各项活动中,也都尽了自己的一份绵薄之力。
回想我在学生会工作的这一年,“服务同学”的宗旨始终没有改变过,通过多次活动的开展,既锻炼了我的工作能力也提高了个人处事能力, 我将在以后的学习和工作中继续努力,争取做得更好。
学生会部长工作个人总结二
作为学生会的一名部长,在一个学期的结束之际应该是有很多感想的。
首先来讲讲这部长一职位吧,其实个人认为我还没有当部长的资本。我深知本人不是一个全才,在做事与处事方面还是有责任感的,但在人际关系方面就做得不怎么样了,感觉在学生会这块大领域里认识的人少之又少。也不是不想讲话,更不是不想和人交朋友,可能个人主义太强了吧,只想过好自己的不想自己的生活牵涉到他人,我也知道在现在的社会上这样的思想是万万要不得的。在本学期初我尽力地想改进这个缺点,但好像越来越没有成就感。与人的交际真的不是一门简单的学科。都失望了,也是对自己失望了。一直想用阿q的精神胜利法来为自己打气,可在别人看来优秀的我自己看来真的是很糟糕,是不是失去了自信的人都会有这样的想法。我从来不认为这个部长一职是由我的能力得来的,而是我的坚持与运气。正是因为我的坚持才会有这样的地位吧。真的很失落啊,所有的努力都没有成就感。
这学期学生会来了新的力量,新的活力。我的工作也会轻了,但事情是更多更繁了,以前一直以为当部长的是很轻松的,现在只有亲身体会才知道。对部员的工作还是很负责的,就怕她们没做好,最后受批的还是我,所以每次有工作下来我都是对她们一而再,再而三地嘱咐她们如何做。可到最后还是被一句:你怎么不好好教你部员的,堵得一句话也说不出来,心酸只能全都往心里咽。有时候还真会想我又何必背这个包袱呢,没好处还反而活在别人的管制下。可我还是不能这样做,因为我深知大学里的社会只是像大海里的一碗水。一直知道自己是一个很有责任感的人,现在终于明白何为责任感,就是坚持不懈,不能只为自己考虑更要想到大家的利益。何为一句人在江湖身不由已啊,学生会让我深知其含义。也许我坚持到底了,就成了所谓的伟人了吧,也许吧。
本学期的个人总结可能废话较多了点,现在言归正传来说说我做的工作吧。其实宣传部的工作情况在部门总结中我全都列出来了,在这里我也不再重复了,我就说说我个人情况吧,学生会是我在学校的第二课堂,在学校不是去上课就是去学生会。值班只是其中一小部分,每周三的下午我都会在那里值班,但除了这个时间,在学生会还是经常看见我的身影的,哪怕是大清早的办公室里一个人也没有。从一开始进学生会就被注入学生会是你的一个家的思想,以至于现在没地方去的话不是去宿舍也不是去图书馆而是学生会。
关键词:高职院校;“双师型”教师;课程开发能力;培养
中图分类号:G715 文献标志码:A 文章编号:1673-9094-C-(2013)03-0017-03
师资队伍是教学和管理的主体力量,是办好职业教育的核心要素,是提高职业教育人才培养质量的基石。[1]在高职院校师资队伍中,“双师型”教师是提高高等职业教育技能人才综合职业素质的关键。职业教育课程对职业教育人才结构的调整有着重要的作用,“只有不断地改造老课程,开发新课程,才能使职业教育所培养的人才的资格水平与社会体制、经济体制及其相应的职业体系的需求匹配”。[2]因此,使高职院校“双师型”教师具备较强的课程开发能力,对于提高高等职业教育技能人才培养质量具有十分重要的意义。《教育部 财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》(教职成[2011]14号)将“提高教师的教育教学水平特别是实践教学和课程设计开发能力”作为2011―2015年实施职业院校教师素质提高计划的首要“目标任务”。在2011年12月召开的全国职业教育师资工作会议上,教育部领导对实施职业院校教师素质提高计划进行了动员和部署。可见,职业院校教师课程开发能力的培养受到了国家的高度重视。另外,对高职院校“双师型”教师课程开发能力培养进行研究,也有利于高职院校“双师型”教师队伍素质的提高,是促进“双师型”教师培养、落实第四次全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010 ― 2020年)》的重要举措。此外,对高职院校“双师型”教师课程开发能力培养的目标、主体、内容、方法、影响因素和评价措施等进行研究,可以形成比较完整的高职院校“双师型”教师课程开发能力培养理论体系,有利于丰富课程理论和教师教育理论。
一、高职院校“双师型”教师课程开发能力
培养研究的现状述评
课程能力是教师顺利完成各项课程活动所具备的能力,是教师综合素质的重要组成部分。[3]我国教师课程能力的理论研究尚处于起步阶段。从已有研究文献来看,研究者主要从内涵、特征、构成要素、发展阶段、现存问题、影响因素和提升策略等方面对教师课程能力进行了研究。在这些研究中,关于一般意义的教师课程能力的研究较多,而对不同类型和发展阶段的教师课程能力具体如何生成和发展进行研究的很少;相关研究视角和方法单一,内容和结果大同小异,重复研究现象比较严重。[4]
课程开发能力是课程能力的一种。所谓课程开发能力,是指基于教师的创新意识、职业责任感和求变求新的心理特质,以教师自身所拥有的教学经验、工作经验和对社会的感知,重新对课程体系、课程结构与内容、课程评价与教学方法进行设计的一种能力。[5]以“课程开发能力”为关键词,在中国知网的中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国期刊全文数据库中对所有文献进行精确检索,共有论文15篇,其中期刊论文10篇、硕士学位论文5篇。
5篇硕士学位论文中只有2篇研究职业教育。应雅泳《中职教师校本课程开发能力的培养研究》一文对教师校本课程开发能力培养的思想基础以及中职教师校本课程开发能力培养的保障体系进行了研究。该学者认为,“教师是校本课程开发的主体,又是校本课程开发顺利开展的最大障碍,而校本课程开发是促进教师专业化发展的良好平台”;培养中职教师校本课程开发能力的保障体系应包括“建立教师再教育与学习制度,建立合理的评价与激励机制,建立平等且长效的合作机制,营造民主、学习、合作的校园文化氛围以及提供资源服务(信息、时间、人力、物质)”。[6]宋志娇《高职教师校本课程开发能力构建研究》一文对高职教师校本课程开发能力的结构展开了分析,并提出了培养高职教师课程开发能力的策略。该学者认为,高职教师校本课程开发能力应包括教师一般能力,课程开发意识,课程开发理论知识,收集信息的能力,较强的专业能力和实践能力,选择、规划、编制、整合、实施和评价校本课程的能力,合作能力,教育科研能力以及创新能力;高职教师课程开发能力培养策略有提升课程意识、开展教育行动研究、树立“以学生为本”的理念、促进教师专业能力发展、建设教师教学团队和提供资源支持等。[7]
10篇期刊论文中,仅3篇是关于职业院校教师课程开发能力培养的。花明《基于课改背景下教师课程开发能力的提升》一文认为,课程开发能力是教师以课程实施为主的一般能力和以课程设计为主的特殊能力的综合体现,它具有创新性、实践性、渐进性和推动性等特征;高职教师课程开发能力的提升需要学校环境、机制、规划与教师个人努力几方面分步实施。[8]袁丽英《教师课程开发能力培养:知行思交融原理与应用》一文的观点是,采用传统的教师培训模式只能形成教师课程开发的先备知识与理论,而不能形成教师的课程开发能力,形成教师课程开发能力必须遵循知行思交融原理,这一原理包含了“知行合一”“行思并进”和“学思并重”三层含义。[9]
一些重要著作对职业教育课程开发进行了论述,但未见对职业院校教师课程开发能力培养的高见。石伟平和徐国庆在实践中摸索出了由职业教育课程开发决策、职业教育课程目标开发、职业教育课程门类开发、职业教育课程结构开发、职业教育课程内容开发、职业教育课程内容组织、职业教育教学模式选择、职业教育课程实施环境开发、职业教育课程评价方法选择、课堂层面职业教育课程改造等十个依次递进的环节组成的职业教育课程开发“十步法”。在《职业教育课程开发技术》一书中,他们以“十步法”为基本依据,详细探讨了每一步的技术与方法,并提供了范例。[10]此外,关于职业教育课程开发的著作还有《职业教育工学结合一体化课程开发指南》(赵志群,2009)、《职业教育课程开发与实施――基于工作过程系统化的职教课程开发与实施》(严中华,2009)、《高等职业教育课程开发与实施技术》(王利明,2011)和《高职课程开发理论、方法与案例》(刘萍,2010)等。其他一些著作也有谈到职业教育课程开发内容的,如在英文影印版经典教材Curriculum:Foundations,Principles,and Issues(5th Edition)中,作者介绍了“技术―科学取向”和“非技术―非科学取向”两种基本的课程开发模式和取向,阐述了课程开发的几个阶段,并分析了课程开发中的各种参与者;[11]《职业和技术教育课程概论》一书作者对职业和技术教育课程开发中的课程分析和课程设计阶段的具体开发要求、步骤和做法进行了阐述;[12]《职业教育学研究新论》一书作者对职业教育课程开发的基本原理和两种基本方法作了阐释。[13]遗憾的是,这些重要著作无一例外地都未论及课程开发能力的培养。
二、高职院校“双师型”教师课程开发能力
培养研究展望:一个后续研究的框架
职业教育是一种跨界教育。这种教育中的“双师型”教师课程开发能力具有怎样特点,其培养目标、主体、内容、方法、影响因素和评价措施等如何,我们应该对此有深入的研究和系统的认识,以便为高职院校“双师型”教师课程开发能力的培养提供有针对性的指导。为此,笔者提出了一个包括研究目标、研究内容和研究思路的后续研究框架。
(一)研究目标
后续研究的主要目标是构建包含培养目标、主体、内容、方法、影响因素和评价措施等要素的高职院校“双师型”教师课程开发能力培养理论体系,为高职院校“双师型”教师课程开发能力的培养提供理论指导。
(二)研究内容
后续研究主要包括以下内容:(1)国外职业院校教师课程开发能力培养情况研究。(2)国内高职院校“双师型”教师课程开发能力培养情况调查研究。(3)公办和民办、国内和国外职业院校教师课程开发能力培养情况比较研究。通过比较,一是弄清公办和民办、国内和国外高职院校“双师型”教师课程开发能力培养的异同、原因和可资借鉴之处。(4)高职院校“双师型”教师课程开发能力培养理论体系构建。在以前研究的基础上,跨越“教育学”和“心理学”两个学科的“定界”对高职院校“双师型”教师课程开发能力培养的目标、主体、内容、方法、影响因素和评价措施等进行研究,构建包括前述要素的比较完整的高职院校“双师型”教师课程开发能力培养理论体系。
(三)研究思路
根据研究内容,后续研究思路大体如下:梳理文献――编制问卷和访谈提纲――问卷调查和访谈――比较研究――深入研究――构建高职院校“双师型”教师课程开发能力培养理论体系――征询意见,修改完善。
参考文献:
[1]李术蕊.规划职业教育师资队伍建设 部署职业院校教师素质提高计划――全国职业教育师资工作会议在南宁召开[J].中国职业技术教育,2012(4).
[2][16]姜大源.职业教育学研究新论[M].北京:教育科学出版社,2007.
[3]赵文平.教师课程能力――一个不容忽视的问题[J].江西教育科研,2007(2).
[4]王会亭.近十年来我国教师课程能力研究评析[J].教育学术月刊,2011(10).
[5][8]花明.基于课改背景下教师课程开发能力的提升[J].职教论坛,2011(20).
[6]应雅泳.中职教师校本课程开发能力的培养研究[D].杭州:浙江工业大学,2009.
[7]宋志娇.高职教师校本课程开发能力构建研究[D].天津:天津大学,2009.
[9]袁丽英.教师课程开发能力培养:知行思交融原理与应用[J].中国职业技术教育,2010(8).
[10]石伟平,徐国庆.职业教育课程开发技术[M].上海:上海教育出版社,2006.
[11]【美】奥恩斯坦,汉金斯.课程论:基础、原理和问题(第五版)[M].北京:中国人民大学出版社,2010.