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消费扶贫单位工作计划精选(九篇)

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消费扶贫单位工作计划

第1篇:消费扶贫单位工作计划范文

在对纳税人的政策宣传方面,税政科先后两次组织召开企业办税人员会议,讲解新企业所得税政策,讲解新企业所得税在申报表,讲解新营业税条例的政策变化,讲解新企业所得税汇算软件的操作使用,我们税政科的职责就是要使各项税收政策及时准确得到落实,2012年这项工作我们认认真真地去做了,我们尽到了我们的职责。

二,做好2010 年企业所得税汇算工作

三,加强地方各税管理,促进税收收入

2012年,在各税种管理方面,针对各税种涉及行业特点 具体制定措施,强化管理。

1, 流转税方面,

进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度,将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理,对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制,及时获取土地审批、城建规划等基础信息,掌握工作主动权。三是建立工程项目巡查责任制,及时将新开工项目纳入台帐管理。

建立重点工程项目备案制度,将建筑、房地产行业项目纳入“电子动态管理图”实行监控管理,随时掌握项目进展和纳税情况。

努力将教育劳务单位纳入税收管理,2012年共教育劳务单位共办证 户,补税13万多元。

在资源税征收管理中,继续推行“政府主导、地税主管、部门配合、综合治理”的综合治税模式,形成了全社会齐抓共管的局面。

2,所得税管理方面,

2012年,我局全年已在 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。 我局根据《新乡市地税局、新乡市国税局关于加强长亏、低零申报企业所得税管理暂行办法的》的规定,结合卫辉实际情况,经过认真讨论,并广泛征求意见,制定了《卫辉市地税局关于加强企业所得税管理的意见》。着重强调了税务稽查对企业征收方式的鉴定工作上的发言权,稽查毕竟在调查取证,审核处理,案卷管理上有一套比较正规的操作程序,并且执行的很规范,又能置身事外,能起到很好的公平监督作用,在我们已经形成的方案中,对低于预警值的企业,规定必须经过评估和稽查两道程序,相关结论吻合后才审批按帐征收。

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3,财产行为税方面,

主要是联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息,形成全市上下联动、部门协作的综合治税格局。二是针对车船税征收工作中存在的问题,组织公安、地税、保险等部门召开联席会议,研究制定出了“政府协调、保险代扣、交警查验”的车船税征管模式。三是在房产税征收方面,通过与房管、建设等部门加强合作,及时掌握房屋登记、租赁的各种信息,切实把握纳税人的变更情况。四是按照“全面清理、分工合作、规范管理”的原则,政府先后出台了《卫辉市人民政府关于在全市开展城镇土地使用税专项清理整治的通知》、《卫辉市人民政府关于印发卫辉市房屋租赁业税收专项整治工作实施方案的通知》、《卫辉市人民政府关于加强交通运输业税收管理的意见》。在全市范围内进行城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作,

加强印花税核定征收管理,规犯核定征收范围,正确执行税收政策,促进印花税税收收入。

加强两税比对工作,通过调取国税征收增值税和消费税的入库情况,和地税征收城建税附加进行详细比对,查找城建税征收漏洞,加强城建税的征收和管理。

四,做好税收执法责任制的监督服务工作

1, 税政科2012年通过对基层各个税收执法岗位的认真梳理和归纳,我们将每个基层人员的具体岗位职责进行了总和,一方面在征管系统中的执法流程上配置到位,另方面签订目标管理责任书,一般人员与所长签,所长与局长签。责任到人,职责到岗、具体到每一项工作,使每一个税收执法人员都熟悉自己在什么岗位,具体负责那些工作,熟悉各项工作的具体要求,防止出现税收执法程序错误。

2,税政科2012年通过召开税收执法工作会议的形式,对税收执法责任制规定的主要税收业务的执法流程及性详细讲解,并对执行过程中容易出现的错误进行讲评,通过介绍经验的形式达到共同提高,另外通过短信平台,对税收征管各个时期容易出现的税收执法责任制问题对基层税收执法人员进行提醒服务,如针对过节集中请销假,对具体税种纳税期限的调整,对节假日纳税期限顺延等。通过提醒服务,大大减少了税收执法差错。

五,做好2012年度营业税调查工作

六, 积极开张依法行政示范单位创建工作,

2012年卫辉市地税局积极开展依法行政示范单位创建工作,制定创建工作方案的,对列入方案内的工作项目逐项进行落实,做好各种依法行政示范单位档案资料的规范准备工作。

根据河南省地税局制定的行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关规定及上级局对此项工作的具体要求,税政科认真进行了落实,一,认真组织学习了省局行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关文件,并在10月中旬进行学习情况考试。

2012年,我局被新乡市地税局提名为行政复议先进单位。

2012年 我局已顺利通过了依法行政示范单位的验收。

总结以上工作, 2012年,税政科将在新乡市局和卫辉市局的领导下,继续做好税收政策法规的贯彻落实工作,加强各税种征收管理的监管工作,认真做好税收执法责任制的落实和考核督导工作,把各项工作做得更好。

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第2篇:消费扶贫单位工作计划范文

(岭门驻村工作队员陈尚儒)

各位领导、同志们:

我是岭门驻村工作队员、乡村振兴工作队员陈尚儒,2020年在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实镇委镇政府的各项决策部署,立足本职,积极开展帮扶工作,圆满完成了岭门村的帮扶任务。现在就我一年来的工作和廉洁自律等情况,向大家报告如下: 

一.年度主要工作

岭门村全村户籍人口411户1427人,其中常住人口312户1221人。下辖7个自然村9个村民小组。全村有建档立卡贫困人口37户138人,通过一系列的产业就业帮扶,全部贫困人口顺利脱贫。

(一)疫情防控。按镇里要求,在今年初疫情期间积极开展疫情防控工作,结合岭门村实际,制定疫情防控应急预案,协助入户大案村排查30户100人次。此外,通过散发资料、粘贴横幅、制作黑板报等渠道宣传疫情防控工作,教育引导村民不造谣、不信谣、不传谣。疫情期间共发放各种宣传资料200份、悬挂横幅及海报10份、发放矿泉水和方便面约30箱。并组织村安装了铁架严控来往人员及车辆。有效组织因疫情影响未能外出务工的村民到扶贫辣椒。

(二)推动农户增收增养。一是引导农户入股光伏发电产业项目、食用菌项目和福猪专业养殖合作社,获得分红增加贫困户收入。二是协助辣椒基地流转农户土地500亩,带动岭门村附近村民参与务工600人次,引导贫困户柯海英在疫情期间参与辣椒采摘劳作,累计收入约3000元。三是对有发展意愿的贫困户林成学和陈圣仙,通过“三方共筹” 的模式(即自筹、小额贷款与省农信社资助)共资助2万元,办理小额贷款2.3万元,自筹资金4万元,各养牛3头,共6头。

(三)引导贫困户务工就业。一是引导贫困户林成学申请道路安全管理员岗位,每月获得劳务补贴900元。二是帮助贫困户陈圣仙、林小情、陈伟、王世花等人申请疫情期间外出务工交通补贴和外出务工奖补。三是引导贫困户参加镇里组织的技能培训和专场招聘会,引导贫困户陈伟到深圳比亚迪汽车零配件生产有限公司务工,平均每月工资约4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,岭门村贫困户外出务工人数72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。

(四)助力消费扶贫。一是入户摸底统计村民的农副产品,帮助牵线对接单位食堂的线上线下认购“订单”,协助农户出售牛肉、羊肉与鸡蛋等特色农产品。二是积极组织参与琼中县政府“爱心扶贫大集市”现场活动。活动上王绍文副书记代表农信社与岭门村黄启林书记签订了45万元的采购协议,截至目前,已在岭门村完成购买农产品56.33万元。新增消费扶贫金额41.67万元,累计消费金额174.02万元。三是6月底积极协助省脱贫致富电视夜校推进小组办公室在乌石农村举办“爱心消费扶贫夜校特别活动”,海口农商银行与琼中联社近100名员工到场参与活动,现场助销全镇农户农副产品约6万元。

(五)开好家庭会。一是入户对照《建档立卡贫困户普查表》进行全面清查,对贫困户的家庭收入、饮水安全、住房安全、教育保障、基本医疗保障、产业帮扶、就业帮扶、综合保障性等8个方面内容扎实开好贫困户“家庭会”,并存有相片、小结等佐证材料。帮助贫困户回顾脱贫户脱贫攻坚以来,其所享受的各项帮扶措施、取得的帮扶成效,梳理脱贫户家庭发生的变化,并对贫困户宣讲饮水安全、“两不愁三保障”“两项制度衔接”、小额信贷等相关政策和其享受过的帮扶项目,引导贫困群众知党恩、感党恩、报党恩,提升贫困户的获得感,提高满意度。二是教育脱贫户摒弃等靠要思想,激发贫困户致富的内生动力,引导脱贫户进一步明晰脱贫后的发展思路,勤劳致富奔小康。三是了解掌握贫困群众的生产生活状况,逐项逐条核对脱贫户的饮水安全和“两不愁三保障”落实情况和是否存在因大病、因灾、因残、因突发事件、因失业等导致返贫的情况。四是参与购买贫困户滞销农产品活动等。

(六)整改清零。根据湾岭镇大队的要求,开展为期15天的整改清零专项工作,目前已完成全部问题整改。2020年岭门督查、自查共有三次问题整改清单,第一次为5月份,关于2019年脱贫攻坚成效考核和脱贫攻坚“回头看”本村自查发现问题清单。第二次为8月份,关于国家脱贫攻坚督查反馈问题及普查发现问题清单。第三次为10月份的村级大比武问题清单。

(七)积极策划、参与扶贫活动。今年来,为丰富村民的眼界和业余生活,多形式开展各项活动。一是在今年4月和6月份积极组织村民参与县里和镇里举办的“春风大行动”,9月份举办消费扶贫活动月,帮助促销农产品,增加农户收入。二是9月底举办庆祝党建99周年暨“我为自贸港作贡献”文化下乡活动,加强了村民爱祖国、感党恩教育。三是7月份组织党员代表、村干部及致富带头共48人,外出儋州、临高、澄迈等先进示范点学习,开阔村民眼界;四是携手高培乳业有限公司开展“为孩子健康加杯奶”爱心奶粉捐赠活动。此次活动高培乳业有限公司将赠送儿童奶粉2000多瓶,价值50多万,大大增加了群众满意度。

二.廉洁自律情况

今年以来我加强学习,按照要求经常学习党风廉政建设有关规定,不断增强自律意识和拒腐防变能力,端正工作作风、生活作风。认真履行好职责,始终以保障村民的利益为目标,接受党员群众的监督。

三.存在问题

一年来,虽在帮扶方面取得了一些成效,但跟镇委镇政府还有一些差距和不足,没有很好的将扶贫理论知识与扶贫工作很好结合,在新的一年里,我将扎实工作,努力为乡村振兴努力奋斗!

四.下步工作计划

(一)加强理论学习,用理论武装自己,将扶贫工作更好地与自贸港建设更加紧密联系,为自贸港建设贡献自己的力量。

第3篇:消费扶贫单位工作计划范文

一、总体思路

xx年,xx县财政监督工作的总体思路是:深入贯彻科学发展观,认真落实xx届三中全会和全省财政工作会议精神,紧紧围绕国务院提出的保增长、保民生、保稳定的目标,服务财政改革和财政管理这个中心开展财政监督检查工作。监督内容:结合群众关心、社会关注的热点专项资金,重点检查相关职能部门财政政策执行情况,确保积极财政政策有效落实。监督方式:力争做到四个结合,即事前、事中、事后监督检查相结合;财政监督与财政具体业务管理相结合;日常监督与专项检查、抽查相结合;处理事与处理人相结合。监督程序:严格按照《财政检查工作办法》规定的程序依法开展工作。检查处理:坚持重整改轻处罚维护财经秩序的原则。执业要求:坚持高标准严要求,监督检查人员必须做到廉洁自律,恪尽职守,坚持依法行政,严格执法。

二、xx年财政监督检查工作计划

(一)、积极配合上级监督部门的联动检查工作

(二)、继续抓好财政与编制政务公开工作。财政与编制政务公开工作是一项阳光工程,根据省政务公开办公室的要求,xx年要将所有涉及“三农”义务教育、财政服务、医疗卫生、社会保障、就业等方面财政资金全部上网公开,中央应对金融危机扩大内需的专项资金,按程序报批后予以公开。xx年政务公开工作重点:(1)根据鄂财编办发[xx]12号文件精神,继续加大政务公开查询工作宣传、增加站点建设,扩大政务公开的社会影响面;(2)继续做好咨询、投诉的回复(附件1);(3)认真收集材料,严格审核数据,及时完整录入,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政监督检查力度,达到“以公开促监督,以监督促公开”双赢效果(附件2);(4)加大查询点的督办力度(附件3);(5)继续加强制度建设。

(三)、围绕中央重大决策 跟踪监督财政政策执行情况

1、重点做好扩大内需政策落实和资金监督工作

按照财政部财监[xx]59号,财监[xx]2号文和省厅鄂财监发[xx]14号文件要求,把监督检查工作有效贯穿于扩大内需的重大财政支出政策落实和资金分配、拔付、使用、管理的全过程。

2、组织、协调、实施“小金库”专项清理工作

为了进一步严肃财经纪律,切实维护财经秩序,根据中央“小金库”专项治理工作领导小组部暑,xx年度我县将同步开展清理“小金库”检查工作,检查方案待省厅文件下达后出台。

3、履行会计监督职能 开展会计信息质量检查

一年一度的会计信息质量检查工作是在财政部的统一安排下,在省厅统一组织下开展的,检查对象待xx年省厅文件下达后再定。

(四)、服务财政管理 加强财税政策执行情况的监督

1、加大财政收入检查力度。对实行“收支两条线”管理单位的“收缴分离、罚缴分离”执行情况及行政 事业单位的收费情况进行监督检查。重点检查对象:建设局、规划局、公安局(附件4)。

2、强化财政支出监督。一是重点跟踪监督扩内需保增长支出项目资金的分配、拔付、使用、管理全过程。重点跟踪监督拉动农村消费市场的“家电下乡”政策执行情况和保稳定、保就业政策的执行情况。二是兼顾监督检查政府采购政策执行情况。在专项资金检查和日常监督检查中对所涉单位执行《中华人民共和国政府采购法》情况进行监督,主要检查采购计划是否全面、合理、有效,政策执行是否真实、合法,结算与付款是否分离,招投标是否操作规范等;三是加大财政支农惠农政策执行情况的监督检查力度,重点检查沼气推广和改厕补助资金、兴林灭螺专项资金、农村新型合作医疗补助资金、农村部分计划生育家庭奖励补助资金 、农村义务教育校舍维修补助资金、耕地占补联合开发复垦资金、优势农产品板块资金、农村改水资金、公路建设资金、城乡困难群众大病医疗救助资金以及晚血病人补助资金及其它项目资金。检查对象:能源办、林业局、合管办、计生局、教育局、土管局、水产局、交通局、民政局、血防办、扶贫办、计划局。(附件4)。

第4篇:消费扶贫单位工作计划范文

一、指导思想

深入贯彻落实党的十、省第十三次党代会和纪委三届二次全会精神,坚持以人为本、执政为民,以促进权力规范、透明运行为目标,以监督和制约权力为核心,紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题,加大政务公开力度,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力“阳光”运行体系,为我县实现“三县并举”战略营造良好环境。

二、工作重点

(一)推进保障性住房阳光监管。从建设、分配、监管等三个方面入手,在保障性住房建设项目的立项、土地供应、政策处理、工程建设、施工环境、资金保障、建成分配、后续管理等方面开展阳光监管。推进保障性住房工程项目建设、住房配租配售和住房保障后续管理等各个阶段、各个环节的信息公开,切实保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权,从源头上防止各类违法违规问题的发生。(县建设局)

(二)推进教育阳光招生。制定《县高中、初中和小学新生招生办法》,把学区划分、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话、投诉电话和投诉信箱等信息,通过政府网络、招生公告等形式向社会公告。初中毕业生能在教育网免费查询本人学业考试成绩。各普通高中录取分数线、录取名单等资料,在当地教育网、校园网或学校醒目位置公示。强化义务教育阶段择校生整治工作,推进义务教育阶段学校的阳光招生。推进学校食堂等工作公开。(县教育局,中学)

(三)推进医疗服务阳光公开。一是建立公立医院基本药品、医疗设备集中采购制度。杜绝医疗单位单独擅自采购,保证采购物品质量,有效降低采购成本,最大限度预防腐败风险。二是推广处方点评制度,开展抗菌药物整治,推广临床路径和优质护理服务示范工程,进一步提升医疗服务水平。三是全面推行医疗服务信息公示制度。按季将全县公立医院医疗服务、阳光用药等相关信息,通过政府门户网站向社会进行公示,接受群众和社会的监督。(县卫生局,县人民医院)

(四)推进“三公”经费阳光公开。在2012年度控制数基础上压缩“三公”经费5%,完善公务接待制度,明确公务接待内容和标准,按季度公布公务接待、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况,接受群众监督。制定并下达2015年度全县各乡镇及县直机关部门“三公”经费、水电费、会议费控制数,做好相关经费的支出控制工作。(县财政局)

(五)进一步减轻农民、企业、基层负担阳光行动。巩固惠农资金专项清理检查成果,完善农民负担监管的长效机制。严格执行涉农收费“公示制”,统一制作涉农收费公示公示版式。通过政府网站、触摸屏、公示栏等方式,公开各项补贴政策和村级财务收支,全面接受社会监督。进一步完善涉企收费公示制度,清理整顿代收代扣和搭车收费行为。(县农业局、经商局)

(六)加强“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫专项资金、救灾专项资金)阳光监管,在资金分配、拨付、管理、使用等环节做到全面公开。

加快实施社会保险基金阳光监管,积极推进社会保险行政重大决策公开、社会保险经办阳光内控建设和社会保险基金重大信息披露,建立健全多方参与的社会保险监督体系。(县人力社保局)

完善住房公积金政务公开工作。设立业务咨询和举报投诉电话,及时更新承办住房公积金金融业务的商业银行、贷款楼盘信息、存贷款利率、住房公积金的有关行政法规、规章等信息。定时向监管部门报送住房公积金运行报表,使用管理分析报表。(住房公积金管理中心分中心)

坚持扶贫专项资金、救灾专项资金的“三公开、一监督”管理制度,实行专账核算,确保专款专用。按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程,通过法定程序、步骤确定救助对象。扶贫专项资金、救灾资金发放实行社会化方式,通过银行“一卡通”等形式直补到户。(县财政局、民政局、农办、农业局、林业局、水利局)

(七)推进征地拆迁阳光补偿。强化对征地拆迁的监管,公开征地拆迁补偿安置政策和征地拆迁工作程序,维护被征迁群众的知情权、参与权、监督权和申诉权。全面推行“统一流程、规范操作、民主公开”的“征地拆迁流程图”,落实责任单位,明确工作内容和对象,公布征地补偿标准,增加政策制度和操作流程的透明度,切实维护被征群众的合法权益。(县国土局、建设局)

(八)推进公务员招录、事业单位和国资营运机构招聘等事项的公开。全面推进公务员阳光招录、事业单位和国资营运机构阳光招聘,规范招录(招聘)程序,强化招录(招聘)监管,实行招录(招聘)政策、计划、资格、成绩、结果“五公开”;规范招录(招聘)条件的设置、笔试、面试、技能操作和体检等流程,形成组织人事、纪检监察机关、招录(招聘)单位、社会和考生共同监督的合力,确保招录(招聘)工作公开、公平、公正。(县人力社保局、县教育局)

(九)推进公路阳光收费等收费事项的公开。制定收费公路经营管理单位和公路收费站点年度“阳光收费”工作计划,落实信息公开、政策公开、服务公开制度,重点保障鲜活农产品运输“绿色通道”政策、重大节假日免费通行政策、收费公路专项清理政策的贯彻执行。(县交通局、农业局、林业局)

(十)开展银行系统民主评议行风工作回头看。制定切实可行的回头看工作方案,巩固2012年度民主评议成果,着力整改2012年度行评中查摆出来的问题。修订完善商业银行服务价格管理办法,规范商业银行中间业务服务项目和标准,推进银行收费等事项的公开,切实维护金融消费者合法权益。(各金融银行)

三、工作措施

(一)梳理公开项目。按照“管行业的必须管行风”的要求,各有关单位要及时组织,对“阳光工程”涉及内容进行认真讨论研究,明确职责分工,坚持高标准、严要求,按照职权法定、程序合法的要求,梳理规范业务流程,建立健全信息公开机制。

(二)健全公开平台。以县政府门户网为依托,开设“阳光工程”建设专栏,做到“一个窗口对外,一站式服务”。各有关部门要在本单位门户网站设立“阳光工程”建设分栏,推进信息互通和资源共享,实现“阳光工程”项目网上受理、网上办理、网上反馈。

(三)深入基层一线。“阳光工程”措施落实的好坏,关键在基层。全县的“阳光工程”建设要向基层延伸,结合基层站所对接服务便民服务中心工作,向离人民群众生产生活最近的地方延伸,做到“阳光工程”有关政策和要求落实到乡镇(街道)、基层站所、村居(社区)。

(四)畅通投诉渠道。坚持保障人民群众的知情权和监督权,把公开透明的要求贯穿于“阳光工程”建设的各个环节,以公开促进服务水平的提高。要拓宽、畅通群众投诉渠道,受理政策咨询和举报投诉,听取意见建议,做到群众的公开需求清楚、公开的责任主体清楚、公开的实际效果清楚。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段。成立由本单位主要领导担任组长的“阳光工程”建设领导小组。各有关职能部门要按照所承担的工作任务研究提出牵头负责工作意见和具体措施,并结合实际制定具体工作实施方案,明确目标任务、工作进度和完成时限。工作实施方案、领导小组和联络员名单,以电子版形式于2015年5月底前报县纪委纠风室。

第5篇:消费扶贫单位工作计划范文

   一、重点工作及成效

   (一)全力做好疫情期间援企稳岗工作

   一是社保“减免缓”落实到位。暂停清收全市企业涉及社保历史欠费。刚性落实企业社保减免政策。二是“真金x”发放到位。向企业发放稳岗补贴、技能提升补贴,为失业人员发放失业保险金、临时价格补贴等等。三是“线上+线下+跨区域”招聘服务到位。开展线上线下招聘活动,组织企业为求职者提供就业岗位。

   (二)建立城乡有序流动的人口迁徙制度

   市人社局根据x市产业发展定位,多次召集发改、公安、教育、民政等部门反复论证并初步形成工作方案,重点从“城乡一体化户籍制度”“农业转移人口市民化保障机制”“人才入乡激励机制”和“‘新村民’‘新农民’引育机制”四个方面进行探索试验。强化公共就业服务,构建多元化供给体系、多渠道供给机制,全力打造x旅游消费中心,以产业发展带动就业需求,鼓励和支持更多劳动者创新创业。稳妥有序放开落户限制,完善创业就业人才在原籍地或就业创业地落户相关政策。鼓励人才返乡就业创业,引导规划、建设、文创等设计人员返乡就业创业。建立“岗编适度分离”“双向流动”“县管校(园)用”灵活用人管理机制,探索从根本上打破专技人才“流而不动”的制度缺陷。

   (三)产业功能园区人事制度和薪酬制度改革

   持续推进产业园区人事、薪酬制度改革,加强与市委组织部、市委编办、市财政局、三个产业园区沟通对接,重点就产业功能区管理机构设置、人员管理和薪酬管理等配套制度建设定期进行交流。推行市场化、企业化的选人用人模式,指导、联系各产业功能区就创新用人机制方面研究提出工作建议。下一步将协调监督指导三个产业功能区完成自主设岗、全员竞聘、自主招聘、继续推行员额内人员薪酬制度总额管理、健全考核机制工作。

   (四)协同推进成渝两地人社事业发展

   认真贯彻落实中央关于推进成渝地区双城经济圈建设战略部署,树立人社事业协同发展理念,打造成渝人社事业协同发展品牌,为两地实现经济社会同发展、共进步、更繁荣,提供人力资源和社会保障服务支撑,系统梳理汇总协同合作项目xx项。前期已与x市x区、大足县多次联系,拟近期签订框架合作协议,分别从开展人才互联招聘合作、建立人才互补交流机制、共享人才引育培养平台、拓宽技能人才提升合作、促进公共服务协同共享、加强就业创业活动共享、推动农民工权益保障合作等方面开展协同合作。

   二、下一步工作安排

   (一)促进就业创业

   常态建立重大投资促进项目用工联动机制,深化跨区域人力资源合作,突出重点群体就业服务,对就业困难人员实行托底帮扶。深入实施优秀人才回引,加大创业孵化基地培育力度。牵头做好建立城乡有序流动的人口迁徙制度工作。

   (二)推进人力资源协同

   深入开展全民技能提升工作和落实终身职业技能培训制度,拓宽人才招引服务通道,推进人才评价体系创新,深化国企内部劳动人事分配制度改革,有序推进大学生志愿者招募工作。

   (三)提升社会保障水平

   贯彻落实被征地农民参保政策,稳妥推进被征地农民参保工作。按照上级统一安排部署,推进机关企事业单位退休人员基本养老保险待遇调整、机关事业单位退休“中人”养老保险待遇兑现工作,做好社保扶贫工作。

   (四)构建和谐劳动关系

   加强企业劳动关系风险隐患监测,常态化开展根治欠薪工作,妥善化解劳动争议案件,积极创建xA级x市模范劳动关系和谐区(市)县。

   (五)深化人事制度改革

   推进产业功能区人事制度改革,探索事业单位工资管理新模式,完善事业单位收入分配制度,做好镇(街道)合并事业人员划转工作。进一步加强全市编外聘用人员管理。

公司人力资源工作计划

   根据公司发展规划和人力资源工作要求,人力资源部将紧紧围绕公司整体工作指导思想和发展计划,结合公司实际情况,为全面完成公司下达的各项任务,特制定本计划。

   一、端正思想,开拓创新,努力开创人力资源工作新局面

   20xx年人力资源部将根据公司的统一部署,认清形势,大胆创新,不断完善,在总经理室的正确领导下,按照公司制定的20xx年工作指导思想和发展目标,认真做好人力资源管理工作。建立健全人力资源管理体系,完善员工招聘、培训、晋升和绩效考核工作的制定与实施、人才的引进和培养。使人力资源工作发挥出应有的作用。

   二、制定20xx年工作目标,确保人力资源工作有序开展

   为确保人力资源工作能得到有效的发展,发挥在企业中的重要作用。20xx年人力资源部将紧紧围绕“x[x]1号”文件精神,认真贯彻执行公司下达的各项工作任务,具体工作目标如下:

   1、建立和完善公司组织架构

   20xx年人力资源部将根据公司“二五”规划和*年发展目标合理建立和完善公司组织架构,组织架构将结合旭旺公司实际情况和人员结构状况来合理设置,并根据总经理室的要求增加和减少部门设立,作到每个部门都能充分的发挥其应有的作用。因为组织架构的建立是开展人力资源工作的根本基础。

   2、根据组织架构设置编制各部门岗位责任制和岗位目标责任书

   20xx年公司将对各部门各岗位编制部门责任制和岗位目标责任书,来明确和细化岗位职责和目标任务,以此来考核和确定各部门工作职责和工作内容,并根据实际情况编制部门目标责任状,来激发和约束每个管理人员和一线员工的责任心和紧迫感,年终将根据目标责任状实际完成状况进行年终考核。岗位责任制将公布上墙,接受各部门的监督和公司内部考核。

   3、根据公司发展要求认真作好员工的招聘工作

   20xx年是公司的发展之年,规范之年,人力资源部将根据总部发展规划,制定和落实好公司人力资源的招聘工作。通过各种宣传渠道,加大公司的品牌和人才引进政策的宣传,来组织和实施人员招聘工作,继续实施门店组织实施,人力资源部把关的招聘流程来加大招聘力度。认真细致的考察每个应聘人员的调查了解工作,确保每一个新进人员在公司都能称职的完成公司的任务。引进和吸收大批优秀人才进入公司。

   4、切实做好新进员工的培训和跟踪考核工作

   20xx年人力资源部将对每个员工,每个管理人员认真组织和落实和新进人员的培训和跟踪考核工作。*年我们将根据员工整体状况和公司实际情况,加强员工业务技能培训,着重加强课长一级管理人员的培训,全面提高课长管理水平和业务技能,然后再采取岗前培训和在职“一带一”的培训方式,进行全面系统的对员工进行针对性的培训,这样就可以使我们员工的整体业务技能得到进一步的提升。人力资源部将对每个管理人员和每个员工跟踪考核,并将其培训情况和表现情况建档备案。为公司储备人才收集第一手资料。

   同时,将选拔优秀管理人才和优秀员工外派参观学习,通过此种参观学习培训,让他们看到其他同行的优点,找出自身的差距,通过学习,来提高我们自身的管理水平和业务技能。

   5、建立和健全我们公司的绩效考核机制,激发员工的积极性

   人力资源部将根据公司全年工作目标制定绩效考核标准和实施办法,完善绩效考核流程和内容,并根据各店实际情况将绩效考核表制定后下发到门店。

   绩效考核流程:

   建立绩效考核体系————分解考核指标———落实绩效考核实施情况—————编制工资报表—————年终绩效考核总结————兑现绩效考核结果

   绩效考核主要是通过销售业绩与员工工资相挂钩,来提高和激发员工的主观能动性和责任感,打破平均主义,切实体现“按劳分配”的原则,真正实现“三个不一样”。使管理人员和一线员工的工资都充分拉开距离。

   6、制订人力资源规划,培养和储备优秀管理人才

   人力资源部将根据公司发展规划和人才需求状况,不断培养和储备各类优秀管理人才,来满足企业发展的需要,20xx年人力资源部将重点加强课长和店长的招聘和储备,通过各种渠道来引进和挖掘人才,对有管理能力和营运能力的人才将大力的吸收,对现有的优秀员工也不断加强培训力度,并积极和一些人才公司建立合作关系,通过他们来寻求高素质的管理人才。

   公司人力资源工作计划

   《新上任人力资源经理工作计划》

   第一阶段熟悉了解 (为期一个月)

   1.了解公司战略目标﹐部门工作目标及公司高层对本部门的要求(包括对本岗位的期望值)。

   2.熟悉公司环境(特别是员工住宿方面﹐员工的日子好过领导的日子才能好过。)

   3.认识各部门主要管理人员及工作相关同事。

   4.安排时间与各模块负责人员沟通了解其工作的开展情况(注意运用友善的方式)。

   5.了解和评估人力资源管理现状(人力盘点及查看年度人力规划)。

   A) 各项人事事务的办理流程。

   B) 人才引进及普通职位招聘渠道的建立情况。

   C) 用人、留人政策及具体做法。

   D) 教育培训系统的建立及实施状况。

   E) 人力资源基础及增值建设情况(薪酬﹑绩效﹑员工关系)。

   F) 各项规章制度的实用性和落实情况。

   G) 企业文化建设及宣传情况。

   注意﹕ 一个“空降兵”进入新企业,最常见做法也都是设法尽快取得业绩,以便得到雇主的肯定。这也是合乎常理的。毕竞每企业都它固有的企业文化,不是一天两天形成的﹐有缺陷是必然的,要进入工作状态,其次,再慢慢的改变现状,或许,你认为不规范的,恰恰是适合企业的因为中国的特色太多了。

   先了解需求,寻找不足与缺陷,再择之以立。我个人认为让自己尽快融入该文化中并得到同事的认可与支持更为重要。永远不要忘记“HR”是服务性部门,要想在这个企业存活下来,就得让人家感觉到你是在协助、服务他们的人/部门。所以在取得必要的资讯后,在工作开展中,不要一味地站在部门角度去开展工作,而是结合需求有选择地步步进入。记住,更不要否认前任所做的一切,多肯定,再完善。

   了解每个人的品性﹐特别是老板,老板之所以能做老板,他的很多见解自然能高远,有时我们自己只能看到问题点,看不到问题的复杂背景。记住,背景非常的重要。

   第二阶段诊断和分析 (为期一个月)

   1.对第一阶段掌握情况进行整理并分类诊断分析。

   2.评估各模块、各环节存在的问题和不足(分析问题的根本原因和存在不足的具体情况)。

   3.找出关键急需改善的“制约环节”与当时人沟通﹐征求他人意见再结合自身观点拟定“改善实施方案”。

   4.“方案实施”﹕开会确定责任人﹑时间期限﹑所需支持资源→实施→检查→改善→反馈。 注意﹕上善若水、海纳百川、人文关怀等处世哲学。

   第三阶段 制定正日常工作方法 (为期一个月)

   1.依据第二阶段工作寻找解决问题、缺口和达到迅速提升的突破点。

   2.逐项制订整改、完善措施和实施方案。

   3.将措施、方案转化为可执行、易执行的具体工作计划。

   4.规划本部门工作职能、人员分工、人力配置重新统一布署部门工作,将工作计划分工落实

   5.对各项工作的落实进度和准确性进行跟踪、督导(推行4R执行系统模式)。

   第四阶段 固化工作方法与技巧不断PDCA改善(长期持续)

   1.人事人事,先做人后做事

   2.达一定的高度和深度就应该用世界观和方法论的思想来解决和指导问题

   3.工作模式固化下来了﹐带队伍要注重两个方面﹕

   A、解决问题能力 摆平就是水平

第6篇:消费扶贫单位工作计划范文

一、上半年工作总结

(一)动植物防疫常抓不懈,防疫安全有保证

在动物防疫方面,重点抓好禽流感和猪链球菌等疫病防控:一是严格做好屠宰场、禽类屠宰点及禽类市场的消毒防疫,除督促其做好日常消毒外,区动防所还定期统一开展地毯式消毒,严防病源孳生。二是准确掌握辖区禽类饲养情况,严查违规饲养三鸟行为,对观赏鸟类实行100%免疫,并对免疫效果进行动态监测,上半年共免疫鸽类826只。三是加强市场、超市畜禽产品的检验检疫,严防未经检疫产品、病死禽、病害肉流入市场。四是严禁野外鸟类放生,对发现的病死鸟及时处理。上半年在邻近地区(*、**区)有禽流感个案发生的严峻形势下,我局沉着应对,常抓不懈,确保了辖区防疫安全。

在植物防疫方面,上半年组织出动1218人次对全区15000余亩绿地(林地)进行毒蚁消杀,组织对小*后山1017亩的松材线虫进行药物防除,使疫情得到较好控制。作出了薇苷菊二期防除工程计划(3999亩),并开始办理有关前期手续。

(二)农产品监管全面加强,食用安全有保障

区委、区政府对农产品质量监管工作高度重视,近两年不断加大人员、财力、物力投入,区农检站实验室也于去年底通过了省实验室计量认证,大大提高了辖区动物疫病和动物产品检测能力。今年上半年,我局通过不断加强对生产、流通环节的检验检疫和加大监督力度,保障了辖区的农产品食用安全。

在肉品监管方面,一是对辖区屠宰场严格实行有宰必检,上半年检疫生猪达34000余头、牛500余头、羊1500余头,对检出的病死畜、病害肉全部销毁,确保了出场肉品的质量安全;对生猪“瘦肉精”抽检达1500余份,平均阳性率0.19%,完全符合市政府规定的3%以下的指标要求。二是对市场、超市肉品实行严格检疫,上半年检疫猪肉500余吨、牛肉8.6吨、冻肉300余吨,对检出的病害肉、变质肉、注水肉全部销毁。

在蔬菜监管方面,通过努力,基本形成了有我区特色的蔬菜质量监测网络:绝大多数市场、超市已经把每日自检纳入日常管理,自觉把好上市第一道关;区农检站定期、不定期对其进行监督抽检,严查不法行为;在区内树立了7个流动的蔬菜质量示范点,成为全区蔬菜质量的晴雨表;每月通过区电视台向社会公布抽检结果(包括肉类、蔬菜、水果、水产品),充分发挥了舆论监督作用。从上半年抽检结果看,目前我区蔬菜平均合格率达到95.2%,水果平均合格率达98%以上,水产品平均合格率达100%,总体情况较好,保障了消费者的食用安全。

(三)林业创新管理模式,森林资源得到有效保护

在造林绿化方面,按照区领导优先绿化山边道路和多种树、种大树的要求,今年我局把工作重点放在盐梅路的绿化改造上,预计投资200万元,目前正在预算报审阶段。此外,还将完成我区最后一条防火林带(长7882米)的拓宽工作,目前也在预算报审阶段。植树节期间,我局组织1380余名干部职工参加了*区义务植树活动,种植树木8700多株,形成了较好的社会影响。

在森林资源管护方面,通过不断探索和创新,目前已形成了具有我区特色的管理模式:一是委托广东省森林公安沙头角派出所在全区行使林业执法权,壮大执法力量,确保不留死角;二是组织了一支50人的义务护林队,队员都是经过严格筛选的具有较强责任心和较好体质并能经常在山上行走的各界人士;三是充分发挥驻盐部队的力量,加强沟通联系,对其进行慰问表彰,驻盐官兵已成为我区森林火灾扑救的主力军。

我区林地征占用审批已得到全面理顺,一些历史遗留问题(如**岸四期、*地产大*项目、天琴湾等)也都已解决。目前开发商和建设单位都能主动前来办理相关手续。上半年共发放采伐许可证3份,由于措施严密、得力,也没有发生大的毁林案件和森林火灾,较好的保护了森林资源。

(四)*河综合治理进展顺利,成效显著

工程实施过程中,得到了市、区政府的高度重视和大力支持。区委、区政府主要领导亲自听取设计方案,并多次亲临现场检查指导。我局也安排了专门人员、成立了专门机构,投入了大量时间和精力,工程进展基本顺利。

目前工程累计完成投资约6000万元,总体形象进度70%。其中治污部分已投入使用,截住了近百处排污口和排污源,污水截排量达每日1.8万立方米以上,污水收集率达95%,基本实现了河水不黑不臭的目标;景观部分主要河段的改造任务已完成,河道面貌焕然一新,周边环境大幅改善,群众反映较好;防洪部分目前仍在紧张有序的施工,预计年底前除隧洞外其余部分都可完工,届时河道防洪将达到五十年一遇的标准。

(五)供水网络趋于完善,供水保障率进一步提高

除做好日常供水行业管理之外,我局配合东部华侨城项目,实施了*水厂搬迁重建和*田水厂建设项目。*水厂方面,工程于*年3月动工,到今年3月中旬开始正式投入运行,日供水量可达1万立方米,为大、小*片区及东部华侨城提供了有力的供水保障。*田水厂方面,工程于*年8月动工,到目前完成了场区工程、场区构筑物工程、取水工程及绝大部分设备的安装工作,该水库选址地质条件复杂,且由于汛期施工受降雨影响较大等因素,工程进度受到一定影响,目前正在多方协调解决中稳步推进。

此外,按照市政府的要求及区政府的研究部署,上半年我区供水企业整合工作已正式启动,区供水企业整合办设在我局,有关的前期工作正同街道办、供水公司等协调开展,目前正在进行清产核资。按照发展循环经济和建设节水型城市的要求,我局已完成“*”供水规划的编制初稿,正在送审阶段。配合全市非法开采地下水的查处工作,我局也成立了相关工作领导小组,并开展了逐一排查,对沙盐路深联加油站、沙井头34号、珍兴鞋厂等5处自备井进行查处。

(六)防洪排涝措施到位,辖区安全得到保障

今年汛期暴雨频繁,台风也形成较早,防洪防风压力很大。作为水务职能部门和区三防办,我局一是做好区内水库、排洪渠涵的建设、维修和管护工作,确保汛期水库安全和排洪设施正常运转;二是加强值班和汛前、汛中的三防检查,严格监督各有关单位落实防汛责任制,及时消除安全隐患;三是加快了三防信息化建设,基本完成了三防无线对讲系统的建设;四是进一步完善了应急机制,提高三防预案的科学性和可操作性;五是购置储备了充足的防汛物资。上半年我区未因台风暴雨发生人员伤亡和大的损失。

(七)水土保持建管并重,水土流失得到控制

上半年重点抓好东湾、深华、*塘、三村后山等已建岩石边坡绿化配套建设滴灌系统及养护工作,并做好小*内湖山边坡绿化等第五批水保项目的前期准备工作。目前区内开发建设项目较多,故水土保持监管任务也较重。上半年我局共完成17个项目的水土保持方案审批,并对区内20余处在建工程进行水保监测,对于盐排高速公路、第二通道及东信石场整治等大型工程项目,由于面积较大,水土流失隐患严重,我局重点加大了监管力度。

(八)对口扶贫任务过半,进展顺利

我区目前对口扶贫对象为河源市东源县和贵州省独山县。今年对东源县扶贫资金为403万,上半年已支付200万元,主要用于该县社会主义新农村建设。对独山县扶贫资金为160万,上年年已支付80万元,主要用于支持当地卫生、教育、交通和农业发展。此外,还组织了多次两地领导和企业的参观交流活动,收效较好。

(九)民主评议边评边改,推动业务开展

按照市农林渔业系统、市水务系统及我区纠风办的工作部署,我局被列为今年民主评议政风行风的对象。我局对此高度重视,为使评议取得实效,推动我局工作水平全面提升,经过了深入动员、全面部署和广泛宣传后,目前已进入第二阶段——自评自纠阶段,通过区政府信息网、区电视台、行政服务中心大屏幕等向社会公布了热线电话、评议信箱、电子邮箱等多种渠道,广泛征求社会各界意见,并认真开展自查自评,坚持边查边纠边改,对查找出的问题及时进行了整改,进一步完善了内部规章制度和办事流程、规范了执法程序、细化了岗位责任,干部职工的精神面貌、机关作风和工作效率都有明显的改变,推动了各项业务工作的开展。

三、不足之处和存在问题

(一)由于人员少,任务重,一些工作的开展力度不够。如农产品监管方面,由于人员不足,目前我区还不能独立完成水产品检测;再如水务管理方面,我局新增加了排水管理职能,但只增加了1个编制,这将使我局本就人少任务重的矛盾加剧,很多工作难以做细做实。

(二)现有的农产品质量安全法律法规体系还不健全,其覆盖面、可操作性以及惩处力度等,尚不能完全适应实际工作的需要。

(三)*河避风塘目前停留大量扣押船只,不仅存在严重安全隐患,且给避风塘清淤施工以及以后的景观工程带来较大难度。经多次与市打私办沟通协商,该办仍不同意迁出船只。

(四)*田水厂建设方面,由于受前段时间持续降雨以及华侨城部分项目施工的影响,进展缓慢。

(五)由于与周边地区和先进地区的学习交流不够,对一些好的先进的工作方法和模式的借鉴也不够。

四、下半年工作计划

(一)继续做好动植物防疫和农产品质量安全监管工作。除继续做好日常消毒、防疫检疫、检测监督等工作外,重点放在:一是完善生猪屠宰条码的建设工作,运用网络对来往猪只进行追踪溯源;二是在继续完善蔬菜监测网络的同时,开始建立水果、水产品监测网络;三是开展对供应我区的农产品生产基地的调研,通过掌握农产品生产流程和生产环境,控制源头。

(二)继续抓好造林绿化和森林资源管护工作。重点放在:一是按区领导的指示完成盐梅路的绿化改造,并完成市绿委下达的200公顷生态风景林的备耕工作;二是继续跟踪、配合市里开展*田森林公园的建设工作;三是从9月中开始重点加强森林防火工作,努力确保森防安全。

(三)加快*河整治工程的后期建设。对河道两岸尚未截入市政管网的地方进行改造,力争截污率达到98%;完成景观的最后两个工程(景观三和河道补水工程);年底前完成除隧洞外的全部防洪工程。此外,完成沙头角河综合整治工程的前期工作,移交工务局。

(四)继续抓好供水网络建设和供水行业管理。重点放在:一是抓好水厂建设,*水厂建设的后期工作力争10月底前全部完成,*田水厂力争7月底实现通水以保证东部华侨城需要,10月份前全部完工;二是全力推进供水企业整合工作,力争年底前完成;三是完成“*”供水规划的编制,并完成“发展循环经济、建设节水型城区”具体措施的制定,开始启动相关工作。四是全面整顿私采地下水行为。

(五)继续抓好防洪防风和水土保持工作。重点放在:一是加强水土保持监管,减少水土流失发生;二是落实台风暴雨各项防范措施,组织做好抢险救灾工作。

第7篇:消费扶贫单位工作计划范文

精选社区春节文化活动总结范文   为了保障广大居民的食品安全,社区领导高度重视,落实责任,切实抓好辖区内的食品安全监管工作。现将食品安全工作小结如下:

  一、领导重视,机构健全

  社区高度重视食品安全工作,社区成立了食品领导小组,社区书记担任组长,切实加强食品安全工作的领导。年初制定工作计划,确保社区食品安全保障有较大提高,居民消费安全感进一步增强。

  二、广泛宣传,提高居民食品药品安全意识

  社区通过发传单资料60余份、社区大课堂1次广泛宣传食品安全知识。

  三、扎实开展食品安全检查工作

  春节期间,开展食品安全检查,尤其是普及清真食品安全常识,宣传食品卫生等方面要注意的事项,食品卫生安全的情况下进行经营活动广泛开展清真食品安全宣传教育。

  通过食品安全监督管理工作,使居民加强食品安全教育,科学引导正确的消费观,提高居民自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。

精选社区春节文化活动总结范文   20xx年新春期间,东陈岗社区围绕“我们的节日—春节”主题,认真制定《东陈岗社区“我们的节日—春节”活动方案》,做实传承和发扬中华传统节日——春节的各方面工作。通过系列活动,使社区广大市民度过了一个安全健康的新春佳节。现将活动开展情况总结如下:

  一、认真制定工作方案

  春节是我国传统的佳节,是人民群众最为看重的一个节日。如何让社区居民过上一个喜庆祥和的佳节,引导和推动全社区文明过节,健康过节、安全过节,是我们社区本阶段的主要工作。社区认真制定《东陈岗社区“我们的节日—春节”活动方案》,精心策划,科学分工,确保了“我们的节日—春节”活动有序开展。

  二、扎实开展“送温暖”活动

  (一)开展扶贫慰问活动。

  春节前,社区走访贫困低保户20户,特殊困难户5户,计生困难户2户,送去肉、油、白面、大米、白糖等春节慰问品。

  (二)开展拜望老党员活动。

  社区党委组织社区“两委”人员及支部部分党员拜望社区老党员,向他们汇报一年来社区的各项工作,同时,认真听取他们对社区工作的建议意见和20xx年对社区工作的要求。

  (三)开展看望流动人口儿童活动。

  社区通过摸排,弄清春节期间父母不能回乡过春节的流动人口儿童,分别对3户父母未能回家团聚的留守儿童进行看望,送上礼包和100元慰问金。

  (四)开展送春联活动。

  春节期间,我们向贫困低保户、军属、烈军属、老党员等送上春联和慰问年画,给他们送去了党的温暖和社区祝愿。

  三、全面开展“扫尘”活动

  春节年前,社区发动社区“两委”成员、社区居民、保洁人员对辖区内大街小巷的卫生死角、“牛皮癣”、排污管道等进行彻底的“扫尘”。使辖区街面焕然一新、社区居民的居住环境得到了明显的改善,为他们提供了一个整洁、卫生的节日环境,营造良好的节日氛围。

精选社区春节文化活动总结范文   为认真贯彻落实党的十的精神,弘扬中华优秀传统文化,教育人民,服务社会,根据街办《关于春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动》,《“我们的节日”主题活动》和《环境卫生综合整治活动的通知》,结合我社区实际,组织居民开展了形式多样的活动。

  一、社区上下促整洁,欢乐祥和度春节

  活动期间动员辖区内居民群众集中开展环境卫生突击整治活动,重点清理了家属楼院,老旧小区,背街小巷的杂物垃圾,违规小广告,对街边门店进行了卫生整治。确保辖区内环境干净整洁,为居民提供了一个舒适优美的节日环境。

  二、温暖寒假,情系社区

  为了推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动持续深入开展,我社区以“温暖寒假,情系社区”为主题,组织辖区内各大中专院校、初高中学生开展寒假志愿者服务活动,对辖区内各楼院、街边门店进行卫生整治,协助散户居民收缴水电费,方便了居民生活,让同学们通过社会实践活动献爱心,受教育,长才干,对社区做出了贡献,也增强了他们的社会责任感。

  三、社区幸福年,百姓大舞台

  为了弘扬中华优秀传统文化,丰富节日期间城乡群众文化生活,营造欢乐喜庆,祥和文明的氛围,我社区组织辖区舞蹈队,艺术团60余人,精心准备了歌舞节目,参加了渭滨区街办社区群众文艺团队“百团大展演”文艺展演活动,并获得了评委和在场观众的一致好评,其中《我祝祖国三杯酒》舞蹈演出获得了一等奖的荣誉,营造了“你我共参与,大家同欢乐”的浓郁文化氛围。

  通过春节期间的各项活动,为居民营造了环境优美,干净卫生的节日氛围,也锻炼了在校学生的社会实践能力,开展的形式多样,喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富了居民群众的文化生活。

精选社区春节文化活动总结范文   20xx年春节来临之际,社区为加强、做好春节期间安全工作,严防各类重特大事故发生,确保辖区安全生产稳定,根据我辖区内实际情况,针对春节放假期间安全工作,对我辖区内重点区域进行了摸排。

  一、社区根据上级文件制定了切实可行的实施方案,并成立了安全工作领导小组,由社区主任黄朝娟担任组长,社区片警鲍聚伟为副组长,专项对社区范围内人口密集的区域进行了专项安全工作检查,对发现的安全隐患立即安排专人进行整改。

  二、根据辖区基本情况,外来人口较大,出租房较多,社区组织了人员对22栋居民楼及21家商铺、7家私自搭建的水果摊、食品摊等进行了全面的用电及消防安全检查,检查过程中,发现3家商铺内存在一些私拉乱接现象和人货混居现象;8家商铺消防设备比较陈旧,且灭火设备数量严重不足;3家商铺消防通道堵塞;1家商铺生产操作制度不明细,制度未上墙,对员工从业前培训不够。根据以上检查情况,我社区对相关单位和个人进行了现场安全教育,要求立即整改。对辖区私自搭建的水果摊、食品摊等进行检查时,社区工作人员要求使用蜂窝煤炉的铺面安装烟筒,夜间住人的铺面,我们特别提出要求:注意严防火灾和煤气中毒。对此社区张贴温馨提示20余份。

第8篇:消费扶贫单位工作计划范文

一、20xx年度工作完成情况

(一)以质量管理为基础,促进质量协调提升。

一是全力推动质量兴县战略。认真贯彻落实**《质量发展纲要》实施意见,积极主动向地方政府汇报,加强与相关部门联系沟通,制定质量兴县工作要点和计划,召开全县质量兴县成员单位联席会,部署绩效考核工作任务,落实责任。

二是广泛开展“质量兴企”活动。指导31家规模以上企业启动“质量兴企”活动,比例达到**%以上。

三是有效推进名牌战略。培育推荐**化工有限公司等2家企业2种产品申报广西名牌产品。

四是积极开展“质量提升”行动。对辖区内5家蚕丝被生产企业进行执法检查,并对4家生产企业生产的蚕丝被进行抽样送检,共抽样4个,送检4个,合格4个,合格率100%。

(二)以产品质量安全为监督底线,突出“三大责任”。

1.扎实推进食品质量安全监管工作。

一是对全县50家食品生产企业*个批次进行监督抽查,其中合格52个批次,不合格12个批次,**个批次待检,合格率**,对监督抽查产品质量不合格的企业,均按规定调查处理、责令整改、复查检验进行后处理,督促企业按要求整改;二是对75家食品加工小作坊办理备案手续,对38家(次)食品加工小作坊开展巡查。三是配合县食安委妥善处理两起疑似食品中毒事件。

2.加强特种设备现场安全监察。

一是与全县50个特种设备使用单位签订了安全生产责任书,增强各单位的安全生产责任意识。二是开展特种设备日常巡查,共检查特种设备使用单位115家次,检查设备391台(次),发现一般隐患**,责令完成整改 295处(次),隐患整改率 92.8%。三是向市局送培特种设备安全管理人员、操作人员180多个,强化了操作人员的安全意识,提高安全生产持证上岗率。今年辖区内无特种设备安全事故发生。

3. 强化工业产品质量安全监管。

一是完成对7家获证生产企业及1家非生产许可产品生产企业的产品质量分类监管评价;二是对全县27家工业生产企业53个批次产品开展定检和监督抽查工作,44个批次合格,5个批次不合格,4个批次结果未出,合格率91.6%;三是对7家获证企业及1家非生产许可产品生产企业开展巡查、年审、生产许可证发证条件复查活动,对存在问题的企业,提出整改意见并对存在问题企业的整改情况进行回访,确保全部完成整改。

4. 认真履行打假治劣职能。

严厉打击制假售假等违法行为,组织开展了农资产品、食品、建材产品等专项打假活动,对违法行为进行查处,整顿和规范市场经济秩序,坚决维护生产企业和广大消费者的合法权益。

5. 积极开展“质监安康进千企”和 “质监安农进千村”行动。

举办了一期全县落实企业主体责任暨食品安全知识培训会,对全县45家企业的负责人或质量管理人员进行食品安全知识培训,并与企业签署了《食品安全责任书》、《质量安全承诺书》。

在去年建立2个“产品质量安全咨询质监服务站”的基础上,我局今年新增了4个“产品质量安全咨询服务站”。举办知识讲座1次,现场咨询服务2次,发放宣传资料20xx多份、科技光盘48份、播放光盘4次,群众咨询50多人次。

(三)以促进地方发展为己任,加强服务能力建设。

一是加强标准化基础工作。申报了国家生态农业标准化综合示范县和象州杉木速生丰产标准化示范区,其中象州杉木速生丰产标准化示范区被列入20xx年第一批自治区级农业标准化示范项目;帮助广西东糖石龙公司开展“标准化良好行为”试点申报工作,并获批准;指导2家企业成功进行了商品条码的注册。

二是加强计量监管。全年共检定各类计量器具**台(次),其中民生计量器具719台,对城区集贸市场开展贸易用计量器具免费检定47台,六类民生计量器具强检率为91.8%;与中石化、古象温泉等18家加油站及餐饮企业签订了计量诚信承诺书;加强对辖区内四家重点耗能企业能源计量工作监管和帮扶,监督和帮扶覆盖率均为100%;对辖区内的部分民生计量器具开展计量专项监督检查,均无计量器具违法行为发生。

三是推进认证认可专项检查。开展了获证实验室资质认定、机动车安检机构专项监督检查活动,共检查辖区内2家机动车安检机构和4家资质认定获证的实验室,对检查中发现的问题,督促企业整改,全面提高检测和管理水平。

四质量技术监督局年度工作总结开头结尾模板范文第2页

是扎实开展政务服务工作。我局共受理13家食品加工企业生产许可(含到期换证)申请,准予12家企业取得食品生产许可证;受理代码业务2213件,年检率71.5%,档案上报率100%。

五是积极推进新办公检测楼建设。新办公检测楼已完成竣工验收。

(四)配合做好农村帮扶工作

一是开展“双万”春季大行动和“结一联十”活动,并为联系点群众赠送1吨化肥物资和4000元扶贫资金。二是积极开展“美丽象州·清洁乡村”活动,深入联系点清的村屯巷道,清洁灾后沟渠。三是组织干部职工开展为雅安地震、抗洪救灾及捐资助学等捐款共计4050元。

(五)做好食品安全监管体制机构改革工作

我局严格按照《象州县改革完善食品药品监督管理体制实施方案》的要求,认真开展食品生产环节监管职能和人员划转工作,并于12月xx日顺利完成食品生产环节安全监管职能和人员交接。同时,在机构改革过渡期,配合县食药监局抓好我县食品生产环节安全监管工作,进一步加大对生产加工环节的监管力度,确保改革过渡时期食品生产环节安全不出现监管“真空”。

二、存在问题

人员少,经费不足,食品安全和特种设备日常巡查工作频次不够,日常监管工作中存在较大的困难和压力。

三、重点工作计划

,我们要以自治区质监局的工作要求为指导,围绕县委、县政府中心工作,认真履行质监部门工作职责,服务与监管并举,推动**经济和社会发展。重点抓好四个方面的工作。

(一)抓好质量提升,推进品牌创建

1、全力推动质量兴县战略。以提升质量基础为着力点,推进质检中心建设,围绕象州特色产业,加大自主品牌的培育力度,大力提升各行业服务质量,推进资源节约型社会建设。不断探索产品质量、建设质量、服务质量、生态与环境质量建设的新途径。

2、认真做好名牌产品的培育和创建工作。加强对名牌产品企业的监督管理,启动名牌产品质量跟踪监管机制,建立名牌产品企业质量档案,实施动态管理。加强与其他有关职能部门的协作与沟通,坚决打击制售假冒名牌产品的行为,保护好名牌产品。

(二)强化监管重点,确保“三大”安全

1、强化产品质量监管。一是进一步完善重点产品企业的建档工作,督促获证企业按获证条件组织生产,加大对重点产品企业生产不合格产品的后处理力度。二是科学制定和实施我县重点产品监督抽查计划,抓好产品质量定期监督检查后处理工作,根据抽查结果做出质量指数分析报告,为政府部门决策提供依据。

2、严格特种设备安全监察。一是加强特种设备的重点监管,对列入重点监控的特种设备及使用单位,确保每年至少进行一次全面检查,同时抓好重点领域专项整治,做好检查记录,督促整改隐患。确保两类设备的使用登记率,作业人员持证上岗、定期检验率达到100%。二是利用多种渠道,推动企业特种设备安全主体责任的落实,充分调动企业安全管理的主动性。三是加强特种设备作业人员培训工作,全面提升我区特种设备作业人员安全技术水平和素质。

(三)夯实技术基础,服务经济发展

1、标准化工作。指导和帮助象州县速生杉木丰产标准化示范区承担单位开展标准体系建设,建立较为完善的标准体系并有效运行。通过建立和确认一批标准化良好行为企业,推动企业标准体系的有效建立和高效运行。引导企事业单位,积极研究和采用国际标准和国外先进标准,提高应对市场竞争的能力。

2、计量工作。抓好民生计量,开展对民生计量器具的强制检定和监督检查工作;抓好能源计量,配合完成重点耗能企业能源计量器具配备和监督管理;继续推进诚信计量体系建设,大力开展诚信计量承诺活动。

3、技术机构建设。认真抓好技术机构的管理,落实对技术机构的监督检查制度;在原有检测检验项目的基础,扩展思路,拓展服务能力;加快检测综合楼的后期工程建设。

(四)开展质监文化,提高能力建设

1、机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度,切实加强制度落实,推进局内部管理上新台阶,进一步提高工作效能。完善局机关考核奖惩措施,进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。

第9篇:消费扶贫单位工作计划范文

结合当前工作需要,的会员“sujuh”为你整理了这篇村级土地整治项目绩效评价报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》(宣财预〔2019〕86号)、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》(宣财预〔2020〕68号)的要求,宣威市财政局预算绩效评价工作组于2020年11月对宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目进行绩效评价。对单位提供的明细账、会计凭证、项目合同等相关资料实施了逐项核查、通过现场勘察、问卷调查、询问等程序,形成本绩效评价报告。

一、基本情况

(一)项目概况。

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》、《云南省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《国土资源部办公厅关于支持乌蒙山云南片区请求事项有关意见的函》(国土资厅函〔2016〕683号)有关要求,以及《云南省扶贫开发规划(2016-2020年)》、《乌蒙山云南片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2016—2020年)》、《全国土地整治规划(2016~2020)》和《云南省土地整治规划(2016~2020)》等相关规划的战略部署,为协调人口与资源矛盾,转变土地利用方式,保障区域粮食安全,引导培育优势农业产业增长点,推进农业现代化和城乡统筹发展,实现区域跨越式发展和全面建成小康社会,经云南省国土资源厅报请云南省人民政府同意,拟在乌蒙山云南片区实施扶贫土地整治重大项目,以加大土地整治力度,切实推进乌蒙山云南片区“脱贫攻坚”工作,保持政策稳定,发展产业,增强资源保障能力,助推生态文明建设。曲靖市宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目属于云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程子项目之一。该项目建设规模1276.1165公顷,预算总投资5848.91万元。工程项目主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

1、资金情况。2018年9月30日,云南省国土资源厅下发《云南省国土资源厅关于下达乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金项目投资计划的通知》(云国土资〔2018〕195号),下达了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金。曲财农〔2018〕129号下达2018年中央土地整治工作专项资金宣威市专项资金为58,489,100.00元。资金到位率100%。

2、项目主要建设内容

(1)土地平整工程:完成土地平整面积213.8025公顷;土方垒埂12381.10万m3;石方垒埂7828.08万m3。

(2)灌溉与排水工程:取水口3座;取水坝1座;500 m3

蓄水池8座;300立方米3蓄水池17座;100立方米蓄水池54座,闸阀井43座,改建坝塘1座;支管25条,总长度为21523.84m;毛管55条,总长度为19359.55m; 钢闸门2座,管道井4座,斗渠1条,总长为587.62m,农渠10条,总长5052.38 m;路侧沟12条,总长6274m;斗沟1条,总长度为41.42m;Ⅰ型农桥4座,Ⅱ型农桥4座,过水路面1座,盖板涵9座,盖板涵4座,Ⅰ型管涵57座,Ⅱ型管涵49座, DN500管涵22座, DN1000管涵5座,DN200管涵1座; 农桥修复1座,泵房4座。

(3)田间道路工程:改建田间道31条,长40762.29 m;新建田间道5条,长4768.97m;改建生产路40条,长34412.59m;新建生产路26条,长13674.21m;田间道错车道256段;挡墙3411.55米。

(4)农村居民点整理工程:改建田间道(水泥路)14204.68m;太阳能路灯239盏;公厕4座,建筑面积241.40㎡;晾晒场1块 。

(5)农田防护与生态环境保持工程:农田防护墙3162.10m;拦砂坝8座;山体边坡绿化1.3333公顷;林草修复区面积200.8171公顷;生态修复区面积54.64公顷。

(二)项目绩效目标。

项目建设规模为1276.1165公顷(19141.75亩),其中整理面积为1193.5912公顷,开发面积为27.8906公顷,复垦面积54.6347公顷。项目实施后新增耕地26.7236公顷,其中通过整理得到新增耕地1.7808公顷,开发得到新增耕地23.9077公顷,新增耕地率为2.09%,项目实施后的耕地面积达到1018.2963公顷(其中:水田0.7251公顷,水浇地16.1110公顷,旱地9.8875公顷)。

(三)项目组织管理情况。

项目于2018年7月完成勘测,2018年底完成规划设计,2019年1月完成招投标。项目区划分为八个标段,分别由八家施工单位进行施工。2019年2月15日项目开工,2019年9月10日竣工。2020年8月11日,宣威市人民政府及时组织项目领导小组成员单位对项目进行了自检自查, 2020年9月2日,项目通过了曲靖市自然资源和规划局组织的竣工初验。2020年11月2日,省自然资源厅对项目进行了外业验收。

1、成立机构抓好项目实施管理。成立了项目实施建设领导小组,负责对项目实施的协调指导,领导小组下设项目工程建设指挥部,并制定了相应的规章制度,明确了职能职责,从制度上强化管理,规范管理行为。

2、规范使用资金。资金使用严格按《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定执行,资金实行专款、专户、专人管理,专款专用,项目在实施管理过程中无挤占、挪用资金等违纪、违法行为发生。

3、项目实施执行“六制”。该项目在实施中按照土地开发整理管理有关规定实现了项目公告制、法人制、招投标制、合同管理制、监理制、工程量复核和审计制度。

4、项目质量符合要求。在项目实施过程中项目指挥部及监理部对施工过程中出现的问题进行及时纠正,严把工程质量关,使项目在施工进度、工程质量、资金拨付等方面得到有效控制,项目工程质量达到合格要求。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

本次绩效评价目的是全面掌握重大工程建设任务完成情况,科学分析评价重大工程建设所产生的综合成效,分析项目建设存在的问题,总结建设过程中的创新经验与做法。主要包括9个方面:1、资金保障充分,使用合理规范;2、工程稳步实施;3、增强资源保障能力;4、节约集约利用资源;5、推动现代农业发展;6、促进地方经济发展;7、助推脱贫攻坚;8、促进社会和谐发展;9、助推生态文明建设。评价对象是项目的实施主体,即宣威市自然资源局,评价范围是项目所涉及的阿浪、花鱼两个村。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

1、绩效评价原则。

绩效评价遵循:(1)科学规范原则。要求绩效评价严格遵循既定程序,科学可行;(2)公开公正原则。要求开展绩效评价工作时保持中立、不偏不倚,评价结果应客观公正,并接受社会公开监督;(3)分级分类原则。要求根据评价对象特点分类组织实施;(4)绩效相关原则。要求支出与其产出之间有紧密相关关系。

2、绩效评价依据。

一是国家相关法律、法规和规章制度;二是中央、省重大方针政策和市委市政府重大决策部署,经济社会发展目标,重点任务要求;三是部门职责、中长期发展规划及年度工作计划等相关规定和规划;四是相关行业政策、行业标准及专业技术规范;五是预算管理制度及办法,项目及资金管理办法、财务和会计资料;六是项目设立的政策依据和目标,预算批复、资金安排和分配等相关材料,预算执行情况,年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料;七是《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》(宣财预〔2019〕86号)、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》(宣财预〔2020〕68号);八是其他相关资料。

3、评价指标体系。

本次绩效评价小组在参考财政支出绩效评价指标框架的基础上,结合宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目支出特点,运用定量定性原则,确定了绩效评价指标。具有可操作性,贴近实际,分为一级指标、二级指标和三级指标,逐级合理设计,主要构成如下:

一级指标4个,包括决策、过程、产出和效益;二级指标10个,包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益;三级指标17个,主要是二级指标细化和量化。

以上情况详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》

4、绩效评价方法。

结合本项目的具体实施情况、因地制宜,本次绩效评价采用了指标评价、数据采集、问卷调查、实地走访,以定量为主、定性为辅、定量与定性相结合等方法进行评价。

5、绩效评价标准。

绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。绩效评价标准结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见等合理选择。

(三)绩效评价工作过程。

首先查阅项目建设相关文件资料,了解项目建设管理情况,包括项目申报、规划设计、招投标、资金管理、施工管理、验收等工作情况;到现场查看工程建设实际效果,对土地平整、田间道路、灌溉与排水、农田防护与生态修复、农村居民点整治几个单项工程中具体的单元、单位与分部工程选取部分进行查看了解;对项目区的人民群众进行现场调查,发放问卷,客观掌握群众对项目建设的直观。

三、综合评价情况及评价结论

(一)绩效评价综合结论。

通过云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)项目实施,使项目区耕地质量得到大幅度提高,增加有效耕地面积,提高耕地质量,提高耕地产出率,充分发挥土地资源的经济效益,项目实施进一步巩固了地方脱贫成果,确保了农民持续增收,对改善农业生产条件和生态环境,推进农业现代化建设促进农业和农村经济发展,以及农业产业结构调整等方面,带来重要的现实意义。

1.增加耕地资源。通过国家政策及资金的大力扶持,云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)建设使得宣威市增加了宝贵的耕地资源,项目共完成建设规模1276.1165公顷,新增耕地面积26.7236公顷。耕地面积的增加,实现了耕地总面积的动态平衡。

2.提高粮食产能和农业产值。在云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)建设过程中,对水、路、田进行综合整治,进行统一规划,统一设计,综合整治,使项目区形成“田成块、水相连、渠成网、路相通”的格局,极大的提升了当地群众的生产和生活质量,减少不必要的生产成本,提高经济效益。经测算,云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的建设,有效推动了当地现代农业的发展,提升了耕地的产能,为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。通过项目的规划建设,项目区土地耕地质量提高,配套设施完善,农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业,加速了土地流转,使耕地向种粮大户、农业企业集中,推动了土地的规模化经营和集约化经营,同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量,增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

3.改善农业生产和农民生活条件。项目实施后,通过系统土地整治,增加了耕地面积,并配套相应的农田灌溉、道路设施;增强了对水资源的调控能力,使水资源得到有序利用,为农业生产服务;同时土地平整进行坡改梯工程,大大减少水流对坡面的冲刷,控制了项目区的水土流失。项目实施后,土地垦殖率和绿色植被覆盖率均有所提高,改善了项目区水、肥条件,保障了项目区灌溉合理,排水通畅,提高了土壤有机质含量,提高了土壤的“三保”能力,使项目区成为典型的生态农业区,使区内生态环境得到明显改善,农业生产条件得到显著改善;通过项目实施,构建完善的农业基础设施,为农业产业结构调整提供了坚实的基础,农户随时都可灵活的根据市场需求,调整种植结构,从而提高收入。项目实施后,项目区的灌溉、道路、饮水等设施得到极大改善,水资源利用率提升,农村基础设施和公共服务设施得以完善,农民居住条件和生活环境显著改善。

4.优化土地利用结构,促进集约利用土地。通过项目的建设实施,项目区内原先零碎的耕地、贫瘠的荒草地、裸地等未利用地变成了集中连片,灌排方便的稳产农田,农田格局明显改观,农田更加适应农业生产要求和耕作习惯。于此同时,项目区内农村各类用地布局也更加合理,散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地得到合理利用,城乡发展空间得以拓展,。土地利用结构的优化提高了1.56%的土地利用率,实现了土地的节约集约利用,也为农民增产增收、增强区域的资源环境承载力和可持续发展能力奠定了坚实的基础。

5.推动地方经济发展,促进农民增收。土地整治后,劳动力投入减少,机械化作业效率提高,农业生产成本相对下降;在耕地面积增加、耕地质量提高、农业规模化与产业化经营、农民参与工程建设,以及优良生产技术优良品种推广、农业生产成本相对下降及其他因素的共同作用下,提高了农民的收入水平,改善了其生活状况,“惠农、富民、强农”效应突出。促进农民增收。项目区农民人均农业增收额970.27元/人,新增就业人数151在项目建设过程中,需消耗大量建筑材料,如:砂、石、水泥等,带动了地方产业发展和社会消费,土地整治项目工程施工费4912.38万元,为当地劳动力提供了大量工作机会和增收渠道。

6.促进社会和谐。项目实施后,为区内剩余劳动力提供了大量就业机会,对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整,可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷,有利于维护项目区的社会稳定,农村的土地资源与劳动力资源实现了优化组合,形成双赢局面。项目实施可为区内剩余劳动力提供就业机会,对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整,人地矛盾得到缓和,可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷,有利于维护项目区的社会稳定。

7、建设美丽乡村。云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)项目以促进“农村发展、农业增效、农民增收”为目标,助推美丽乡村建设。通过项目整体推进“田、水、路、林、村”综合整治,促进了农民集中居住和农田合理布局,提高了农村建设用地利用效率,完善了农业生产基础设施条件,提升了人居环境,工程实施后新建了晒场及打谷场,便于粮食收获后的晾晒储存,农闲时晒场及打谷场也成为了村民生活娱乐场所,极大地改善了群众生产生活条件,促进了当地社会的和谐发展。

宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评价指标体系总分100分,单位自评98分,自评结论为“优”。经评价组考评打分,评价综合得分为96分,评价等级为“优”(详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》)。

(二)绩效目标实现情况。

项目完成建设规模1276.1165公顷,新增耕地面积26.7236公顷,新增耕地率2.09%;完成高标准农田建设面积522.3837公顷;新增和改善农田灌溉面积522.4214公顷、新增和改善防涝面积957.0874公顷,完成水土流失治理面积939.7391公顷;完成林草修复面积200.8171公顷;完成村庄整治面积53.5361公顷。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析。

为组织实施好乌蒙山贷因地区国土综合整治重大工程项目,切实助推宣威精准脱贫,按照乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设有关要求,经市人民政府研究,决定成立宣威市鸟蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部。成立以市人民政府副市长为指挥长,市国土资源局局长为副指挥长,市发改、财政、交通、住建、扶贫办、农业、水利、林业、审计、环保等有关部门及项目涉及的乡(镇、接到)党政主要领导为成员的项目实施领导小组,主要负责审定项目实施方案的申报工作及全面领导项目的组织实施,研究决定项目实施过程中的重大事项,组织项目承担单位及相关部门、监理机构、项目承包单位及项目区群众代表等对竣工后的工程项目进行自检自查。

(二) 项目过程情况分析。

在项目领导小组的带领下,各单位履行职责,承担项目建设管理任务,落实有关土地整治项目的政策,项目建设、施工、监理及相关技术服务单位各司其职,通力合作,努力完成了该项目的建设。项目工程结束后,项目实施单位及时整理竣工验收资料,项目领导小组成员单位对项目进行自检自查,曲靖市自然资源和规划局组织有关专家进行了初验,项目实施单位及时进行整改完善。在项目立项、实施过程中,镇、村参与了土地权属管理工作,对项目建设提出了许多良好的建议,项目区群众通过咨询式参与、邀请式参与、委托式参加等方式参与了项目综合决策、监督管理等方面的工作。项目的变更管理、验收管理等严格按规定执行,确保项目建设按期、按质完成。

(三)项目产出情况分析

通过项目的建设,有效推动了当地现代农业的发展,提升了耕地的产能,为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。经测算,云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目(宣威市)项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的规划建设,项目区土地耕地质量提高,配套设施完善,农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业,加速了土地流转,使耕地向种粮大户、农业企业集中,推动了土地的规模化经营和集约化经营,同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量,增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

(四)项目效益情况分析

项目建成后,产生了良好的经济效益和社会效益,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境,增加了农业产出和农民收入,改善了当地农民生产生活条件,有效落实中央“工业反哺农业、城市反哺农村”重大决策和解决“三农”问题要求。同时土地整治项目最根本的投资目的是工程建成后能实现投资目标,长期、有效、稳定的发挥项目效益,造福于民。

五、主要经验及做法

(一)成立专门的工作协调机构,为加快项目顺利实施,2018年8月20日宣威市人民政府以宣政办发﹝2018﹞109号文成立了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部,负责项目组织、实施、管理等工作。

(二)严格落实项目实施各项制度。市自然资源局编制了该项目实施方案,明确了目标任务、工作要求、工作职责和资金保障等。项目工程分为8个标段,2019年2月工程施工以公开招投标方式确定8家施工单位,以邀请招标方式确定1家监理单位,分别签订了施工合同和监理合同。项目工程2019年2月15日开工,2019年9月10日竣工,按照项目的规划设计完成土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

(三)严格资金管理。建立健全资金管理使用制度,加强资金使用监管,专人专账管理,资金严格按规定拨付,确保资金安全规范使用。

(四)严格执行工程变更规定和程序。在工程施工过程中,由于客观因素影响,涉及工程变更的,要严格按照有关规定和程序进行。并报经上级同意后方可作变更处理,不允许擅自变更工程内容。

(五)解决好施工过程中的各类矛盾纠纷。在施工过程中,充分调动镇村两级干部的积极性,及时妥善处理好各类矛盾纠纷,确保工程施工快速推进。

六、存在的问题及原因分析

(一)规划设计前瞻性不足、深度不够,存在变更现象。

在项目实施中发现部分项目规划深度不够,有待进一步加强,规划缺乏综合性和科学性部分地方没有对土地整治工作进行认真谋划,规划思路、规划原则、规划目标不明确,落实措施不够得力,规划综合性不强。土地整治与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划没有很好的衔接,“统”的功能不够;规划深度不到位。现实性和准确性不能满足指导项目选址和设计的要求,有的只是片区建设规划,没有全区域整体建设规划;规划落实不够。项目选择随意性大,难以实现规模效应。同时项目规划设计方案不完全符合群众意愿和当地实际,变更现象普遍存在,项目不能严格按照批准设计进行,实施中变更设计、调整预算,不同程度存在项目计划与预算执行不严的问题。

(二)缺乏技术人才,实施监管不足。

土地整治工作人员中,工程管理专业人员太少,多数人员工程管理能力、经验不足。在项目规划、设计和实施方面都还不够完善、不够严密。由于土地整理任务很重,包括项目踏勘、方案论证、监督检查、竣工验收等工作,土地整理的行政管理能力和技术力量不足,难以适应目前土地整理的形势,任务的需要。因人员力量不足、技术手段落后等客观因素存在,项目实施过程中虽有相应的审查报批、监督检查、分片监管责任制等制度,但任存在对个别项目踏勘复核不到位、实施进度不清楚、工程决算不掌握等问题。

(三)项目管理欠缺,资料不完善。

现场指挥部管理人员不够到位,项目实施管理技术力量薄弱,与工程项目管理的要求存在差距,竣工结算工作严谨度不够,导致部分标段竣工结算资料工程类别没有按设计的工程分类结算,项目施工完成后,影像、照片的资料不全,未能全面地反映项目建设整个过程。

(四)运营管护不足,土地效益不高。

项目竣工后,土地整治工程交付项目区群众使用后,缺少后期管护。虽明确由项目区乡镇、村委会和收益群众进行管护,但管护标准、管护内容、管护方式、管护主体和维护资金等相关内容还不明确,不能有效的实现权、责、利的相互统一,不能充分调动工程管护者的积极性,导致项目区基础设施无法长效使用。项目移交后管护力度有限,不能充分发挥项目设施应有的作用,使项目效益长期、持久发挥。

七、建议

(一)因地制宜,科学规划设计。

在土地整治前要开展土地整治需求调查,依从“自上而下”的科学明珠的决策体系,通过采取多种方式,比如问卷调查、实地考察等,主要收集项目区农户的土地整治相关的各类需求,为整理规划设计以及决策等关键环节提供具有价值的参考内容。同时应统筹规划、科学设计、互相协调,要结合土地利用总体规划的要求,紧密联系农村经济生产、农业发展、农村水利基础设施建设、城乡统筹规划、林业保护利用和环境生态建设等有关要求,合理编制项目的规划设计。

此外,土地整治项目的规划还要以全面的视角、严谨的部署,注重土地整治实施过程中与土地生产相关的各生产要素之间的紧密联系,为项目实施后农业生产的可持续性提供保障。

土地整理项目规划设计之初,应与日后土地利益方式结合起来,因地制宜,统筹规划,突出土地整治的综合性,建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田,为规模经营和发展现代农业创造条件。

(二)建设土地整治队伍,扩充技术人才。

大部分土地整治从业人员多为半路出家非专业对口,侧重于项目的组织实施、工程管理及有关协调工作,虽在实际施工中积累了一些经验,但缺乏全面系统的工民建、水工、农艺、工程决算、财务等专业技术知识。今后应多开展专业技术培训,加强对土地整治相关技术规范、标准的学习,加大土地整治队伍和人才建设力度,进一步加强土地整治工作人员对土地开发整理相关文件、规定、规范、标准的学习,力求使土地整治项目的前期工作、规划设计和项目实施更加规范化、科学化。

(三)健全管理机制,严格执行管理规范。

严格执行六项制度,即项目法人制、招投标制、合同制、监理制、公告制和审计制。规范资金使用、项目建设、工程质量、统计信息、档案管理等工作,建立专项检查制度,加强监督检查和跟踪问效。对工程实施过程要加强监督与管理,首先,要制定切实的项目监督与管理的制度和办法,对监管的目的、任务以及重点、措施做到详细的规定与研究。其次,成立相关项目建设的推动机制,设置办公室,从而实现对业务的监督指导。再者要对关键的相对重大的重点示范工程,实施工作例会制度,周、月、季度以及年度都要有定期的会议与总结,并结合完善的奖惩考核制度。对分工责任进行明确的规定,如基本设施的筹建、土地的整理以及拆迁等要有专门的分包领导、责任单位以及责任人,这些要向社会公开,从而有利于工程的正常推动与顺利进行。

(四)建立后期评价机制,加强项目管护。

建立健全项目后期评价机制,加大对破坏项目工程设施的行为要严厉查处,对工程设施维护管理不力,发生非自然灾害重大事故的要追究责任。落实工程设施的维护管理经费,通过制定资金使用办法确定工程设施监管单位和受益人的责任,用于项目后期维护保养,保证项目长期发挥效益。项目工程建成后要通过多种形式进行广泛的宣传教育,发动群众参与工程设施的维护管理,增强群众的管护意识,营造使用爱护工程设施的社会氛围。