工程造价与合同管理精选(九篇)
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第1篇：工程造价与合同管理范文
随着建筑市场竞争的加剧，越来越多的建筑施工企业认识到成本控制和企业信誉的重要性。成本控制即工程造价控制，它有利于降低企业运营成本，提高企业利润。能否按照合同约定，按时、按质、按量地完成施工任务，履行合同义务是企业信誉的重要体现。
1.工程造价控制工作中存在的普遍问题
1.1工程造价缺乏竞争性
目前，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济色彩，施工企业自主定价的工程计价体系还有待建立和完善。造价行政主管部门多为直接式服务采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。
1.2忽视前期设计的重要性，限额设计没有得到全面推行
一般来讲，设计阶段影响工程造价的可能性为30%～70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。大多数施工企业普遍忽视了项目建设设计阶段的重要性，将造价控制的重点主要放在项目建设的实施阶段，甚至放在了工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标。
1.3高技术水平的工程造价人才缺失
大部分的施工企业都不同程度的存在技术力量不足、高素质工程造价人才的缺失的状况。工程造价管理队伍中取得工程造价师资格的、且具备丰富的造价管理经验的高级管理人员的占比较低。有些单位甚至借用、租用其他单位的造价师证书，以便能够更顺利的通过资质审查，承包工程。这就造成了实际工作中的“有岗无证，有证无岗”的现象。
2.改进工程造价管理工作的对策探讨
2.1合理确定工程报价
首先，要以市场为中心对造价进行动态管理和控制。建设施工项目施工程序复杂，施工过程中变量较多，这就决定了其计价不可能一成不变。
其次，按建设程序合理确定不同阶段的造价精度。正如上面所述，工程造价在施工过程中是动态变化着的，同时由于建设项目资金投入多，规模大、周期长、程序复杂，决策一旦失误，将造成不可挽回的损失。因此，要在工程建设的不同阶段中，要根据各个阶段的特点，对建设程序进行多次计价，以便确定合理的造价。
再次，对建设项目实行全过程监理和造价控制。根据目前国外的经验，凡在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益。但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。
2.2有效控制工程造价
首先，必须将项目建设前期作为控制工程的重点。实践已经充分证明了项目决策和设计阶段对于工程造价的影响程度远高于项目的实施阶段。所以，控制工程造价的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。投资决策的正确与否决定着建设项目的成败，而做出决策后，设计方案就成了关键。
其次，推行“限额设计”方法。目前许多施工单位，在工程造价管理中，对前期设计工作重视程度不够，监督措施也不完善，也未采取有效的措施督促设计单位用心设计和限额设计。推行限额设计的一个非常有效的办法就是对工程设计实行招投标，这是被实践充分证明的。另外，为了确保设计方案考虑周密、全面、完善，避免投资决策失利，要进行多方案比较。前期设计必须要从多个备选方案中进行筛选、补充、完善，衡量好利弊得失，做到最优决策。
第三，做好工程实施过程中的造价控制。①编制经济可行的施工方案。根据项目特点、科学的施工程序，按照施工设计图纸的具体要求，以及施工合同中的验收标准等制定一整套科学、合理的施工方案。②做好技术交底工作。在建设项目开工前，工程项目建设的设计部门要做好技术交底工作，使工程项目建设参与人员能够明确设计意图，减少和避免因误解设计方案导致的不必要的施工错误，减少损失。③加强造价管理的宣传教育工作，使工程技术人员、施工人员、管理人员形成为企业节约成本的主人翁意识。④做好工程竣工结算。要编制好施工组织设计，施工组织设计要与工程预算项目、工作内容和方法相符合，结算前还要搜集签证齐全，有效的经济文件，为结算提供准确依据。
第四，严格实行监理制度。工程监理是工程质量、进度、造价控制的直接管理者，其负责程度直接影响着造价管理的质量，因此必须建立完善的监理制度。
2.3培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价管理是一门综合性学科，需要复合型和综合型的造价工程专业技术人员为项目投资提供科学决策依据的。要做好这项工作，就必须加强工程造价队伍建设。选拔、培养一批业务知识全面、技术过硬、实践经验丰富的造价管理人员，为造价管理提供智力支持；同时加强工程造价专业高等教育和在职人员的再教育。
3.合同管理中存在的问题
3.1合同签订不规范
有些建设项目在签订合同时，为了回避业主义务，采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、含糊的合同条件，避重就轻，转嫁工程风险。这样的合同根本起不到任何约束作用。一旦涉及到经济利益，必然会导致工程纠纷。
3.2合同签订不严谨
因合同中的造价条款表述不严谨，存在理解上的偏差，合同双方对合同条款各执己见而引发的合同争议现象常常出现。造成工程进度受到影响，不能按时交工，给合同双方都带来了严重的经济损失。
3.3缺乏健全的合同管理机构
许多施工单位对合同管理不够重视。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员不仅要有一定的造价管理专业知识，还要熟练掌握和运用各项法律、法规。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，特别是中小型施工单位，合同管理机构如同虚设，一人身兼多职的情况普遍。
4.加强合同管理，控制工程造价
4.1严格把好合同签订关
在建设项目的招投标期间，投标方要仔细审查招标文件，全面分析理解相关条款，最终确定总包合同价格、专业分包价格以及材料、设备的价格。签订正式合同前，要做好合同的审查和风险预测。对合同条款逐项审查，查看合同条款是否完整，存不存在丢项、漏项；合同双方对合同条款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，审批手续是否齐备，是否需要公正或批准；明确双方的权利、义务，以及违约责任；对可能出现的风险做出预测，并制定相应的补救措施。
4.2 严格履行合同管理，控制工程造价
对投资决策进行科学分析、反复论证，确保投资决策的正确性，把好投资关；在前期设计阶段上下足功夫，多方案比较，选择最优方案，推行限额设计，把好设计关；施工阶段，做好施工技术交底，让所有人员充分了解设计意图，减少或避免对设计方案的变更，把好施工关；监理工程师要严格按合同办事，认真履行监督职责，保证质量的同时节约成本，对于虚报工程造价，虚报建筑材料价格，高估冒算的现象坚决惩治，把好监督关。
4.3合同管理人员专业化
合同管理人员的专业化程度的高低直接影响着是合同管理水平的高低。施工单位应加强对合同管理人员的培训，使之具备扎实的专业技能知识和良好的职业素养，为企业节省建设资金。
结语
综上所述，合同管理和工程造价控制是一种相辅相成的关系，企业只有重视合同、加强合同管理，才能降低成本，有效控制工程造价，提高利润；而工程造价管理又是落实合同管理的具体体现。只有把二者结合起来，合理把控，才能让企业在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]郝林英.浅析工程造价与合同管理[J].水利水电工程造价，2013（2）：21-23.
第2篇：工程造价与合同管理范文
[关键词]合同管理；工程造价；处理办法
中图分类号：F715.4 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）08-（页码）-页数
合同是指平等主体的自然人、法人及其他组织之间的设立变更、终止民事权利义务的协议。建设工程的合同是指为了明确承建方以及发包方之间的权利和义务关系的协议。发包方欲通过合同的签订和管理来控制项目工程的质量安全及造价等问题的发展，而承建方希望通过合同的签订以及管理来保证自己获得报酬的权益。所以说，合同的有效管理不管是对承建方还是发包方，都有着重要的意义。如何有效的进行合同的管理是当今工程建设的重大问题。合同管理出现问题所造成的巨大损失的例子比比皆是，这些问题的出现不仅造成了资源的浪费，同时还导致不少的工程纠纷。在我国建筑业面向市场国际化时，合同管理是我国进行国际承包的薄弱环节之一。所以，若想提高我国建筑业在国际市场地位和取得较大竞争优势，对合同进行有效的管理是重要手段之一。
1.工程造价和合同管理的含义
工程造价从总的来说，是指建设单位从工程项目的筹备建设到完工的整个过程中的全部开销。具体来说，主要包括建设前的投标价格、建设中的材料和人力等费用以及建设后的所结算余额等。合同管理是指企业对承建方和发包方之间签订的具有法律效力的合同的全方位的管理。
2.加强合同管理对工程造价的重要意义
合同的有效管理对工程的造价有着重要的意义，合同管理对工程造价的确定以及控制、解决合同签订方之间的经济纠纷、对合同实施阶段所出现的重大问题以及承建方和发包方之间的结算方式有着明确的解决办法和依据。
2.1合同管理确定和有效控制工程造价
合同的签订不仅确定了双方的权利和义务，同时，还制定相应的工程师的责任义务和权利。工程师对工程建设的造价的相关问题进行分析研究和评估，这项工作是以合同的有效签订为前提的。合同中的相关规定既给予了工程师权利，也限定了工程师的义务。承建方、发包方和工程师工作都是围绕合同开展的。
2.2在工程实施过程中，双方出现的经济纠纷可按照合同相关规定寻找依据
作为合同的签订方，二者其任意一方不按照合同规定履行义务，都会影响另外一方的权益。所以说，当违约者违反合同相关规定时，就应该承担相应的违约责任和付出相应的违约代价。合同的效力不仅仅牵制着双方按照合同的有关规定履行义务，同时也可以在其中一方出现相关违约情况时维护自身权益。合同是双方解决双方经济纠纷的重要依据。
2.3整个工程造价的实施各个阶段中，合同管理无处不在
在工程的各个阶段，其中包括准备阶段、正式施工阶段和竣工阶段，整个过程中，合同管理见证着工程的施工图变为建筑实体的成长。在施工的准备阶段，有关工作的实施都是围绕着合同施展开来的，从施工图纸的发放、对施工组织设计的审查到向施工单位支付相关款项，每项工作都是有据可依的，都需要按照合同的有关规定进行相关工作。在正式施工阶段，同样，从对施工质量和进度的监管、工程的签证到委托相关监理对工程进行监管等工作。在竣工阶段，从对工程完结的验收、工程保修工作及工程尾款的结算。每个阶段的工程所产生相应问题的解决办法都能依据合同的相关规定进行解决。所以，从准备工作的开始到竣工阶段，合同的管理都有着重要作用和意义。
3.关于合同管理对工程造价纠纷的相关问题和处理办法
由于在合同签订及生效之时，容易出现各种问题，针对这些问题，以下提出了相应的解决办法。
3.1由于签订双方由于法律知识不够全面，合同的签订容易造成不合法、无效等问题
而当工程实施过程中出现相关造价问题时和涉及双方的利益时，由于合同中缺少对相关问题的约束的条款，最终导致工程造价纠纷。所以，在签订合同时，双方要选择法律意识比较高的人进行合同的签订或者是寻找法律工作人员进行相关工作，只有在法律范围内有效的合同才能有效的处理工程实施过程中出现的造价等问题。现实中由“黑白合同”产生的结算纠纷不在少数。依法必须招标的项目所订立的建设工程合同必须符合招投标文件，且必须履行备案手续，而合同双方经常另行签订与备案合同实质内容（包括价款、质量和工期）不一致的合同，经过备案的合同称之为“白合同”，另行订立的合同称之为“黑合同”。“白合同”弃之不用，实际履行 “黑合同”。工程竣工结算时由于“黑合同”的实质内容背离“白合同”且未进行备案，违犯了《招标投标法》的强制性规定，且法理上黑白合同都是无效的，由此就容易产生一系列问题。
3.2由于合同管理工作的不彻底、不到位，导致工程纠纷无处解决
只有在合同管理的监督和审查工作的权利支持下，合同纠纷和工程造价失控才能得到有效解决。所以，既要政府有关部门加强对合同管理工作的监督和审查，也要企业的法律顾问重视合同管理的监管。工程造价是做好整个工程的基础。所以说，介于工程造价的重要性，需要法律顾问部门同工程师之间的紧密配合，既要求法律顾问对工程师的监督，同时也要求工程师配合好法律顾问的工作，这样才有利于整个工程的的建设和完成。
三是工程造价纠纷的及时处理需要合同管理严谨性和齐全的条款。由于工程的复杂和长期性，合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点，客观上要求合同各项条款的严密和完整。在实际工作中，由于缺乏相关经验和考虑不周全的问题时时发生，因此，当出现工程造价纠纷问题时，就缺乏相应条款维护双方权益。所以，在制定合同时，要明确工程造价的有关条款，因此避免出现纠纷时无条款可依。一旦出现违约情况，各相关部门要及时按照相关规定解决双方之间的纠纷，及时采取协商、仲裁或者诉讼方式维护企业的合法权益。现阶段，随着建筑市场竞争日趋激烈，工程索赔频繁发生。索赔同样是工程造价管理的重要组成部分，预防和处理索赔对于工程投资控制起着相当重要的作用，而索赔是以合同为依据，索赔管理是合同管理的重要组成部分。所以在合同签订中，需要对合同条款认真审查，合同措辞要严谨，含义一致，避免因合同条款模糊不清甚至错误引起的索赔。工程合同补充协议乃至会议纪要、工作联系单、签证等等实际上是合同内容的一种延伸和解释，同样需要进行进行主动、动态、科学的管理，根据实际情况采取措施，及时解决各种问题，跟踪审计单位应根据合同条款严格把关，拒绝不合理的现场签证。
4.结语
合同管理对工程的实施有着重要意义。当工程面临造价纠纷时，合同签订双方可按照合同相关规定及时地维护自身权益。加强合同管理对解决造价纠纷有着重要作用，我们必须重视合同管理对解决工程实施过程中产生的纠纷的意义，以确保合同双方之间的正当利益得到完整的维护！
参考文献
[1]尹贻林，林中文，等.工程造价管理相关知识[M] ，中国计划出版社，1997.
[2]徐大图，林中文，等.工程造价的确定与控制[M] ，中国计划出版社，1997.
[3]上海市建设工程招投标管理办公室，工程项目招标实务[M] ，上海科学普及出版社，2002.
第3篇：工程造价与合同管理范文
关键词：工程合同；合同管理；造价控制
TU723.3
一、工程合同
建筑工程合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。合同管理则是为使合同当事人的合法权益得以保障，建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位以及承包单位等按照相关法律、法规及规章制度，通过对法律的、行政的手段的利用。组织指导、协调和监督其合同关系，以解决合同纠纷，并对违法违规行为进行制裁，从而保证合同内容得以实施的一系列活动。建筑施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。总的来说，承包人进行合同管理有利于工程建设,有利于收回发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,从而控制工程成本。
二、合同管理与造价控制的关系
1、合同成本的控制，在工程施工的过程中,把控制费用的观念渗透到施工方法、施工技术、施工管理的措施中，通过技术方法的比较、经济分析和效果的评价，对工程中的各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工的费用控制在成本管理计划范围之内。合同成本管理在造价控制中的的重要性不容置疑，在成本管理的过程中，只有以工程项目的建造合同成本为中心，不断加强对项目建造合同成本的管理，才能使企业的经济效益得到不断的提高。
2、一般工程项目实施时间都比较长,少则几个月,多则一年甚至几年,实施的时间越长变化会越大,管理的难度越大。如果管理不好,工程造价难以控制,甚至不可收拾。合同实施中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量、工期、工程付款、工程变更、材料、设备价格的异常变化、竣工结算、风险、索赔等。这些因素量大面广,之间关系又是相辅相成的,因此在工程实施过程中应特别重视，并通过合同管理实现造价控制。
三、工程合同管理风险
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。在工程管理过程中，承包合同带来的风险主要有以下几种情况：
1、合同中明确规定承包方应承担的风险。如合同中规定，材料涨价在5％（有些为10％）内和其余包干价材料涨价的风险，承包方得不到任何补偿。
2、合同条文不全面，不完整，合同双方责权利关系不清楚，承包合同在执行过程中会导致双方发生分歧，最终导致承包方的损失；
3、业主为转移风险单方面提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款。如合同中规定“业主对由于第三方干扰造成的工程拖延不负责任”，这实际上把建设方干扰造成的工程拖延的风险转嫁给了承包方，甚至个别业主把自己的风险和责任转嫁给承包方；
四、加强工程合同管理，实现造价控制
（一）树立合同观念,加强合同意识
企业要对管理人员加强法制教育,特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员,不但要学习《建筑法》,更要学习《招标投标法》、《合同法》,使他们在工程项目管理中处处以合同为依据,以合同管理为中心,只有这样,才能按合同办事,才能拿起法律的武器维护自身的合法权益。在国际工程中,合同管理更是项目管理的核心,尤其对承包商来讲,可以说其合同管理直接关系到项目实施是否顺利,自身的利益能否得到保护。
（二）重视内部合同管理工作
施工合同贯穿于施工企业经营管理的各个环节，因而要想有效地防范合同风险，承包人要加强内部的合同管理，成立专门的合同管理机构，不断提高合同签订人员的业务水平，制定严密的合同签订、审查备案等管理制度；同时要求施工企业的各个部门在合同签订之前进行合同签订评审工作，各个部门针对每项工程的具体情况提出对相应合同条款的意见，合同管理员汇总分析后方可进入下一步合同的洽谈及签订工作。在合同履行过程中施工企业同样要求各部门按照各自的职权履行施工合同，确保施工合同的圆满兑现。合同履行完毕后要作好备案、合同资料的整理及履行过程的分析报告，为以后的合同签订工作打下更好的基础，从而更有效地控制合同的各种风险。
（三）采取权力限制法，确定合理合同造价
对于科技含量较高的工程，其专业性和垄断性较强的项目合同，由于进行成本分解很困难或因承揽单位没有选择的余地，合同价格谈判往往非常被动。在这种情况下，可采取权力限制法。使用该办法时，一方面要取得领导的支持，另一方面应广泛收集信息，确定一个实际可行的价格。在洽谈过程中，多做耐心细致的说服工作，利用本单位的实力和市场优势打动对方，这样可以取得双方都满意的效果。“不平衡报价”法是指在总报价基本不变的情况下，调整内部各子项的单价，争取实现既不影响总报价、中标后又可以获得好的经济效益。对先施工的子项单价可适当提高，后施工的子项单价适当降低，以利于资金周转和增加资金时间效益；估计今后工程量可能增加的子项单价可适当调高，而工程量可能减少的子项单价可适当降低，从而增加工程项目总收入。
（四）加强施工索赔管理
在建筑工程施工中，索赔项目一般包括工程变更引起的费用、工期增加，由于地质条件造成局部或部分停工等引起的机械、人员窝工费用，相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工企业签订的工程承包协议、业主对施工企业施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工企业在施工过程中收集到的各项有利证据。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、工程概预算定额、机械台班单价，地方政策文件及业主、总监下达的有关文件。但是，多数施工企业往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集，最终导致很多本来对施工企业有利的索赔项目不能得到批复。由于索赔引起费用或工期增加，所以往往成为上级主管单位的复查对象。为真实、准确反映索赔情况，施工企业应建立完整的工程索赔台帐或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额、监理工程师审核结果、业主审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐，作为工程竣工结算资料的组成部分。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工企业要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件，必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事。
（五）建立合同管理信息系统
信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况,合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,施工企业要充分利用网络的优势进行合同管理,可以建立局域网,信息网站等。
结束语
施工合同的管理应当贯穿于工程施工管理的全过程。作为施工方不仅要紧紧抓住合同签订前的各项工作，为施工合同的履行奠定基础；而且在施工合同签订后，要严格履行施工企业的合同责任，保质保量按期完成施工任务，才能为企业创造经济效益。将施工合同管理工作，贯穿于施工工程和造价管理的全过程，才能使施工企业在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]尹贻林,林中文,等 工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社,2007.
[2]徐大图,林中文,等 工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2007.
[23]吴炉庆，张波，鲍乐呜.浅析公路工程施工项目管理[J].科技创新导报，2008(20).
第4篇：工程造价与合同管理范文
关键词：建筑工程合同管理造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
1工程合同管理与造价控制的关系
随着我国的经济建设规模不断扩大，建设工程的项目管理模式发生巨变，工程造价计价模式作为管理的重要组成部分，正在发生变革。尤其是近年来建设部推行的工程量清单计价为主的改革，引入了竞争机制，有助于实现社会资源优化配置，提升工程建设效益，维护各方的合法权益。在这一计价模式下，施工的合同管理要求更为严格。签订合同时，合同条款应当严谨、周密、详实，不可给予模糊解释；合同签订之后，合同的甲方乙方须严格地按照各个条款处理好施工过程当中的款项拨付、签证、设计变更、工期延长等问题，对合同进行全过程跟踪管理，确保工程造价控制工作顺利进行。
2降低造价纠纷，完善合同管理
2.1合同条款对于造价产生的影响
第一，表现为合同的文件管理产生的影响。为了全面协调工作，确保合同管理工作有规范按程序进行，合同的管理人员应该做好合同的文件管理工作。补充合同协议、经常性的会议纪要等，实际是为合同的延伸与解释。众所周知，建筑工程是一项生产周期长、产品单一、高消耗投入的产品。这些特点使得工程的造价具有动态性，即任何一项的工程自决策起到竣工使用，建设周期都比较长，因不可控因素带来影响，往往会在预计工期之内发生多种多样对工程造价产生影响的要素。如果能够对于建筑工程的动态性进行有效控制，总结其变更规律、处理方式方法和经验，将之写入合同，将对工程造价动态控制发挥事半功倍效果。因此，尽管合同资料的收集、整理、保持等过程比较繁琐，但规范合同的文件管理有助于提升工程造价控制，实现有效控制。
第二，表现为合同履行当中的材料设备采购产生的影响。材料和设备在工程造价中的比重往往较大，大约占据预算费用的60%—70%，因此要合理定价，实现有效控制工程的造价。目前材料供应的渠道多样，且材料的品种和价格繁多，各类新型材料多见，特别是在装修的工程上，材料的使用量大，价格多高昂，对于造价的影响大，建设单位在合同中对材料的要求很大程度上可以左右整个工程的造价情况，建设单位应当对市场行情进行密切关注，及时掌握最新的施工情况和材料讯息，施工单位也应当发挥行业优势，向建设单位推荐物美价廉的材料和设备，以采用质优价廉、供应及时的材料为宜，确保经济效益最大化。对于因为业主变更导致已购材料无法使用的建设工程，应当对问题进行处理，尽量降低损失。
第三，表现为合同履行当中变更的影响。对于处于施工阶段的工程而言，设计、工期、施工等方面的变更十分常见，这必然使得工程造价随之变化。工程变更多为业主和承包人争议的焦点，及时合理地对工程变更进行处理，有助于有效控制工程造价。对于影响不大的修改项目，可经由双方确认后即可执行；对于可能引发造价较大变动或者使用功能较大变动等变更，如建筑结构、装修标准、平面布局等变动，需要经过设计方的书面认可同意。出现变更时，甲乙双方应当根据施工的实际情况、合同相关条款明确各自职责。由于设计、业主、相关合同条约等原因造成的变更，在业主确认之后，可进行合同的价款变更和计量，若因施工缓慢造成工期延误等承包商方面的原因造成损失，则要由承包商承担损失。
第四，表现为合同履行当中索赔产生的影响。索赔指当事人于合同实施的过程当中，依据法律、合同的规定和惯例，对由于对方应承担责任，非自身过错而造成的损失，向对方提出补偿的要求。索赔是合同管理重要的环节，是为挽回工程成本的损失重要的手段，有助于双方提升管理水平、控制过程造价。要有效地控制工程的造价，就必须对索赔和反索赔进行研究，索赔必须有正当理由支撑，并存在充分证据。施工阶段因甲乙双方对于合同的条款理解不同，工程变更，施工的环境因素变化，合同的纠结十分常见，索赔事件比较常见。对此，甲乙双方都要做好合同跟踪管理，统计好资料，一旦产生索赔问题，则依据相关条款予以正确的处理。
2.2工程清单描述合理
近年来，建设部推行了以工程量清单计价为主要计价手段的工程造价的改革。工程清单要依照招标文件、施工现场的条件、施工的设计图纸、国家所规定的统一的工程量计算法规、计量单位等要素进行编制。综合单价与综合合价不因施工期间的人工、材料、机械等价格、工程规模、施工材料的变化以及政府的造价管理部门收费变化而调整。此外，为了防止综合合价的项目漏项，应在招标的文件中规定，问价未列的综合合价项目，中标人未于投标文件当中进行补充的综合合价项目，且于招标文件、招标图、合同、施工方案及组织设计、为了完成工程的实体所采取的施工技术费等，凡是和工程相关的其他费用均视为已于合同的综合单价内所包括。
工程量清单计价为主的工程造价模式，适当引入了竞争机制，使得工程造价能够真实地反映市场供求情况，反映出企业的实际消耗与工作效率，实现社会资源进一步优化配置，维护各方的权益，提升工程建设效益，推动了社会生产力的提升。这一模式对于合同管理更为严格。合同的条款应当严谨、周密、详实，不可存在模糊的解释。签订合同时，招标人和中标人要对清单项目之外的项目的单价作规定。和清单项目相近或者类似的，可进行主材费用调整；没有相近或者相类似的清单项目时，可考虑套用定额计算。结算环节中标人套用定额进行计价，往往把综合价项目的已有临时设施费、工程保修费、文明施工的措施费、预算包干费等进行重新计算，容易引发争议。因此，在合同设立之初，应当对此类问题进行明确规定。
2.3甲乙双方做好合同签订的酝酿准备工作
甲乙双方在签订合同前，做好酝酿的准备工作，是确保合同的内容有效履行的基础。工程的合同作为对承发包双方具有法律约束力的文件，涵盖整个建设的项目实施阶段所有内容。合同的签订一般需要经过如下过程：要约—新要约—更新的要约—最终承诺，当双方对于承诺生效没有异议，合同则成立。工程条款约定对于项目造价控制产生直接的影响；工程范围界定对于项目造价影响大。合同当中存在许多或许转化成价款责任的约定，它们随着相应约定条件的成立与否隐含造价，有时这部分价款项目也比价大。因而，签订合同之时，承发包双方都要认真阅读，对合同条款中的实质内容有本质理解，并对照着工程的实际情况签订合理正确的协议，对合同价款或合同付款方式进行调整，以作为工程结算的依据。最终，达到真实地反映工程造价这一目的。
3以合同管理为核心进行造价管理
建设工程合同,是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括:工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备的供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作条款等内容,其中合同价款的组成方式、合同价款的支付、合同价款的结算是合同内容的重中之重,也是合同造价管理重点关注的内容,它不仅关系发包人的项目投资控制,也关系到承包人的合理利润。
以项目合同管理为核心的造价管理模式主要是基于项目的招标、采购及合约构成为基础,它主要涉及并关注项目哪些合同是作为造价管控的重点,合同与合同之间的联系,以及当某一合同变化时会涉及到其他合同的变化情况从而导致整个项目投资的变化等内容。
以项目合同管理为核心的造价管理模式的基本要求,主
要是根据其项目所签订的各项合同的重要性和相互之间的关系分层次、分类进行有效管控,以确保当某一合同所涉及的内容发生变化时能够及时有效地预测和发现相关合同之间其造价可能发生的变化情况,保证项目业主方能够主动的对整个项目的造价投资控制有一个较好的把控。
由于组成项目合同体系的单个项目的合同内容不可能是一成不变的,多方面的原因都可能造成项目合同内容的变化。比如技术标准和要求发生变化、新的规范的应用而导致的设计图纸的修改、对交付产品的要求发生变化、实施过程中遇到不可预见的各种特殊情况、政府相关要求的变化导致合同实施内容发生变化等等。遇到上述变化的情况并不可怕,可怕的是在项目庞大的合同体系下,面对出现的上述变化,针对其变化所造成的影响有多大,对相关合同执行情况有何影响,以及对项目总投资的变化情况没有一个清醒的认识,并不能做出主动的造价管控方案。
在建立了以合同管理为核心的造价管控模式的前提下,则可以有效的对其变化情况进行专业的造价管理,并以此为基础建立一套规范的管理程序。造价咨询服务单位通过招标后的清标工作,能够有效地分析单个合同造价构成的实际情况,通过参与整个项目合同体系的订立,让参与项目造价管控的人员能够对项目的整体投资构成情况及合同之间的相互联系有一个清醒的认识,并根据项目的合同构成情况、合同内容及重要性的不同制定有针对性的造价管控方案。当某一变化可能发生或发生时,能够及时预见到可能因此导致的全部费用变化,并据此能够提出合理的造价控制措施,以确保业主方能够据此做出有效的判断和决策。
4结语
合同管理是工程造价管理的核心，对于确定与调整合同双方的经济关系、解决合同履行过程中存在的纠纷、控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理，对于降低造价纠纷确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系，确保建筑工程项目圆满完成。
参考文献
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[3] 杨鸿超．加强企业合同管理重视规范履约索赔 [J]．水利电力机械，2005(5).
[4] 成虎.建筑工程工程合同管理与索赔[D].南京:东南大学, 2000.
第5篇：工程造价与合同管理范文
关键词：工程量清单计价;合同管理;全过程造价控制。
建筑工程的生产过程是一个周期长、消耗数量大的生产消费过程，我国的经济发展迅速，项目规模朝大型化、超大型化方向发展，而工程造价控制，具有一定的科学性和实用性，是一种必要的经济活动，能够有效的节约社会劳动、提高生产效率，以增强市场竞争能力，获得更多的利润。工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济的需要，有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变，有效推动了招投标工作的开展，促进企业加强管理，提高竞争实力，促使发承包双方在交易过程中规范、有序竞争。一旦确定了发承包关系，则发包人和承包人均应本着公平、公正、诚实、信用原则履行合同的义务和权利，而实现项目预期目标的核心内容就是合同管理。
1 工程量清单计价规范下的合同管理问题研究
在工程量清单计价模式中工程量清单由招标人编制，工程量在招标过程中属于一种估算量，而综合单价由投标人自主报价，投标人根据自身企业的管理水平，全面分析市场变化，考虑经营风险后确定，真正体现风险分担的管理原则。发包人承担工程量清单的风险，承包人承担综合单价的风险，发包人在施工准备阶段，精心编制工程量清单，分析工程中可能产生的问题，制定相应的管理对策。承包人由于综合单价的不可调整性，必须提高自身的投标报价水平，增强企业的管理能力，以自己的综合实力完成工程建设，实现自己的利润目标。合同管理与企业经营有着至关重要的关系，必须予以重视。
1.1 合同签订阶段合同价款的管理
合同价款是合同文件的核心要素，合同价款的具体数额均在“合同协议书”中载明，签约合同价是指合同双方签订合同时在协议书中列明的合同价格，发包人应根据中标通知书确定的价格签订合同，合同签订的时间为招标人和中标人在中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同约定不得违背招投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。
实行工程量清单计价的工程，宜选用单价合同，与国际工程管理接轨的形式，国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件、英国的NEC合同条件以及美国的AIA系列合同条件，主要采用的就是单价合同。《建设工程工程量计价规范》中规定，单价合同包括固定单价合同和可调单价合同。固定单价合同是指双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。
合同的约定事项应包含预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式;安全文明施工措施的支付计划，使用要求等;工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间;合同价款的调整因素、方法、程序、支付及时间;施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间;承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法;工程竣工价款结算编制与核查、支付及时间;工程质量保证金的数额、预扣方式及时间;违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间;与履行合同、支付价款有关的其他事项等。
1.2 合同履行阶段合同价款的管理
在工程施工阶段，由于项目实际情况的变化，发承包双方在施工合同中约定的合同价款可能会出现变动。为合理分配双方的合同价款变动风险，有效的控制工程造价，发承包双方应当在施工合同中明确约定合同价款的调整事件、调整方法和调整程序。一般来说，合同价款调整事件主要包括：法律法规政策的变化、工程变更及现场签证、物价波动及工程索赔等，发承包双方在订立施工合同时，可以根据工程计价方式和项目特征，选择适当的合同价款调整事件进行约定。
施工合同订立之后，在工程正式开工前按照合同约定的金额和时间支付预付款及预付款扣回，在工程施工过程中按照合同约定付款周期完成合同价款的支付，也就是工程进度款的支付，在工程完工经验收合格后，发承包双方按照所完成的工程项目进行工程价款的计算、调整和确认。
2 工程量清单计价模式下的工程造价控制
2.1 工程建设主要阶段的工程造价控制
工程造价控制是在贯穿工程项目的全过程的管理活动，编制工程项目投资控制指标、成本动态管理、成本分析三者是工程造价管理紧密联系的主要内容。在工程项目前期策划中，根据建筑产品的业态、市场定位以及现有的与工程有关的技术参数与设计定位进行编制投资控制指标，根据投资控制指标和合约规划建设项目的成本进行监控管理，根据工程实际成本对比分析投资控制指标，分析偏差原因，并将修订后的结果计入数据库。
设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计方案;同时通过推行限额设计和标准化设计，有效的控制工程造价。
2.2 工程造价管理存在的问题和策略
工程造价管理是一项复杂的技术工作，从投资估算指标编制、成本规划及工程结算都有很多难题影响工程造价管理，在解决这些问题时需要运用合理的技巧和策略，才能使结算工作合理有序进行，如：工程结算中，在合同制定时需考虑工程结算文件申报后付款节点的设置，避免供应商及承包商申报结算文件不及时而影响工程结算;在工程实施时需完善并严格执行工程变更审核流程，力求做到月结月清，不要后补以拖延的竣工结算;在工程施工中完善各种合同及变更洽商台帐制度，编制结算计划，合理安排结算工作量，及时向参与的每一方认真做好结算交底，制定结算文件模板和结算节点设置，便于结算文件的顺利审核;在把握结算文件，一般应该先结供货合同，后结分包合同，最后结总包合同;设置人员跟踪结算计划的执行情况并对结算要求进行解释，以合理的调配人员。总之，只有通过合理的控制和技巧才能使结算工作严格有序。
3 结论
第6篇：工程造价与合同管理范文
关键词：新形势；路桥工程；工程造价；合同管理；风险策略
随着建筑行业的蓬勃发展，在工程项目建设中，人们逐步意识到工程造价的重要性。近年来，城市化进程的加快使得我国路桥工程项目逐步增多，刺激了经济社会的进一步发展。在路桥工程项目实施中，工程造价与合同管理是工程管理中的重要内容，两者存在着紧密的联系，在路桥工程项目实施中，处理好两者直接的关系不仅可以提升工程的经济社会效益，还可以对工程中出现的风险等加以预防，进而提升路桥工程的管理水平。
1路桥工程造价与合同管理的关系
1.1合同管理有利于合理控制路桥工程造价
在路桥工程项目的实施过程中，合同管理有利于实现工程造价的控制。由于工程合同中明确规定了有关的工程单价、工程量、工程进度等，这就使得在工程项目的实施过程中，工程施工单位可以严格根据工程合同条款的相关内容，来严格执行合同的具体要求，避免施工活动的盲目性导致工程施工中存在工程材料的浪费、进度的延误等。因此，合同管理在路桥工程的造价管理中具有重要的意义，使得工程施工单位可以严格根据工程合同条款中所规定的工期要求等，科学地进行施工任务的安排，有效保障了施工活动的有序性，提高了路桥工程施工的效率，保障了路桥工程经济与社会效益的实现。此外，由于合同管理能够减少各种合同纠纷的出现，也就避免了工程索赔等的出现，对于工程造价管理具有积极的意义。
1.2在路桥工程造价管理中合同管理是其主线
在路桥工程造价管理中，合同管理是贯穿工程全过程的管理活动，其在造价管理中发挥着不可替代的作用。路桥工程施工前期，造价合同的签订为后期工程施工等提供了重要的参考，实现了工程设计向工程施工的转变。从路桥工程项目的实施过程来看，工程施工的前期、中期与后期等都涉及了合同管理环节，该管理环节的实施使得工程造价的管理更为科学。
1.3合同管理涉及范围广泛
从合同管理的内容来看，其本身涉及的内容广泛，工程造价控制只是其中的一个方面。在施工合同的签订上，有关的合同人员要结合工程的规模、特点等情况，在实现进度与质量管理目标的基础上，达到工程造价管理与控制的目的。另外，合同的签订过程中，合同双方要结合工程实际，对承包方式、合同价款等加以确定，在合同条款的制定上保证其全面性，并保证合同用词的准确性，减少工程施工中经济纠纷等出现的可能性。
1.4合同有利于解决施工过程中出现的纠纷
在路桥工程项目实施中，合同的签订是为了明确工程参与双方的权利与义务，使得合同双方在项目实施中严格按照合同条款的内容履行责任与义务，承担相应的法律义务。合同从签订之日起生效，对双方都具有一定的法律约束力，如果在施工过程中一方出现违约现象，另一方即可根据合同中的赔偿要求提起诉讼，使违约方承担一定的法律责任。因此，合同管理的实施对于合同双方都起到了一定的约束作用，使得双方都严格按照合同条款的要求执行施工操作，避免各种合同纠纷的出现。施工过程中纠纷的出现会增加工程造价，影响工程的顺利实施。
2建筑工程造价合同管理存在的风险
2.1施工合同造价控制不科学
从当前工程造价管理的现状来看，很多工程单位的造价管理不规范，严重降低了工程造价管理的整体水平。很多工程单位在施工过程中缺乏完善的造价管理制度的支持，使得在工程建设中，造价管理存在诸多的问题，工程合同双方都承担着巨大的经济损失。有关数据显示，工程造价管理中施工合同造价控制不科学是当前存在的普遍问题，主要是由于在工程造价管理中没有实施动态化的造价管理机制，对市场变动因素的考虑不全面，存在报价过低等现象。比如，以某一路桥工程施工合同造价控制来看，考虑市场因素，其人工材料与工程量成本的变动为人工费与钢材都有10%的上升空间，商品砼价格维持不变，不考虑其他材料的价格因素；工程图纸与工程量清单的误差在2%左右，工程量变更的空间在5%左右。而按照合同条款中的有关内容规定：（1）造价管理机构人工预算单价调整的情况下，人工费可以依其调整并计费；（2）钢材价格上涨部分由工程单位与发包单位同时承担，在上涨空间下，5%由施工单位承担，其余为发包人承担；（3）图纸与工程量清单误差在2%以下，施工单位承担；（4）工程量变更以实际的变动与调整为依据。如表1所示，施工单位与发包人同时承担一定的工程造价风险，为将造价风险控制在合理的范围内，必须对合同造价加以科学的调整，使其满足工程施工的实际情况。
2.2投资风险
为提高路桥工程的总体施工效益，工程单位必须在施工开始之前做好相关的造价预算管理，以降低投资风险。对建筑工程项目而言，工程施工中投资增加的现象时有发生，如果在工程施工中工程单位对于造价、预算等的把控不严，就会在工程施工中出现造价失控等现象，使得工程造价远远超过预算，在这种情况下，工程各方都会蒙受较大的损失。
2.3施工因素
对路桥工程项目而言，工程造价管理最为关键的阶段就是施工阶段。在这一阶段，由于施工阶段涉及的工程人员、材料与设备等较多，此阶段的要素在工程总造价中的比重较大，因此，必须对此阶段的各个要素加以严格管理与控制。工程材料、设备等是工程造价管理的重点，在施工阶段，有关的造价管理人员要加强对资金流向等的科学控制，避免工程施工中资源的不合理使用与浪费，提升工程造价管理的整体效果。有关的管理人员要对施工过程所产生的所有内容加以保存与记录，尤其是材料的数量、价格、使用等，发挥工程资源最大的价值。
3建筑工程合同管理和风险防范控制
3.1完善合同管理制度
对路桥工程项目而言，要保证造价管理的良好效果，实现工程成本、进度与质量管理的统一，必须在工程管理中完善合同管理机制，在施工开始之前明确划分合同双方的责任与义务，避免施工过程中因合同纠纷的出现所引发的工期延误等现象。从合同纠纷的产生来看，主要是合同中有关的权利与义务划分不清晰，导致双方在施工过程中都不想承担责任所引发的。因此，完善合同管理机制要从工程的实际出发，尤其是要结合合同管理的具体情况，对影响合同管理的因素等加以科学的控制，在已有的合同管理机制上加以调整与完善。合同管理机制的完善要借鉴与参考成功的案例，将其与自身的合同管理机制对比，发现合同管理中存在的管理漏洞，制定完善的解决对策。健全的合同管理机制可以使得合同双方依据合同条款的有关规定落实自身的责任，避免违约、纠纷等现象。
3.2控制好项目施工项目整体质量
路桥工程项目实施中，要保证工程单位获得最大的经济效益，必须在工程项目的实施中加强对施工环节各个因素的造价控制与管理，尤其是要保证施工的质量与报价，使得路桥工程可以在合同规定的工期内交付。工程施工环节造价合同管理的目的是为了实现工程资源的有效利用，发挥工程资源的最大价值，并要保证项目核算标准的严密性，使得所有的工程人员都可以进行规范化的施工，避免出现不规范操作、资源浪费等行为。为保证路桥工程施工的规范性，避免施工中内外部因素对工程造价等产生的不利影响，有关的管理人员要对工程施工的各个流程加以控制，注重细节问题的把控，做好报价核算、资料整理与归档等。
3.3提高工作人员的专业素养
工程造价合同管理人员的专业素质直接影响着路桥工程造价合同管理的整体水平。因此，在有关管理人员的聘用上，要注重人员专业素质的考察，必须保证管理人员具备丰富的专业知识，提升路桥工程合同管理的整体水平。在工程单位日常的工作中，要加强对有关人员的技能培训，通过培训提升管理人员的专业素质，实施培训与考核相结合的制度，保证培训的效果，使得合同管理人员具备极其丰富的专业知识，能够具备岗位责任心，提升工程造价合同管理的总体水平。
3.4重视合同文本形式与内容
路桥工程造价合同管理中，要重视合同的规范化管理，这种规范化管理在一定程度上可以降低合同风险，提升管理的整体水平。合同的规范化管理是实现合同文本形式与内容的规范化，一旦合同文本形式等存在问题，就会降低后期合同的执行力，出现合同纠纷等。因此，在合同拟定之前，有关人员必须做好充足的准备，做好工程实际情况的调查与分析，保证合同的有效性，使得合同中的每个条款都具有严密性。合同的订立中要明确规定合同的有效时间、合同双方的权利与义务、违约与索赔等，在有关法律法规的前提下提升合同的法律效力。
4结束语
路桥工程项目管理中所包含的管理类目较多，工程造价合同管理是其中的重要内容，在路桥工程项目中加强工程造价合同管理，可以提升工程的总体效益，实现工程成本、质量、进度、安全等的有效管理与统一。同时，避免工程实施中合同纠纷所引发的工期延误、造价增加等现象，实现对工程造价合同风险的有效控制，有利于路桥工程经济与社会效益的实现。
参考文献：
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第7篇：工程造价与合同管理范文
摘要:从施工合同管理的特点及我国施工合同管理的现状入手,分析了加强施工合同管理的意义及通过加强施工合同管理,控制工程造价的对策。
关键词:施工合同管理;工程造价;对策
随着我国社会主义市场经济的发展,《建筑法》的顺利实施和《合同法》、《招投标法》等一系列法律、法规的相继颁布,我国建筑业的法律框架已初步建立,这对施工合同管理提出了新的要求。本文结合实际,就施工合同管理的意义及通过加强施工合同管理,控制工程造价的对策谈了一些自己的认识和看法。
一、施工合同的概念及管理特点
工程施工合同是指发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务而签订的协议。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的,建设工程施工合同管理是规范建筑市场的重要内容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈现出自身所独有的以下特征:
(1)施工合同管理周期长。因为现代工程体积大、结构复杂、技术和质量标准高、周期长,施工阶段及保修期施工合同管理是一项长期的、循序渐进的工作。(2)施工合同管理与效益、风险密切相关。在过程实施过程中,由于工程价值量大,合同价格高,合同实施时间长、涉及面广,受政治、经济、社会、法律和自然条件等的影响较大,合同管理水平的高低直接影响当事人的经济效益。同时,合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。(3)施工合同的管理变量多。在工程实施过程中内外干扰事件多、且具有不可预见性,使合同变更非常频繁。(4)施工合同管理是综合性的、全面的管理工作。在建筑工程项目管理中进度控制、质量控制、投资控制和信息管理已成为施工合同管理的核心。
二、加强施工合同管理的意义
1.加强施工合同管理是市场经济发展的客观要求,是企业在市场竞争中生存和发展的必要措施。一方面,市场经济本身就是法制经济,而合同则是承包商与业主之间相互承诺的权利与义务的统一,具有法律的权威和强制性,违者必然受到法律和经济的制裁;另一方面,在市场经济条件下,承包商在履行合同的过程中,必然要全力地去追求经济利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的过程中要时时遵守的法律依据,必然要受到承包商的重视,把加强合同的有效管理作为争取经济效益的最佳途径。同时,市场经济激烈的竞争性和工程招投标管理的规范化,也促使企业认识到,在过程管理中自觉地加强合同管理并圆满地履行合同,这是维护企业良好形象和声誉的重要基础,是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证。
2.加强施工合同管理是工程管理国际化发展的必然要求。目前,工程管理国际化已是大势所趋。全球经济一体化的形势不仅使我国许多施工企业走向国际市场到国外去承包工程,而且国外的许多承包商也将纷纷进入国内市场,抢占建筑工程的市场份额。严格的合同管理是国际工程的惯例,也是工程监理制度的特点。因此,在国际工程承包中,都需要按国际惯例进行管理,使用FIDIC合同条件,实行工程监理制度。近年来,我国一些企业在承包国外工程中的很多失误都是由于合同和合同管理的失误造成的,由于没有一个规范的有效的合同管理制度,很多时候都处于被动状态,而且很多工程纠纷最终只得由政府出面解决。因此,合同管理是我国工程项目管理走向国际承包市场目前最薄弱的环节之一,也是我国施工企业致命的弱点。
3.施工企业提高合同管理水平也是提高企业自身管理水平的需要。人们已经越来越清楚地认识到施工合同管理在工程项目管理中的特殊作用。合同确定工程的可控目标,涉及到工程在实施中的生产、供应、运输、协作等多方面的分工与协作关系,直接牵涉到工程项目的经济支出和控制,与承包商的利益息息相关。合同管理作为工程管理的一个重要组成部分,必须融合在整个过程项目的管理中,也就是要实现工程项目的质量目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节,以及项目的所有事件实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合,共同构成工程项目的监理系统。因此可以说作为企业,加强合同管理也是提高企业自身管理水平的需要。
三、我国施工合同管理的现状
如上所述,施工合同是工程造价管理的重要依据,但目前我国施工合同管理还相当薄弱,主要体现为:
一是不少项目签订的合同十分简单,不符合标准合同要求,更不符合国际上通行的合同文本的要求,仍然用口头委托和政府命令的方式下达任务。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的现象非常普遍,签约双方都不认真履行合同,随意修改合同内容。如发包方往往不按合同规定支付工程款,甚至恶意拖欠,造成承包方采取索赔措施。三是采用非规范合同文本。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。四是合同发生纠纷时,大多采用行政手段解决,不采用法律手段解决,致使合同纠纷久拖不决,给合同履行方造成损失。五是不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定,合同履行过程中没有严格监督控制,合同履行后没有全面评估和总结,合同管理粗放。
以上这些现象严重影响了我国施工项目管理水平的提高,更对控制施工过程中的工程造价造成严重的负面影响。
四、施工合同是工程造价管理的重要依据
工程造价是指完成建筑工程而发生的工程实际费用。包括合同价款及变更调整、工程前期费用和其他可摊入的有关费用。工程造价管理的主要任务就是对建筑工程的工程造价进行严格而有效的控制,使建筑方以最少的投入实现最大的投资效益。目前,我国建筑工程签订的施工合同是以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以及其他有关法律、法规等为法律依据的。甲乙双方签订的施工合同,一方面约定了承包方应完成一定的建筑工程任务,另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。随着我国成功加入WTO,必然会在许多领域引发新规则与原有模式的碰撞和摩擦,为了尽快适应新的运作模式,早日与国际惯例接轨,建筑工程造价管理体系也已发生了重大改革。入世后,随着造价体系改革的推进,工程造价通过市场竞争形成,并通过合同形式约定,将成为工程定价最基本的特征。在国际上应用很广的FIDIC合同条件,随着我国监理制的全面推行,和与国际接轨步伐的迈进,在我国已不陌生,现阶段已广泛地应用于世行贷款项目、国际援助项目,以及国际竞争性招投标工程。FIDIC合同条件中涉及费用管理的条款范围更广,包括有关工程计量的规定,合同履行过程中结算与支付的规定,工程变更以及索赔的规定等。所以,施工合同是核定和控制工程造价必需的依据,是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证,当然也就是工程造价管理工作的重要依据。
五、通过施工合同管理加强对工程造价的控制
合同管理是实现对工程造价控制的重要手段,面对我国施工合同管理的现状,除应严格把施工合同管理纳入法治化的轨道外,为实现良好的工程造价控制,在具体的施工合同管理过程中,主要应注意以下问题:
1.严格审定工程预结算。认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量,高套定额,高取费用,不合理的技术措施等增加的费用,使预结算真正体现工程实际造价,这是控制工程造价不可忽视的环节。
2.把好工程材料和设备价格关。建设工程的材料费是整个建筑工程费的重要组成部分,控制材料的费用支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环境,建设单位有权根据自己所掌握的材料价格信息要求施工单位选择物美价廉的供应来源。
3.工程变更的管理。事实上从大量的工程实践中,特别是工程造价控制的成败中认识到压缩工程实施过程中的工程变更始终是控制工程造价的难点,因其往往具有决策时间短,决策科学性差,监督薄弱的特点。主要表现为由项目设计变更引起的工程量变化,由施工进度变化引起的工程量变化等,因此,工程师应严格控制处理工程变更及价款。当工程变更发生时,要求工程师及时处理并确认变更的合理性,对于施工条件变化所引起的合同价款变化,主要是把握施工单价和施工工期的科学性、合理性,变更价款按合同价计算,无合同价的按类似合同价计算,无适用或类似合同价的由承包人提出经工程师确认后执行;承包人的原因导致的变更,无权要求追加合同款。
4.索赔管理。索赔是承包商依据合同权利向业主提出的补偿要求。为了控制工程造价,业主应尽量避免施工中索赔争端的发生,并积极开展反索赔工作。索赔争端的主要原因首先就是业主选择了不适当的合同模式,其次是低质量的合同文件及合同管理,其他的原因还有业主不能提供合同执行条件的前提,地质条件的变化和不可预见的情况等等。随着世界银行贷款和国际招标项目的增多,索赔管理与国际接轨越来越近,由于索赔管理的不善,有些国际招标项目造成了大量的索赔,极大地增加了工程造价。因此,一定要加强合同的管理,避免索赔条件的成立,如果发生要及时科学地处理,在合同实施阶段中的每一个施工索赔事项,都应按索赔管理和合同条件的具体规定,严格按以下程序进行:在规定时间内提出索赔要求;报送索赔资料;会议协商解决;邀请中间人调解;提交仲裁诉讼。工程项目合同争端的仲裁机构地点应尽量在文件中明确在项目当地,但尽可能力争通过友好协商方式解决,不要轻易仲裁或诉讼,否则将耗资、耗时,提高工程造价。
总之,加强施工合同管理对施工企业具有重要的意义,也是控制施工阶段工程造价的主要和有效的措施,必须加以认真研究,从管理的方法和手段上采取措施,只有这样才能使建设方以最少的投入实现最大的投资效益。
参考文献:
[1] 余宜林,张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化,2004,(10).
第8篇：工程造价与合同管理范文
关键词：建筑；合同管理；造价；控制措施
中图分类号： TU723.3文献标识码：A
合同是建筑工程项目造价控制和管理的依据，同时合同管理也是工程造价管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有对工程各方责权、利益进行明确、合理规定，对变更索赔程序进行规范，才能发挥应有的效力。而工程造价的控制，需要工程雇主、工程师、施工单位之间的沟通合作，才能具有较高的有效性。可见强化合同管理和规范合同的执行，对于控制工程造价、提升工程投资收益有着重要的意义。
一、合同管理在建筑工程造价中的重要性
1、 合同管理是影响工程造价的关键因素
从建筑工程造价管理的角度而言，合同管理能够使工程造价得到合理的控制与确定。同时，合同管理是合同双方关注的核心内容，也是开展招投标工作的主要内容。同时，在建筑施工合同中所体现的确定工程造价与支付的条款，是整个工程建设施工阶段施工合同的关键条款，合同管理的内容、方式等将直接影响到工程项目造价。
2、 科学的合同管理能提高施工企业核心竞争力
合同管理已成为现阶段工程管理的核心内容。在坚持“合同之治”的现代社会，科学的合同管理不但能够使工程造价得到合理控制，还能够在市场经济条件下提升企业的自身竞争力。秉承科学的合同管理理念，并建立起科学高效的合同管理机制，能够有效促进建筑企业形成良好的经营机制，提高企业自身与适应市场的竞争力。在此过程中，合同管理所发挥的作用能够在潜移默化中影响工程造价，当施工企业在合同管理的指导下建立起完善的运营体系后，会以加强各个环节的工作执行情况来起到控制工程造价的作用。
二、完善建筑合同管理有效控制造价的措施
1、把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约;合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
2、规范变更和索赔
建筑工程项目中，工程变更和索赔是很难完全避免的，而做好对变更和索赔的处理，是管理工程合同，控制工程造价的关键之一。当工程施工建设中发生变更和索赔时，应做如下处理：
（1）正确界定和区分变更与索赔的性质。工程变更可能造成工期延误、造价增加，原则上是应该避免的，但是由于施工条件变化，技术要求提高，前期设计深度和科学性不足等原因，工程变更往往是不可避免的。当变更发生时，应根据合同条款、相关规定等正确区分变更的性质并做出相应调整，尤其是正确判断是否需要增加费用。
（2）规范变更索赔程序。为了保证工程变更和索赔的公平、妥当处理，应规范变更索赔程序，制定合理的变更索赔管理制度，对变更和索赔的提出、审批、实施做出明确的处理规定，使工程各方在对待处理变更索赔项时有据可依、有章可循。各方应相互监督，使变更索赔处理的各个环节都能按规章制度办事，提升处理流程的规范性。
3、管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有“施工合同管理人员资质证书”，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以往各类投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策。目前，我国已正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。
4、合同管理与招标和工程造价管理应紧密结合
合同管理、招标和工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分，三者之间的相互协调是控制工程造价的关键。在招投标中，承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件，合同管理是招投标管理的延伸件，为招投标的结果有效实施提供保证。工程造价管理贯穿于招投标管理、合同管理之中，因此应建立三者有机结合的管理机制，达到控制工程造价的目的。
5、 加强现场签证的管理
现场签证是处理合同价款中未包含而施工过程中又发生了的特殊情况的书面依据， 签证产生的费用也就成为工程造价的组成部分。签证最终以价款的形式体现在工程结算中， 签证失控工程将会导致结算造价失控， 因此必须加强现场签证的管理和控制， 严格按照签证的审核确认程序执行。加强签证管理应遵循以下原则：
( 1 ) 凡预算定额或有关文件有明确规定的项目， 不得另行签证。
( 2 ) 现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确记录， 价款的结算方式、单价应明确约定。
( 3 ) 现场签证应及时办理， 除非特殊情况不应拖延事后补签。对于一些重大的现场变化， 还应及时留有影像资料， 以备查询。
6、 加强质量、工期的管理
合同纠纷常和工程质量有关， 因此合同中应明确规定工程质量应达到的标准， 以及质量未达到验收标准的处理办法和造成损失的赔偿办法。工期也是合同纠纷经常涉及的问题， 工期的延长将直接导致费用的增加， 间接地影响生产、销售等其他环节， 造成经济损失。大型项目合同中应分阶段设置进度节点， 制定从责令赶工直至更换施工单位的系列控制措施， 对工程变更造成施工工期的延长应严格按照变更审核的程序和时效规定进行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延， 应由承包商承担经济损失。
7、 加强工程计量管理
工程计量是指根据招标文件、工程量清单、设计图、承包合同中关于工程量计算的规定等为依据， 对施工单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。由于签订合同时的工程量可能与实际施工有差异， 因此应对施工单位完成的实际工程量予以严格核实和确认， 作为合同价款支付或办理工程结算的依据。
8、 加强工程款支付管理
工程款项的支付管理是一项敏感而重要的工作。付款不及时或未按合同约定足额付款， 将导致承包商的索赔; 如果多付、超付， 则有可能造成款项难以追回的被动局面。合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式， 严格按合同约定执行。
总之， 施工合同是施工阶段造价控制的依据。合同措施是实现“ 三控”目标的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价， 提高投资效益有着重要意义。
参考文献：
[1] 黄琼.如何更好地进行工程造价的控制[J]. 福建建材. 2010(01)
[2] 刘琛，孙树华，刘瑾.浅谈工程项目的造价控制[J]. 内蒙古水利. 2008(06)
第9篇：工程造价与合同管理范文
1、法律意识薄弱，签订的合同不规范。建设工程具有耗资大、范围广、差异大以及施工期限长的特点。所以客观上在制定合同条款时一定要细致周密，确保面面俱到。实际施工过程中，甲、乙双方因为施工合同管理经验欠缺，促使订立合同的各项约束条款不够全面，内容不够明确，职责也不清楚；甚至也有一些建设单位为了逃避业主义务，在签订合同时常会选用不规范的合同文本；这些自制、笼统且内容很模糊的文本条件，常会避重就轻，使得工程的风险被转嫁出去；一些施工单位常会选择口头委托与政府命令方式将任务下达下去，等到工程竣工后再补签一份施工合同，从一定程度上讲这样做纯粹是应付有关部门检查，该合同也根本不能发挥约束作用。
2、对合同严肃性不够重视，严重违背等价有偿原则。合同当事人行为最高准则是指在承包工程项目以后能够自觉执行各项合同条款要求，全面履行合同的各项义务。合同签订双方在经济法律上应处于平等地位，而非主从关系。实践过程中，承发包双方常会忽视合同自身严肃性，并且还会违背合同等价有偿原则，经常以各自经济利益为中心，任意违背合同条款的内容。不管甲、乙任何一方出现这些违约行为，都会发生工程经济纠纷问题。合同文件执行过程中如果双方出现权利和义务不对等的现象，便会给公平、工作履行施工合同造成不利影响，进而导致施工合同执行时发生各种争议。
3、合同管理机制不完善。现阶段一些建设项目常会忽视合同管理机制的建设问题，以致于合同的归口、分级以及授权管理存在很多漏洞，使得合同签订问题变得很随意，合同的管理程序也不够明确；或者不按照制度执行合同，不认真履行合同手续，并且没有合理的审查及评估步骤，这就很难有效监督与控制合约管理。一些建设单位自身实力有限，一旦承担了工程项目，就会把施工合同管理委托给相关监理公司，而当前很多监理公司机构设置并不太规范，这就使得合同管理力量过于薄弱，也就很难满足施工单位要求。施工单位里，特别是一些中、小型的施工单位，对公关与预算管理非常重视，却忽视了施工合同管理的重要性，以致于施工合同管理严重缺乏专业性。
二、加强工程造价控制中合约管理的措施
工程甲乙双方控制工程造价的一种重要手段便是采取合约管理措施，对于具体的合约管理方法以及手段要明确清楚并落实到位。执行施工合约过程中建设方不仅要有技术人员执行各项规范操作，还要配备专业人员负责整个过程的审计工作，进而确保建设项目得以顺利完成工程造价工作，以便可以为工程项目负责单位创造良好的经济效益与投资效益。下面我们就合约管理在工程造价中的控制作具体分析：
1、把好合约签订关。建设方在签订工程合约时，最为关键的一点就是要充分结合工程项目的特点，选择合适的发包方式以及价款调整条件（主要指工程设计变更或者工程签证所造成的工程增减结算条件以及结算方法）。在工程造价中，发包方式与价款调整条件不一样也会影响到工程造价控制效果。合约文本一定要详细展示双方谈判的结果，正式签订合同前还要严把审查关。具体内容如下：施工合同合法与否，业主审批手续是否完善，合同有无公证与批准，合同是否全面，合同文件、条款是否齐全；合同有无采用示范文本，和它对照有没有差异；合同双方责任与权益有无失衡，该怎样制约；合同实施后会产生怎样结果，如果完不成会承担怎样法律责任、该怎样补救；双方合同理解有无一致，如果出现歧义该怎样做到及时沟通。
2、将现代化手段融入到合约管理系统中。科技的进步、建筑市场的不断发育健全，促使工程项目发展规模逐渐壮大，合同条款也就更加复杂，很多文件组成内容必然会更多，所以建设方有必要利用先进的信息技术来完善合同管理系统。例如建立合约档案库以及合同分析系统等。建立计算机合同管理体系，才能促使合同订立、履行以及监督与检查系统管理的进一步完善，进而确保工程建设项目顺利开展，使得建筑市场的稳定秩序得以顺利保持下去。
3、采用专业化管理人员。人属于合同管理里面最活跃的角色，也是整个合同管理里面最为关键的一个环节。建设单位该安排专业合同管理人员做合同管理工作，并且要确保他们具有“施工合同管理人员资质证书”，另外还要定期对相关合同管理人员开展职业道德素养以及专业技术素养培养工作。按照工程施工合同的实际特点，从过去各种投资项目的合同管理与工程造价管理案例中积极总结经验和教训，对工程建设里有可能出现的问题，预先在合同签订过程中就拿出有效控制工程造价的措施，这样才能防范与未然之中。当前，我国已经正式实施了注册造价工程师的制度，对于造价工程师来说，他们的一项非常重要的职责便是做好建设项目投资控制与合同管理。所以施工单位的项目管理机构应该设置相应的注册造价工程师岗位，以确保每个员工能够各司合同管理职责。
4、合约管理和招标应和工程造价管理紧密结合起来。因为合约管理、招标以及工程造价管理属于建筑市场管理过程中非常重要的组成部分，协调好三者之间的关系对于控制工程造价而言非常关键。招投标时，甲、乙双方所承诺的内容给合同签订奠定了良好的基础，合同管理属于招投标管理中的延伸内容，也是招投标结果最为有效可靠的保证。综合各方面因素可知工程造价管理将会贯穿到招投标管理和合同管理中，所以要将三者有效结合起来，从而实现对工程造价目的的控制。
三、结语
