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一、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,紧紧围绕区第八次党代会“打造*中心区,构建和谐新*”的战略部署,以贯彻落实《安全生产法》、《*省安全生产条例》为主线,以强化安全生产执法为重点,增强安全监管的有效性,依法全面落实安全生产责任,促进全区安全生产形势进一步稳定好转,为全区经济发展和社会稳定创造良好的安全生产环境。
二、活动目的
通过安全生产“执法年”活动,扭转安全生产工作“严格不起来,落实不下去”的现象,全面提升安全监管执法能力,有效遏制各种安全生产违法行为;进一步强化安全生产法制意识,提升企业的安全技术和安全管理能力,普遍提高企业本质安全水平,切实履行安全生产主体责任;进一步推进全社会安全文化建设,强化安全发展理念,提高全社会安全意识和防范能力,形成全社会关心、支持、参与安全生产工作的局面,努力营造“关爱生命,关注安全”氛围。
三、工作目标
以实现三个“零增长”,确保不突破市下达的安全生产控制指标为总体目标,全面加强安全生产基础工作,安全生产行政执法水平明显提高,安全生产违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强,全民安全生产意识不断增强。到20*年底,全区安全生产行政执法查处案件同比增长100%以上,其中,非事故查处案件数占80%以上。
四、执法重点
执法活动既要全面开展,又要突出重点。今年的执法活动要以生产经营单位安全生产基础管理、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理为重点。
对生产经营单位安全生产基础管理执法重点是:生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用、员工上岗培训等监督执法。
对危险化学品从业单位的执法重点是:查处非法、无证生产经营、储存危险化学品行为;监督执法从业单位依法进行安全评价情况、特种设备设施检测检验情况和危险化学品包装物(容器)是否为定点单位生产;监督执法重大危险源监控情况;查处其他违反法律法规标准规范的行为。
对烟花爆竹生产经营单位的执法重点是:查处非法、无证生产经营烟花爆竹行为;监督执法烟花爆竹储存场所和生产企业特种设备设施检测检验情况;查处其他违反法律法规标准规范的行为。
五、工作步骤
本次活动分为三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(4月20日前)
按照省局统一部署,针对我区安全生产工作实际,认真研究,制订活动方案,召开动员大会,明确责任,落实各项工作措施,为安全生产“执法年”活动全面开展奠定坚实的基础;同时精心组织和发挥街道、镇、村和社区力量,通过多种渠道,大张旗鼓宣传开展这项活动的内容、目的和重要意义,营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。各镇、街道安监站制定的活动方案要于4月20日前报区安委会办公室。
第二阶段:组织实施(4月20日—11月30日)
采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合,综合监管和专项执法相结合的办法,严厉查处各类安全生产违法行为,突出抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业的专项整治,进一步强化安全生产监督检查和隐患治理。
(一)4月份至7月份,结合区安委会督查全区安全生产责任制落实情况,对企业安全生产基础管理工作进行全面检查,督促企业落实安全生产责任制,加强基础管理,改进和完善安全设备设施,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等问题,认真检查整改隐患,做好安全教育培训工作,提高从业人员安全意识和安全技能,实现安全生产。
(二)在“安全生产月”活动中,全区集中开展安全生产“执法周”活动。通过区、镇(街道)和村(社区)三级联动,互相配合,协同检查,逐步形成多方督促企业落实隐患整改工作的合力。
(三)加强基层执法力度,实施安全生产委托行政处罚。按照《*省安全生产条例》等有关规定,将部分安全生产行政处罚权委托给*区安全生产监察大队及符合条件的镇(街道)安监站实施,实行安全生产行政处罚重心下移。各镇、街道安监站要充分发挥熟悉本辖区企业安全状况的优势,掌握辖区企业的安全生产动态,确定重点检查对象和重点检查内容,组织人员,对本辖区企业开展执法检查。对检查出来的隐患情况,要建立相应的台帐,实施分类跟踪督查。
(四)加强危险化学品生产经营单位及其他重点行业、区域和部位的执法监督。开展危险化学品专项整治。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,狠抓各项整治措施落实,建立科学的长效管理机制,逐步实现规范化管理;加强重大危险源监管。4月底完成对我区重大危险源单位的调查摸底,建立重大危险源数据库和定期报告制度,切实推进对重大危险源的有效跟踪监管和隐患整改工作;严格危化品许可。在审批、发放和换证工作中,认真执行国家法律和有关规定,对已取得相关许可证的危化品生产企业、经营单位要开展行政许可工作“回头看”,重点检查发生伤亡事故和重大险情或者有群众举报的生产经营单位,液氯、石油液化气、气体供应站和剧毒化学品等重点危化品从业单位;加快推进危化品从业单位安全标准化工作步伐,不断提高安全管理水平,保证企业始终处于既稳定又能持续改进的安全生产状态。
(五)完善安全生产违法行为举报制度,做到执法必严、违法必究。进一步明确举报电话等渠道,完善有奖举报制度,建立“有报必查”的工作机制,发动全社会参与安全生产“执法年”活动。
第三阶段:考核总结(12月)
为推动安全生产“执法年”活动顺利开展,区安委办将于12月份专门组织力量对各镇、街道开展安全生产“执法年”活动情况进行考核,考核结果纳入年度安全生产目标责任考核成绩。
六、工作要求
(一)周密部署,加强领导。安全生产“执法年”活动是今年全区安全生产的主题工作,也是安全生产的一项长效监管措施,列入本年度区政府安全生产目标责任制的重要内容。各镇、街道安监站一定要充分认识做好安全生产工作的重要性和开展这项活动的必要性,进一步统一思想,切实加强领导,周密部署,务求实效。
(二)广泛宣传,强化监督。一要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传,营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围;二要加强监督检查,注重实效。要通过不定期的检查,及时纠正行政执法不规范行为,严格执行重大行政处罚备案制度,全面落实行政执法责任制。
社区安全生产月活动工作总结范文(一) XX社区根据办事处领导印发《XX市安全生产委员会关于开展2017年安全生产月活动的通知》要求,在社区群众的大力支持和配合下,于2017年6月分别开展以安全发展、预防为主和强化红线意识,促进安全发展主题的安全生产活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,有组织、有计划开展活动。
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,XX社区成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区副书记为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动宣传栏,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动。
1、社区在安全生产月期间,联合社区民警对辖区内单位、中小超市、娱乐场所等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。
2、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
通过安全生产月活动,为辖区营造出了良好的氛围,增强了居民的安全责任心,安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
社区安全生产月活动总结(二) 为认真贯彻落实国家及上级部门《关于开展2017年六月安全生产月活动的通知》精神,按照社区安排,结合我社区生产实际,紧紧围绕强化安全基础,推动安全发展的活动主题,扎实开展2017年六月安全生产月活动。进一步提高了全社区的安全意识,促进了社区安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年安全生产月活动总结如下:
一、领导高度重视,精心部署
为确保本次安全生产月活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,社区高度重视,5月24日,社区召开安全生产月活动动员大会,会上社区成立了以社区主任为组长,社区副书记和副主任为副组长,全社区委员集体参与的安全生产月活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调安全生产月活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展安全生产月活动。同时社区领导对2017年安全生产月提出了具体的工作要求和部署,积极参与社区组织的各种安全月活动,努力提高全社区员工的安全生产意识和安全操作水平。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好安全生产月活动的宣传工作,社区于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发辖区内进行宣传、学习。社区于6月1日组织员工学习马主任的安全讲话,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和社区管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立科学发展、安全发展的理念,为安全生产月活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,提高社区居民安全素质
6月中旬由社区领导小组对全辖区分层次进行安全知识教育培训,一是通过组织社区管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。二是组织对辖区内商贸经营户进行社区安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使他们能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是组织全员参与安全知识竞赛等活动,进一步提高了全员安全素质。
四、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,社区结合打非治违自查自纠、三项行动、三项建设安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。重点对职业卫生、作业现场环境、设备安全、电气安全等方面进行检查;主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,并未发现安全隐患。
五、存在的问题
1.通过六月安全生产月活动的开展,暴露出社区的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进;
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
总之,今年的安全生产月活动,得到了社区领导和全体员工的大力支持,辖区内围绕强化安全基础,推动安全发展的活动主题,认真开展了各项安全生产宣传教育和安全文化建设活动,增强了全社区的安全意识和事故防范与处置能力,强化了基层班组安全文化建设,进一步夯实了安全基础管理工作,为社区安全生产持续、平稳的运行提供了坚实的保障。
社区安全生产月活动工作总结范文(三) 每年的六月份是全国安全生产月。XX街道XX社区在街道办事处安监站的正确领导下,在社区群众的大力支持和配合下,于2017年6月9日在辖区内全面开展以治理隐患、防范事故为主题的安全生产各项活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,强化落实,强化责任,有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,XX社区特成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区综治专干、户籍民警为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动
1、社区在安全生产月期间,联合物业小区、社区民警、综管队员对辖区内单位、中小超市、招待所、网吧、集贸市场等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。此事检查共出动24人次,查出隐患1处,对于查出的隐患及时指出并要求整改。
2、加强了防盗措施。夏季是入室盗窃的高峰期,由于天气炎热,家家开窗户,社区夜间组织巡逻队在居民区喊喇叭,通过这种方式提醒居民出门一定要锁好门窗。
3、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
主题的安全生产活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,有组织、有计划开展活动。
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,富祥社区成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区副书记为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动宣传栏,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动。
1、社区在安全生产月期间,联合社区民警对辖区内单位、中小超市、娱乐场所等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。
今年以来,街道各社区(居)、企事业单位切实按照县委、县府提出的“三个零增长”目标,深入开展“安全生产年”活动和安全生产领域“打非治违”专项行动,进一步强化责任主体,夯实基层基础,狠抓隐患整改,全街道安全生产形势继续保持平稳。当前,冬季来临,风干物燥,雨雾雪冰冻等恶劣性天气增多,加之农历春节将至,企业生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流显著上升,安全生产进入了事故易发期和多发期。为切实加强节日期间安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保全街道人民欢度佳节,确保新年安全生产实现良好开端。根据上级部门对安全生产工作的要求,现就我街道节日期间安全生产工作作如下部署:
一、切实加强对安全生产工作的领导
岁末年初,是安全生产工作矛盾的凸显期、管理的薄弱期和事故的易发期。各社区(居)、企事业单位要牢固树立和落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,切实负起安全生产第一责任人的责任,增强安全生产工作的责任感和使命感,狠抓各项措施的落实,解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。节日前夕,各社区(居)、企事业单位要认真分析辖区内和行业内安全生产形势和冬季安全生产工作特点,查找隐患,制订计划,加强领导,狠抓落实,认真组织开展节前针对重点区域、重点行业、重点单位和重点部位的安全大检查,防患于未然,确保节日期间的生产、生活安全。
二、认真落实节日期间安全生产工作的各项措施
1、抓好道路交通运输安全。道路交通部门要统一部署,提前做好春运安全的各项准备工作,制定科学周密的安全运输方案,建立健全责任制,确保春运安全有序。针对民工返乡、学校放假等车流、客流、物流相对集中的特点,柯桥交警中队要加大交通运输的检查力度,对违章超载、超速、超限行驶以及未经检验或检验不合格车船要严肃查处。坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,同时做好对司乘人员的安全教育。客运站要加强对乘客携带行李的检查,杜绝携带易燃易爆、剧毒等危险化学品上乘坐交通工具。学校要加强对学生接送车的安全管理,严禁超载接送。
2、抓好公众聚集场所和“三合一”场所的消防安全。各社区(居)、企事业单位要认真按照全省“防隐患、保安全”消防专项行动要求,结合冬季气候特点,在节日前夕组织一次全面的消防安全检查。派出所(消防)、工商分局、社事办、经发办、综治中心、城管办、文化、卫生等部门,要按照各自职责,重点加强对“三合一”企业、学校、车站、商场、市场、宾馆、饭店、医院、歌舞厅、网吧、寺庙、地下场所及旅游景点等公众聚集场所和高层建筑的消防安全检查,积极整改安全隐患,确保疏散通道安全畅通,保证消防设施完好有效,同时加大消防宣传力度。
3、抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业和领域的安全监管。各社区(居)、企事业单位要根据《柯桥街道关开开展安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治的通知》精神,全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管。岁末年初是城区烟花爆竹市场经营、销售、消费的旺季,各社区(居)要从储存、运输、经销、燃放和事故查处等各个环节着手,强化烟花爆竹的安全监管工作。派出所、工商分局等部门要协调配合,加大联合执法力度,坚决打击各类违法违规行为。各社区(居)要切实抓好辖区内停产、减产、复产企业和重大危险源的安全监管工作,加大打击“三非”力度,坚决杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干的行为,确保节日期间不发生安全事故。
4、抓好建筑拆迁施工现场安全管理。街道城管办和房屋征收办要加强对建筑拆迁工地的安全检查,加大对工程施工的安全监管和执法力度。落实安全生产主体责任,坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为。严格特种作业人员持证上岗规定,全面落实施工现场防风、防雨、防滑、防坍塌、防火灾等监管措施。
三、认真组织开展安全生产大检查
各社区(居)、企事业单位要迅速行动起来,立即召开一次会议,部署开展一次全面的安全生产大检查,对查出的事故隐患要做好记录,并督促企业认真整改。对重大事故隐患要一抓到底,未经整改绝不放过,并将检查结果以书面形式于1月20日前报街道安全生产工作领导小组办公室(经发办315室)。在各单位自查的基础上,街道将从21日开始,化3-4天时间,会同工商、公安、消防、交警等部门联合开展安全生产执法大检查。
一年来,在上级主管部门的指导下,我社区安全生产工作脚踏实地,认真开展安全生产各种专项行动和隐患排查治理工作,全面落实安全生产责任制,不断强化安全监管,推进工作创新,杜绝较大以上事故的发生。安全生产形势总体趋稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定,现将一年来安全生产工作总结如下:
一是加强组织领导,根据上级对安全生产的要求及社区安全生产实际,制定了2017年工作计划,成立安全生产工作领导小组,坚持每月召开两次安全生产工作例会,建立健全安全生产工作制度,做到警钟长鸣,确保一方平安。
二是加大安全宣传和培训力度,营造良好的安全生产宣传氛围。社区通过安全生产宣传栏、发放安全生产宣传单页、定期召开业主安全知道培训等形式,在辖区内开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的重要性,提高居民群众的安全防范意识,营造良好的安全生产宣传氛围。
三是突出重点,强化监管,开展安全生产检查。安全生产工作重在预防,为此我社区每个季度开展一次辖区内商户安全隐患检查以及重点节假日期间检查,尤其是对居民楼、学校、宾馆、商场、娱乐场所、饭店等人员聚集地的安全检查,确保消防设施齐全,消防设施可用,确保消防通道畅通;发现安全隐患及时督促整改,确保居民安心生活。
四是建立“一户一档”,将检查资料一式两份存入档案袋,一份社区留存,一份发放被检查经营单位,使安全生产工作落到实处。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但还有很多需要努力和加强的地方,在今后的工作中,将加强业务知识,积累经验,奋力使社区安全生产工作有突出的成绩和新的跨越。
1、加强领导,将安全生产时刻摆在工作第一位,两节期间充分利用院务会召开安全工作会议,分析中心安全情况,开展院务会认真组织传达上级部门精神,并且建立科室安全隐患排查报告制度,明确要求各科室每日开展自查,科室每日离岗前做好安全检查登记,发现问题及时上报办公室、总务科,排除隐患减少事故的发生。
2、在疫情防控期间,中心领导始终不忘安全第一,深入科室、社区站开展安全巡查工作,中心及社区站灭火器材在有效期内,中心消防设备完好,疏散通道通畅无占压,科室、楼道内无电动车存放充电现象,电动车统一在指定地方充电,对重点科室配备一键报警装置使用畅通,中心、社区站监控设施运转正常。病房因为房屋老旧问题,房顶的墙皮脱落,存在安全隐患,今年房顶进行修缮,将原有房顶铲除,改成吊顶解除隐患。
3、充分利用微信工作群、院务会,开展了全院职工消防安全知识培训,组织职工开展和平区卫生健康行业贯彻学习《消防安全责任制规定》知识答题,开展汛期安全部署工作,准备了沙袋、挡板等防汛物资、开展汛期安全隐患排查、汛期演练工作。时刻牢记安全第一的原则,开展防火演练、电梯故障应急演练活动,培养了全院职工应急救援的能力。
4、充分利用工作群对职工进行安全宣传教育,提醒全院职工在工作中做好自我保护,热情接待患者过程,遇到问题不得将矛盾激化及时与办公室沟通解决,同时加强中心、社区站医疗安全工作,及时为患者发放宣传手册、张贴宣传画等,每日由保安人员维护进出患者就诊秩序,引导患者入院扫码登记,严格实行预检分诊问询制度,把好入院第一道关口,为职工及就诊患者提供安全保证。
5、疫情防控期间,进一步按照医疗废物处置规范,抓好医疗废物处置工作,医疗垃圾存放处,每日用紫外线灯照射消毒,医疗垃圾记录齐全,由指定的收医疗废物合作单位负责收集运转。
今后要更进一步加强安全消防工作,教育职工时刻牢记安全第一的原则,杜绝一切隐患事故的发生。
一、总体要求和目标
以建筑施工、城市燃气、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、供发电、船舶修造、特种设备等工贸行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作。2020年底前,全面建成园区安全生产诚信体系,并实现有效运行。
二、部门分工
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,结合部门职能职责分工,各行业领域企业安全生产诚信体系建设负责部门分工如下:
安监分局负责化工园区的企业安全生产诚信体系建设。
中小企业园负责中小企业园的企业安全生产诚信体系建设。
船舶工业园负责船舶工业园的企业安全生产诚信体系建设。
燕尾港镇负责镇上各商铺、店面的安全生产诚信体系建设。
各负责单位要按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》,制订本行业领域的企业安全生产诚信体系建设方案,建立健全各项安全生产诚信制度,开展信息系统及信息平台建设,指导行业领域安全生产诚信体系建设工作。
三、体系建设主要内容
体系建设主要包括制度建设、信息系统和平台建设、诚信激励和失信惩戒机制三方面内容。
(一)制度建设
1.安全生产承诺制度。各行业领域负责部门分别制订。结合行业领域特点,明确本行业领域企业向社会和全体员工公开安全承诺的具体内容、承诺的方式方法、监督贯彻执行的规定要求等。
2.安全生产不良信用记录制度。安监分局制订,各有关部门配合。明确企业违反承诺及其他列入安全生产不良信用记录的内容,不良信用记录管理期限,责任事故不良信用记录的分级管理办法。
3.安全生产诚信“黑名单”制度。安监分局制订,各相关部门配合。以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据,明确纳入省、市、县级管理的安全生产诚信“黑名单”的条件,并根据企业存在问题严重程度、整改情况和责任事故的等级确定列入“黑名单”管理期限,明确信息采集、信息告知、信息公布、信息删除的方式方法。
4.安全生产诚信评价和管理制度。各行业领域的负责部门分别制订。把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级,明确授信主体和方式方法,根据诚信等级确定各企业分级分类动态管理办法。
5.安全生产诚信报告和执法信息公示制度。各行业领域的负责部门分别制订。明确企业向负有安全生产监督管理职责的部门或行业主管部门报告安全生产诚信履行情况的内容、方式方法,各有关部门向社会公示企业受到行政处罚的信息等,接受社会监督。
(二)信息系统和平台建设。各行业领域的负责部门整合现有的部门信息系统,建立监管行业领域企业基础信息平台,以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础,构建完备的企业安全生产诚信大数据,建立健全企业安全生产诚信档案,全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息,实行动态管理。积极推进园区企业安全生产诚信信息平台与县有关行业管理部门、县政府信用平台的对接,实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通,及时通过网络平台和文件告知等形式,向财政、投资、国土资源、建设、工商、银行、证券、保险、工会等部门和单位以及相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。
(三)诚信激励和失信惩戒机制建设。各企业,各相关部门,要结合本部门、本企业实际,认真研究制订安全生产诚实守信企业的激励扶持政策,加强安全生产诚信结果的运用,建立完善安全生产失信企业纠错激励制度。要健全失信惩戒制度,完善市场退出机制,严格惩戒安全生产失信企业,加强行业自律,鼓励社会监督,推动企业加强安全生产诚信建设。
四、实施步骤
第一阶段:2015年底前,各企业,各相关部门要分别制订企业安全生产诚信体系建设实施方案,成立组织机构,建立企业安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信激励和失信惩戒的相关政策规定。各企业,各相关部门的企业安全生产诚信体系建设方案,请于2015年7月20日前报送安监分局汇总;各企业,各相关部门安全生产诚信体系的制度建设,请于2015年10月20日前完成。
第二阶段:2016年底前,市级企业安全生产诚信体系信息化平台(即市安全生产综合监管信息平台)初步建成并投入使用。依托市安全生产综合监管信息平台,实现我县安全生产不良信用记录和“黑名单”与市级信用平台对接,与各企业,各相关部门信息资源共享。按照分级监管和属地监管相结合原则,各企业,各相关部门分别建立企业安全生产信用记录、档案,完善基础数据。
第三阶段:2017年底前,各企业,各相关部门的安全生产信用档案信息全面进入平台运营,能够实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询,积极推进相关部门、单位的互联互通。
第四阶段:2020年底前,各企业,各相关部门全面建成安全生产诚信体系。
五、工作要求
(一)提高思想认识,扎实有序推进。企业安全生产诚信体系建设,是督促企业全面落实安全生产主体责任的重要途径,也是提高安全生产监管效能、建立安全生产长效机制的重要手段。各企业,各相关部门要结合本地区、本部门实际,强化组织领导,周密安排部署,精心制订方案,明确任务分工和时间节点,细化激励与惩戒措施,加快推进步伐,建立健全各地各部门间的信息沟通、资源共享、协调联动机制,确保如期完成任务。企业要把安全生产诚信体系建设作为一项重要的基础性工作来抓,作为安全生产责任制落实和安全生产绩效考核的重要内容,依法依规做好安全生产工作落实,提升企业安全生产管理水平,树立良好的社会形象。
Abstract: The Internet of Things time has started. The Internet of Things technology must be introduced into mining safety production monitoring to realize the mining safety production intelligence monitor, ensure the production safety of mining area. This article designs mine safety production monitoring system from content, network and application.
关键词: 物联网;矿区安全;射频识别技术
Key words: Internet of Things;mining safety;RFID technology
中图分类号:TN948.43 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)12-0206-03
0 引言
物联网是通过射频识别(RFID)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。自从1999年发展以来,物联网被称为继计算机、互联网之后全球信息产业的第三次浪潮。
现如今,物联网已广泛应用到军事、工业、农业、电网和水网、交通、物流、节能、环保、医疗卫生、公共安全以及智能家居等各个领域,在改造传统产业、引领新兴产业、提升人民生活以及提供国家安全保障等方面都将起到重要作用。
当前,在我国矿产行业,瓦斯爆炸、地下水渗漏、塌方等是矿区生产的主要灾害,多数矿产企业都已经或正在建设安全生产监测监控系统,但由于技术、规模和网络系统的局限,无法使安全生产监督管理部门都能及时动态地掌握地下各巷道内的情况,企业领导、安全责任人及作业工人许多情况下无法第一时间获取如瓦斯浓度、井下水量、井下环境等详细数据。矿区安全监控系统的功能是随时显示在地下数百米甚至千米的瓦斯、毒气、渗水量等是否超标,是否有明火、自燃、塌方等安全隐患,巷道内应力分布及变化等。
因此, 建立一个以物联网技术为基础的矿区安全监控系统,让矿井监控室的人员及时通过检出的各项指标了解总体安全生产情况,特别是让远离一线的上级领导对此能时时了如指掌,及时作出调度,避免安全事故的发生。本文主要内容是设计基于物联网矿区安全生产监控系统。
1 物联网体系结构
1.1 感知层 感知层的主要作用是进行信息的感知和采集。
它主要包括二维码标签和识读器、RFID标签和读写器、摄像头、各种传感器、视频摄像头等。
1.2 接入层 接入层的主要功能是完成应用末梢各节点信息的组网控制和信息汇集,或完成向末梢节点下发信息的转发等功能。也就是在末梢节点之间完成组网后,如果末梢节点需要上传数据,则将数据发送给基站节点,基站节点收到数据后,通过接入网关完成和承载网络的连接;当应用层需要下传数据时,接入网关收到承载网络的数据后,由基站节点将数据发送给末梢节点,从而完成末梢节点与承载网络之间的信息转发和交互。
接入层由基站节点和接入网关组成,它的功能主要由传感网(指由大量各类传感器节点组成的网络)来承担。
1.3 网络层 网络层的主要功能是完成物联网接入层与应用层之间的信息通信。
它是包括各种通信网络与物联网形成的承载网络。比如现行的2G网络,3G网络或者互联网,通信网等都是承载网络。
1.4 应用层 应用层的主要功能包括对采集数据的汇聚、转换、分析,以及用户层呈现的适配和事件触发等。
对于信息采集,由于从末梢节点获取了大量的原始数据,因而这些原始数据对于用户来说只有经过转换、筛选、分析和处理后才具有实际价值。这些应用服务器将根据用户呈现设备的不同,来完成信息呈现的适配,并且根据用户的设置来触发相关的通告信息。同时,当需要完成对末梢节点控制时,应用层还能完成控制指令的生成和指令下发的控制等任务。
应用层由各种应用服务器组成(包括数据库服务器),并为用户提供物联网应用UI接口,包括用户设备(如PC、手机)、客户端等。除此之外,应用层还包括物联网管理中心、信息管理中心等,以及利用网络的能力对海量信息进行智能处理的云计算功能。
2 感知网络的设计
无线感知矿山传感网的设计主要是地面和井下骨干网的无线网络部分进行改造,主要依托千兆骨干环网布置分支交换机和无线基站,利用无线基站实现矿井的覆盖,利用无线技术的带宽高、传输速率快以及网络可靠性高等特点,为井下视频、VOIP等技术的实现搭建基础平台。
井下系统的无线基站,交换机均采用本安型产品,井下网络通信系统的传输介质主要由光纤和电缆组成。因井下巷道为一狭长空间,无线网络的汇结必须通过矿用本安型以太网延长器或光纤耦合器进行延长到分支交换机。每个分支交换机可管理6-8个无线基站,交换机再通过光纤连接到井下的骨干环形网络中,从而完成井下无线系统的主要拓扑结构;在井上部分,需要为无线语音平台加入语音服务器、为无线监控平台加入管理服务器、为定位信息提供定位服务器,以及与Internet相连的web服务器等,从而完成整个网络的管理与信息处理功能。
由于无线基站(AP)选用可支持WIFI(IEEE802.11n)的设备,井下各种支持WIFI协议的终端,如身份识别卡、无线摄像机、WIFI手机等,都可以通过无线网络接入到井下骨干网中,各种终端产品的信息也可以通过骨干网络传输到井上,由管理服务器对这些信息进行管理和显示,达到井下无线产品综合监控和管理的目的。
3 骨干网络的设计
骨干网功能与要求:骨干网为网络化的煤矿监测与控制系统、语音信号及视频信号传输与管理提供了信息高速公路。在此网络上建立了一个基于统一网络的多子系统监控系统,在调度指挥控制中心监控煤矿井上、下安全生产全过程,并通过网络将其传输到煤矿各科室和局调度中心。
井下和地面的骨干网是基于1000M的工业以太网络,从传感层获得的信息首先经过无线传感网络,再经过井下的1000M的骨干环网传送到地面,经过地面的骨干环网将信息传送到地面控制中心。
4 应用层的设计
4.1 数据信息的处理 数据信息的处理关键技术之一是统一的数据仓库平台。各种系统的数据应有统一的数据描述形式、统一的数据处理格式和统一的数据管理方式,便于信息的挖掘和融合。例如,对矿山进行安全运行评价,需要监测监控系统的数据、通风系统的数据、矿压监测的数据、地下水位及涌水量的数据等等,如果各系统的数据没有统一的描述形式和存贮方式,信息挖掘与融合将是一句空话。由于数字矿山子系统众多,将来的发展需要对各子系统的数据进行综合分析和数据挖掘,因此,从一开始就利用数据仓库具有海量数据存储的能力,利用OLAP联机分析处理和数据挖掘技术进行强大的多维数据分析,为实现决策支持功能提供条件。
4.2 应用管理系统
4.2.1 人员考勤定位子系统 通过这套系统管理层人员可以随时对井下的人员数量以及分布位置的情况进行掌握。这套系统的原理就是通过采集矿工射频视频卡的信息,并将采集的数据经无线网络和矿区工业以太环网。
①定位及轨迹跟踪。能够对矿工在井下的活动情况进行监控,包括矿工所处的位置,分布的情况,以及井下的矿工人员移动路线跟踪,并形成历时记录。
②遇险救援。在遇到险情的时候,能够迅速的根据井下发送的位置信息确定被困人员的数量和位置信息,便于救援的开展。
③考勤管理。考勤管理是一种对员工考勤和实时查询的功能,企业管理者能够使用计算机终端对个人部门进行考勤和实时的查询。
4.2.2 安全及生产查询子系统
①安全监测。安全监测的功能主要是对工作面的作业条件以及井下的气体成分进行实时的检测,比如井下风速、负压、温度、岩煤温度、高浓度甲烷气体、低浓度甲烷气体、一氧化碳碳、氧气浓度等。
②生产监控。对井上以及井下的一些重要的生产设备运行状态和生产的参数进行实时的监控,供电电压、供电电流、功率等模拟量、局扇、主扇、胶带机、采煤机、开关、磁力起动器的运行状态和参数等。
4.2.3 视频监控子系统 整个系统有井下视频采集、监控中心控制室和网内视频监看指挥系统三部份组成,网内指挥终端可通过网络访问监控中心的数字主机监看井下视频,还可以使用双向对讲向煤矿企业进行远程指挥。
由于矿区井下环境恶劣,我们对不同环境下的所用的摄像机要求不同,摄像机所采集的井下视频信号通过井下的以太环网传输到控制中心,控制中心将所收集的视频信息一方面存入硬盘,方便查询录像。另一方面输送到屏幕上,进行实时监控。矿区管理部门人员可以登录矿区的数字化监控主机查看矿区实时监控情况和监控录像,掌握矿区的实时动态。
5 结束语
物联网在矿区安全生产中的应用,可为矿区安全生产监管提供准确的信息,丰富了矿区安全生产监管手段,将有效地提高矿区安全监察部门的工作效率、监管能力和服务水平,提高处置矿区安全事故能力。
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[5]王建强.物联网在感知矿山建设中的应用研究[J].中国安全生产科学技术,2012,8(05):178-183.
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展、健康发展理念,以《安全生产法》、《消防法》等安全生产相关法律法规为依据,紧紧围绕安全生产中心工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全生产基层基础建设,建立健全安全生产长效机制,大力倡导安全文化,建设安全社区,促进全区安全生产形势持续稳定好转,为我区率先基本实现现代化提供安全保障。
二、工作目标
1.总体目标:通过创建工作,进一步完善社区(村)级安全生产管理网络,健全安全生产制度,落实安全生产责任,开展安全生产宣传,普及安全生产知识,不断增强社区(村)自防自治、群防群治和应急管理能力,提高公众的安全意识和安全保障水平,把安全理念逐步融合到居民的日常行为之中,培养良好的安全习惯,全面改善社区(村)生产安全、环境安全、居家安全状况,最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害,社区(村)居民群众的安全感、幸福感显著提升。
2.具体目标:按照固本强基、以点带面、逐年拓展的原则,充分发挥社区(村)在生产经营单位、居民小区、公共场所安全工作责任落实中的基础作用,促进基层安全管理工作的制度化、规范化、标准化,用3至4年的时间,全区所有社区(村)完成安全示范社区(村)创建工作,其中:2012年安全示范社区(村)创建数量不少于社区(村)总数的20%。
三、主要内容
1、安全组织制度健全。建立社区(村)主要负责人为组长的安全生产工作领导小组,社区(村)按规定配备专(兼)职安全生产管理人员,居民小区、居民(村)小组明确安全管理负责人,企业依法依规建立安全工作管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员。完善安全生产责任制,建立健全生产安全、居家安全、环境安全管理等工作制度。在社区工作站办事窗口落实、人员落实、程序落实、制度落实,按要求落实社区安全工作经费和安全生产专项资金。
2、安全基础管理规范。贯彻落实国家安全生产的法律法规,落实各级安全生产有关会议、文件精神;定期召开安全专题会议,对本社区(村)范围内存在的突出安全问题,及时研究解决或报告上级有关部门,安全会议记录完整;生产安全、居家安全、环境安全基本台账记录规范科学;加强社区(村)内消防、交通、公众聚集场所、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、公共活动和服务场所、居家场所、特定人群等重点单位、重点部位和重点人群的安全管理;组织开展有社区(村)特点的有关应急救援演练。
3、安全事故预防有力。制定事故与伤害预防目标计划,建立事故与伤害记录制度,落实和推进一批社区安全促进项目;加强社区(村)日常安全事故隐患排查和安全协管工作,定期组织各类安全排查巡查,督促企业、家庭及时整改事故隐患,确保社区(村)内无非法生产企业和经营网点,房屋出租、临街门面房等经营场所安全条件符合规定,各类公共和服务场所设施、设备、器材安全状况良好。
4、安全宣教培训扎实。重视社区安全文化建设,广泛开展群众性安全科普教育,普及安全知识,社区安全宣传、教育和培训工作有计划、有方案、有部署;积极探索、创新符合自身实际的安全宣传教育和培训活动,有条件的社区(村)可建设社区安全主题馆(广场)等传播安全知识的渠道和载体;督促各类企业从业人员参加规定的安全培训并持证上岗。
四、实施步骤
创建工作坚持层层申报、分级审查原则,采取社区(村)申报,各镇、开发区和街道初审,区安委会组织验收审定的方式进行。具体步骤为:
1.组织申报:由各辖区负责宣传发动,相关社区(村)填报《区安全示范社区(村)申报表》,向各镇、开发区和街道安委会提出申请,初审后上报区安委会安全生产办公室。符合下列条件之一的社区(村)可优先申报创建:工业总产值5亿元以上的;所属工业企业满50家的;高危行业企业满5家的;人口超过10000人的。
2.推进创建:各创建单位对照标准认真落实安全责任,开展各
项安全促进工作,强化各项安全保障措施。各镇、开发区和街道要加强对申报单位的工作检查和督促,各有关部门要依据各自职责对创建单位实施指导服务。区将适时对申报社区(村)的创建负责人和有关人员进行业务培训。
3.初审推荐:根据考评标准,各镇、开发区和街道对创建申报单位进行初审,对基本达到创建标准的社区(村)推荐至区安委会安全生产办公室(区安监局),申报验收考评。
4.现场考评:安全示范社区(村)每年考评一次,每年底由区安委会安全生产办公室牵头组织区安委会主要成员单位,对推荐的创建社区(村)组织现场考评验收。
5.综合评定:考评采取百分考核,得分满90分,认定为创建达标社区(村),从中再择优上报市政府安委会,申报“市安全生产示范社区(村)”,并接受市安委会组织的现场考评和验收。
五、工作措施
一是加强组织领导,责任到位。创建安全示范社区(村)是落实科学发展观、构建和谐社会,建设“幸福”的重要内容,是强化安全基础基层工作的重要举措。社区(村)主要负责人作为“第一责任人”,要切实履行起工作职责,扎实推进安全示范社区(村)创建工作。区安委会有关部门,要根据自身职能,对照创建标准要求,切实解决创建过程中存在的实际问题,合力推进安全示范社区(村)创建工作。
二是加强业务指导,服务到位。各辖区、区各有关部门要根据创建工作标准,深入社区(村)一线,加强对创建工作的业务指导、工作督促,对工作中出现的好经验、好做法,要及时总结、宣传和推广。申报创建的社区(村)要根据创建标准,做好自查自改,做到创建有计划、有措施、有检查、有总结,并落实一批安全促进项目,不断提高社区(村)安全保障水平。