设施管理论文精选(九篇)

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第1篇：设施管理论文范文

有着丰富教学与实践经验的日本九州大学教授、亚洲景观设计学会主席佐藤优先生习惯用丰富的实例来阐述自己的观点，这是记者采访中留下的印象。随着佐滕优先生侃侃而谈，我们感受到的是他所倡导的城市"全方位设计"带来的"新概念地铁"、"温馨细致"的医院，这些实例有一个共同点：都是从使用者而不是从设计者的角度出发，以人为本设计公共设施，达到功能性与舒适性的最佳结合。

走在世界前端的地铁

"我们用十年时间，设计了走在世界最前端的地铁。"佐藤优先生带着理想得以实现的满足感对记者说。当时，佐藤优设计的是日本福冈市七隈线地铁。设计方案名为"以人为本线（humanline）"，目标是要设计建造一条以人为本的地铁。这是佐藤优的设计理想所在，但却有人指出，这不过是一种过于理想主义的想法，是不可能实现的。

尽管听到了怀疑的声音，但并不足以动摇佐藤优的决心。他认为，"以人为本"作为一种设计理念，所有的设计，都是参照这些基准来讨论的。

那么，是如何实现整体的设计？佐藤优说，这个目标的实现经历了一个过程。1995年在福冈召开了"全方位设计艺术大会"，佐藤优3年前担任庆典专门委员会表彰部会长等职务，策划了跨市和大会组织委员会之间的综合设计方案。这个设计，引发来自世界各地人们的共鸣，具有划时代的意义。该设计获得了最高标志设计大奖和通产大臣奖。当时的获奖设计也是以"全方位设计"作为策划的主要理念，以宣扬和平和开发人的潜力为主题，指出福冈的魅力不仅仅表现在经济和技术方面，还大力宣传了"人的魅力"，并确立了一种新的自我意识。

为了体现人性化的设计目标，地铁所有的出入口都有自动扶梯和电梯。电梯在站台中央，可供残疾人和健全者共同使用，并配备声音引导系统，盲人乘客能够清楚听到声音指引的地铁，令人惊叹。另外，在所谓的"大家的厕所"里，设置了专供人工、人工膀胱的使用者使用的设施、扶手等，尽量追求公共设施的最优化，消除了残疾人外出活动的不便和担心。站台上，安装了透明的屏蔽门，提高了整体的空间感。站台全部是直线型的，列车与站台之间没有高度差，且空隙很小。使用轮椅和婴儿车的人能够明显感觉到它的优点。

重视患者感受的医院

"以人为本"，具体到医院就是以患者为本。佐藤优认为，以往的医院一般只强调医院的功能，而忽视了患者的感受，其实这是不应该的。

应该如何减轻患者的重负，如何营造一种温暖的充满信赖感的氛围呢？这不仅仅要着眼于建筑物的设计，更应该从包括色彩、照明、家具、标志等视点出发，追求"全方位设计"。这个理念在九州大学医院的二期工程中得以实现。该医院在原有的基础上，加入了感性的视角，制造出更让患者感到轻松愉快的环境。

就说九州大学医院吧。该医院的一期工程于2002年竣工。九州大学医院以371位患者和175位医院工作人员为对象，针对旧病房和一期新病房的印象，进行了调查。结果表明，基本的目的达到了，但是，还存在对医院工作人员来说不够舒畅，对患者来说不够亲切不够细致等方面问题。总的来说，就是"人文关怀"的不足。

既然如此，佐藤优提出，医院要体现人文关怀的要素，就要找到让人感到沉重郁闷的"罪魁祸首"--医院的颜色。白色可以满足使医院显得明亮的基本要求，但是，全部使用白色无疑增加了紧张感。病房的家具在白色的医院中是一个重要的点缀，但是，通常会因为预算的原因而被推迟考虑。

无论是走在世界前端的福冈市七隈线地铁，还是重视患者心灵感受的九州大学医院，它们的设计获得认可的关键在于：都是从使用者的角度出发，设计出"以人为本"的环境。这些项目的实施，使统合各种知识的新方法得以确立，并成为今后城市规划和设计的新基准。

对话

美与仁德：二者须臾不可分离

赢周刊：作为一名环境设计专家，您是怎样理解"美学创造价值"这一说法的？

佐藤优：我个人是从三个方面来理解这个问题的：个性的尊重、爱美之心和技术与感性的融合。

赢周刊：它们分别指的是什么？

佐藤优：先谈谈个性的尊重。什么是美？让我们看看"美"这个汉字，从字形上看，就是"羊""大"。大的羊，在羊群中非常醒目，十分威风。现在我们发现，大的、醒目的、具有个性的东西，总是与"美"联系在一起。在社会中，引导社会前进的，正是在优秀理念指引下的显著的行为。另外，"羊"，它还有宗教的意义，是祭祀的牲口，这便意味着"牺牲"。这是人类最为崇尚的"美"的行为。

第2篇：设施管理论文范文

1.1管理工作缺位，基础设施不到位

设施农业的管理部门为县菜篮子办，该部门缺乏专业化的设施农业发展管理及技术服务机构，编制人员较少，专业人才匮乏。在设施农业发展初期，各乡镇为了达成硬性指标，盲目进行设施农业项目建设，缺乏科学合理规划，导致后期出现温室、拱棚等建设质量差、使用率低的现象，制约了地区设施农业的发展。管理部门对于农户生产观念、生产技术方面的指导不足，导致设施农业存在较多粗放经营现象。规划不到位以及投入资金的不足，导致部分设施农业生产基地仍然存在缺水缺电现象。伊宁县部分设施农业温室大棚建造标准较低，保温性及抗自然灾害能力较差，很难适应地区恶劣气候对设施农业的高要求。

1.2利用率及产出率不高

前期建造中投入资金的不足导致伊宁县大部分温室设备较为简陋，生产设施和配套设备总体水平较低，设施环境可控水平低下。后期对于温室老化现象及基础设施的改造成效不大，导致全县温室大棚利用率较低、空棚率较高。在设施农业发展过程中，对农民的技术培训与指导不足，缺乏专业的技术员，导致农民缺乏必要的生产技术与管理经验，再加上设施农业发展规模较小，建设较为分散，标准化管理水平低，极大降低了设施农业的产出率。

1.3发展水平落后

伊宁县设施农业发展模式可谓是“乡乡点火、村村冒烟、四处开花”的现象，规模小且布局混乱，进而形成分散单一的经营模式。这种落后的经营模式导致农产品生产效率及质量难以提高，与市场接轨能力不足，难以形成区域优势及规模型市场效益，缺乏市场竞争力。由于市场体系不健全，农民很难掌握市场规律，对于农产品种类与规模的选择具有盲目性，出现产品滞销的情况，而且市场信息传递渠道不畅也是阻碍伊宁县设施农业发展的因素之一。伊宁县农民文化水平相对较低，对于现代设施农业生产技术掌握能力不强，对于农业政策、信息等理解深度不够，影响设施农业的发展。与发达地区设施农业发展现状相比较，伊宁县设施农业缺乏统筹规划与宏观调控，对于生产技术的推广与应用极为不足。

2新疆伊宁县设施农业发展路径

第3篇：设施管理论文范文

1、城市设计的主要内容及其对计算机图形图像技术的要求

城市设计简要地说就是为人们设计聚居地的一种艺术，它是城市规划的重要组成部分。城市设计所关心的是建筑实体的视觉效果；人与场所的连接性；活动空间与舒适环境的创造；整个城市景观改善的进程。城市设计要为建筑物实体及其空间布局，为建筑形式构图及其与周围空间的三维关系，为获得美学与社会质量成就进行视景布置建立整体框架。

1.1城市设计内容的层次性。城市设计的基本内容分为宏观、中观、微观三个层次。

宏观层次：城镇分布与城市形象。城市设计的宏观层次包括在一定区域内的城镇分布；城乡一体化规划与景观设计；城市的格局与形态、功能组团、环境保护、基础设施、分区特色与舒适的环境、城市出入口、土地利用与活动场所等。城市设计的宏观层次内容与城镇体系规划相辅相成，不过城市设计更注重于城市的关键性特征与自然景观的构成；注重城市开发建设对自然景观、文化或社会经济资源的物质的和视觉质量的直接和间接影响。在对宏观层次的城市设计进行评价时，创造高质量的城市环境和优美的城乡视野成为重要准则。包括对自然山水景观的组织与利用，视觉特征物的适宜性和可视性，整体高度轮廓和体量的协调性，与传统景观的协调性等等。为应用ArcGIS对炎陵县的自然地理、人口分布、交通条件等进行综合分析作出的城镇布局。为应用ArcGIS对炎陵县重点发展地区的用地空间发展所作的规划。规划在宏观上充分考虑了炎陵县作为人文与生态旅游县的自然环境特色。

中观层次：建筑物与空间。中观层次城市设计内容包括用地布局、建筑设计、交叉口与广场、街道和路网格局、视线走廊、连接度与整体性、体量与高度、地标物、开敞空间和公园、人行道与步行系统的连接等等内容。中观层次城市设计内容与城市总体或分区规划相辅相成，不过城市设计主要关注开发建设对自然景观的物质和视觉质量的直接和间接影响；人工建造物的适宜性和视角的关系；对光和空气的穿透性影响；与步行道格局的协调性；与城市整体立面轮廓和体量的协调性；与地方传统的协调和对周围环境的影响等等。图3为应用ArcGIS对炎陵县城现状所作的全景鸟瞰。

微观层次：使用者环境。微观层次的城市设计内容包括建筑物的人的尺度、街道陈设、材质颜色和纹理、过渡的处理、广告和标志、街道景观等。微观层次的城市设计与详细规划设计相辅相成。在对微观层次城市设计进行评价时，自然方面主要关注功能上的适宜性。人造方面关注街道结构和功能的适宜性，创造好的步行环境，人的尺度和生活质量的提高，空间的创造等。图4为某中学新校园的大门，通过三维建模贴图生成。

1.2城市设计对信息技术的要求

从城市设计各层次的内容及评价原则来看，人与自然环境的协调，恰当的空间组织，悦目的视觉效果均是共同的追求。以往城市规划和建筑设计由于受到技术手段的限制，规划师和建筑师主要是通过二维图形加空间想象来构思和评价设计方案，仅在进行建筑单体设计或很小的群体设计中才应用三维效果图，或固定路径的动画来模拟建成后的空间关系和视觉效果。众所周知，传统的效果渲染需要耗费大量时间和占用大量计算机内存。因此多方案的交互式设计和实时动画根本不可能进行。

城市设计计算机视景仿真需要解决几个方面的问题。其一，处理数字高程模型，生成并修改三维地形，进行坡度、坡向、高程、填挖、淹没、视线视域分析。

其二，进行建筑密度、容积率、可达性、缓冲、选址可行性分析，用以评价社会经济与环境效果。以上两项是GIS的典型功能。其三，大面积多单体的快速三维建模，包括建筑物、构筑物、城市家俱、广告牌、树木、车辆、人物等。一般GIS只有二维拉伸功能，称为2.5维，不是真三维。而流行的3Dmax三维建模不胜任大量对象建模与实时浏览任务。其四，实时虚拟。要能快速地重绘画面，包括对场景对象、天光背景、动画路径、视点视角等的改变均能立即作出反应。从理论上说，以上四大问题可以在一个GIS平台或统一的VR系统中得到解决，不过目前这种平台还处在研发之中，但是我们可以借助GIS与VR综合集成来解决问题。

2、一种基于GIS与VR的城市设计技术方案

2．1虚拟现实系统集成。无论是GIS还是VR，当前国内外均有多种商业软件可供选用。美国ESRI的ArcGIS是世界上最先进的地理信息系统，不过它的三维建模功能不强，且没有实时虚拟动画的功能。美国Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是当前虚拟现实的旗舰软件，其强大的三维建模工具Creator和虚拟仿真引擎Vega有机结合能很好地满足虚拟城市实时动画要求，不过它不具备空间分析的功能。其它的GIS与VR软件大体也是如此。所幸的是，我们已经有了一个综合两个方面的优势来解决城市设计技术问题的方案。这就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司开发了一个ArcGIS扩展模块SiteBiulder，该模块使得ArcGIS具备了实时动画功能并且能接受Multigen的三维模型。于是我们就有了一个基于GIS与VR的应用于城市设计的虚拟现实系统．

2.2系统应用步骤。该系统的完整的应用包括场景的规划设计、单体的建筑设计、三维建模并贴图、实时虚拟动画几部分内容

2.2.1城市规划设计。无论是新城区的开发还是老城区的改建均要先确定规划设计目标，提出社会、经济、环境方面的要求。根据要求，进行自然条件、建设条件等一系列的基础分析。在分析基础上完成土地利用、道路交通、建筑布局、竖向规划、工程设施等规划设计方案。值得注意的是，以往规划设计仅用CAD进行辅助设计。本系统强调应用ArcGIS技术辅助规划设计，原因有两个方面。其一，CAD不具备所要求的空间分析功能；其二，只有ArcGIS主题及主题中的特征（对象）才能被引入到SiteBiulder中进行实时动画。图5为应用ArcGIS制作的湖南城市学院新校区地势图，图6为新校园的一个规划模型。

2.2.2建筑设计。在规划布局的基础上，进行建筑设计方案。各单体设计成果仍以平、立、剖面图为主。为配合下阶段的Creator三维建模和纹理贴图，建筑师绘制的单体立面效果图很有用处。整幅有阴影的彩色立面图可以代替多块片的烦琐贴图，在三维场景中具有相当的立体效果。如有必要，某些单体可设计出多个，供虚拟替代方案优化所用。

2.2.3组织ArcGIS主题。在SiteBiulder三维场景中，各虚拟对象是以ArcGIS主题来组织并引入的。进入三维场景的主要是三维地形、道路、建筑、树木、铺地和草地。主题中的特征并不要表现对象的具体几何形状，而只要确定各对象的具置。例如用点主题表示建筑布局，每栋建筑物仅需要一个点来表示，每个点代表的建筑物的模型被存放在数据库中，完全相同的建筑物如住宅只须保存一个实例就行了。只要建立起点对象与建筑实例的关联，则不同的建筑物模型都会被引入场景中。

2.2.4创建三维模型。本虚拟系统采用MultiGen公司的Creator作为三维场景建模工具，它的Open－Flight采用树状层次结构来组织管理场景数据。

城市设计所涉及的场地中的模型包括天空、地面、单体建筑、构造物、树木、街道陈设物、广告牌等等，建模工作量巨大。因此在建立模型之前，应根据场景中每个实体的几何空间位置以及模型内部与模型之间的相互关系，确定虚拟场景中所有单体模型的层次归属，以有利于模型的修改、调用。三维模型并非越细越好。我们要在几何真实与纹理真实之间取得某种协调。适当地划分几何面和准备适当分辨率的图片是建筑虚拟的关键。

2.3.5创建虚拟动画场景。起动ArcGIS及其扩展模块SiteBiulder，将模型库中的各模型实例与主题中的各特征建立起联系，各虚拟对象将依各自的空间位置呈现在三维场景中。SiteBiul－der有一套自己的菜单和工具，完成实时动画。

3、新建校园虚拟现实应用实例

第4篇：设施管理论文范文

对于现代城市园林建设而言，首先便是生态环境建设。一个优秀的现代园林，首先是设计上的成功。从某种意义上说，城市规划是便是一个布局宏大的区域景观设计。因此，这就要求设计者从整体出发，确保园林建设服务城市规划全局。同时，设计中应包含生态环境意识，从而便于实施和管理。在此基础上，现代园林设计应充分体现个性化，从而展现出美妙的景观艺术形象。一个成功的区域景观设计，成功之处表现在3个方面：应得到大众认可，毫无疑问，区域景观的服务对象为该区域中居住的居民，因此，景观设计应得到当地居民的认同和欢迎。区域景观投入适应之后，可最大程度上发挥其生态效益，而要防止昙花一现。经过长时间之后，区域景观可能发生一定的变化，但同样可以满足区域特定人群的对于生态环境的需要；井然有序的维护管理是区域景观得以长期服务人群的根本保证。所以，在进行区域景观设计时，应充分考虑景观区域的未来维护与管理，尽量降低成本。具备上述条件之后，在设计论证的基础上，便可实施园林的设计。但是需要注意的是，园林设计的论证是其建设的重要环节。由于以往缺乏这一环节，导致在园林建设中出现不少的问题，比如材料的浪费、决策不合理等，因此，应完善园林设计规划论证机制。众所周知，园林建设是落实设计的环节，同时也是不断完善规划设计意图的过程。因此，在建设过程中，应综合考虑园林小品、庭院灯、园林种植等实施中可能出现的问题，制定科学的施工组织设施，保证设计意图落实到位。

2城市园林管理的新思路

目前，城市园林管理的现状不容乐观，存在着比如管理意识不高、管理制度不完善等各种问题，因此，需要创新园林管理的思路。

2.1在管理中引入市场机制

在市场经济体制改革不断深入的背景下，各行各业的市场化步伐加快，在园林管理中同样可以引入市场机制。目前的直线式管理模式已无法适应市场发展的需要，因此只有逐步完善市场管理、质量管理和投招标管理，以及工程监理等各种中介机构、发展咨询服务市场才能适应市场的快速发展，提高园林的管理水平。

2.2在管理中运用现代化的管理手段

为适应现代园林管理的需要，在园林管理中应首先建立信心网络化的管理网络，设立相关的管理网站，以网络平台为基础，提高管理的效率，降低园林管理的成本。通过增加管理信息的透明度，确保园林管理工作公平、公正展开。第二，应通过现代化的管理手段，比如先进的遥感技术、对城市的绿地现状进行监管，比如浙江省杭州市便利用遥感技术进行管理，分析和监测绿地的增减情况，对绿地的现状做出快速的反应。

2.3加强园林管理的规范化和法制化

在城市绿地管理中，应加强法制化和规范化管理，随着各项管理事业走向规范化和法制化的轨道，应建立和完善关于园林管理方面的法律政策。对于城市园林管理来说，应从项目立项、设计到建设，再到养护管理，均做到有法可依、严格执行，从而体现出依法管理的严肃性。但现阶段，我国关于园林管理方面的法规政策还有待完善，因此，在城市园林规划中，应把管理的形式通过法律规定下来，某个阶段的管理也必须体现出法律的规范性，对建设过程中弄虚作假、偷工减料的现象，应严肃追究责任，并建立信用制度，加快推进信用评定和管理制度建设，加大园林执法力度，确保园林管理依法有序推进。

2.4加大宣传力度，人人参与园林管理

城市园林是市民的共有财产，因此，对于城市园林的管理，人人应发挥自己的作用，发挥主人公精神。众所周知，中国人缺乏公共精神，对于公共事务从来是缺乏参与的热情和兴趣，因此，这也不利于城市园林的管理。对于城市园林管理部门来说，应加大宣传力度，通过宣传，提高人们保护园林的意识，自觉与破坏园林的行为作斗争。

3结语

第5篇：设施管理论文范文

实训设备管理系统属于典型的信息管理系统，目前比较成熟的信息管理系统的开发技术主要有3类：基于C/S架构的应用程序开发技术，基于B/S架构的动态网页技术，以及结合C/S架构和Web技术的复合应用程序技术。这3类信息管理系统开发技术各有优缺点，本设计通过综合考虑罗定职院电子信息系实训设备管理的需求以及未来发展的需要，选择基于C/S架构的应用程序开发技术来实现实训设备管理系统的开发。系统的开发平台选择MicrosoftVisualStudio2008，后台数据库选择SQLServer2005，后台编程语言选择C#语言。

2系统设计

2.1系统架构

结合具体情况分析，本系统采用基于C/S结构的设计模型。C/S架构可以充分利用两端硬件环境的优势，将任务合理分配到客户端和服务器来实现。在数据库应用中，数据的储存管理是由服务器程序和客户端应用程序分别独立进行的，对于前台程序的用户来说，数据的储存管理功能是透明的。在C/S体系下，数据库受到独立的专门管理。

2.2系统总体设计

根据对实训设备管理系统的需求分析，将系统划分为若干功能模块，从而确定了系统的总体设计结构图。系统划分为4大功能模块：系统维护管理、设备信息管理、设备使用管理、设备借还管理，每个功能模块又划分若干个子功能模块。

3系统功能实现

根据系统总体设计结构图，系统划分为4大功能模块，以下是对这4大模块的具体功能及其实现作具体的介绍。

（1）系统维护管理：

该模块包括4个子模块：添加系统管理员、修改登录密码、显示帮助信息以及安全退出系统。系统维护模块主要实现添加或删除系统管理员账号，修改登录密码以及安全退出系统等操作。

（2）设备信息管理：

该模块是系统的主要功能模块，包括4大子模块：新增设备入库、设备信息查询、设备信息统计、设备维护管理。其中新增设备入库子模块实现储存新增的设备信息，包括设备编号、设备名称、型号规格、设备供应商信息、设备单价、购买时间、存放地点、使用方向等信息。设备信息查询子模块能够实现通过设备编号和设备名称等关键字查询设备，获取待查询设备相关的一切信息。设备信息统计子模块能够实现具有相同属性的多种设备信息的统计输出。设备维护管理子模块实现设备报修、设备保养、设备报废等设备维护信息的登记，管理员通过查询相应的设备维护信息就可以及时对设备做出相应的维护。

（3）设备使用管理：

该模块也是系统的主要模块之一，包括设备使用登记表和设备使用情况查询两个子模块。其中设备使用登记表子模块实现登记设备使用的相关信息，包括使用时间、使用班级、使用用途、指导教师、使用前后设备状况等。用户可以通过设备使用情况查询子模块查询设备的使用情况，能够及时获取闲置设备的信息，更好地安排教学、科研活动。

（4）设备借还管理：

该模块包括设备借出登记、设备归还登记以及设备借还信息查询3个子模块。其中设备借出登记子模块能够有效管理借出的设备，登记的信息包括借出人、所在部门、借出时间、借出用途、预期归还时间、借出审核人等。设备归还登记子模块登记的信息包括设备归还时间、设备归还审核情况、归还审核人等。管理员能够通过设备借还信息查询子模块集中管理借出的设备，清楚地知道逾期未归还的设备信息以及设备的借还历史情况。

4结束语

第6篇：设施管理论文范文

一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果

建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标；而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。

园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态，是否可以这样理解其概念：园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带，艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素，使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。

城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。

由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。

二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标

园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由：

第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。

第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。

第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。

三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素

视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。

园林绿化，还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中，城市设计还远远没有展开，特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市，这方面还存在很大差距。越是这样，园林绿化则越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开，园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要，用植物绿化来组织视线，分隔与联系空间，宜“掩”则“掩”，宜“露”则“露”，组织和导引方向，可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前，有的城市规划与城市设计有脱节现象，规划划出建设地块，建筑师只考虑建筑问题，或仅仅考虑单体建筑环境问题，而规划上对于建筑之间的关系则把握不够，形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看，都很有特点，也不失为优秀设计，但是这些建筑排列在一起，侧有互相排斥的感觉，好像互不服气、互不说话，穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有靠园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理，使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”，或从“焦点视”转移为“环境视”，则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志，赋予环境以文化情境。比如，北京二环路天宁寺立交桥中央的一株古树，就给许多人留下了深刻印象。这些手段完全可以在四维空间（还有时间维，园林绿化的季相变化和生长变化等）上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。

第7篇：设施管理论文范文

1．1生产设备情况

该矿主要使用的无轨设备有BOOMER掘进台车、SOLO中深孔台车、LH307M、ST3．5型柴油铲运机和NORMET多功能服务车。

1．2设备维修模式

公司无轨设备的维护保养主要采用合同外包模式。引进了SANDVIK和ATLAS等世界著名的矿用无轨设备制造商，为支持当地制造、维修服务业的发展，还引进了赞比亚当地无轨设备维修承包商，分别是CHIPAKO、SHAMROCK和WANKUMB－WA。

1．3管理人员情况

公司目前参与无轨设备管理和维护保养的有6名中方人员及50名赞方人员。主要从事设备运行、设备日常维护保养的管理、设备维修和备件计划编制及组织管理；设备完好率、利用率、备件消耗、油料消耗等各种消耗的统计分析；部分无轨设备的维护保养和所有设备的使用维护管理、轮胎维修、凿岩机维修；以及承包商的日常监督管理。

2公司成立之初面临的主要问题

（1）赞比亚是英语国家，尽管中色卢安夏铜业有限公司是中资企业，但公司坚持“新起点，新标准”的办矿模式，目前直接运营管理巴鲁巴这样一座大型矿山的中方员工不足16人，经营模式高度国际化，对英语水平要求较高。而部分中方员工的英语听说能力尚不能完全满足工作要求，对作业环境和所管的设备熟悉程度也不够，客观上影响和制约了这部分人能力的充分发挥。

（2）赞比亚是一个法制较完备、人们法律意识很强的国家。公司部分中方管理人员对当地的法律法规和民风习俗了解不足，对赞方员工的工作、生活特点了解不够，表现在管理办法不多和管理力度不够，有时甚至出现“无可奈何”的现象。

（3）设备的使用和使用环境是设备管理的关键环节之一，赞比亚具备一定操作技能的人员“跳槽”频繁，流动性较大，目前操作工中有相当比例为“新手”，经验缺乏，操作不熟练，例如操作铲运机的铲装角度、推进速度、铲举之间的配合不熟练，作业现场的通风不良、温度过高，这些都不同程度地影响设备的完好率，有些路面甚至有“爬楼梯”现象，导致轮胎消耗过高，另外，迫于生产压力，操作工急于完成任务，养成了开快车、飞车等不良习惯。

（4）巴鲁巴铜矿是一座老矿山，之前的三次关闭虽为西方公司，但生产管理都由当地员工自行管理，多年来形成了一套较完整的但有时略显“刻板”的设备管理模式。随着当今无轨设备的不断更新换代，赞方员工的知识更新不及时、接受新事物的能力差的缺点开始彰显，由于他们的思想守旧、观念僵化和固步自封，加上部分中方人员英语能力的限制，对这部分人进行知识更新的再教育和改变传统习惯做法的难度较大。

（5）随着矿山产能的不断提升，公司陆续购买了铲运机、台车、矿用卡车、多功能服务车等，维修人员数量开始紧缺，特别是具备相应水平的维修人员更是捉襟见肘，经常出现设备维修时间过长，处理故障只针对故障点，“头疼医头、脚疼医脚”，不对发生故障的根源进行分析，往往发生设备刚离开修理间又发生故障的现象。同时定期、定时保养也不能完全到位，常看到所有的维修人员每天的主要时间都花费在处理故障上，结果是设备“越修越忙”。

3拟采取的措施和工作规划

针对上述问题，公司组织有关专业人员对上述问题进行了逐一、全面的分析、诊断。从研究当地法律法规、改善工作环境、提高操作维修技能、改变传统习惯做法、运用现代化管理手段、引进考核机制、融入中国式管理模式等方面制定了一系列工作规划。

（1）加强中方员工自身的业务和语言学习，认真学习当地的法律法规，了解当地员工的工作特点和生活习惯，因地制宜、“继承性”地制定规章制度，最大限度的发挥“团队效应”，提高员工的工作创造性、积极性。

（2）增进中赞双方员工之间业务交流，邀请赞方相关设备管理人员，每周利用一个下午，召开技术交流会，探讨各种设备结构特点，多发故障及常规解决的办法，回顾近期设备发生的故障特点、类型，制定下一步工作计划。通过这些交流，一是增强双方员工之间的互相了解，开展“文化磨合”，二是提高对设备结构和易出现问题部位的认识，三是搭建有效的沟通平台，为中赞双方人员共同工作打下基础。

（3）充分发挥中方人员的技术和管理优势，在日常工作中，对当地员工进行“言传身教”，通过对疑难故障的判断和复杂问题的解决，逐步树立中方员工的业务威信，提高他们的影响力，实现赞方员工对中方员工技术水平从怀疑———认可———信服———顺从的过程转变。

（4）对现有维修车间进行改扩建和功能扩充，形成满足需求的维修能力和必要的检测手段。

（5）建立健全管理制度，根据不同设备的技术状况制订“个性化”的保养规划、维修计划。根据实际情况，制定检查、验收程序，防止“重使用、轻保养”、“重修理、轻维护”现象的发生。

（6）提高设备管理人员的综合管理水平。紧跟国内外无轨设备发展状况，不断学习新知识、新技术以提高业务能力和管理水平；增强备件的通用性、互换性研究，以降低备件品种、数量，减少库存和流动资金占用；做好常用易损件的消耗统计工作，通过统计分析，掌握易损件的生命周期，为备件计划的制定和实施分类管理提供依据；加强零部件采购的预测，总结备件磨损规律，及时对主要部件进行寿命预测，优化库存结构，根据生产计划、备件当前库存、日常的消耗情况，推算设备所需备件的数量，依据当地市场供货周期等准备备件计划，最大可能地降低库存，减少流动资金的占用。

（7）加强设备的维护保养和使用管理。严格执行设备管理规章制度，提高设备的性能，延长设备的使用寿命，最小化设备的停机时间，降低设备维修成本；建立严格的操作管理程序。加强对操作、维修人员的培训，使其了解设备的原理、结构、性能、安全操作要求，不断提高他们的设备操作水平和维护技能；严格执行设备的交、接班制度。设备交接班内容为：上个班次设备的运行和使用情况，当前存在的缺陷和不安全因素，建议采取的预防措施，下个班次应注意的问题等；严格执行设备的检查制度，要求操作工班前做好设备检查，班中正确使用设备，发现异常情况及时报告并处理；开展设备故障状态检测分析活动，通过定期对设备运行和设备故障状态进行分析，制定处理预案，确保设备的技术素质。

4措施和规划的实施

通过一段时间的探索和“磨合”，随着中方员工

对工作环境的熟悉和对工作分工的逐步适应及英语沟通能力的提高，我们推出了“以中方员工为主导，全面强化承包商和材料备件的管理，实施动态管理和过程跟踪，亲自参与设备主要部件的点检和大修管理；以赞方工作团队为中坚，全面加强生产管理和过程控制；以中赞方管理团队为抓手，形成工作合力，开展管理缺陷诊断，全面加强无轨设备的运行、使用、维护、保养和大修管理”的做法。根据公司制定的中长期发展规划，我们对与此规划关系紧密的无轨设备状况进行了认真的分析研究，并结合正在开展的“创先争优”和“管理提升”活动，以“提升管理，深挖潜力；创先争优，降本增效”为目标，循序渐进地开展了一系列活动。

4．1“三定”单车考核制度

“三定”单车考核制度，即对单台设备进行定人、定机、定点考核。具体作法是：根据赞比亚有关法规、公司的劳动组织安排和员工纪律守则，对所有操作人员按技能等级，每四人划分为一组，实行“承包负责制”，每月根据各组设备的完好率、任务量、备件、油料消耗等，同时考虑设备因性能、作业强度不同而引起的差异，对每台设备量身定制调整系数，逐台打分，依分值高低进行排序，月排队季考核，每季度对排名前三位给予奖励，排名靠后的给予警告或处罚，以此强化使用、维修者的责任心，提高积极性。

4．2严格控制备件使用和部件维修

为避免设备维修承包商“以换代修”的做法，杜绝备件流失，我们对井下所有的无轨设备的中修和日常维修实施严格的控制和管理。所有无轨设备的维修和更换备件需取得中方人员的同意，同时要按照有关制度交旧领新，故障修理确需更换备件的，承包商必须取得中方人员同意后方可实施，如发生在夜间，次日中方人员必须予以确认。中方人员采用“分机包片”的管理模式，即每人负责一类或几类设备，动态掌握所辖设备的完好状况和备件储备情况，严格控制发放，通过一年运作已经收到明显成效。

4．3认真统计基础资料，合理控制维修承包费用

通过对设备报表等有关原始数据的统计分析，设备维修管理团队积累了较完备的统计资料，为进一步完善、修订合同条款奠定了基础。经过多轮谈判，和设备维修商签订了新的合同，新合同条款一改过去西方公司承包合同一成不变的“成本＋费用”的模式，创新性地引入了“双赢”理念，通过核定各类型设备油料、备件等的单位消耗，确定一个基准线，节奖超罚，这样做，既降低了合同条款中的固定费用部分，又避免了承包商为强调设备完好率，而“以换代修”的做法，还杜绝了备件流失，同时也提高了承包商的积极性，可谓“一举四得”！另外，根据当地设备维修承包商的特点，公司引进了竞争机制，即和设备维修商签订维修合同时，对设备维修的数量仅设定一个数量范围，实际维修数量将根据设备维修商的设备完好率进行调整，对设备完好率低的维修商，公司有权减少其设备数量，而将减下来的设备交由设备完好率高的承包商维修。这一做法极大地刺激了设备维修商的积极性，形成了相互比拼设备完好率的竞争氛围。

4．4坚持技术创新、开展革新改造

（1）LH307M型铲运机是巴鲁巴矿目前的主要采掘装备，曾因断路器位置设计不合理，导致发动机频繁停机。后经过我公司中赞方维修人员的共同公关，采取了可行的解决方案，使问题从根本上得到解决。

（2）LH307M铲运机发动机为涡轮增压结构，适用于高海拔地区，备件消耗大、费用高，涡轮增压器产生的热量影响发动机使用寿命。部分铲运机的发动机先后在3000～6000h之间损坏。经过我们与供应商共同分析研究，认为取消涡轮增压装置，不会对发动机的输出功率造成显著影响，实施后效果突出。

（3）LH307M铲运机电瓶组原设计位于排气管的下方，电瓶组长期在高温排气管的“烘烤”下工作，有些电瓶的电解液甚至经常出现“开锅”现象，严重影响电瓶充放电性能，进而影响发电机和启动马达，造成发电机和启动马达过渡消耗。经过我们对整车的分析研究，将电瓶位置移至驾驶室附近，使得问题得到永久性解决。

（4）LH307M铲运机空气滤清器总成原设计采用塑料壳体，常发生固定盖变形，致使发动机进气“短路”，导致未经净化的空气进入发动机，空气中的粉尘颗粒对发动机缸体造成损伤。后经过我们组织有关技术人员公关，将空气滤清器总成改为金属结构，也使得问题得到妥善解决。

（5）ST3．5型铲运机翻转油缸活塞杆曾频繁断裂，经分析系活塞杆端部设计缺陷所致。公司技术人员对翻转油缸活塞杆端部结构做了改进，彻底解决了活塞杆断裂的问题。

（6）BOOMER凿岩台车推进梁绳轮在实际使用过程中，故障频发，我们用铜套代替滚动轴承后使用效果良好。

（7）MERCURY支护台车在凿岩过程中，因发生岩石垮塌导致推进梁损坏。起初，赞方维修人员提出更换方案，但在随后的方案联合会诊中，中方人员提出了采用“挖补焊接”的方法，一天之内便完成抢修，既节约了成本，又保证了质量。

4．5加强现场管理，降低设备故障率，提高设备利用率

（1）加强文明生产管理，提高道路养护标准。由于巴鲁巴铜矿矿体起伏不规律、平缓不定，很多巷道设计不可避免地出现起伏，造成巷道积水严重，铲运机运矿时不得不“水陆两栖”行走，为改变这一现状，公司规定铲运机司机每班作业前，第1个小时必须对行走道路进行养护，以保持路面平整，降低轮胎消耗，减少设备故障；另外，我们在低洼处施工放水孔，有效解决了巷道低洼积水现象。

（2）设置简易维修硐室，避免设备故障无论大小均往返主维修硐室修理的现象。根据巴鲁巴矿生产区域的布局，我们在东西两大采区均选择合适地点，设立了简易维修硐室，一般的中小故障全部在简易硐室修理，避免车辆频繁、长距离往返主维修硐室，减少“无用功”。

（3）提高设备利用率，控制运输车辆在地表———井下频繁往返。由于工作缺乏统筹和计划，运送材料设备过去时经常跑单趟、装半载。为此我们规定：调度室为唯一控制车辆进出的协调机构，所有出入车辆必须事先向调度室申报，调度室根据所运物料的轻重缓急，进行合理安排，统一调配，有效地提高了设备利用率。

4．6加强材料备件管理、开展修旧利废、减少浪费和备件消耗

（1）清理维修工器具和备件，改变维修工个人掌控工具、备件的做法，对工器具、备件全部造册登记，实施统一管理，严格控制发放，完善发放流程，既提高了工器具、备件周转率，又杜绝了浪费和流失。

（2）统计标准件的原始型号，查找标准件的原始供应商，减少标准件从设备供货商处采购。以前的轴承等标准件全部由设备供货商根据备件编码提供，供货周期长、价格昂贵。查清楚这些标准件的原始型号后，标准件的采购改为专业生产厂家，既便捷，又省钱，还有质量保证。

（3）无轨设备的连接销、轴、套属于易磨损部件，我们对周期性损坏的销、轴、套进行全面的统计和测绘，采购相应材质的毛胚料，自制加工，既节约成本，又便捷高效。

4．7开展技术交流，强化技能培训

（1）签订设备采购合同时，作为合同内容的有机组成部分，要求设备制造商提供免费的维修、操作人员培训。

（2）在中赞方设备管理、维修人员间开展技术交流，既提高设备管理水平和维修技术水平，又增进文化交流，同时还是企业实施跨文化管理的有益尝试。

（3）加强与合作单位和周边矿山的技术交流，沟通管理经验，增进业务联络，共享管理成果。

5取得的管理成效

通过采取一系列措施和对海外矿山企业采掘设备维修管理模式的不断探索和创新，公司无轨设备管理逐渐走上了一条良性发展的道路，为矿山生产提供了很大保障。2011年至2014年，巴鲁巴铜矿无轨设备完好率逐年提高，平均完好率分别为：72％、75％、85％、88％。设备老龄化现象逐年加重，但设备平均完好率却稳步提高。

6结语

第8篇：设施管理论文范文

前述矛盾的实质在于，国家与社会两种力量的对比协调。那么，对于社会稳定，到底是紧张型的“国家—社会”关系还是合作型的“国家—社会”关系而言谁更有利?所谓紧张型“国家—社会”关系，是指国家与社会的二元对立关系，两者始终处于矛盾对立的地位，一直在斗争、竞争中寻求双方力量的平衡。伴随时代进程，两者除了相应内部消抵部分效能以外，最终还是各自得到了相应充分的发展。迄今西方发达国家相对完备的政治制度以及发达的公民社会就是明例，也是矛盾论观点在西方现代社会发展历史中的验证。西方自古希腊城邦时期，“国家—社会”关系就主要表现为斗争模式。为了调解人们生活中的分歧、化解制度冲突，那时已开始采取直接民主和法治的手段，以促成群体最基本的一致利益，达到维系社会共同体的底线认同的目的。然而，“希腊人这种法律之下的自由的试验，固然是硕果累累，却终于未能全胜”，“即便在城邦的范围以内，法律问题也从来未得到彻底的解决”。根本原因就在于当代表各种利益的群体都想实现自己的完全利益诉求时，其实其纷争是难以调和的，或者说，根本就找不到同时实现各方利益的“共赢”道路，更何况当时希腊的政治处于“春秋割据”的状态，各自为政，谁也没有足够的合法性权力和权威去整合各方利益，“冲突纷争永无宁日，直到希腊彻底崩溃”。经过历史长河的洗礼，迄今西方“国家—社会”关系的斗争模式好像仍未曾有所改观，甚至有时二者一度势同水火。例如，第二次世界大战之后的西方，迷途的价值观、多元的后现代主义主张等思想流变盛行，社会自身的矛盾达到了前所未有的程度，社会生活分化加剧，多元、分散，强调个性、差异性、无主性，甚至冲突性、对抗性，认为国家以公力量对社会生活、公共领域以及个人事务进行全面的监控、干预、训诫或压制，极大地激起了社会对抗性的行动诉求，造成社会利益的极大破坏，社会的稳定性受到了极大挑战。这在后现代主义理论的话语中已得到充分印证。尽管西方国家和地区的不同利益集团能够在斗争中不断寻求到短暂的平衡并不断地推动社会向前发展，但这种动荡给人民造成无法忍受的疾苦和困境却是不可回避的。

所谓合作型“国家—社会”关系，是指国家与社会的和谐一致关系，两者始终处于上下一致的地位，遥相呼应，各司其职，各行其是。但是，国家与社会在这种长期和谐背景下，形成了特有的发展历程———国家不断强大，社会不断弱小，看似平衡，其实内部也蕴含着发展中的各种难题与危机，这在中国传统社会阶段表现的尤为明显。在中国社会和文化语境中，关于“国家—社会”关系的研究，事关中国社会发展的背景问题和路径问题。缘于中国古代天人合一、中庸等思想的影响，“国家—社会”一直是以上下通联、和谐一致的形式出现的，好似房屋结构一样，一方处于屋脊，一方处于屋基;一方面它们各司其职，另一方面它们之间互有通联，通过合作达到建筑的稳定。传统观点认为，中央集权制度模式是中国历史上“国家—社会”关系的显著特点，中国的政治是一个自上而下的单向运行，社会是完全被动的。历史实践证明，一个持久、健全的政治必须是上下通联、有来有往的双向形式，否则这种政治统治维系的时间和空间都将受到极大压缩，即任何政治绝对不可能只在单一方向轨道上运行。著名社会学家曾在论述中国的“双轨政治”后指出，因公共需要，一些社会公共事务往往是由老百姓自理，老百姓因此而自动组成的团体称为“自治单位”，表明中国乡村社会存在“地方自治的民主体制”。例如，古代的乡绅，他们是“中国政治中极重要的人物”，地方的代表，并代表民间与官方协商，而这一过程就形成了自下而上的另一条政治轨道。中国史学家钱穆对“国家—社会”关系问题作了更为合理的分析和刻画，他指出，中国具有一贯重视“社会”的历史传统，“社会”实际上是一外来语，中国古人称之为“乡”，并认为“乡的观念，在中国古代一向备受重视。所谓观于乡而知王道之易，就十足透露中国古人对于社会重要性之认识”。钱穆又以存在于中国古代社会的士、农、工、商四个阶层的“四民社会”来表述中国古代社会的特征，指出“四民社会”当中“士”是政府的代表，也是社会关注的中心，乡村子弟十年寒窗，经考试或科举，便有机会踏进政府，成为“士”，“士”是国家治理与社会参与上下一体的核心，“政治与社会常是融合为一的。上下之间，并无大隔阂”。但是，中国的历史证明，在这种上下联通的“国家—社会”合作型关系中并没有看到现代意义上“社会”的多大发展，社会慢慢演变成国家的附庸。对比上述两种“国家—社会”关系模型不难看出，“国家—社会”关系不论是采取对立冲突的模式还是相对和谐顺应的模式，其背后实际上都有着自己独特的文化和社会语境境这一深层次的要素影响。因此，要研究中国的“国家—社会”关系，首先应当着眼于“国家—社会”关系的传统事实，从文化和社会语境的具体性入手，寻求适合中国的国家与社会发展的特色之路。

二、中国合作型社会关系基础的新变化———商事社会的发展诉求

当今，中国社会主义市场经济快速发展，合作型的乡土社会根基开始动摇，“国家—社会”关系正处于由乡土社会向公民社会转型的市场经济阶段，“商事社会”就是描述这一阶段的术语工具。“所谓商事社会，是指建立在市场经济基础上以市民自治组织雏形为社会权利或权力主体代表，平等、自由、正义等进步理念日益发展，初步的半陌生人的法治社会。它是中国由乡土社会向市民社会转型的过渡阶段，具有鲜明的中国特色。”商事社会阶段，特别是随着网络空间的快速发展，虚拟经济规模不断扩大，经济活动的性质开始发生转变，市场活跃，社会生活也呈现出流动性、异质性和多元性的特征，“国家—社会”关系逐渐趋向“国家—市场—社会”的复杂情势，利益、市场、契约、权利、自利、竞争、陌生人交际等成了人们较多关注的要素，社会整体状态出现了从“集体化社会”向“个体化社会”转变的趋向，社会发展呈现去集体化、去组织化和弱组织化的特征。“当代中国社会的规模性和复杂性远远超出了传统‘四民社会’的涵括范畴，社会生活的多元性、多样性、开放性使得单一社会阶层促成‘国家—社会’融为一体、上下整合的力量已然不在，风驰电掣般的社会变迁在很大程度上抽除了借助大历史和长时段进程缓慢铸造‘国家—社会’关系的时空机制。”在此背景下，调整国家、社会发展的新思路，迫在眉睫。按照哈贝马斯的观点，市场是“伴随生活世界的分化，而产生的系统(市场、国家)，系统进而再与生活世界脱节，并对其进行侵夺和殖民化，致使生活世界日渐萎缩”。生活世界的萎缩意味着公民社会的萧条以及公民利益保障的弱化，也意味着强国家、弱社会格局的形成;而唯利是图、尔虞我诈、垄断操纵等又是市场不可避免的、也不会自我克制的存在。因此，为了维护社会利益，系统性干预市场，是十分必要的。目前，虽然中国公民意识逐渐觉醒，公民自治组织雏形出现并有所发展，但仍未发展到能够真正成为社会权利或权力的集中代表，尚未发展到与市场、国家理性互动的程度;虽然中国平等、自由、正义等进步理念日益发展，但同时并存的权威崇拜、愚昧保守、人情关系等落后观念依然普遍存在及盛行于世;虽然中国社会主义法律体系已初步建立，但毕竟还不能称之为健全。在国家与社会之间的张力出现复杂化的国情下，调和国家和社会两种力量关系的平衡问题，是中国面临的新的时代重大课题。那么，在商事社会进程中到底怎样才能够有效保障好公民利益?靠市场自身那是天方夜谭，从速成鸡事件、注水肉事件、潍坊污水直排地下事件等可窥见一斑。如果走西方公民社会的道路，采取斗争的方式，更是绝对不可取的，一方面意识形态不同、社会文化土壤不同，另一方面损害人民的利益与党和政府全心全意为人民服务的宗旨相违背。所以，我们应该在中国新“国家—社会”合作型理念下，结合实际，走中国特色合作型的道路，在国家、市场与社会共同构成“合作的三维”下构建社会利益的有效保障机制。

三、中国社会管理———公民社会建设路径分析

目前，中国社会结构模式的变革之路，首先就是要走好从传统的“乡民社会”向现代社会转型的“商事社会”过渡阶段。笔者认为，在此阶段社会管理的建设应着眼于国家、市场和公民社会三个维度的变革，在合作传统下走深化合作共赢的变革之路。

(一)服务型政府理念的确立和公民社会实践

建设服务型政府，是中国社会管理模式改革之需要，可为建设公民社会奠定良好的政治基础。首先，为市场经济营造一个良好的运行环境，为系统的自身洁净和规制提供内源性动力，及时预防和解决市场竞争可能产生的失业、贫富分化及环境污染等问题，维护社会稳定和秩序，降低市场侵害公民社会的冲动。其次，通过营造一个健康的民主参与的政治环境，积极培育公民社会的成长。再者，公民权利意识的觉醒、纳税人观念的增强，以及公民对结社权特别是通过互联网话语权表达的强劲诉求，也都进一步要求政府由“管理者”身份变为“服务者”身份。社会管理模式的创新就在于，建设服务型政府，提供公共服务的主体除了政府，还应该强化公民社会组织的主体地位。过去，“在传统的行政管理体制下，政府是公共事务的唯一的或几乎唯一的主体，是公共物品唯一的或几乎唯一的提供者。人们几乎把政府与公权力等同，很少有人想象政府之外还有其他公权力———社会公权力的存在”。“虽然也有工、青、妇和数量很少的协会、商会和其他社会组织存在，但它们基本依附于政府，很少能独立行使管理社会公共事务的职能。”随着商事社会的到来，人们经济活动的频繁，各种经济性组织开始大量涌现，人们逐步认识到，社会管理并非只有政府能够管理，社会同样可以具有管理社会的能力———社会权利或权力。而一些非政府组织或非营利组织参与社会管理，使社会事务完全暴露在社会成员的直接参与和监督之下，可以较少滋生和腐败，甚至在某些领域比政府管理的效果还要好。因此，社会管理模式的改革，首先应该厘清“政府—社会”的关系，明确政府与社会的职能界限，政府该放手的要敢于放手，只要做好指导和监督就足够了，同时政府还可以腾出大量的行政资源做更应该做好的事情。对此，国家已经在采取行动，《行政许可法》第13条第(三)项明确规定:“凡是行业组织或者中介组织能够自律管理的事项，法律可以不设行政许可，政府应逐步从这些领域退出。”

(二)商事规则的完善和公民社会的有效监督

自改革开放以来，中国社会主义市场经济蓬勃发展，多种所有制经济共同发展，同时也伴生了种类繁多的民间团体，即现代公民社会组织的雏形，它们在维护自身合法权益的同时，也在监督着市场主体的德行运行。按照哈贝马斯的观点，市场、国家是生活世界分化的结果，随着分化，原来生活世界社会成员之间和睦的交往与沟通逐渐被打破，正直、诚信和相互支持的原则受到冲击，生活世界日渐萎缩。市场经济大肆发展，俨然一个大竞技场，优胜者发财致富，失利者亏本破产，具有一定的盲目性、波动性等特点，在发展国家经济的同时，也会导致经济利益与社会利益的决裂，社会稳定的动摇。对此，仅仅依靠市场自身是难以克服的，需要外力的介入，一是加强政府对市场经济的规制，二是引入公民社会监督市场经济机制。在中国，由重视市场主体的健康运行，进而推动由商事社会向公民社会的健康转型，才能逐渐还原生活世界的本来面目。前文所提到的服务型政府转型，只是表明政府理念由管制向主动服务的转变，并非意味着政府职能的单一化，政府除了“公共服务”的职能以外，还有其他职能，这些其他职能可以统称为“规制”。所谓规制，是指“公权力主体对社会、市场和相对人活动的规范、调节、监管和控制。规制的主要形式和手段有:审批与许可、限制相对人准入资格、税收、利率、价格控制、强制披露信息、设定环境、质量标准、监督检查、行政处罚、行政强制等”。规范市场主体、加强生产经营者责任、保证产品安全、保障交易公平、防止过度竞争、垄断等，以保护消费者权益、实现社会和谐，这对于规范商事主体的行为是至关重要的，也是服务型政府存在规制职能的正当性理由。随着政府理念的转变，不论从规制目的与程度方面，还是从规制方式和程序方面，都是与服务型政府相适应的。追求民生、保护公民利益，逐渐取代GDP或某种政绩追求，成了规制的最终目标。在市场具体规制上，服务型政府往往会采取诸如规范信息披露机制、制定商品定价机制、控制标准制定机制以及完善事前、事中和事后监控机制等强制性较轻的手段，规范市场，引导市场自律;通过相对人参与或与相对人协商、合作的方式、程序解决问题，以达到保障公民利益的目的。上述而言说到底，市场的规制还是来源于系统(国家)内部，中国虽然也有合作型的文化基础，但是系统自律毕竟不是一个真命题。因此，为了公众利益，社会自身的参与是必不可少的。亦即在市场经济组织运行过程中须引入公民社会组织过程监督，这种来自系统外的监督往往是最有效的，能够真正引导市场经济活动向生活世界的回归。例如，最近各大主流网站上关于“某地企业污水直排地下”的报道引起社会共鸣，钱与权共谋发展，一些地方政府漠视放任企业违法排污，能否多一点良知与社会责任担当!在系统可能失效的前提下，假如有了一些公益组织的过程介入或社会监督，也许会减少许多乡邻患癌的悲剧。值得一提的是，随着网络时代的到来，公民社会已经拥有了一种强大有效的社会化媒体力量，他们自觉维护国家、集体和社会利益，并为之构筑了一道道超越系统的防线。

(三)公民社会自身的建设与完善

在中国，虽然长期以来形成了合作型的“国家—社会”关系传统，但与现代意义上的“国家—市场—社会”关系还是相距甚远，公民社会发展相对较弱。固步自封，绝不可取，盲目崇外，更违背社会发展规律。所以，中国的公民社会发展注定要走和谐之路，走变革之路，走中国特色之路。

1.合作背景下现代公民意识有待提升

不管是笔下的乡土社会、“双轨政治”，还是钱穆分析的“四民社会”，它们始终不具有相对的独立意义，老百姓没有主体和权利意识，不要求当家作主，只希望有一个“明君”对社会提供权威统治，实质上是一种“顺从”的“臣民社会”，这是管制型政府的基础。而现代公民社会则不一样，公民具有主人翁意识、权利意识，他们力求参与社会，要求政府以服务型的姿态出现并提供有效服务。但是，意识属于思想问题，它的形成往往要有一个漫长的过程，带有明显的渐进性。在公民民主、参与意识、法治观念普遍淡薄的情形下，培育公民意识采取一种自上而下的思想教育的方式几乎是形成共识的经验。同时，囿于国家面对发展中的艰巨的改革、发展和稳定等任务的挑战，因而一种自上而下的政治形态更容易为人们所接受，精英主导的变革立宪自然就具有了合理性。对于国人而言，自近代以来百余年的理性教育以及政治现实实践，并没有培育出充分的全社会公民意识。而且公民对于身份的认同感主要并不来自于他人的讲述和传授，而是来自于以公民身份参与国家和社会决策的可能性。因此，没有参与的可能性及其实践，教育将是徒劳无益的。公民意识在一定意义上还是主体参与的意识，而参与意识绝非仅靠教育手段灌输所能形成的，尤其是需要实践锻炼手段。其道理与让孩子学会走路一样，口头上的教育固然重要，但更重要的是让他亲自去尝试走路。培育公民意识，强调参与实践性活动所起的作用要比主观教育要来的明显得多，这是培育公民意识的客观性手段。一般而言，人从出生到成年，所接受的教育主要来自于家庭和学校，这两者都带有明显的权威性。由此培育了作为公民的服从意识和义务意识，固然对于公民意识而言不可或缺，但更为重要的参与意识和权利意识却鲜有体现。因此，有限地参与到家庭或学校的决策之中，对于培育早期参与意识具有重要意义。在中国，家庭和学校的权威色彩更是浓厚，要做到参与并不容易。一些宽容的家庭和学校可能在很早阶段即开始重视培育孩子的合作能力、自主能力，让其在较大程度上拥有自决权，塑造其独立人格。不过，大部分家庭和学校并非如此，更多的是思想灌输。为了实现现代化国家目标，我们应积极推进学校实现体制上的转换，创造更多的学生实践、参与性训练机会。同时，国家还必须扩展政治社会化的其他途径，提供大众接近社会化传媒的机会、参与行政决策的机会、管理自己生活和参与构建公民社会的机会，引导国民参与管理国家事务。

2.合作背景下国家引导公民社会组织建设

第9篇：设施管理论文范文

关键词：水利工程建设现代化管理模式

1概述

80年代以前，水利工程建设管理基本处于人工管理模式，即：根据人们长期工作的实践经验，借助常规的计算工具、机电设施和普通的通信手段，采取人工观测、手工操作等工作方式，处理工程建设管理的各类图表绘制、数据分析计算和文字编辑，进行工程质量、进度和投资等控制，水情、工情调度指令和启闭调节各类工程建筑物。到90年代初期，通信、计算机技术在水利工程建设管理中开始得到初步应用，但也只是作为一般的辅助工具，主要用于通讯联络、文字编辑、图表绘制和打印输出，最多作些简单的编程计算，通信、计算机等先进技术未能得到全面普及和应用，其技术特性和系统效益不能得以充分发挥。

近几年，随着现代通信和计算机网络等技术的迅猛发展，以及水利信息化建设进程不断加快，工程建设管理开始由传统型的经验管理逐步转换为现代化管理。各级工程建设管理部门在抓紧骨干性工程措施建设的同时，注重加强非工程性措施的建设，并着手利用通信、计算机、程控交换、图文视讯和遥测遥控等现代科学技术，配置相应的硬、软件设施，先后建立通信传输、计算机网络、信息采集和视频监控等系统，实现水情、工情信息的实时采集，水工建筑物的自动控制，作业现场的远程监视，工程视讯异地会商及办公自动化等。本文以滨海枢纽为例，对水利工程现代化管理模式进行初步探讨。

2系统初步解决方案

工程建设管理虽具有相应的国家管理规定和基本建设程序，但工程建设现代化管理却没有固定的模式和具体标准，也缺少现成的经验借鉴。如何根据水利工程建设管理的业务特点，制定临时（建设期）与永久（运行期）相结合的现代化管理系统的解决方案，是水利工程建设管理部门十分关注和急需研究的课题，也是涉及水利信息化建设战略实施的关键。

根据长期的工程实践，我们认识到工程建设管理应以传统的管理模式为基础，结合工程建设管理工作中所积累的经验，并应用现代的先进科学技术，择优配置相应的硬件设施和软件系统，构成一个技术先进、性能稳定、质量可靠、系统开放、扩展灵便和经济实用的综合业务现代化管理操作控制平台，提供信息交互、资源共享的网络服务环境，将是水利工程建设现代化管理的基本发展方向。

现代化管理系统建设的基本解决方案拟借助于现代的通信、计算机、遥测遥控、图文视讯等先进技术，建立专用的通信传输链路、高效的计算机网络、实时的信息采集网络、动态的远程监视监控网络和实用的专家决策支持系统，配置和研制开发相关的应用软件系统，实现水情、工情信息的实时监测、水工建筑物的远程监视监控、水利工程的优化调度、工程建设管理办公自动化和工程管理视讯异地会商等综合业务的现代化、信息化、自动化管理。

鉴于水利工程建设管理的业务特点，系统中通信传输链路的建设拟采用有线、无线兼容，多链路迂回的基本原则，其骨干性传输链路拟选择技术先进成熟、性能稳定可靠的光纤、卫星或数字微波等通信方式，以确保通信畅通、传输可靠和安全运行。计算机网络的建设拟根据工程建设管理体制的实际情况，配置相应的服务器、交换机、路由器、客户终端和网络管理等硬件和应用软件，并研制开发相关的工程建设管理专用软件，完成工程建设管理局域网络的建设，在此基础上，做好与上级业务主管部门计算机网络的汇联，从而构成一个完整的工程建设管理广域网络。信息采集网络的建设拟选择无线扩频、数字超短波等通信方式，建立区域性信息传输专用通信链路，配置相关的VHF数传电台、RCU遥测控制终端、SCADA应用软件和水情、工情遥测传感器，由此构成一个基本的实时信息采集网络。远程监视监控网络的建设拟采用4C技术（即：控制Control、通讯Communication、计算机Computer、图形显示CRT），集影像、语音等视讯和远程水工建筑物控制于一体，借助于有线无线传输媒体，配置相关的摄像、录像、数字解压缩、信号切换、图像显示和远程控制等设备，实现对工程建设管理范围内水工建筑物和作业现场的远程监视监控。专家决策支持系统的建设主要完成相关的专用工程建设管理应用软件的研制开发，预报分析水情、工情动态趋势，建立各类工程建设管理模型，制定相应的优化管理和调度方案，提供工程建设管理业务办公、计划财务、材料物资、工程合同、施工监理、政策法规、技术文档等管理自动化的服务环境，满足建设、监理、施工和管理等单位网上办公、资源共享的需要。

通过上述各网络或系统的建设，由此构成一个较为完整的工程建设现代智能型自动化管理控制系统，具有一定的先进性、成熟性和实用性，也是一个较为实际且可行的解决方案。

3系统基本技术特性

1.双向全双工自动或手动拨号通信，实时数据传输及图文交互。

2.水情、工情信息实时自动采集、分类、处理、打印、显示、查询、存贮、检索、转发和语音报信等。

3.系统信息共享，数据库数据调用、计算、分析、预报和自动装载等。

4.非自动测量参数人工置数输入和编程设置。

5.水情、工情状态实时图形动态显示。

6.故障越限报警及自动数据保护。

7.本地Intranet互联。

8.技术文档、图文编辑、公务邮件、分析预报、调度决策、计划控制、质量监督、数字统计和报表生成等业务计算机办公自动化。

9.水情、工情动态监视和近场或远程自动控制。

4系统建设一般模式

滨海枢纽现代化管理系统由通信传输、计算机网络、视频监控管理等3个子系统组成，计算机网络和视频监控子系统的拓扑结构详见图示。

其中：通信传输子系统由程控交换、无线通信和综合布线等部分组成，主要为工程建设管理通信和计算机网络、视频监控子系统提供专用传输链路。计算机网络子系统在局域网络建设的基础上，集数据库管理、电子邮件、多媒体通信和网络互联等技术于一体，形成一个完整的信息管理系统。目前，滨海枢纽工地在网计算机及各类网端设备已达40多台套，与常规文档同步建立的电子文档已成档1000M。视频监控管理子系统主要由前端设备、传输设备、控制设备和显示记录设备等4个部分组成。

1.前端设备：作为图像和数据信号采集处理设备，由安装在现场的高分辨率的彩色摄像机、全方位云台、三可变镜头、室外专业防护设备等组成。系统根据工程施工、管理范围的特点，分别在立交地涵的东北、西北、东南、西南4个角和工程建设处院内各设置1套日本松下公司WV—CP430高分辨率彩色全方位摄像机，通过配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍两可变镜头和美国AD公司AD1240型或台湾利凌公司PIH—301型全方位多功能室外云台等设备，其视觉范围基本可以覆盖地涵全部，以及滨海枢纽204国道桥全线施工范围，工程建设处院内的前端设备则可覆盖项目业主和立交地涵、204国道桥两个监理部的办公区等范围，在无遮挡的情况下可实现对半径300m范围内进行监视。前端设备至工程建设处监控中心的最远直线距离达3km。

2.传输设备：作为图像和数据信号传输媒体，即：前端设备与集中控制设备汇联专用传输链路。系统除工程建设处院内前端设备采用有线同轴电缆传输方式外，其余4个监控点则通过深圳科卫泰公司的无线通信设备进行传输。

3.集中控制设备：作为前端设备旋转方位、角度、焦距调谐和视频切换，以及图像检索、处理等专用控制设备。前端设备中全方位云台、两可变自动光圈镜头的控制信号通过深圳亚奥新YA100—PTM云台镜头解码器的RS—485总线传输。系统监控中心则根据泰州引江河高港枢纽工程的实践经验，并结合滨海枢纽视频监控实际需求，另配置图像控制主机、YA100—AVSU视频切换矩阵、9画面分割器和长延时录像机各1台，主要用于视像信号的控制管理和画面切换、图像存储、多画面分割的控制等。

4.显示记录设备：作为视讯显示、存储设备，主要包括：监视器、显示器、投影大屏幕和录像机、存储器、刻录机等。系统通过配置数台监视器构成电视屏幕墙，使值班人员能够在监控中心同时监视5个前端监控点的任意几路或画面分割的图像。另外，在建设处三楼会议室作为系统的图像管理中心，配置34英寸彩色电视机和图像服务器各1台，用于视频监控图像的显示、处理、检索、存储、控制和管理。

系统监控中心由一个主控中心和两个分控中心构成，其中主控中心具有最高权限，既能对所有前端设备的云台、镜头进行操作控制，也能对系统管理参数进行修改设置，主控中心在操作控制过程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心则根据管理职权而设置不同权限。