前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的乡镇残疾人工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向,选准培训课题,分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训,提高培训的实效性,增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网,做好残疾人就业、失业登记台帐,建立残疾人就业推荐制度,为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位,尽量安排残疾人就业,探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设,充分发挥已建的社区康复站作用,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务,依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观,以残疾人为本,情系残疾人、利谋残疾人,促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保,提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定,开展扶残维权行动,要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动,为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作,做到件件有答复、事事有回音,杜绝集体上访和越级上访,为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度,积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收,继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业,增加扶贫贴息资金的投入额度,加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动,逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动,为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动,同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设,加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
全国助残日的邀请函范文一
在第XX次全国助残日来临之际,区残联、区妇联、区民政局等部门将携手举办一场单身残疾人交友联谊活动。
本次活动全程免费,并精心设计了才艺表演、活动游戏等项目和近距离接触环节,活动结束后还将提供交友跟踪服务。
只要你是符合婚姻法规定,年龄在20周岁以上的单身肢残、听障、视障、语障的残疾人都可报名。同时也欢迎有意与残疾人交友的单身健全人人士参加。
报名时间
即日起接受报名,截止到4月30日
报名方式
1.通过村、社区协助向街道、乡镇残联报名
2.向大港风红娘工作室(星中路2号,芝兰社区一楼,86123599,微信公众号bl_hhn)直接报名(需填写《北仑区首届残疾人交友联谊会申请登记表》)
咨询电话
咨询电话86123229或各乡镇、街道残联。
玫瑰相约、心手相连,因为有你、所以精彩。本次活动将让参与者体验一次别开生面的交友体验,希望广大单身残疾朋友和社会爱心人士踊跃报名参与,展示自己,勇敢追求属于自己的情感归宿。也呼吁社会各界人士积极推荐身边的单身残疾人参加。活动名额有限,报名从速。
我们将会根据报名顺序通知参加活动的时间和地点。如您没有接到通知,请关注我们下次活动。
邀请人:XXX
XXXX年XX月XX日
全国助残日的邀请函范文二
各镇街、区直局以上单位、各商协会会员企业:今年5月17日是第XX次全国助残日,为增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,促进我区残疾人事业的发展。区人民政府残疾人工作委员会拟于5月15日在番禺区行政会议中心大礼堂举办以放飞心中梦想扬起生命风帆为主题的系列活动。现将有关事项通知如下:
活动时间2017年5月15日(星期五)
下午2:205:10时
活动地点
番禺区行政会议中心大礼堂
活动议程
(一)颁奖仪式
1、播放区残联工作总结片;
2、区政府副区长、区残联主席麦洁萍致辞;
3、市残联领导致辞;
4、为20xx年番禺区残疾人就业年审工作20个突出用人单位颁奖;
5、为番禺区首届残疾人书画比赛获得者颁奖;
6、为番禺区康园工疗站服务中心首届演讲比赛获奖者颁奖;
7、番禺区首届残疾人职业技能竞赛启动仪式。
8、区委书记、区人大常委会主任卢一先讲话;
(二)拍卖首届残疾人书画比赛获奖书画作品
(三)访谈及演讲
1、访谈韩丽嫦(沙湾镇残联理事长,镇街残联理事长代表);
2、张小敏(广东省残疾人职业技能竞赛插花冠军,残疾人职业技能能手代表,肢残三级);
3、梁树辉(康复中心特殊教育老师代表);
4、江海豪(石碁镇专职委员,番禺区十大好人;专职委员代表,肢残四级);
5、何锦玲(广东省自强模范,残疾人自强创业模范代表;视力一级);
6、番禺区康园工疗站服务中心首届演讲比赛一等奖获得者演讲。
邀请人:XXX
XXXX年XX月XX日
全国助残日的邀请函范文三
在深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,认真落实中央关于全面深化改革的各项决策部署,践行依法治国的基本方略,加快推进全面建成小康社会进程中,我省的残疾人事业在省委、省政府的高度重视和大力支持下取得了科学健康的发展,残疾人生存发展状况得到明显改善。但是,与社会平均水平相比还有一定差距。采取有力措施补短板、兜住底,保证残疾人与健全人一道迈向小康社会是各级党委、政府和各职能部门的重要职责。为此,我们要以第XX次全国助残日为契机,在全社会大力弘扬人道主义思想,积极营造扶残助残的良好社会风尚,切实为残疾人解难事、办实事,组织开展好我省的全国助残日活动。
一、活动主题
关注孤独症儿童,走向美好未来
二、活动背景
孤独症儿童是一个特殊而困难的群体。十二五期间,国家采取了多项措施加强孤独症儿童的康复教育工作,支持省、地市级孤独症儿童康复教育机构建设,开展贫困孤独症儿童抢救性康复项目工作,在部分地区开展社区家庭康复试点。
第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我国0-6岁精神残疾儿童占该年龄段儿童总数的0.11%,约为11.1万人,其中,多数由儿童孤独症导致。由于儿童孤独症的特殊性和严重性,需要系统的康复教育和训练,而康复教育训练和服务资源相对不足,随着孤独症儿童的数量还在持续增大,他们面临的困难和问题需要全社会给予关心帮助和大力支持。
三、活动措施
(一)召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议,围绕本次助残日主题,专项研究部署助残日活动,认真分析孤独症儿童康复教育工作面临的工作重点和难点,研讨对策与措施。
(二)明确各部门职责。
1、各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《关于加快推进残疾人小康进程的意见》文件精神,深入了解孤独症儿童及其家庭的基本状况及所面临的主要困难和问题,有针对性的为残疾人办实事、解难题、求实效。
2、卫生计生部门要发挥部门及系统的优势,建立健全0-6岁孤独症儿童筛查、诊断和治疗康复的衔接机制,在儿童心理卫生服务体系中将儿童孤独症纳入监测范围,继续加强对卫生专业技术人员的培训,促进孤独症儿童的早期诊断和早期干预。
3、民政部门要积极研究改善孤独症儿童及其家庭生活水平的政策措施,积极推动困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度在孤独症儿童家庭的落实,扶持民办孤独症儿童康复教育机构发展,开展社区家庭康复,为社会组织在孤独症儿童康复教育领域发挥作用提供政策支持。
4、教育部门和各类学校要加强孤独症儿童特殊教育,鼓励地方依托现有教育教学资源接收孤独症儿童,保障适龄孤独症儿童入学,并针对孤独症儿童进行单独的课程设置,增加内容,培养素质优良、富有爱心的特教教师,帮助孤独症儿童接受教育。
5、妇联组织要在开设面向孤独症儿童家长的在线咨询、家教讲座和心理疏导,宣传科学的孤独症儿童养护方法的同时,开展面向公众的孤独症知识宣传教育活动。
6、工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功以及军民共建、警民共建等多种形式,开展志愿助残活动。
7、各级残联要积极探索发展成年孤独症患者托养服务,提高孤独症患者的生活自理能力和劳动技能,帮助孤独症患者实现辅就业。
8、各市要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间,走访慰问孤独症儿童家庭、康复机构、特教学校、康复托养机构、扶贫基地、福利企业,勉励孤独症儿童及其家庭自强、自立,并帮助他们解决生活中的实际困难。
四、宣传要求
(一)各市残联要提早向当地党委宣传部门就第XX次全国助残日的宣传工作进行汇报沟通,统一部署,统一安排,做好助残日期间宣传报道工作。
(二)各地要组织新闻单位,大力弘扬社会主义核心价值观,在报道当地全国助残日活动的同时,要深入基层,深入残疾人工作实际,走进残疾人家庭,了解和报道残疾人的真实情况和需求,关注孤独症儿童家庭的诉求。
重点展示好各级党委、政府以及残联组织积极推进孤独症群体利益保障和康复服务所取得的成果,报道好社会孤独症组织和服务机构在加强管理、提供服务方面的好经验好做法,讲述好残疾人和残疾人工作者的感人故事。
(三)各地在组织开展当地媒体走基层活动的同时,配合全国百家媒体走基层和省级的集中采访活动,紧密围绕加快推进残疾人小康进程的工作进展情况,以组织记者赴基层采访为主要实施模式,宣传视角下沉,积极挖掘残疾人基层工作报道亮点,推出一批基层残疾人工作的优秀经验和先进典型。
(四)各地要充分发挥传统媒体、门户网站、新媒体、手机短信、公共大屏幕、宣传橱窗等媒介的作用,采用制作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等方式,广泛普及孤独症及康复工作的有关知识,增进社会对孤独症的了解和重视,动员社会爱心人士积极投入孤独症和残疾人服务领域,营造人道、人权、人文的社会环境。要进一步加强社会舆论引导,为残疾人事业发展营造健康有利的舆论环境。
五、情况汇总
各市要早动手、早安排,研究制定切实可行的全国助残日活动方案,确保活动顺利圆满。
要做好典型经验材料的收集汇总和实施情况的总结报告,分别于5月10日前和5月22日前把当地组织开展活动的实施方案和活动开展的情况总结报省残联宣文部,请同时发送电子邮件。
地址:太原市劲松北路5号(省老干部活动中心)省残联宣文部
志愿者也叫义工、义务工作者或志工。他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。今天小编整理了2020国际志愿者日活动工作总结范文供大家参考,共同阅读吧!
国际志愿者日活动工作总结112月5号,我台积极响应县文明办“关于开展20__年12.5国际志愿服务行动的通知”的文件精神,在县文明办的带领下,与全县18家文明单位一道,在鼓楼广场举办了声势浩大的“弘扬志愿精神、争做安徽好人”为行动主题的志愿者服务活动。活动开展的较为圆满。先、现将我台党员志愿者服务参加活动的收获与体会做如下总结:
第一:活动形式丰富多彩但内容仍需细化
12月4日上午接到任务,台领导及办公室立即着手安排这项工作,在有限的时间里,精心准备了宣传材料,针对目前群众比较关心的数字电视转换等问题,安排了专业性知识强的业务骨干为受众诠释无线数字电视的通用技术和前景展望、公布了数个工作技术人员的联系方式,让受众能足不出户的咨询技术和业务上的疑虑等。从现场情况看,虽然我们热情的解答了过往群众的问题和咨询的事项,忽视了对问题和意见的整理,事后,我们进行了总结,要求以后在做类似活动时一定要带个录音笔过来,把老百姓的问题整理出来,使我们的日常工作做得更为细致。
第二:宣扬文明用语仍需用普通话
身为凤阳人,大部分的工作人员都还操持着一口方言与人交流。2015年,我台为了落实通用语言文字管理的工作,展开了全台工作人员普通话培训及考试工作,参考的数位工作同志都得到了较好的成绩,甚至不少同志还考得了普通话二甲的水平,可是在为受众解答的时候,操持的还是方言,颇煞风景。身为党员要一马当先,认真贯彻党的先进性要领,要学在前,干在前,走在前。让自己成为一面旗帜展示在前。我们既是党员,又是电视台的工作人员,为什么要用方言与人交流呢?第一显得不正规、不正式;第二展示不出我台的精神面貌和优异之处。要让我们在受众面前人人是主持。我们的端庄和规范是全县受众学习的榜样,我们要义不容辞的规范我们的言谈举止,特别是语言运用的规范。
第三:文明宣传活动应求真务实从群众中来到群众中去
凤阳县全县人口有70多万,而鼓楼广场的每天流动人口仅在上万人左右。面对受众,我们的服务做得还远远不到。我们要深入基层,走到老百姓的田间地头去宣传,按月按季度,有规划有步奏的走遍全县每一个社区,每一个乡镇,每一个自然村,把工作落到实处,做到哪里有困难,哪里有我们的身影。不仅仅要做,还要展示成果,让正能量得到有效的宣传途径,用行动得到受众的支持,用爱心感化每一位受众。
国际志愿者日活动工作总结212月5号展开了以“汇聚爱心,传承志愿精神”为主题口号的一系列有组织和广泛影响的宣传与娱乐活动。
这次活动以关爱生命,预防甲流,传承志愿精神为主要内容,以形式多样的活动为载体,引导同学们积极加入志愿者的行列中,为发展健康向上的精神文化和构建和协长理贡献智慧和力量。
一、活动过程
活动之一:校内动员大会
12月5日上午7:30开始,志愿者在行健轩2门口集合,7:40集合完毕后,一队浩浩荡荡的朝气蓬勃的大学生扛着“土木与建筑学院”的旗帜,佩带着土木与建筑学院青年志愿者协会的会员证,在领队的带领下,走向文化广场。8:00准时召开志愿者动员大会,在大会期间志愿者安静认真地听歌位发言者的讲话,在签字仪式上志愿者积极主动签名,表现出志愿者饱满的热情与昂扬的斗志。
活动之二:“汇聚爱心,传承志愿精神”的签名活动
动员大会于8:30结束,土木与建筑学院青年志愿者协会按计划在校内进行校内宣传活动:“汇聚爱心,传承志愿精神”的签名活动。开始,我们将活动定在文化广场开展,为扩大活动的影响力,随后,活动转移到甘饴园门前。活动中,志愿者热情向前来签名的同学介绍“志愿者”这个大家庭,介绍12月5日这个特殊的日子——国际志愿者日,宣扬志愿精神。同学在志愿者的介绍后更清楚了解了志愿者这个团体,于是都纷纷自愿留下自己的名字以示对志愿者和志愿精神的支持。签名活动结束后,志愿者将被同学们签满名字的横幅挂在甘饴园的门前,将海报贴在宣传栏,让更多的同学知道、了解志愿者这个团体,让更多的人去传扬志愿精神。
活动之三:青年志愿者协会会员间的趣味篮球友谊赛
签名活动结束后,志愿者于10:00来到活动中心旁的篮球场进行了一场09级会员于08级会员制间的趣味篮球友谊赛。比赛过程中,赛场上的运动员尽情挥洒青春的汗水,享受比赛过程中的无限欢乐,比赛坚持只有友谊的原则,使得大家少了紧张的竞争,多了一份游戏的愉悦。而观赛的同学一边观看精彩的赛程,一边吃喝打闹,相互交流,更拉近了会员间的距离。比赛在同学们愉悦中结束了,大家离去后,留下几位干部清扫活动场地,将活动中留下的垃圾清理干净后才离去。
二、活动自我评估
总体来说,我们这次以“汇聚爱心,传承志愿精神”为主题的活动,各个阶段的活动都十分成功,成功的原因我们总结为以下几点:
1、准备较充分
“凡事预则立,不预则废”在这次活动中得到了充分体现,正是因为有了详实的考虑、周全的计划和充分的准备,这次活动才有了成功开展的前提。如我们提前几天策划部的干部就召集各部门干部商量活动事项和流程,并且在活动开始之前我们就有了详细的计划及活动部署。
2、密切配合
多方面的积极协助和努力,是活动得以完成的保证。本次活动不仅体现了青志协内各部门的密切合作,更体现了青志协各会员间的团结友好,积极互助。
3、分工具体安排合理
在活动没有开始之前,领队就已经将工作任务合理分配,同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后,同学们普遍反映良好。
国际志愿者日活动工作总结3为进一步开展12月5日“国际志愿者日”活动,营造人人参与志愿服务活动的良好氛围,打造__市“交通人”关爱、互助的博爱友善精神。__市交通运输局牵头开展了多种形式的志愿服务活动,组织引导全市交通系统青年干部职工积极参与志愿服务。
一、开展好志愿者宣传活动
市运政管理处、市城市客运客运企业在古城区210辆公交车上张贴和776辆出租车顶灯LED显示屏滚动播放志愿服务宣传标语,普及志愿服务理念,弘扬志愿服务精神,营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二、积极开展好“关爱社会”志愿服务活动。普及文明利益、倡导文明出行等内容
(一)在公交车辆、旅游客车上通过移动传媒、车载电视、广播等媒介,在汽车客运站售票大厅、候车大厅的电子显示屏,循环播放《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中华人民共和国旅游法》、游客乘客安全须知、文明旅游公益广告等内容。在__交通运输集团公司网站上刊载了《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中华人民共和国旅游法》旅游常识和旅游法律知识,让更多到网站上了解客运信息的游客更深入地了解到“文明出境游”的重要性。
(二)积极全市开展创建城市精神文明活动公司积极响应、密切配合,在公交车上张贴宣传标语150条,派出车50张,出动200人次清洗公交车站台、并利用车载视屏宣传文明行为,同时把市文明建设与提升公交车的文明服务、安全运营结合起来,使公交车全体人员的文明风貌,安全意识有了较大的变化。
三、组织志愿者开展示范路路标及公益林栽种活动
按照我市确立和建造了全市农村公路管理养护2个示范县和10个示范乡镇以及确立和建造了全市209.293公里/7条农村公路管理养护示范县道;156.207公里/9条示范乡道和37.034公里/6条示范村道。组织了30余名道路志愿者进行示范路标及公益林栽种活动。
四、开展义务劳动提供贴心服务
各区县运管所组织青年志愿者20余名,到区县客运中心义务为旅客提供免费服务,为旅游搬运行李,引路等。
五、开展现场便民咨询和宣传活动
局法规科、市运政处、地方路政支队组织志愿者在广场、人流集中的街道采取图版展示、发放资料、现场咨询等形式,向群众介绍交通系统的工作性质和具体职能,解答有关公路建设、车辆管理、交通出行等方面的疑问,进一步传播志愿文化,展现了__市交通志愿者良好形象。
国际志愿者日活动工作总结420__年,在上级的具体指导下,我社区积极引导广大青年以“服务社会发展进步,服务人民群众需求,服务青年成长成才”为宗旨,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,广泛开展“金晖行动”、助残行动、计生教育行动、普法教育行动、消防志愿者、禁毒志愿者等一系列志愿服务活动,得到了广大群众的充分肯定和好评。
一、志愿者队伍建设情况
我社区高度重视志愿服务工作,加大力度进行志愿者队伍建设,建立了镇政府志愿服务志愿队、社区志愿服务队、中心校家教辅导志愿队。招募注册志愿者256人。
二、主要工作
1.敬孝爱老关温暖,认真开展为老服务金晖行动
在全国范围内实施“志愿者为老服务金晖行动”以来,积极响应,扎实推进。从老年人的实际需要出发,以“一助一”长期结队服务为基本形式,广泛开展“青春辉映夕阳红”、“红领巾为老年人送温暖”等主题活动。建立健全以“青年志愿者送温暖小组”为主的社会服务体系,积极与“五保户”及离退休老党员、老年优抚对象结对子,送温暖;以志愿者服务站为主开展了“青年志愿者服务月”活动,组织卫生院的志愿者为老人们进行了免费查体。启动了“青春辉映夕阳红”志愿者服务活动,组织广大青年朋友,与老人们结成“一助一”对子,利用节假日、休息日为老人做家务、陪老人聊天、进行家电维修、医疗保健等服务,为优抚对象提供了形式多样的个体和集体服务项目,极大地丰富了优抚老人的晚年生活。
2.青年志愿者助残行动
助残是青年志愿者工作的重要内容。利用学雷锋活动月、助残日、节假日,结合残疾人及家庭的实际,了解了残疾人的各种需求,积极为他们提供日常生活护理、卫生医疗保健、法律援助等多方面的服务,帮助残疾人解决了生活中的实际困难。多方协调为残疾人员免费救助动力车等工具,并对残疾人员进行必要的培训,让他们掌握一技之长,能够自食其力,增强他们参与社会需求、自立自强的勇气和信心。
3.计生政策教育宣传志愿者服务计划
动员社区计划生育工作者加入志愿者队伍。进村入户宣传婚育新风和计生政策。计生志愿者至少每个周与工作对象见面一次,面对面的宣传,心贴心的服务,手拉手的帮助。一方面使计生干部意识到新时期人口与计生工作不再单纯是为了稳定低生育水平,而是要围绕稳定低生育水平,紧密结合育龄群众的生育、生活、生产服务开展工作。另一方面,通过不断的沟通宣传。使计生对象解除思想顾虑,使他们意识到实行计划生育能提高自己的生活质量,对国家、对家庭来说是双赢的好事。
4.法律援助志愿者服务计划
为更有效的实施法律援助志愿者服务计划,对一些特殊人群进行法律援助,并实行跟踪调查,听取当事人的意见反馈,确保当事人在最大限度内得到救助。对学校成立未成年人工作服务站、心理咨询服务工作室,对广大青少年进行广泛普法宣传、法律咨询和法律援助活动,有效地维护了青少年的合法权益,增强群众的法制意识。结合“法律六进”活动,经常开展各类法制宣传教育活动,组织法制宣传文娱活动1场,青少年法制教育宣读4场次,收到了良好的服务效果。
5.关注留守儿童
“六一”国际儿童节来临之际,分管领导组织人员看望因父母外出打工而和爷爷奶奶生活在一起的留守儿童,向孩子们致以节日的问候和祝福,并给孩子们送上了书包、文具盒等学习用品。
组织开展了青年志愿者关爱农村留守儿童“周末行动”,动员青年志愿者与留守儿童结对帮扶,从而在全社会形成关心农村留守儿童,帮助农村留守儿童的良好氛围。青年志愿者利用周末、节庆日等假日,采取电话联系、上门探访等形式结对帮扶农村留守儿童,从学习、生活、思想等方面关心他们健康成长。
三、存在的问题和今后的打算
尽管我们在青年志愿者行动方面进行了一些有益的探索与尝试,并且取得了一点成绩,但也有许多问题不能忽视,目前乃至将来,我们的志愿者服务事业都还面临着种种困境。
一是社会认识程度不够,许多青年不能被及时吸收到志愿者队伍中来;
二是志愿者队伍不稳定,人员流动性比较大,由于存在年龄上的限制,志愿者来源往往局限于团员青年,覆盖面不广。人员素质水平层次不齐,一部分人不能很好地为服务对象进行有效服务;
三是活动载体不够,志愿服务时间偏短,主要集中于几次大型活动,在群众中虽然达到了一定的宣传效果,但形成长效性的影响很难。社会影响力还需下大力气加大;
四是活动经费不足,严重制约了志愿服务的水平。
青年志愿者工作是一项适合时代特点,倡导文明新风,弘扬中华民族的传统美德,特别是在当前全国深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,推动精神文明建设,实施以法治国和以德治国战略方略的大背景下,越来越显现出生命力,是一项大有可为的事业。
在今后的应该做好以下几个方面的工作,做好队伍建设和志愿者作用的发挥。
1.积极进行注册志愿者招募工作,推动志愿者行动的深入开展;
2.设立正常活动机制,由大型集中活动向正常活动转移,特别在直接面对群众的场所开展稳定性的、经常性的活动;
3.加强志愿服务的舆论宣传,扩大志愿者的社会认知度和社会影响力。
国际志愿者日活动工作总结5根据__区党委、政府关于开展志愿服务社区居民宣传实践活动的通知。__社区于_月_日,利用板报、横幅、发放宣传材料的方式,在__园门口开展了主题为“志愿__,感动社区”的宣传活动:
一、大力开展社区志愿者招募、登记注册工作
按照就近就便原则,通过书面注册、个人注册或集体统一报名等方式,扩大注册志愿者队伍。社区志愿者队伍由20__年的248人增加到目前的500人,志愿者的平均年龄降低,文化水平大幅度提高。
二、开展形式多样的宣传教育活动
一是广泛宣传社区志愿服务精神理念、服务知识、服务技巧;
二是大力宣传在社区志愿服务中做出突出贡献的先进单位和个人,使社区志愿服务行为及时得到社会的肯定;
三是回顾与总结社区志愿服务工作历程。认真梳理社区志愿服务工作的发展历程、取得的主要成绩和值得借鉴的实践经验,为进一步推动全市社区志愿服务工作提供精神动力和舆论支持;
四是宣传历届“ 社区服务志愿者之星”。宣传他们在社区志愿服务实践中的典型事迹,弘扬社区志愿服务精神;
五是宣传全国和谐社区建设工作会议精神。充分认识社区志愿服务工作在和谐社区建设中的重要作用,把推动社区志愿服务与推进和谐社区建设紧密结合,进一步推动和谐社区建设又好又快发展。
三、在社区内组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动
维护社会的稳定,是社区工作的重点,壮大志愿者队伍,开展群防群治工作。深入开展了义务巡逻等安全保卫服务活动,今年组建了4支志愿者服务队,共计67名志愿者参与义务巡逻,共计750余人次,人均义务执勤60小时。在国庆平安行动中实现了“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”目标,为更有效的维护辖区治安稳定发挥作用。
开展真情真心定向志愿服务活动,充分发挥社区志愿者的资源优势,采取“一对一”、“多对一”、“一对多”等方式,积极开展真情真心助困、助残、助老、助孤、助学定向志愿服务活动,千方百计地为社区服务的重点对象(老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭)排忧解难,使他们在受助的同时感受到党和政府的关怀、人与人之间的关爱和社会主义大家庭的温暖,共享改革发展的成果。
社区志愿者队伍是社区工作的有利助手,是社区群众的知心朋友,是政府群众性工作的基石。加强对社区志愿者的教育和指导仍然是社区工作的重点,更大程度的提高志愿者的热情,保护志愿者的合法权益仍然是社区志愿者工作探索的方向。
20__年,社区将继续发挥志愿者的作用,为社区的各项工作服务,无社区的群众开展各种各样的志愿者服务活动。
关键词:法律援助现状人权保障
法律援助是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和统一协调下,律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员,为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费提供法律帮助,以保障实现其合法权益,完善国家司法公正机制,健全人权及社会保障机制的一项法律制度。①
法律援助有以下特征:
1、法律援助是国家行为或者是政府行为,由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务;
2、法律援助是法律化,制度化的行为,是国家社会保障制度中的重要组成部分;
3、受援对象为经济困难者、残疾者、弱者,或者经人民法院指定的特殊对象;
4、法律援助机构对受援对象减免法律服务费,法院对受援对象减、免案件受理费及其他诉讼费用;5、法律援助的形式,既包括诉讼法律服务,也包括非诉讼法律服务。
我国第一部全国性的法律援助法规《法律援助条例》,已于2003年9月1日起开始施行,这标志着我国保障贫、弱、残等弱势群体平等实现其合法权益的司法救济机制度的确立。成都市法律援助工作在为贫困群众提供法律援助的同时,突出了为见义勇为行为提供法律援助的工作重点,率先制定了《成都市见义勇为法律援助暂行办法》,特别是三月份经终审的张德军见义勇为法律援助案件,引起了中央电视台、东方卫视、《南方周末》和社会的高度关注,通过我们卓有成效的法律援助工作,进一步弘扬了社会正气,倡导了社会公平与正义。
一、成都市法律援助的基本概况
成都市法律援助中心成立于1996年。其下设有20个区县法律援助机构,设立100个法律援助机构乡镇社区站点。成立法律援助中心是国家从司法制度上保障人权的具体体现,对经济特别困难的群众实施司法救济,以体等这一司法原则的最终实现。
成都市法律援助中心为全额拨款事业单位,编制10人,隶属于成都市司法局,现有工作人员8名,其中多人工电话咨询等法律服务;指导律师事务所的法律援助工作。成都市法律援助中心还在市妇联、市残联、市总工会、成都大学成立了成都市法律援助中心市妇人具有律师资格,下设综合科、业务科。其主要职责是:免费受理公民的法律咨询,并经常向社会公众宣传法律知识;为各种法律援助对象办理法律援助案件;开设法律咨询热线,免费为公众提供联、市残联、市总工会、成都大学工作站。成都市法律援助中心经费由成都市政府预算拨款,并设立法律援助基金,接受社会捐赠。成都市法律援助中心成立以来已接受了15万余人次的法律咨询,了3000余件民事法律援助案件;办理了4200余件刑事法律援助案件。
二、成都市法律援助取得的成效
㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重视和支持,在成都市司法局的直接领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会的精神和市委十届四次全委会健身,围绕中心,服务大局,全面落实和树立科学发展观,围绕服务“产业年”和建设社会主义新农村,坚持在实践中创新工作和解决问题,切实加强法律援助组织机构建设,积极为农民工、贫困残疾人、下岗职工、妇女儿童等社会贫苦群体提供及时、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件办案数量每年增长近20%,办案质量也不断提高,为创建社会主义新农村、构建和谐成都作出了积极贡献。
㈡设立社会法律援助组织。都市司法局与成都市工会、妇联、残联组织相互加强沟通和协调下,法律援助中心市总工会、妇联、残联、成都大学四个工作站建立,这些社会团体逐步承担起一定的受理办理法律援助案件的职能。
㈢“12348”法律服务专线电话的开通,它是以法律咨询作为法律援助的重要形式之一,由成都市执业律师每天义务轮流值班解答咨询,方便了市民咨询法律问题,及时为咨询者提供法律方面的帮助,极大的满足了全市广大群众对法律的需求,受到了市民的良好评价。
㈣发展全市法律援助援助律师队伍,每个区、县法律援助中心不少于3名法律援助律师,使之成为直接办理法律援助案件的主要力量,还不同程度地吸收红市了一批专业突出、素质较高的人员,增强了法律援助力量,办理法律援助案件的效率明显上升。
㈤提供法律援助的农民工援助率达到100%,积极开辟为农民工提供法律援助的绿色通道,成立农民工法律援助应急服务队和区(市)县法律援助中心工会工作站,对农民工法律援助案件实行24小时内受理制等,并对农民工经济困难状况一律免于审查,以实现为农民工提供法律援助的绿色通道和“一站式”法律援助便捷措施。
㈥分解法律援助案件总量
成都市近年各类法律援助人员承办法律援助案件数,如下表所示
成都市各类法律援助人员承办法律援助案件数(件)
法律援助机构工作承办社会律师承办基层法律服务工作者承办社会组织人员承办
2004年785706380
2005年394161736117
2006年上半年25981425235
(七)扩大宣传,发动全社会力量倾注对法律援助的奉献与爱心,通过开展法律援助爱心活动、成立农民工应急服务队、组织送法下乡律师宣讲团、农民工维权法律援助大型咨询活动等,广泛宣传,扩大影响。
三、成都市法律援助存在的问题
㈠宣传力度不足
随着成都市劳动人事制度的改革和市场经济的发展,大量的农村剩余劳动力涌向城市,且有大批“外来工”他们的文化素质较低、法律意识淡薄,使他们的合法权益遭到侵害时,缺少通过法律途径解决问题的意识,也不知道如何求助于法律援助部门或者法律服务者,于是采取其他非法手段,从而引发更多的社会问题,严重影响社会的稳定和发展。而且,需要援助的弱势群体大多集中在基层,所以法律援助工作的重点应放在基层。然而一些县、区法律援助机构对法律援助的宣传力度不够,怕宣传多了,老百姓找上门来,应接不暇,这样就形成了恶性循环。因为越不宣传,老百姓就越不了解法律援助,开展法律援助工作也就越困难。
㈡相关部门协作配合机制还未真正建立起来。
目前,在法律援助工作中相关部门之间还没有形成有效的协调配合机制,直接影响了法律援助制度作用的发挥。在法律援助案件所涉费用中,由于诉讼费用以及相关部门收取的调查取证、坚定等所收取的费用相对困难群众的收入来说较高,而法律援助机构又无力承担这些费用,虽免除了法律服务费用,受援人最终因交不起相关费用,或者无法进入司法和仲裁程序,或者得不到相关的证据材料,法律援助的效果大受影响。
㈢有限的法律援助资源及其需求的矛盾突出
据了解,成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上,而按成都市现有的1300多名律师每人每年免费办理2件计算,每年最多也只能办2600件,而这当中缺口很大。面对如此庞大的需求量,却不能予以满足。这就需要政府和社会加大对法律援助工作人力、物力上的投入。
四、完善成都市法律援助制度的对策
成都市法律援助制度在实践中发挥了积极的作用,取得了很大成效,但是作为一种新的制度,其不可避免的存在这样或那样的不足,故有必要在实践中逐步加以规范和完善。针对是法律援助的现状,联系中国法律援助制度发展的实际,笔者拟对完善成都市法律援助制度的对策作进一步探讨和研究。
㈠加大宣传力度,提高对法律援助的认识
法律援助既是一项专业性很强的工作,更是一项群众工作。它直接面对广大人民群众,特别是社会弱势群体。当前最重要的是要充分利用报纸、杂志、电台、网络等新闻媒体和通过法律下乡(如可以尝试制发法律援助服务卡,便于群众掌握法律援助知识)、法律咨询(尤其要加强“12348”专线律师值班,拓展法律援助咨询电话服务的领域)等途径,进一步加大对法律援助工作的宣传力度,使法律援助家喻户晓,让需要法律援助的人知道怎么寻求法律保护,让社会弱势群体及时得到法律帮助,以使他们“请不起律师,打不起官司”的难题得到解决,进而使他们的积极性得到充分调动,促进社会生产力的发展;并要让关心社会进步,有能力支持法律援助的社会力量来关心和支持法律援助事业;更要使成都市各级领导干部深刻意识到法律援助工作不是可搞不可搞的事情,而是依法治国、依法治市不可或缺的重要组成部分,是学习和实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的必然要求,从而真正把法律援助工作纳入党委、人大、政府的重要议事日程,使为困难群众谋利益具体落到实处。
㈡提高弱势群体的法制观念
法律援助的重要对象是在农村生活比较贫困的群众和一些特殊社会群体。在调查中,笔者发现弱者原本不是弱者,但由于他们经济上的贫困、知识和信息的匮乏、权利和义务意识的淡薄、缺少社会人际关系、心理中的劣势、生理发育上的某种残疾以及区域间法律服务资源存在不平衡等主客观因素,才使他们成为弱势群体。特别是由于缺乏基本的法律常识,他们不知什么可为什么可不为,不知国家鼓励什么限制什么,一切都是凭感情用事,无法用理性的眼光来判断,于是出现了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”,更谈不上如何用法律武器来维护自己的合法权益。因此只有提高弱势群体自身的法制观念,才能使弱者成为强者,这是治本之策。
㈢积极开辟法律援助的人力资源,使众多的社会团体,法学院校参与进来,为法律援助事业的发展贡献力量。
完善的法援体系,包括一个高效的人力资源体系,法援案件的不断增多和复杂对从业者提出考验同时也增加了援助成本,自身制度设定的壁垒也限制部分热忱于法律援助的团体和个人。《条例》颁布以明显的规定吸引有能力从事法律援助团体和个人从事法援工作,面对于制度设计不完善的中国法制教育,过于注重理论,缺乏法律实务经验及社会经验成为被评击的重点,法学教育可否与法援工作相融合,答案是肯定的。“福特基金”在资助中国高校的法律诊所课程中将法学学生在导师的指导下开展具体的法律援助案件,取得了良好的效果。美国在其具体实践中获得极大的成功,以导师为业务指导,学生共同解决,并在《美国律师协会关于法学院的批准标准》302条e款中明确规定,法学院就鼓励学生参加提供减免收费的公益性法律服务活动,并为学生提供这样的机会,以制度的形势保证了学学院的实践融入法援体系,其主要的目的(一)向学生教授有效的辩护的技法,职业道德及法律对于穷人的作用(二)在为那些无法得到公正人辩护的同时,批判性的检验的应用法学理论。(三)改革法学教育弊端,并重视理论和实践的结合,学生的融入无非是教学与法援的两赢之选,除学生外,有能力的社团组织和个人也是扩宽法援人力资源选择的范围,部分省市下发的法援指导性文件中均提出引入法学院学生和社团意见,却鲜见实施的具体细则。此制度何参照美国英国等成熟的制度,推行导师制和公益性团体有限参加,即法学院的学生在老师的指导下开展援助活动,对于社会团体设定团体设定准入机制,依其水平,章程和法援的需要有限的介入援助工作。
㈣充分发挥个人法律援助的作用
1.凡是有能力以自己的工作为他人提供法律服务者(如律师、公证员、基层法律工作者、具有较高法律理论素养和社会实践能力的志愿者),都可以参与到法律援助工作中来,为法律援助事业贡献力量。
2.允许政法机关离退休人员到法律援助机构发挥余热,从事义务性质的法律援助工作。
3.可以邀请人大代表、政协委员监督法律援助工作,多向他们汇报工作,请他们提出意见、建议。
4.有效发挥基层摄取法律援助联络员、信息员的作用。
㈤以政府投入为主导,多渠道筹集资金,扩大“节流”的实体程序的设定和利用网络快捷的工作渠道。
人民不断增强的法律援助服务的需要同目前稀缺的法援资源产生矛盾政府的投入不足,大部分法援资金没有列入政府的预算,软、硬件建设相对于滞后。将法律援助纳入财政预算,建立起政府对法律援助的是低经费保障机制,充分的保障法援工作的正常开展,相对于增长快但经济基数较小政府收入有限,财政支持基础设施建设、教育的压力较重,通过利用常规的筹款方式满足不了法援需要,必须充分开展社会化运作,积极拓展法律援助经费的社会捐渠道,建立公益性的基金会。90年3月北京就已经成立了北京市法律援助基金会,内设办公室,财务部,集资部、外交部、开展大型法援公益活动筹集资金。
在开源的同时,采取一定保障节流的措施,降低法援的成本1、引导律师鼓励确已构犯罪的被告在法庭上做有罪答辩。法援的目的性决定了追求程序和实体公正的目的性,保障援助对象的合法权益,对业以犯罪的对象鼓励做有罪答辩,减少诉讼环节和调查费用。2、普及网上办公,加强援助网络的营造和以网络为基础的网上法援救助,利用网络的覆盖面和快捷方便援助人员和受援助者的交流和公开法援案件的援助流程。通过程序上的公正高效有序的措施保障弱势群体权利的伸张,实体上的改革同样保证了法援工作的效益及提高资金的利用,盘活法律资源,保证社会运行的稳定及司法公正。
㈥提高法律援助服务水平
法律援助工作是一项系统工程,涉及社会方方面面的群众利益,法律援助的服务水平关系到政府在人民心目中的形象和地位。笔者认为,提高成都市法律援助服务水平应着重从以下几个方面进行。
1.培养律师良好的素质和良好的职业道德。成都市各级司法行政机关在律师管理工作中,应把重点放在律师职业道德、职业纪律教育和责任意识、服务意识教育上,使法律队伍真正成为维护社会正义的力量。
2.规范社会团体、法学院校及其其他民间组织的法律援助行为。这些部门提供法律援助必须经过司法行政部门审批,不使用政府资金,不利用法律援助从事有偿服务,同时接受司法行政部门的指导和监督,保证法律援助的水平和质量。
3.拓宽法律援助的受援面。笔者建议成都市各级法律援助机构在受理法律援助案件时,适当拓宽援助范围,如给予老年人或高龄老人强制刑事辩护的援助,将法院诉讼费的缓、减、免真正纳入统一的法律援助中来,从而使法律规定与法律援助的宗旨真正一致起来。
4.推行法律援助寻访制度。成都市地广人杂,这就需要政府支持和鼓励法律援助人员定期或不定期到指定的服务区寻访,主动调查,主动发掘案件,从而保证人民群众最大限度地获得最优质的法律援助服务。
5.建立法律援助质量监控体系。虽然我国目前尚未建立法律援助质量监控体系,作为西南地区的发达城市,应当发挥西南核心地区的先导作用,尽早建立符合成都市实际的法律援助人员综合质量监控体系,其应包括四个方面的内容:持续教育、业绩考察、顾客反馈、质量评估。
法律援助作为一项神圣而伟大的“民心工程”,作为法律界的“希望工程”,作为泽惠人民的“光彩事业”,我们完全有理由相信成都市法律援助在市党委、市委的领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,必将日臻完善,其工作也将跨上一个新台阶。
参考文献:
1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助统计表、工作总结报告
2、成都市法律援助中心《法援简报》第一、二、三期
3、房保国编著《遇事找法—法律援助》中国法制出版社
4、法律援助条例