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根据主任会议的安排,今天在这里召开全市人大联络处工作总结表彰大会。首先,我谨代表市人大常委会向受到表彰的单位表示热烈地祝贺,希望受表彰单位再接再厉、再上台阶;同时号召大家向他们学习,形成抢前争先、争当“红旗”的良好氛围。
年以来,市人大常委会及相关工作机构、各地各口人大联络处联系本地实际,依法履行职责,积极负责地开展工作,为加强我市的民主法制建设,促进全市经济社会发展作出了应有的贡献。围绕党委工作中心,结合本地实际,对社区建设、“清洁家园”等工作进行重点督办,围绕人民群众普遍关心的重点、难点问题,听取了劳动就业、水污染治理、社会养老保险等方面的工作情况报告,提出了一些建设性的意见和建议,及时督促解决了一系列问题。围绕加强和改进代表工作,加强人大代表和人民群众的联系,有计划地组织人大代表开展视察、调查、执法检查等活动,人大代表的模范带头作用和桥梁纽带作用得到有效发挥。在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的不容忽视的问题:一是责任意识有待增强。一些地方开展人大工作的主动性不强,被动应付多。二是代表素质有待进一步提高,代表作用发挥还不充分,代表履职意识、履职能力有待提高。三是乡镇人大主席团建设有待完善。主要是规范化建设、基础工作、依法召开会议等工作有待加强。
年,市人大常委会将深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一,紧紧围绕全市经济建设这个中心和改革发展稳定大局,突出重点,务实创新,依法履行职责,增强工作实效,提升工作水平,为促进经济社会持续较快发展作出应有的贡献。下面,就如何做好今年的工作,我讲三个方面的意见:
一、突出中心,促进科学发展
在人大工作中,要把促进发展作为履行职能的第一要务,服从服务于经济建设这一中心。市委全会明确了今年的工作任务,提出经济工作的总体要求,即“紧紧围绕建设中部强市的奋斗目标,以加快转变经济发展方式为方向,以实施‘一区两带三极’战略为重点,以改革开放为动力,着力开展项目建设、平安建设、作风建设,着力统筹第三产业发展,着力改善民生,着力维护社会和谐稳定,推动全市经济社会又好又快发展”。人大工作要服从服务于经济建设这个中心,就是要进一步增强发展的紧迫感,围绕市委关于经济发展的决策部署,从人大职能出发,通过人大法定程序使党的主张变为国家意志,保证党委决策的贯彻实施。要从人大工作的性质和特点出发,积极探索人大工作的有效形式,努力找准与经济建设的最佳结合点,改进监督工作,充分发挥人大常委会的职能优势,无论总体工作谋划还是具体工作部署以及开展各项活动都以促进加快发展为主线,自觉投身到经济建设的主战场中,通过充分行使宪法和法律赋予的各项职权,为又好又快地发展保驾护航,为实现经济社会的全面、协调、可持续发展提供良好的法制环境。
二、注重实效,充分履行职责
(一)充分行使好人大职权
一是要依法行使好监督权。要深入学习、宣传、贯彻监督法和省实施监督法办法,正确把握监督与支持、规范与创新的关系,不断探索、完善监督工作方式,健全监督工作机制,紧紧围绕全市工作大局和事关改革发展稳定、群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题开展监督工作,不断提高监督工作的实效。要按照监督法的要求,将市人大常委会行使监督权的情况,“一府两院”执行法律法规和市人大常委会决议、决定、审议意见情况向市人大代表通报,向社会公布。二是要依法行使好重大事项决定权。要正确处理好党委决策与人大决定的关系,抓住事关全局性、基础性和长远性的问题,适时进行讨论、审议和决定。努力使决议、决定的形成和落实更加突出发展主题,更加贴近市情民生,更加符合人民愿望,更加富有工作成效。三是要依法行使好人事任免权。要坚持党管干部和人大常委会依法任免相结合的原则,严格依照《市人大常委会人事任免办法》的规定,做到程序合法,公正客观;严格任后监督,以增强他们的公仆意识、责任意识和法制意识。
(二)充分发挥代表作用
要把握好新时期代表工作的特点和规律,注重代表工作的组织和制度建设,注重代表小组活动创新,切实拓宽代表知政、参政、议政和监政渠道,为代表履行法定职责创造条件。完善畅通社会利益表达机制,保证社情民意能够及时、有序得到表达,并督促落实。要重点做好以下五个方面的工作:一是要提高代表素质、增强代表的履职能力。要有计划地组织代表进行培训,不断提高代表的素质,提高代表遵纪守法和依法履行职责的能力。二是要丰富代表活动、提高代表活动实效。要有计划地组织代表开展执法检查、视察、专题调查和听取专项工作报告等活动。三是要加强代表服务和激励代表发挥作用。要不定期召开代表座谈会,倾听代表的意见和要求,支持人大代表持证视察,依法保障代表活动经费,切实维护代表的合法权益。四是要做好议案建议落实督办工作。要把督办代表建议、批评和意见作为为民办好事、办实事的主渠道。及时逐件办理答复代表,尽最大努力解决代表提出的困难和问题。五是要不断拓宽代表监政渠道。要进一步完善市人大代表对政府工作部门工作满意度进行测评的工作,支持和促进“一府两院”全面依法履职。
(三)扎实开展乡镇人大工作
乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责,在促进农村经济和社会发展,推进基层民主法制建设中发挥着重要作用。我们要按照市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》的要求,认真落实乡镇人大主席团工作任务,积极主动开展工作,切实履行工作职责。要继续加强队伍建设和基础设施建设。按照市委决定要求,“各人大联络处主任由一名党委(组)副书记兼任,另明确一名专职工作人员负责代表联络工作。”、“各区、镇、场、办事处党委书记一般兼任人大主席团主席,不再兼任乡镇长,待下一次乡镇领导班子换届时统一调整配备。”同时,还提出了“要研究加强和改进乡镇人大工作的措施,明确乡镇人大在闭会期间发挥作用的途径和方式。”等要求。对于市委的决定要求,我们要认真贯彻落实好,进一步改善乡镇人大主席团的办公条件,落实工作经费,建立和完善主席团各项规章制度,严格按法律和制度办事、开展工作,使人大工作不断规范化、制度化。同时,要依法开好乡镇人大会。认真开好乡镇人大会,直接关系到人民当家做主和更好的行使管理国家和社会事务权力的问题。没有乡镇人大会这个载体,人民当家作主就无从谈起,所以必须严格依法每年至少召开一次乡镇人大会,并且要高度重视、精心组织,切实规范乡镇人大会议程和程序,努力提高会议质量和效果。
三、开拓创新,加强自身建设
(一)要善于学习,提升自身素质
人大工作涉及到经济社会发展的方方面面,政治性、法律性、专业性都很强,必须要把学习放在首位,作为做好工作的第一需要。要认真学习党的路线方针政策和省、市委的重大决策部署,学习市委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,学习经济、法律、科技等方面的知识,熟悉人大工作程序。同时还要增强民主法制意识、改革开放意识和服务大局意识,提高政治敏锐性,用科学理论武装头脑、指导工作,正确处理依法行使职权与支持、促进改革、发展和稳定的关系,提高用的观点、方法来分析和解决问题的能力,使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。
(二)要严格自律,加强作风建设
坚持锐意进取,求真务实,做到以实为本,以实为荣,创造性地开展人大工作;坚持深入实际,深入群众,深入基层,广泛开展调查研究,把人大的各项工作置于摸实表、讲实话、求实效的基础上,努力为人民群众办实事、办好事;坚持执政为民,千万百计为群众排忧解难,真正把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众满意当作第一标准,对人民负责,受人民监督;坚持树立正气、无私奉献、即做到目标一致、团结进取、协调配合,形成内部合力,又做到认真履职、行为规范、廉洁高效,树立良好的外部形象。
(三)要发挥作用,提高服务水平
尽管是组织的安排,但对于“戴帽副乡长”彭永国的到来,安坪乡的一些干部群众还是表示怀疑:“听说组织安排了一个副乡长来,这个人可不可靠哟?”
在接下来的换届选举中,“戴帽副乡长”彭永国落选了。这个结果让他有些想不通:自己全心全意为群众做事,怎么会落选呢?
彭永国的落选缘于干部考察的一些新变化。在这次乡镇换届考察中,考察组不仅要通过实地查看基础设施建设、农村面貌等,对乡镇领导班子成员进行实绩分析,同时坚持群众公认原则,充分尊重多数人的意见。在安坪乡考察侯选人时,考察组就与机关职工、村干部谈话达5700多人次,并深入210多户群众家中开展民意调查,还随机走访了100余名党代表、人大代表和政协委员,全面听取群众的意见。考察组在考察中发现,对于到安坪乡工作不久的彭永国,很多干部群众都不是很了解。
“老彭啊,你这次落选,我们感到很遗憾,你是十几年的‘老乡镇’了,对你的能力和经验,我们是毫不怀疑的。只是我们这个地方情况复杂,群众没选你,说明他们对你还不够了解,你还需要更深入群众啊。”乡党委书记汤建忠找到彭永国,跟他交了底,“工作担子还得压给你,我们希望你能轻装上阵。”彭永国点了点头,说:“我没被选上,这至少说明老百姓有了民主意识,这是好事。虽然有15年的乡镇工作经验,但安坪我确实是初来乍到,加上自己觉得是组织上安排我来任副乡长,应该没什么问题。由于我没有很好地熟悉群众,大家对我不了解,当然不会选我。”彭永国暗下决心,在今后的工作中更加务实,更加密切联系群众,真心为群众谋利益。
在接下来的日子里,人们发现,这位落选的副乡长活跃起来,他下村串户、访民情、问民意,什么事情都做得井井有条。
“村里谁家养了多少头猪,谁家有大学生,谁家贫困该救助等等,老彭都清楚。”三坨村支书余胜说起彭永国,竖起了大拇指。
在去年底召开的全县工作总结大会上,彭永国联系的安坪乡农村工作、劳务经济等,在全县考评中名列前茅。
2007年12月,按照县委每年一次对领导干部的回访制度,由奉节县委一位常委带队的考察组,对安坪乡党政领导班子进行回访考察。在民主推荐环节,推荐表上副乡长一栏的推荐人选,多数人都填上了彭永国的名字。随后,考察组找群众进行了谈话,详细考察彭永国各方面的情况。
干部和群众在谈话中列举了推荐彭永国的理由:一年中,他组织开展农村实用技术培训15000人次;积极组织农民外出务工,发展劳务经济;在抗洪期间,组织干部群众为6家灾民重建家园;自己掏钱让2名失学儿童重返校园……群众纷纷评价说:“这样的干部,正是我们需要的。他有资格当这个副乡长!”
群众对彭永国的评价,让考察组心里有了底,他们慎重地将考察情况向县领导汇报后,县委组织部召开部委会,书面提名推荐彭永国重新担任副乡长,同时在安坪乡组织召开人代会,进行投票选举。
2008年1月5日,安坪乡政府会议室里气氛凝重,主席台前,彭永国再次以安坪乡副乡长拟任人选的身份面对全乡人大代表述职。他在述职中激动地说到:“一年前,我抱着有‘组织意图’撑腰的优越感,没与群众好好交流,让我败得很惨。在这一年的工作中,通过与群众的接触,我越发地感受到了群众信任的力量,干部工作的基础就是老百姓,只要你真心为他们想,为他们做事情,他们会加倍地给你支持。”
彭永国的真心话,换来的是台下热烈的掌声。
一、指导思想
实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略,充分挖掘现有潜力,坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针,坚决落实优质烟叶生产技术方案,打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局,实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标,为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点,确保全镇种植优质烤烟3000亩,收购烟叶9000担。
各种烟村分配任务如下:
2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标,实现烤烟上中等烟比例85%以上,等级合格率85%以上,每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。2010年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点,400亩以上的村集中设一个育苗点,400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶,除追缴全部损失外,严厉追究相关责任人员的经济、法律责任,相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村,两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部(含村专干)的工作积极性,确保烟叶生产任务落实到位,经镇党委、政府集体研究,根据责任与效益挂钩的原则,制定了《道林镇2010年烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇2010年村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人,实行包干负责,体现多劳多得,实现责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为:
1.根据烟叶生产分阶段检查得分情况,兑现工作经费。经费计算方式:种植面积(亩)×年底评分(%)×工作经费标准(元/亩)。
2.镇财政拨付资金,按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村:完成1000亩的奖8万元;对分配任务400亩的面上村:完成400亩奖励3万元。
3.县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4.所有考核奖励奖在2010年全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导,健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究,成立了镇烟叶生产领导小组,由镇党委书记陈科军任组长,镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,由唐鹏任办公室主任,每个烟叶基地村配备一名镇专干,专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任,领导小组成员为其他村干部,各种烟村另设村专干一名,可由村干部兼任,村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动,有效落实面积。
为有效落实各种烟村2010年种植面积和烟农户确定工作,经镇党委、政府集体研究,决定开展集中工作月活动,时间为:年11月13日-年11月30日。目标是以两个基地村为重点,以点带面,确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组,各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查,严肃工作纪律。
对烟叶面积落实和生产管理各环节,由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果,对工作1次未到位的下发限期整改通知书,通报批评;对工作2次未到位的,由镇党政主要领导谈话,实行诫免;对工作3次未到位的,年度考核定为不合格,甚至免职。
4、严格目标考核,强化工作责任
全镇各级干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念,严格烟叶生产工作目标管理考核,坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核,烟叶生产工作任务未完成的,联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”
今年以来在镇党委政府的正确领导下,城企工作稳步发展并取得了一定成绩,现总结如下:
(一)城建土管工作
1、修编集镇总体规划。集镇总体规划已经镇人大主席团扩大会议讨论通过,为今后一段时期集镇建设和产业发展提供了保障。
2、环境卫生整治取得一定成效。一是开展沿线卫生整治。上半年组织力量对62省道沿线和桐街九遮公路环境卫生进行整治,同时建立长效机制,落实专人管理,要求沿线各村建垃圾池,杜绝乱倒垃圾的现象,确保沿线两侧无垃圾。二是开展集镇卫生整治。今年6月份集中一周时间进行集镇市容卫生整治,完善垃圾中转站建设,调整了市容卫生管理队伍,除了晚上清扫干净外,白天也有人维护市容秩序,市容卫生管理水平有了一定的进步。
3、土地整理和宅基地复垦工作顺利推进。一是三个宅基地复垦项目顺利通过市考核组验收。二是张白布宅基地复垦示范村建设进展较快,到目前为止已完成70%工程量。三是部分遗留项目开展试工,下金、张家桐、成州等区块已完工,且已落户耕种。四是大屋基村宅基地整理和示范村建设立项工作正在进行中。
4、争取项目,推进集镇建设。一是抓好集镇道路建设。由县交通局出资硬化嘉图街叶宅路段和方山路,全线浇铺上沥清路面;由镇政府、街三村及部分企业主共策共力,永福路已全线硬化,解决了多年想做而未做的实事。三是积极争取高山移民项目,为拉开集镇框架,集聚集镇人口和部分山区农民下山脱贫打下基础。目前该项目立项,用地报批和征地工作基本完成。
5、62省道政策处理工作初见成效。通过做工作,涉及16个村的征地协议签订全面完成,为下步真正实施工程奠定基础。
6、加大执法力度,城乡建设依法有序。在加大土管法和城乡规划法宣传的同时,抓住重点,对群众反映强烈的湖酋村违章建筑户,镇里组织力量坚决予以拆除,从一定程度上刹住了违法占地违章建筑的趋势。城乡建设逐步走上依法有序的轨道。
(二)工业工作
1、工业经济稳步发展。今年虽然规模上企业减少一家(原来5家,现在4家),但全镇工业总产值还有不少增幅,与去年同期相比增加了4000多万元,达到了1.6亿。全镇固定资产投入1000多万元,联系好一家招商企业,11月中旬与我镇签约,签约资金达3000多万元。四家规模上企业在大环境不紧气的情况下还保持良好的发展势头。
2、食品安全工作取得重大进展。11月5日顺利通市考核组市级食品安全示范乡镇考核验收。
3、企业安全生产形势良好,今年以来未发生重大安全事故。振华石矿整改到位,防范措施落实。
4、渡口安全进一步加强。一是依靠上级支持,化大钱进行了渡船更新,从源头上杜绝了由船体原因而引发的重大事故,二是强化了宣传教育,重点在防超载、规范乘船行为上下功夫。三是制定了应急方案,做到遇事不慌,从容应对。
5、劳动保障工作有效开展。开展新劳动合同法的宣传教育,督促企业依法办事,农民工工资问题得到妥善解决,完成农村低保户调查等相关工作,完成劳动年检任务,开展非法用工整治工作。
6、做好康庄工程部分项目扫尾工作。督促部分工程在规定时限内完成,同时要求保证质量,进行验收,验收通过后,再下拨资金。
7、完成污染源普查工作,经济普查工作扎实开展,今年3月份污染源普查已全面完成,11月10日,经济普查摸底调查基本结束,调查表格已经上报,等待县里抽检。
(三)存在问题
一是规划意识淡薄,村镇建设随意性较大。二是法纪观念不强,违法占地、违章建筑现象时有发生。三是制约工业发展的土地资金等瓶颈问题,破解还缺少方法。四是工办服务企业的工作水平有待于进一步加强。
二、工作思路
1、以集镇总体规划为龙头,切实抓好城乡建设。继续采用联合踏勘,按村镇规划要求。坚决打击违法占地和违章建筑行为,不符合规划要求的严格按建房审批程序,确保规划的严肃性。
2、以项目建设推进集镇建设上台阶。一是抓好镇区集中污水处理设施建设。二是切实抓好高山移民区建设。三是继续开展集镇环境整治,建立长效机制,切实改变集镇环境。
3、继续抓好宅基地复垦和示范村建设,对在建工程严把质量关,确保通过验收,新立项的工程项目要及时启动。
4、以发展经济为第一要务。一是注重培育规模企业,力争年产值上亿元企业一家,新增规模上企业2家。二是注重发展经济环境建设,为企业用地等提供政策支持。三是落实劳动合同法,理顺企业与职工的关系,使企业内部关系融洽,健康发展。
5、扎实抓好第二次经济普查工作,力争普查工作走在全县的前列。
一是认真学习自治区总工会十届二次全委(扩大)会议、巴州总工会八届三次委员(扩大)会议精神及县委八届五次全委(扩大)会议精神,认真开展深入学习实践科学发展观活动,通过学习使广大工会干部明确了工会工作目标任务,增强了做好工会工作的责任感和使命感。
二是及时召开××县总工会五届二次全委(扩大)会议。回顾总结2008年工会各项工作,根据巴州总工会八届三次委员(扩大)会议精神对2009年工会工作进行安排部署,同时与全县各基层工会签订了工会工作目标责任书,并对全县各基层工会主席进行了《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》培训。
三是认真开展建功立业活动,开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,结合我县实情,制定了《××县总工会关于深入开展“同舟共济保增长、建功立业促发展竞赛活动实施方案》及时下发到全县各基层工会,同时加强对工会各项活动进行指导检查,先后深入县××镇、县医院、县瓦石峡乡工会对活动开展情况进行指导检查,截止目前,全县参赛企事业单位共40多家,参赛职工达1000余人。四是认真开展“安康杯”劳动竞赛。年初及时调整了××县“安康杯”竞赛领导小组,联合县安监局联合下发了《××县2009年“安康杯”竞赛活动实施方案》,加大对全县所有企事业单位开展“安康杯”竞赛活动的督查力度,目前全县各基层工会都参加了“安康杯”竞赛活动,参赛职工1200余人。
五是做好“创建学习型组织、争当知识型职工”工作。制定下发了《开展“创建学习型组织,争做知识型职工”实施意见》明确了创建活动的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施,各基层工会采取自学、集中学习、专题讨论等方式开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,把学习活动的重点放在建设学习型科室、班组上,通过学习进一步激励了广大干部职工努力掌握新知识、新技能,立足岗位、为做好本职工作打好了基础。
六是认真开展“五一”系列活动。为庆祝“五一”国际劳动节,××县总工会根据××县委和巴州总工会安排部署,举行了一系列丰富多彩的活动。4月22日举办了五一职工运动会;4月28日晚举办了庆五一职工文艺晚会;4月29日上午召开了全县各级劳模座谈会,12名自治区级、自治州级劳模到会畅所欲言,在全县营造浓厚的节日氛围。
七是大力推进集体合同的规范签订工作,截止目前有10家企业对集体合同、工资集体协商进行了修订、续订和重签,有15家企业签订了女职工专项集体合同。
八是积极推行厂务公开民主管理工作。目前,我县推行厂务公开民主管理的企事业单位12家,其中国有企业1家全部实行了厂务公开,公开率为100%,集体企业11家全面推行厂务公开,公开率为100%,事业单位2家包括县医院工会和教育工会各中小学校也全面推行了院务公开、政务公开和校务公开,公开率达100%。
九是继续做好困难职工帮扶中心工作。年初县总工会向各基层工会发出倡议,为××县困难职工帮扶中心的“帮扶超市”捐赠衣物,各基层工会积极响应倡议并迅速行动起来,共捐赠衣物达2000余件。让每个困难职工感受到困难职工帮扶中心的作用。春节、五一节前,县委、人大、政府、政协领导带领县总工会领导分别深入到县建设局环卫队、园林队、县红枣公司和县棉麻公司等五个单位的困难职工家中,对84户297名困难职工进行了慰问,共发放慰问金近12.52万元。
十是认真做好农民工援助行动工作,为认真贯彻落实全国工会“千万农民士援助行动”电视电话会议精神,制定了切合实际的方案,成立了领导小组,联合县劳动人事部门深入到各乡镇对农民工进行技能培训培训人数达121人。发各类宣传单、宣传册1500余份(册)。
十一是做好工会组建工作,县总工会按照“哪里有职工、哪里就要组建工会”的要求,积极探索工会组建的有效途径,采取切实有效的措施,进一步加大建会职工入会工作力度,取得了显著的成效,截止目前工会组建、发展会员任务的60%,工会组建12个,会员发展224人。
十二是加大对工会工作宣传力度.主要采取报送工会信息、电视新闻、向领导请示汇报、与相关单位部门沟通、经常深入基层工会指导工作、关心困难职工、加大对农民工的培训的方式使全社会了解工会工作、理解工会工作、支持工会工作。
十三是工会经费列入财政预算后落实到位,在5月份,县财政在全县范围内将全县行政事业单位工会经费落实到位。
2009年下半年工会工作计划:
一、进一步规范工会工作,完善建筑行业工会工作,充分发挥行业性工会的作用;
二、加大对农民工工会组建力度,力争在各乡(镇)组建农民工工会组织;
全国助残日的邀请函范文一
在第XX次全国助残日来临之际,区残联、区妇联、区民政局等部门将携手举办一场单身残疾人交友联谊活动。
本次活动全程免费,并精心设计了才艺表演、活动游戏等项目和近距离接触环节,活动结束后还将提供交友跟踪服务。
只要你是符合婚姻法规定,年龄在20周岁以上的单身肢残、听障、视障、语障的残疾人都可报名。同时也欢迎有意与残疾人交友的单身健全人人士参加。
报名时间
即日起接受报名,截止到4月30日
报名方式
1.通过村、社区协助向街道、乡镇残联报名
2.向大港风红娘工作室(星中路2号,芝兰社区一楼,86123599,微信公众号bl_hhn)直接报名(需填写《北仑区首届残疾人交友联谊会申请登记表》)
咨询电话
咨询电话86123229或各乡镇、街道残联。
玫瑰相约、心手相连,因为有你、所以精彩。本次活动将让参与者体验一次别开生面的交友体验,希望广大单身残疾朋友和社会爱心人士踊跃报名参与,展示自己,勇敢追求属于自己的情感归宿。也呼吁社会各界人士积极推荐身边的单身残疾人参加。活动名额有限,报名从速。
我们将会根据报名顺序通知参加活动的时间和地点。如您没有接到通知,请关注我们下次活动。
邀请人:XXX
XXXX年XX月XX日
全国助残日的邀请函范文二
各镇街、区直局以上单位、各商协会会员企业:今年5月17日是第XX次全国助残日,为增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念,促进我区残疾人事业的发展。区人民政府残疾人工作委员会拟于5月15日在番禺区行政会议中心大礼堂举办以放飞心中梦想扬起生命风帆为主题的系列活动。现将有关事项通知如下:
活动时间2017年5月15日(星期五)
下午2:205:10时
活动地点
番禺区行政会议中心大礼堂
活动议程
(一)颁奖仪式
1、播放区残联工作总结片;
2、区政府副区长、区残联主席麦洁萍致辞;
3、市残联领导致辞;
4、为20xx年番禺区残疾人就业年审工作20个突出用人单位颁奖;
5、为番禺区首届残疾人书画比赛获得者颁奖;
6、为番禺区康园工疗站服务中心首届演讲比赛获奖者颁奖;
7、番禺区首届残疾人职业技能竞赛启动仪式。
8、区委书记、区人大常委会主任卢一先讲话;
(二)拍卖首届残疾人书画比赛获奖书画作品
(三)访谈及演讲
1、访谈韩丽嫦(沙湾镇残联理事长,镇街残联理事长代表);
2、张小敏(广东省残疾人职业技能竞赛插花冠军,残疾人职业技能能手代表,肢残三级);
3、梁树辉(康复中心特殊教育老师代表);
4、江海豪(石碁镇专职委员,番禺区十大好人;专职委员代表,肢残四级);
5、何锦玲(广东省自强模范,残疾人自强创业模范代表;视力一级);
6、番禺区康园工疗站服务中心首届演讲比赛一等奖获得者演讲。
邀请人:XXX
XXXX年XX月XX日
全国助残日的邀请函范文三
在深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,认真落实中央关于全面深化改革的各项决策部署,践行依法治国的基本方略,加快推进全面建成小康社会进程中,我省的残疾人事业在省委、省政府的高度重视和大力支持下取得了科学健康的发展,残疾人生存发展状况得到明显改善。但是,与社会平均水平相比还有一定差距。采取有力措施补短板、兜住底,保证残疾人与健全人一道迈向小康社会是各级党委、政府和各职能部门的重要职责。为此,我们要以第XX次全国助残日为契机,在全社会大力弘扬人道主义思想,积极营造扶残助残的良好社会风尚,切实为残疾人解难事、办实事,组织开展好我省的全国助残日活动。
一、活动主题
关注孤独症儿童,走向美好未来
二、活动背景
孤独症儿童是一个特殊而困难的群体。十二五期间,国家采取了多项措施加强孤独症儿童的康复教育工作,支持省、地市级孤独症儿童康复教育机构建设,开展贫困孤独症儿童抢救性康复项目工作,在部分地区开展社区家庭康复试点。
第二次全国残疾人抽样调查结果显示,我国0-6岁精神残疾儿童占该年龄段儿童总数的0.11%,约为11.1万人,其中,多数由儿童孤独症导致。由于儿童孤独症的特殊性和严重性,需要系统的康复教育和训练,而康复教育训练和服务资源相对不足,随着孤独症儿童的数量还在持续增大,他们面临的困难和问题需要全社会给予关心帮助和大力支持。
三、活动措施
(一)召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议,围绕本次助残日主题,专项研究部署助残日活动,认真分析孤独症儿童康复教育工作面临的工作重点和难点,研讨对策与措施。
(二)明确各部门职责。
1、各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《关于加快推进残疾人小康进程的意见》文件精神,深入了解孤独症儿童及其家庭的基本状况及所面临的主要困难和问题,有针对性的为残疾人办实事、解难题、求实效。
2、卫生计生部门要发挥部门及系统的优势,建立健全0-6岁孤独症儿童筛查、诊断和治疗康复的衔接机制,在儿童心理卫生服务体系中将儿童孤独症纳入监测范围,继续加强对卫生专业技术人员的培训,促进孤独症儿童的早期诊断和早期干预。
3、民政部门要积极研究改善孤独症儿童及其家庭生活水平的政策措施,积极推动困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度在孤独症儿童家庭的落实,扶持民办孤独症儿童康复教育机构发展,开展社区家庭康复,为社会组织在孤独症儿童康复教育领域发挥作用提供政策支持。
4、教育部门和各类学校要加强孤独症儿童特殊教育,鼓励地方依托现有教育教学资源接收孤独症儿童,保障适龄孤独症儿童入学,并针对孤独症儿童进行单独的课程设置,增加内容,培养素质优良、富有爱心的特教教师,帮助孤独症儿童接受教育。
5、妇联组织要在开设面向孤独症儿童家长的在线咨询、家教讲座和心理疏导,宣传科学的孤独症儿童养护方法的同时,开展面向公众的孤独症知识宣传教育活动。
6、工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功以及军民共建、警民共建等多种形式,开展志愿助残活动。
7、各级残联要积极探索发展成年孤独症患者托养服务,提高孤独症患者的生活自理能力和劳动技能,帮助孤独症患者实现辅就业。
8、各市要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间,走访慰问孤独症儿童家庭、康复机构、特教学校、康复托养机构、扶贫基地、福利企业,勉励孤独症儿童及其家庭自强、自立,并帮助他们解决生活中的实际困难。
四、宣传要求
(一)各市残联要提早向当地党委宣传部门就第XX次全国助残日的宣传工作进行汇报沟通,统一部署,统一安排,做好助残日期间宣传报道工作。
(二)各地要组织新闻单位,大力弘扬社会主义核心价值观,在报道当地全国助残日活动的同时,要深入基层,深入残疾人工作实际,走进残疾人家庭,了解和报道残疾人的真实情况和需求,关注孤独症儿童家庭的诉求。
重点展示好各级党委、政府以及残联组织积极推进孤独症群体利益保障和康复服务所取得的成果,报道好社会孤独症组织和服务机构在加强管理、提供服务方面的好经验好做法,讲述好残疾人和残疾人工作者的感人故事。
(三)各地在组织开展当地媒体走基层活动的同时,配合全国百家媒体走基层和省级的集中采访活动,紧密围绕加快推进残疾人小康进程的工作进展情况,以组织记者赴基层采访为主要实施模式,宣传视角下沉,积极挖掘残疾人基层工作报道亮点,推出一批基层残疾人工作的优秀经验和先进典型。
(四)各地要充分发挥传统媒体、门户网站、新媒体、手机短信、公共大屏幕、宣传橱窗等媒介的作用,采用制作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等方式,广泛普及孤独症及康复工作的有关知识,增进社会对孤独症的了解和重视,动员社会爱心人士积极投入孤独症和残疾人服务领域,营造人道、人权、人文的社会环境。要进一步加强社会舆论引导,为残疾人事业发展营造健康有利的舆论环境。
五、情况汇总
各市要早动手、早安排,研究制定切实可行的全国助残日活动方案,确保活动顺利圆满。
要做好典型经验材料的收集汇总和实施情况的总结报告,分别于5月10日前和5月22日前把当地组织开展活动的实施方案和活动开展的情况总结报省残联宣文部,请同时发送电子邮件。
地址:太原市劲松北路5号(省老干部活动中心)省残联宣文部