科学规划精选(九篇)

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第1篇：科学规划范文

关键词:立体绿化 规划 分析

城市人们的工作、生活、学习都离不开城市环境,尤其是城市的绿化、景观环境,优良的城市绿化环境让生活在其中的人们能更好的享受生活和更好地工作。

目前,在我国大多数城市中,已经没有大片的土地可以提供传统的平面绿化,在城区内圈一大块地,购山石、通款曲、植绿树、种红花构筑城市园林式的绿化景观,已在许多城市变成了奢望。现代建筑鳞次栉比、绿化已经被挤压到众多的“水泥缝中”。

国外许多经济发达的国家如瑞典等,在传统绿化模式的基础上,大力倡导一种新的绿化模式----立体绿化,立体绿化正以其自身的诸多优点和重要的作用和地位,被大多数人所接受和认可。大学校园,作为社会文化生活中重要的阵地,开展立体绿化的规划、建设,不仅可以美化校园,还可以起到重要的示范、引领作用。

1、立体绿化的意义

立体绿化是指在运用现代建筑和园林科技手段,对绿地上部空间、一切建筑物和构建物所形成的再生空间进行多层次、多形式的绿化、美化,追求最大生态效益,拓展城市绿化空间,以达到改善日益恶化的城市生态环境和美化生态环境的目的。

1.1 节省空间

节约空间是立体绿化相对于平面绿化的最大的优势,它占用土地少或不占用,而是利用一切可以利用的建筑物的空间面积。如南京交通职业技术学院,校园内有宽敞的道路、众多的学生住宿、教学楼,提供了大面积的屋面、墙壁、阳台等,在此情况下,发展立体绿化则可以发挥其优势,它们都成为绿色植物生长的基础条件,实施立体绿化之后不但起到了绿化的目的,也达到了节约绿化用地的效果。

1.2 美化建筑物与节能

缺乏绿色的建筑物是缺乏生气的,而校园环境应该是美丽的、柔和的,应该是可以帮助学生缓解压力,改善心理的优美花园。

国外在立体绿化方面有不少方面是值得我们借鉴。日本东京早在2001年5月,在修订的城市绿地保护法中,提出了各类建筑物必须实施“屋顶绿化设施配备计划”;德国,则出台了政府和业主共同出资进行屋顶绿化的管理具体办法,德国不少地方政府为了把环境建设得更好,对辖区内居民自费屋顶绿化给予50％的补偿款以资鼓励。在城市重点地区内,为确定屋顶绿化,对建筑所有权者实行5年内固定资产减轻税50％的特例措施等。

加拿大国家研究中心进行屋顶绿化节能测试后公布的数据表明,没有进行屋顶绿化的房屋空调耗能为6000—8000千瓦/小时,同一栋楼屋顶绿化过的房间空调耗能为2000千瓦/小时,节约了70％的能量。一方面,通过绿色植物本身的机能,降低屋顶表面和室内的温度,减少空调的使用来节约电力;另一方面,绿色植物能减少空气中的有害漂浮物,起到净化空气的作用,环保专家形象地称之为城市空气的清新剂。

1.3 净化空气,降低气温

巴西一些城市政府提倡居民在自家住宅的外墙面种植爬山虎,夏季来临时爬山虎形成绿油油的一片,变成了城市的一道风景线。居民实践后感受到,种植了爬山虎之后夏季室内的气温明显降低了,空气也因此变得清新、湿润起来。国内外大量调查资料显示,许多植物对空气中的有害物质有明显的抑制作用。

例如:吊兰能吸收室内空气中95％的一氧化碳,85％的甲醛。天南星能吸收室内空气中80％的苯,50％的三氯乙烯。美国科学家威廉·沃维尔经过多年测试,发现各种色植物,都能有效地吸收空气中的化学物质并将它们转化为自己的养料:在24小时照明的条件下,芦荟消灭了1立方米空气中所含的90%的醛,常青藤消灭了90%的苯,龙舌兰可吞食70%的苯、50%的甲醛和24%的三氯乙烯,垂挂兰能吞食96%的一氧化碳、86%的甲醛。15平方米的居室,栽两盆虎尾兰或吊兰,就可保持空气清新,不受甲醛之害。吊兰,还能排放出杀菌素,杀死病菌,若房间里放有足够的吊兰,24小时之内,80%的有害物质会被杀死;吊兰还可以有效地吸收二氧化碳。

1.4 降低噪音

当噪音的强度超过70dB时,就会使人产生头晕、头痛、神经衰弱、消化不良等病症。研究表明,没有植物攀爬、遮附的高层建筑物接到的噪音,要比有植物的建筑物所接受的噪音高出5分贝！原因在于噪声辐射到植物的叶片之后,有76%的能量被植物反射到各个方向,26%被植物叶片的微震所吸收。南京某环评单位对道路交通噪声与植物带降噪效果的调查结果见表1,此处的植物是雪松和悬铃木等高大乔木。即使是路边的低矮的乔木、灌木等,在进行合理栽植、控制适当的密度情况下,也可获得降低8-10dB噪音的效果。

表1 植物带的宽度与降噪效果关系

2、南京交通职业技术学院立体绿化规划分析

南京交通职业技术学院位于江宁大学城的南端,临近方山风景区,地铁一号线南延线东侧,学院呈东西向展开,全校总占地面积达971亩,其中20万平米为平面绿化用地。

2.1 校园立体绿化实施现状

学院现有绿地主要为平面绿地,分布在操场、中心路两旁及爱心湖周围,以人工草坪为主,辅以樱树、樟树、梨桃树等植物。通过在校园内的实地调查,目前校园立体绿化几乎为空白,仅在办公楼的楼道、天井处,有少量立体绿化面积分布。大片的屋顶、墙壁、阳台、教学楼的窗台、灯柱、宣传栏、铁栅栏式围墙等,立体绿化率较低。

2.2 校园立体绿化规划总体方案分析

2.2.1 校园立体绿化的总体原则

校园进行立体规划时,要考虑到所有能够被绿化的且绿化后不影响它原有的功能的地方和空间,充分利用原来未被利用的空间,达到预期的建筑节能、减排二氧化碳的功效,并且美化校园环境,创造校园内舒缓的学习氛围。

校园绿化是为了创建优美校园,使其更具优势和吸引力,校园立体绿化应该达到“展现最好,掩饰最差,留出想象空间”综合效果。

第2篇：科学规划范文

科学规划网点分布包括两层内容，一是统筹规划网点的地理分布，解决网点服务区域重叠的现状；二是合理确定网点的功能分布，改变网点服务功能重叠的情况。通过改变区域重叠和功能重叠的现状，充分利用有限的网点资源，扩大服务能力，从而提高服务效率。

统筹规划市区银行网点的地理分布。在经济较为发达的沿海城市，市区银行的数量众多，在半径500米的商业区内，同一家银行的分支网点可能多达4－5家，银行网点服务区域重叠。形成商业区网点服务区域重叠现象是有一定的历史原因的。由于这些重复分布的网点历史帐户数量基数大，资金自然增长，而银行内部考核一般以开户网点为基准，因此，这些网点的帐面指标较为理想，进而影响了银行对网点地理分布调整的决策。银行应站在整个城市的角度上，统筹规划，对网点地理分布进行调整，确定每个网点的服务目标区域和市场定位，对服务目标区域重复的网点进行必要的撤并，优化网点资源配置，提高服务能力。

合理确定网点的功能分布。随着银行扁平化治理改革，市区大批分理处、储蓄所升格为支行，新支行与原有管辖支行由协作关系变为竞争关系。在考核利益分配机制的驱导下，这些新支行，无论是否具备条件，都向上级部门申请各项业务权限，朝全功能网点的目标发展，形成“家家办国业，个个办信贷”的局面。受到市场容量和人力资源的限制，分行在批准支行新办业务的同时，不会给这些支行必备相应的专业人员。升格后支行往往具有某项业务的开办权，但由于缺乏专业人员为客户提供高质服务，又因害怕互挖墙角而不愿意将客户介绍给较大支行，造成潜在客户群体的大量流失。因此，银行应该注重建立片区支行联动机制，防止内部过渡竞争和潜在客户资源浪费，将五个指头的力量集中成一个拳头，在形成合力争夺市场的同时，可客户提供专业化服务，从而提高服务效率。

二、科学规划柜面业务

合理规划网点后，提高服务效能的第二步是科学规划柜面业务范围，充分利用现有柜台的服务能力。经过十年以来的建设，银行科技运用水平越来越高，电子渠道越来越广泛，自助存取款机、帐单宝、网上银行、手机银行、电话银行等产品已经深入百姓生活，但银行柜台排队现象却越来越严重。不可否认，经济水平提高，银行交易量呈几何级增长是柜台排队的主要起因。笔者认为，银行可以尝试通过以下办法，发挥柜台的最大服务能力，给客户提供快捷的、专业的服务。

加强引导客户使用自助设备，减少柜面的传统业务工作量。我们经常发现一种有趣的现象，一边是银行柜台前排着长长的队伍，一边是银行自助设备旁客户寥寥无几。调查发现，排队的客户办理的业务主要是存取款、一卡通代扣业务、转帐和速汇通业务；这些业务都可以在自助设备上办理。客户不使用自助设备的主要是对自助设备的功能了解不够，对自助设备存款的使用缺乏经验、安全感和认同感，。因此，提高银行服务能力的第一个途径是加强引导客户使用自助设备。在完善自助设备功能的基础上，通过各种渠道加强对自助设备使用的引导。例如，大堂经理和网点经济保安主动向客户介绍自助设备功能，辅导客户使用自助设备，分流排队客户使用自助设备；在营业大厅设立“业务指南牌”等，提示客户使用自助设备办理存取款、一卡通代扣业务、转帐和速汇通业务等；通过社区宣传、海等媒介宣传渠道，提升居民对自助设备功能的认知程度，培养客户使用自助设备的意识，建立自助设备业务品牌形象。

加强网上银行等产品的营销，将服务渠道延伸到客户门口。增设网点和窗口的方法，不仅受到成本的限制，而且始终无法满足客户对银行成倍增长的服务需求。而网络技术的广泛使用，催生了网上银行、手机银行等电子渠道产品。这些产品可以无所不在，随时为客户提供高效的、贴身的服务。因此，提高银行服务能力的第二个途径是加强网上银行等产品的营销。如何缩短客户对网上银行的认知过程，如何消除客户对网上银行的不安全感，是网上银行的营销关键。例如，银行可以在人流量较集中的网点，设立网上银行试用点，由大堂经理辅导客户试用网上银行各项功能；银行可以联系效益较好的企事业单位，举行专场推介会；银行可以充分利用全员营销，所有银行人员都知道、使用、体会、宣传和介绍网上银行。

加强柜台业务规划，提高业务处理能力。银行必须加强柜台业务的规划，有效利用稀缺的、昂贵的柜台资源。首先，银行可通过收取服务费等合理方式，对柜台业务的客户群体进行筛选，给具有较高附加值的客户提供幽雅的环境、卓越的服务。第二，根据客户群体的数量和业务种类的特性，动态调整每个柜台的服务范围。对于业务处理较为烦琐、业务技能要求较高，或者新开办、临时性的业务品种设置专门的柜台，配备高素质的业务人员，集约化操作，提高服务效率。对于VIP客户、大宗业务客户等非凡客户群体提供专门的柜台，分流其他柜台压力。第三，柜台业务流程再造，减少中间环节。在业务风险可控的前提下，对规章制度进行梳理，把握风险原则，适度突破限制，适当放权网点，减少层层审批的中间环节，缩短业务流程。第四，配置专业的、稳定的柜员。每个网点的柜员应相对稳定，至少每个网点的业务骨干相对稳定；柜员的培训一定要到位，具有全面的业务知识、熟练的操作技巧，银行才能在熟悉客户的基础上服务客户。

三、科学规划

业务系统

银行提供服务必须依托是银行业务系统。科学规划的业务系统，如同给柜面服务人员提供一套实用、高效的工具。因此，在规划业务系统时，必须以用户为导向。第一，系统设计应遵循稳定的原则。系统的重大改造应慎重，不宜频繁；系统改造时应充分考虑原有业务系统的模式和前台人员的业务习惯，使其操作具有一定的延续性，缩短前台人员的适应过渡期；尽量通过优化后台处理模式的途径进行系统改造。第二，系统设计应遵循便捷原则。单位和个人客户群体的服务要求不同，治理政策差异，因此，系统设计不能过分强调交易整合，交易应尽可能细分，单位和个人的交易应区别对待，常用交易界面应尽可能简单。过渡的交易整合，可能会导致交易处理复杂化，既不轻易技术维护，也不方便业务操作，进而影响柜面服务效率。第三，系统设计应遵循服务原则。客户亲自动手操作的系统必须尊重客户已养成的习惯，按照不熟悉银行业务的角度设计功能，不能按照银行专业人员的思维设计实现方式。柜员使用的系统应按照一线柜员的业务处理思维进行设计，不能为了技术实现方便、或者实现某些治理需要而牺牲柜台服务效率。例如：系统要实现“以客户为中心”，需要收集客户信息资料。按照服务原则，“收集客户信息”的功能只能定位是柜面系统的附加功能，在不影响柜面服务的前提下，附带收集一些基本信息，对于其他信息由业务系统提供专门交易进行处理。

第3篇：科学规划范文

列为全国教育科学十五规划 年课题(课题批准号ffbo11495根据全国教育科学规划办(教科规办函[ ]16号文件)要求，省教育科学规划领导小组办公室申报的省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》经全国教育科学规划领导小组批准。今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。

一、课题研究的背景

教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。

《全国教育科学十五规划要点》指出：要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益。这为加强课题管理提出了新的更高要求。

从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。

在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。

省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学十五规划 年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。

二、课题研究的意义和条件

全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。

这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。

全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。

作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。

本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主

要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。

探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。

开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过国家级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。

三、课题概念界定

(1)省级教育科学规划课题的全面质量管理的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题全过程质量管理，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题全员质量管理，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起质量第一，人人有责质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。

四、课题研究的主要内容

1、理论研究

(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。

(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。

(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。

2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)

课题研究工作质量标准体系研制

课题的成果质量标准体系研制

3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建

依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。

4、省级规划课题质量信息管

理系统开发(包括教育科学规划网、省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。

5、试行教育科学规划课题全面质量管理

(1)制订文件。

(2)组织培训。

(3)分组实施

(4)反馈、分析、整理信息。

五、课题研究的方法与途径

本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：

1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。

2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。

3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。

第4篇：科学规划范文

关键词：城镇建设；科学规划；

中图分类号：TU984 文献标识码： A

近年来，城市化进程的不断加快，城市人口的不断拥挤。人们越来越将其目光投入到农村。基于此，城镇化建设提到了我们的面前，各级政府开始重视城镇的规划和建设，一批批城镇脱颖而出，成为农村城市化的前沿阵地。然而，却暴露出了不少的问题，大大影响了我国城镇建设的进程。基于这个大背景下，笔者在文中详细地对当前我国在城镇建设规划工作进行了深入的探讨，并提出了具体的措施，以促进城镇的建设，实现社会主义城镇化目标。

一、城镇规划建设存在的主要问题

与高速速发展的大城市相比，我们的城镇规划管理从理念到手法都相对落后了，严重制约了城镇的健康发展，主要表现在以下几个方面：

1、规划体系不完善。常出现的现象是一哄而起，遍地开花搞建设，不顾城镇的具体客观条件和经济发展水平及建设能力，盲目拉大城镇骨架，遍地开花搞建设，既没有真正把城镇建好，又浪费大量人力，大面积的耕地，结果欲速则不达，这在一定程度上影响了城镇城市化进程的整体推进。

2、忽视城镇特色，面孔单一，城镇建设的品位、档次亟待提高。从而导致规划滞后于建设及规划执行不到位，建筑档次不高影响了城镇建设的整体形象。如城镇供水、排水、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后，出现了路上倒污水、处处放垃圾等不良现象。

3、缺乏长远的投资眼光。如尚未确立经营城镇的理念。由于没有意识到规划本身也是资源和财富，在规划编制实施和管理中缺乏经营意识，以往的许多重大基础设施项目布点不合理，不能带动周边土地的滚动开发升值，造成大量城镇建设资金的流失。

4、管理手段亟待更新。由于技术手段落后，信息通道有限，不仅管理上相当困难，而且容易造成差错，使规划建设工作受到极大的影响，而技术标准不一致、信息资源不共享，也严重影响到工作效率和服务水平的提高。

二、城镇建设的科学规划

从以上分析可以看出，在新形势下作为农村与城市之间的桥梁与纽带，城镇的规划建设摆在了更加突出的位置，如何搞好其规划与建设是摆在广大规划建设者面前的重要研究课题。笔者认为，搞好现代城镇规划建设应“立足现在、着眼长远、科学规划、宜居发展”，具体思考如下：

1、提高人们的科学规划意识。提高认识，形成共识是城镇规划与建设的基础。我国人口众多，耕地甚少，人口却大部分都居住在农村，所以我们要充分认识到农业、农村、农民的问题是当今改革与发展的一个主要问题，没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康，没有农民的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。城镇规划与建设是农村改革和农业经济发展的生产点和突破口，在振兴农业和农村经济中起着十分重要的作用。在促进农村的发展，加速农村富余劳动力转移，推进农村工业化、集镇城市化，实现现代化建设中具有十分重要的作用。因此我们应提高认识，形成共识，增强对规划建设好城镇的决心和信心。

2、城镇建设的科学化规划。规划是城镇建设的灵魂，科学规划对城镇的和谐健康发展起着至关重要的作用。城镇规划的基本任务是根据一定时期经济社会发展的目标要求，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。而要做好科学规划，又要做好以下几点：如：①制定城镇体系规划。城镇体系规划，是指通过区域、产业与城镇的合理布局，协调体系内各城镇之间、城镇与体系之间、体系与其外部环境之间的各种经济、社会方面的联系，运用现代系统理论与方法，促进区域经济、社会和环境综合效益最优化，实现体系整体利益的不断增长。通过城镇体系规划，综合分析各城镇所处的特定环境与其所具备的地理位置、文化背景、资源状况等，合理确定城镇在区域中的功能、地位与作用，进一步确定城镇的性质、发展方向与规模，从而合理规划城镇产业布局和主导产业发展方向，使之更好地带动城镇经济的发展。②制定城镇产业发展及环境生态规划。特色产业是城镇经济发展的重要支柱，产业发展规划是城镇建设规划的重要内容。城镇产业发展规划应具有强烈的针对性和现实性，全面分析城镇区位优势和资源条件，明确城镇的发展方向和主导产业，尽量做到准确定位、特色立镇、产业布局合理。同时，规划对策应全面具体，操作性强。生态环境是经济发展的重要条件之一，城镇能拥有较好的生态环境效益，就可获得持续的发展空间。城镇生态规划包括生态经济规划和环境保护规划。规划应以区域经济为依托，充分体现安全性、生活便捷性、环境舒适性、经济性、生态持续发展的原则，根据区域生态系统建设的总体要求，结合地域特点、自然环境，统筹规划，突出自然景观和人文景观的风貌特色，并与保护历史街区、传统建筑有机结合，坚持经济、社会、人口、资源和环境协调发展。

3、理顺体制，强化管理。加强管理是搞好城镇规划建设的根本保证。因此，充分给予城镇建设必要的行政和经济管理权限，使“块块”管理和“条条”管理有机结合，相互补充。城镇政府职能部门应强化城镇的综合管理，包括建筑、市政、绿化、环卫、市场、交通等，逐步消除“脏、乱、差”现象。建立科学的监督管理机制，提高公众参与程度和管理透明度，接受社会监督、支持和协作。认真落实国家、省颁布的城市规划建设、城镇绿化、环境保护、环境卫生管理等有关法律法规加强执法队伍建设，制定城镇管理的法规与制度，使城镇管理走上法制化、制度化、规范化轨道。

4、广辟融资渠道，加强城镇基础设施建设。基础设施建设是城镇发展的一项重要内容，只有良好的基础设施才能吸引企业和人口向城镇集中。目前大多数城镇由于基础设施建设主要靠当地镇级财政投入，但镇级财政财力极有限，且有的政府投入方向不明确，对城镇各种基础设施大包大揽，分散有限的财力，使一些最基本的公用设施没有建好。因此，在城镇建设中，应建立国家、企业、个人、外资等多元投资机制，按照“谁投资、谁受益”的原则，进一步深化城镇基础设施领域的改革。打破政府对公益事业的垄断，大力发展招商引资，鼓励集体、个人及社会各方面的人士参与城镇住宅开发或基础设施建设，投资城镇文化、教育、卫生等事业，最大限度地为城镇开辟资金渠道。

结束语

城镇是连接城市与农村集镇的桥梁和纽带，是区域性政治、经济、文化、科技、信息中心。伴随着改革开放的深入，市场经济的不断发展，城镇越来越显示出它的重要地位和作用，加快城镇建设已成为改革与发展的战略问题。因此对城镇建设的科学规划具有重要的现实意义。

参考文献

[1]龚勇.基于新农村建设背景下的城镇规划与建设的思考[J].广东建材.2010（06）

[2]黄红玉.新时期县域城镇规划与建设中的问题分析与对策[J].中外建筑.2010（08）

[3]王琳.试论城市规划和房地产开发的协调发展[J].山西建筑.2011（02）

第5篇：科学规划范文

措施一:开动脑筋干起来

今年是*市乃至*省“家电下乡”活动的第一年,没有任何经验可循,一切都得“摸着石头过河”。“办法总比困难多”,这在*供电公司已形成共叫,“家电下乡”是一项改善农民生活的实事、好事,将给农村经济发展带来新的推动力和新的机遇,我们一定要不折不扣做好这一方面的工作,重点是做好“家电下乡”与企业、农民双赢宣传氛围之营造。

(一)“家电下乡”政策与其他对农民补贴政策的不同。作为供电人,要知道其政策之不同处:以往对农民的补贴主要侧重于生产,而家电下乡是对消费环节的补贴,只有农民购买了家电才给补,直接拉动消费,不仅增加了农村的用电,而且也增加了生产企业的用电量,对于供电企业有社会效益,又有经济效益。相对于城市供电,农村供电投进大、本钱高、效益低下。从经济角度来说,发展农村用电给供电企业带来的效益可能比城市少一点。但是,作为供电企业,要本着对党和国家负责的态度,怀着对广大农民的真挚情感。因此,面对“家电下乡”活动,*供电公司积极面对,超前谋划,组成“家电下乡”活动研讨组,主动找准目前农村电网的薄弱环节,通过走访农户、走访家电经销商听取建议,商量对策,以便适应“家电下乡”活动在*展开。。

(二)家电在农村仍处于较低的消费水平。目前传统家电在城市市场已经基本饱和,但是在农村仍处于较低的消费水平,而“家电下乡”正是拉动内需、促进经济社会的可持续发展的重大决策。*供电公司决策者牢牢捉住“家电下乡”将给供电企业的发展带来新的机遇,充分利用好“家电下乡”这一惠民工程,它不仅进一步拉动农村广阔的电力消费市场,加速新农村电气化建设步伐,更是社会对农村供电服务的一次大考验。因此,*供电公司在做好供电优质服务的同时,加快农网建设步伐,消除农村供电“瓶颈”,为家电“上山下乡”提供强有力的电力保障。

(三)公司领导亲身带人调查研究,亲身制定保电实施方案和具体措施。一是在各供电所成立了供电服务小分队,24小时值班,随时处理各种用电题目。其次,完善调度治理,及时进行电力供给形势分析通报,本着为农村生活用电让电的原则,妥善制定应对措施,确定错锋、避锋方案及电力供给紧张时的限电序位表。第三,增加巡视次数,及时发现和分析农村生活用电线路的薄弱环节,做好事故预案,对超负荷运行的配变及时进行负荷调配,必要时安排增容,确保电力设施可靠运行。第四,加强电力设施的安全保卫工作,做好防窃防盗。

(四)利用电力网点多的上风,坚持宣传先行。在全社会形成关心、支持、参与“家电下乡”工作的新气象,让更多的农民了解政策、懂得政策、享受政策,让更多的家电生产和销售企业参与到“家电下乡”服务。进一步进步效率,简化程序流程,拓宽服务领域,切实进步资金申报、兑付环节等各个环节的工作质量,确保农民真正享受到惠民政策。按照“家电下乡”的要求和标准,确定在试点村安装了安全用电宣传栏,路段两边的电杆上悬挂起了“家电下乡”内容的道旗,三岔路口树起了大型的“新农村、新电力、新服务”的广告牌等。

措施二:扎实推进忙起来

*供电公司将按照“同一规划、示范先行、循序渐进”的原则,通过调研,建设样板村(组),并逐一扩大建设范围。服务窗口开到农户家门口,考虑到偏远及农户集中地区报装、付费难题目,营销部分在增设电费代收点同时,将新的服务窗口开到田间。努力改进“家电下乡”与农村电网的薄弱环节之地方。

(一)找准现状

1、农网改造资金匮乏。固然前几年进行了农网改造,由于资金不足,部分线网改造不全面,已改造线网也存在缺陷。主要表现为10千伏变电所全部为单电源、10千伏配电线路和变压器台尽缘化程度低、0.4千伏低压台区供电半径超长、部分老旧线网没有完全改造更换等。此外,低压配网设备的健康水平和技术含量较低,但标准偏低,先进技术装备应用很少,还有很多历史遗留题目难以解决,如接户线、农户内部装置存在很多薄弱环节与安全隐患等。

2、中低压设备的运行环境比较恶劣。农村用电的特点是用户分散,农村中低压设备点多、线长、面广,部分中低压线路输电间隔过长,且处于山区,也增加了设备维护的难度。另外,由于财力和其它因素,在中低压网改中,一些用户的老式电器和继电保护装置没有同步改造,公共配网设备和用户设备在尽缘、保护动作选择性和熔丝动作特性等方面存在配合的题目,也给今后的家电使用的安全运行留下了隐患。

3、解进以往农村电网技术落后、设备陈旧、能耗高、电能质量差的现状。*供电公司一是积极张罗资金,提前规划,以资源节约型和环境友好型为目标指导农网建设,逐步进步农网建设的科技含量,进步农网的设备质量,不断增强农村电网配送电能力。在农网建设中应积极采取工程典型设计,降低工程造价,采取运行可靠,维护方便,经济环保的新技术、新设备、进步电网装备水平,确保到户电能质量和供电安全。随着“家电下乡”工作的推进,着力解决目前*地区农村用电方面的三大题目才能使农民沾恩乐起来:一是及时解决了配变超载和低电压题目。*供电公司将建设重点放在居民居住分散地区及村镇两级政府反映强烈,低电压较为严重、用电需求增长快的地区,进行低压电网改造和配变布点增容,将“民心工程”落到实处。二是有效落实家用漏电保护器安装题目。由于农村用户缺少安全用电知识,在家电设备保护方面,还达不到自我保护的意识,必然要让供电企业付出艰苦的努力。做到安全用电和“家电下乡”与增供促销双赢。

(二)应变措施

当前,针对农村用电中存在的实际题目,*供电公司积极探索,要求各地供电企业要重点做好报装接电、安全供电、故障抢修、计划停电四方面工作。真正做到“报装更便捷、供电要安全、抢修更快速、停电更减少”。

1、报装更便捷:随着家电的增加,农户随时有增容的可能,因此供电企业应改进用电报装工作流程,简化程序,建立以农村供电所为中心的服务网,建立同一的延伸到基层的用电报装治理模式,借助电力营销治理信息系统,实现对用电报装工程的全过程治理。同时,各供电公司应事先通过报纸、电视台等媒体向社会公布供电方案的答复时间和最后送电时间,是广大农民心中有数。要按照承诺要求严格执行供电方案的答复时间和最后送电时间,主动接受广大农民的监视。

2、供电要安全:相对城市,农村电网技术落后、设备陈旧、电能质量差的现状,要做好“家电下乡”服务,供电企业要加大投进用于农村电网建设改造,用于电网基建工程建设。新建或整改一批电力设施和电网,增加供电台区,比如对居住分散、边远山区采取小容量、单相变压器供电;建设环网供电线路,以使乡(镇)、村全面形成环网供电结构,进步供电可靠性;通过严格的农电治理机制,改变过往电压低、频率不稳的状况,取信于农民。

3、抢修更快速:面对农村居住分散,地理环境复杂的特点,一是建立活动抢修服务队(在条件许可的情况下,可配备家电维修职员方便农户),进步事故报修响应速度,缩短农户停电时间,尤其是边远山区,湖滨地区。二是在各供电公司建立电话值班制度,确保通讯畅通,并在完善客户服务系统过程中将系统延伸到农村供电所的班组,进步信息传递的效率。三是要建立严格的农村用电治理考核机制,对于故障报修不遵循先行处理原则,或到达现场后未妥善处理又离开现场的,要加大考核力度。

第6篇：科学规划范文

（一）秸秆转化利用工作是实践科学发展观的重大举措

秸秆焚烧，长期以来，久而未决，已经形成了恶性循环。要全面解决全市焚烧现象，必须坚持全面禁烧和转化利用两手抓，疏堵结合，以疏为主，将转化利用作为实现禁烧的根本途径。通过秸秆转化利用工作，为禁烧工作寻找了出路，它从保护环境、节约资源、推动农业农村工作又好又快发展的角度，践行了科学发展观，是落实科学发展观的重大举措，具有重要的意义。

（二）秸秆转化利用工作的重要作用

据测算，我国每年产生秸秆6亿多吨，如果用来发电可代替3亿吨标准煤，全部用做饲料可相当于1.5亿吨粮食。我市*年前，种植玉米180万亩，约90万亩存在严重的秸秆焚烧现象，烧掉秸秆4.5亿公斤。4.5亿公斤秸秆如果用来发电可代替20亿吨标准煤，如果加工成饲料可相当于1.3亿公斤粮食，而如果用来还田，可相当于给土壤增加6500吨尿素、900吨钾肥，对于保护资源、优化环境、改善土壤、培肥地力、提高粮食产量具有重要作用。因此从实践科学发展观、建设节约型社会的要求角度出发，做好秸秆综合利用，是一项利国利民的好事、实事。

（三）秸秆综合转化利用的主要途径

通过几年的调研论证，并从我市实际出发，总结了秸秆综合转化利用的途径主要有：一是秸秆机械还田。这是我市转化利用玉米秸秆最有效、最直接、最主要的技术路线。即将作物秸秆用机械粉碎后通过耕翻还田，改善土壤结构，提高土壤肥力。秸秆机械还田也是我们农机部门的重点工作，在秸秆禁烧过程中发挥了主力军的作用，也使农机工作站在了一个重要的位置，提高了农机部门的地位。二是秸秆养畜。主要用作青贮饲料，多数将秸秆粉碎后，装入青贮池，压实密封发酵后，用作牛、羊饲料，也多采取黄化、氨化、糖化等方法，可以加工成饲料，还可加工成颗粒状和块状干饲料，便于运输和贮存。还有的用于自然养猪法养猪。三是生物转化。主要有三种方式，利用秸秆生物反应堆种植蔬菜；秸秆养藕；沤制有机肥。四是能源转化。一种方式是秸秆气化，用于农民的日常烧水、做饭和取暖；另一种是玉米秸秆制成沼气，用于生活燃料或者燃料后发电。

二、对过去秸秆转化利用工作的回顾

1、禁烧工作多年来不曾解决

多年来秸秆是影响作物播种的突出问题，如何处理作物秸秆，成了大家共同关心的问题。由于没有很好的利用方式，各地大面积焚烧秸秆的现象时常发生，不仅造成资源浪费，而且污染环境，毁坏树木和耕地，影响交通安全，甚至发生火灾、交通事故等重大安全事故。

我市秸秆资源十分丰富，以前90%以上的秸秆都被焚烧，露天焚烧秸秆早已形成了恶性循环，一直是我市一个严重的经济和社会问题，市委、市政府也一直将这项问题作为重点来抓，但由于没有具体的措施，使这项工作的收效一直不明显。

2、积极探索，不断总结，寻找出路

这几年来，市农机局一直加大力度，采取措施，不断探索玉米秸秆禁烧的方法及思路。一是认真借鉴，学习外地经验。玉米秸秆综合利用和禁烧，很多地方都有成功的经验和做法。例如济宁，20*年济宁从讲政治、讲大局的高度，把秸秆利用和禁烧工作作为考核各级干部执政能力和领导水平的重要标志，采取了一系列行政措施、经济措施和技术措施，收到了良好的效果，济宁的经验受到了总理和回良玉副总理的肯定，要求在全国推广。聊城市提高秸秆还田质量的做法也很受启发。通过学习外地经验，让我们少走了很多弯路。二是因地制宜，探索适合自己的路子。市农机局组织力量，深入乡村和田间地头，与农户、机手和基层干部座谈，召开专题会议交流探讨，积极向政府建议意见。我市一些区县、乡镇也都不断积极探索，总结了一些成功的做法，并从失败中吸取了教训，积极寻找解决问题的关键。探索的效果明显，市农机局将提高还田质量作为秸秆禁烧的突破口，为*年成功实现秸秆全面禁烧和综合转化打下了基础。

三、今年秸秆转化利用工作措施及效果

今年，全市在市委、市政府的正确领导下，各部门认真贯彻市委、市政府关于做好20*年玉米秸秆全面禁烧和转化利用的实施意见，以科学发展观为统领，按照要求，因地制宜，综合施策，强化措施、狠抓落实，高标准、高质量地完成了秸秆综合转化利用任务。主要的措施是：

第一，加强领导、部门联动，形成合力共同抓好工作

积极动员各界力量，自上而下形成合力，成立了市长任组长、15个市直部门参加的全市玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作领导小组，实行多部门分工协作。设立了工作办公室，负责协调各成员单位工作，及时调度、通报各区县进展情况，为领导决策提供依据。各区县、乡镇都成立了相应的组织机构，各村也安排了专人负责。市农机局成立了以主要负责人为组长的秸秆还田禁烧领导小组，并成立了相应机构和督查组，加强对秸秆还田和禁烧工作的领导和指导。年初即以市政府的名义召开了秸秆还田与禁烧动员会议，全面发动，部署任务，制定措施，为全年工作打下基础。

第二，明确权责、签订合同，层层落实责任制

为加强对工作的落实，市与区县、区县与乡镇、乡镇与村层层签订了责任书，将任务全部分解到人、到户、到地片。实行下管两级的领导机制，即市抓乡镇，区县抓到村，乡镇包到户，确保责任到人。村与每个农户、机手分别签订禁烧合同，明确转化方式、补贴标准和双方责任与义务。

农机局也按照要求落实了责任制。与区县农机局签订了目标责任书，明确目标责任，并将还田作业任务落实到每个乡镇、村、户、机械、机手、地块，并层层签订目标责任书，做到还田任务、技术路线、机械配置、作业时间、奖惩制度清晰明了，保证还田工作的质量。制定了玉米秸秆机械还田作业和同样本，发至各区县,使机手按合同要求作业。对作业任务落实情况实行动态管理，随时调度，随时检查。

第三，大力扶持、政策驱动，各项补贴助推工作开展

一方面是购机补贴。今年我市农机购置补贴大幅增加，农机购置补贴资金总额达到3374.76万元，是去年的3.75倍，极大调动了农民购机的积极性。全市新购置75马力以上大型拖拉机719台，玉米联合收获机325台，小麦免耕播种机235台，旋耕机384台，深耕犁552台，秸秆还田机216台。农机更新换代步伐大大加快，农机结构得到了进一步优化，为秸秆转化任务的完成提供了必要的机械动力保障。

另一方面是作业补贴。禁烧区内各区县出台了相关的补助政策，有效促进了秸秆全面禁烧工作。市区两级对农机作业补贴达3662.4万元，其中市财政按8.3元/亩给予补助，共补贴614万元。临淄按30元/亩、张店按50元/亩、桓台按25/亩、周村按40元/亩、淄川按25元/亩、高新区按50元/亩的标准给予补贴。补贴力度的加大，解决了农民作业费用高的后顾之忧，大大提高了农民禁烧的积极性。

第四，积极准备、狠抓机械，努力提高还田质量

根据市委、市政府的部署和农机实际情况，市农机局从年初开始就紧锣密鼓展开行动，在开展调研、征求意见的基础上，制定秸秆还田工作方案、完善技术路线措施，确定了玉米机收还田—深耕—旋耕—播种、玉米机收还田—二次还田—深旋两遍—圆盘式播种机播种、玉米机收还田—二次还田—免耕播种机播种三条技术路线，对提高还田质量发挥了作用，并以市政府的名义召开了全市秸秆还田机械现场交流会议，由分管区县长和乡镇长参加。同时，市局狠抓机械检修和人员培训，制定了秸秆还田作业质量标准、机具合格证，并要求悬挂于机械的明显位置，机手培训合格后带培训合格证上岗作业。为确保三秋机械正常作业，市政府专门召开了三秋农机供油会议，市农机局与两家石油公司联合下发了农机供油文件，调集了2.1万吨柴油投入三秋生产，机手凭优先加油卡加油，保证了机械还田任务的完成。在三秋生产中，各级农机部门加大了引机力度，全市从外地引进大型机械3000多台，提高了机械额还田能力和还田质量，为完成全市禁烧任务发挥了作用。

第五，强化督导、执法巡查，保证任务顺利完成

市委、市政府成立了由督查室牵头的重大事项督导组，由各有关部门分别牵头的业务督导组，形成了网络化的督导体系。农业、环保、畜牧、农机等部门，分别挂包区县的禁烧工作。另外，有关部门大力配合，逐级成立了秸秆禁烧执法巡查队，分工包片巡查，取得了明显效果。

市农机局领导班子组成六个督导组，挂包基层，分片负责，对禁烧区内各区县机械还田进行督查、督导。另外根据市政府分工，市农机局重点督查桓台县，市农机局高度重视，成立了由班子成员和业务骨干组成的五个督导组，分工挂包桓台县的11个乡镇，每个督导组挂包2—3个乡镇。各督导组根据分工，深入到区县、乡镇、村，对各项行政、宣传、技术路线、机具检修、机手培训、作业标准发放、外引机械、农户机手合同签订、补贴机械落实、还田质量、农机供油等准备工作进行了全方位督导督查，每周两次对督导情况进行汇总，及时发现问题并指导解决，并对工作中存在的问题定期向桓台县禁烧办反馈，使桓台县禁烧工作按市政府要求圆满完成。

各项措施有力的推动了禁烧和转化利用工作的进行，确保了任务高效、高质的完成。全市禁烧区内共完成秸秆还田90万亩，超额完成16万亩；禁烧效果显著，在全市范围内实现了“不点一片火，不冒一处烟”的秸秆全面禁烧的目标任务。

四、今后秸秆转化利用工作的想法及建议

1、对今年秸秆禁烧和秸秆转化综合转化利用工作进行全面的总结，为明年工作的开展积累经验，继续实行20*年的政策和措施。

2、扩大禁烧区域范围，重点禁烧区域覆盖全市，同时，相应的补贴政策也应涉及到各区县。

第7篇：科学规划范文

一、按语文学科体系制订复习计划

制订复习计划是每一位带毕业班老师必须承担的教学任务。由于初中三年语文六册中的知识点繁多，内容庞杂，且重要的课文均分布在各册中，因此，复习起来十分费力。有鉴于此，在复习时就要把握住一个重点来进行全面复习，切记毫无重点的大面积盲目复习。

在复习中，笔者针对学生实际制订了三轮复习计划，第一轮抓基础知识的复习，第二轮抓专项知识技能的复习，第三轮抓考试前的应对技能培训。这三轮复习计划的制订，基本涵盖了初中学生从基础知识到基本技能，从局部基础知识的掌握到宏观语文学科体系的把握，符合学生实际，效果较为理想。

二、围绕重点全面复习

笔者从语文学科特点入手，结合课标的总体要求，针对学生在“三轮复习计划”复习过程中所反映出的信息，重点指导学生温故、知新、存疑和释疑。如此一来，可以使学生把所学的东西像连环套一样连贯起来，从而加深记忆。

1教学生复习拼音、字词的方法

语文课程标准明确指出：识字包括会认和学会两种。因此，笔者在“会认”方面只要求学生能读准字音即可，此外不抄、不默、不考；在“学会”方面要求学生能读准字音，认清字形，了解字词在语言环境中的意思，并能正确书写。让学生熟练运用音序和部首识字方法，把常用3500个字（会写2500个）张贴在班级公示栏内，让学生对照常用字表来自我测评识字程度，效果令人满意。

对于初中学生来说，学习带文言色彩的词语、多义的词语和成语是令他们最为头疼的事。对此，笔者教给学生立足语言环境，结合文本阅读，通过玩味、推敲、辨析等方式，引导学生体会多义词生动的形象性和强烈的感染力，加深对字词的理解和感悟，避免单纯的死记硬背而浪费时间和精力。

2结合单元训练体裁进行复习

单元复习中除要注重对基础知识复习外，还要针对单元训练体裁特点进行复习。如复习初中第一册语文第一单元记叙文，单元要求是掌握记叙要素，理清文章的结构。对此，在复习时就要在《一件珍贵的衬衫》、《老山界》等课文中体现以上要求。除此之外，还要注意每课的具体要求。如《一件珍贵的衬衫》一文要理解记要素及重点词的作用，《老山界》一文要理解按时间、地点顺序层次及生动的描述、贴切的比喻对表达中心的作用。这些在复习时要指导学生加深体会。同样对说明文、小说的复习也是这样。

3运用比较加快复习进程

每册书上都有相同体裁的课文或相同体裁的单元。笔者在指导学生复习同体裁的1～2课或一个单元后，要求学生对同体裁的课文或单元进行比较复习。如对记叙文的复习，将记清记叙文的要素、顺序、线索等作为一个标准去比较复习其他记叙文，这样既加快了复习，又能有效地提高学生能力。

4根据内容设计练习

在指导学生复习的过程中，为避免出现单调、刻板、限制学生创造性学习能力的弊病，我从多样化的思路来设计练习题。

对于一些容量较大很难用几句话来概括的内容，应适当地给学生提供解决问题的思路，让学生采用“想一想”的形式。

这样的相关联问题复习，既能使学生对文本中人物有新的看法和对文本内容有深刻的领会，又能使学生思维得到训练，思想得到启迪。

5开展常见文体的写作训练

复习中要给作文进行分类，如初中所学的记叙文、说明文、议论文，通过作文训练，按知识序列进行复习。对各种体裁的作文进行复习，引导学生学会归纳。如文章怎样审题，体裁如何确定，记叙文、议论文开头与结尾的写法，中间部分的层次怎样分，如何过渡等，使每个学生都明确一些常规写法。这个时期要有目的地给学生多出一些写作训练题，尽可能多地让学生独立分析。要从文体的训练起笔，多将重点放在复杂的记叙文及议论文上。给学生推荐有关优秀作文，联系实际，设计一些作文题目让学生写。对应用文的复习，要抓住常见的几种，加以比较复习。这样日积月累，学生自然就能掌握作文的一般方法。

6及时捕捉学生注信息查漏补缺

第8篇：科学规划范文

关键词：城市规划，城市规划科学化，城市设计

1城市规划科学化的概念及内涵

科学理论是关于客观世界的本质及规律的认识，是运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律的知识体系，是社会意识形态之一。[1]1888年达尔文对科学给出定义：“科学就是整理事实，从中发现规律的结论。”他认为科学是建立在实践基础之上经过实践检验和严密逻辑论证的关于客观世界各种事物的本质及其运动规律的知识体系。1999年版《辞海》对科学的诠释是：“运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质的规律的知识体系。”有些观点认为城市规划并不是科学，认为城市规划是一种工作，是一个政策体系，是宏观调控的工具或者是一种艺术。

然而，批判角度的总结恰恰忽视了规划学科的特殊性、交叉性和综合性特征。邹德慈指出，现代城市规划学系是一门交叉性的学科，它吸收了自然科学、社会科学以及视觉艺术，包括建筑艺术、园林艺术等美学知识在内，经过融合，特别是通过大量实践已逐步形成自己独特的学科知识体系。这足以说明城市规划具备科学属性，但它的科学含义还有以下3个方面的特殊意义是其他科学所不具备的：城市规划是一门实践性很强的科学。在某种程度上城市规划是社会各力利益冲突的聚焦点，规划做好了可以协调各方利益，解决社会矛盾，若考虑不足就会引发矛盾。城市规划社会属性的视野中，建筑艺术与工程技术仅是社会矛盾引发或者调解的表现形式；城市规划是一门政治属性很强的科学。[2]在市场经济的条件下，城市规划是政府这只“有形的手”，是宏观调控实现大经济结构优化和经济稳步增长的重要手段，城市规划具备政府考虑和安排城市长远发展的这一职能。由于城市规划的综合性、实践性、社会性和政治属性，城市规划是一门涉及各类科学的复杂科学。

2 实现城市规划科学化的必要性

2.1推进规划编制体制和手段创新

一．遵循市场经济规律，建立竟争激励机制。打破我市目前相对垄断的规划设计市场，鼓励有资质的市内外设计单位广泛参与规划编制，形成市场竟争，优胜劣汰机制。既有利于增进交流提高规划水平，又有利于提高服务质量。

二．我市现有规划设计单位应加强自身建设特别是队伍建设，要千方百计引进专业人才和业务骨干，增强竟争力。

三．规划设计单位要大力推广规划设计新技术应用，建立地理信息子系统，完善规划基础资料数据库。

四．把控制性详规即法定图则作为规划编制的重点，提高控制性详规覆盖率。编制好控制性详规既可有力改变规划滞后的现状，又可避免修建性详规不适应今后发展变化的特点，项目落实后再依据法定图则作修建性详规。

五．实现规划决策公平化、民主化、法制化。

2.2 城市设计的质量影响城市空间环境的品质

一个好的规划变成高品质的建设现实，需要有法定规划编制和管理为基础，其中规划实施阶段的城市设计尤为关键。但在空间环境建设方面存在较多城市设计品质不高的问题，大多存在较多粗放性与放任性，简单化的理想规划往往忽视具体的现实条件。在宏观层面上，对规划结构的科学性缺乏深入研究和创造性构思，总体艺术布局难尽如人意；在微观层面上，规划设汁粗糙不够细致，不必要的细节又过于繁琐而大大降低了环境品质。

2.3 城市规划管理的水平决定着规划实施的效率和公平

规划管理是实现规划编制和城市设汁的重要保障。在社会发展进步的同时，规划管理有如下进一步改进的方面：规划管理在目前依法行政和管理环节较为复杂的现状下，要减少环节和简化审批的科学机制，以提高行政效率和降低社会成本，建立良好的服务型政府形象；②规划实施管理工作中应对日趋复杂的社会利益相关者的矛盾协调，建立起公示、听证等公众参与的利益协调的机制，最大限度地保证规划的社会公平，为和谐社会的构建做出贡献；③建立和完善城市违法建设行为及时发现和制止机制，彻底根治违法建设，还城市以良好的生存环境。

快速发展与规划的进步是喜人的，与此相伴的矛盾和问题充分说明了城市规划科学化的，任务依然繁重。

3 实现城市规划科学化的途径

3.1组织规划设计方案征集、招投标、竞赛活动

为适应城市建设发展要求，提高规划设计水平和质量，不少城市结合近期建设重大项目的安排，对包括总体规划、详细规划、城市设计、专项规划和项目前期研究等重大规划设计和规划研究项目，进行公开招标、方案征集或组织竞赛活动，如武汉今年对城市交通发展战略和后湖、南湖、东湖的三个居住新区等进行了规划项目招标，同时还组织了汉江两岸地区总体规划国际征集，而广州则开展了一批规划国际竞赛。

项目招标主要是通过对参标设计机构提交的项目工作方案，包括工作目标、技术路线、工作经费等进行评议，确定中标规划设计机构，并委托中标者完成有关规划设计方案的编制工作。

方案征集主要是通过向社会公开征集规划设计方案，邀请一些富有创新精神和丰富设计经验的设计单位进行方案构思，具体规划设计方案编制工作可视具体情况再定。

3.2实施城市规划听证制度

《中国人民共和国行政处罚法》第四十二条规定“行政机关作出责令停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证……”。此条就给公众有了一个合理保护自身实施规划利益的法律保障，同时表明城市规划行政主管部门的行政行为必须在法律规定的范围内实行，体现了在违法违章处罚上城市规划行政主管部门的行政行为必须按法定程序倾听公众意见并按法定程序进行，否则其行政行为将是无效的。[3]这是公众参与规划、监督规划、掌握规划决策权得到法律保障的重要体现。

3.2加强城市规划队伍自身建设

要不断加强城市规划队伍自身建设，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，把一批懂规划专业的干部充实到管理队伍中去。要加强规划委员会的制度建设，推进科学民主决策。在规划过程中充分发扬民主，听取社会各方面的意见和建议，对各个专业规划及重大项目建设等进行民主讨论，逐步完善城市规划公示等制度，提高城市规划的严肃性、公开性和透明度。土地是城市经营的重要因素，要加强建设用地管理，严格控制建设项目的用地和建设规模，充分发挥规划对城市建设、土地等资源合理利用的引导、调控作用，做到集约节约用地。

第9篇：科学规划范文

关键词：城市规划；科学化

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

一、城市规划的内涵

城市规划这门学科具有很长的发展历史，它是由多种知识体系构成的。城市规划主要对城市的布局进行优化，对各项工程建筑等进行安排和部署，对城市的未来发展进行规划，以促进其可持续发展。但是城市规划具有一定的时间限制，它只能对城市某一时间段的整体局势进行规划，随着时间的变化以及城市的发展而不断产生变化。城市规划是城市建设以及管理、运行等的重要手段。城市规划具有很强的实践性。它有利于协调和解决城市中的各种矛盾，规划不科学，有可能在某一点上引发人们的冲突和矛盾，从而带来较大的利益冲突，不利于城市的文明发展。城市规划具有较强的社会性，在城市规划中，最常引起的社会矛盾是工程技术以及建筑艺术两者相互协调的矛盾。城市规划还具有很高的政治性，虽然目前是由市场起主导的引导作用，但政府仍是实现宏观调控，优化经济结构以及促进经济发展的重要机构。有的人认为城市规划并非科学，而将其定位在政策体系或者工作的认识上，忽略了城市规划具有多学科交叉的综合性质。邹德慈研究中指出，现代的城市规划包含了自然、社会以及艺术等知识体系，这些知识通过融合，形成了城市规划独具一格的特色。

二、提高城市规划科学性的意义和必要性

提高城市规划的科学程度，对于城市发展具有重要意义。第一，城市规划能够为城市的建设以及管理提供科学的依据，优化建设和管理水平；第二，科学的城市规划有利于实现城市综合效益的最大化，因为良好的城市规划，能够优化城市中各个政治经济或者文化中心的位置配置，同时，还能够提高这些中心的特色，提升城市的魅力，为城市发展提供良好的环境的广阔的空间；第三，科学的城市规划有利于保护城市的生态环境，为居民创造良好的生活环境，促进经济发展和环境之间的协调；第四，城市规划的科学性是促进社会经济发展的重要途径。城市的发展能推进整个中国社会的发展，因此，科学的城市规划也是促进社会发展的有效手段；第五，科学的城市规划具有较强的法制性，在这种法制的约束下，其规划的实施具有强制性，不会导致规划方案的解除以及重新制定等情况。

三、城市规划科学化应该遵循的原则

首先，应该遵循可持续发展的原则。随着时代的发展，人口的增多以及对资源消耗量的不断增加，强调可持续发展具有重要意义。在城市规划中更应该坚持这一思想，因为随着城市发展，已经出现了越来越多的不协调现象，坚持可持续发展的思想，能够有效促进城市中各种矛盾的解决；其次，应该坚持以人为本的思想。城市规划应该以提高城市居民整体生活质量等作为具体的目标之一，在现代社会中，坚持以人为本，以人作为城市规划的核心和导向，能够大大提高城市管理水平，因此，在进行城市规划时，应以人们生活水平的提高作为根本的出发点。坚持以人为本，应该不断强化城市文化建设，主动保护城市珍贵的文物遗产，发展各种城市文化，为居民创造良好的文化氛围。同时，还应该在城市的交通以及医疗或者教育等各方面考虑居民的利益。再者，应坚持和谐发展的原则。城市规划中应注重人、经济以及环境的和谐发展。尤其是城市生态环境，是人们赖以生存的基础，因此在城市规划中应重点考虑对城市生态环境的保护，在原有的生态基础上进行小改动，使其和人的生活呈现出更加和谐的状态，避免各方利益的冲突。

四、实现城市规划科学化的思考

首先应该从观念和意识上突破，坚持科学发展观。规划工作要按照科学发展观的要求．把经济社会的发展作为第一要义，规划工作要紧密围绕发展大局来开展．而不能过分强调规划不顾实际的理想化；由于世界是不断发展变化的．经济社会要发展、政策形势需变化．城市规划要主动调整、完善、优化．以更好地适应和服务于经济社会的发展形势。与时俱进才是城市规划科学化的严谨态度。

其次，应该不断提高城市规划工作者的素质。努力提高工作人员的政治素质和业务素质，把一批懂规划专业的干部充实到管理队伍中去。要加强规划委员会的制度建设，推进科学民主决策。在规划过程中充分发扬民主，听取社会各方面的意见和建议，对各个专业规划及重大项目建设等进行民主讨论，逐步完善城市规划公示等制度，提高城市规划的严肃性、公开性和透明度。土地是城市经营的重要因素，要加强建设用地管理，严格控制建设项目的用地和建设规模，充分发挥规划对城市建设、土地等资源合理利用的引导、调控作用，做到集约节约用地。

再者，在城市规划中应不断开拓创新。城市规划不能照抄，应该根据城市的实际情况，制定科学的规划方案，并通过多种途径，来促进其贯彻落实。同时，创新是一切事物发展的源泉。过去的规划设计和规划编制的理论、标准和规范难免无法适应不断发展变化的新情况。因此，规划编制、管理和执法都要有敢于突破和不断创新的勇气和精神来迎接新的挑战，通过理论、技术和体制的创新，追求适应发展变化的新规划依据，这是实现城市规划科学化的关键要求。

最后，城市规划科学化还应该提高城市规划的法制性，加强城市规划的管理。只有法律的约束，才能使城市规划真正进入法制化的轨道，提高城市规划的有效性，确保其沿着科学化的道路发展。城市规划管理是指城市政府依据相关法规对城市规划实施的管理。在管理上应注重与时俱进，实现对城市建设动态的监控和有效管理，认真考证规划部门传递的信息，若发现实际情况发生了较大的改变，则应该对规划进行调整或者补充，以确保城市规划的科学性。

五、结语

本文对城市规划这一问题进行了探讨，首先阐明了城市规划这一概念。并在此基础上提出了提高城市规划科学性的重要意义和必要性，为我国城市规划科学化提出了相应的建议，城市规划过程应遵循可持续发展、以人为本以及保护生态环境等的原则。最后并指明了城市规划科学化的具体实施途径。

参考文献：

[1]仇保兴；中国城市化进程中的城市规划变革[M].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[2]陈为邦；对新时期我国城市规划若干问题的探讨[J].城市规划会刊，2004,34（6）:23-25.